BIBLIOTECA PERUANA

DIRECTOR: J ORGE GUILLERMO LEGUIA

JORGE BASADRE
Per: Probletna
9
Posi bilidad
EN S ~Y O DE ~N ~ smsls DE l~ EV Ol ~CI N
::: ~ ~ " IS T RIC~ DEL P ERY ::; ::; ::;
-
l.IHllERiA fRAN CES A CIEN Tif'lCA
y CASA EDITORIAL E. ROSAY
F. y E. ROSAY
Galle de la Merced 632 y 634
LIMA - 1931
BIBLIOTECA PERUANA
DIRECTOR: J ORGE GUIL L ERMO L EGUI/\.
Per: Probletna
j
Posi bilidad
ENSR'iO !:lE ~NR s msls !:lE LR EVOL~CI N
::: ::: ::: NI5T RICR bEL PER~ ::.: ::.: ::.:
LIBRE/dA f~ANCESA CIENTIFICA
v CASA EDITORIAL E. ROSAY
F. T E. ROSAY
Celle de le Merced 632 y 634
L'MA - lsal
8ANCO DE L!-\ REPt..:BL!CA
'biBLIOTECA LUIS -ANSCL ARANGO
CATALOGACION
DEL AUTOR:
La Iniciaci~ de la Repblica (Contribuci6n al estudio de la
evolucinpolitica y social del P er). Tomos I y II L ima
1929y 1930L ibrera Francesa,F..y E. aosaY .
L At multitud, la ciu.dad y el campo en la hi8toria del Per. L ima,
1929Imp. Rivas Berrio.
A las nuevas generaciones peruanas, este libro
escrito sin el ascetismo, la inspiracin ni el apasio-
namiento del /lpstol, pero anhelando la serenidad
del hombre justo.
CAP ITUL O P RIMERO
E l s en f i d o d e Ia Hi s t o r i a Per l J an a
L A FIN AL IDAD DOCEN TE DE L A HIS TORIA.
P ara qu el conocimiento yla enseanza de)a
Historia?, se pregunta la N ueva Educacin.
Ant10 se crea que la Historia era la maestra
delavida, laforjadora delaconducta, lafuent del pa-
triotismo. P rejuicio intelectualista demasiado ingenuo
porque entonces los historiadores debieran ser los mo-
nopolizadores de la heroicidad, del civismo, de la vir-
tud. P ero Miguel Grau fu hroe, hroe excelso porque
la guerra no le impidi actuar con las ms grandes
virtudes delavida civil; y J os Glvez, Rector deGua-
dalupe, leader radical en la Conv~mcindel 55 y cado
el 2demayo de 1866, fu smbolo de dignidad, tenien-
do ambos menos conocimiento de Historia que el cate-
drtico deesa asignatura en la secular Universidad de
S an Marcos, don Manuel Marcos S alazar y acaso ste
los hubiese aplazado en un examen menos difcil qUi'
aquellos que tan severo maestro acostumbraba pre-
sidir.
2-
L A FIN AL IDAD P ATaI TICA.
S ecreetambin - y esto esdel presente - que
laHistoria es instrumento depredicacindeunnacio-
nalismocelosoy agresivo. L aP atria es, para' el chau-
vinista, la mejor tierra del mundo porque l tuvo la
virtud denacer allf.
En los conflictos Y guerras internacionales, la
P atria siempre monopoliz6la razn; sus enemigos
fueron malvados, traidores y cobardes. P or eso, &nte
las disputas delos nacionalismoe.ropeos contrapes-
tos, huboquienafirmqueudeutl ladoal otrodel Rhin
cambia la verdad" . P ero el'" rroWo S t-P -
Tridid-de-qu:ee mundoseinternacionalizams ysu
oquedades idntica ala del mito del orden social" .
El P er mismo tiene el" caso del odio a los chilenos.
P roducido ya el arreglo - incompleto y tardo -
sobreTacna y Arica, seestn desvaneciendomuchos
prejuicios deodioy derencor; y, eOD.eltiempo, l odio
a los chilenos ser comoel odioai los espales que
exalt tanto en 1821y 1865. S i nuestros poetas dije-
ron entonces queel equivalente dela palabra " indig-
no" era la palabra " espaol" , algo parecido se dijo
por poetas, polticos, diplomticos, oradores Y publi-
cistas sobre el " corvo chileno" . Hoy ES paa inspira
rspetolejano, curiosidadartstica, cario atvico, des-
precio estulto oindiferencia vaga; pero n6odio. Ma-
ana, Chileinspirar sentimientos de inter-relacin,
devinculacin, decomunidad.
L A V ERDADERA FIN AL IDAD DE L A HIS TORIA~
P ara quconocer Y divulgar la Historia, enton-
ces? El especialista responde en nombre dela inves-
-3-
tigaci6n de la verdad que, a su vez, realiza, en otros
campos, el que se preocupa por las plantas, por 106
insectos, por los tumores, por los idiomas, por la meta.
fsica, por los caraderes humanos. El artista responde
en nombre de la preocupacin por la belleza. Esto S P .
relaciona con el inters del investigador y del aficio-
nado; pero yla generalidad de los ciudadanos? L a
N ueva Educacin, toma en cuenta a esa generalida
deciudadanos, al decir quelaHistoria sirve " para sacar
a los nios ya los hombres de s mismos, para ~olo~
carlos en una consciente relacin conel mundo en que
viven, para hacerlos considerarse como actores, y au-
tores de un gran drama que empez ante de que ellos
mismos nacieran y que abre perspectivas que tras-o
cienden en mucho acualquier personal fin en inters
e importancia" .
L A HIS TORIA N ACION AL .
N o sequiere decir conesto quesedeba abandonar
el estudio de la Historia N acional sino, simplemente,
que ha de mirarse junto con ella, los sucesos ocurri-
dos en el mundo queaella ataen. L os hombres no han
vivido en una comunidad .universal, sino condicionados
por la geografa, la economa, la sociologa etc. yden-
tro del marco de Estados y naciones. El verdadero
nacionalismo es el estudio deesas realidades distintas.
Esto tiene palpitante importancia ante el prurito de
implantacin ciega de concepciones tpicas exticas.
L atiene tambin desdeel punto de vista dela Historia
porqne en el P er ellaes lo nico que poseemos de co-
mn; todo loque no emana delohistrico es, en el P e.
r, radicalmente heterogneo.
P or lodems. es sabido que el individuo sano viv,~
porque tiene memoria, porque sabe cmoS llama, c6mo
-4-
fu suvidaanterior; si n, caeria enlalocura, enla
inconsciencia. P iensa. habla y acta " a partir de" ,
" sabiendoque" , es decir teniendo laprevia caP acidad
de recordar. L a colectividad humana vive tambin
por lamismabasey el mismogermen; y enel Evan-
geliodela Cinciaseha dichoquela. primera frase
podra ser: " En el principioera laMemoria" .
IN CAfsMO, COL ON IAL IS MO P ROCERIS MO.
Dentro del historicismonacionalista han luchado ,
entre s en el P er ~l inc.smo,el colonialismoy el
procerismosuperestimandoesaS pocas, conesos odios
terribles quelos pariente~ tienen entre s. Concepcin
anatmica y no biolgicade la Historia,' sta~.Ca-
soprctico del viejo proverbio quehabla dequelos
rboles impidenver el bosque. Ineaamo, coloJ ; lialismo,
procer~smo: enel fondo, provincianismo, .amoral vi-
norio con prescindencia de la n~in, error --inver-so
p~,roigual al cosmopolitismosin matices. Ineasmo,
colonialismo,procerismo: en'el fondo idntico espri-
tu esttico, nostlgico, retrpgrado. S i noseestudiala'
historia peruana recordandoqueel Incario fu sloel
terreno, la Conquistala siembra y las pocas poste-
riores la cosechay el comienzodenuevas siembras
quehan degerminar, eseestudiohaperdido susigni-
.ficado.Ms queel amor al pasadourgeel amor al por-
venir,nel porvenir utpieoeidilico, sinoconquistado
por el propio trabajo duro eincejablefrente atantu
peligro y atanto problema. ydel estudio de'laHisto-
riaporqueellaenel P er noes srnouncrisol quean
nohaconcludosuobra, debesalir unespritu deavan-
ceimpregnadodel conocimientodelarealidad.
-6-
L OS AV AN CES DEL HOMBRE EN L A HIS TORIA.
ypor qu? Es que no debe olvidarse nunc~ 1:a
evolucin humana en general. " En el breve perodo
de diez mil aos, se, ha dicho, las entidades sociales o
polticas creadas p- los hombres han crecido de la
pequea tribu familiar, de la primitiva cultura neoU-
tica a los vastos reinos y repblicas de los tiempos
actuales. L a coaccin y la servidumbre han cedido el
lugar a las ideas de libertad asociada y las<>berana
que antao estuvo concentrada en un rey y dios auto-
crtico, hae difundido ampliamente por toda la co-
lectividad" . El tipo ms alto de vida hace centenares
de aos, hoy parece de una crueldad increble. En la
antigedad, las grandes comunidades era.n de obedien-
cia a un monarca; la comunidad libre mayor, era aP f.-
nas la ciudadEstado. L a Historia se forjaba, hasta
hace pocos siglos, en pocos pases o fragmentos de
continentes; el resto del mundo era loignorado, lodes-
conocido, lo legendario o lo brbaro. L a imprenta, (!1
ferrocarril, el telgrafo, el avin, la fbrica, el dinero
van vinculando o solidarizando al mundo. El camino
es largo y penoso, trgico y cansado pero el avancE' e~
evidente.
IS eha llegado aemplear, a pl" op" ito, el argumen-
to del reloj. Dentro de las doce horas que inarcn un
reloj, englobemos - sedice- toda lahistoria del mun-
d desde hace 240.000 aos. Cada hora significar
20.000 aos; cada minuto 333 113aos. L a poca ac-
tual marca las 12. DUl'ante 11 horas y 1/'2 nada fu
registrado; el hombre.recin viva. A 20 minutos para
las doce aparecen los primeros vestigios de Egipto y
Babilonia. L a literatura y la filosofa griegas tienen 7
minutos de vejez. A un minuto para las 12 apareci
-6-
L ordBacon; ymediominuto despus lamquina deva-
por. Elprogreso, 'primero imperceptible, V \ilveseluego
lento y, enseguida, raudo. Aprendiendo Y mejorando
~rante largas centurias sin conciencia, el hombre
,~ce dsumejora un ideal s6~odesde el siglo.; XIX.J \ .
un minuto antes de las 12, viene a desear el progreso
Y ', ms recientemente, aconvenc~se dequepuede pro-
gresar voluntariamente, y de que ha progresado ..
. .ypor esoha dichoV erhaerenen unpoema admi-
rable que.cierta vez Eva, ya convertila en madre dei
gjnero'.h.umano, encontr6 lapuerta del 'P araso abier-
ta.:y al. ngel benvolo; pero -qUie la vi~i6nde la obra
humana enel porvenir, ~diante el duro trabajo desus
.Ilijes, lahizo quedarse fuera,ah9ra voluntariamente.
V erdad es queel progreso existe sobre todo como
dominio sobre la naturaleza, como -confort. Despus
de.J 0f! griegos y del cristianismo las grandes normas
culturales y morales quedaron fijas; pero ert los lti-
mos tiempos la difusin del socialismo seala tambin
la. divulgacin de nuevos progresos en esa esfera
EL P ORV EN IS MOEN . L A HIS T()RIA ~ERUA.N A.
N o cabe, pUS , la mirada nostlgica atrs. N o
cabeenel P er, sobre todo" por .otras razones. L a sn-
tesis' social peruana - hay que~epetir1o -:-'nose h~
real~zado an. El. pasado peruano no es algo colmado
ni a~mirable; y el P er siguesiendo unI' se~iedecom~
partimentosestancos, deestratos 8up~rpuestos ocoin~
ci~entes, eon soluein-deeontlauida<r.P ar todo. ello, ,el
nacionalismo que,en otras pQtes" no es necesario o,
fatalmente, est superado, urge aqu. En otras pa~,
el ,nacionalismo es algodestructor; aqui debesercons ..
tructor. Constructor deconciencia y constructor de80-
luciones. En otras partes es ofensivo; aqui necesita
ser defensive, Defensivo.contra el ausentismo y deten-
sivo contra la presi6n extranjera, de absorci6n mate-
rial 0 mental.
Esa es la mas alta fun:ci6nde la Historia: ver no
s61010que hemos sido sino 10 que no hemos sido. Esa
es la funci6n del patriotismo: "conocimiento dela tie-
rra de los padres y construcclon de la tierra de los
hiios". Patria dicese, tierra de los padres; pero mas
bien deberia decirse, dentro de un vocablo barbaro pe-
ro mas exacto Patrifilitria, tierra de los padres, y de
los hijos, .
Quienes tinloamente sesolazan conel pasado, igno-
ran que el Peru, el verdadero Peru es todavia un pro-
blema. Quienes caen en la amargura, en el pesimismo,
enel desencanto, ignoran queel Peru es atin unaposibl-
lidad. Problema es, en efecto y par desgracia el Peru;
pero tambien, felizmente, posibilidad..
Para contribuir, en forma siquiera minima, a que
seaalgo mas, ha sido escrito este libro,
- 7. -
CAPITULO SE,GUNDO
p r an o r am a deta Fo r ' m a(i o n Hi s f 6r i c a
.delPerzr.
l1J LTERRENO.
Durantelargotiempo se vi6enlosInc'as a losau-
tores d~la'civilizaci6n p~rl~ana.A :prhicipiosdel siglo
XX ha venido reclen a divulgarse por los descubrf-
mientos hechosde restos, engran parte subterraneos,
de epocasanteriores, que muchodebieron los Incas a
otras culturas. Fueron numerosas estas culturas pre-
incaicas: probablemente, vinculadas a Centro Ameri-
ca, descendieron de norte a sur, si bien su orden de
arrlbada y sus radios de expansion atin no pueden
ser exactamente determinados. Las esculturas, los te-
jidos, los vasos revelan la habilidad de sus artifices;
la riqueza de idioma, hace ver la cultura de sus clases
superiores; losdibuj osde los vasos y de las telas in-
forman de una fuerte jerarquia social.
De esta epoca anterior s610quedan ciertas for-
mas de la economia a base de la colectividad agraria,
asombrososmonumentos megaliticos, pequefios cacha-
rros con dibujos y representaeiones a veces admira-
-,8-
-9-
bles por su colorido o su expresin, casi ninguna tra-
dicin. P eridicamente se renuevan las convicciones
delos arquelogos sobre dicha poca: loqueseestudi
un ao resulta luego trasnochado y recientemente, por
ejemplo, al elenco de las civilizaciones primitivas se
ha incorporado la antiqusima P aracas, cuyas momias
tienen telas que alcanzaran altsimos precios en las
tiendas de P ars o N ueva Y ork. De los Incas quedan
muchas ruinas, entre ellas, segn creen muchos, una
parte de la poblacin autctona; bastantes artefactos,
aunque, por cierto, no los ms ricos; una leyenda sun
tuosa en laquehay elementos mticos y providenciales
y elementos autnticos (la minuciosa utilizacin ad
ministrativa del hombre, el socialismo de Estado) que
hoy parecen igualmente inverosmiles.
Una superposicin de comunidades agrarias, re-
sultado de larga evolucin, al lado de un socialismo
de Estado creado por los hombres: tal la sntesis del
Incaro segn el profesor francs Baudin. S obre un
territorio inmenso, heterogneo, parcelado, abrupto,
en gran parte pobre, favorable, en suma, el regionalis-
mo y. al conservadorismo, se construy este Imperio
centralizador. N inguna civilizacin de la antigedad
tuvo a su disposicin medios tan mezquinos. L a difi
cultad deencontrar los elementos devida cre los an
denes, Ias terrazas, las obras de irrigacin, el sentido
de obediencia y de sobriedad en el labriego. Imperio
singular donde el hombre era una simple pieza de la
mquina estatal y, al mismo tiempo, era paternalmen-
te protegido en su bienestar y en su salud; en las pro-
vincias sometidas quedaban los mismos curacas y, a
veces, la misma religin pero con la piel de los que se
sublevaban se hacan tambores; se ignoraba la escri-
tura y sellevaba una impecable estadstica; el trabaje
2
-10-
era unmedioyno.unfin; no.habamiseriaperotam-
poco..habaposibilidadpara gran enriquecimiento.; la
produccin, el reparto y el consumadelariquezaha
llbansecontrolados dentrodeunapoblacinjerarqui-
zada; estaban clausuradas las perspectivas para la
ambicin, la avaricia, yel espiritu deiniciativa. Im
4
perio queevc.caal Egipto y alaChinapor elfuncio-
narisma, el agrarismo yel carcter divinodel so.bera-
no.; aP ersia por lasuntuosidadmonrquica; aRoma
por el espritu depredominio. y deexpansin; a In-
glaterra :porlacapacidaddeadaptaciny asimilaein;
aAle,rnaniapreguerrapor el carcter del emperador;
aRusiasoviticapor laobligacingeneral detrabajo
ypor la supervigilancia del Estado enlas relaciontt~
sociales (1).
(l).-" L a realidad peruana prehispnica esencialmente
rural y 'las doctrinas socialistas naddss del industriali$mo es-
tn separadas por poderosos factores de orden tcni(loyde
civilizaci6n; el Incario era un gobierno de dominadores yel
socialismoen sus ms extremas. formas quierecrear un robier-
no de productores; el rgimen incaico estaba ba" do en una
diferenciacinrgida ypor elloenlinadesigualdadefectiva sim-
bolizada en el hecho de queningn sbdito pOlUapresentar811
ante el lnca sino llevando una earga al hombro, resultando el
trabajo y el bienestar del pueblo, producto de conveniencias
administrativas y polticas yn6deuna norma genricadejus..
tiela comoquiere el socialismo; la casta de los lnas, de los
orejones, delos curacas, de los sacerdotes formaban Ullagran
cantidad de znl; anos incompatibles con los ideaqes del locia-
lismo; laabsorcinabsolutadel individuollegabahasta aprivar-
lodesulibertad para escoger sutrabajo, libertad quees capital
~entro del socialismocuyoafn es la igualdad enla ini(liaei6n.
L aproducci6nestaba entonces estacionariamente 1'(lgidaP OI' le-
yes fij a8, comola de108artesanos odelos siervos dela. E~d
Medial en tanto queahora aumenta siempreconel cambio11a
Uamaaa libre concurrencla, quetantas ganancia. inmoderada.
daal capitalismo. P ero sobreeatasdiferenciu huboladeO1'den
colectivoypsiquico; si el sociaUatnoes un producto esencial-
mentecientifico y tcnico, la mentalidad ind~na estaba muy
alejada dela mentalidad moderna a causa de aquella supervi-
vencia de los 'rezagos primitivos. Y abandonando la compara-
cinengaosaentreunrgimenex6ticoy lejanoeideologias a'/ln
inaplicadas ntegramente, es all dondehay quebuscar 80breto-
-11-
Dentro dela primitiva comunidad agraria que no
era sino el clan fijado enel suelo, lacasa y sus utensi-
lios eran depropiedad individual; los bosques y past.
les, bienes comunes; las tierras de cultivo serepartan
cada ao. L os Incas utilizaron esta organizacin y la
generalizaron. Funcic-narios especiales avaluaban lone-
cesario para la subsistencia del labriego y su familia
yel ex.cedenteenlatierra y sus productos, lodedicaban
al S ol y al Inca, es decir a la Iglesia y al Estado. El
consumo qued limitado al mnimum de existencia.
N o se poda guardar una parte arbitraria de lo pro-
ducido, ni agrandar lacasa, ni tener joyas, ni hacerse
llevar en hamacas, ni poseer una tropa dellamas sin
autorizacin del Inca; esoera privilegio concedido por
especiales servicios o favores. P ara el S ol y el Inca
nos610haba quededicar el excedente deloproducido;
haba quecultivar las tierras aellos asignadas y cum-
plir trabajos o impuestos previamente fijados. L os
funcionarios distribuan ao a ao las materias pri-
mas: pieles, lanas, algodn costeo, fibras de la " ca-
buja" forestal, para sandalias, vestidos, cuerdas, ar-
mas. Designaban tambin quines deban ir a las mi-
nas, servir alos nobles y funcionarios, contruir o re-
parar los edificios pblicos, hacer o limpiar los ea
minos.
El excedente delaproducci6n serva para la ma-
nutencin delacasta superior civil o religiosa'y para
doel origen del fcil xito delos espafioles: en la superviven-
cia de la mentalidad primitiva. Y tambin en el carcter de
yuxtaposicin conque se extendi el Imperio yen el carcter
absorbente quetuvo el Estado no tanto en el plano ecoD6mico
queera producto deuna realidad muchas veces anterior a 10l!
Incas convitalidad comprobadapor la supervivencia del ayl1u
hasta nuestros das sinoenel plano individual, estadstico, a-
ministrativo y polticoquefu derrumbado casi por entero con
increble facilidad" . (J . Basadre, " L a multitud, la ciudad yel
campoenfaHistoria del P er" , pg. 21.)
-11-
laformacindeunfondodeprevisi6n social. A lavern
de108 eaminoB,almacenes especiales, albergaban -elite
excedente. I:; as sequas, los' incendios, los terrem~,
las g~rras atnuaban aslu maleficio. Conlamode-
racinenlos deseos,del consumidor yconlaaeumla~
cin de las res~rvas,. la economapel'uana tuvo una
asombrosa solidez.
Tal organizaci6n es s610posible dentro de una
colectividadsin seddeli'bertad; ' de-poderoderqu~
conuncuerponumerosode funcionarios concienzudos,
premunidos deprecisas estadsticas. Repartido el im-
perio en cuatro regiones, las familias sedividan E'rt
grupos de5, lO, 50, 100, 500, 1000, 10,000. 40,000 con
sus respectivos jefes en jerrquica gradaci6n.P ara
mantener esta distribucin yutilizaci6ndecadaindi.
viduo, nadie podaviajar sin penniso, existiendoett
cambiolacostumbredelos viajes forzosos parapoblar
opacificar determinadas regiones; y enel vest~doha-
bian sefiales para ubicar acadasujeto. ,Ignorantes lOB
Incas delaescritura, cordeles connudos yde eolos
diferentes rea1iuban esaestadstica extendidanos610
alos hombres sinoalos.nimales, toS 'productos agrt-
colas, los tributos etc. Unared decaminos admirabW!8
atravs dearenales, quebradas, cerros, bques yrios. \
conescaleras, muros y puentes cmodos, construidos
noobstantedequelos indios ignoraban larueda y no
tenan otro animal detransporte qulallama, servan
para larapidez enlainter-relaci6n dentro del Imperio.
Tal, el seorode 108 Incas.Mejor quelos chas-
quis queenunode108 tambos delos caminos r~an
el mensaje sagrado para llevarlo fielmente hast, ~l
otro confn del territorio, cadaIncahaba continuado
y completadolaobradel anterior. Emergido recinen
el sigloXI, el Incario despus deuna etapa delucha.
decrisis, de avancehaba superado la roeM domina-
-13-
cin feudal sobre las comarcas vecinas ysu expansin
majestuosa, iniciada en el siglo XIV haba llegado al
apogeo en el siglo XV . (1).
EL AL UV I N .
Cuando la socializacin incaica estaba en vas
de consumarse ycuando, al mismo tiempo, por la ex-
hmsin desmesurada del imperio, se anunciaba el pe
ligro de la divisin entre Cuzco y Quito, anloga a la
de Roma y Bizancio, lleg P izarra. P or su ignorancia
del cristianismo, de la escritura, del dinero, del hierro,
de la rueda, de la plvora, de la monogamia, de mu-
chas plantas yanimales, los ndios aparecieron como
brbaros ante los espaoles. P or su destruecin de an-
denes, caminos, terrazas, templos, ciudades, graneros
y tributos; por su rapia, su crueldad, su lascivia y
hasta su superioridad guerrera, los espaoles apare-
cieron como brbaros ante los indios. 'L a victoria de
los espaoles fu fcil. L a favorecieron la mentalidad
semi-primitiva de las masas indgenas; la ignorancia
en que vivan acerca de los blancos; el tipo absorbente,
del Estado ncaico para el que fueron fatales la discor-
dia intestina y la prematura prisin del fInca; la dlS
ciplina organizada de los soldados espaoles; la supe-
rioridad de las armas de fuego, de las armaduras, dt'
las espadas, de las lanzas y de los caballos; la concien-
cia nacional yreligiosa que uniformaba a los conqub-
tadores; y su finalidad resuelta y predeterminad:).
Tales factores lograron superar los obstculos resul
(1),-Han sido resumidos aqu los trabajos de Baudin,
de 'l'rimbol'n en la revista 'Anthropos" y algunas constatacio-
nes de los mejores cronistas: S antilln, P olo de Ondegardo, Cie-
zadeL en.
-14-
tantes desunmeroirrisorio, desuignorancia del t < : : .
rritorio y delaextensiny dificultades desu" empresa.
L adestruccindel edificiopolticocreadopor,los
Incas, los postreros combates con sus defensores, el
trato inhumano a los indios, las discordias entre 108
conquistadores para" el mejor reparto del botnnaudi~
to, la\renidadeaventureros ante lafama del P er ri-
qusimo, la fundaci6n deeiudades, 108 primel'08'tras-
plantes de los cultivos y de los animales europeos
marean lafisonomadelaConquista. L os hombres que
sehan impuesto Bobretanta gente ytanto tetritorlo
entan brevetiempo, sonsbditos fieles de un remo
queacabadeunificarse bajeunacoaccinmonrquica
queha suprinido lalibertad enloreligioso, lomuni
cipal y loregional. Y antelos sangrientos episodios d~
las luchas entre los conquistadores, antel trato alos
indios, ante laconsumacindel entronizamiento espa-
ol en el P er, vienelaintervencin dela metrpoli
limitando a los conquistadores poltic.amenteconuna
finalidad absorbente, porque enva autoridad~ qUe
ellaescoge; y econmicamenteporque imponela su-
presin de las encomiendas y del servicio personal.
Intereses vidos, vanidades exacerbadas, ambiciones
impetuosas, excesode gente alborotadora hacen" que
estalabor nosecumplasinnu~vas luchas (Guerras d~
GonzaloP izarro y Girn). V encidoo aplastado el in-
form~ espritu autonomista, la Coronarealiza plena-
mente sus designios de predominio; pero hace una
transaccinconlos intereses quepretendi mellar por-
quelas encomiendas perduran tres vidas; el servicio
personal noquedaaboUdo; lasuerte d~ los indios, to-
lerablesobre~l papel, contina siendolatriste suerte
del siervo. El virrey marqus deCaeterealiza la la-
bor delimpiezay profilaxia del terreno, preparando
la obra posteriormente edificada definitivamente por
-15-
el virrey Toledo despus de atravesar punas, sierras,
quebradas, villorrios, valles y ciudades con un cortejo
dejuristas y sacerdotes.
EL COMIEN ZO DE L A S IEMBRA.
Otras regiones deAmrica presentan, para ventu-
ra deellas, la pobreza laboriosa arrancando alatierra
con las propias manos del colono modesto el fruto sa-
no; omuestran la actitud beligerante ante el indio te-
mible que puede invadir la plaza de la ciudad y an
el hogar mismo. En el P er slo seoyeentonces el ru,
mor de fiestas, procesiones, prdicas, plegarias; ret-
rica cortesana y solemne; chasquidos de ltigos y ja-
dear incesante del negro y del indio en la hacienda y
lamina. Temblores ypiratas marcan lonico extraor-
dinario en aquella vida. Hay una consonancia simb-
lica entre ella y L ima, la capital del V irreinato, hecha
de adobe con un cielo opalino que ignora las tempes-
tades.
El siglo XV II, el siglo de los'Austria fu religioso
y sombro. L a golilla, el cabello en guedejas, el ferr~-
ruelo enlos hombres y el guarda-infante y el verduga-
do en las mujeres. S antos, milagros, apogeo de la In-
quisicin.Esplendor del V irreinato a causa de su ex-
tensin inmensa, del carctr centralizador de L ima
en relacin con el comercio ultramarino, dela riqueza
privada, pues la nobleza peruana aun est en posesin
delas encomiendas y los corregidores realizan pinges
negocios. En literatura, la influencia itlica y clsica
y el gongorismo. Intelectualmente, preocupaciones teo-
lgicas y retricas a base de engolamiento, de omni.
sapiencia, de servilismo. Espaolismo rancio y odio a
lo extranjero en las ideas y costumbres. S mbolo de
-lG -
estesiglopodraser el virrey condedeL emos,suntuo~
80, austero, duroy piadoso.
El sigloXV IllI, el siglodelos Borbones fu dis~
tinto. Cabesubdividir enl el perododelaluchacon-
trael comercioilcitoyel perododelas reformas admi-
nistrativas yterritoriales quecoincidenconlos prime-
ros atisbos delainquietudlibertaria. En lamoda, las
pelucas, los rostros rasurados, el minu, los redingo~
tes, 108 cabriols, los sombreros ala Chamberg oa,la
Beauvau. En loreligioso, laexpulsindelos jesUtas,
el desprestigiodelaInquisj.cin,el espritu licencioso
acentuado en el clero. El V irreinato divididocan la
ereaeindeN uevaGranada_ y Buenos Aires y conla
creaci6ndelas Intendencia$.'Econmicamente-108i na-
vos de registro, el eontrabando en gran eseal&; 'el _
libre comercio. En literatura, el, afrancesamiento,
el raeiQnalismo, el prosasmo, el incipient~ cieritifi-
cismo, los primeros peridicos. Decadenciaenla no-
blezay en la vida social por la extincin de las en-
comiendas y ascensin de enriquecidos,-,de-bUFgU'lJ -
ses, decomerciantes. Galanteraenlavidaintersexual:
aparicin dela" cortesana" . Amor incipientealo ex-
tranjero, sobretodoalofrancs enlas ideas y costum-
bres. ,Definicinneta delocriollo. V irreyes d~,meno-
res blasones, demoralidadadministrativa aveces,SO,8-
pechosa,devidaprivada ave~ " nonsancta" :.O'Hig-
gins, antiguotendero, Castelfuerte, Amat; simples,mi-
litares ofuncionarios.
, En los ltimos aos del siglo XV III surgela
sublevacindeTpacAmam quees lams importan-
tedeunaseriedeasonadas indgenas.contra los abu-
sos espaoles. Tpac Amaru' era inteligente y culto;
pero por desgracia, para gran parte delas indiadas
quelosecundaron, larebelinnofu sinounacto:-re-
flejo, unproducto dela desesperacin, sin plan fijo,
- 17-
con crueles tendencias antiblancas y anticrioIlas, una
rebelda contra la civilizacin; y, lo que es peor, las
deficiencias blicas de las huestes de Tpac Amaru
dieron la victoria a los espaoles, eficazmente secun-
dados por algunos caciques indgenas y por los criollos.
Tpac Amaru y quienes loantecedieron y lesuce-
dieron en su gesto heroico tenan primordialmente un
significado campesino e indigenista; la Emancipacin
fu laresultante deuna obra urbana y criolla. S eanun-
ci este movimiento con ciertas inquietudes naciona-
listas y culturales en la " elite" intelectual cortesana
delos virreyes; fu ganando terreno a medida que se
supo loocurrido enFrancia y enN orte Amrica; sere-
dujo acharlas deconcilibulo, aplanes vagos, adescon-
tento sordo queel espionaje, las represiones y las de-
laciones hicieron ms taimado; ejrcitos salidos del
P er, en tanto, defendan aveces victoriosamente a la
metrpoli combatiendo contra los " insurgentes" ; se
impuso laenerga y el tino del virrey Abascal. P or in.
geniosos medis declaves, conductos indirectos y men.
sajeros heroicos, los patriotas de L ima, entre los que
descuella el aristcrata Riva-Agero, se ponen luego
apesar detodo, encontacto conS an Martn.
L os americanos no sesublevaron en los aos de la
decadencia dela dinasta delos Austria ni an duran
telaguerra delasucesin delacorona espaola. Tam-
poco apoyaron la campaa martima que realizaron
Inglaterra y Holanda contra Espaa ni aprovecharon
deella. Es que, en primer lugar, el contacto conel res-
to del mundo les estaba vedado y lalejana aumentaba
el relieve de la monarqua porque impeda conocer la
degeneracin o la estulticia de la familia real. Al r-
gido fidelismo poltico, transplantado de Espaa se
una lainfluencia del catolicismo dentro de la sociedad
3
,...,..,., 18-
y e1Estado, en 1avida privada y en lavida publica,
predicando el respecto y la obediencia ala metropoli y
al :rey. A fines del siglo XVIII comenz6 a divulgarse
entre los americanos esecontactocon el resto del mun-
do. Vino.Ia critiea al sistema comercial vigente dentro
del cual las colonias eran dependencias para enrique-
eel.'alametr6poli y por esono podian hacer competen-
cia a ella; estaba dentro de la capacidad y el deber
del rey.regir el trafico prescindiendo del interes del
comerciante ; lariqueza semedia n6por el volumen del
comercio sino por la circunstancia de hacerse en bar-
cos del pais, con bandera nacional. El regimen libe,
ral que implant6 el gobierno de Carlos HI aumentan-
doel traf'ico de.libros, suscitando la reforma de los es-
tudios en las colonias, expulsando a los jesuitas, con-
tribuy6 a abrir-nuevas perspectivas. La independencia
delos Estados Unidos vino adar laelocuente leccion de
que era posible aplicar con exito el principio de que
los colones tienenderecho a gobernarse y el principia
dequeI gobierno sebasa en el bien delos gobernados.
