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El panorama de la ficción televisiva en Argentina durante 2011 presenta la acentuación de algunas tendencias, pero también introduce novedades de la mano de la iniciativa pública y el intento de algunos actores por adecuar su oferta de contenidos a las disposiciones vigentes.
El alto grado de dependencia de todas las provincias argentinas respecto a la producción que se origina en la Ciudad de Buenos Aires continúa siendo una constante en la estructura de contenidos de la televisión local. Resulta entonces interesante enfocar el análisis en los canales públicos y privados del AMBA (ya que de ellos depende el grueso de la programación que se consume en el resto del país) sin perder de vista que el nuevo escenario de la producción televisiva está signado por la iniciativa estatal y su fuerte impronta federalista.
Judul Asli
Ficción en la TV argentina 2011: continuidades y procesos emergentes
El panorama de la ficción televisiva en Argentina durante 2011 presenta la acentuación de algunas tendencias, pero también introduce novedades de la mano de la iniciativa pública y el intento de algunos actores por adecuar su oferta de contenidos a las disposiciones vigentes.
El alto grado de dependencia de todas las provincias argentinas respecto a la producción que se origina en la Ciudad de Buenos Aires continúa siendo una constante en la estructura de contenidos de la televisión local. Resulta entonces interesante enfocar el análisis en los canales públicos y privados del AMBA (ya que de ellos depende el grueso de la programación que se consume en el resto del país) sin perder de vista que el nuevo escenario de la producción televisiva está signado por la iniciativa estatal y su fuerte impronta federalista.
El panorama de la ficción televisiva en Argentina durante 2011 presenta la acentuación de algunas tendencias, pero también introduce novedades de la mano de la iniciativa pública y el intento de algunos actores por adecuar su oferta de contenidos a las disposiciones vigentes.
El alto grado de dependencia de todas las provincias argentinas respecto a la producción que se origina en la Ciudad de Buenos Aires continúa siendo una constante en la estructura de contenidos de la televisión local. Resulta entonces interesante enfocar el análisis en los canales públicos y privados del AMBA (ya que de ellos depende el grueso de la programación que se consume en el resto del país) sin perder de vista que el nuevo escenario de la producción televisiva está signado por la iniciativa estatal y su fuerte impronta federalista.
Marina Dragonetti marinadragonetti@yahoo.com.ar Ezequiel Rivero squielrivero@gmail.com Miembros del equipo Argentino del bservatorio de !icci"n #beroamericana$ %oordinado por &ustavo Aprea y M"nica 'irchheimer. (niversidad de Buenos Aires E)e *em+tico, -arrativas Audiovisuales *tulo, Ficcin en la TV argentina 2011: continuidades y procesos emergentes La produccin en Bs. As y las provincias: asimetrias y tensiones (no de los e)es .undamentales que debemos tener en cuenta para analizar la evoluci"n de la .icci"n televisiva en Argentina es la con.iguraci"n de los principales medios nacionales y las pro.undas disimetras respecto al origen de los contenidos que la /ey de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual a1n no ha conseguido revertir. En Argentina contamos con un sistema de medios unidireccional y altamente centralizado en el que cinco canales de cabecera$ a saber, %anal 2$ %anal 34$ %anal 335 *ele.6$ %anal 7 y %anal 85 Am6rica$ ubicados en la regi"n AMBA5 /a 9lata$ son los proveedores del grueso de los contenidos que con.orman la programaci"n de los canales en las provincias. El alto grado de dependencia respecto a la producci"n que se origina en la %iudad de Buenos Aires contin1a siendo una constante en la estructura de contenidos de la televisi"n local. 0i bien en el 1ltimo a:o han emergido algunas iniciativas tendientes a adecuar los porcenta)es de cuota de producci"n propia en pantalla establecidos por la nueva normativa$ 6stas si bien auspiciosas$ no de)an de encontrarse en un estado incipiente. En este marco$ resulta ilustrativo se:alar algunos ndices que surgen del ;#n.orme Anual sobre %ontenidos de la *elevisi"n Abierta Argentina<$ elaborado por la Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual =A!0%A>$ comparando los datos correspondientes a los periodos 8?3? 