La Revolueion Francesa y sus precursores divulga-
ron en forma mas elevada y fascinante los mismos
principios de.libertad, igualdad y fraternidad. Habian
sido los criolIos oblancos nacidos en America aparta-
dos cuidadosamente de todo cargo publico, sintiendose
ellos muchas veces intrinsecamente superiores a quie
nes los gobernaban enviados desde Madrid; los meso
tizos eran tenidos como raza despreciable e inferior,
mientras la suerte del indio era Ia triste suerte del
siervo. Las visitas demuchos criolIos a Europa contri-
buyeron tambien eficazmente a revisar las ideas tra-
dicionales. Aparecia, sin embargo, como imposible la
independencia ; y aun en caso de poder veneer los
obstaculos terribles que se oponian a ella, se vislum-
braba el caos. Pero Inglaterra ofrecio una base deapo-
-19-
yo econmico y moral sobre todo al avanzar el siglo
XIX cuando su industrialismo necesit un campo de
expansin por el exceso de productos a causa de los
progresos dela tcnica y dela aplicacin del vapor; Y
lacrisis suscitada suc-csivamentepor laprivanza deGo-
doy en la real familia, las querellas entre Carlos IV y
su hijo Fernando, la intervencin de N apolen, la ocu-
pacin deEspaa por las tropas francesas se uni de.
cisivamente a todos estas factores tanto porque des-
prestigi, da einutiliz alamonarqua comoporque,
empeado el pueblo espaol en su lucha contra N a-
polen, se hizo imposible el envo deejrcitos a Am-
rica. P or otra parte, el triunfo de los criollos sobre
los ingleses cuando stos intentaron la ocupacin de
Buenos Aires en 1806, di otro motivo de orgullo y de
confianza a los americanos en general.
L a Independencia de Amrica fu as un s610he-
cho surgente en fechas iguales y dentro decondiciones
anlogas, modificado apenas por las caractersticas
locales. P or el mayor enraizamiento de la tradicin
colonial, por la mayor abundancia defuncionarios, no-
bles y comerciantes prsperos dentro del rgimen vi-
gente, por las condiciones excepcionales que supo des-
plegar el virrey Abascal, el P er no slo result el
pas menos movido por la conmocin libertadora sino
el paladn de la resistencia colonial. Fueron necesa-
rias las intervenciones argentina, chilena y colombia-
na para libertar al P er. Ello no debe abochornar
ahora porque evidentes circunstancias lo explican. Y
as pudo evid{'nciar Amrica queen sus grandes crisis
y en sus grandes problemas, es necesaria la unidad
continental.
L lega la expedicin argentino-chilena. Desembar.
ea, avances, infiltracin por lasierra, propagacin ver.
tiginosa dela nueva f, negociaciones frustradas (S an
_20
f
_
Martn, monrquko, 8obr~ la ba,se4el P er indepen-
diente c~n un prncipe e$paol; - pero la oligarqua de
generales espaoles, intransigente). Ocapacin de L i.
ma. S ejura laIndependencia. P ero mientras la sierra
-.... isimblico hecho! - no est oeupada, la campaa
no ha con.cludo; ocurren reveses para lee patriotas;
S an Martn mira frustrado su eBS ueo monrquico,
en peligro la disciplina e inminente la venida de BoH..,
var y se aleja, abnegado y sereno. En el P er .deben
.confluir las dos corrientes emaneipadoras americanas,
la rioplatense y lacolombiana yviene :Bolvar yvenc
a:1aanarqua interna ya los espaoles. Deun lado" ea
implacable con la aristocracia an espa{)lizante; de
otro lado, detiene alademagogia; e~ es su rol poltico
enel P er. Conlacapitulacin deAyacucho y del Ca.-
llao, concluyen los hechos cuya conmemoracin merece
lafiesta; sesuceden entonces hechos cuya conmemora-
_ ci6nmer~e el duelo. L os hroes dela !liada emancipa
dora muestran las corruptelas delos personaje~ bizanti.
nos. Al caudillaje deBolvar queansia crear unapaz j~
rrquica y la Federacin de los Andes, reemp!azany
vencen en nombre de un nacionalismo limitado, caudi
llaje menores.
P ero la Repblica ha empezado. J ntase en ella,
de resultas de una evolucin parcial, supervivencias
precoloniales, supervivencias coloniales y su.perviven-
cias dela Emancipacin.
L A TOP OGRAFA S OCIAL P ERUAN A AL CON CL UIR
L A IN DF1P EN DEN CIA.
Supervivencia.s ,coloniales. - Al impulso em~n-
cipador, tanto por lafalta decoherencia y deprecisin
en las miras de sus representantes, corno por el pre-
- 21-
dominio que tom el aspecto militar de los aconteci-
mientos, le falt continuidad, energa, in~gridad. Al
iniciarse la Repblica, supervivieron por eso, en pri-
mer lugar, las bases generales delavida social. Conti-
nu la divisin de castas; si bien algunos espaoles se
retiraron a Europa, sus hijos peruanos fueron junto
con los vstagos de la nobleza netamen~ criolla, los
elementos ms importantes de la vida de los salones;
el rgimen de la familia continu sinalteracin; los
indios siguieron siendo " el barro vil con que se hace
el edificio social" ; los negros continuaron como gente
anexa a las viejas casonas y a las grandes haciendas
costeas. El clero conserv su rol de dueo de la vida
espiritual delas clases acomodadas como de las clases
populares, premunido, adems, de privilegios y fue-
ros; aunque disminuy en mucho el afn misionero en
la regin amaznica y el boato delos conventos.
L os organismos polticos fueron modificados: ya
no el V irrey sino el P residente, ya no las Audiencias
sino la Corte S uprema, ya no las Intendencias sino 103
P refectos, ya no los Cabildos sino las Municipalidades
(salvo en las Constituyen~s de1834 y 1839). N o eran
exactamente idnticos en sus atribuciones los funcio-
narios mencionados; pero eran anlogos. L o que s
qued con ese carcter idntico fu la superioridad
jerrquica de L ima, la predominante importancia de
la costa. Adems, como no haba tradicin de buena
administracin, el desorden se hizo ms fcil en la
Repblica, al perderse el control quela metrpoli y sus
directos mandantes representaban. Quedaron tambin
el expedienteo voluminoso, latramitacin larga, la mo-
rosidad burocrtica. Quedaron, por ltimo, acentun-
dose, la empleomana, la bsqueda de honores y sine
curas.
- 22-
Th:!sdeel punto devista legislativo, senota queel
esfuerzo de'laRepblica fu en la poca inicial neta-
mente constituciollalista, contrastando la exuberancia
enJ o que'respecta ,Constitu~iones, conla f&tadeeo-
dificacin~ P or ello, ya que 108proyectos presentados
pqr :el P r~sidente de la Corte S uprema; V idaurre',no
.f.ueron.~pro,bados y 10sC6digos transplantadospGr
S anta' Cruz .tuvieron lafugacidad dela Confederacin
P er,.Boliviana, la legi.~i6n colonial continu prc-
,ticamente ha.sta 1~. Desde el ,punto, devi~ta econ-
Il}ico,hay que, anotar que la agricultura continu en
.~lmismo estado, aunque desnejerada: por, el problema
de10l; ! brazos; y que laninera, fuente primordial de
laprosperidad colonial, elltr6,en ,unperodo defranca
. - \ ..
decaden~ia por ,la dtl'uccin delas minas. de P asco,
por .laabolicin ,(ielas mUas" p'or la,falta, de,impulsos
tcnicos lpor lac::~renciadbrazos. ~l rgimen delas
contribuciones con las breves alteraciones impuestas
'por el ca~bio de rginien :....-supresi5n de monopolios,
t. - prmaneci idntico; 'porque apenas si ,paya~e..
formarIos hubo el decreto de'S an; Miirtn pdieild da-
tos" a los administradores . regionals y estableciendo
un premio pata' qUenpresentaral mejor pUmdeHa-
cienda P blica,' dCreto <lueno lIe'g6a cumplirse.
. Igualmente,' abesealar dehlm~ito quenohubo
solucindecontinuIdad entre laducaci6n colonial,y ~a
educacin republieana; ',.P erdurron" 'el analfabetismo
en las' masas, la tendenCia cisica Y 'forrnalista MIa
instruccin en todos sus gl'ados, 'el alejamiento de la
orientacin tcnica, el rgimen de los colegios univer~
sitarios, el descuido en la preparacin dela mujer.
S e ha visto anteriormente que, inmediatamente
despus delaconquista, la'corona espaola quiso limi~
tar alos conquistadores privndolos desuintervenciJ ,
enel gobierno y desus privilegios desmedidos sobre l
- 23-
tierra y los labriegos. Ante la formidable resistencia
que por medio de la violencia opusieron los conquista-
dores, lacorona osus emisarios optaron por dejarles el
feudalismo econmico, hacindoles perder slo el po-
der poltico. Este rgimen de dominio econmico
_ latifundio, servidumbre - perdur an cuando al
cabo de tres vidas, quedaron extinguidas las en" co-
miendas. Tambin perdur este rgimen, dentro de la
Emancipacin y la Repblica.
Supervivencias pre-coloniales. - A pesar de las
largas centurias de dominacin espaola, haban an
algunos rezagas pre-coloniales. Enos eran, sobre todo,
decarcter rural en las comarcas del interior. N o debe
omitirse el ayllu o comunidad que, aunque sin el
vnculo totmico, supervive como nico testigo de to-
das las alternativas por las cuales ha pasado el P er
desde los ms remotos tiempos. P or consecuencia, la
inmovilizacin delavida enparte - hay quesubrayar
estas palabras " en parte" - dela tierra peruana, im-
plicaba as mismo la inmovilizacin del rgimen de la
familia.
Adems, otras supervivencias precoloniales exis-
tan en la religiosidad indgena, cuyo catolicismo esta-
ba teido con elementos idoltricos y ancestrales.
Factores aportados por la Emancipacin. -" L a
Emancipacin haba creado, sobre todo, un poderoso
ejrcito. S eha dicho, con razn, que la\Independencia
fu de ejrcitos ms que de pueblos y que la libertad
fu una libertad de caudillos. El ejrcito implicaba la
ms poderosa de las fuerzas sociales. Implicaba, as
mismo, un seguro germen de trastornos por la indis-
ciplina invvita en los elementos adventicios que lo
constituan; por la prolongacin de la guerra con Es-
paa quehaba ya dado origen atrastornos y a renci
-14-
U.s; y por laidfosineraciacriolla. Adems, lapresen-
ciaell territorio peruanode fuerzas colombianas daba
lugar a celos nacionalistas; sentimientos anlogos de-
bansurgir ante lacreaci6ndeBoliviacuyoterritorio
no reuna las condiciones querequiere un verdadero
Estado.y cuyos vnculos conel S ur del P er eran,m~
hondos.
Otro factor aportado por la Emancipaci6n que
influy6enlaRepblicafuel carcter netamente Ul'-
b~n()y no rural, burgus ocriolloy no indgena que
dichomovimientotuvo.
En los aspectos relacionados conel comercio, los
extranjeros, la administraei6ny las ids, no deben
omitirse: lavenidadeingleses y yanquIs - sobreto-
do- mediantelacual prontQ, al alJ lparodelalegiaJ a-
ci6nrepublicana, quepocoapqco fu~struyendo las
barreras coloniales, los extranjeros asumieron el con-
trol del comercioy delas viaadetransporte; la pre-
dominante influencia de las ideas francesas, muchas
veces' importadas a travs de quienes ias itnitabam
otrasegaban enEspaa; labrusca deelaraci6~ det0-
das las libertades, salvolalibertad decultos; ladivi-
sindepoderes; latendencia a seguir el sentido que
tomaba la civilizacineuropea en todas 8US formas,
conlas limitaciones impuestas por las diferencias del
medioy por lad~fav9rable ~ici6n enquegeogrfi-
camenteestaba colocadoel P sr.
- 215 -
CAP ITUL OTERCERO
la IlIc h a p ol tic a dlIranf e la p rim era
R ep blic a
COORDEN ADAS DE L A P RIMERA REP BL ICA.
L os hombres quehicieron la Indepndenciadota-
ron al P er, comoa los dems pases hispanoameri-
canos, de una Constitucin de tipo republicano. Un
P residente delaRepblicaelegidopor los pueblos en
votaci6nindirecta; un P arlamento divididoen Cma-
ra deS enadores y Cmara deDiputados por directa
votacin popular; las garantas individuales ms o
menos celosamentedefendidas: he aqu los marcos
constitucionales para el Estado naciente.
L a realidad se rebel contra tales cnones. L a
abundanciademilitares acausadelaguerra larga con
Espaa, la falta deentrenamiento ydehbito en el
gobierno propio, el desbordenatural despus deuna
sujecindesiglos, laignorancia quesobrelos princi~
pios delaciudadanatenan las grandes masas, laavi~
dezdepoder enmuchos militares y polticos, laimpo.
tenciadel Estado para defenderse, las grandes distan..
das favoreciendo el particularismo, el choqueentre
4
- 26-
los nacionalismos limtrofes, y una serie de factores
anlogos contribuyeron a. que las Constituciones se
aplicaran 8loparcial o eventualmente.
El ejrcito sevolviel GranElector. S us " pronun-
ciamientos" , aunque sucesivos y contradictorios, tu-
vieron sus ritos. Entre ellos figuran las actas odoeu"
mentos en queuna guarnicin ounvecindario expre-
sanlos motivos para el pronunciamiento orebaten los
argumentos emitidos afavor del; las proclamas oco-
munic,adosdelos C8ijdilloBojefes ~alentandqasm:par-
tidarios~ conminandoal pas, condenando a sus ene-
migos; y los partes o relatos ..oficiales sobre el curso
y resultados de'los combates'y.batallas, verdadera sus-
tituci6n de las gacetillas periodsticas, desconocidas
entonces.
L as facciones en lucha reclutan su contingente
humano enprimer lugar conel aporte dejefes y ofi-
ciales ~vidos depoder y defiguracin. L a masa est
compuestapor indiqs enrolados a la fuerza, ignoran.
tes aveces del castellano y dela causaquedefienden.
.Tambin, por vagos y aventureros. A veces, vanal.vi-
vacy a la campaa artesanos y estudia" ntes deJ a!l
ciudades, ilusos y generosos.L ainfantera. es el arma
predominante en el ejrcito y 8US marchas por el te--
rritorio inmensosqnincrebles; lacaballeratienems
bien un rol decorativo y espectacular; y la artillera
s6loadquiere importancia para el asedio de las Ctl-
dades y sobretodo, despus de 1866. En cuanto a la
marina, apesar delacostaextensa del P er y dela
experiencia recogidaen las guerras entre la Confed~-
racin P er-Boliviana y Chile,apenas sirve para un.a
secundaria misin detransporte y debloqueo.
El abigarramiento criollo pone su irona chirle
enel escenario- arenales desolados delacosta, que-
bradas '!f desfiladeros speros y cerros altsinos en la
- 27-
sierra, callejuelas con acequias en las ciudades sola-
riegas, huraa soledad en los villorios -; y tambin
en el jipijapa al lado del morrin en el poncho sobre
la casaca, en la ojota junto con la bota, en la honda
junto conel can (1).
L os pronunciamientos son capitalinos oprovincia-
nos. Rpidamente se resuelven los primeros; signifi.
can la liquidacin de un rgimen caduco o la desespe-
rada intentona por prolongar la vida de l. (1827,
18:)4, 1842, 1872). L os segundos significan la guerra
civil. P ar logeneral, su solar es Arequipa. " S i la revo
lucin pasa de Ayacucho, la cosa es grave" , dcese en-
tonces. En caso de que el gobierno est fuerte, busca
a los revolucionarios; si est dbil, los espera. El pro-
pio P residente de la Repblica manda al ejrcito g(l-
biernista. Es el " tirano" o el " usurpador" de que ha
blan las proclamas revolucionarias.
L as revoluciones importantes pueden tener d<,n-
ua de motivos ms o menos complejos tres matices
predominantes: el matiz nacionalista, invocando la
P atria frente ala negociacin traidora con el enemigo
o la prepotencia humillante del extranjero en la vida
nadonal(1827, 1829, 1835-38, 1865) ; el matiz legalis-
ta, osea ladefensa dela Constitucin y dela ley fren-
teal despotismo (1834, 1844) ; oel matiz moralizador
frente al peculado y al derroche (1854). P ocas son" las
revoluciones personales; ellas actan sobre todo en
los momentos de anarqua, cuando desastres intrna-
cionales han repercutido duramente en la poltica in-
terna (1842, 1881).
(1).-EI desarrollo de esta vista de conjunto est en los
libros del autor, " L a Iniciacin de la Repblica" y " L a multi-
tu.d, la <:udad~r el campo en la historia del P er" . En especial,
se l'ccuel" da <ueCll el p,imel'o de dichos libros hay una interpre-
tacin del caudillaje.
-18-
Ese fallo decisivo que luConstttueiones ,asignan
a los comcios ~lectorales, es adjudicado por la reali-
dadalas batallas. S lopor ra-ras circunstancias lare-
volucin triunfa o acaba sin batallas: el abrazo de
Maquinhuayoen 1834, el pronunciamiento simultneo
ypacfico detodoel pais en1848, la" huaripampeada"
deP rado aP ezet en1865, es decir laburla queel ej.r~
cito revolucionario hizo a su enemigo, esquivando el
eomQatepara proseguir suavancevictorioso. Batallas
confusas, son aquellas aunque los nombres ms cle-
bres dela antigua Romay delas guerras napoleni-
cas figuran confrecuenciaenlos discursos yan Bal-
taenOtuzcoen1867 dijoalas tropas gobiernistas que
lo perseguan y que le pidieron la rendicin de BUS
armas : " V engan a tomarIas" . L as posiciones estrat-
gicas contribuyen al xito; pero otras veces un rasgo
devalor o deaudacia en el momento culminante re~
suelvetodo. P or otraparte, latradicin habladecasos
enquelos jefes sedan alafugacondemasiada. preci-
pitacin; yenlabatalladeAguaS antaen1842, esaftt"
ga fu simultnea en aD'lb08bandos. S in partidas de
exploracin, sin lneas de avanzadas, sin mapas, lOR
ejrcitos dependen muchodelos guas oprcticoll en
el terreno. N oes raro, tampoeo, el empleodeespas en
el campo enemigo destinados a dar informes falsos
pa" rainspirar temor oconfianza.
Resuelta lacampaa
t
,el vencedor entra enla ca-
pital, oye un " Te Deum en la Catedral, recibe las
arengas de los personeros de las corporaeiones, que
acaso felicitaron tambin a su antecesor y rival. En
seguida reparte puestos entre sus adeptos ms cerca~
nos y convocaaun Congreso- muchas yeces auna
Constituyente - y obtiene fcilmente la eleccin
" constitucional" .
-29 -
GAMARRA CON TRA S AN TA CRUZ.
Cronolgicamente, hay tres p~rodos durante la
etapa militar de la Repblica. En el primer perodo,
(1827-1841) motivos de orden geogrfico-poltico in-
tervienen decisivamente. CuI~s sern laextensin, los
lmites, los caracteres del Estado r~publicano forma
do sobre la base del antiguo V irreinato del P er; he
ah el problema capital de esos aos. P or fin, con la
cada de la Confederacin P er-Boliviana y, de otro
lado, conla batalla deIngavi, en queel P er es derro-
tado en su plan de dominar a Bolivia, concluye este
perodo. En su transcurso ha florecido la rivalidad
S anta Cruz-Gamarra, emergente desde 1829despus
decomunes esfuerzos hasta 1827.
El segundo perodo, con la nacionalidad definida,
se caracteriza por la preponderancia de Castilla y su
rivalidad con V ivanco, la prosperidad econmica me-
diante el auge del guano, la acentuacin de la lucha
entre conservadores y liberales (1841-1862.}.
En tercer lugar, el predominio militarista pasa
por una etapa de decadencia, coincidente con los pri-
meros sntomas del malestar financiero y con el con-
flicto conEspaa y laamenaza del monarquismo impe-
rialista europeo en Amrica (1862-1868). Inmediata-
mente despus vieneel perodo ~conmicoquems ade-
lante seestudia en este libro.
L a rivalidad entre Agustn Gamarra y Andrs
S anta Cruz acta, visible o subterrneamente, deter-
minando los acontecimientos polticos desde 1829,
despus de que ambos consiguen la deposicin de L a
Mar, hasta 1841.
- 30 T
Al concluir laguerra dela Independencia el P er
estaba bajo el predominio de Bolvar. En las Iglesias
se cantaba:
De t viene todo
lo bueno, S eor.
N os diste a Bolvar
Gloria a t, gran Dios.
'P ronto vino el descontento por razones democr-
ticas, frente a la autocracia bolivariana y sobre todo
nacionalistas frente a la humillacin que para el :P er
significaba la dominacin extranjera, favorecidas am':'
bas por la reaccin tambin .emergente enla Gran. Co-
lombia contra Bolvar. Y entonces surgi el verso es-
cptico, smbolo, como el anterior, de los ~trem9qe
entusiasmo y desencanto en que vive la raza criolla:
Cuando deEspaa las trabas
en Ayacucho rompimos
la nica cos que hicimos
fu cambiar mocos por babas.
N uestras provincias esclavas
quedaron deotra nacin.
Mudamos de condicin
pero fu slo pasando
del poder de don Fernando
al poder de don S imn.
Aprovechando de la ausencia de Bolvar, llamado
por la agitaciones en Colombia, laguarnicin deL im
acaba con la dominacin colombiana y un nuevo COR-
greso es convocado. Este Congreso hace presidente al
Gran Mariscal L 'aMar. De L a Mar haba dicho Bol-
var queera el ms valiente y el ms tmido delos hom-
bres, capaz de hacer grandes cosas pero incapaz de
- 31
quererIas hacer; y William Tudor cnsul yanqui,' en
una de sus cartas al Departamento de Estado, publi-
cadas recientemente por William R. Manning, haba
dicho qne~r:1 Wl eohard:>polticam~nte, con una espe-
cie de feminidad hipocondraca que lo alejaba de la
direccin de los asuntos pblicos a pesar de su valor,
de su generosidad, de su magnanimidad.
Dos hombres miraron en el P er con desagrado
la elevacin de L a Mar: S anta Cruz, que ya haba
ocupado la presidencia provisoriamente durante el r-
gimen bolivariano y Gamarra prefecto del Cuzco, que
mantena un gobierno completamente autnomo en su
departamento. Gamarra fortalecido luego con el xi-
to de su excursin militar a Bolivia para derribar la
dominacin bolivariana y, ocultam~mte, para crear
con ayuda de los generales bolivianos Blanco y L oai-
za un gobierno sumiso al P er, demor todava la
exteriorizacin de su rebelda. Bolvar miraba con
encono al gobierno peruano por su gnesis levantisca
y por su intervencin en Bolivia. A ello se agre-
garon las disputas entre Colombia y P er por proble-
mas emanados de la Colonia en relacin con la mala
determinacin de los linderos; y por problemas ema-
nados de la Independencia en relacin con algunos
territorios que mtuamente se reclamaban ambos pa-
ses : Y en relacin con la deuda del P er a Colombia y
la obligacin de aquel de pagar con reemplazos las
bajas habidas en el ejrcito colombiano. Creado y
agriado el conflicto, vino la guerra. En tanto, Gama-
rra habase aliado con el general L a Fuente prefecto
de otro de los departamentos del sur, Arequipa y con
S anta Cruz llamado, por razn de su nacimiento y su
prestigio a presidir Bolivia despus de violentos tras-
tornos que haban hecho fracasar el gobierno perua-
-82-
n6filo dejado por Gamarra. Este triple matrimonio
po.ltieo,fu unmatrimonio deconveniencia.
A causa del desastre en la. guerra conColombia
y delaconspiraci6npreviamente urdida, caeL aMar
por acci6nde Gama.rraen el campamento de P iura,
deL aFuenteconlas tropas derefuerzo aeuarteladas
enL imay delos amigos deS anta Cruzenel sur. S a~
ta Cruz careceentonces deimportancia ante los dos
jefes peruanos. S uuninconl, ahora quehan llega-
do al poder, se vuelve un matrimonio morganti'eo.
y ambos, Gamarra y L a Fuente, abandonan al fla-
manteP residente deBolivia. Entonces ste, piensaCil
un momentoen segregar, deacuerdo consus amigos
del sur, esaparte del P er; perosuplanes descubierto
y debelado.
Aqu seinicialarivalidad entre Gamarra y S an-
ta Cruz. Ellaestlatente atravs detodoel gobierno
del primero (1829-1834). Aspira el presidente perua-
no nada menos que a invadir Bolivia; movilizapara
elloa su ejrcito e insistentemente pideautorizaciQn
al Congreso. Dominadopr el creuio dela oposici6n
liberal, stelaniegay Gamarra, amenazadoensupo-
der hasta el punto dequeha peleadoconL a Fuente
suamigodeotrorapor recelos ysospechas, noseatre-
ve,ainiciar laguerra. por S u cuenta. Envarias conspi-
raciones descubiertas entonces, el gobiernocreer ver
lamano'deS anta Cruz. Y muchas miradas fatigadas
por el panorama sombro de violencias y persecucio-
nes queel P er ofrece, venunsalvador enel hombre
queha creado en lapequeaydesdeada Boliviaun
ordeny unapaz ejemplares.
V encidoal fin Gamarra y su oligarqua militar
dominntea10 largo decuatro aos inquietos, el fIR-
mante gobierno-deOrbegOsoimpuesto por laopini6n
pblicay por los liberales, noresuelveni afronta na.-
.'
-83-
da viviendo entre la apata y el deleite. Como el P er
acaba dedesangrarse en la anarqua y como hay nue-
vas nubes fatdicas en el horizonte, aumenta la espe-
ranza en S anta Cruz. Todos han vuelto su mirada ha-
cia l; hasta su enemigo Gamarra, prfugo en BolivIa
que im})tra del su ayuda para volver al P er y rea-
lizar la unin de los dos pases, si bien con la prfida
intencin de traicion:.trlo apenas tenga el poder otra
vez. Es entonces cuando, para sealar que la tempes-
tad va a arreciar, irrum}) como un rayo, S alaverry.
En una cumbre helada ha dechocar eserayo.
S alaverry era joven y S anta Cruz, maduro. S ala-
verry era blanco y S anta Cruz mestizo. S alaverry sur-
ge como un improvisado y S anta Cruz estaba actuan-
do deacuerdo con una vieja obsesin, preparando len-
tamente el material para su obra. S alaverry proceda
aveces sin una intencin deliberada y prudente y acn-
so sin conciencia; S anta Cruz, meditaba too lo que
haca. El espritu de S alaverry era arriesgado; el de
S anta Cruz cauteloso. S alaverry estaba constitudo pa..
ra hacer una revolucin; S anta Cruz para llegar des-
pus de una revolucin. Ambos eran sanguinarios: e!
uno por estallidos, el otro por clculo. S alaverry ins-
pira fervor a sus admiradores; S anta Cruz, respeto
a los suyos. A S alaverry hay que estudiarIo literaria
o siquitricamente; a S anta Cruz, sociolgicamente,
pesando los bienes que la Confederacin P er-Boli-
viana hubiera implicado por la unidad pan-perua-
na, por la reaccin antilimea, por la pacificacin.
El valor de S alaverry linda con Ia neurosis; el senti-
dopoltico de S anta Cruz, conIatrapacera. S alaverry
cortaba de frente las dificultades, an careciendo de
plan fijo; S anta Cruz, teniendo plan fijo, procuraba
dar vueltas y vueltas contradictorias para asegurarlo.
-:34 -
S alaverry prefera como militar el ataque a la bayo-
neta; S anta Cruz, la victoria desde mejores posiciones
estratgicas. S alaverry muri fusilado; si sesalva des-
pus de S ocabaya, siempre su final hubiese sido trgi-
co. S anta Cruz escap de sus implacables enemigos y
vivi largo tiempo en Europa, contemplando impo-
tente cmo sesucedan en el gobierno, tanto del P er
como Bolivia, hombres menos capaces y eficientes que
l.
V encido y muerto S alaverry, no llega sin embar-
golahora delapaz para S anta Cruz y su soada Con
federacin P er-Boliviana. Chile recela del nuevo Es-
tado y un ejrcito de desterrados y emigrados perua-
nos loazuza. Apenas tiene tiempo S anta Cruz demos-
trar su sentido decorativo yostentoso del poder y su
sobresaliente aptitud administrativa. Dos expedicio-
nes manda Chile al P er para vencer a su rival : la
primera desembarca en el sl.}r,fracasa y S anta Cruz,
la deja marchar rogando.a Inglaterra que garantice
lapaz; y lasegunda, enviada al norte encuentra el am-
biente propicio por el nacionalismo celoso que esconde
el temor queel norte tiene deperder con la Confedra-
cin su predominio enlavida peruana y por laactitud
infidente delas tropas peruanas nominalmente adictas
a la Confederacin. Mediocre general si bien excelen-
te comisario de su ejrcito en 1<1que respecta a vesti-
do, alimentacin y cuidado del soldado, S anta Cruz
pierde esta guerra porque deja deaprovechar circuns-
tancias favorables durante la campaa. Adems lo
abruma ~ ambiente suscitado en su contra por causas
polticas derivadas del nacionalismo y. del democratis
mo heridos con su dominacin y causas sicoLgicas
resultantes del, cansancio por los fatigosos conflictos
creados con motivo. de la Confederacin y tambin
-- 3~ -
resultants del temor ante nuevas arremetidas de
Chile.
En la jornada definitiva de esta rivalidad con~
suetudinaria, ha triunfado Gamarra. En vano en sus
ltimos momentos de caudillo, S anta Cruz pide a Chi ..
le, volviendo a su viejo programa mnimo, abandona-
do antes porque vi posible realizar la Confederacin
P er-Boliviana, que segregue del P er la regin del
sur. V encido, fugitivo desterrado, S anta Cruz ve al
P er intacto ya Bolivia humillada. Rivalidad profun-
da, sta de los dos viejos camaradas de colegio. Riva-
lidad del aimara fr~mte al quechua, del paceo y el cuz-
queo, del hombre que quiere adecuar al P er a la si ..
tuacin dentro de la cual est constreido o ampliar
el P er para legalizaria ycumplir as su sueo uniti-
vo de Inca contra el hombre que se limita a hacer del
P er tal como est su andamio ysu escaln. Rivalidad
de do::=; ambiciosos, anlogamentc expertos en la intri-
ga, en el disimulo yen la violencia. Ms grande, ms
clarividente, mejor administrador, S anta Cruz. Ms
poltico, ms astuto, ms militar Gamarra.
Triunfante Gamarra, suea cumplir la unin pe-
r-boliviana a la inversa de la forma como la soara
S anta Cruz, sojuzgando Bolivia con tropas peruanas.
Invade con pretexto especioso el territorio boliviano;
pero el patriotismo hace un milagro y en la batalla de
Ingavi (N oviembre de 1841), Gamarra muere y el
ejrcito peruano es derrotado ignominiosamente.
RAM N CAS TIL L A.
Ha terminado ci perodo de la afirmacin de la
nacionalidad. N uevas inquietudes, nuevos caudillo:'!
surgen. L a figura ms importante de ese nuevo pero-
-86-
does la deRam6n Castilla. Desde1841hasta 1862
puededecirse queejerce preponderancia enel P er.
Dos veces llegaal gobierJ 1{), conelu~ ambos pero-
dos: de1845a 1851y dl1S 55 a 1862. S u primera y
t&mbinaunqueen mucho,menor grado, su segu.nda
administracinimpUcanlosmomentosms culminantes
en lavidadel P er, entonces.
DonRamnCastillanaciel 30d~ agostode17~7.
enel pueblodeTarapac. Tarapac eraenaquellapo-
t '
casimplementeungrupodecasas querodeabanauna
iglesia. N i por supaisaje, ni por aut climaTarapac
erapropiciopara dar tipos decarcter ontemplativo.
Ms bientenalatentelaposibilidaddeproducir gen-
tesobriay frugal y al mismotiempoprctica, deac-
cin. P or herencia, Castillarecibiratambinsugestio-
nes deorden anlogo. S u padre, don P ablo Castilla,
bon8rense, haba sidocateador deminas. S u abuelo'
P edro P ablo Castilla haba. venido a Amrica como
empleadodehaciendadel virreinato. S u madre doa
Francisca Marquesado, provenia deun origen-noes-
paol, sino genovs. L a euna de Castilla 110 estuvo,
comola de S anta Cruz, mecida por leyendas sun-
tuosas. S inembargo, cuandoyaCastillafu unhom-
breencuyos antecedentes sefij6laeuriosidady el in-
ters desus compatriotas, algunavezaludiaquepro-
venadeorigenms quedecente,dividiendoalos hom-
bres en tres categoras: los queprovielende origen
ms quedecentelos deorigen decentey los deoscu-
ro origen. P ero la verdad es quepor su ignorancia
intuitiva, por su astucia eazurra, por S U tenacidad,
por su:rudezacampechana, Castillaes un exponente
ms bienplebeyo, como10demuestratambin sutipo
fsico..
Cuandoserevisalavidadelos caudillos militares
enel P er, inclusivepor cierto lafigura deCastilla,
-87 -
como primera caracterstica, se encuentra su intensi-
dad de vida. Comparable es la vida de los caudillos
militares a la vida de los conquistadores espaoles.
Francisco Garca Caldern dice que quiz slo en el
Renacimiento y en la Revolucin Francesa hubo tanta
exuberancia de personalidad. Fueron soberbios ejem-
plares devida intensa los caudillos. Ambularon por to-
do el territorio, desde Tarapac a P iura, arriesgando
la vida y el poder. P ara lograr la P residencia haba
que ser el artesano del propio destino. Haba que en-
trar a la campaa como si se fuera un soldado. As
Castilla el ao de 1843 desembarc en Arica con 8
hombres para emprender la campaa que lo llev a
su primera presidencia. Y el ao 1854 cuando se diri-
ga a Arequipa emple un subterfugio para poder pa-
sar l solo el ro Caman. Y a en el ocaso de su vida
con ms de sesenta aos de edad, se embarca en Cal-
dera para querer arrebatarle en el campo debatalla la
presidencia a P rado y hace un trayecto maravilloso
a caballo en cuarentiocho horas a travs de arenales
yermos.