5 8?33. En un primer an+lisis sobre el origen de la programaci"n por regi"n$ obtuvimos que el promedio en 8?3? del total de horas retransmitidas en las provincias .ue de un @AB$ .rente a un 3B en el caso de la regi"n AMBA5 /a 9lata. Estos datos son 1tiles para observar la mayor o menor independencia de los canales a la hora de generar contenidos propios. /as zonas con menor cuota de producci"n propia en pantalla y$ por consiguiente$ con mayor cantidad de horas retransmitidas son, -oroeste =con un 2CB de retransmisi"n>$ 9ampeana =23B>$ -oreste =@4B>$ 9atagonia =CDB> y %uyo =CAB>. Respecto del a:o anterior$ A!0%A consign" una notable variaci"n en las regiones de la 9atagonia y %uyo. En el primer caso resulta interesante remarcar que$ si bien el C?B de sus canales son p1blicos$ ha ascendido la cantidad de horas retransmitidas$ mientras que %uyo$ en donde eEisten el doble de canales privados que p1blicos$ es la regi"n con mayor porcentual de producci"n propia. Esta salvedad introduce una interesante re.leEi"n para nuestro an+lisis$ ya que permite cuestionar la intrnseca ligaz"n entre medio p1blico y la necesariedad de producci"n propia, el car+cter p1blico o privado de un canal no prestablece una poltica determinada en relaci"n a la mayor o menor cuota de programaci"n local$ sino que m+s bien$ esta decisi"n puede responder a otras variables. En 8?33$ si bien la tendencia general parece no revertirse$ aparecen algunos indicios de que la ley -F8@.C88 ha comenzado a propiciar nuevos espacios para la generaci"n de contenidos locales. 0i nos atenemos al promedio anual total de horas retransmitidas en las provincias$ eEceptuando AMBA5/a 9lata$ las variaciones no son muy alentadoras$ ya que durante el a:o pasado un @?B de la programaci"n contin1o proviniendo de la regi"n metropolitana$ lo cual signi.ica un descenso respecto de 8?3? de un AB. En la comparaci"n interanual esta ci.ra pareciera no ser muy relevante$ sin embargo como se ver+ m+s adelante los n1meros del 1ltimo trimestre de 8?33 acent1an la cada en las horas retransmitidas. %onviene aclarar que$ a di.erencia del in.orme precedente$ en este se computaron independientemente las horas y porcenta)es de retransmisi"n en red y en di.erido. *omando en cuenta la evoluci"n trimestral de la transmisi"n en red$ se observ" un cambio positivo ya que el porcentual ba)" 38 puntos durante 0eptiembre5ctubre5-oviembre. El descenso de este ndice no constituye una prueba concluyente del aumento de la producci"n local$ ya que podra estar compensado por una mayor cuota de retransmisi"n di.erida. 0in embargo$ en este caso$ el menor aumento =del CB> de la retransmisi"n di.erida$ de)a entrever que ese espacio vacante .ue ocupado por producciones propias y de terceros locales$ lo cuales habran cubierto ese 2B de la programaci"n restante. %on todo$ a1n no estamos en condiciones de a.irmar que las principales caractersticas de nuestro sistema de medios$ esto es$ centralismo y una alta penetraci"n de los contenidos emitidos por los canales de cabecera =especialmente los que pertenecen al &rupo %larn y *ele."nica>G se han modi.icado. 0 puede se:alar un peque:o avance en el sentido de las disposiciones vigentes en cuanto a los pisos establecidos para la producci"n propia y de terceros locales$ as como los lmites impuestos a la retransmisi"n en red. Respecto del origen de los contenidos retransmitidos$ no todos los canales de cabecera obtienen la misma participaci"n en las pantallas provinciales. Hist"ricamente$ *ele.6 y El 34 han concentrado la mayor parte del mercado .ederal. En 8?3?$ ambos canales retransmitieron el D4B del total$ aunque *ele.6 tuvo una mayor participaci"n con el ACB. %on lo cual se observa que la mayor incidencia corresponde a s"lo dos canales privados de %apital !ederal$ quedando relegadas las otras dos emisoras privadas de ese mismo distrito y especialmente la *I 91blica. /os ndices anuales sobre el origen de la producci"n durante 8?33$ permiten apreciar un movimiento que va en este sentido$ aunque no se trate de una instancia consolidada. En t6rminos generales$ el promedio anual de producci"n propia en las provincias .ue de un 8AB$ tres puntos por encima del a:o anterior y la producci"n de terceros se ubic" en un 33B$ es decir$ cinco puntos m+s que en 8?3?. En consonancia con estos porcenta)es$ la evolucin trimestral por tipo de programa di cuenta de un aumento de las emisiones de ficcin durante el cierre del 2011, en las provincias, que posiblemente se deba a la aparicin de los productos del Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentinos (BACUA)$ con.ormado como un espacio de intercambio$ democratizaci"n y generaci"n de contenidos audiovisuales$ provenientes de productores independientes$ agrupaciones sociales$ organismos gubernamentales y no gubernamentales$ universidades$ destinados a abastecer a las diversas emisoras del pas. 0i bien la .icci"n tuvo una evoluci"n similar en las grillas trimestrales de las emisoras privadas del +rea metropolitana$ su repunte no .ue tan acusado como en el +mbito .ederal$ lo cual denota un .en"meno m+s signi.icativo a nivel regional. 9odemos apuntar$ sin embargo$ que en ambos casos la mayor incidencia de las producciones de terceros se vi" re.le)ada en la presencia de .icciones$ lo cual puede estar vinculado$ tambi6n en la regi"n AMBA5 /a 9lata$ a la impronta de los productos surgidos del BA%(A. -uevamente$ las ci.ras acompa:an la hip"tesis de un reposicionamiento de la producci"n local en el mercado e introduce la posibilidad de que el proceso se pro.undice en 8?38$ aunque todava no se han alcanzado los mnimos estipulados por la ley 8@.C88 de 4?B$ 3CB y 3?B$ respectivamente$ que ser+n eEigidos cuando las cuotas de pantalla entren en vigencia en todo el territorio nacional. (na cuesti"n a se:alar es que los datos aportados por la Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual no dan