J unto a esta caracterstica general de intensidad
devida existe otra caracterstica fundamental en mu-
chos caudillos militares y sobremanera en Castilla. Es
la audacia. P or falta de audacia quiz no alcanzaron
un rol prominente L a Fuente ni N ieto. L a audacia
haba tenido ya un representativo en S alaverry. P ero
la aUdacia deS alaverry haba sido una audacia turbu-
lenta, vesnica, impulsiva. L a audacia de Castilla est
demostrada en la manera cmo las tres veces que se
lanza a la conquista del poder l asume sus actitudeil;
y est demostrada tambin en innumerables episodios
de su vida, inclusive cuando manda a beber en el ro
a las tropas enemigas en el combate de S an Antonia
(1844), cuando se lanza en un pontn viejo desde el
- 88-
Callao hasta el norte el ao 1857, mientras amagaba
la costa la revolucin de V ivanco. P ero era una auda-
ciaequilibrada. Estaba acompaada por un sentido
innato dela astucia. P or ella supo sacar partido dela
colaboracin de los hombres distinguidos o eminentes
con los que a veces se rode; por ella se vincul a la
abolicin del tributo, de la esclavitud, de la pena de
muerte, a la implantacin de los presupuestos, a las
obras pblicas queeuropeizaron un poco el P er.
Castilla tena otra caracterstica fundamental,
que era,la tenacidad. Una vez'lanzado a una empresa
su fe.la llevaba adelante por encima detodas las con-
trariedades.N ocay en gestos de desengao, de desi-
dia, de abulia como los que abunda.n en la vida de su
rival perpetuo V ivanco. Tena una fe inmensa en 816
estrella. Algn parecido tena esa fe con sus costum-
bres dejugador.
N osolamente enesosediferencian V ivanco y Cas-
tilla. Desde 1841en cuya guerra civil ambos sederro-
taron, han de luchar siempre. Castilla derriba el faus-
tuoso edificio del Directorio. Ms tarde, en 1851, V i.
vanco ser vencido en las elecciones por la hostilidad
queleprodiga Castilla desdela presidencia. Y en 1854
V ivanco creer quees en beneficio de l la revolucin
deArequipa que, sin embargo, Castilla usufructa sin-
tindose V ivanco obligado a negarle su apoyo y an a
combatida; y, por ltimo, en 1856 en vano intentar
V ivanco nuevamente eruzar el destino triunfador de
Castilla. L a rivalidad de V ivanco y Castilla es junto
conla rivalidad deManuel P ardo y N icols de P irola
la ms honda, la ms perdurable que ha habido en el
P er. P ero la rivalidad de P ardo yP irola es de dis-
tinta especie; Es originada por motivos sociales, eco-
nmicos. En cambio, la de V ivanco y Castilla es ms
descarnadamente una rivalidad de ambicin. Es ante
- 89-
ella precisamente donde puede decirse que las guerra!"
civiles en el P er fueron luchas de ambiciones impa-
cientes. P ero si se fuera a buscar una causa ms hon-
da a esta rivalidad que perdur a pesar de que en el
P er la poltica es una contradanza, en donde en poco
tiempo seest al lado de quien se tuvo al frente y vice
versa, se podra decir que es la lucha implacable del
caudillaje blanco yel mestizo, del militar de saln o de
academia y del militar de cuartel y de campam~mto;
doCla inteligencia cultivada y del instinto, del hombre
que medita y habla mucho y del que hace y habla poco.
dela abula y de la tenacidad, dela rigidez y de la duc-
tibilidad. V ivanco desdeaba a Castilla y ste desdea-
ba a V ivanco. P ara Castilla, V ivanco era un hombre
necio, inepto y vano; lo llamaba, sonriendo, el cadete.
P ara V ivanco, Castilla era un producto de los trastor-
nos consiguientes a la guerra de la emancipacin; ea
reca de las luces que la " ciencia del gobierno" requie-
re pero tena el don de la trapacera. V ivanco se senta
coactado por el dinamismo, por la ductibilidad de su
enemigo y por eso alguna V2Z dij o que careca de ha-
bilidad para andar por el ddalo de las intrigas, por
las cuales perillanes resultan personaj es en el P er:
tena un gesto aristocrtico de desdn para lo que l
llamaba los amaos de Castilla. L as ocurrencias de
Castilla fueron muy populares porque se burlaban de
los hombres o los caracterizaban; de V ivanco se recor-
daba ms bien que saba pronunciar la " e" y la " z"
correctamente y que divulg la frase " de los corrien-
tes" en las cartas. Castilla tiene un monumento; V i-
vanco merece una novela.
Como la conquista de la presidencia era entonc'.'g
una campaa militar, como se entraba al palacio de
gobierno despus de recoger labanda presidencial en
las batallas, las condiciones de previsin estratgica
-40-
y de valor perso'1U eran fundamentales para triun-
far y para conservar la presidencia de la Repblica.
Castillalas tuvo como ningn otro caudillo militar
del P er. S i hasta nosotros llega la fama estratgica
deGamarra, hay en la vida de ste momentos negros,
desde el combate de la Macacona que pierde durante
laguerra de la Independencia y la batalla deY anaco-
cha que pierde contra S anta Cruz, hasta la batalla de
Ingavi, en la cual muere. S an Romn tena fama de
gran soldado, pero para organizar, no para combatir.
L os laureles conquistados por Castilla, en Barn en
1838, en Y ungay en 1839,en Cuevillas en 1841, en P a-
chia, S an Antonio y Carmen Alto en 1843-44, en cam-
paa de1854ntegra enqueenfrentndose aun ejrci-
to. aguerrido, el ms brillante quehaba tenido el P er
fu avanzando lento y seguro hasta L ima para obte-
ner el triunfo decisivo en L 'aP alma, enlacampaa del
57 en el norte y en Arequipa, y en la campaa contra
el Ecuador constituyen una demostracin de su genio
militar: vienen a formar parte de los momentos cul-
minantes dentro dela historia blica peruana. P ero el
hombre de vivac, el hombre de campamento en Casti-
llaestaba unido al hombre degabinete. N opor condi-
ciones decultura; pero esa falta de cultura l la disi-
mulaba por su innato conocimiento de los hombres y
cosas, lasupla condos grandes armas: el instinto y la
experiencia.
Cuando lleg al poder Castilla en 1845era ya un
hombre maduro, aunque haba pasado toda su vida al
servicio de la patria. De manera que ya tena expe~
riencia profunda sobre el pas; pero cuando era un
subalterno yademostraba sugolpe devista en aquellas
cartas del ao 34 aconsejando a Orbegoso una serie
de medidas que bien pudieron impedir su cada final.
- 41-
P or esa aptitud para saber aflojar o ajustar de
acuerdo conlas tendencias ntimas delos acontecimien-
tos, que los espritus racionalistas a veces no perciben
Castilla ha llegado hasta la posteridad con la aureola
desu sentido dela realidad y esto est demostrado por
la numerosa cantidad de ancdotas que sobre l se
cuentan, (algunas de ellas atribudas tambin a otros
prsonajes) y en las cuales en medio de agudezas de
viejo, desalidas soldadescas el humorismo criollo tiene
una de sus manifestaciones tpicas, y hay lecciones
prcticas de filosofa, conceptos agudos que vienen a
3er trasuntos delaciencia deconocer alos hombres.
Hay una caracterstica todava ms saltante que
la intensidad de vida, que la audacia, que la astucia,
que latenacidad, que las condiciones estratgicas y de
valor militar y personal, que el conocimiento de J as
hombres y cosas en la personalidad de Castilla y es
Su patriotismo. Castilla haba sido uno delos fundado-
res de la repblica. Haba actuado en Ayacucho y
esta circunstancia la estimaba l como casi todos los
militares de la Independencia en anlogas condiciones
como una predestinacin. Cuando en1862el pas estuvo
conmovido ante la amenaza de la invasin europea,
iniciada en'santo Domingo y Mxico, secelebr el ani-
versario nacional con singular entusiasmo y en una de
las fiestas de entonces, en el campo de Amancaes, se
present Castilla ybrind por la patria, diciendo: que
si dentro demuchos siglos sus cenizas pudieran servir
de base para una columna para la libertad, probable.
mente S eestremeceran de placer. S u actitud siempre
profundamente hostil a la Confederacin P er-Boli-
viana en contraste con otros que la aceptaron primero
para combatida despus, su sentido de previsin en lo
que se refiere a crear la marina, en lo que se refiere
6
- 42-
a procurar explotar y conocer el Oriente, son matices
desuafn deidentificacin conlapatria. P or esolleva
labandera peruana al Ecuador en 1859yamenaza Call
llevarla aBolivia en 1'860, por eso no solamente haba
clculo poltico sino tambin sincera emocin proba-o
blemente en su actitud hostil contra las transacciones
del gobierno de P ezet, frente a la escuadra espaola
quehaba humillado al pas.
yS as como puede no aparecer exagerada aque-
llaancdota quenos lopinta enP ars cuando fu lleva-
do por el ministro Itrregui a visitar, a conocer -3sa
ciudad. Ante los Campos Eliseos dijo, que ms llena
desombra y de encanto era la Alameda. delos Descal-
zos, ante la catedral de N otre Dame, dijo que tena
ms luz la catedral deL ima y ante el cadver de L eo-
poldo l, rey delos belgas, queestaba exponindose con
la cara descubierta, uniformado y lleno de condecora-
ciones, dijo que ms marcial Cl'J , la figura del cholo
mariscal S an Romn. Y as tuvo o quiso tener una
identificacin profunda con el pas qUeno la tuvo por
ejemplo, V ivanco, que an viviendo en el P er senta
la nostalgia de la paz de Chile, creada por una casta
oligrquica, previsora ydesptica.
Castilla tena otra caracterstica tambin saltan-
te, y era lade su honradez. S epuede decir en general
que en laprimera poca denuestra historia republica-
na nuestros caudillos militares, apesar de sus errores
y vicios polticos fueron honrados. El tes~amento de
S alaverry es un documento emocionante a este respec-
to. S u fortuna apenas si consista en unos ~uantos pe-
sos que haba dejado en poder del comandante de un
buque extranjero. P ero Castilla fu honrado en U;1
momento el, que el Fisco no estaba exhausto como en
laprimera poca denuestra historia republicana. Cas-
tilla fu honrado cuando el guano estaba produciendo
- 43-
un fenmeno vertiginoso de ascensin en la cifra del
presupuesto nacional. Y queesa honradez fu un hecho
autntico lo demuestra la circunstancia de que ape.
nas tuviera como bienes, cuando muri en las pam-
pas desoladas deTarapac una casa que serva de ha
bitacin asu esposa doa Francisca Canseco, casa que
fu embargada por los acreedores, y se cuenta que al
gunos de ellos, con una generosidad bien rara, revoca-
ron parte desus crditos.
Castilla tiene as mismo otra caracterstica funda
mental dentro de su personalidad y es la magnanimi-
dad. P or la misma circunstancia de que no llevaba un
sentido trascendente a la vida poltica, por el mismo
hecho de que el carcter criollo es propicio a la tem-
planza esto produjo grandes frutos a favor suyo. Dos
das despus delabatalla deCarmen Alto contra el ejr.
cito de V ivanco mand avisar a los fugitivos y a los
que estaban ocultos que podan dedicarse tranquila-
mente a sus labores. P oco tiempo despus llamaba a
los ministros aenemigos suyos como haban sido, P ar-
do Aliaga y P az S oldn. En 1854 cuando triunf en
L aP alma surevolucin contra Echenique, autoriz una
serie de medidas tremendas contra los vencidos, pero
se realizaron estas medidas de acuerdo con I espri.
tu de la revolucin y fueron impuestas entonces no
tanto por Castilla sino por sus consejeros principale?,
los ldt.'res del L iberalismo. Castilla cuando se deslig
delos liberales inici frente a la Convencin N acional
un franco acercamiento a los vencidos en L a P alma.
yms tarde, fueron ministros y consejeros algunos
delos que haban sido ministros y consejeros deEche-
nique. Una de sus medidas ms dramticas la que
se refiere a la reduccin de Arequipa a la catego-
ra de provincia, no dur dos meses. S u magnal1i-
midad di lugar a un caso interesante para la his-
- 44-
toria literaria del pas. Fuentes " El Murcilago" ha~
basido uno delos periodistas quems haba ataca~
do a Castilla en su peridico, lleno decar.icaturas
einvectivas y hastaenuna" Biografa" . S inembargo,
pocotiempo despus quesepubliceste folleto, Cas.-.
tilla busc la manera de favorecer persnalmente a
Fuentes. Despus del intento de asesinato en 1860
no tuvo sinofrases generosas para sus atacantes. L a
magnanimidaddeCastillaeS uncontraste conlacruel-
daddequehizogalaS anta Cruz, unacrueldadreflexi-
vaquefirm conscientementela sentencia demuerte
de S alaverry, pero el mismo S anta Cruz cuando se
propona, sabaser generosocomolofu cuandodj
marcharse sinperder unhombrealaexpedicinchi-
lena, a lacual cerc desde108 cerros deP aucarpata.
Otro caso decrueldad en contraste con la magnani-
midaddeCastillahaba sidoel casodeS alaverry, cu~
yacrueldaderaciegaeimpulsiva.
P or todas estas caractersticas Castilla es una
gran figura ennuestra historia. L oes 'S obretodo, por
supatriotismo, por suhonradez, por su sentido dela
realidad. P ero conun sentidoimparcial hay quereco-
nocer tambin que tuvo al lado de estas cualidades
otras caractersticas queno sepueded~cir igualmen~
te quefueran cualidades. P or ejemplo su arbitrarie-
dad. Castilla haba dadoejemplos deser militar insu-
bordinado, an desde su juventud. L a tradicin nos
cuenta quedurante la campaa de Ayacuchoestuvo
aherrojado congrillos por orden deBolvar. S einsu~
bordin contraGamarra, seinsubordin contra Orbe-
goso, seinsubordincontraV ivancoel ao1837,cuan-
dofuera enviadalaprimera expedicinrestauradora.
iQuno sucedera ms tarde cuando sesinti dueo
del poder, cuando se sinti superior efectivamente a
sus contemporneos! J osCasimiro Ulloaen1860,di~
- 45-
ce que el libertador Castilla repiti para s aqulla
frase tan vulgar, tan conocida, pero tan grfica: " El
Estado soy yo" . Una tradicin burlona nos cuenta
que alguna vez habiendo sido acechada su casa por J as
ladrones, Castilla sali gritando: " El gobierno est
aqu" .
Ese si'mtido de arbitrariedad hizo decir a Toribio
P acheco en 1862: " Examnese la conducta pblica J el
general Castilla desde 1844 y dgasenos si su gobierno
no ha sido una serie de golpes de Estado. Qu han
sido para l las Constituciones - (y ha tenido tres y
un .Estatuto) - las leyes, los congresos y cuantas ins-
tituciones han existido en el P er? Instrumentos que
ha sabido manejar a su antojo segn las circunstan-
cias y segn leconvena" . P ero dicho sentido de arbitra-
ricdad que estaba invvito en su personalidad solda-
desca y queestaba acompaado por una serie de arran-
ques de genio, no llegaba a los extremos de la tirana.
Castilla siempre en sus actos polticos ms trascen-
dentales invocaba ala larga oinmediatamente la Cons-
tituci n. S i es verdad que se deshizo de una manera
ruda de los liberales que lo haban apoyado en su revo-
lucin del 54 lo hizo convocando dos nuevos congreso~,
a pesar de que poda sentirse en el pinculo de su po-
der, entonccs con la expulsin dc los liberales, con el
triunfo sobre las huestes de V ivanco en Arequipa y
con la victoria en el Ecuador, que podan haber pro-
ducido una presidencia indefinida. Cuando Castilla f~16
vctima del intento de asesinato cn la P laza de Arma::,
" El Comercio" , deca con razn, en un editorial que
no podra identificarse su figura con aquellas figuras
de tiranos sombros que aparecen como tras de los ba-
rrotes de una prisin, en las pginas de Tcito. Y en
la " Revista de L ima" , Ignacio N ovoa escriba que si
Castilla hubiera sido asesinado, en realidad " habra-
-46 -
mas perdido la nica autoridad que pOl" lo menos me-
rece nuestra resignacin y nuestro silencio" .
Deacuerdo con esecarcter arbitrario de su per-
sonalidad, careca de un criterio p-tofundo, en lo que
se refiere a las cuestiones polticas y sociales. P ara l
la situacin poltica se le presentaba frente a las si..
guientes palabras: subir, durar. N o sepreocupaba tan-
to deencarar los problemas, sino deencarar las situa-
ciones. Aun cuando encar algunos problemas, como
por ejemplo la libertad de los esclavos y la supresin
del tributo de los indios, los encar como simples si-
tuaciones, pues dej derealizar, tanto laemancipacin
de los esclavos como la abolicin del tributo, en todo
el perodo de seis aos que gobern entre 1845 y 1851
y proclam ambos principios cuando lo crey conve-
niente; y ms tarde quiso restablecer el tributo. P or
inconsciencia o indiferencia permiti que en sus go-
biernos empezara y prosiguiera el vicioso sistema de
expendio del guano a base de consignaciones, uente
de males trascendentales; y toler la dacin de la ley
de laconsolidacin dela deuda que tambin di lugar
a numerosos fraudes. Y por todo ello es que funda-
mentalmente debemos escatimarle una admiracin to-
tal a su personalidad.
yes as como, comentando el rechazo del princi-
p.iode la reeleccin quepor 53 votos contra 52 realiz
el congreso de 1860, recordaba don Mariano Alvarez
queen su segundo perodo Castilla no sehaba ocupa-
do de la hacienda ni del mejor orden administrativo,
ni deabrir nuevas fuentes deproduccin, ni deprodi-
gar la instruccin, agregando: " El general Castilla
no hasabido ni sabe ques 10quepuede odebe hacerse
para promover el engrandecimiento del pas: estos no
son sus arranques; el general Castilla pertenece al n-
mero delos hombres quevenen el poder un fin, un go-
/
- 47-
ce, no un media para llenar grandiosos fines. lIombr2
deotra poca, no llena las necesidades dela actual. El
gen:; ral Castilla ser un hroe en la guerra civil, ser
un hombre de honradez personal acrisolada, depatrio.
tismo ardient, en fin, delos mejores sentimientos que
quiera atribursele pero los sentimientos no bastan" .
S e ha dicho, sin embargo, que el grande hombre
en la accin no debe representar sino cualidades deac-
tivismo, de relieve personal que lo conduzcan rpida.
oprominentemente ala cumbre dela vida. N o hay q!lf:~
buscar siempre en quienes actan en el plano de las
realidades un sentido mstico, dialctico, unilateral.
L a vida tiene una serie de incongruencias, de com-
plicaciones ante las cuales muchas veces las trans-
sacciones son fatales. P ero el grande hombre de ac-
cin no debe .'cr nicamente un hermoso ejemplar
de la fauna humana. Es grande en la poltica. Cil
la accin, no tanto aqul que alcanza xito, porqufl
el xito no es un orculo, ya que la gloria no es una
amoral supervivencia de los ms fuertes y el darwi-
nismo desprestigiado en laciencia natural no debe sp.r
cxhumado para aplicarse en la Historia. Es grande
en la accin (Castilla ni ninguno de los caudillos de
su tiempo lo fueron del todo) aquel que se identifica
con la nacin. Es grande pues, el que puede sobrevi-
vir por la gratitud muchas veces silenciosa de cual-
quier habitante humilde en cualquier aldea de su pa-
tria; aqul cuyas victorias aunque sean prdigas en
vidas humanas puede decirse que siempre son buenas
acciones. (1).
(1).-P arece intil recordar la actuacin poltica de Cast-
J la, TE'latadacbll'umente en los t(>xtos. S u primpr gobierno (1845-
51) fu ms de Ildminil; trci(>J l que de po; tiea. r.n la politica n-
terna se caracteri~a esle gobierno por el funcionamiento normal
deI P arlaml~nt(), por el fracaso en las tentativas subver,~ivas
(S an Romn, Torrco, Iguain) por la relativa libertad de pren-
-48 -
sa, por el llamamiento al Ministerio de hombres independientes,
a veces enemigos de Castilla (P ardo P az S oldn). En la pol-
tica interna, por el predominio del rgimen de las consignacio-
nes en la venta del guano, por el pago de la8 deudas inglesa,
chilena y neogranadina y por la implanta<:in del P resupuesto.
En la poltica internacional, por el nombramiento de agentes
diplomticos, por la transaccin en el bochornoso incidente de
1844, con la escuadra inglesa, por la negativa del gobierno a
prohibir la esclavitud, por la frustrada expeaicin del general
P iores para dominar en S ud Amrica con el apoyo de Espaa,
tentativa vibrantemente condenada por el P er, por el Con-
greso S ud-Americano, por el arreglo momentneo de las difi-
cultades con Bolivia a causa de la moneda feble de ese paiE, por
la repatriacin de los restos de Gamarra y L a Mar. En otros
aspectos, por la creacin del Colegio Militar y la reorganizacin
de la marna.
P arece que al concluir su perodo, Castilla pens en per-
petuarse en el poder; pero vi poco factible este proyecto y
apoy a la candidatura de Echenique, no obstante de que alu-
di a la dudosa nacionalidad de oestecandidato en su mensaje
final. P ronto se separ del nuevo gobierno y conden sus proce-
dimientos, volvindose amistosamente a sus antiguos enemigos,
los vivanquistas que haban combatido rudamente a Echenique.
Con su caracterstica actividad, se puso al frente del movimien-
to revolucionario contra el presidente que l mismo haba im-
puesto; y proclam la caducidad de la Constitucin d~ 1839
por la cual haba combatido en 1844, antes de su primer perodo.
En el captulo siguiente de este libra est narrada sumariamen-
te la historia de sus relaciones con los leaders de los liberales,
de entonces. (V ase los prrafos respectivos). uevamente en el
poder, en 1854 no disfrut de la paz de su gobierno anterior
pues se vi afectado por las luchas entre liberales y conserva-
dores, a los cuales se fu l acercando pauiatinamente; por la
guerra con el Ecuador ypor un nuevo conflicto con Bolivia.
Despus de conclur !lU mandato presidencial en 1862, habiendo
sido rechazada la reeleccin en el Congreso, reapareci contra
la poltica transigente deP ezet conla escuadra espaola y luego
fu apresado y deportado. S i esto no ocurre, hubiera dirigi
. dola rebelin nacional contra dicha poltica y habra sido el cau-
dillo del 2de 11ayo de 1866, del combate valiente contra los espa-
oles .De regreso, ms tarde quiso sublevarse contra P rado que
haba encabezado la rebelin antiespaola ypereci cuando em-
pezaba esta nueva campaa en los arenales de Tarapac.
- 49-
CAPITULO CUARTO
P a n o r a m a y c r i f i c a de l a s inqLIi~tlIdes
d ottrtnana s i n i C i a l e s .
"CENSORES" Y "VALIDOS".
"En el Peru yen Bolivia no ha habido partido li~
beral ni conservador, no ha habido retrogrades ni reac..
cionarios, dem6cratas ni monarquistas, unitarios ni
federales, sino por accidente. Cansados a veces los pue-
blos de las inmoralidades de un despotismo militarse
han levantado para derrocarlo, pero su acci6n ha sido
sometida a la direcci6n de algtin otro caudillo y se ha
inutHizado a su vez por un nuevo despotismo militar.
Los conservadores y los liberales se han sentido impo ..
tentes para hacer valer sus ideas en presencia de las
fuerzas de los militares y los de buena fe se han con..
tentado con aislarse, en tanto que los aspirantes han
llevado su contingente a alguno de los caudillos, que
han premiado sus servicios 0que les han abierto carre-
ra en la politica, Los que mas fe han tenido en sus
principios se hanconsagrado a propagarlos en la en ..
sefianza de la juventud y en la prensa 0han preten ..
dido hacerlos valer en los congresos en que han tenido
Ia fortuna de lograr un puesto; pero su propaganda
7
- 50-
se ha ester ilizado por la accion de los intereses de
circulo 0por la voluntad de un capitan afortunado.
El militarismo,pues, 10ha dominado todo y ha sof'oca-
do en su gerrnen los sistemas de principios y de inte-
reses que podrian haber servido para reglamentar un
partido politico, dej ando pasar en las leyes y en la
organizaci6n tinicarnente aquellas reformas que Iehan
sido indiferentes 0aquellas con que ha podido simpa-
tizar, sin mengua de su ambici6n 0 de sus intereses
personales" .
En estas palabras del escritorchileno Lastarria,
pertenecientes al libro "La America", se compendia
toda la actuaci6n de los elementos civiles en la vida
politica peruan adurante los primeros cincuenta alios
de la Republica.
"Validos" 0"Censores" fueron los civiles en la
epoca .del militarismo.
La funci6n de los "validos" (1) variaba segtin la
idiosincracia de los caudillos; por 10general les corres-
pondia redactar, aconsejar, legislar. Redactaban las
proclamas, los oficios, los decretos, los mensajes, Aeon-
sejaban los cuartelazos, los apresamientos, las postu-
ras politicas, Legislaban en el Congreso deleitandose
can una fecundidad parlamentaria orientada predo-
minantemente ensentido politico (Constituciones y sus
leyes adyacentes) eon desmedro de medidas econ6mi-.
cas, financieras, juridicas a veces urgentes. Al lado del
general 0coronel que ostentaba ese ultimo entorchado
que para ellos era Ia banda presidencial, estaban los
hombres def'rac 0sotana: Luna Pizarro al lado de La
Mar; Pando, Maruri de la Cuba, Pedernonte, Ferrey-
ros y otros al lado de Gamarra; Villa, Zavala, Luna
al Iado de Orbegoso ; Pardo, Martinez al lado de Sala-
(1) .-"Valido", termino usado en Espana hist6ricamente,
refiriendose a los ministros y favoritos del rey que en realidad
gobernabanel pais.
-- 51 -
(verry; Valdivia al lado de Nieto en 1834; Mora, Vi-
:]laran,.Galdeano, Garcia del Rio al lado de Santa Cruz;
Carpio al lado de Torrico; Laso, Mariategui al lado de
:Vidal;Par.do, Martinez, P. A. la Torre al lado de Vi-
vanco; Polar, del Rio, Pardo, Paz 'Soldan al lado de
Castilla en su primer perfodo ; Herrera, Osma, al lado
de Echenique; Ureta, Galvez, Melgar, Ortiz deZeva-
lIosy otros al lado de Castilla en su segundo periodo,
Cas6s al lado de Tomas Gutierrez. Ayuda, servicio 0
guia segtin los casos; compartida a veces con algunos
militares; orientada ya en sentido doctrinario ya pa-
ra Iabores de simple administraci6n; con el titulo de
ministros 0de diputados 0de "secretario general" si
se trataba de campafia. LO's grados de la influencia
delos civiles fueron muy variables .desde la influen-
cia semiabsoluta (Luna Pizarro con La Mara. pesar
del descontento que aquel mostr6 ante el nombrarnien-
to de Vizcarra como ministro de Hacienda) hasta la
influencia relativa (los consejeros de. Castilla que si
alguna vez orientaron su acci6n, a la larga fueron des-
pedidos y reemplazados).
Pero tambien los civiles ocupan el puesto antago-
nico del valido: son censoree, es decir, denuncian, con-
denan,critican, atacan a los caudillos militares. Pre-
paran as!' el ambiente para la posterior acci6n belica
que otros caudillos militares encabezan. Esa acci6n
censora se realiz6 desde el peri6dico, el folleto 0la tri-
buna. Gamarra tuvo a Iguain, Zavala, Vigil, Mar iate-
gui; Orbegoso a Mora, Lazarte, Pardo; Salaverry a
J osperiodistas santacrucinos entre los que, en esa epo-
Ca,el mas importante fue Valdivia en "El Y anacocha" ;
Santa Cruz a Pardo y los emigrados peruanos en Chi ..
.Ie;Torrico a Quiroz; Vivanco a la an6nima y clandes-
,tinahoja que se llamaba "La Centella"; Castilla a Pa
:gador y los demas escritores de "'Eil Zurriago", J . G.
I S A N C O DE LA R E P UBLIC A.
3t8LlOTE C A LUIS ANGE L AR ANGO
CATALOGACION
-52-
P az S oldn con el seudnimo " Casandra" , a Espinoza
con los dilogos entre el P . Anselmo y el lego Tifus;
Echenique a P . Glvez, Ureta y V igil en la tribuna, a
peridicos fugaces y a Elas en sus " Cartas" ; Castilla
en su segundo perodo, al periodismo radical de Enri-
que Alvarado, Cas6s y otros, al grupo ms eminente
de los liberales en la Convencin y, sobre todo, en el
Congreso de 1858-59, a Cass y Cisneros y en 1860 a
" El Constitucional" ; P ezet aQumper en " El P er" y a
otros periodistas virulentos y a diputados igualmente
exacerbados.
L os civiles que tenan condiciones para ir a algo
ms que la labor de validos (por decisiva que f!le-
ra su influenca) y' que la labor de censores (por
acogida que tuviera su prdica) vivieron en realidad
una profunda tragedia porque las condiciones del mo
mento histrico les impidi ser aquello para lo que
estaban ca~acitados. Ans del advenimiento del parti-
do civil sepuede encontrar tres casos a este respecto,
entre los cuales dos tienen singular importancia: Do-
mingo Elas que puesto como prefecto de L ima en
ausencia de V ivanco se declara independiente pero se
ve pronto obligado a acatar los hechos consumados
yaqueseproduce casi inmediatamen despus el triun.
fo decisivo de Castilla en la guerra civil (1844);
primer candidato civil en 1851es luego iniciador direc-
to de la revolucin contra Echenique primero con un
gesto magnfico de " lead; I" en sus cartas a este
presidente y despus con audacia de caudillo en su
inntona sobre Tumbes y en su pronunciamiento en
lea, siendo sin embargo pospuesto ms que nada por
que no tena influencia militar yporque Castilla asu-
mi el mando del formidable movimiento en gestacin.
yJ os Glvez, coronel " in nomine" aunque profun-
damen civil por su idiosincracia, que por esa falta
- 53-
denexo conlos cuarteles vefrustrarse sus planes con
tra Castilla en 1860 cuando ste ha consumado su in-
fidencia con los liberales y que por anlogo motivo se
veobligado a dejar que P rado acaudille el movimien
to revolucionario contra P ezet. En otro plano, habra
que citar tambin a Manuel Toribio Ureta,' candidto
a la presidencia de la Repblica pospuesto en 1868
y 1872.
En cuanto a sus profesiones, los civiles son prin-
cipalmente o sacerdotes o abogados. S intomtico es
quecuando S anta Cruz nombr alos plenipotenciarios
que a nombre de Bolivia, el N orte y el 'S ur P er cele-
braran el pacto de la Confederacin en Tacna, escogi
dentro decada Estado, un militar, un obispo y un abo-
gado. L a falta de perspectivas dentro del comercio
y la industria por la incipicncia de estas fuentes de
riqueza y por la educacin heredada de Espaa, aceno
tuaron la confluencia delos profesionales hacia la po-
ltica, en busca de puestos pblicos para conservar-
Ias y acapararlos.
EL DIL EMA EN TRE EL GOBIERN O FUERTE Y L A L IBERTAD.
A travs delos aos y no obstante las incongruen-
cias de la vida poltica cabe notar el perenne choque
entre dos ideas: la idea del gobierno fuerte y la idea
de la libertad defendida la una por los aut orit arist a. 'f,
defendida la otra por los liberales.
Creen los liberales quetodo debe perderse con tal
ledefender los derechos del hombre; sin esos princi.
pios, nada tiene valor. S on preferibles la anarqua, la
pobreza, la miseria al disfrute de cualquier progreso
material sin libertad. P ara lograr ser libre e igual,
todo debe intentarse. P orque sin libertad nada au-
tnticamente bueno podr ser posedo; con ella, todo
- 54-
10 buno podr lograr se finalmente. Menos Bugestio-
nados por ideales abstractos, ms sensibles a los males
del presente y menos optimistas en el futuro, son los
autoritaristas. Ellos estn convencidos deque, ante to-
dq. la seguridad dela vida y dela propiedad debe ser
resguardada, el comercio y la industria protegidos, la
prosperidad material promovida. S i bien la libertad es
deseable, tiene poco valor, segn ellos, si su posesin
envuelve males ypeligros yes esencial queel !!:obierno
sea eficiente yfuerte.
Es el debate entre el orden y la libertad, entre los
derechos del Estado ylos derechos del individuo, entr
los quemiran, antetodo, los males del persente y los que
suean con las bellezas del porvenir, entre los que te-
men los peligros dela democracia y los que temen los
horrores dela autocracia, entre los queodian la anar-
qua y los que odian el despotismo. L os unos .adopta-
rn una orientacin sociolgica en sus escritos; los
otros, una orientacin filosfica; los unos tendrn
escepticismo, los otros ilusin y f sobre los hombres
y los pueblos; los unos preferirn el caudillaje, los
otros sern anticaudillistas; los unos sern presiden-
cialistas y centralistas, los otros, parlamentaristas y
federalistas, o, por 10menos descentralistas.
EL P RIMER CICL O DOCTRIN ARIO
P rescindiendo pues de los hombres de frac. o
de levita o de sotana que llevaron a la poltica 'ni-
camente un sentido burocrtico (alcanzando as nuli-
dades o medianas sitial es prominentes que a veces
fueron inaccesibles para el mrito y la preparacin)
vamos a ocuparnos tan slodel esfuerzo doctrinario o
semi doctrinario. En realidad, no hubo partidos con
-55-
programas expresos, con aCClOncontinua y cohesio-
nada, con listas de afiliados; pero s hubo grupos, ten-
dencias aunque bueno es advertir que muchas veces
ellas fueron fugaces y que abundaron los hombres
que luego actuaron en contradiccin con su pasado.
L a iniciacin delas discrepancias doctrinarias po-
dra tener su origen remoto en las diferencias de opi
nin surgida afines del siglo XV III y en los primeros
aos del XIX cltre los diversos grupos de la nobleza
limea intelectualizada, sobre si deba irse tan slo a
cierta autonoma de la metrpoli, si deba dejarse las
cosas como estaban o si se deba ir radicalmente a la
Inrlependencia. Quiz arbitrariamente podra encar-
narse la primera tendencia en don J ; s BaqujailO y
Carrillo, la segunda en el conde de V illar de Fuentes
y la tercera en Riva-Agero, secundado tambin por
el conde de la V ega del Ren. P ero la divergencia se
precisa, se exterioriza tan slo en las discusiones en-
tre monarquistas y republicanos, en 1821 despus de
la ocupacin de L ima por S an Martn. Hay en ellas un
momento oratorio (sesiones dela S ociedad P atritica,
Arce y P rez Tudela por la Repblica y Moreno por
la monarqua), un momento tumultuaria (deposicin
df' Montcagudo quien en " El P acificador" y en gran
parte de sus decretos haba estado preparando el te-
rreno por la monarqua) y un momento periodstico
(aparicin de " L a Abeja Republicana" y de otros pe-
ridicos doctrinarios, publicacin de la primera cartn
de J os Faustino S nchez Carrin, el " S olitario de
S ayn" , a favor de la Repblica y del manifiesto de
Monteagudo a favor de la monarqua).
En esta etapa vencen los liberales, vence la idea
delibertad. L a Repblica seimplanta. Fracasa el ideal
de los autoritaristas; sucesivam~nte, la monarqua
--- 56 -
constitucional espaolay la monarqua constitucional
enAmricalibre.
El curso delos acontecimientos posteriores pue-
desintetizarse dentro del siguienteesquema:
FCHAS
MOMEN TOS
AUTORITARIS TAS
MOMEN TOS
L IBERA L ES .
1826 (Dictadura de Constitucin V itali-
Bolivar) eia (" Epstola a
P rspero" de P an-
doy Exposicin l'
L aso)
1827-28 ( Congreso
Constituyente y
gQbierno de L a
Mar)
1829-34 (Gobierno
de Gamarra)
1834 (Gobierno de
Orbegoso)
Defens del autori-
tarismo (" L a V er-
dad" , " El Conci-
liador" , otros pe-
ridicos) .
Constitucill de 1828
(Discusin sobre
federalismo)
Convencin N acional
y Constitucin de
1834
1835-38
Crisis polticas y guerras civil-internacionales
1839-41 (Gobierno Congreso de Hu:'\'1-
de Gamarra) cayo y Constitu-
cin de 1839.
S epuedeobservar lapersistencia deun anlogo
sentido autoritarista desde la dictadura de Bolvar
hasta las luchas de la Confederacin. En un primer
momento, este sentido autoritarista se adhier a la
continuacindeBolvar enel poder y asus planes pa-
ra dar unidad, consistencia, fuerza al poder ejecutivo.
El bolivarismo, deideal deemancipacin continental,
durante lagestalibertadora, pasa aser luegoideal de
unidadentre lagran Colombiaylos dos P ers, alto y
- 57-
bajo; y, sobre todo, ideal de orden y de paz jerarqui-
zadas. Dos documentos sugiere en el P er en lo que
respecta a esta ltimo: la " Epstola a P rspero" de
don J os Mara de P anda en que en fro metro clsico
el poeta pide al L ibertador que encadene al Monstruo
nefando de la anarqua; y la " Exposicin" del diputa.
do don Benito L aso a sus electores de P una, en que se
hacen ver los males de la libertad prematura y la nec('
sidad de buscar una autoridad respetable, ensayan-
do un estudio sociolgico sobre la realidad peruana.
P ero el ensueo bolivariano es demasiado ambi-
cioso y la Constitucin V italicia resulta algo extico;
se produce, en forma inaudita par lo fcil, la cada del
bolivarismo. Despus de un breve interregno chauvi-
nista, anticolombiano y liberal (1827-1828) se puede
vislumbrar un resurgimiento de los intelectuales que
propiciaban el autoritarismo doctrinario, ya despojado
de deslumbrantes perspectivas, contentndose con co-
honestar los acto'3 del arbitrario gobierno de Gamarra
(1829-1833). Este autoritarismo doctrinario se expre-
sa sobre todo periodsticamente en la defensa del go-
bierno fuerte hecha por los peridicos " El Concilia-
dor" y " L a V erdad" en L ima y otros en provincias,
distinguindose por la galanura y el casticismo del es
tilo, por Sft objetivo inmediato y circunscrito, exento
de preocupaciones de orden religioso o providtmcialis-
ta; y sus leaders (P anda, Martnez, L a Torre, etc.)
son ministros o funcionarios del rgimen gamarrista.
Gamarra mismo, aunque siempre demostr ciertas t-en-
dencias presidencialistas, no estaba teido con la dia
lctica de estos intelectuales y profesionales de la pol-
tica; ellos se haban acercado ms bien a l en un pro-
ceso de adaptacin, tomndol0 como mal menor y an-
.- 58-
te el peligro de un nuevo entronizamiento de los libe-
rales.
Concludo el rgimen de Gamarra con el triunfo
de la oposicin que primero unge y luego consolida a
Orbegoso, este cenculo- autort8rista se dispersa; al-
gunos de sus miembros pasan a ser consejeros y ser-
vidores de S alaverry (Felipe P ardo y Aliaga, Andrs
Martnez; ) otros sirven a S anta Cruz (J . J . de Mora) ;
y P anda se marcha a Espaa donde reniega del P er
y publica sus notables' " P ensamientos sobre moral y
poltica" defendiendo la monarqua constitucional y
condenando los errores del liberalismo republicano y-
democrtico (1837). En realidad BI mismo espritu y,
en parte, los mismos hombres de este grupo se concen-
tran ms tarde en el caudillaje de V ivanco.
L os " P ensamientos sobre moral y poltica" , por
lo dems, no estaban dedicados a los americanos sino
a los espaoles. Con ellos P anda quera orientar a los
jvenes: " hacer tiles los escarmientos de su naufra-
gio" . S e ocupa del problma desi el mundo ha existido
siempre, de si fu formado por la casualidad o creado
con un fin, de si existe un S er S upremo, de la idea de
deber y virtud. Examina en seguida las democracias
de Grecia y Roma y las halla insuficientes; en las de
mocracias modernas tampoco encuentra motivo para
estimar la forma republicana en s insi8ti~ndo en sus
facciones encarnizadas, en su inestabilidad, en la usur-
pacin de la autoridad suprema' por individuos astu-
tos, en el sentimiento de envidia que se alberga en to-
da alma republicana. Y en Amrica Espaola hay " in-
tiles ensayos, oscihwiones de mtodos transitorios y
de formas vanas, delirios ~xtravagantes mezclados
con aborrecibles atrocidades, pueril vanidad amasada
con lastimosa impotencia" .Estudia en seguida. a la
sociedad, hija y madre de la propiedad, que a su vez
- 59-
produjo la desigualdad siendo el gobierno la fuerza
legal que vela sobre la conservacin del orden, esto es
sobre la armona de las desigualdades. El poder debe
existir robusto porque muchos - extraviados por insa-
na sed de goces, febril ansia de novedad, educacin
inoportuna y exacerbada por la ciega terquedad de los
magnates que oponen torpe resistencia a mejoras
tiles - pretenden atacarlo: mejor confiarlo a unQ
con estirpe hereditaria para ayudar al hbito del res-
peto y al decoro externo: no para ir a la calma pesti-
lencial del absolutismo sino a la monarqua represen-
tativa.
Hay que retroceder ahora para ver la aCen d('
la primera generacin liberal, durante este mismo pp-
rodo. Esta generacin comienza triunfando: impone
la Repblica. El Congreso Constituyente de 1822, ins-
talado despus dela deposicin y destierro de Montea-
gudo y del fracaso del monarquismo deS an Martn, se-
ala su cntronizamiento en el poder. Aprovechando la
falta deun gran caudillo, los liberales (cuyos exponen-
tes mejores eran L una P izarra y S nchez Carrin)
dieron pbulo a su celo doctrinario y ungieron una
J u~ta Guber~ativa compuesta de tres miembros del
Congreso: sometieron el Ejccutivo al L egislativo y lo
fraccionaron. Como acertadamente ha dicho el Dr. M.
V . V illarn, no caba esta frmula pues la asamblea
constituycnte, caracterizbase por su inexperiencia y
su optimismo y era un cuerpo demasiado heterogneo:
adems, los liberales no vieron que la guerra con los
espaoles y n la fidelidad doctrinaria era el asunto
ms grave de aquel momento. El Congreso mostr
tambin su liberalismo en la Constitucin de 1823que
establece la cmara nica, la falta de iniciativa del
Ejecutivo en lo que respecta a leyes, su falta de poder
para nombramientos, la eleccin del P residente por el
- 60-
Congreso, la autonoma de las auto:,idades y corpora-
ciones locales, el sufragio amplio aunque indirecto; ca-
racterizndose tambin por su tono retrico y lrico
y por su espritu abstracto (lleg a declarar que si la
nacin no conserva o protege los derechos individua-
les, ataca al pacto social). P ero, de otro lado, el Con-'
greso mantuvo la intolerancia religiosa a pesar del
,voto Ubrrimo de la mayora de sacerdotes que haba
en su seno, sacerdotes. qU,ehaban sido revolucionarios
olvidando " el latn de su Brevi~rio por el francs de
la Enciclopedia" ; las sesiones se abran en nombre de
Dios todopoderoso y segn la flamante Constitucin
que aprob esta asamblea, el que no fuera religioso
deba perder la calidad de peruano.
L os desastres de la guerra provocaron el motn
de las tropas de L ima pidiendo la cada de la J unta
Gubernativa y el nombramiento de Riva-Agero co-
mo presidente (Febrero de 1823). Este motn es cono-
cido con el nombre de " motn de Balconcillo" porqU(l
las tropas acamparon en esta hacienda, en espera de
los acontecimientos.
Es el motn de Balconcillo, el primer choque e*re
el militarismo y el utopismo parlamentarista. Con l
ya la accin liberal decae y, a poco, se esfuma con la
guerra civil entre Bolvar, Riva-Agero y Tagle. A
diferencia de las asambleas liberales de 1855 y 1867;
el primer Congreso Constituyente se sum al caudilIa
je y al militarismo. N o obstante sus primeras medidas
legislativas, se vi envuelto luego en intrigas y me-
nudencias. ISUS miembros merecen gratitud porque tra-
jeron la Repblica y tuvieron fe en la librtad; pero
como legisladores extremaron el concepto de la liber-
tad atmica y mecnica y como polticos ~'caron a la
larga.
-61-
Es esa generacion liberal la que despues de dis-
persarse, se disefia nuevamente en la oposicion demo-
cratica y nacionalista contra Bolivar (J untas Prep a-
ratorias de Marzo a Mayo de 1826). E integrada con
nuevos elementos (Vidaurre) usufructua del motin
contra Bolivar. No solo por prurito constitucionalista
sino tambien por la necesidad de dar una nueva regla-
mentacion al pais ya definitivamente libertado de la
dominacion espafiola ( y tambien, segtin la retorica
del momento, de la dominacion colombiana) se reune
fa Constituyente de 1827-28 formada en su mejor
parte por los liberales, que se vinculan tambien al po-
der eligiendo como presidente a La Mar, euya endeble
personalidad les perrnite crear un gobierno no persona-
lista ni caudillesco. El problema capital que abordaron
los legisladores de 1827 fue el de si el Peru debiera ser
republica unitaria 0federal. 'I'eoricarnente se inclina-
ron al federalismo porque en el los pueblos retienen
mas su soberania, porque el centralismo se acerca a la
monarquia por cuanto crea privilegios, porque en e1
centralismo hay mas corrupcion, porque la autonomia
local produce leyes mas adecuadas. Pero muchas con-
sideraciones hicieron que no implaritaran la formula
federal: el momento historicc lleno de peligros por el
sur (Bolivia, donde los colombianos con Sucre seguian
imperando) y por el norte (Colombia, donde el es-
tallido belico era inminente) ; la falta de luces y vir-
tudes en la generalidad de la poblacion que implica-
ba la dificultad de encontrar "manos puras 'it' cerebros
lucidos"; la escasa densidad demografica que hubiera
heche mas grave la diterenciacion de Estadcs autono-
mot'; la escasa riqueza : la ausencia de estadisticas que
impedia la determinacion sagaz de los diferentes Es-
tados de acuerdas con la poblacion y can los recursos
naturales e industriales; la complicaci6n mayor del
- 62-
regimen federal que hubiera facilitad6 sediciones f're-
cuentes. Optaron por eso por un poder central mode-
rado, con laesperanza de queen oportumdad posterior
fuera mas factible el transite al federaltsmo,
En resumen, la obra delos constituyentcs de 1828
se diferencia de la obra delos constituyentes de 1823
por la prescindencia del espiritu ret6rico, por la ate-
nuaci6n del parlamentarismo exclusivo ya que esta-
blecieron el Legislativo bicameral, la elecci6n del Pre-
sidente n6por el Congreso sino por los colegios electo-
rales etc.: se diferencia tarnbien porque los de 1828
crearon el Consejo de Estado y buscaron robustecer
de algtinrnodo el Poder Ejecutivo dandole las "facul ..
tades extraordinarias" (poder de suspender, con
anuencia del Congreso, algunas garantias conetitucio-
nales) ; se detuvieronademas, en aumentar la impor-
tancia de las Juntas Departamentales no solo rcomo
organismo de supervigilancia y administraci6n de los
intereses regionales sino como germen de las futuras
legislaturas federales, Tiene singular importancia, por
ultimo, dentro de la obra de los legisladores de 1828
la abolicion delas vinculaciones laicales y el intento de
organizarel sistema de contribuciones. Aparte de la
discusi6n sobre federalismo y otras discusiones me-
nudas sobre si sedebra poner en el texto constitucional
"Dios, Padre, Hijo y Espiritu Santo" 0"Dios omnipo-
tente" 0si al no permitir el ejercicio de otros cultos,
aparte del cat6lico, debia decirse "culto publico" 0"cul-
to privado y publico", los debates de aquella asamblea
llegaron a su maximum de intensidad, a proposito de
un articulo adjetivo - el de la nacionalidad de los
extranjeros - que sirvi6de valvula deescape para la
rivaIidad entre Vidaurre y Luna Pizarro.
Los Iiberales demostraron, durante su breve apo..
geo con La Mar, ser vengativos pues exacerbaron la
- 63-
discordia con Colombia o mejor dicho con Bolvar y
p~rsiguieron alos " vitalicios" ; inhbiles porque dicha
guerra con Colombia nofu indispensable y porque no
se de:mdierondel peligro del poderio peligroso de los
jefes militares regionales (Gamarra, L a Fuente) ; in
consecuentes porque no siempre respetaron el credo
individualista (deportacin de V idaurre) ; pero, a pe-
sar detodo, honrados.
Conladeposicin deL aMar, aconsecuencia delos
pronunciamientos de Gamarra y L a Fuente, primera-
mente coludidos con S anta Cruz, la tendencia liberal'
pas aformar en parte laoposicin al gobierno d~ G::t-
marra apoyado por los intelectuales' autoritaristas. Es-
ta oposicin s~ ddin-e, sin contenido doctrinario expre-
so, en laaccin del Congreso de 1831quedetiene la in-
vasin inminente aBolivia y manda inscribir entodos
los libros de las Municipalidades de la Repblica, el
r.ombn:~d~ L a Mar con el aditamento de " defensor de
la Independencia y del honor de la patria, fiel obser
vante delaConstitucin y las leyes" , aunque noseatre-
\ aaprobar el dictamen quecondenando alos autores
deladeposicin del vicepresidente' L a Fuente por obra
de la esposa de Gamarra y de los funcionarias gama-
rristas delacapital, enjuicia a los autores de ella.
En el CongTeso siguiente, el de 1832, la oposicin
aumenta y alcanza su mxima intensidad al discutirs
el dictamen dela comisin de infracciones sobre el in-
forme enviado por el Consejo de Estado acerca de la~
quehaba cometido el Ej{~cutivoen receso del Congreso.
Fu entonces que se produjo el discurso de V igil fun-
damentando la acusacin a Gamarra por sus reitera-
das violaciones de la Constitucin. Esta aeusacin ell
tiempos posteriores nohubiera podido producirse por
Queen las Constituciones que siguieron a la del 28 ~2
establed la irrespom:; abildad del P residente salvo
- 64-
traicin a la patria y otros motivos gravisimos, loca
lizndose en cambio, sobre todo desae 18&6 la respon-
sabilidad en los ministros. Despus d~~las cartas del
" S olitario deS ayn" defendiendo la Repblica, ningu-
na voz haba resonado tan vibrante y tan elevada en
el P er: el mismo espritu inspira a ambos documen-
tos, lacarta yel discurso, el mismo espritu quedeso-
do, profanado yacallado ms tarde rellurge con Gon-
zlez P rada para estigmatizar y lapidar. L a democra
cia, que hasta entonces haba sido en el P arlamento
peruano, tramitacin burocrtica de expedientes, san-
cin legal al fraude y a la intriga, opoBicionismo hir-
suto y menudo, escarceo acadmico, in:funda a V igil
el amor conque.tortura lamujer, 'a certeza queinfun-
dela ciencia, el herosmo queproduce la gloria.
L a oposicin contra Gamarra tambin tiene su
exponente en un periodismo procaz (El P eniteftte, El
Telgrafo de L ima etc.) o doctrinario (El Constitu-
cional) .
L os constituyentes de1828 haban sido modestos:
haban credo que su obra deba ser revisada por una
Convencin N acional en 1833, pensando quiz que en-
tonces el pas estara maduro para el trnsito al fe
deralismo. Ilnstaladas sus J untas P repar8.torias, S evi6
quecomoala de1822 yala. de 1827, L una P izarro la
manejaba yque tendra una mxima beligeraneia po. .
ltica. L e tocaba luchar contra el rgimen, a medias
desptico, que Gamarra haba creado y prepar?r
su liquidacin legal. 'Esta. Convencin fu la primera
asamblea legislativa que estuvo en pugna con el Eje-
cutivo.
L o primero que necesitaba la Convencin era que
ToO la disolviesen; y por ello, fu dcil ala. doctrina de
los periodistas gobiernistas para quienes ella no de-
ba dar leyes ni decretos sino simplement~~ consagrar-
- 65-
SE: alareforma de la Carta Constitucional. S in embar-
go, se precisaba el problema de la sucesin presiden-
cial. L as elecciones presidenciales no se haban
realizado en muchas provincias y el Congreso extra-
ordinario convocado para conocer de ellas no se haba
reunido. A quin dejara Gamarra el poder? N o fal-
taban quienes crean que ante ese conflicto, el rbitro
irmente, por razones derivadas de su alta misin,
era la Convencin. Ella manejada sagazmente por L u-
na P izarra, no sedi por enterada. Esper a que Ga-
marra procediese. S i Gamarra nada haca y llegado
el ltimo da de su mandato, lo prorrogaba, se sala
dela constitucionalidad y daba una bandera para una
sublevacin nacional. S i entregaba el mando a sus su-
plentes, el vicepresidente L a Fuente, desterrado y el
2~ vice, que era el P residente del S enado Tellera, en-
tregaba el poder asus enemigos. S i reconoca la facul.
tad dela Convencin para elegir un provisorio, acata.
ba de antemano la atribucin deella para dicha elec-
cin, quedaba maniatado para sublevarse luegoyfirma-
ba espontneamente sUcada porque en la Convencin
primaba la oposicin. Esto ltimo fu 10 que ocurri.
P ero al lado de esta beligerancia poltica, hubo
decadencia doctrinaria en los convencionales de 1834.
L a Constitucin de 1834 es casi la misma de 1828, in-
clusive {~xtualmente. Tan slo incluye una serie deHl'-
t; culos previniendo la intervencin del del'\po'tismo
militar; omite las .J untas Departamentales claudican-
do; modifica algo dConsejo de Estado y otras nor-
mas constitucionales. Ms gravidez de pensamien-
to haba entonces fuera de las Cmaras. V idaurre
que durunte la poca colonial haba escrito su medu-
lar " P lan del P er" yms tarde haba hecho litera-
tura confidencial, ntima n sus " C~rtas Amricanas"
p
-66-
y divagaciones poltico-prsonalistas en sus andanzas
polticas (" -Efectos delas facciones" ) public primero
E.U proyecto de Cdigo Eclesistico, su " Demsa de la
soberana nacional sobre divisin dedicesis" , su " Dis-
curso sobre leyes eclesisticas" y en 1833 sus " Ar-
tculos constitucionales que son deagl'egarse a la Car-
ta" propugnando que nunca fuera presidente un mili-
tar si lofu el presidente saliente, que el pooer muni
cipal interviniese en los nombramientos militares. V i
daurre haba defendido tambin la eleecin delos obis
pos por el P residente entre los candidatos presentados
por el clero y el pueblo, la abolicin dediezmos y pri-
micias, el matrimonio delos curas, latoleranda decul-
tos para las religiones monoteistas, la reduccin delos
templos, la supresin del fuero eclesi&tico y de la3
canongas, el reconocimiento en el P apa tan Holadelas
atribuciones que tuvieron indisputadas sus predeceso-
res en los tres primeros siglos dela iglesia, la prohibi-
cin de la confesin auricular etc.
Despus de triunfar con la eleccin de Orbegoso,
los liberales se disprsaron y predomina en la poltica
un sentido distinto: federalismo a base de Bolivia o
mantenimiento de la unidad nacional. L as guerras d.?
la Confederacin terminaron por afianzar el predo- ,
minio del militarismo. L a Constitucin deHuancayo de
1839, que result de ellas, aunque conserv las bases
generales del sistema democrtico y representativo,
robusteci al poder ejecutivo y acentu el centralismo
suprimiendo la'l>J untas Departamentales y las Muni-
cipalidades. N o fu la obra de un grupo ideolgico au-
toritarista: represent ms bien una tendeneia ~eIo~
llamados " ,hombres de orden" , espritus sin mucha
contextura doctrinaria que obedientes al principio de
" la paz interior a toda costa" , acataron las tendencias
de predominio invvitas en Gamarra, el caudi110una
- 67-
vez ms triunfuntc. Esta Constitucin, tpicamente au-
toritarista, aument laedad para la P residencia y au-
ment los poderes desta.
Al liquidarse, pues, la accin del primer ciclo dfl
divergencias doctrinarias, tanto los autoritaristas co-
molos liberales haban fracasado. N i unos ni otros ha-
ban realizado su ideal decontrolar al militarismo mc-
(hante el " despotismo ilustrado" los primeros o me-
dIante el parlamentarismo los segundos. S i P anda S el
marcha en viaje trnsfuga, L una P izarra se sepulta
en su sinecura dela Catedral deL ima y ms tarde --
il que con la mayora de los eclesisticos que estu
vieron en la Constituyente de 1822, haba votado afa
\01' de la tolerancia de cultos! - tramita empeosa
mente como arzobispo de L ima, la excomunin de su
camarada de luchas V igil.
En este interregno de las guerras de la Confede-
racin se produce tambin la conversin de V idaurri>
por lo cual publica su famoso libro " V idaurre contra
V idaurre" abjurando desus blasfemias contra la Igle-
sia y dedicndolo al Dr. J os Manuel P asquel, can-
nigo y vicario general de la Iglesia Metropolitana de
L ima. P ero el clero no acoge a la presunta nueva
oveja del rebao deCristo y dos sacerdo1:s eminentes,
Francisco de S ales Arrieta y J os Mateo Aguilar, im-
pugnan este libro como antes J os Ignacio Moreno
haba impugnado las doctrinas profesadas por V idau-
ne apropsito delas dicesis. Encuentran en l ahora
exceso de orgullo, el uso de doctrinas que minan a la
Iglesia en sus bases; la publicacin misma sin licen-
ciaeclesistica es un dato; hay insultos alos papas en
cuanto algunas frases se rdieren a su absolutismo y
a sus vicios; la actitud contra la monarqua pontificia
es clara pues sehabla dequeel papa es el primero en-
tre sus iguales y de que el poder supremo est en los
-68 -
fieles delos cuales los obispos no son sino representan-
tes; se deiiendeasimismola superioridad del concilio
sobre el papa negndose su infalibilidad; hay adems
exceso de contradicciones. V idaurre que ni an en
aquellas pginas contritas ha podido omitir su cultura
heterodoxa, su poltico y forense afn de discutir, acu-
de a la Corte S uperior, polemiza con el obispo, sostie-
ne sus derechos con la ley de imprenta en la mano ...
P or lo dems, en aquella poca, las d.iscusiones sobre
los privilegios del clero no tienen la importancia que
tuvieron en la ofensiva liberal posterior. Aparte de
V idaurre, el primero en ir contra ello como su " P lan
del P er" lo comprueba, y aparte de la acccin frus-
trada en la constituyente del 22 y de las discuiiones
adjetivas de la Constituyente del 27, hay que anotar
la aislada campaa periodstica de BEnito L aso contra
esos mismos privilegios en sus artculos " El rgimen
actual exterior del clero es compatible con el interior
de un gobierno liberal?" de " El S ol del Cusca" de 1826
y en su peridico de esa poca tambin en el Cuzco
" El Censor Eclesistico" .
EL S EGUN DO CICL O DOCTRIN ARIO.
S obre el segundo ciclo doctrinar::o cabe hacer el
siguiente esquema, continuando y completando el es-
quema anterior:
FECHAS
1843-44 (Dircctori o
de V ivanco)
1844 (Guerra Civil)
MOMEN TOS
AUTORITARIS TAS
P redominio de inte-
lectuales autorita-
Il'istas: gobierri.o
autocrtico yaris-
trquico.
MOMENTOS
L IBERAL ES .
S ublevacin civil de
Elas.
FECHAS
- 69-
MOMENTOS
AllTORITARIS TAS
MOMENTOS L IBERAL ES
1845-51 (Gobierno
de Castilla).
1851 (Elecciones)
Herrera y su obra V igil y su " Defensa
en S an Carlos. de los Gobiernos"
P olmica Herrera-B. L aso
P olmica Herrera-P edro Glvez
L orente y los Glvez
y su obra en el cu-
legio de Guadalu-
pe.
Rivalidad Guadalupe-S an Carlos
Candidaturas de V i- CI ub P rogresista
vanco y Ec'heni- (Candidatura ci-
que. vil de Elas) .
1851-53 (Gobierno Conservadorismo mo
de Echenique) derado
Rivalidad Guadalupe-S an Carlos
1854 (Guerra civil)
1855-56 (Gobierno
de Castilla)
Revoluci n de 1854
(Glvez y Ureta.
secretarias de Cas-
tilla).
Oposicin radical y
juvenil.
Revolucin
vanco.
de V i- Convencin
nal.
N acio-
J 8!7-62 (Gobierno
e Castilla).
Disolucin de la Con-
vencin. Conspira-
ciones liberales
contra Castilla.
1862-64 (Gobiernos
de S an Romn y
P ezet) .
1864 (Gobierno de P az con Espaa.
P ezet)
1865-66 (Revolucin
y dictadura de
P rado)
1867 (Gobierno de
P rado)
Agitacin continen-
talista y democr-
tica.
Movimiento revolu-
cionario. Guerra
con Espaa.
Congreso Constitu-
yente.
-70 -
El segundo ciclo de las divergencias doctrinarias
se inicia despus de que el militarismo sin control ha
trado nuevos desastres: guerra con Bolivia, anarqua
de 1842. El Directorio de V ivanco (1843-44) aunque
sostenido por muchos militares, tiene ya una incipien-
te tendencia civil revelada en sus esfuerzos por redu-
cir el ejrcito, en su lucha contra la insubordinacin
'entronizada, en su campaa periodstiea contra las
militares ignorantes, improvisados, burdos, corrom-
pidos. Tiene asimismo una tendencia autoritarista
(" para traer la paz es necesaria la violencia" ) dentro
de su atmsfera de decoratismo casi monrquico con
reminiscencias tambin de los " pelucones" chilenos.
P ero V ivanco demuestra carecer decondiciones milita-
res cuando Castilla y N ieto sesublevan en el sur, ape-
sar de que se jacta de poseer " la tctic:~ deU1m y de
J ena" .
Ante laguerra civillargusima, Elas sepronuncia
contra V ivanco y contra su contendor Castilla; enca-
beza un formidable movimiento defen:; ivo d.~ L ima,
contra las tropas que trae Echenique, jde vivanquista
para intimidar a la capital, agitacin conocida con el
nombre de " la semana magna" de 1844; Y con ello, se
esboza una nueva generacin civilista, en el sentido
literal dela palabra. otro sntomo es 13, aparicin del
libro deV igil " Defensa delos gobiernos y de los obis-
pos contra las pretensiones de la curia romana" en
1846 pretendiendo demostrar que se puede ser ca-
tlico y ciudadano libre de un EsL do, queriendo
devolver al Estado algunos atributos .~ instituciones
(dotacin del clero, creacin de obispados, presen-
tacin de obispos, fueros, inmunidad eclesistica
en contribuciones, asilo etc. etc.), propugnando el
matrimonio de los eclesisticos y la tolerancia de
Cl11tos, reglamentando la profesin m:mstica para
-71-
que as el clero pertenezca ms a la sociedad sin
desmedro de su ministerio, distinguiendo entre Curia
Romana (sistema de pretensiOJ 1es para acrecentar
interminablemente las facultades del Romano P ont-
fice) y S anta S ede (asiento delegadO' por J esucristo
en la persona de P edro). :Ms o menos, eso mismo
haban dicho L aso y V idaurre; pero aqu fu puesto
en una obra dedicada especialmente al asunto, con un
criterio cannico ms que jurdico o constitucionalis-
ta, y por un antiguo sacerdote. L aexcomunin fulmina-
da por P o IX y la gallarda defensa de V igil precisan
ms la vertical posicin de ste.
P ero de otro lado, hay sntomas que seialan tam-
bin un renacimiento autoritarista. Aparece Bartolo-
m Herrera con su sermn en las exequias de Gama-
rra en 1842, sermn que abandonando el convenciona-
lismo de esta clase de oratoria, es una vigorosa llama-
da al orden al pas. Hay cierto parecido paradojal en-
tre la aparicin de Herrera y la de Gonzlez P rada.
scando tambin despertar al pas con su voz severa
ante otro Desastre. Con un contenido providencialista,
" ordenador" , sin brillo li~rario, con ms continuidad,
la voz de Herrera; con fuerza verbal, con odio a las
castas y a los hombres privilegiados la voz de P rada.
L levado poco despus Herrera al Rectorado del
Colegio de S an Carlos, reorganiza este instituto, re-
nueva sus programas, disciplina a sus estudiantes y
predica permanentemente su credo autoritarista. P a-
ra l, la soberana es el derecho de mandar; nace de l; ~
naturaleza humana y de las eternas leyes sobre que
descansa la verdad. L os pueblos tienen el deber de obe-
decer a su soberano (no lo han creado, no pueden des-
truirla). N o obliga el soberano slo porque man:
sino porque manda en cumplimiento de una ley natu-
ral. L a soberana humana se deriva del derecho y l
-72 -
lalimita. El hombrequelaejerce noeasino ministro
deDos parael bien. Y quines ellegHimo soberano?
El quegobierna habitualmente conforme a los prin.
cipios reconocidos de justicia que naC1~ndel destino
comndelas sociedades y del particular delanacin.
En la sociedadactual, ser soberano el llamado por
las leyes. Y si nohay leyes? Hay quie'nes estn des-
tinados amandar; otros, aobedecer (derecho alaso.
berana). P ara constituirse en soberanos, serequiere
el consentimiento del pueblo manifestado en 1aobe-
diencia (derecho desoberana). El pueblono delega:
consiente (1).
En aquella poca, lozana la f en la democracia
liberal, tales doctrinas tenan que ser ,:tecibidas con
horror. P ero Herrera resulta precursor del movimien-
toqueennuestra pocahaabandonad~ esaf; yensus
notas a P inheiro Ferreyra, texto para 10:3 estudiantes
deIS anCarlos, habllcidamentedeladebilidad, dela
corrupcin" dela inquietud perturbadoras delos Con-
gresos. Cayendoen un dilettantismo comparativo ca-
bevincular las ideas deHerrera - adaptacin y di-
vulgacin de doctrinas europeas - con las que hoy
propugnan Charles Maurras y " L aActionFrancaise" ;
pero Maurras con espritu catlico heterodoxo a ba-
sedeunacultura heMnica,clsica, profana quebusca
en lapropia tradicin deFrancia su gobi,~rnomejor,
encontrando quefu la monarqua y hacit,ndopropa-
ganda literaria y periodstica ms que providencia
lista ydidctica.
(1). - L a exposicin de la doctrina de Henera en el Te
Deum de la Catedral el 28 de J ulio de 1846 provoc, como es
sabido, lapolmica condon Benito L aso quedefendi en " El Co-
rreo P eruano" la soberania del pueblo. Tambin provoc la
intervencin de V igil refutando a Herrera (nota, a la " De-
fensa de los gobiernos" ). Un caudillo militar, V h'anco, t('rc
tambin con su manifiesto de 1851 pretendiendo adoptar una
postura eclctica.