cuenta de un movimiento positivo de penetraci"n de productos audiovisuales regionales en el mercado de los canales de cabecera. Es decir que$ si bien podramos pensar en que$ gracias a las cuotas mnimas de producci"n local a la que los canales deber+n adecuarse$ se revertir+ la cuasi monopolizaci"n de los contenidos por parte de los centros regionales y se dar+ un importante impulso al sector de peque:as y medianas industrias$ no estaremos asistiendo$ al menos en un .uturo cercano$ a un proceso que tienda a desarticular la actual unidireccionalidad del origen de la programaci"n. 9reviamente a que esto suceda$ seguramente se habr+ consolidado una red de circulaci"n interprovincial de contenidos que de lugar a una distribuci"n horizontal entre regiones$ sin involucrar al +rea metropolitana. 9or otra parte$ resulta di.cil pensar en una estructura .inanciera que con una l"gica comercial$ permita a los canales de menor envergadura$ hacer .rente a la eEigencia de los pisos de producci"n propia. En 8?3? la producci"n propia de los canales de cabecera estaba dos puntos por deba)o de los mnimos requeridos y la producci"n de terceros estaba ocho puntos aba)o. Durante 8?33 se me)or" ostensiblemente el porcentual de producci"n propia$ llegando a superar en siete puntos el mnimo establecido a los canales privados. 0in embargo$ no corrieron la misma suerte las producciones de terceros que no consiguieron apuntalar su promedio de participaci"n para adecuarse a la normativa en vigencia. /a situaci"n de los canales del interior parece a1n m+s precaria para a.rontar esta eEigenciaG con menores recursos t6cnicos$ humanos y .uentes de .inanciamiento privadas$ podramos pensar que su .uturo desempe:o estar+ .uertememente ligado al apoyo estatal que consigan para promover una mayor productividad en el sector audiovisual. #niciativas como el BA%(A apuntan precisamente en la direcci"n de crear capacidades instaladas en la producci"n audiovisual de las provincias. 9or otra parte$ estos canales desarrollan una variedad de modalidades de producci"n m+s acotada que los principales canales metropolitanos. (n caso paradigm+tico en este sentido$ es la coproducci"n nacional$ modalidad que entre 8?3? y 8?33 mantuvo una evoluci"n muy positiva en la regi"n AMBA5 /a 9lata$ ganando cada vez mayores espacios =un promedio del 3AB en 8?3? y un 38B durante 8?33> en la televisi"n p1blica y privada. De hecho$ durante 8?3? 6ste .ue el 1nico tem que tuvo un crecimiento$ peque:o pero sostenido$ a lo largo de las sucesivas evaluaciones trimestrales. En las provincias$ si bien esta modalidad eEiste$ no llega a alcanzar el 3B anual en cuanto a cantidad de horas de programaci"n$ lo cual indica una presencia muy marginal en la grilla .ederal. (na evaluaci"n preliminar de estos datos$ nos permite constatar la vigencia de algunas tendencias generales y el surgimiento de .en"menos cuyo desenvolvimiento .uturo depender+$ en gran medida$ de la aplicaci"n plena de la /ey de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual. En cuanto a las continuidades$ la a.luencia de contenidos en las emisoras regionales est+ a1n supeditada a la con.ormaci"n de las grillas de los canales de cabecera. *ele.6 y %anal 34 concentran la mayor parte de los contenidos retransmitidos$ ya se trate de producciones propias$ de terceros$ o eEtran)erasG mientras que Am6rica 8 y %anal 2 tienen una presencia marginal en las grillas provinciales. 0in embargo$ un an+lisis m+s pormenorizado de la evoluci"n porcentual por tipo de programa y origen de la programaci"n durante los periodos trimestrales$ permite observar una incipiente aparici"n de productos locales vincualdos al surgimiento de producciones independientes que$ a trav6s del BA%(A$ obtienen nuevos espacios de di.usi"n y alimentan un proceso de diversi.icaci"n y democratizaci"n de los contenidos audiovisuales. El BA!A y El Aluvin Audiovisual /a distribuci"n de contenidos audiovisuales del BA%(A se comenz" a dar a partir de la implementaci"n de la *DA =*elevisi"n Digital Abierta>. /a nueva /ey de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual$ sancionada en octubre de 8??7$ .oment" la creaci"n de un %onse)o Asesor para generar polticas de asesoramiento a di.erentes canales p1blicos para el proceso de digitalizaci"n. /as se:ales p1blicas reciben asistencia t6cnica$ artstica y administrativa a trav6s de la a.iliaci"n al %E9A =%entros 91blicos de 9roducci"n Audiovisual> y se comprometen a desarrollar contenidos de calidad y a su vez brindar cuota de pantalla a los contenidos del BA%(A. De esta manera se produce un crculo de desarrollo mutuo a partir de un con)unto de polticas ligadas a la *DA. (na de las prioridades es ahora lograr alianzas con las %+maras que nuclean los canales privados de televisi"n abierta como A*A$ A**E%0$ !E%9 y lograr$ entre otros ob)etivos$ una mayor di.usi"n de la programaci"n del BA%(A. /a gesti"n de los contenidos para la *elevisi"n Digital Abierta =*DA> tiene una arquitectura comple)a debido al gran n1mero de actores intervinientes y a su .uerte impronta .ederal. /as provincias est+n organizadas en nueve regiones de acuerdo a su proEimidad geogr+.ica$ potencialidad productiva y a.inidad sociocultural. %ada regi"n constituye un ;9olo *ecnol"gico Audiovisual<. El programa ;9olos< traba)a .omentando y promoviendo las capacidades locales en t6rminos de capacitaci"n$ investigaci"n y desarrollo$ asistencia t6cnica y equipamiento y producci"n de contenidos. En paralelo$ se ha creado el Banco Audiovisual de %ontenidos (niversales Argentino =BA%(A> que )unto al Jrbol de %ontenidos (niversales Argentino =A%(A> y los %ontenidos Digitales Abiertos =%DA> con.orman el sistema que organiza la producci"n y distribuci"n de contenidos. 