-78 -
S obre la obra del grupo deP ando, la obra de He-
rrera tuvo la desventaja de carecer de inmediata vir-
tualidad poltica propia: era ms bien terica y hasta
filosfica. Herrera, personalmente, hubo de solidari-
zarse con Echenique que no representaba especifica-
mente sus ideas sino ciertas buenas condiciones priva
das, medios defortuna. Adems, el prdominante con-
tenido providencialista de la obra de Herrera, conver
tido enclerical y ultramontano sobre todo en su actua-
cinposterior, led una peculiaridad sectaria queP an-
doy sus amigos notuvieron. S obre ellos tiene Herrera,
sin embargo, la ventaja de su elevacin principista,
desu difusin estructurada desde la ctedra y el P ar
lamento. P anda y sus amigos hicieron intensa pere
dispersa obra periodstica, fueron ms realistas y zig-
zagueantes, no condensaron sus ideas, no les hicieron
propaganda arquitecturada. Carecieron, adems, de
espritu de apostolado, se quedaron en su orgullo e
cenculo, no se preocuparon de gravitar sobre la ju-
ventud, pensaron en el presente ms que en el futuro.
P ero P anda y Herrera coincidieron siempre en el ho-
rror ala anarqua y en el desdn ala masa ignara del
pas (1).
L a aparicin de Herrera marca una reaccin li-
beral que tiene tres importantes manifestaciones ini-
ciales: la polmica de L aso con Herrera, las discusio-
nes parlamentarias entre P edro Glvez y }jerrera y
la rivalidad Guadalupe - S an Carlos. L aso, fundador
de la Independencia, antiguo defensor del autoritaris-
mopoltico, que no haba actuado atravs deuna tra-
yectoria nica, vuelto a su credo liberal al ocupar un
(1) .-L a obra de Herrera ha sido estudiada con ms :lete-
nimiento pOI' el autor en un artculo reproducido en el tomo se-
gundo de los " Escritos y Discursos de Bartolom Herrera" que
edita la Casa Rosay bajo la direccin deJ orge Guillermo L eguia.
10
-74 -
sitial en la Corte S uprema, objeta a Herrera sus ideas
sobre la soberana expuestas por S t1~resuelta y dia-
lcticamente en el famoso sermn d 28 de J ulio de
1846 y defiende el dogma de la soberana d-31pueblo.
P edro Glvez ha sido I mejor discpulo de Herr~ra
en S an Carlos y le hace el mejor homenaje eomo tal:
el homenaje de la discrepancia doctrinaria y sus' dut'-
los oratorios culminan en el debate sobre el sufragio
de los indgenas en 1849. De otro lado, Guadalupe fun-
dado para dar instruccin elem~mtal a :IOS hijos de dOll
Domingo Elas va creciendo en importancia, se con-
vierte en foco de enseanza superior bajo el r-ectorado
de S ebastin L orente y de P edro y J os Glvez y en-
tra en rivalidad con S an Carlos: ella no est en las
materias mismas sino en los principios filos6ficos y
polticos. S an Carlos - ya lo ha dicho J orge Guillermo
L egua - encarna el sentido del orden, Guadalupe el
de la libertad. S an Carlos el espritu aristocrtico o
mejor dicho aristrquico; Guadalupe el espritu de-
mocrtico. S an Carlos la doctrina de la soberana de
la inteligencia; Guadalupe la doctrina dl~ la soberana
del pueblo. S an Carlos el provideneialL ~mo y el c1~-
ricalismo; Guadalupe el laicismo. S an Carlos la ten-
dencia a la disciplina de obediencia; Guadalupe la
reivindicacin de la libertad de discusi n y de con-
ciencia. S an Carlos sigue a Guizot y Com,in; Guadalu-
pe a Benjamn Constant. L a rivalidad Guadalupe-S an
Carlos, por lo dems, culminante entre los aos 184!)
y 1852, se opaca con la clausura de Guadalupe por el
gobierno de Echenique, con el triunfo de la revolucin
liberal de 1855 que lleva al Rectorado de S an Carlo>3,
aunque por breve tiempo, a J os Glvez, con la conver-
sin que la reforma de 1855 hace de Gua'alupe redu-
cindolo a colegio de instruccin media.
- 715 -
P ero la segunda generacin liberal que est in
surgiendo tiene tambin un exponente propio en la po-
ltica: el Club P rogresista. N ace el Club P rogresista
(cuyos secretarios fueron P edro Glvez y J os S evi-
lla) en la agitacin elctoral d 1849-51 con motivo de
la sucesin de Castilla y propicia el primer candidato
civil, el propio don Domingo Elas, jfe dela " semana
magna" , propietario de Guadalupe. S e organiza ade-
ms como un embrin de partido poltico y lanza nn
programa que incluye el fomento de la inmigracin,
lareforma del sistema tributaria, Iaunidad deIas C
maras, el establecimiento descuelas para artesanos la
difusin de la instruccin pblica, la abolicin de Ir.
pena de muerte, la eleccin directa, la reduccin del
perodo presidencial, la responsabilidad ministerial.
la reduccin del ejrcito, la organizacin delaguardia
nacional, la economa en los gastos; y, sobre todo, el
gobierno civil. Fu vencido este primer civilismo en
las elecciones de 1851 donde se emitieron votos que
textualmente decan " por don Domingo Elas porCIue
es hombre defrac" y seform un Club " El Frac N e-
gro" . Triunfante el candidato oficial, Echenique. el
Club P rogresista se declara en receso y clausura su
peridico " El P rogreso" cuyas pginas representan
entodo momento ladilucidacin serena, elevada y con-
creta de los problemas nacionales de aquella poca.
P ero en su ltimo editorial, " El P rogreso" que no mi
l'a an maduro el momento para practicar el derecho
de insurreccin y que, en general, cree que la tranci-
sin hacia un estado mejor es lejana porque el espri-
tu pblico es embrionario, impera el despotismo mili-
tar y los indios son bestias decarga; seufana, sin em-
bargo, dehaber sembrado una semilla y expresa su cs-
. peranza de qUel cielo mande la lluvia que la haga
germinar.
- '76 -
V encida en las urnas electorales, la segunda gene
racin liberal no qued6 con ms rgano de l~ravitacin
sobre el pas que el colegio de Guadalupe euyo recto-
rado pas en 1852 a don J os Glvez. Incidentes como
el de la carta de don Benito L aso al presidente Echeni-
que para que al ser enviado Herrera a Europa no fir-
mase el concordato, fueron aislados. Don Domingo
Elas entr en relaciones con el gobierno debido a las
necesidades de sus vastas relaciones comerciales y s610
ms tarde, en 1853os erguirse contra l en sus famo-
sas cartas. En el periodismo, apenas si su:rgi fugaz
la obra de " El Heraldo de L ima" . L a aplastante ma-
yora echeniquista haca imposible toda intentona de
oposicin parlamentaria: los Congresos de:l 51 al 53
se hicieron notar por su incondicional sujecin a los
mandatos del gobierno, dbil en poltica internacional
(ante Bolivia y Ecuador) y prdigo en poltica hacen-
daria (la Consolidacin) yslo unos cuanto,3 nombres
quedaron limpios en el P arlamento: V igil, P edro Gl-
vez y Manuel Toribio Ureta quien inicia entonces su
evolucin hacia el liberalismo.
Bajo la aparente calma chicha en que naveg la
administracin de Echenique despus de las sacudi-
mientos inmeditamente posteriores a la contienda
electoral, se fu incubando el ms vasto movimiento
ideolgico y social que ha habido en nuestra Historia
durante el siglo XIX. A ello contribuy la d:ifusin de
las ideas revolucionarias que se expandie:ron desde
Europa aconsecuencia delarevolucin de1848. S i como
causas inmediatas para la revolucin contm Echni-
que estuvieron su poltica ante Ecuador y Bo:livia y los
escndalos de la Consolidacin, para los liberales Eche-
nique no era sino el smbolo de la vieja burocracia
militar, la Consolidacin implicaba el banquete de la
vieja generacin y la revolucin misma era una espe-
-77 -
ciedejuicio deDias. Iniciada por Elas, afianzada por
Castilla, la revolucin fu secundada ardorosamente
por los liberales y J os Glvez apenas concluy el alio
de 1853en Guadalupe tom el camino delasierra para
obtener conlagarmas la implantacin deloque propa~
gara con la palabra. S u hermano don P edro se incor-
por tambin al ejrcito pero enel grueso, enel ncleo
principal del, al lado deCastilla dando ala campaa
su valor ideolgico al asumir la secretara general de
la revolucin desde donde aboli el tributo: Castilla
no hizo sino secundar esta iniciativa, acomodndose a
la temperatura revolucionaria de aquel momento. P o-
co despus, comparte Ureta la secretara de la revo-
lucin con Glvez y comparte tambin con l la gloria
pues auspicia y firma la libertad de los esclavos. Es
as como recin seprecisa por primera vez el liberalis-
mo en un sentido social, vagamente anunciado ya en
el programa del Club P rogresista.
Despus de la batalla de L a P alma que redund
en un definitivo desastre para el gobierno de Echeni-
que, se instal en L ima un gobierno revolucionario
provisorio presidido por Castilla que tuvo como minis-
tros a Domingo Elas, a P edra Glvez y a Manuel To-
ribio Ureta. Cont, sin embargo, con la oposicin de
una juventud radical revelada en peridicos fugaces:
" El P orvenir" , " L a Actualidad" , " L a Revolucin" etc.
El documento mximo de esta oposicin radical es el
folleto , ~ Gobierno de la libertad" del tribuna chile-
no Francisco Bilbao que haba actuado en la revolu-
cin con laprdica y con el fusil. P ublicado en Febre-
ro de 1855, este folleto censura al gobierno provisorio
por sus cont~mporizaciones: ha debido establecer la
guardia nacional universal y plantear un programa de
reformas para que la prensa y los clubs 10 discutiesen.
Bilbao suea con el gobierno directo del pueblo a base
-78-
de launidad delasoberana popular ju:~gando un error
de la Repblica Frncesa haber establ.lcido su delega-
cin: todo ciudadano debe ser legislador; en vez de
congreso y ejecutivo debe venir la omnipotencia de la
asamblea popular yla constitucin de un tribunado,
agente dependiente del pueblo con mandato imperati.
va, revocable, responsable y reelegible. L as ideas de
Bilbao aunque no fueron del todo seguidas, fueron pro-
fundamente admiradas por una juventud rebelde
agrupada en los peridicos' citados y en la S ociedad
Republicana y su mejor representativo fu Enrique
Alvarado. Tras de la retrica, el optimismo y la inge-
nuidad de Alvarado haba valenta, sineeridad e inde-
pendencia. Cuando se produjo su muerte prematura,
apenas en 1856, un ao despus de su aparicin litera-
ria, dijeron Manuel N icols Corpancho que ante el re-
cuerdo de este joven, la P osteridad indultara a sus
contemporneos; J os Casimira Ulloa, que era para
el futuro Redentor del P er lo que J uan para Cristo
y L uis Benjamn Cisneros lamentse de que el dia de la
Marsellesa en nuestra Hitsoria, su voz no pudiera estar
en la barricada de los libres (1) ..
P ero ni vino el Redentor, ni amaneci el da de la
Marsellesa. L os ncleos radicals juv.miles, desapare-
cieron por su incipiencia. econmica, por laevolucin de
muchos de sus componentes hacia posiciones ms cmo-
das o eficaces. El ltimo episodio de este larvado es-
fuerzo est en la polmica entre Franciseo Bilbao y el
clericalismo: contestando Bilbao desde ":EI Comercio"
(l).-En " Corona fnebre del malogrado joven Enrique
Alvarado" , sus amigos reunieron en 1857 los dispersos artculos
de est autntico precursor del socialismo. Criticas a la timidez
de los liberales en el gobierno, semblanzas acerad.ls de los perso.
najes del momento se juntan con divagaciones J itrarias y lri-
cas esperanzas en la Revolucin yen el P orvenir. Del P orvenir
dijo que sera el " reinado definitivo dela libertad que cOIlsagra-
r una sola religin, una sola ley, una sola lengua" .
-79-
los ataques qu~ recibi por sufolleto " El gobi~rno dela
libertad" , se reafirm en sus convicciones negando el
pecado origillal, el bautismo, la confesin auricular,
la divinidad de J esucristo, la ~ucarista, el infierno,
el celibato eclesistico, el poder del papa etc. Apresado
y procesado por propagar tales doctrinas, convino en
marcharse del pas y no regres ms aunque sigui
su prdica en Europa, en la Argentina, en Chile.
El fracaso delas primeras intentonas en Tumbes
y en Ica por lo cual Elas fug a Chile, la falta de un
libal derdi~ve en la accin haban contribuido aque
impr{)vistamente, se impusiera Castilla como caudillo
de la revolucin dndole con su prestigio y su capaci-
dad una fuerza formidable que acaso contribuy gran-
demente al triunfo consumado en L a P alma. S ali ga-
nando la revolucin en su parte tctica, procesal: pe-
ro deotro lado resultaba que el caudillaje militar an
estaba en suapogeo y que, por ello, los liberales nopo-
dan ser sino una vez ms, asesores, acompaantef:.
S ea por propia falta de energa y de espritu, sea pal'
el control de Castilla no fu mucho 10 que hicieron P e-
dro Glvez, Ureta y Elas en el ministerio del gobierno
provisorio (stos ltimos por lo dems entraron en
abierta desavenencia y sedesprestigiaron enormemen-
te) limitndose a algunos actos de sancin y deperse-
cucin, fi medidas polUeas y administrativas. Entre
las medidas administrativas est laconvocatoria aelec-
ciones para una Convencin N acional, sin mencionar-
selo referente et elecciones presidenciales.
L a Convencin se instal el 14deJ unio de1855 con
un personal joven y novato en gran parte. Castilla no
manifest el propsito de abandonar la presidencia
an entonces; ypor esa inexperief'cia ytambin por
explicables razones de gratitud para el vencedor de
Echenique, los convencionales no se atrevieron a pe-
-80-
dirle qu~ resignara ~l mando. Cuando salieron, poco
despus de instalada la Cdnv~ncin, Ureta y Glvez del
ministerio para ocupar a la larga sendas curules
(Elas era ya vctima de la enfermedad que lo inuti-
liz) Castilla result an ms libre, ms extrao al ....
sentidO--que los liberales haban querido dar a la revo-
lucin de 1854. Quedaron ellos parapetados en el po-
der legislativo. S u situacin no era mejor que la de
sus antecesores en la Convencin de 183:3 contra Ga-
marra. P ero el significado de la' Convencin N acional
de 1855-57 es nico. N acida independientemente del
poder la Constituyente de 1822 y nacida contra el po-
der la Convencin de 1833, ambas terminaron por arl-
herirse, por fusionarse con el militarismo y el caudi.-
llaje: la una con Riva-Agero y sobre todo con Bol-
var, la otra con Orbegoso. Aqu el proceBOfu inver-
so: el origen de la Convencin confundase con el se-
gundo encumbramiento de Castilla; pero poco a poco
va separndose de l hasta llegar al choque y a la
crisis.
L a obra de la Convencin de 1855-57' es verdade-
ramente ~norme. Di la Constitucin tra8 de intensos
y prolongados debates; aprob una serie d~ leyes ad-
yacentes a ella (Consejo de ministros, Fi8cal de la na-
cin, J untas I; >epartamentales, Municipalidades, Guar-
dias N acionales, organizacin interior de la repblica.
responsabilidad defuncionarios pblicos, elecciones, ca-
minos, diezmos y primicias etc.) ; afront adems los
problemas polticos relacionados con su propia subsis-
tencia y los que resultaron de la revolucin de Casti-
lla, de la revolucin de V ivanco, de la Consolidacin
etc. Entre los debates doctrinarios de la Convencin
tienen singular importancia los que se relacionan con
la amnista y con la cuestin religiosa. En lo que res-
pecta a la primera, despus de reiterados debates y
-81-
contra lapuritana intransigencia deJ os Glvez, acep-
t el olvido de los delitos cometidos por los funciona-
rios del gobierno anterior aunque no su rehabilitacin.
En loque respecta ala cuestin religiosa, ella produce
ya los primeros contra-ataques de los elementos reac-
cionarios contra la ofensiva liberal que, casi sin resis-
tncia ideolgica, empez con la revolucin contra
Echenique: sealan la iniciacin de esos contra-ata-
ques la discusin que se produjo contra el folleto de
Francisco Bilbao " El Gobierno dela libertad" , la per-
secucin de Bilbao, la campaa a favor de los privi-
legios eclesisticos an antes de la instalacin de la
Convencin, la aparicin de " El Catlico" en cuya re-
daccin intervino Herrera ya de regreso de Europa
(" El Catlico" , dicho sea depaso, fu contradicho por
" El Catlico Cristiano" ). L a Convencin no se atre-
vi a declarar la tolerancia de cultos pero derog las
vinculaciones eclesisticas, los fueros, los diezmos y
primicias. Como principios generales estableci la in-
violabilidad dela vida humana y la abolicin de la es-
clavitud. En loquerespecta alaciudadana y al sufra-
gio, la prdida de la ciudadana por aceptar ttulo de
nobleza, el sufragio directo de los peruanos mayores
de21aos quesupieran leer y escribir otuviesen pro-
piedad raz o fuesen jdes detaller o soldados omari-
nos retirados. En lo que respecta a los empleos, la
amovilidad del poder judicial yel principio de que los
empleos no son en propiedad. En loque respecta alas
relaciones entre el Ejecutivo y el L egislativo, la in-
tervencin d! Congreso en los ascensos desde maY Ol'
graduado y capitn de corbeta, la vacancia del cargo
de representante por empleo del Ejecutivo, la aboli-
cin de las facultades extraordinarias, la falta de di-
ferencia entre diputados y senadores, la renovacin
Il
-82-
por tercios, la vacancia de la presid(mcia por atentar
contra la forma degobierno y por impedir la reunin
del Congreso, la abolicin del Consejo de Estado, el
establecimiento del consejo de ministros, el juicio de
residencia. En lo que respecta al ejrcito, la subordi-
nacin dela obediencia militar a la Constitucin y las
leyes, la limitacin del nmero de j1~fes,la organiza-
cinde la guardia nacional, laprohibicin del recluta-
miento. En lo que respecta a Haciellda, la anualidad
delas contribucions directas, la votacin nominal en
el Congreso en cuestiones sobre rentas, la responsabi-
lidad solidaria sobre el uso dedinero fiscal. En cuanto
a las instituciones lecales, el restablecimiento de las
J untas Departamentales y la nueva organizacin de
las Municipalidades,' omitidas por la Constitucin an-
terior y restablecidas por ley de 16 de N oviembre de
1853 pero como simples dependencias gubernativas:
aqu seestableci su independencia del gobierno en su
origen y funciones con garantas para ello y con me-
dios propios de subsistencia.
L a Convencin rechaz, en cambio, por 46contra
22 votos, la tolerancia de cultos, es decir algo menos
todava que la libertad; la abolicin del ejrcito per-
manente; la prohibicin de que fu(:ra reelegido pre-
sidente de la Repblica el ciudadano que tuviera el
mando en el momento delaeleccin: laconcesin dela
ciudadana atodo el que viniera del extranjero, el de-
recho de insurreccin, la prohibicin de que sacerdo-
ts fueran diputados.
Hay muchas figuras eminentes entre los conven-
cionales. P edro Glvez, por ejemplo, apesar dqueen
desacuerdo quiz con su pasado brillante, prefiri
pronto servir al pas ms bien en la diplomacia. Entre
los elementos moderados descollaron J os S imen Te-
jeda, V aldivia, Tordoya. P ero los dos oradores mxi-
-83-
mas de la Convencin fueron Ignacio Escudero y J o-
s Glvez. P or sintomtica coincidencia, ambos en la
hora de la crisis, escribieron sendos opsculos defen-
diendo su obra.
Ante los debates doctrinarios Castilla asumi una
estudiada indiferencia y slo atin, extemporneamen-
te, a observar-las reformas ya aprobadas. Adems vi-
nieron algunos rozamicntos por la peticin que cons--
tantemente haca la Convencin de informes del Eje-
cutivo negndole asimismo las facultades que no f~H.\-
.sencompatibles con la Constitucin (incidentes sobre
ascensos del general Castillo ysobre el restablecimien-
to de la contribucin personal, sobre todo). L a discor-
dia culmin cuando el gobierno observ varios artculos
de la Constitucin (propiedad de los empleos, ascen-
sos, subordinacin militar y movilidad judicial) y
cuando en el mom(~nto de prestar juramento a dicha
Constitucin, Castilla afirm que estaba en desacuer-
do con sus principios. L a prensa oficial secundaba ya
la campaa contra la Convencin cuando estall en
N oviembre de 1856 la revolucin dc V ivanco. S e asi
entonces el gobierno a la bandera constitucional y la
Convencin tuvo una tregua. Qu hubiera pasado si
la revolucin proclama la Constitucin de 1856 u otra;
si aprovecha de la falsa posicin de Castilla; si se yer-
gue contra la presidencia provisoria que no tena cuan-
do acabar? Quiz la Convencin hahra tolerado o 3e-
cundado el movimi-ento. P ero n la re\'olucin se jun-
taban el odio perRonal cie V ivanco contra Castilla, su
espritu reaccionario, ddescontento de las clases pri-
vilegiadas contra las !'cformas que haban estado dh-
cutindose y cierto rcscoldo de ccheniquismo. L a po-
sicin de la Com-encin, sin ('moargo no fu pacifista
ni blica; no ofreci la paz oportunamente a los revo-
lucionarios ni di facultades extraordinarias al Go-
-84-
bierno: vivi siempre en la desconfianza y en la dis-
cordia latentes. L a revolucin se prolong demasiado
yconello lavida delaConvencin hubo deprolongar-
se tambin sin que pudiera ocuparse tranquilamente
de su misin especfica.
Con ello, envejeci. S us choque~,con el Ejecutivo
lahaban ya diezmado y gastado. L a severidad de su
poltica con-los vencidos leconcit {!l rencor de stos
y de sus amigos: gran parte del Clero ila miraba
como hertica; el ejrcito estaba resentido por las J i
mitaciones que le haba impuesto; los empleados, asi-
mismo por ladeclaracin deno propiedad delos emple-
os. S ecensuraba laprolongacin ind{!finida desus se-
siones, prolongacin debida en parte al deseo de con-
trolar aCastilla; y seacusaba amuchos desus leaders
de.querer usurpar el P oder Ejecutivo.
S e produjo as el atentado inaudito del 2 de N o-
viembre de 1857: un cuerpo de ejrcito disolvi a la
Convencin. Despus deeste hecho que quedeS impune,
laConstitucin de 1856 seconvirti para los liberales
en un lbaro porque contena una serie de innovacio-
nes y porque era laley fundamental d~,lpas, cuya ma-
jestad nopodan haber destruido los soldados queecha.
ron de sus escaos a los diputados. L a Constitucin
significaba el remozamiento si n total, al menos par-
cial de las instituciones nacionales; :v encarnaba al
mismo tiempo el principio de resistenda ante las ar-
bitrariedades del sable.
Quiz alguno de los liberales pen::; que los pue-
blos sesublevaran ante el atentado. D~mtrodela teo-
ra dequelos pueblos sehablan erguido en 1-854 ende-
fensa deideales dereforma social, caba esacreencia:
pero esos ideales haban movido slo a una minora
juvenil o intelectual y las masas habB.nactuado por
razones inmediatistas. Ahora, en cambio era visible
-86-
la arbitrariedad con la Convencin; pero sevea tam-
bin a Castilla como vencedor de todos sus enemigos,
comoadministrador eficiente.
El Congreso que se reuni en Octubre de 1858.
aunque no estuvo integrado por ninguno de los prin-
cipales leaders de 1855-57, revel la supervivencia del
hervor liberal frente al amento de posiciones que el
conservadorismo iba alcanzando, favorecido por el es-
pritu realista de Castilla. A pesar de que este Con-
gresO' proclam a Castilla presidente constitucional a
raz de las elecciones que aquel ao se hicieron des-
pus de cuatro aos de " presidencia provisoria" , se
neg en cambio a la reforma total de la Constitucin
de 1856 y entr en seguida en agria polmica con el
Ejecutivo sobre las cuestiones Arguedas y Carrin re-
sultantes dela disolucin dela Convencin del 57 y de
un agravio personal que haba sufrido por obra deun
oficial el diputado Gmez S nchez aunque los ministros
no le hicieron mucho caso. Cuando Fernando Cas6s,
L uciano Benjamn Cisneros y otros presentaron ]a
proposicin de vacancia de la presidencia dela Rep-
blica, latensin lleg al mximum, pero como no tuvo
mayora esta proposicin seprodujo un impasse. Tras
el breve receso queprovoc el conflicto entre la mayo-
ra y la minora anticasti.J lista, el gobierno hizo reu-
nir al Congreso para poner en su conocimiento la gra-
vedad dealgunos asuntos pblicos, inclusive los deca-
rcter internacional que prepararon la guerra con el
Ecuador y el Congreso fij su clausura designando el
28deJ ulio de1859para reunirse otra vez. Castilla que-
d libre de este control y a poco llev triunfante la
bandera peruana por territorio ecuatoriano. Frescos
an sus laureles, que por 10 dems ningn beneficio
acarrearon al P er, di su famoso decreto de 11 de
J ulio de 1859 en que convoc a un nuevo Congreso.
-86-
L aConvenci6nsiquiera haba necesitado para ser di-
suelta, el tumulto dramtico delos soldados conbayo-
netacaladaentrando enel salndesesiones; para des-
hacer estecongreso, Castillanotuvosinoquecerrar la
puerta desulocal conun decreto. Cuandoa}gunos di.
putados osaron querer reunirse el 28 deJ ulio del 59
y afalta deotro local, ocuparon el dela Municipali-
dad, fueron apresados.
Ante todos estos hechos, los liberales fueron a la
propaganda escrita en " El Constitucional" , notable
peridicodondesejuntaron dos generaciones para de-
fender laCarta de1856conentereza y dignidad: all,
L aso, Maritegui y V igil al ladodeJ osGlvez. V igil,
alejado por sus dolencias fsieas desu curul dedipu-
tado, haba vivido todas las luchas .octrinarias de
1855. Cuatro opsculos redact por la agitaci6n de
lacuestin religiosa: " Delatolerancia civil decultos
conreligin del Estado" , " Actas y protestas llamadas
populares conmotivodelatolerancia civil decultos" ,
" Delas pastorales denuestros obispos )" actas y expo-
siciones delos Cabildos" , " S esiones dela Convencin
N acional de1855sobretolerancia civil de cultos" .
(L os public6recinen 1862y 1866). Aparte desuco-
laboraci6n en " El Constitucional" y anen " El Co-
mercio" , V igil public un notable anli:sis del decl'!o
to convocandoa un Congreso para 1860, quees una
acusaci6n a Castilla, tan vibrante, tan' concreta, tan
elevadacomosuacusacinaGamarra. q
L os congresales de1860encontraron quela ma-
yora de las actas de sus electores les daba poderes
suficientes para reformar de una vez y en una sola
asamblealaConstituci6n. yentonces vinieron las dis-
cusiones que prepararon la Constitucin del 60. S e
dividiel Congresoyanentre liberales y m.oderados
sino entre moderados y conservadores. En realidad.
- .. 87 -
frente a la ofensiva liberal de 1855-57, los conserva-
dores se haban limitado a parar los golpes, a aJ n{!n-
guar el espritu reformista dela Convencin. L a lucha
se haba agudizado, en cambio, entre los liberales y el
militarismo. A la sombra del poder triunfante del mi-
litarismo, los conservadores haban ido ganando, des-
pus insensiblemente posiciones pero sin exhibir ya
un grupo ideolgicamente brillante. L as ms impor-
tantes manifestaciones antiliberales, desde el punto de
vista doctrinario, haban partido dedos individualida-
des aisladas y dismiles. Deregreso deEuropa, ya He-
rrera no se presenta adoctrinando juventudes, ingi-
rindose directamente en poltica, sino ms bien dedi-
cndose adefender los privilegios dela Iglesia en me-
moriales y en " El Catlico" y su actuacin en el Cor.-
greso de 1858-59 se hizo relevante tan slo cuando se
trat delacuestin fueros y Concordato. Felipe P ardo
y Aliaga, despus de su aduacin deleader vivanquis-
ta haba aceptado en 1848 un ministerio del primer
gobierno de Castilla, el hombre que haba vencido a
V ivanco y que l, P ardo, tanto haba combatido. P ero
aquel nombramiento en vez de ser una prebenda, ha-
ba sido una carga pues Castilla estaba rodeado de
grandes peligros: P ardo aconsej una serie de medi-
das enrgicas en defensa del orden pblicomantenien-
doas, aun sirviendo al bando opuesto al quel defen-
diera, sus puntos de vista autoritaristas. S u memoria
presentada ante el Congreso de 1849, justificando la
accin poco constitucional pero necesaria del gobier-
no, nopodr omitirse cuando seestudie las ideas autori.
taristas en el P er. L uego, del silln ministerial haba
ido asu silln de invlido; sin moverse de l, ciego, su
cerebro continu sin embargo trabajando y plane dos
Constituciones para el P er: una en arteulos y otra
en octavas, una en serio y otra en chunga. L a Consti-
-88-
tuci6n enserio revela su sagacidad depoltico quetan-
to contrasta con eldogmatismo de Herrera: laescribi
cuando se reuni la Convencin del 55 y fu pres~mta-
da por los diputados Tejeda, Terry Y 'otros siendo pu-
.blicada y comentada en 1859por don J os Antonio de
L avalle: reconoce el rgimen republicano democrti-
co, laabolicin delas vinculaciones, la,S libertades per- .
sonales, el legislativo bicameral, la presidencia de la
repblica con cuatro aos de duraci6n sin hablar de
reeleccin, siendo en fin de carcter presidencialista
pero moderada. L a Constitucin en verso revela ms
el fondo ntimo del pensamiento deP ardo: es uncuadro
dela realidad poltica del pas y una serie de consejos
impregnados de la filosofa de su g,meraci6n, de su
desengao y experiencia personales que se resuman
en un prosaico ideal: el Ejecutivo con buen garrote
que diera orden y progreso a palos. Curiosa es por lo
dems, laanaloga entre el desencanto final y la amar-
gura condenatoria de P ardo con las e P anelo y tam-
bin del propio Riva-Agero de quin se publicaron
en 1858 las tremendas " Memorias de " P ruvonena" a
favor dela Monarqua y dela intervencin extranjera
para salvar al P er, perdido con la :Repblica y sus
hombres; libro quees libeloms quepanfleto.
En la Constituyente de 1860, como un postrer y
aislado alarde doctrinario Herrera present tambin
unproyecto deConstitucin. All consign los diezmos,
los fueros personales, la adquisicin por manos muer-
tas, las vinculaciones eclesisticas, el ~~rodo presiden-
cial de seis aos con reeleccin indefinida (segunda
vez que se estableci la reelecein: la primera, en el

pacto deTacna estableciendo laConfederacin P er Bo.

liviana) el Ejecutivo convetoyconfacultad dedisolver
el Congreso, las facultades extraordinarias, la facul.
tad detraslado de empleados deun punto a otro dela
-89-
Repblica y de rebaja de sueldos, de nombrar y S Ugo
pender alos miembros del poder judicial y deexpulsar
alos dscolos, la eleccin del S enado por la cmara de
diputados confacultades legislativas, judiciales y elec-
torales y con facultad desuspender las leyes, la nega-
cin de la ciudadana para los vagos, soldados, mari-
neros, agentes de polica, jornaleros y sirvientes. Este
proyecto, el mximo esfuerzo constitucionalista que
ha realizado el reaccionarismo en el P er, fu recha-
zado. En el Congreso predomin la nota moderada.
Fu aprobada inclusive la abolicin de los fueros cau-
sando el retiro deHerrera y yndose entonces ms le-
jos queen1856pues no sepuso taxativas alaabolicin
delos fueros; ms tarde fu rechazada por un voto la
reeleccin presidencial. En suma la Constitucin de
1860selimit a hacer modificaciones ala del 56: as,
la pena de muerte fu restablecida pero para el homi-
cidio calificado, se fij el carcter bienal del Congre-
so, el control legislativo slo en las propuestas para
ascensos a general, la facultad de suspensin de las
garantas, la diferenciacin entre diputados y senado-
res~ el establecimiento dela Comisin P ermanente du-
rante el receso del Congreso: seaboli ladefinicin del
empleo como comisin y la amovilidad judicial; fue-
ron omitidas las J untas Departamentales y reducidas
ennmero y atribuciones las Municipalidades; sesuje-
t la obediencia militar alas ordenanzas militares. Es-
to, unido adiferencias menos importantes: entre otras,
el establecimiento de la segunda vicepresidencia.
L os liberales apelaron, cuando result intil la
prdica, a la conspiracin para castigar la infidencia
de Castilla. Despus de sus desesperados intentos de
golpes de mano (un jinete embozado dispar sobre l
en laplaza dearmas el 2.5deJ ulio y un pequeo grupo
12
-90-
de militares y civiles asalt su casa el 28 de N oviem-
bre de 1860) golpes quellevaron al destierro asus me-
jores leaders, los liberales reaparecieron ante el pro-
blema dela sucesin de Castilla. Haba el temor dela
reeleccin, de otra cbala quetrajera el nuevo escamo-
teo deCongresos y deleyes. El 24deEnero de 1862se
public una exposicin de un grupo nume::'osode libe-
rales (Tvara, Maritegui, Ulloa, Cisneros entre otros)
asocindose a la candidatura de S an Romn. N o eran
limpios los blasones deS an Romn, milita.r organiza-
dor pero sin bravura, miembro del grupo castillista en
la Convencin, ministro en los malhadados das del
Congreso del 58; pero setrataba deun hombre ya an-
ciano, de un buen hombre; sobre todo, haba que 11-
bral'se deCastilla, mantener el principio d.~la alterna-
bilidad en el poder. N o todos los liberale!; estuvieron
deacuerdo, sin embargo; y lacarta deFernando Cass
a J os Glvez, el J efe tcito sobre todo para los jve-
nes, entonces enel destierro, as lorevela.
L TIMAS ETAP AS DE L A P RIMERA AGITACI N
DOCTRIN ARIA.
El triunfo de S an Romn trajo la amnista. El
banquete a J os Gvez el 3de N oviembre de 1862 lo
consagr como jefe del sector avanzado yjuvenil del
liberalismo y fu el anuncio deuna nueva accin libe-
ral. J os Mara S amper desde la " I..evista Americana"
aconsejaba a los liberales que apoyaran aS an Romn
sin ambages y conquistaran posiciones o que pre3cin-
diendo del poder se organizaran en ncle,)s departa-
mentales y provinciales, en ateneos populares hacien.
do una labor de prdica aprovechando de la falta de
espritu reaccionario en el gobierno. P ero,; ; >or desgra-
-91-
cia, no hubo nada deeso. L as luchas por las elecciones
municipales de 1863 revelan la falta de accin cohe-
rente de los liberales.
A falta de accin sistemada en la poltica interna,
ellos fomentaron a poco una generosa y vibrante cam-
paa de defcn~; acontinental ante la intervencin euro-
pea en Mjico y S anto Domingo. Meetings, peridicos.
canciones la expresan. S e sentan los herederos de los
prceres de la Emancipacin y al defender a Amrica,
defendan las instituciones democrticas pues el peli-
gro vena de europeos y de monarquistas. A este esp-
ritu pcrt2112cCla actuacin de Corpancho en Mjico.
L eal con el e8pritu de su generacin, Corpancho, a p'.:l"
sal' de ser diplomtico peruano, se ala con los revolu-
cionarios y es expulsado por el gobierno monarquista
mejicano. L os autoritaristas y conservadores vean, en
cambio, muchas veces, con simpatia la intervenci6n
extranjera, se sentan ms bien europeos.
Ms tarde aquella agitacin continentalista hubo
de localizarse en el P er por la actitud de la llamada
expedicin cientfica de la escuadra espaola al ocupar
las islas de Chincha. El creciente fervor patritico azu-
zado por los liberales - hay que recordar la virulen-
ta campaa de Qumper en " El P er" - desenton
con la actitud transigente de P ezet y la revolucin se
hizo inevitable. Y denuevo en 1865 latragedia de 1855;
el militarismo tena en sus manos los poderes de la ac-
cin, el " grito" parti de un coronel y los liberales qui.
z con abnegacin amarga se limitaron a asesorarlo,
Triunfante la revolucin. se constituy el famoso ga-
binete Glvez que puede tambin recibir el nombH:l de
un famoso gabinete ingls: " todos talentos" . P ero !lll
no haba cohesin doctrinaria: como ha dicho Cas6s,
los miem hroR de este gabinete eran dismiles; P ache-
co era conservador, P ardo hasta entonces no haba
-92-
tenido color poltico y ms bien haba estado cerca
del conservadorismo, Glvez era ardiente radical,
Qumper liberal exaltado y Tejeda pacfico demcrata.
P ero los doctrinarios prefirieron esto a dividir sus
fuerzas ante el enemigo aguardando el fin delaguerra
" para operar con laeleccin de Glvez, sigue diciendo
Cass, el restablecimiento definitivo del gobierno li-
beral. El pas tuvo ladesgracia deperder el 2deMayo
al nico hombre inquebrantable deestos tiempos, pr-
dida que trastorn lo que quedaba" . P or eso, Glvez
ms que el smbolo blico que encarna por su muerte
enel puesto de" honoren el combate del 2de Mayo, es,
cornolohan reivindicado ya Francisco Mostajo y J or-
ge Guillermo L egua, smbolo de la ecuacin entre el
ideal y la conducta, del espritu de lucha y de sacrifi-
cio, del amor a la democracia: con l pUJ Ovenir una
mano fuerte para producir disciplina y organizacin
dentro deun plan depoltica de reformagocial, loque
es tan diferente aIamano sanguinaria deun S alaverry
por ejemplo sin norte ideal y por vesnico impulso.
L aConstituyente quesereuni en 186'7 tuvo varios
pecados originales. El ministro Qumper decret la
ele~cindeunpresidente constitucional y deuna Cons-
tituyente, contrasentido queseagrav conel entroni7.a-
miento de P rado que este formulismo im:p1icaragra-
cias a los laureles del 2 de Mayo y a la prolongaci6n
de la dictadura. Con algunas figuras nteresantes
(Qumper, S aavedra, Garca Caldern, Cas6s) la Cons-
tituyente tuvo algunos debates de relieve. As, el que
hubo conmotivo delacontribucin personal, renovada
por decreto dictatoril y suprimida por acci ndel Con-
greso. yel que se produjo alrededor de la cuestin
religiosa, aprobndose no obstante 108 magi,gtrales dis-
cursos de Cass, el principio.Ie que la nacin profesa
la religin catlica por 69votos contra 17; I deque el
-93-
Estado laprotege, por 71contra 11; el dequeno per-
mit el ejercicio deotra alguna, por 43contra 40. En
cambio aprobronse artculos declarando completamen-
telibrelaenseanza primaria, mediay superior y esta-
bleciendo el uso dela imprenta sin responsabilidad en
asuntos deinters general. Esto provoc unmeeting en
la plaza Bolvar convocado por el prroco Carassa y
agresiones a algunos diputados que luego trajeron la
censura al ministerio y el impasse entre el Ejecutivo
y el L gislativo. P rado se ech en brazos de la reac-
cin. Hubo nuevos rozamientos entre ambos poderes,
llegando a despachar los ministerios durante quince
das los oficiales mayores y teniendo el propio P rado
que acudir al Congreso. S e produjo la crisis en la
Constituyente, tambin desprestigiada por sus lar-
gos debates y por su carencia de una figura capital;
el militarismo (un militarismo menor, de J efes pro-
vinciales) surgi enel nort y en el sur encarnando el
descontento de las clases de orden y P rado hubo de
defender un organismo constitucional conel queesta-
ba en ntimo desacuerdo. El Congreso secision al no
querr otorgar facultades extraordinarias al Ejecuti-
vo ant la revolucin y al reclamar por la prisin del
diputado Herencia Zevallos; vino la suspensin dese-
siones por el fraccionamiento delos grupos (llegaron
a habr tres) y poco despus dela clausura realizada
por la falta deacuerdo vino el retiro deP rado por su
falta de fortuna en las operaciones militares, y el
restablecimiento de la Carta del 60. S in embargo,
l~ Constitucin dd 67 tiene algunas disposicines ms
avanzadas qlH' la de] f\G. acaso porque haba entrado
ms luz por la trocha abierta desde el 55. As, re-
conoce la libertad de enseanza, la libertad de im-
prenta sin restricciones; limita la contribucin perso-
nal por tiempo dterminado; otorga el sufragio a to-
-94-
dos los ciudadanos en ejercicio; establece el Congreso
de una cmara. Como la del 56, estatuye la remoci6n
de empleados por causa legal, la inviolabilidad de la
vida humana, la supresin de los fueros, el sufragio
directo, la reunin anual del Congreso, el control legis
lativo sobre los ascensos desde mayor graduado, la
inexistencia de las facultades extraordimi.rias, la va
cancia de la presidencia de la Repblica por imperlir
la reunin del Congreso, las J untas Depa:tamentales,
las Municipalidades, la subordinacin de la obediencia
militar a la Constitucin. Es diferenk a la del 56 en
lasupresin del vicepresidente, en laprdida delaciu-
dadana por adquirirIa en Estado monrquico, en la
clusula sobre peruanos de nacimi~mto yextranjeros.
En las elecciones de 1868 surge en vano la bande-
ra de la candidatura civil de Ureta: una vez ms, las
nforas electorales deban sancionar el xito ~m la
campaa y el coronel Balta, uno de los triun~adores en
la reciente revolucin, fu elegido. Ureta, no tena re-
lieve doctrinario, apesar dequecontinuab:l, dbilmen-
te el impulso liberal tendiendo- acrear un ,J rogresismo
cauto y un civilismo declase media, incompatibles con
el militarismo entronizado yconlaplutocraeia naciente.
Cabe decir al mismo tiempa que despus de He-
rrera el clericalismo pierde gaUarda: su accin se re
concentra en " L a S ociedad" , en polmicas sobre cues-
tiones cannicas, en la defensa de sinecuras en cierto
amodorramiento, a pesar del talento de P edro J os
Caldern, de monseor Roca, de monseor Tovar.
En el gobierno deBalta seperfila un sentido ms
pragmtico de la vida a base de intereses econmicos.
P ero algunos restos quedan del hervor liberal: la ma-
nifestacin de 20 de S etiembre de 1871 a favor de la
toma deRoma, y quefu disuelta por la polica, es un
dato. L a candidatura de P ardo llevada pOl" los intere-
-95-
ses pehudicados con Balta y convertidos en clase se-
micapitalista y aristocrtica, apareci con evidente
popularidad por el desprestigio de Balta a causa de sU~
audaces medidas financieras y su carcter violento;
y a causa tambin de los mritos de P ardo como minis
tro, director de Beneficencia y alcalde, de su bandera
civil contra la burocracia militar, de sus nuevos hom-
bres y nuevas orientaciones bajo el lema " repblica
prctica" . El sentido liberal y hasta cierto punto tico
del primer civilismo qued relegado en la candidatura
Ureta aunque borrosamente. Algo de liberalismo hubo
sin embargo en esta iniciacin del partido civil: P ardo
cont con la olposicin del peri6dico " L a S ociedad" que
encarna junto con " El P rogreso Catlico" (donde hi-
ciera sus primeras armas don N icols de P irola) el
clericalismo post-Herrera. Y en el gobierno de P ardo
fueron organizada la guardia nacional y reformado el
ejrcito, hubo un ensayo de descentralizacin con {'I
restablecimiento de las J untas Departamentales, se
exalt la importancia de los registros civiles. El civi-
lismo, fusin de una clase plutocrtica con parte de la
nobleza genealgica, fu as primero liberal; y es que
capitalismo y liberalismo fueron dos frutos del siglo
XIX, nacidos por idntica reaccin. L a economa in-
dividualista, tpica en el capitalismo (libre concurren-
cia, produccin individual, no intervencin del Esta-
do) consuena con los dogmas tambin individualistas
del liberalismo poltico. Y no haba sido una casuali-
dad que el hombre que primeramente enarbolara la
bandera de la presidencia civil, don Domingo Elas,
fuera uno de los comerciantes ms afortunados de su
poca. Apenas madurada una cIase semicapitalista, de-
ba ser semi-liberal. P ero no todos los liberales fue-
ron al ci vilismo. Tiene a veces esa doctrina un sentido
de apostolado, de valor moral cuyo ndice en aqud
-96-
I
momento puede estar en Mariano Amzaga. Amzaga
se revel entonces escribiendo su folleto " L os dogmas
fundamentales del catolicismo ante la. razn" donde
llama a las religiones creencias absurdas, prcticas
ridculas, sosteniendo el carcter humano de Cristo y
por esoel anacronismo dealgunas desus concepciones.
Amzaga, segn propia confesin, " enemigo personal
deDios" fu tambin enemigo personal de P ai'do yC'!l-
cribi su tremendo folleto " Galera financiera" en que
se inicia la literatura anticivilista. N ovelesco es tam-
bin el caso deFernando Cass, quepierde suprestan
cia doctrinaria y an su relieve personal sumndose
en una hora deextravo a laefmera dictadura de los
Gutirrez, brbara reaccin del militarismo, y hacin-
doseconellovctima deacusaciones y deestigma. Du-
rante el gobierno de P ardo, quiz como una coinciden-
cia sintomtica, seproduce la muerte de V igil el 9 de
junio de 1875 sin que se retractara de sus ideas ni
pidiese los santos sacramentos. Adems desulabor ca-
nonista, reforzada en numerosos folletos y desu obra
poltica, V igil haba sido un propagandista d{~la paz
perpetua, delafederacin americana ydelos dogmas
del gobierno republicano aportando con su pluma una
colaboracin al examen de todos los acontecimientos
desu tiempo, desde el peligro monrquico hasta la de-
claracin de la infalibilidad del P apa. Buobra excep-
cionalmente voluminosa realizada entre luchas ypol-
micas (por V igil, siempre sobre temas elevados ysin
insultos ni chocarreras), en medio de padecimientos
fsicos ydificultades econmicas; su gallarda de po-
lemista, su seguridad dialctica, su austeridf\d y su
bondad nos 10 presentan - aparte de S :1S errores, na-
turales por la poca yel ambiente en que vivi - con
erudicin desabio, abnegacin dehroe, visin depro-
feta, pureza de apstol, corazn de nio. De Marite-
-97-
gui, su amigo detoda la vida ycompaero en la obra
de socabar los privilegias dela Iglesia frente al Esta-
do, lo diferencian su inteligencia poliforme y su dul-
zUra. L os que aman la democracia y la libertad tienen
en las obras de V igil - sobre todo en sus opsculos
sobre gobierno republicano en Amrica, paz perpetua
en Amrica, soberana nacional, catecismo patritico
- bellas frases, nobles ideas, todo un ejemplario. Al-
gn da Amrica reconocer que V igil fu uno de sus
hijos ms grande; ; ; .
DIS TRIBUCI K DE L OS GRUP OS DOCTRIN ARIOS .
N o nos hagamos muchas ilusiones, sin embargo
sobre el doctrinarismo de aquella poca, a pesar de
que cabe decir enfticamente que l existi en el am-
biente nacional, ms que los aos posteriores hasta
nuestra poca en que empieza a retoar, con otro con-
tenido. Cabe rw~tir que lo que prim fu el tipo que
Gonzlez P rada equiparaba al murcilago, a veces ave
yaveces ratn, alavez sinuoso y contradictorio, capaz
deponer la msica de " S alve, salve cantaba Mara" a
la " Declaracin de los derechos del hombre" ,
P uede hablarse, no obstante, de que existieron
radicales, liberales y semiliberales. Radicales hasta
llegar al utopismc, ClH'd, nd\lse, pOI' lotanto, en ladiva-
gacin teortica, f!!eron Francisco Bilbao (a quien hay
que considerar como peruano en 1855), los peridicos
juveniles en que in:-; ul'!; iEnrique Alvarado, y, ya en
1872 y aos sig-uientes, Mariano Amzaga. Radical
orientado ms bien al liberalismo y dentro de la con-
fluencia dela idea yla accin fu J os Glvez. L ibera.
les fueron la Convencin del 55-57, la Constituyente
13
-98-
del 67 (en la que Fernando Cass tiene, como en S :l
anterior actuacin del 58, momentos de radicalismo)
el Club P rogresista del 49-51. S emiliberales fuero:1
buena parte de los que eventualmentEl se sumaron a
estos ncleos doctrinarios atemperando surigidez idea-
lista, teniendo en general en forma espordica una u
otra muestra de libertad espiritual. N o debe olvidar-
se, por lo dems, que el terreno en que se produjo la
accin renovadora, radical, liberal y semiliberal, no
slo fu poltico (Club P rogresista, congresos, folle-
tos, peridicos) ni educacional (Guada]upe) sino tam-
bin religioso procurando deun lado rvindicar el po-
der del Estado para regular los actos y hechos de la
Iglesia que tenan carcter civil y, d(~ otro, depurar
al Estado de la ingerencia eclesistica existente en su
seno. Esta faz anticlerical fu gallarda y franca a tra-
vs <deescritores, yajurdicos, yacannicos: V idaurre,
L aso, V igil, Maritegui, etc.; pero tmida en la reali-
zacin legislativa. L a propaganda netamente antica-
tlica o antideista escase encarnndose aisladamente
en Francisco Bilbao y en Mariano Amzaga tan sl0.
Una mencin especial yhonrosa debe hacerse al his-
toriar la prdica liberal: J uan Espino:~a, el '~S oldado
de los Andes" publicista infatigable de las " Cartas a
Isabel II" , del " Diccionario Republican,:>" , de " Mi Re-
pblica" , de tntos giles, sardnicos escritos de pro-
paganda democrtica.
Elltr<; los otrc~ grupos doctrinario; 3, cabra hacE'l"
una distincin entre autoritaristas, conservadores 'y
ultramontanos. Autoritaristas fueron ]os que predc-
minantemente buscaron un sentido de orden robuste-
ciendo al Ejecutivo para traer en seguida el progre!'lO,
la europeizacin; conservadores, los qU{~se reducan a
querer que las cosas permanecieran como estaban; y
ultramontanos los que defendan las prerrogativas de
-99-
la S anta S ede y de la .Iglesia. En un momento dado
pudo haber autoritaristas que fuesen conservadores y
ultramontanos: as Herrera, durante el gobierno de
Echenique. Tipos de autoritaristas: P ando y sus ami
gos P ardo Aliaga, etc. Tipos de conservadores: el
crculo que rode a Echenique y que, ms tarde, sefu
acercando a Castilla cuando se produjo el divorcio de
ste con los liberales. Tipos de ultramontanos puros:
Moreno al polemizar con V idaurre y todos los que po-
lemizaron con V igil, inclusive el padre Gual que es SU
espcimen ms pintoresco. Hay, por lo dems, una no-
ta comn atravs dela compleja evolucin del reaccio-
narismo: siempre so Call el caudillaje o se sum a
l, aconsejando muchas veces sus mandobles contra el
P arlamento y la Constitucin ousufructuando de ellos.
P uede decirse sin embargo que los mejores represen-
tantes no slo del bando liberal sino del bando opues-
to, fueron unos descontentos de la realidad que les to-
c vivir.
En loque respecta a las ideas federalistas en esta
poca, cabe decir que las intentonas para implantarla:;
partieron a veces de los sectores liberales, pero, sobre
todo, de motivos regionales opersonalistas. El federa-
lismo nace en el P er conla segunda carta del " S olita-
rio de S ayn" , cegado por la admiracin a Estados
Unidos (hoy no existe precisamente igual sentimien-
to en los sectores avancistas) y con su proyecto fede-
ral en la Constituyente del 22, rechazado por unani-
midad. Resurge en las elucubraciones imaginativas de
V idaurre y comienza a tener ya un carcter super-na-
cional con los planes de Bolvar. En algn instante
pens6 Bolvar dividir al P er en dos Estados para ha-
cer as ms factible su alianza con Bolivia y Colombia;
pero aunque sus testaferros del ConS jo de Gobierno
persiguieron luego esta utopa, ella est en los planes
- 100-
deBenito L aso, prefecto deP uno en 1826, :r sirve ms
tarde en 1829derefugio ala ambicin deS anta Cruz,
uno de sus perseguidores en 1S 26, y de base 'P ara la
campaa deV aldivia en " El Y anacocha" en 1836aun-
que ya S anta Cruz entonces no halla obstculos en el
norte y prefiere dominar el P er ntegro mediante la
Confederacin P er-boliviana. Cul es esta utopa?
S eparar el norte y el sur del P er y, si ,es posibh~, in-
corporar el sur aBoli via. Con menor' fuerza, estas
ideas oideas parecidas renacen ms tarde en unos 'P ro-
yectos desesperados deS anta Cruz en 1838y unos pla-
nes ,de Iguain para una repblica anse'~ica durante
el primer gobierno de Castilla en lafrustrada conspi-
racin deS an Romn y Torrieo tambin eneste mismo
perodo y desaparecen luegoaunque el federalismo puro
sin agravantes separatistas tiene todava un dbil es-
tertor enel plan dedescentralizacin aprobado enAre-
quipa al iniciarse la revolucin del 54 y una deriva-
cin en los ensayos de J untas Departamentales y Mu-
nicipales.
, V ACIOS y FRACAS OS EN L A ACCI N DOCTRIN ARIA.
CON CL US ION ES .
Ante la accin delos liberales en esta poca dela
vida peruana - nica durante todo el siglo XIX - en
que el liberlismo existi como emocin y meditacin
de gente selecta y sincera, cabe llegar a algunas con-
clusiones.
I? El liberalismo, si bien fu intermitente, hetel'O-
gneo, disperso e incoherente, abri nUEvas perspecti-
vas en lavida mental y social. El eslabonamiento ocul-
to de las diferentes generaciones y d,alos diversos
- 101 -
gonfaloneros cre y mantuvo una benfica trocha li-

bertaria en contra del espritu colonial. Cre la Rep-

blica por encima de los formidables intereses de las
clases privilegiadas. Defendi la independencia na-
cional cuando ella estuvo amenazada de 1862 a 1866.
P ropugn ideas nobles y generosas.
2" L a ilusin liberal no se realiz, ni con mu-
cho, plenamente. L os liberales creyeron que ellos en-
carnaban el progreso; que, en el fondo, no estar de
acuerdo con ellos revelaba sobre todo ignorancia y a
losumo injusticia; quemientras ms avanzara el mun-
do, ms terreno ganaran sus ideas. P ero la lgica de
los acontecimientos post.riores ha coincidido en parte
con los autoritaristas que con P ardo y Herrera des-
confiaron del parlamentarismo, pospusieron los dere-
chos del individuo ante la necesidad de robustecer el
Estado y defender el principio de orden. A la concep-
cin econmica del " laissez faire, laissez passer,t ha
reemplazado en el mundo el intervencionismo del Es-
tado; al Estado simplement. guardin ha reemplaza-
do el Estado que ante todo y sobre todo realiza servi-
cios pblicos. L as atribuciones, los poderes del Esta-
do se han agigantado. El movimiento de expansin
colonial de las grandes potencias con sus nttodos
drsticos; el proceso de las luchas ocasionadas por la
cuestin social; la reivindicacin de la violencia hecha
por el sindicalismo revolucionario; la corrupcin del
sufragio y el desprestigio de los P arlamentos; las en-
seanzas y necesidades surgidas dela guerra 1914-18;
las muchas " dictaduras organizadoras" que hoy impe-
ran en el mundo; el humor revolucionario delos parti-
dos netamente proletarios, son sntomas que coinciden
en sealar la decadencia, por lo menos pasajera, del
liberalismo.
- 102-
N i liberales ni autoritaristas triunf.aron. Haban
soado los liberales con el origen popular dela autori-
dad, con el P residente sometido al Congreso, con las
garantas individuales respetadas. Habian soado los
autoritaristas con el P residente premunido de poder,
con el derecho de mandar reducido a unos pocos, Call
la paz como base para el progreso, con la evoluein
lenta social y polticamente. L a realidad ofrecf el
origen popular de la autoridad pero dentro de los
" pronunciamientos" , de las revoluciones que fueron
movimientos plebiscitarios. Ofreci, tambin la im-
plantacin viciosa o la no implantacin del sufragio.
Ofreci adems la arbitrariedad desde el pod.:!r pero
n la arbitrariedad aristrquica, o sea de los mejores,
de los ms capaces, sino la arbitrariedad de los mg
audaces. Ofreci, por ltimo, garantas intermitentes
para el individuo, Congresos espreos.
P or eso, el cansancio y el desengafo fina.les, de
liberales y autoritaristas.
Mirando ms con la ptica denuest:ro tiempo que
conlade aquella pocade gnesis politic.ay social, po-
demos llegar a la conclusin de que los autoritaristas
acertaron al considerar que el problema fundamental
era el delaorganizacin, queel Estado deba ser fuer-
te; equivocndose y siendo nocivos al aferrarse a ins-
tituciones injustas. L os liberales, en cambio, tenan ra-
znen cuanto queran destrur las bases dela feudali-
dad colonial, pero era excesivo su individualismo pol-
tico y econmico. El Estado fuerte pero identificado
con el pueblo para realizar con energa y poder una
obra democrtica, habra ahorrado a las generaciones
posteriores no. pocos desastres y no pocos problemas.
3~ Desde otro punto devista, la obra delliberalis-
mo tampoco se realiz. Falt l P er, conciencia cvi ..
ca, eso que Gabriel Alomar ha llamado " la virilidad
- 103-
civil" , con la cual los ciudadanos tienen la sensualidad
desus derechos, as comoel artista tiene la sensualidad
de la belleza en la msica, en el cuadro oen el libro, y
el hombre lasensualidad dela mujer. N o logr, de otro
lado, acabar conlas taras, privilegios y corruptelas de
la Colonia. S obre todo, la accin a,nticlerical qued to-
dava conmucho camino por recorrer.
4
9
El doctrinarismo fu inconsCuentc al encum-
brar caudillos militares. L a promiscuidad entre doctri-
narios y militares sin un neto sentido decivilidad fra-
cas alalarga una y dos veces con resultados lamenta-
bles de estafa para los primeros.
5<.> L a accin liberal pec de limeismo. N o cuid
de extenderse por las provincias, de modo que su ac-
cin proselitista se redujo a sectores muy limitados.
P or eso, no conden lo suficient~ J as vicios del centra-
lismo ni propugn con la necesaria eficacia la necesi-
dad de ladescentralizacin, etc.
r6~l L as innovaciones que los liberales quisieron
impla'ntar en el P er se relacionaron con el Estado y
no con la N acin, salvo el aislado caso del tributo, la
esclavitud y algn otro. El Estado pudo variar ms
o menos con las Constituciones, las leyes y los proyec-
tos deellas; pero la nacin sigui igual. P or eso, siem-
pre con unos u otros validos, con unos u otros caudi-
llos, hubo la misma arbitrariedad en el P oder Ejecu.
tivo. Con una u otra orientacin en el P arlamento hu-
bo la misma corrupcin einmoralidad y la misma fal-
ta de genuinidad en las elecciones y en los diputados.
" Organizar el Estado comenzando por organizar la
N acin" ; tal es la frmula de la nueva poltica. " N o
trazar un Estado sobre el papel sino estructurarIo en
el pueblo" . De ah el contenido fundamentalmente 80-
- 104 -
cial y econmicoms quefilosfico de las f6rmulas
quehandeusarse ahorapara el pas.
Ahora setiende ms a tener en cuenta las nece-
sidades y pfoblemas delas diferentes clas-es.P or eso
nos sorprende ahora la falta de banderas agraristas
en las luchas polticas ydoctrinarias de entonces. Y
por laausencia del contacto entre las ideas liberales,
demasiadofilosficas, demasiado librescas, conlas ne-
cesidades y los problemas de las clases, SE' explica su
escaso enraizamiento popular, su limitacin a unos
cuantos cenculos.
7? Aparte de las limitaciones intrmlCaS en su
oncepci6nteortica misma, el liberalismo fu a esa
desvinculacinconla nacin por su afn de mimesis.
S elimit atrascribir, a introducir, a incorporar fr-
mulas extranjeras. Frente al unilateral y simplista
prurito delamimesis extranjerizante - causademu-
chos delos absurdos prcticos aunquebella.steoras en
queincurrieron enel P arlamento, en lalegilllaci6ny
ensus escritos los liberales - hay queerguir el prin-
cipiodelaadecuacin. L aadecuacinnotrata derom-
per conlatcnica y conel espritu deOidente; no
trata, por ejemplo, dereemplazar alamquina conla
ruecaoal avinconlallama. Quieresimplementein-
corporar loquelatcnicayel espritu deOccidenteen-
van alas condiciones tpicas del ambiente y delaso-.
ciedad.
8
9
Caudillajeydoctrinarismo resultaron, enlama-
yor parte delos casos, dismiles yaun antitticos. El
caudillaje militar enel P er, sin ser brbaro como<lI
deBolivia, nofuprincipista comoel deColombia; se
inclin a un moderantismo eclctico y compromisal.
L o~ validos quepor razones demomento13.compaaron
- 105 -
a los caudillos, influyeron escasamente desde el pun-
to de vista doctrinario y pronto fueron echados. L a
falta decohesin en laburguesa urbana, en las clases
medias, todava no definidas ntidamente comoha ocu-
rrido en poca ms reciente, y en el pueblo hizo que el
programa liheralno se plantease como fu de desear,
lo que hubiera producido anloga cohesin en las cla-
ses privilegiadas. S etuvo as del gobierno, un sentido
inmediatista, parcelado, materialista. " t'
y he aqu cmo no se transform fundamental-
mente la realidad social.
- 106 -
CAP ITUL O QUIN TO

La eu ollIc i6n de las c lases soCiales

dllranf e la ft~pblica
EL MIL ITARIS MO.
El militarismo nace detres causas: como recono-
cimiento nacional alos triunfadores en eontie.ndas de-
cisivas ocomo escarmiento despus delB.derrota o en
situaciones de indecisin poltica y social (liquidacin
de una dictadura, defensa desesperada contra la. revo-
lucin social). En el primer caso setrata de " una deu-
da nacional de triunfo ala que seabonan crecidos in-
tereses, morales y materiales; o nacional codicia por
un negocio de expansin territorial o comercial en el
que se agotan capitales de moneda y de espritu" . En
el segundo y el tercer caso se trata tan 8lode que el
ejrcito es la nica institucin materialmente fuer.te
y, adems, la clase mejor organizada en instantes d{l
debilidad colectiva.
El P er ha tenido dos tipos de militarismos: el
militarismo despus delavictoria y el militarismo des-
.pus dela derrota. S e dibujan ya los contornos de un
militarismo del tercer tipo.
-107-
Desde el principio, slmilitarismo, a peaar de ha-
I~eralbergadoen au seno a,representantes delas clases
altas - en mayor proporci6n de 10que ocurre en la
epocaactual - cumplio aqui una misi6n democratica
al encumbrar a indios y mestizos, dandoles la unica
:valvulade ascension social quepodia existir en aquella
soeiedad,
El ejercito peruano no fue nunca "ejercito noble-
sa": seacerc6 mas al "ejercito naci6n". Con ello ofrece
esperanzas de queeontribuira, en 10futuro, ala trans-
,formaci6ndela naci6nen pos dela justicia social (1).
LA NOBLEZA Y LOS ENRIQUECIDOS
La infer-estructura colonial perdur6 en los pri-
merostiempos dela Republica. Un fen6meno, en otros
casoscambiante y nervioso por su esencia, pero esta-
ticoaqui, la moda f'emenina (supervivencia d-ela saya
yel manto hasta 1860) -essu representaci6n mas visi-
ble. Perduraron buena parte de los privilegios colonia-
Ie,S (latifundios, privilegioseclesiasticos, etc.) ; y los
quellegaron a ser liquidados, 10fueron parcial 0len-
tamente (mayorazgos, vineulaciones, diezrnos y pri-
micias, fueros).
No habia sido la nobleza peruana, como puede co-
legirse de la revisi6n hecha anteriormente, una capa
social unica 0impermeable a traves de toda la Colo-
nia, Su genesis habia sido varia: Iaconquista en pri-
mer lugar ; luego,cuando vino el entronizamiento del
(1) .-En los dos primeros tomos yapublicados del libro
"LaIniciacion de la Republica" el autor desarrolla arnpliamen-
teestas ideas y relata los acontecimientos vinculados a la pri-
meraetapa militar ista, Debe considerarse como parte integran-
tede la presente obra el capitulo titulado "El caudillaje mili-
tar" en el primer tomo de "La Iniciacion de Ia Republica".
-108-
virreinato, los conquistadores 0sus descendientss fue-
ron, en realidad, pospuestosante los funcionarios 6
arist6cratas venidos de Espafia; por ultimo, en el siglo
XVIII, aument6 la venta de titulos de nobleza por las
urgencias econ6micasde la Corona, alcanzando esos
honores f'amilias espafiolas de origencomereial y bur-
gues avecindadas en el Peru, Este mismo proceso de
integracion y desintegracion constantes se acelero en
la Republica. La ascension comercial y burguesa ini-
ciada en el siglo XVIII se acentu6; pero si entonces
ella gir6 alrededor de los canones nobilianios, en el si-
glo XIX la nobleza fue paulatinamente poniendoss ba-
jo la esfera de la influencia de los enriquecidos so pena
de desaparecer, aunque sin perder la vida social su
caractr jerarquico.
La nobleza colonial, carente de entrenamiento po-
litico 0directivo y empobrecida con laguerra dela
Emancipaci6n y las guerras civiles posterioros, no tu-
vo el poder politico; pero conservo su poder social. La
f'alencia del erario - sujeto, por las revoluciones, al
regimen de los emprestitos internes - impide en los
primeros afios la postergacion social y aiin economica
de la nobleza antigua. A partir de 1842 empieza la 10-
terra fabulosa del guano. Se descubren las propiedades
fertilizantes de este abono; su demand a para la agr i-
cultura europea se hace intensa; el Peru 10tiene en
grandes cantidades y de la mejor calidad en Islas
que permiten la mas f'acil extracci6n. El guano, nego-
ciado mediante un oneroso sistema de consignaciones,
(la venta por contratantes particularss, a nombre del
Estado, con comisiones para ellos, venta incontrolada
que da lugar, ademas, a un oneroso sistema de presta-
mos de los consignatarios alEstado) ejerce una in-
fluencia triple en laevolucion historica del Peru: acen-
tua el caracter costefio de la vida. rpublicana; produ-
-- 109-
ce una enorme pero pasajera bonanza presupuestal
que redunda en la crisis y en la bancarrota, ya que a
los errores de las consignaciones mismas se agrega
el despilfarro en los gastos pblicos y el abandono de
la creacin y ordenacin sistemada de impuestos; y
da lugar al encumbramiento deuna nueva clase social.
Esta nueva clase social de enriquecidos se enlaza Call
parte de la antigua nobleza genealgica. Comunidad
de intereses comerciales y financieros, matrimonios
de enriquecidos con mujeres aristocrticas, matrimo-
nios de aristcratas con hijas de enriquecidos, los li-
gan. L a clase plutocrtico-aristocrtica usufructa de
los pinges provechos que a la agricultura de la cos-
ta produce la introducin de los " cooles" chinos como
braceros, introduccin precipitada en grande escala
despus dela manumisin delos negros esclavos. (1).