0obre el primero de ellos nos re.eriremos en este in.orme ya que se trata de un espacio .ederal de intercambio audiovisual$ un repositorio de obras intelectuales audiovisuales en .ormato digital orientado a socializar los contenidos que representen la diversidad socio5cultural del pas. El BA%(A es el lugar de destino de los contenidos que se gestionan a trav6s de los %oncursos que realiza el #-%AA desde 8?3?$ y gracias a los cuales el #nstituto se per.ila como principal gestor de contenidos para la *DA. El cat+logo de este Banco Audiovisual est+ con.ormado$ en su mayora$ por producciones de .icci"n y documentales y se dividen en categoras como ser, Arte y cultura$ Iia)es$ !icci"n$ Historia$ 0ociedad. Estas tres 1ltimas son las que tienen m+s material audiovisual y entre ellas se encuentran las producciones elegidas por la televisi"n digital abierta$ tanto de canal 2$ como de algunos canales privados de AMBA oncursos 2011 " #lan $perativo de #romocin y Fomento de ontenidos Audiovisuales digitales 9roductos ya terminados, C? Animaciones C? cortos C? documentales @ series de .icci"n .ederales de D cap. =KDC@.??? cLu> @ Documentales .ederales de A cap. =K4??.??? cLu> %oncurso provincial ;-osotros< 8A documentales E K7?.??? cLu 0erie !icci"n para productora con antecedentes =34 cap> 0erie documental para productora con antecedentes =D cap> #nversi"n total, K8DC.??? #nversi"n total, KC.34@.??? #nversi"n total, K3.D??.??? #nversi"n total, K8.3@?.??? #nversi"n total, K3.@8C.??? #nversi"n total, K28?.??? 9royectos *erminados 9royectos .ederales para producir 9royectos nacionales para producir .. !uente, Elaboraci"n propia con datos de #-%AA y *DA Adem+s de las lneas de concursos eEistentes$ espuestas en la tabla anterior$ recientemente el #-%AA ha lanzado un nuevo concurso para la producci"n de series de animaci"n$ con un premio de KD?.??? para las .ederales y K48?.??? para la competencia nacional. En el caso .ederal y por primera vez$ se introduce una consigna tem+tica ya que las series deben re.erise a ;*raba)o$ !amilia$ Discapacidad o Muventud<. Del an+lisis de los resultados de los concursos nacionales realizados en 8?3? cabe mencionar$ aun a riesgo de obviedad$ que 1 de los 20 premios para productoras con antecedentes ! canales de televisin en todas sus categor"as quedaron en la #rovincia de Buenos Aires, ! de ellos la ma!or parte en Capital $ederal% &sto refle'a ! reproduce casi necesariamente una situacin (istrica de concentracin de la produccin audiovisual en la Ciudad de Buenos Aires. Asimismo si consideramos los concursos .ederales tambi6n es posible observar asimetras entre las distintas provincias. En el caso de las series de .icci"n por e)emplo$ Mu)uy logr" colocar 3 proyecto mientras que Mendoza ingres" C$ lo cual muestra una amplia brecha en las capacidades instaladas de las distintas provincias$ hecho que se revela como un desa.No para los 9olos *ecnol"gicos Audiovisuales. 0eg1n estimaciones propias realizadas en base a los presupuestos asignados y el n1mero m+Eimo de ganadores posibles en cada rubro$ el Estado -acional invirti" en 8?33 en concursos de .omento para la producci"n de contenidos de la *DA$ alrededor de KA@.8C8.???$ sin contar las 3? series producidas en !ull HD$ con lo cual la ci.ra superara largamente los KC?M 1 . /a pregunta que sigue es Oc"mo impactar+ esta poltica del Estado argentino en las .ormas de programar y consumir televisi"n en los canales p1blicos y privados de las provincias y %apital !ederalP Antes de arriesgar alguna respuesta conviene revisar el estado actual de la cuesti"n$ para 3 !uente, Estimaciones propias en base a la in.ormaci"n en QQQ.incaa.gov.ar comprender la .orma en que las pantallas provinciales comienzan a interactuar con las .icciones .ederales. (na de las tran.ormaciones que se vislumbran desde mediados de 8?33 en los canales p1blicos de algunas provincias argentinas$ es la emisi"n de .icciones no producidas en %apital !ederal. 