P asan los aos y el militarismo ~ va desacredi-
tando. Han desaparecido ya los " mariscales deAyacu-
cho" , es decir los combatientes en aquella batalla con-
vertidos ms tarde en presidentes y caudillos. El cre-
ciente malestar econmico y financiero obliga a dar.
preponderancia en las luchas polticas a este factor.
Cuando llega al poder Balta - hombre de cortos al-
cances y de violentas pasiones - su ministro de Ha-
cienda, un jurisconsulto eminente, el Dr. Francisco
Garca Caldern, renuncia casi al mismo tiempo de
(1) .-Aparte de los enriquecidos con la,; comdgnaciones
y sus negocios anexos, hubo enriquecidos en otras formas en
que se gast el dinero del guano. As, por ejemplo. con la con-
solidacin o sea el pago de las deudas que el Estado tena
con los particulares por emprstitos, cupos, requisas, suminis-
tros, cte. en la Emancipacin y las guerras posteriores ~1849-
1852). Cuenta en una tradicin don Ricardo P alma que en el
famoso " baile de la V ictoria" dado en 18ii3 las damas de la
antigua nobleza llcvaban alhajas de plata ylas " nuevas ricas"
alhajas de oro, nicas que se vendan en ese tiempo en las
joyeras de L ima.
- 110-
ser nombrado, acausa delagrave situacin financiera
pues el Erario est exhausto y lleno de deudas a los
consignatarios. Entonces es llamado al ministerio el
hijo de un sabio que fu antiguo Ministro d(~Hacien-
day que vivi pobre en medio de la dilapidacin: un
joven de treinta aos, antiguo seminarista, antiguo
periodista. Este hombre casi desconoeido, N icols de
P irola, afronta la situacin con una aditud revolucio-
naria. Hiere gravemente a los intereses de las clases
capitalistas nacionales que formaban casi en :mtotali-
dad la clase adinfada; y para ello corta las amarras
conquetenian ellos sujetado al Fisco y negocia el gua-
no con el contratista judo francs DJ 'eyfus. P irola,
pues, llama al capitalismo extranjero como reaccin
contra el capitalismo nacional ysostiene impvido la
agitacin protestante de los perjudicados y sus pode-
rosos elementos afines en la sociedad, el P arlamento
y la magistratura. P ero, apartado P ir:lla, el gobierno
entra en una loca carrera deemprstitos y negociados
y se desprestigia por estas dilapidaciones principal-
mente y tambin po.r sus medidas arbitrarias y hasta
por laincipiente ingerencia clerical queen l seoculta.
Es as cmoen 1872en nombre deuna renovacin
administrativa -la " Repblica P rdica." - sube al po-
der con gran popularidad el partido civil que viene a
ser la concrecin poltica de la nueva clase dirigente
plutocrtico-aristocrtica. S eha visto ya la; causas de
esta popularidad. P ero sobre todo, esta popularidad
hace crisis par la traicin de10s Gutirrez contra Balta
ypor el horrendo asesinato deste. J efe deeste partido
es Manuel P ardo, hijo deun antiguo poltico, periodista
aristocrtico y poeta autoritarista. " P arece haber naci-
do- dicedel en 1872Mariano Amza!~aen suacera-
do folleto " Galera Financiera" - condos propensio-
- 111 -
nes igualmente enrgicas, la de acumular oro yla de
enseorearse en las altas regiom~s de la poltica" .
El predominio delaclase plutocrtico-aristocrtica
queda consolidado en el P erl. Como el civilismo llega
a ser la concrecin poltica de esta clase, la muerte de
Manuel P ardo no acaba con dicho partido, caso distin-
to al de todos los dems partidos nacionales. El pr~.
dominio civilista preside la gradual evolucin de la
moda ylas costumbres bajo la influencia de Espaa o
Francia, la creciente importcin del europesmo den-
tro de la infer.estructura colonial inalterable.
EL CL ERO.
L a Iglesia fu la nica institucin de la Colon; ~
que sobrevivi plenamente en la Repblica. S u perma-
nencia y su raigambre, smbolo son de que la Repbli-
ca no signific una diferenciacin en la estructura au-
tntica del pas.
Dice BIanco Fombona que la Emancipacin fu
catlica en el sur y laicista en el norte: en V enezuela
los frailes predicaban que los temblores eran un casti-
go divino contra lof',insurgentes yen I Ro de la P lata
la V irgen era nombrada patrona de las armas. L a
Emancipacin peruana fu, en eso, surea. El alto
clero combati ala Revolucin: hubo obispos que lan-
zaron pastorales furiosas lIP espaiiolismo; en cambio
del bajo clero Halieron agitadores, abnegados, tribu-
nas fogosos, guerrilleros indomables.
El clero tuvo una influencia familiar y una in-
fluencia pblica. P or la primera le estaoan abiertos
las int~rioridacles de los hogares, an los linajudos y
aristocrticos. P or la segunda, alrededor delos conven-
tos ymonastrios menudeaba una turba de gente afec-
- 112-
ta; las procesiones eran solemnes y magnficos acon-
tecimientos populares y locales incluyendo trozos de
folklore comoladanza delos diablos ylos autos demo-
ros y cristianos; las fiestas religiosas conmovan. a
la sociedad entra. lEI toque de oracin detEmiendo el
.trfico y las conversaciones y haciendo arrodillarse a
hombres y mujeres es el smbolo deesta poca. El ms
definido tipo de nuestra literatura en la primera mi-
tad del siglo XIX tiene algo de clerical: es la beata
a Catita que pint en una de sus cDmedias Manuel
Ascensio S egura.
P ese a los ingresos pinges, 1M contribuciones
de los fiel.es, las rentas de los bienes, los legados, las
colectas, el apoyo del Estado, la 19le:da no mantena
hospitales, no extenda la caridad, no instrua a los
indgenas, en gran escala. L os conventos subsistan en
nmero casi idntico al crecido que aleanzaron duran-
te la Colonia, aunque con cierto relajamiento en las
costumbres y decadencia en el fervor que otrora di
lugar a las misiones en el oriente. Imperaba, en las
parroquias, la practica de las mayordomas, exigast
'
dinero para los bautizos incluyendo propinas para los
sacristanes yaveces capillo o ddivas para el pueblo;
cobrbanse el sacar las imgenes en p:ocesin, las vi-
sitas, alferazgos, venta de bulas, ofren'das del mes de
noviembre; eran onerosas tambin todas las cremo
nias anexas al matrimonio yslo responsos yderechos
parroquiales merecan los cadveres de los pobre~
.aunque el entierro delos ms acomodados era de cruz
mayor con euerpo presente y honras dtl mes de duelo.
En relacin con los privilegios legales de la Igle-
sia, la (lvoluCndel siglo XIX marca su lenta pero
inexorable desaparicin. El derecho de asilo, la auto-
rizacin para efectuar los entierros en :08 conventos y
otros privilegios anlogos dela Iglesia haban sido 1.i-
- 113-
quidados ya desde lapocacolonial. L aabolicin delos
fueros fu aprobada limitativamente en laConvencin
N acional de 185G,despus de tempestuosos incidentes
con una clusula adicional que deca " N o semenoscaba
lajurisdiccin sobre materia eclesistica quecorrespon-
dea los tribunales designados por las leyes cannicas;
ni seautoriza para proceder aladetencin ni alaejecu-
cin de penas corporales contra personas eclesisticas
sino conforme a los cnones. (Art. 6) P ero la Consti-
tucin de 1860, mucho ms moderada que la de 1856,
acentu la tendencia de este principio abolicionista
incluyndolo sin taxativas. De otro lado fueron supri~
midas tambin en laConstitucin de1856las vincula-
ciones lesisticas. L a ley de I? deagosto de 1856 su-
primi los diezmos, las primicias y derechos parroquia-
les. S e discuti en 1856 y 1867 la tolerancia de cultos
y significativamente la votacin se reparti as: en
1856por latolerancia 22votos y 46en contra, en 1867
por la tolerancia 43 y 40en contra.
L a autorizacin del uso del cementerio para lo:;
no catlicos lograda por resolucin de noviembre de
1868, el establecimiento de los registros civiles muni-
cipales en 1873 al lado de los parroquiales, la implan-
tacin del matrimonio civil para los no catlicos hecha
por ley de 2~ de Diciembre de 1897 y libre de su re-
glamento limitativo en 1903, la supresin de la prohi-
bicin para enag-enar que las comunidades religiosas
tenan hasta el 30 deS etiembre de 1901, la tolerancia
decultos implantada desdeelll deN oviembre de1915,
sealan otros jalones en el mismo camino, de liquida-
cin de los privileg-ios clericales, realizada sin apoyar-
se en movimientos continuos de opinin agitados por
partidos estables.
16
- 114 -
P or lodems, el clro aprincipion del XIX influen-
ciado, por lo menos n ciertos sectol'o~sselec:tos, por el
regalismo y el liberalismo que acept.aban la interven-
cin del Estado en los asuntos eclesisticos relaciona-
dos con la vida civil, se va tornando :ms tarde sumiso
a Roma yrgidamente ultramontano. L a declaracin
de la infalibilidad del papa marca la culminacin de
este proceso.
L AS CL AS ES MEDIAS .
L as clases medias son prsperas y poderosas
cuando las favorecen el desarrollo de la instruccin,
el comercio y la industria. Ello no ocurri ~mel P er
en el siglo XIX. ylas clases medias t,ampoco adquirie-
ron entonces un humor beligerante. El P er se dividi
en dos capas: la capa superior, primero nobiliaria y
lugo plutocrtica, y la masa. QuieneH, sobre todo por
la poltica, emergieron desde la masn, se pusieron al
servicio de la capa superior; yas el estatmlOsocial
subsisti bajo las inquitudes polticas.
,L aincipiencia de la instruccin pblica tuvo ml.
tiples aspectos. Entre ellos estn la (!scasez de escue-
las, la desorientacin y anarqua dl plan ducaciona1,
las deficiencias del profesorado y la desatencin para
sus necesidades, el olvido de la adecuacin de la ense-
anza a las conveniencias e intereses del pais, el lite-
ratismo filosofante (1).
El cuadro del comercio y de las industrias nacio-
nales no ofreca mayores perspectiva8 para las clases
medias. Error de la poca colonial h~~basido el con-
(1) .- V ase la crtica a la enseanza e:l escuelas, colegios
yuniversidades que contiene laMemoria presentada al Congreso
de 1853 por Monseor Agustn Gmo. Charn, Ministro de Ins-
truccin.
- 115 -
siderar a la minera como nica riqlleza nacional por
laextraordinaria abundancia demetales existentes en
el P er ypor las dificultades para laagricultura acau-
sa delafalta deagua {lnlacosta, y loquebrado y hos-
til de la sierra. Y a en las postrimeras coloniales cay
endecadencia laminera; y ladestruccin delas minas
deP asco y otras durante la guerra de la independen-
cia, la abolicin legal delas mitas, la falta decapita-
les y de mquinas y el desarrollo posterior de la eco-
noma nacional a base del guano, acrecentaron esa
decadencia.
En decadencia, tambin, la agricultura por la fal-
ta de capitales y de brazos, por los cupos, saqueos y
desrdenes de las revoluciones, la abolicin de la es-
clavitud realizada en 1854 pareci cerrar sus ltimas
esperanzas hasta quevino lainmigracin china abrien-
do una era deenorme prosperidad. P ero comoel rgi-
men de la gran propiedad no haba sufrido alteracio-
nes, la riqueza producida entonces por el sudor y la
sangre de los nuevos esclavos, qued para la minora
privilegiada. Y nunca la riqueza agraria lleg a ser
ms pinge que la riqueza lograda a base fiscal.
N uestra conformacin social - econmico - te-
rritorial result paradojalmente anloga a la de los
pases orientales deEuropa. Comoen Grecia, Bulgaria,
Rumania, S erbia, Checoeslovaquia, la industrializa-
cin lleg a principios del siglo XX intermitentemen-
te, alrededor de unos cuantos focos urbanos, mante-
nindose lafeudalidad econmica a pesar dela Eman-
cipacin y las revoluciones librales entre nosotros, a
pesar dela libracin de Turqua en los pases balk-
nicos. Una masa aldeana, vasta, abandonada, igno-
rante; una historia poltica inestable hasta llegar a lo
bufo, completan nuestras semejanzas conlos Balkanes.
L as diferencias, para el tema delacuestin territorial,
- 116 -
valen menos: mayor salvajismo e intensidad de vida
all.
L as semejanzas con Rusia, si biengrande3 desde
el punto de vista econmico y aun folklQrico, se ate-
nan en loquerespecta al rgimen poltico. Rusia has-
ta 1917 nohaba sufrido las consecuencias dela Revo-
lucin- Francesa; Amrica L atina las haba recibido
por lomenos parcialmente. N o debeolvidarse tampoco
que la revolucin se produjo en Rusia a consecuencia
del profundo disloque causado por la derrota y la inva-
sin en la guerra iniciada en 1914; Y que la tradicin
revolucionaria era all vieja,heroica eilustre. Adems
Rusia no es un pas semi-colonial.
L a industrializacin del pas no seprodujo. Razo-
nes geogrficas y econmicas lo determinaron prin..
cipalmente. L a primera huelga - hecho simblico pa-
ra los quequieren copiar literalmente las cosa~ de Eu-
ropa - se debi n como ocurriera en Europa por la
explotacin del capital al proletariado :,ino por la re.
sistencia del artesanado gremial contra la importacin
delos artculos elaborados enel extranjl~ro por el capi.
talismo. (21 Y 22 dediciembre de 1859).
Extranjeros fueron los impulsores del comercio y
los dueos delos servicios de transportes. P or mucho
tiempo la profesin comercial fu incompatible con la
calidad de " gente decente" Y decir " extranJ ro" fu
referirse a " comerciante" . N uestra sociedad careci
por lo general hasta la poca de Balta (1869 a 1872)
de lo que se ha llamado el sentido :reverencial del
dinero, esa preocupacin absorbente por la ganan-
cia. P redomin luego este sentido del dinero pero siern-
pre como medio y no comofin. Y a ~~sar de todo,' la
idiosincracia nacional an no comprende la voluptuo.
sidad de la empresa, que, sin necesidad material, im-
pulsa a trabajar por trabajar a los grandes capitanes
- 117 -
de la economa yanqui, herederos, segn comentarios
sutiles, del espritu decidido y dinmico y de la serie-
dad mental de los puritanos.
Todo ello, unido a la prosperidad fiscal aparente
marcada por el guano, favoreci a la empleomana.
Abundaron los puestos pblicos, no obstante de que la
administracirt sigui lenta, desganada, enredada. El
cesante y el aspirante fueron tipos populares corrien-
tes y numerosos.
P ero si es as como no seperfilaron las clases me-
dias, tampoco surgi el choque entre capitalistas y pro-
leta.rios, sin que ello quiera decir que no hubo explo-
t:'lcin. '
El capitalismo hizo su aparicin tardamente y
s610con la navegacin a vapor, con los ferrocarriles y
con otras empresas pblicas ms que con las empresas
privadas. Al mismo tiempo, y con mayor importancia
acaso, hizo su aparicin con los emprstitos, tan incon-
venientes y funestos histricamente enel P er. Util en
las emJ )resas de servicio pblico, el capitalismo fu fu-
nesto en esta forma financiera por los intereses queco-
br, por las eS J )culaciones a quedi6 lugar, por lo one-
roso que result al erario, por lo peligroso quefu pa-
ra la ciudadana. P or capitales clamaban entonces
nuestra agricultura, nuestra minera, nuestro territo-
rio entero. Ahora mismo este claI'lfor subsiste; lo con-
trario sera tener gestos hastiados de don J uan cuan-
do se es virgen. P ero el capital necesario es el capital
benfico, el de Wheelwright, introductor de la navega-
cin avapor, y nel deDreyfus, contratista fiscal.
L AS CL AS ES P OP UL ARES . - L OS IN DGEN AS
El indio no vi prcticamente la transicin de la
Colonia a.la Repblica. V arios aos despus de que Ro-
- 118-
dil hablaarriado el estandarte espafiol delas almenas
del Real Felipe, losindiossalvajes deHuanta todavia
combatianpor el rey.
Las procesiones, los curas, los amos, el pongaje,
laservidumbre, las exaccionss,el atrasoen el cultivo,
continuaron. Lalegislaci6nrepublicanafue untrasie-
godeFrancia y.era basicaen la legislacionfrancesa
lareacci6n individualista contra la feudalidad. Por
esareacci6n tuvimos entonces las leyes quereparten
las comunidadesentre los indios. El CodigoCivil de
1852seInspire, naturalmente, enel C6digode Napo-
le6n; y enmenor grado, en las legislacionesespanola
y romana.
Producto, nodel medio,comola flora y lafauna,
distante delavozdelaraza, lalegislaci6ncivil ignor6
alacomunidad y al indio. Asi el Peru republicanofue
inferior a la Coloniaquetuvo abundantes disposicio-
nes creando, siquiera teoricamente, una tutela social,
para laraza aborigen, En tanto no'hubolimites para
el derechodeadquisici6nterrltorial, ni sancionespara
Iafalta 0elatraso enel cultivo, ni siquieralasancidn
indirecta del impuesto. La feudalidad - f'eudalldad
econ6mica- perdur6 (1).
Deotrolado,el tributo -contribuci6n colonial -
perduro oficialmentehasta 1854.Abolidoenunarevo-
luci6nentonces, el mismoCastillaquefirm6 el decreto
respectivoquisorestablecerlocuandollegoal gobierno.
Prado en 1866, Pardo en 18:72,Caceres en 1886, 10
restablecieron efectivamentesuscitando sangrientos
(l).-EIautor nocreeyanecesarioinsistir sobreel temade
lafeudalidad econ6micaenlatierra emanada del trasplante de
unpequefio micleoconquistador sobreunterritorio deagricultu-
ra desarrollada y depoblaci6nnumerosa, Al respecto, polemiz6
conel doctor Arturo Garcia Salazar (Vease"NuevaRevista Pe-
ruana" 1929, No.2). Veasetambien "La multitud, la ciudad y
el campoenla historia del Peru".
- 119 -
des6rdenes. Hasta ahora subsiste en parte, en forma
deserviciopersonal.
Se ha dichoqueentre 10 rural y 10 agrarlo hay
diferencia. Loagrario noestaen desacuerdoconel e~-
piritu industrial, la preocupaci6ntecndca, el dinamis-
mo,laprogresividad. Es, ensuma, latecnicadelaciu-
dadtrasladada al campo. DePOI' si, el campoes con-
servador, retr6grado, impasible. Cuandoseconmueve,
esquela ciudadllegahasta el. A vecesvaalasubleva-
ci6nnegativa pero no'alaRevoluci6ny hasta defien-
deal pasado comoenlaVandeeen Francia, enel car-
lismoespafiol, en los "tejones" de la novelarusa, Es
10 rural, 10 genuinamente campesino: el hombrepega-
doenlagleba, organicamente adscrito aella, comoun
ingrediente del paisaje, Nosesngarfia 10 rural con10
distante: ignora alaNaci6ny al Estado hasta quele
cobranel impuesto, loreclutan para el cuartel 0 velle-
gar alos soldadosextranjeros que no suelen cometer
mayores excesos que los propios. . ,
El Pertifue, pues, rural, profundamente rural y
n6agricola.
El contraste result6 enorme, De,un lado, unas
cuantas callescongas, ferrocarril y miles deciudada-
nos; y deotro, cientosdemiles diseminados arando la
vega, escardandolahuerta, empujando el ganado enla
dehesa. S6lopara losprimeros existieron. los c6digos,
el Parlamento, la prensa, las escuelas. El sentir y el
pensar de los otros no searticularon con el sentir y
pensar nacionales, \
El estatismo apesar delaEmancipaci6ntieneuna
explicacion.Enlasregionesmontafiosas0' labriegas ese
estatismo es natural. Enlos paises dellanuras el ca-
ballo, encambio, result6 unelemento demovilizacion.
"Si los caballos tartaros conquistaron .a China y los
caballosarabes fundaron el imperio de.la medialuna,
- 120 -
los caballos espaoles realizaron la conquistadeAm-
rica y los caballos gauchos y llaneros destruyeron la
dominacinespaolaenel N uevoMundo" . Este fen-
menofuvistoyapor S armiento. " En V enezuelay la
RepblicaArgentina los llaneros y lamontonera han
ejercido suprema influenciaenlas guerra~civiles ha-
bilitando'alas antiguas razas amezclarseyrefundirse,
ejerciendo como masas populares a cabB.llola ms
violentaaccincontralacivilizacincolonial y las ins.-
tituciones deorigeneuropeo" (1).
L AS CL AS ES P OP UL ARES . - L OS N EGltOS .
El pueblodelacostafuenlacampiii,a,salvoen
el sur, predominantemente negro. N o tuvo laesclavi-
tud en el P er los caracteres crueles que en N orte
Amrica; bastacomparar " L aCabaadel ToTom" , la
tpicanovelaantiesclavista, con~'Matalach" ,lanovela
sobre el esclavoperuano, de Enrique L l)(~z Albjar.
P eones de las haciendas, los negros fueron tambin
sirvientes de las casas grandes y ocuparon algunos
puestos infer.iores enlos gremios delas ciudades. S eha
dichoquetienenlos negros laligereza, laiIp.previsi6n,
lavolubilidad, latendencia alamentira, lainteligen-
ciavivay limitada, lapereza para el trabajo, queel
nio tiene. S uinfluencia correspondi aesos caracte-
res. Impusieron sus bailes en el folk-lore popular:
dieronal cultoreligiosomayor abi~arramiento, mlyor
coloridoy mayor materialismo; rodearon deagoreras
ydeconsejas laniez delos hijos degrandes familias;
ensearon aamar ms y gozar ms lavide.En resu-
J
(l).-D. F. S armiento " Conflictoy armona de razas en
Amrica" pgs. 372y 373. " L a Cultura Argentina" Buenos Ai-
res, 915." Integracin yDesintegracin" por L . V allenillaL anz,
1931,Caracas, Imp. " El N uevoTiempo" .
- 121 -
men, fu el suyo un aporte de sensualidad y desupers-
ticin.
L a emancipacin delos negros en 1,854 los llev a
lapoltica. S econvirtieron enagentes delas algaradas
electorales; fueron los adalides del capitulerismo crio-
llo hecho de gritos y de embriaguez.
Ms tarde. el elemento netamente negro pierde
su sentido propio acausa del mestizaje. El chino, mez-
clado a los elementos tnicos previas en el pueblo,
acenta este mestizaje. En este sentido, L ima con
sus negros, zambos, chinos y blancos, con sus zonas
tan dismiles - el Cercado, Malambo, Hoyos y las
nuevas Avenidas - sera la ciudad representativa si
tuviese un porcentaje de indgenas.
N o debe olvidarse que gran parte del pueblo es
mestizo en el sentido amplip de esta palabra, el que la
identifica conla mezcla derazas. Esta mezcla de razas
sehizo ms fcil en este pas donde los espaoles en-
contraron sociedades constitudas y semi civilizadas,
de tipo agrcola de poblacin muy numerosa; fenme-
no muy distinto al de aquellas regiones de Amrica
donde hubieron devencer agran nmero detribus de
carcter cazador y n agricultor, belicosas y disper-
sas, en un territorio que no ofreca ventajas para la
vida.
P arece que todava es necesaria la defensa del
mestizaje. Todava hay que repetir, por lo visto, que
los pueblos se diferencian de los pueblos por los am-
bientes y la contextura social ms que por la raza. El
caso del J apn asimilando rpidamente la civilizacin
occidental es un dato sobre la permeabilidad de las
razas llamadas inferiores. Cuando Grecia decay -
tambin seha dicho - no era el griego de la misma
raza deP ericles y deP latn? Adems, la mezcla de ra-
16
- 122 -
zas significa unfenmenoviejsimo e:r1lahumanidad
y hasta necesario para su marcha, quees la interfe-
renciadelas culturas ydelas influencias. Ri el mes-
tizaje en algu.noscasos es la anemiay lamaldad, en
otros casos es la superacin yla originalidad. L os
grandes representativos dela Amrica autntica han
sidomestizos desdeGarcilasoIncahasta Bolvar. P ro-
ductodel amor ydelafusindecastas, el mestizajelle-
naunabellamisinunitiva. P ero suadvenimiento en
Amricacoincidiconunfenmenodedecadenciaeco-
nmicaypolitica en Espaa yluego eonla Emanci-
pacinAmericana lograda a. pesar deinmensas difi-
cultades y ante tremendos peligros; por esoel desga-
rrado carcter desuhistoria anenforja yengesta.
L A EV OL UCI N S OCIAL P OS TERIOR.
El gran acontecimientodentro dela vida perua-
naquees el desastre enlaguerra conChilenoaltera
lacomposicinsocial, si bienempobreceal pas y re-
laja laimportancia del Estado. Ms tarde, lainiciati-
vaindividual, apoyadapor el Estado y por lapaz p-
blica, echalas bases delareconstruccin. A diferencia
delos individuos, los pueblos puedenr~~sucitar.
Finaliza el sigloXIX, cuandollegael capital ex-
tranjero aimpulsar laminera. Esta penetracin, que
en ningn momentocontrola el Estado, se vaexten-
diendo, no slopor lanecesidaddegrandes capitales
quela minera tiene, sino por la idiosincracia nacio-
nal. A suvez, laagricultura, enmanos peruanas, gira
a'lrededordelos mercados deN uevaY ork oL ondres y
resulta ms tarde endeudada al capital extranjero.
Extranjeros sonlos servicios detransportes. N uestra
economaresulta, sobre todo, despus dela apertura
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del canal deP anam y mucho ms cvn laguerra euro-
pea de1914-18y sus consecuencias, semicolonial. A ello
se agrega la poltica de los emprstitos que implican
un enfeudamiento financiero progresivo. El Qentro
alrededor del cual gravita la vida econmica y finan-
ciera se va volviendo, cada vez ms Estados Unidos,
desplazando a Inglaterra, dominante hasta antes dela
apertura del canal de P anam.
Dntro de las clases sociales resulta de todo esto
la creciente importancia econmica de los extranjeros
y de quienes son sus servidores, agentes, abogados o
empleados, para quienes existe la genrica denomina-
cin de" hombres depaja" . Como muestra deesta cre-
ciente importancia, basta con recordar la reciente his-
toria del petrleo, coninsinuar el rol de la minera en
nuestra balanza comercial y con aludir alapoltica de
los emprstitos.
L a historia del petrleo peruano es muy signifi-
cativa. L a ,International P etroleum Co, rama de Ia
S tandard Oil, tuvo en 1916 conel gobierno peruano la
ruidosa disputa deBrea y P arias porque el Cuerpo de
ingenieros seal el nmero de las pertenencias de
Brea en 1915 probando quela L ondon and P acific P e-
troleum abarcaba n un rea de 10 pertenencias, n-
mero por el que pagaba la contribucin minera anual
deL p. 30sino 41,614 pertencias por las quedeba abo-
nar L p. 124,842 anuales, adems de los devengados.
L a L ondon and P acific P etroleum primera, la Inter-
national P etroleum despus, basndose en el carcter
de las disposiciones administrativas que erearon sus
derechos, sostuvieron que no les correspond'a pagar
ms deloqueabonaban, sin devolver tampoco al Esta-
do las pertenencias excedentes. S e cometi el gravsi-
mo errar de arrancar esre pleito a la jurisdiccin. na-
cional y someterlo al arbitraje de L a Haya con resul-
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tado adverso a los intereses del P er. En d" P rogra.
ma de Derecho de Minera" del catedrtico de la Uni-
versidad de L ima doctor S oIf y Muro (192l; ) lese~
ta significativa nQta: " L as pertenencias empadronadas
sonen nmero de20mil. L aestadstica de1915seala
68,383 pertenencias porque incluye las g,614 de la
L ondon P acific P etroleum ques610pagan impuesto co-
mo10pertenencias" .
L aley 2423de4deagosto de 1917grav laexpor-
tacin del petrleo crudo y derivados desu destilacin
con un impuesto progresivo en dlares. V e:rdades que
laexportacin del petrleo noprogres en Inmedida de
los otros productos nacionales en los aos niguientes y
laL obitos Oilfieldpidi laderogatoria deeS :!l.ley.L aley
4498 de10. deMarzo de1922establece queel petrleo
y sus componentes, los productos derivados desudesti-
lacin y los hidrocarburos anlogos sin excepci6n al-
guna, pagarn comoderecho deexportacin el impuesto
fijo de 3soles 50 centavos por tonelada mtrica, P MO
neto, derogndose la ley anterior; lo queevidentemen-
te favoreca la produccin. P ero an ms: esta ley es-
tatuy queel impuesto deexportacin nopodra aumen.
tarse durante veinte aos, de'acuerdo con laley del pe-
trleo N o. 4425 de2deenero de1925queHnsu art. 40
haba establecido quelos productos de la industria pe-
trolfera estarn sujetos al pago delos derechos deex-
portacin sin que sepueda 'aumentar la escala vigente
en el momento dela concesin durante veinte aos. S i
mereci proteccin laprpduccin del petrleo, fu inau-
dita esta prohibicin del Estado asi mismo, cuando el
aumento delaexportacin del petr6leo es fantstico: de
381,082toneladas en 1921, a951,412toneladas en 1925,
de 2.928,783 L p. en 1921 a 5.826,139 L p. en 1925, au-
mentando ms omenos en un milln delibras anuales
- 125 -
en contraste con las oscilaciones del algodn y del
azcar.
Adems es curioso el cuadro del pago anual dejor-
nales, suministrado por las compaas, que inserta el
ingeniero Oscar Quiroga en su estudio " Movimiento
econmico delaindustria minera del P er en 1924, 2a.
parte" , pg. 91. S even este cuadro que mientras au-
menta laproduccin, mientras ms ganancias obtienen
las compaas favorecidas por la ley deproduccin del
petrleo, el trabajador nacional recibe jornales y suel-
dos ms pequeos. L as ganancias de las compaas pe-
trolferas son, as, incalculables. El sistema de subdi-
visin de una misma gran empresa como la S tandard
Oil, permite diversas especulaciones obtenindose ma-
yores ganancias efectivas, que las oficialmente seala-
das; 'adems del regreso quealamisma compaa reali-
zabuena pa,rtedel dinero gastado en sueldos ojornales
porque los empleados y obreros los utilizan enla com-
pra deartculos de10'8 almacenes delamisma empresa,
bien provistos con la ayuda de barcos especiales.
y estas compaas cuyo aporte al Erario y al fac-
tor hombre han idodisminuyendo amedida queaumen-
taban sus ganancias, contribuyeron adesnivelar la ba-
lanza comercial del P er; junto con el servicio de los
emprstitos, las sumas enviadas a los peruanos resi-
dentes enel extranjero etc. Decael ministro deHacien-
da del gobierno de L egua, seor Manuel Masias y su
testimonio es insospechable: " L as compaas depetr-
leotienen una exportacin de cuatro millones y medio
delibras por laaduana deTalara y unmilln por la de
L obito" . El total decinco millones seiscientas mi11ibras.
L a importncin de maquinarias y mercaderas quesir-
venpara el Usodeestas empresas es deunmilln y me-
dioy sehactodo por Talara. Resulta pues quehoy es-
tas empresas tienen cuatro millones delibras sobrantes.
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Hetomado tambin los datos delos giros quehacen; no
ascienden sino a doscientas mil libras al ao. Quiere
decir queestas compaas sellevan tres millones ocho-
ceintas mil libras. P ero, cmo, medirn, cmopueden
llevarse tres millones ochocientas mil libras, si tienen
quepagar a sus operarios? Es quepagan asus opera-
rios y los impuestos al gobierno con la venta del ,petr-
leo, delagasolina y del kerosene quehacen enel pas y
queasciende ms omenos aunmilln delibras. V emos,
pues, quesolamente las compaas depetrleo sellevan
tres millones ochocientas mil libras. L a Cerro deP aseo
Mining Co. selleva, ms omenos, alrededor deun mi-
lln de libras" . (S esin de 14de octubre de 1926en,la
cmara dediputados, pg. 552 en el diario d.:!debates,
52a. sesin).
L a poltica de los empTstitos s{)realiz n pa:ra
obras reproductivas como ordena la ciencia financiera
sino muchas veces para obras no reproductivas y para
el pago dedeudas pendientes y el sald.odedficits. En
el contenido mismo de los contratos respectivos, hubo
notables deficiencias de inminencia pe:igrosa. Se esti-
pularon garantas reales; se comprom.:~tiel Estado a
nohacer modificaciones en las rentas afectas; seinjer-
t en los cuerpos directivos de las entidades de recau-
dacin y administracin derentas arepresentantes de
los banqueros; la realizacin misma delos emprstitos
estuvo gravada por descuentos y gasto:; qu~ represen-
taron enormes prdidas; el sistema deemisin fu cri-
ticable pues subase estuvo enla adjud{~acindebonos
a los interesados, sin concurrencia; sealudi enalgn
contrato, como razn suprema, alas cO::IV enieneiasdel
Departamento de Estado deEstados Unidos (1).
(1) .-EI estudio completo de los emprstitos peruanos re-
_ cientes est en el libro de Manuel Y rigoyen P uente " Bosquejo
sobre emprstitos contemporneos del P er" , V ma Hl2K Es este
libro presentado como tesis a la Facultad de Ciencias P olticas
- 127 -
N o es inexacto que a cambio del enfcudamiento
pudcS extinguir parte del atraso peruano, pueden ele-
varse rascacielos sobre nuestras ciudades de tristeza
castellana, pueden mejorar el agua potable, lavida ga-
lante etc. Tambi trae ganancias la prostitucin.