9or primera vez los canales del interior echan mano de las producciones de terceros locales y no locales que se encuentran en el BA%(A. As$ mientras en el periodo 0eptiembre5-oviembre de 8?3? la totalidad de la .icci"n emitida en las provincias argentinas era retransmitida desde los canales cabecera en Buenos Aires 8 $ un a:o m+s tarde durante el mismo periodo ya se registran 33? horas de .icciones de terceros procedentes del BA%(A. 0i bien estas 33? horas s"lo representan el 3$C7B de las @?7A del total de horas de .icci"n emitidas por todos los canales del interior en aquel periodo$ se trata igualmente de un .en"meno nuevo y auspicioso. /a Autoridad !ederal destaca en su #n.orme Anual 8?33 que ;la emisin de ficcin =en las provincias> (a aumentado dos puntos porcentuales en el )ltimo per"odo, posiblemente por la impronta de los productos del Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentinos*% + $tro elemento a tener en cuenta es %ue a la &ec'a de cierre de este in&orme slo la mitad de los canales p()licos provinciales del pa*s 'a)*an suscripto acuerdos con el +o)ierno ,acional para emitir contenidos del BA!A. Al cierre de este in&orme- las se.ales provinciales de uyo /anales 0 de 1an 2uan y 13 de 1an Luis4- el ,oroeste /anal 5 de La 6io7a y 10 de Tucum8n4 y el 12 de #osadas y el 11 de !s'uaia no 'a)*an emitido ninguno de estos contenidos. 1eg(n datos del AF1A de un total de 110 'oras emitidas entre 1eptiem)re y 9iciem)re de 2011- el :;< se concentran en canales p()licos de la #atagonia y el 32< restante corresponden a emisoras #ampeanas- con anal 10 de rdo)a a la ca)e=a 0 . Estos datos se e>plican si te tiene en cuenta %ue casi la totalidad de canales p()licos patagnicos /anal ? de 6a@son- anal 5 de 6io +allegos- anal 13 6io +rande- Tierra del Fuego- anal 10 de 6io ,egro4 emiten alguna &iccin de Banco de contenidos A . 8 7R #n.orme de %ontenidos de la *I Abierta Argentina5 0eptiembre$ ctubre$ -oviembre de 8?3?. Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual. 4 -ota, /a .icci"n ocup" el DB de la programaci"n en las provincias hasta septiembre de 8?33 cuando pas" a ser del 3?B. Este salto es coincidente con el inicio de las emisiones de las series BA%(A. Algo similar ocurre con los canales privados de AMBA que dedican el 7B de su programaci"n a este g6nero hasta 0eptiembre cuando asciende al 3?B tras el lanzamiento de manera casi simult+nea de ocho series en Am6rica *I y %anal 7. !uente, #n.orme Anual sobre %ontenidos de la *I Argentina 8?33 S Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual.5 A 34R #n.orme de %ontenidos de la *I Abierta Argentina5 0eptiembre5Diciembre de 8?33. Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual. C %anal 2 de RaQson era repetidora de %anal 34 de Buenos Aires$ hasta enero de 8?38 cuando de)" de serlo tras la intervenci"n del nuevo &obierno que dispuso que la se:a: estatal provincial retransmitiera contenidos de la *I 91blica de Buenos Aires. 9or su parte el %anal 33 de !ormosa restransmite durante la tarde los contenidos de *E/E!E de Buenos Aires$ pero reserva el prime time para el periodstico @2D y !1tbol para todosG ambas producciones de la *I 91blica. %anal 3? de %"rdoba adem+s de contar con n1meras producciones propias$ es repetidora de la *I 91blica. /a se:al de la (niversidad -acional de %"rdoba se ha sumado con .uerza a las iniciativas de la *elevisi"n Digital$ y ya tiene operando en digital el canal de noticias %n8A. %anal 38 de *renque /auquen$ perteneciente a R*A$ nutre su programaci"n con in.ormativos propios$ contenidos de 9aTa9aTa$ *I 91blica y %anal 7 de Buenos Aires. %anal 7 de Rio &allegos )unto con su programaci"n de producci"n local$ Al cierre de este reporte unos 2 canales p1blicos del interior del pas tenan en sus grillas de programaci"n un total de 3A documentales surgidos de los concursos de .omento 8?3?. En el caso de las series de ficcin la circulacin interprovincial se observa algo ms lenta, dado que las seales tienden a priorizar los contenidos originados en Buenos Aires por sobre los de otras provincias. La e>cepcin es el anal 10 de la !niversidad de rdo)a %ue emiti en 2011 las series La #urga- EdBn y en 2012 rdo)a asting- ora=n de Vinilo y Las otras #once- todas ellas producciones locales. 1eries BA!A estrenadas en las provincias " 1eg(n su lugar de produccin %anal 38 *renque /auquen %anal 7 Rio &allegos %anal 3? %"rdoba %anal 34 *ierra del !uego %anal 33 !ormosa %anal 2 RaQson %/0E%R El 9araiso B0.A0 %oraz"n de Iinilo %BA %BA %BA Alucinante B0.A0 B0.A0 /as tras 9once %BA %"rdoba %asting %BA /a Ri:a M#0#-E0 M#0#-E0 /a -ada Blanca B0.A0 B0.A0 D Mu)eres B0.A0 B0.A0 Ana y el Iino MUA Entre Horas B0.A0 B0.A0 9er.idia B0.A0 &igantes %ABA !uente, Elaboraci"n propia en base la grilla de programaci"n a Abril 8?38 publicada en tda.gob.ar %omo se lee en la tabla anterior$ sobre un total de 38 series integrantes del BA%(A que se emiten actualmente en el interior del pas$ 2$ es decir cerca del @?B$ son producciones de Buenos Aires y %apital !ederal. A su vez todas las emisoras$ con la notable eEcepci"n de %anal 3? de %"rdoba que s"lo emite series locales$ tienen en su programaci"n al menos una .icci"n producida en Buenos Aires. Pudiendo optar entre ficciones locales y de otras provincias argentinas, los programadores prefieren aquellas provenientes de Buenos Aires como una manera de reducir riesgos en pantallas donde establecer la ficcin como alternativa no es tarea fcil. La nuevas &icciones en a%uellos canales suelen ser e>cepciones a contratos de lectura muy a menudo organi=ados alrededor de un es%uema %ue se repite desde 'ace a.osC esto es- in&ormativos locales m8s retransmisin de la programacin porte.a. 1i )ien la grilla de programacin de la %ue estamos derivando este an8lisis no es m8s %ue la &oto de un momento- nos permite pensar %ue %ui=8s el programa de &omento a los contenidos &ederales encuentre en las reparos de los programadores su primer escollo- y termine siendo utili=ado por ellos como una manera restransmite los contenidos de la *I 91blica. 9or su parte %anal 34 de *ierra del !uego repite el grueso de los contenidos de *E/E!E$ a lo que agrega otros de Encuentro$ 9aTa9aTa y *I 91blica. econmica de reproducir por otras v*as los mismos es%uemas de produccinDdistri)ucin %ue el plan estatal )usca desmontar. e esta forma cambiando el lugar de la produccin al !acerla ms federal, sin discutir el paradigma de distribucin actual que establece con claridad la e"istencia de un centro productor y unas periferias retransmisoras, estaremos produciendo ms cantidad y en nuevas locaciones, pero consumiendo lo mismo de siempre. #omo suele decirse, la diversificacin de la oferta no siempre significa la diversificacin del consumo. Eui=8s pase alg(n tiempo 'asta %ue las nuevas estBticas y narrativas %ue se esperan de esta e>periencia- capten la atencin de sus p()licos m8s pr>imos. Fientras tanto es pro)a)le %ue sea necesario tam)iBn tra)a7ar 7unto con los canales provinciales en el redise.o de sus pol*ticas de programacin adecu8ndolas al nuevo escenario. Los resultados: rating- premios y venta internacional 1eries de Ficcin en canales de aire de apital Federal en 2011 y 2012G #or nivel de audiencia V/as series de Am6rica y %anal 7 .ueron emitidas entre 0ep5Dic 8?33. /as de la *I 91blica entre Ene5Abr 8?38. Fuente: Elaboracin propia en base a datos de IBOPE /a tabla anterior viene a sumarse al argumento que venimos sosteniendo$ seg1n el cual recuperar o crear nuevos h+bitos de consumo televisivo implica un traba)o de reelaboraci"n de las identidades de las emisoras las que habiendo estado hist"ricamente ausentes de la o.erta de .icci"n nacional requieren de tiempo y aciertos para posicionarse nuevamente como una opci"n entre el p1blico de ese segmento. De 0eptiembre 8?33 a Abril de 8?38 se emitieron en la televisi"n abierta de %apital !ederal 38 series ganadoras de los concursos estatales$ las que e>cepcionalmente per&oraron los 2 puntos de rating promedio. Asimismo o)tuvieron ci&ras muy por de)a7o del promedio general de audiencia de cada canal en ese periodo y los resultados tampoco &ueron satis&atorios si se los compara con el rendimiento 'a)itual del segmento H&iccionesH. Entre las multiples causas que convergen para eEplicar esta situaci"n$ una de ellas es el lugar que estas .icciones ocupan en la estrategia de programaci"n y la inadecuada plani.icaci"n de su salida al aire. (n caso paradigm+tico de esto que decimos es El 9araiso$ una serie de .icci"n de 34 captulos$ que .ue ;tirada< al aire un 37 de diciembre en el primetime de %anal 2. El programa A,AL ? AFE6IA A,AL 5 El 9araiso 3$A Maltratadas A$8 /os 0"nicos 8$C Iolver a -acer 3$A Indica 8$C Decisiones de Iida 8$4 9er.idia ?$7 El 9acto 8$A 9royecto Aluvi"n 3$2 /a De.ensora 3$8 Historias de la primera vez C$4 *I E la inclusi"n 4$8 #romedio 1eries I,AA 1-23 #romedio 1eries I,AA 3-: #romedio 1eries I,AA 2-03 #romedio EneDA)r 2012 2-?A #romedio 1epD9ic 2011 0-A? #romedio 1epD9ic 2011 A-1 #romedio +Bnero Ficcin 1JI #romedio 2011 Ficcin 2-5 #romedio 2011 Ficcin 3-02 .inaliz" la primer semana de Enero$ el momento de menor encendido de la *I abierta$ y alcanz" un promedio de 3.A puntos de rating. Vale preguntarse si adem8s de tener en cuenta el momento del a.o- no de)er*a considerarse el 'orario de su emisin dado %ue entre sus competidores directos se encontra)an anal 11 y anal 13 promediando sus respectivos realitys /+ran 'ermano y 1'o@matc'4- &ormatos de por s* de gran audiencia y con una esta)ilidad durante todo el a.o. $tro componente a tener en cuenta al momento de evaluar el rendimiento de estas &icciones- es la posi)ilidad real de ser comparadas con las producciones de los actores mas esta)lecidos. Es decir- las condiciones materiales en las %ue son reali=adas- con presupuestos muy in&eriores a los &i7ados por el mercado y en tiempos de pre y post produccin record- sumado a la &alta de Kno@D'o@- %ui=8 a&ecten la calidad tBnica y art*stica del producto &inal. El 9acto$ logr" gran repercusi"n previo a su estreno por aludir en su argumento a un tema candente en la actualidad argentina en ese momento. 0in embargo$ la eEpectativa generada no logr" convertir a la serie en un 6Eito de audiencia. 9or su parte los unitarios Historias de la primera vez y Maltratadas tuvieron un comienzo alentador debutando con niveles de audiencia de C puntos de rating y promediando los terceros lugares en sus respectivos horarios$ sin embargo esta tendencia no se sigui" con el correr de los captulos. /os 0"nicos$ una historia de rocT$ 9royecto aluvi"n$ Decisiones de Iida y *elevisi"n E la #nclusi"n$ emitidas por %anal 7$ se destacan$ unas por la originalidad de la propuesta y otras por los temas de contenido social %ue a)ordaron. #uede decirse %ue el 'ec'o de %ue sean propuestas distintas al tipo de unitarios %ue se emiten en la actualidad- aporta diversidad a la pantalla. Es deicr- las propuestas avan=an en el tratamiento de cietas tem8ticas &recuentemente omitidas en las producciones &inanciadas por los principales actores privados. De vuelta a la provincias$ el panorama en %"rdoba$ donde m+s .icciones locales se han emitido$ el rendimiento est+ a tono con las emitidas por los Wcanales nacionalesW. De acuerdo con ci&ras %ue aporta la consultora IB$#E- de los 00 programas de produccin cordo)esa con mayor audiencia en los meses de Far=oDA)ril de 2012 las series Lora=n de ViniloM- LLas $tras #onceM y Lrdo)a astingM todas reali=adas en el marco de los planes de &omento estatal ocupan las posiciones 30- 32 y 3; respectivamente con 2 puntos de rating promedio : . Adem+s de los niveles de audiencia obtenidos en el mercado local$ otro de los .actores que determinan el buen .uuncionameinto de un producto audiovisual es la posibilidad de ser colocado en el mercado internacional. A estos .ines se creo la primera edici"n del Mercado Argentino de la *elevisi"n Ientv =Ientana Encuentros y -egocios de *elevisi"n> en Diciembre del 8?33. Este espacio busca ser una ventana para la comercializaci"n de contenidos del 9lan perativo de @ !uente, http,LLvos.lavoz.com.arLtvLprogramas5cordobeses5mas5vistos5cordoba Disponible, Abril 8?38 9romoci"n y !omento de %ontenidos Audiovisuales Digitales y de toda la industria audiovisual del pas$ donde quienes tuvieran derechos de autor sobre alg1n programa de televisi"n podan relacionarse con m+s de 3?? compradores de contenidos de todo el mundo$ como ser Alemania$ Australia$ B6lgica$ Brasil$ %hile$ %olombia$ Espa:a$ !rancia$ Hungra$ #talia$ entre otros. Este evento propici" un nuevo espacio para la distribuci"n de la .icci"n televisiva de nuestro pas en el mundo al diversi.icar los canales de eEportaci"n. 0iendo Argentina uno de los principales eEportadores de contenidos de la regi"n$ vale decir que estas operaciones son realizadas usualmente por grandes )ugadores del sector. Es decir$ quienes no poseen el andamia)e y los mecanismos que le permiten tener llegada y presencia en los principales mercados y eventos del sector$ no consiguen eEportar sus productos. %on iniciativas como Ien*I se le permite a productores peque:as de %"rdoba$ Mendoza y otras provincias abrirse caminos. 0in embargo$ algunas de estas producciones tambi6n logran acceder al circuito de venta internacional a trav6s de los canales convencionales. *al es el caso de Faltratadas- serie emitida por AmBrica pero cuyos derec'os de distri)ucin pasar8n a TELEFE por el lapso de dos a.os- tras el cual %uedar8n en manos del Estado. 9or su parte los .estivales internacionales tambi6n aparecen como un espacio de visibilidad y a partir de los cuales pueden surgir oportunidades de venta al eEterior para estos nuevos productos. *al es el caso de El 9acto logr" la primera nominaci"n para una serie argentina$ en la competencia o.icial del prestigioso !estival #nternacional de 9rogramas Audiovisuales de la ciudad de Barritz$ !rancia 8?38 =!#9A>. Asimismo$ las series emitidas en 8?33 en la televisi"n abierta de la regi"n metropolitana$ recibieron en total D =ocho> -ominaciones a los 9remio Martin !ierro 2 $ quiz+s los que mayor inter6s despiertan en la audiencia y actores de la industria local. 9or su parte$ *I E la inclusi"n .ue declarado de inter6s cultural y educativo por la legislatura de la %iudad de Buenos Aires$ recibi" distinciones del #-AD# por su ;lucha contra la discriminaci"n< y el premio a Me)or (nitario otorgado por la %+mara Argentina de 9roductoras #ndependientes de *elevisi"n. onclusin Hace algunos meses el %anal 4@?*I$ creado especialmente para la televisi"n digital$ preguntaba desde su cuenta de !acebooT OXu6 te gustara ver en nuestra programaci"nP Xuienes se hicieron eco de esta consulta$ reclamaron .icci"n de manera casi un+nime, ;buena .icci"n<$ ;m+s series como %asados con Hi)os$ pelculas argentinas de comedia<$ ;m+s series$ m+s pelculas<$ ;las 2 Me)or unitario, Maltratadas y *elevision por la inclusi"nG Me)or miniserie, El para*soC Fe7or Actor protagonico miniserie, 0elva Alem+n =TV > la inclusin4 y Iirginia /ago =9ecisiones de vida>G Me)or actor de reparto, Ale)andro AQada =Nistorias de la primera ve=>G Me)or participacion especial en .iccion, Hilda Bernard =9ecisiones de vida>G Revelaci"n, Moro Anghileri =&l pacto) series inglesas que no aporta el cable$ como Dr. Yho$ *orchQood$ Marchlands$ *he 0ara Mane Adventures<$ ;.icci"n<$ ;unitarios de .icci"n argentinos al estilo %osa Muzgada<. /a imagen de una audiencia reclamando a un canal todava en proceso de .ormaci"n$ la inclusi"n de .icci"n en su grilla es quiz+s indicio de que este es 5o supo ser5 un bien escaso$ un artculo preciado. Hay canales que ni siquiera la programan$ o si lo hacen se trata de enlatados eEitosos en otros mercados que rara vez alcanzan notoriedad en el local. %on altsimos costos de producci"n y enormes riesgos$ la .icci"n puede .idelizar a su audiencia como casi ning1n otro g6nero lo consigue. As y todo$ rara vez es rentable si no se la concibe para su posterior venta internacional. /os canales privados han decidido de un tiempo a esta parte sacar la .icci"n a.uera y tercerizar su realizaci"n en productoras independientes que asumen buena parte de los riesgos. 9or su parte la *I 91blica$ que haba prescindido de la .icci"n diaria durante 8? a:os$ volvi" a apostar por este .ormato en 8?33 cuando estren" 0r. y 0ra. %amas$ una comedia que promedio en sus 388 captulos ?$D puntos de rating. El regreso a un .ormato luego de dos d6cadas$ seguramente encontr" al canal$ sus estructuras y recursos .uera de .orma lo cual eEplicara en parte la discutida calidad del producto que de all result". Apelando a una re.leEi"n de mar Rinc"n$ nos animanos a sostener que probablemente el .racaso de esta primera .icci"n de la *I 91blica Argentina en 8? a:os$ pueda deberse entre otras razones$ al .racaso de un modelo de gesti"n de lo p1blico en Am6rica /atina. 0e:ala este autor que en los C? a:os de historia que tiene nuestra televisi"n ,lo p)blico no (a podido construirse como una alternativa porque le cedimos el entretenimiento ! la ficcin a lo privado% -e cedimos dos cosas que son fundamentales% . nosotros nos quedamos convencidos que lo informativo es lo v/lido% 0os convencimos del cuento que lo informativo es lo unico que importaba% Creo que (a! que retomar e entretenimiento ! ficcin como luc(a pol"tica* =8?3?G 4A8> En su intento por recuperar para si la .icci"n$ no podemos de)ar de advertir las de.iciencias en la estrategia de programaci"n de la *I 91blica. /uego de casi 8C a:os de no producir este g6nero la se:al estatal lanz" la comedia 0r y 0ra. %amas en coproducci"n con una productora sin ning1n antecedente en este rubro. Adem+s la ambiciosa propuesta combinaba elementos comeciales$ como un elenco con .iguras del star system$ ubicaci"n en el prime time y un autor de amplia trayectoria$ con una narrativa y est6tica visual eEperimentales$ interpelando de este modo a p1blicos muy di.erentes sin convencer a ninguno de ellos. 9or otra parte$ la di.icultad de la se:al del estado para programar .icci"n se re.le)a tambi6n con las series BA%(A para las cuales no se prevee un espacio de ;protecci"n< que les garantice una mnima cuota de di.usi"n y atenci"n por parte de la audiencia. 9or el contrario se las eEpone sistem+ticamente en horarios de competencia directa con los productos mas consolidados del mercado$ sin demasiada promoci"n previa. /a sobreo.erta de estas .icciones$ que se ven unas detr+s de otras$ las priva de un marco de relevancia que las ponga en valor .rente a la audiencia. %on su intervenci"n el Estado inicia un camino de recuperaci"n de la .icci"n para las televisoras p1blicas y pone en movimiento un sector hasta ahora ineEistente o apenas emergente$ el de las 9ZME0 audiovisuales de todo el pas. 0er+ desa.o de los actores involucrados$ por un lado dise:ar estrategias y modelos de negocio sustentables m+s all+ del subsidio estatal$ y por el otro generar contenidos que en alg1n punto interpelen e interesen a las grandes audiencias. El BA%(A y todo el plan de .omento a la industria audiovisual$ est+ orientado con polticas contundentes hacia una de las instancias de la cadena de valor de la industria audiovisual, la producci"n. 0in embargo$ no parecieran haberse instrumentado a1n otras medidas destinadas al resto del proceso. As la mera diversi.icaci"n en la instancia de la producci"n no replica necesariamente en mayor diversidad en las decisiones de distribuci"n y actitudes de consumo$ regidas estas 1ltimas por la reducci"n del riesgo y la b1squeda de la calidad$ respectivamente. Acordando con la re.leEi"n de Ialerio !uenzalida =8??C> [lo p1blico\ no ocurre con la mera emisi"n de un programa sino que requiere$ complementariamente$ de una e.ectiva audiencia p1blica$ esto es$ no elitista$ o marginalG incluso a programas con temas segmentados se les eEige una elaboraci"n tal que permita alcanzar el m+Eimo p1blico posible. As$ [lo p1blico\ en un medio masivo se de.ine por el consumo e.ectivamente p1blico$ y no s"lo por su emisi"n =8??C, 3@C> En una direcci"n similar agregamos .inalmente el aporte de la investigadora Mara %ristina Mata D $ quien se:ala que ;los medios p1blicos s tienen que hacer presente lo que est+ ausente en otros medios$ pero deben competir desde ese lugar y desde esa particularidad$ para ser re.erentes signi.icativos de comunicaci"n en el espacio social. Es decir$ tienen que competir no =solo> en t6rminos de audiencias$ sino en t6rminos de poder social y cultural<
Bibliogra.a R#-%]-$ mar =%omp> 8??C. Televisin #()lica: del consumidor al ciudadano. Buenos Aires$ /a %ru)a. #nstituto de Edtudios sobre %omunicaci"n =editor> 8?3?. #ensar los medios en la era digital. I)eroamBrica &rente al desa&*o de la convergencia. Buenos Aires$ /a %ru)a. #n.orme anual sobre contenidos de la *elevisi"n Abierta Argentina$ 9eriodo 8?3? y 8?33. Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual =A!0%A> 7R #n.orme de %ontenidos de la *I Abierta Argentina. 0eptiembre$ ctubre$ -oviembre de 8?3?. Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual. D 9onencia en 0egundo Encuentro de la *I 91blica de la argentina. %omunicaci"n para la integraci"n social y cultural. %"rdoba (-% 8??D 34R #n.orme de %ontenidos de la *I Abierta Argentina5 0eptiembre5Diciembre 8?33Autoridad !ederal de 0ervicios de %omunicaci"n Audiovisual.