Hay querechazar el enfeudamiento primeramente
porquees cond:nableen nombre delahumanidad. Todo
el progreso queaporte noser ms quealgo secundario
y subordinado alos fines deexplotacin denuestro ca-
pital territorial, de nuestro capital humano en benefi-
cio de un nmero nfimo de intereses detentadores de
privilegias antisociales. N unca compnsarn este pro-
greso las ganancias quetaks explotadores recojan para
usarlas a sucapricho. Y hay que rechazar al enfeuda-
miento, tambin, porque es lesivo a nuestro mensaje
como pueblo, anuestra misin colectiva. All es donde
debe basarse la ciudadana, ms queen el odio retros-
pectivo al vecino yvibrar magnfica y espontnea la
conciencia denuestra individualidad histrica. i Bendi-
to lugar comn ste del imperialismo y lstima que
no sea ms comn todava!
yante los que vengan a ponderar las excelencias
del mero progreso material, recordemos la escena de
" Bnmd" lagenial obra deIbsen cuando el baile ojuez
dice: " Triunfando de la naturaleza, nos lanzamos al
vapor por la senda del progreso. P or todas partes se
han abierto carreteras y cDnstruclopuentes" . Y Bran
responde: " Excepto entre la vida y la fe" . " S e han
unido los fiords a los ventisqueros" , agrega el baile,
yBrand: " P ero n a laaccin, la idea" .
y Econmicas, una exposicin clara de los emprstitos ceida a
fuentes autnticas, a la vez que una confrontacin de dichos
emprstitos con los principios de la ciencia financiera.
- 128 -
CAP ITUL O S EXTO
Pi rola y el ~redomiDio d~I c ivilism o
UN ARIS T CRATA P ROV IN CIAN O Y P OBRE CON TRA L A
ARIS TOCRACIA CAP ITOL IN A yEN RIQUECIDA.
El hombre que seenfrentara a la o1igarqua con
el contrato Dreyfus perteneca tambin a la aristo-
cracia. S u viejo solar era blasonado all en Arquipa.
L ainstruccin media lasigui enel S eminario de S to.
Toribio. En el S eminario estudi tambin Teologa y
Derecho. Muerto su padre, dejndolo en la pobreza
con varios hermanos, cuid de ellos austeramente y
suscit la protecci6l demonseor Huerta. S iendo es-
diante en el S eminario, logr el honor, merecido ade-
ms nicamente por Tovar, ms tarde arzobispo de
L ima, deen~!ar Filosofa. L leg avestir hbitos, en-
tonces. Uno desus hermanos, Amadeo, sigui esta ca-
rrera ymuri comosecretario del obispodeP uno, el ya
viejo monseor Huerta.
S eparado del S eminario en 1860 a 1861 y dedica-
doa los negocios, N icols de P irola adu todava en
el ambiente clerical. Fu colaborador dela revista " El
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P rogreso Catlico'; ' (1). P ara su grado en la Facultad
de J urisprudencia en 1860 present una tesis sobre
" El Deber delaS oberana" . En ella defendi un punto
devista aristocrtico, quecontinuaba las ideas de He-
rrera. " Coloquemos frente afrente, - llegaba adecir,
- el triple aspecto del problema delasoberania y con-
cluiremos por afirmar que la soberana en accin con-
siste en la obligacin de mandar" .
En 1864 fund el diario " El Tiempo" , defensor
dela poltica del gobierno de P ezet que, apoyado por
el conservadorismo y el clericalismo, trans con Espa-
a mientras los elementos liberales queran la guerra
mediante la unin continental. V encido P ezet, sededi-
c P irola al comercio, hasta que, por mediacin de
Echenique, lollam Balta al Ministerio deHacienda.
Hasta el 31 deoctubre de1867 sehaban exporta-
do por los consignatarios 7.175,194 toneladas por va-
las de 218.603,625 soles. Haban ganado los consigna-
tarios en los embarques incontrolados de guano, en la
falta de autenticidad y de cuidado en las cuentas que
presentaban, en los intereses que cobraban por cada
consignacin, en los anticipas y emprstitos hechos
a cuenta de las consignaciones ya que llegaron hasta
demorar las entregas del dinero cobrado por los carga-
mentos deguano vendidos en Europa, para obligar al
Estado peruano a nuevos contratos. Al mismo tiempo,
haban sido descuidados los impuestos y dems formas
de ingreso normal dejndoRc casi todo el peso de los
egresos sobrelaventa del guano; y adems sehaba en-
trado enuna serie dedilapidaciones y deimprudencias
(1) .-En el tomo I deesta revista, pg'. 133est una tra-
dici n religiosa <If>J os N icols de l'irola titulada " El segun-
do manclall1iento" en que narra 0 1110 un perjuro fu castiga-
do por la ira divina, desapareciendo de la tierra instantnea-
mente.
17
- 130 -
en dichos egresos. A fines de 1V l P er deba a.los
consignatario s S /. 15.684,000 Y sobre S /. 16.196,250
enqueestaban calculados 108productos del guano para
el ejercicio fiscal de 1869, S /. 7.861,'315estaban afec-
tados al servicio delas deudas externa e interna. L os
principales consignatarios eran entonees los siguien-
tes: enel mercado enInglaterra Clemente O. deV illate,
Felipe .s. Gordillo, J os Canevaro, Manuel P ardo, Car
los Delgado Moreno, Felipe Barreda . .Alemania: Witt
y S hutte. China y J apn: Manuel Amuntegui (pro-
pietario de" El Comercio" ), J uan Manuel Ugarte, Wal-
doGraa. Blgica: L escau y Ca., V ald'~avellano y Ca.
Francia y Mauricio: Toms L achambre y Ca. Holan-
da: J os Canevaro ehijos. Espaa: J os V icente Oya-
gue, J uan deUgarte,L escau y Ca., V aldeavellano y Ca.
P ortugal: S tuber y Blecher. Estados Unidos: Domin-
goP orras, Costa Hnos., Francisco Bryee, J orge Walla-
ce, P edro Marcone, Erregueta y Heudebert, Roca P ra-
tolongo. Haba otras firmas ms. Bajo muchas de;
ellas actuaban los intereses de conocidos personajes
de la sociedad peruana
Don Guillermo Bogardus present. en 1866 una
denuncia al gobierno dictatorial deP rado, del cual era
S ecretario de Hacienda don Manuel P ardo, para que
abriera proceso contra los consignatarios del guano
enlaGrn Bretaa por los abusos enel expendio y ad
ministracin del guano y por laexplotacin del dinero
pblico en la colocacin de emprstitos por el propio
P ardo y la compra delos buques " Unin" y " Amazo-.
nas" (1).
(1) .-" Denuncia hecha por el peruano Guillermo Bog'ar-
dus sobre los abusos y estafas cometidas. por los con:; ignatarios
del guano y algunos de los agentes diplomticos y :financieros
de la Repblica" . L ima. Imp. L iberal, 1866 " Contestacin a la
denuncia por D. Bogardus en la parte que serefiere a Dn. Ma-
nuel P ardo. L ima 1867. Imp. " El Comercio" .
- 131 -
El Cong)'eso de 1867 acogi esta denuncia y deall
naci la ley de 16de setiembre de 1867 creando la co-
misin de delegados fiscales para promover este jui-
cio (Torrico, Ortiz de Zevallos, Araoz). P roseguido
dicho juicio en la Corte de Cancillera de L ondres, se
llegaron a expedir providencias que fijaban la respon-
sabilidad delos consignatarios y sus agentes pero me-
diaron influencias y hasta se di una resolucin entre-
gando el asunto a la jurisdiccin nacional que luego
fu anulada (1).
P irola como ministro vino arepresentar una san-
cin a los consignatarios continuando la reaccin co~-
tra ellos iniciada por la denuncia de Bogardus. El con-
trato Dreyfus cuyas caractersticas han sido expues-
tas en otro captulo, present como ventajas inmedia-
tas, adems delaabolicin del sistema delas consigna-
ciones, el hecho de que quedara asegurado l srvicio
de la deuda exterior, levantado el crdito del P er,
abiertos los recursos para saldar los dficits, elevado
el precio del guano por el monopolio del expendio, in-
troducidas importantes economas en la explotacin y
en laventa.
P ero los contratos deemprstitos para obras p
(1) .-En sesin de 4 de Octubre de 1872, en Consejo de Mi-
nuestros, se di lectura a un oficio del presidente de la comisin
de delegados fiscales Daniel Ruzo sobre si segua o n la acu-
sacin contra don M. P ardo en L ondres. El Consejo' acord de-
jar constancia de que el seor P ardo haba traspasado sus dere-
chos como consignatario. P or eso P irola al sublevarse en 1874
increp a P ardo por estar procesado: " Degradada laprimera ma-
gistratura del Estado por la presencia de un hombre que no ha
temido convertirla en asilo contra la justicia que lellama a con-
testar del fesimo delito de hurto demandado por la Repblica" .
(P roclama de 3de noviembre de 1874) . V arios aos despus los
consignatarim; se hicieron parte en el juicio demandando a sus
agentes Thompson Banal'. L os denunciados devolvieron una pe-
quea cantidad que el gobierno deP rado acept, correspondiendo
a Bog-ardus, vctima de acechanzas y persecuciones, durante el
gobierno de P ardo, una parte.
- 132 -
blicas que siguieron al primero lleg.aron al abuso del
crdito y al derroche del dinero. El afn de regar el
territorio con ferrocarriles para ahuyentar el fantas-
madelaanarqua, los proyectos decontratos deadua-
nas, muelles, irrigaciones sinclculos previos, el repar-
to de gruesas sumas a los contratis':as, furon la ca-
racterstica deesta poca. 'P irola, a.1ejadopronto ciel
Ministerio, result, sin embargo, dij~ectao indirecta-
m~mte, responsabilizado por sus enemigos, no obst.ante
dequealguna vez llam laatencin del gobil~rno, sobre
. las irregularidades administrativas desde su retiro al
que lo haba llevado su distaaciami~mto personal con
Balta (1).
(1).-Carta de L imache, S etiembre 24 de 1873 en " L a P a-
tria" . En ella alude a alguna de estas gestiones. En una carta
publicada el 18 de Enero de 1908 en " L a P rensa" , P irola dej
constancia de su sorpresa por haber constatado que el Diario
de Debates de la Cmara de Diputados de 1869 insertaba un
discurso suyo pronunciado en la sesin del l~ de Enero, discur!>
enteramente apcrifo. " A mi - dice - en'~migo resuelto y t4-
naz de los emprstitos nacionales - intimamente 'P ersuadido
de que ninguna persona seria, individuo o colectividad, pide
dinero prestado sino en el caso denecesidad extrema que no pue-
da ser atendida de otro modo; oen el deempleo ciertamente til
que garantice su reembolso. A mi - que hetecho siempre cuanto
estuvo a mi alcance para impedir los que ha celebrado el P er,
se me bace sealar en la Cmara, con len!ruaje de loco, la ne-
cesidad de emprstitos?" En esta misma carta cuenta algunos
curiosos detalles sobre su actuacin como mbistro; recuerda que
el discurso deque setrata est inserto en la memori:; ; ministerial
de 1870 y !lue dos das despus de pronunciado repiti sus con-
ceptos fundamentales en el S enado como consta en el Diario de
Debates respectivo; y agrega esta importante declaracin: " En
lo que (de mi vida) corresponde a la administracin de los inti-
reses pblicos, yo no he celebrado sino un sloemprstito, el de
1870, muy contra mi voluntad yteniendo la l; atisfacConde decir
que es el nico emprstito que el P er haya celebrado, digno de
N acin bien gobernada y que reve1a su crd::to exterior" El res-
to deesta calotaest destinado anarrar, a poropsitodel emprs-
tito de 1870, cmo cuando regres al Ministerio, se encontr
que sehaba contratado un arreglo inconveniente con don Enri,
que Meiggs y cmo logr cambiar este arreglo, si bien le fu
imposible, a pesar de sus esfuerzos, c<; mseguir la derogatoria de
133 -
ycuando surgi el gobierno civilista al cual l
combati apoyando la candidatura Arenas, fu some-
tido a juicio junto con los dems ministros de Balta
(1) aunque la Cmara de S enadores lodeclar exento
deresponsabilidad despus desu notable " Exposicin"
dedefensa.
EL DIL EMA EN TRE P IROL A y P ARDO,
Implacables enemigos suyos, los consignatrios lo
haban abrumado de acusaciones; l fu implacabk
enemigo de los consignatarios acusndolos tambin.
Anteriormente las rivalidades personales haban te-
nido, como ya seha dicho, u n contorno geogrfico-po-
ltico (unin osojuzgamiento entre el P er y Bolivia)
con Gamarra y S anta Cruz; o un contorno vagamente
ideolgico (democracia o aristarqua) con Castilla y
V ivanco, Ahora esta nueva rivalidad tena un marco
econmico. " Traidor" o " dspota" haban sido los dos
ms rudos insultos dela apasionada poltica peruana;
ahora ese insulto era el de " ladrn" .
S obre el primer gobirllOdel partido civil hay una
leyenda dorada y una leyenda negl'a. L a leyenda dora-
la ley autoritativa sobre ferrocarriles y evitar un nuevo emprs-
tito, llegando a formular sus bases para impedir que se hiciera
cosa peor y renunciando el Ministerio cuando sepersuadio deque
era intil todo esfuerzo en ese sentido.
(1).-Contestando a un amigu y pariente, D. J uan Manuel
P olar que habia credo til aconsejarlc el viaje a Europa, ha-
ba escrito P irola en 1872, antes del advenimiento de P ardo.
" N o tengo recursos para hacer a Europa viajes de placer. Una
comisin o empleo de gobierno ni yo la pretendera ni acaso por
extrao que parezca se me daria de buena voluntad. Enemigos
personales no creo tener, polticos s. S i como es posible triun-
fasen estos, debo estar a su alcance. Me mortificarn y mucho,
pero me darn tambin la mejor de las justificaciones. (Expo-
sicin de D. N icols de P irola. L ima. Imp. " L a P atria" 1872).
- 134 -
darecuerdasus medidas enprodelainstruccin (Es-
cuela de Ingenieros, Facultad de Ci.encias P olticas,
proteccinaRaimondi, etc.) ; su afn dedescentrali-
zacin; sus esfuerzos por dotar al P er deunsistema
tributario permanente; su llamamiento a laciudada-
naparaenmarca'ladentro delos cuadros delaGuar-
diaN acional, destinadaacontrolar al ejrcito; laim-
plantacin de los Registros Civiles; la preocupacin
por la inmigracin; la mala situacin' econmicadel
pas aconsecuenciadelos pasados excesos, agravada
por las frecuentes conspiraciones y 8S <~chanzns contra
el gobierno, L aleyendanegra parte del procesoquea
P ardo seleseguaenL ondres; acusaasugobiernode
haber nombrado abogadodel P er en eseproceso a
quienhabasidoabogadodelos consigllatarioBdeman-
dados; suponequemisteriosamente sequisoeliminar
por mediodel asesinato odel envenenamiento a mu-
chos enemigos (Herencia Zevallos, Gamio, P iatelli,
Horna, V ivanco, L avalle, etc.); censura la onerosa
transaccin conDreyfus de15 deAbr:tI de1874, des-
pus demenudas querellas; lamenta laalianza defen-
~ivaconBolivia, lafalta decontinuidadenel afn del
P er para queArgentina sesumara a~!lla,el desarme
del pas y lahumillacinquepara el ej rcitosignific .
la guardia nacional; desmenuzala declaracin dein-
convertibilidaddel billete, lafracasada polticaconlas
salitreras, primero conel estanco y luegoconla ex-
propiacin.
Bienintensos fueron aquellos aos. S urgidosobre
los cadveres humeantes de los Gutirrez, aquel go-
bierno se iniciconla acusacina los ministros del
anterior, siguientre incidentes tan apasionantes co-
mola muerte deHerencia ZevaUosy otros, los tem-
pestuosos debates en el P arlamento entre el ministro
Rosas y L uciano Benjamn Cisneros, 11\audaz inten-
- 136 -
tona deP irola en el " Talismn" , los presuntos planes
para eliminar al presidente P ardo con Ia " mquina
infernal" de Bogardus o con el asalto en la plaza de
Armas. Y de resultas no slode lapoltica seguida an-
teriormente por los consignatarios sino de los despil-
farros de la poltica hostil a ellos iniciada por Balta,
el fisco exhausto, el atraso increble delos sueldos, el
ejrcito de los empleados y pensionistas rondando las
oficinas deP alacio.
yfu a travs de toda esta poca que madur
la rivalidad entre P ardo y P irola (1). En 1874
P irola en un buquecito, el " Talismn" , emprendi
una valiente intentona revolucionaria contra P ardo.
Un militar y literato argentino que lo acompa en
tances, J ustiniano deZuvira, ha contado, en un folleto
interesantsimo, la audacia, el arrojo, la decisin, la
vanidad, el decoratismo ylos errores del nuevo cau-
dillo amante del uniforme y del entorchado, del len-
guaje atildado y del formulismo, convencido de su
infalible omnisapiencia militar. V encido P irola en
los Angeles, mantuvo su posicin irreductible. Cuando
conanuencia deP ardo fu elegido en1876, comosu su-
cesor cI Gneral P rado, siempre P irola sigui entre
el destierro y laconspiracin. Tent fortuna por tierra
y su derrota en Y acango no 10 amilan.
Una aventura novelesca por l iniciada, con el
monitor " Huscar" , al quedos buques ingleses preten-
(l).-Dice Chocano en sus " Memorias" : " P ardo es un
temperamento flemtico, P irola es un temperamento nervioso.
Aquel es la robustez; este la agilidad. El J efe del P artido Civil
es un hombre prctico; el J efe del P artido Demcrata es un
gran imaginativo. As es cmo P ardo logorainspirar respeto, y
P irola cario. El uno da impresicn de estadista; el otro, de
hombre superior. El uno tiene partidarios; el otro fanticos
Con el uno prosperan no pocos; por el otro se hacen matar mu-
chos. P ardo es el tipo imponente del J efe de Estado; P irola
es el tipo irradiante del caudillo romntico.
- 136
dieron rendir en vanoen un combatedesigual incre-
, ,
mentosuleyenday suaureola (1). S lolaguerra con
Chilepudoabrirle las puertas del pas libremente (2).
L A L UCHA CON TRA EL " RGIMEN " Y CON TRA CHIL E.
P ronto aconsecuenciadelas derrotas, el gobierno
de P rado, tambaleante, leofn~ciun minist.erio. L o
(1).-Declarado pirata, el " Huscar" fu intimado para que
se rindiera, por el almirante De Horsey que mandaba dos bar-
cos de guerra ingleses. L a contestacin de P irola fu la si-
guiente: " Ese pabelln que es el pabelln de nuestra P atria
slo podr ser arriado cuando no quede a bordo de esta nave
un solo hombre para sostenerlo; nada nos importa la superiori_
dad de fuerza de que nos habla y antes de consentirIo sepulta-
remos al " Husear" en el ocano; el hecho mismo de la inti-
macin es una gravsima ofensa a la soberana del P er y una
transgres:o n manifiesta a la ley de las naciones de la cual de-
mandaremos reparacin al gobierno de S . M. Britnica que no
puede aprobar la. A nadie se ataca sin expresarle al menos el
porqu; si algo tiene que demandarnos, e:l{pngalo para ser
atendido en justicia; pero si en vez de proceder as nos ataca,
ser inmediatamente rechazado por la fuerza tomando sobre
s todas las consecuencias. Finalmente, su presente actitud es
temerariamente injusta, sorpresiva Y aleve : 'f si en algo estima
el honor suyo y de su bandera, espero que no aprovechar de
la distancia en que con sus naves se halla 1; ituado por un acto
de excesiva consideraein de mi parte a un pabelln que no te-
na por qu considerar sino como enemigo" . (" El Comercio" ,
14 de J unio de 1877). - Despus de un c,)mbate desigual, el
" Huscar" se dirigi a Iquique, donde estaba el resto de la
escuadra peruana, que habia permanecido fiel al gobierno, y
P irola solicit del jefe de ella, More, que juntos (~ombatieran
contra los ingleses. Rechazada esta proposicin, se rindi a la
escuadra peruana, exigiendo garantas para todos sus compa-
eros pero nada para si.
(2).-En V alparaso, con fecha 2de M.1Y O de 1879, P irol
denunci a los " traficantes conocidos yanatematizados por el
sentimiento pblico" que se esforzaban en el P er por " levan-
tar en el pueblo pasiones deguerra eincend'ios deodio" . Muchos
aos despus preguntaba: " S i lavictoria huhiese premiado el es-
fuerzo demcrata en Atequipa yen Y acango: habra tenido el
P er la bancarrota fuera; la miseria del billete fiscal inconverti-
ble dentro; la insensata guerra con Chile; hl ruina y la humilla-
cin nacional .... el desastre?"
- 137 -
acept pero pidiendo libertad de acci6n que s610se le
quiso conceder meses ms tarde, acentuada la crisis na-
cional. Entonces ya se neg rotundamente. " L os con-
trastes~ufridos son frutos necesarios no slo de los
hombres que estn al frente delos negocios sino del r-
gimen en que vivimos y contra el cual he luchado por
todos los medios ydurante diez aos, as en el gobierno
como fuera de l" dijo en su diario " L a P atria" . " Man-
teniendo ese rgimen, es imposible hoy salvar la situa-
cin" . Fu entonces que el presidente P rado parti al
extranjero y ante el peligro de u.ngolpe de mano del ge-
neral L a Cotera, una rebelin militar en lacapital llev
al poder rpidamente al caudillo tantas veces vencido.
L a situacin de la guerra era desesperante; pero l no
vacil en asumir plena y orgullosamente la responsabi-
lidad del comando del pas en aquella crisis. " P ara un
pueblo que tiene f y resolucin de salvarse no hay
jams situacin que pueda llamarse desesperada" , dijo
entonces. " Creo que la nuestra dista mucho de serlo;
pero aun cuando 10 fuese, los hombres de corazn slo
sucumben luchando. L a situacin est resumida as:
si el pas ha de salvarse, una tram; formacin pblica,
radical es inevitable" .
" C MO GUS T DE AL AMARES EL EN AN O P ERIN OL A!"
Una vez en el poder, P irola intent esa transfor-
macin radical. Cambi no s610el personal sino el n-
mero de los ministros; fij una nueva organizacin
de sus servicios; cre ejrcitos, divisiones y cuerpos
militares; estableci una curiosa base gremial para la
militarizacin de los ciudadanos. L leg ms all de las
necesidades inmediatas y urgentes y as fu cmo
11l
- 188 -
quedaron: instalado un Consejo de Estado; destruidos
los consejos departamentales; fijadas so:brenU~!V a8ba-
ses laaccinyel personal delas municipalidades; crea-
dalaEscuela deBellas Artes; reorganizada la Univer.
Bidad; defendidos los derechos dela IgI~~siapor el P a-
tronato proyectado, el vicariato de Iquitos yla crea-
cin de tres prefecturas apostlicas; firmado un tra-
tado preliminar para la unin federal con Bolivia;
instaurado el P rotectorado delaRaza Indgena; abier.
to el Gran L ibro delaRepblica para inscribir las ac-
ciones heroicas. Mucho ms audaz y d'~sgraciada fu
su actuacin financiera. Fij como unidad monetaria
el " inca" de48 peniques, emitiendo el bmete del mismo
nombre para proveer la deficiencia del numerario.
Ide el impuesto sobre la renta del capital movible.
Utiliz muchas joyas de las iglesias. Trans con Drey-
fus. Reclamaba ste 4,000.000 de libras por diferen-
cias en el precio del guano, aunque de las cuentas re-
sultaba deudor del P er. P irola, urgido por la situa-
cin y cegado por su gratitud a quienes haban sido
sus protectores, pact el reconocimiento de la deuda
enforma de arbitraje acondicin deun prstamo y la
adquisicin deuna escuadra. De acuerdo con este con-
venio, expidi un laudo legalizando los derechos de
Dreyfus, fundndose en que estaban rej~onocidos en el
presupuesto de 1878-79. Una vez obtenida esta legali.
zacin, Dreyfus, pretextando que la " P eruvian Com-
pany" no le quera entregar los depsitos de gua-
no existentes en Europa, se neg a cumplir sus com-
promisos. jY por llevar acaboesteconvE,nioP irola ha-
ba destruido el contrato firmado en Europa en lucha
con los chilenos, con Dreyfus y con otros agiotistas,
por el comisionado peruano Rosas, contrato que daba
al " Crdito Industrial" la explotacin directa de los
nitratos deTarapac ydetodas las cov,aderas dellito-
- 139 -
l'al, a cambio de un anticipo de veinte millones de
francos!
L a organizacin militar y la fortificacin de la
capital ante el peligro dela invasin fu hecha activa
pero demasiado espectacularmente, sacrificndola, me-
diante la preocupacin por cascos, uniformes y desfi.
k8, al exhibicionismo y a la egolatra del dictador. A
aquella poca serefiere una sangrienta letrilla deGon-
zales P rada:
V iste un dia a P erinola
condormn, casco y espada?
Entre mucha banderola
vi pasar a P erinola
dictador de carambola,
mas vestido de parada
iba orondo P erinola
condormn, casco y espada
jCmo gu~t( de alamares
el enano P erinola!
El monaguillo de altares
cmo gust de alamares!
Cambi por galas seglares
el manpulo yla estola
porque gust de alarnares
el enano P erinola (1)
A las dificultades de la improvisaci6n, del efecto
moral causado por las anteriores derrotas, dela crisis
financiera, se unieron las dificultades polticas: " P ri- ~
mero los chilenos queP irola" , cuntase qUdijo el ci-
vilismo. Hubo indolencia eindiferencia en muchos que
pudieron aconsejar o colaborar.
L a derrota era inevitable; pero P irola di pbu-
lo alas acusaciones por ella, con su actitud. V encidos
sus ejrcitos y ocupada L ima por el invasor, se retir
a la sierra. L os chilenos anunciaron que no trataran
con l. Un nuevo gobierno se cre en Magdalena
bajo el amparo del ejrcito enemigo mediante el con-
curso de algunos miembros del partido civil. L os cau-
dillos peruanos ya no reconocieron al Dictador. Inclu-
sive despus deladerrota deS an J uan un general ha-
ba estado voceando a sus tropas: " V iva la Constitu-
cin" . Despus dedimitir el mando en Ayacucho, par-
(1).-" Germinal" N o.6, 4 de Febrero de 1899
- 140 -
ti P irola al extranjero. En Estados U:1idos y en Eu-
ropa, gestion la mediacin.
EL P ARTIDO DEM CRATA.
Despus de la derrota en esta guerra que conc!u-
y en 1883, como despus de la victoria. en la guerra
queconcluy en 1824, el P er cay enpoder del milita-
rismo. De regreso al P er en 1884, P irola organiz
su partido al que di el nombre de dmcra1.a, inte-
grando la primera directiva clericales o aristcratas
tan conspicuos como L ino Alarco, Federico P anizo,
S erapio Orbegoso, Manuel P . Olaechea, Manuel A. Ro-
driga, Manuel J ess Obn. El viejo conspirador acentu
entonces sus invocaciones a la L ey, al S ufragio y a la
Constitucin. Como remedio a la crisis de entonces
propici una Convencin N acional elegida por sufra-
gio directo con libertad efectiva (lo. de agosto de
1884). A esta campaa legalista se uni su f en la
acci6n de los partidos uEl partido dem6crata y su J e-
ff' no tienen impaciencia por llegar al poder. Creen,
adems, que los partidos polticos pueden servir al
pas en el poder y fuera del" (Declaradn de4 dese-
tiembre 1884). Repiti una vez ms qw~era necesario
cambiar el " rgimen" . Desterrado en 1885, volvi para
las elecciones de 1886 propiciando entonces la absten-
cin de su partido, ya que las el~cione.H no iban a ser
nacionales sino controladas por un crculo oficial y no
haba ms remedio entonces que la guerra civil pero
el pas estaba postrado (1).
(1) .-" En la marcha de los negocios pblicos hay la accin
no slo de los que mandan sino de 108 que obedecen. Y en el P e-
r, de educacin poltica viciosa, sin elementos polticos orga-
nizados y obrando rectamente, hay una inmensa labo:r de bien
que hacer.
- 141
L argos aos vivi en la oposicin, optimia; ta
siempre en el porvenir, entre persecuciones y prisio-
nes, con una creciente popularidad. En vsperas delas
elecciones de 1890los civilistas querodeaban lacandi-
datura deRosas acordaron conel presidente Cceres la
L a situaci n que tnemos delante, no sera posible en un
pas en que la educacin poltica estuviese suficientemente avan-
zada - en rd qUi! fuese conviccin general que no hay inters
privado, real y seriamente satisfecho contra el inters pblico
- en el que la violencia, el fraude, la intriga no hallasen coope-
radores y se supiera bien que nada fundan, nada dan; y que,
si daan a la comunidad, no se exceptan de ese dao los mis-
mos que usan de tales medios.
S i la obra no est terminada hay que proseguirla perse-
verantemente. El poder facilitara la tarea, por supuesto; pero
e50 no quiere decir que no pueda ser continuada con fruto
fuera de l. L os espritus serios no abandonan lo practicable
por lo apetecible.
N uestra actitud producir desaliento y abandono en ms
de uno?
Ciertamente, en todo aquel que busque el poder por el po-
der mismo, como ventaja propia y no por su empleo para el me-
joramiento y salvacin nacional. Esos hombres, si los hay, no
sern tiles maana; en verdad no nos pertenecen sino acci-
dentalmente y nada perdemos, con perderlos.
Tendremos deserciones que vayan a engrosar otras filas?
Es posible. P ero qu perdemos, en verdad, con la desercin
de los que, torpemente, no busquen el inters del P er, sino el
suyo propio con dao de aquel?
S i es el inters nacional el que perseguimos, slo nos sirven
los que lo busquen. P ocos omuchos, la tarea ser siempre fecun-
da. L a edificacin y el podero de un pueblo no sehacen en una
hora, ni en un da. P or m yo no sabra soportar los sacrificios
y torturas de la poltica, sino persiguiendo aquel rc:ultado. Y su-
poniendo que no lo alcancemos, vendrn despus quienes lo cose-
chen; pero debindonos el penoso sembro, y el afanoso cultivo.
N uestra abstencin electoral suprimir, desde luego, hasta
el pretexto para toda violencia, y har intil todo fraude, toda
intriga, que acabarian de desacreditarnos fuera ycorrompernos
dentro - preparar, en cuanto de nosotros dependa, el hbito
deno substituir la eleccin pOI' la violencia; no falsificar el voto
pblico, preciosa conquista, sin la cual no alcanzaremos nunca la
marcha sosegada yregular del pas - eliminar para el Gobier-
no nUf>V Olos enconos del vencido en mala hatalla y, con ello,
causas de agitacin y malestar interior maana.
Hemos dado al mundo, en nuestro dao. bastantes escndalos
ya; no aadamos uno nuevo. Y en cuanto al rgimen poltico que
- 142 -
prisindeP irolapor responsabilidades dela.guerra
y laclausuradesuperidico" El P as" . Fuelegidoas
Morales Bermdez. Tuvolaincreiblesu~~esti6ndeun
" film" lafuga queentonces hizoP irola. delaInten-
denciadeP olica (1).
Ile nos impone, si es vicioso y malo, ser mucho mayor el mal
que traiga, si no nos esforzamos por atenuarlo.
P uesto que no estamos en condiciones de impedir por entero
el mal, trabajemos a lo menos, por disminuirlo. Con tal actitud
nuestra el gobierno nuevo se inaugurar sin ningn estorbo
en sucamino y poseyendo cuanto podra ambicionarse para hacer
el bien pblico.
El P er es nuestro hogar, es la patria. L a situacin es ex-
cepcionalisirna. Est dbil fuera, desconcertado dentro.
- S lo Ullagran cordura, un gran patriotismo, pueden curar
sus males. Ellos nos imponen debeI'ilS extraordinarios y sacrifi-
cios detodo orden, queno sabramos rehusarle. S Ol hay quienes lo
olvidan, razn doblada es para no negrselos pOI' nuestra parte.
Tal es mi dictamen, queruego a Uds. tomar en cuenta y ha-
cer conocer atodos nuestros adherente s, para el acuerdo que es-
timen conveniente adoptar. " Dictamen de P irola. sobre las elec-
ciones, publicado en la Declaracin deP rincipios del P artido De-
mcrata - Ao 1889. - Imp. Gil. - L ima.
(l).-P irola estuvo preso en la Intendencia desde el fi de
Abril hasta ellO de Agosto de 1890. Un batalln estaba distri-
buido entre el patio y los corredores del local y grupos de gen-
darmes lo reforzaba, adems de espas ycorchetHs. Muchos pla-
nes discurrieron los pierolistas para hacer evacr a su jefe y
ste les mand decir queel mejor sera aquel por medio del cual
l pudiera salir por la puerta decalle. Un oficial 3?dela prefec-
tura, Manuel Arboleda, se ofreci a contribuir :1 la fuga y los
pierolistas antes de utilizarlo lo pusieron largar1ente en obser-
vacin. P or fin lograron concertarse Arboleda, don Amadeo de
P irola y otro leal adepto, don Manuel Braiz. Ulla noche coinci-
dieron varios hechos: la enfermedad de uno de :[osjefes encar-
gados de la vigilancia, un banquete al que asistieron otros_ de
ellos, una pelea de gallos tambin propicia, la amistad entre
Arboleda y el capitn encargado de la prevencin. Arboleda in-
vit a ste pretextando haberse sacado una " suerte" / P irola,
afeitadas sus clsicas patillas, sali encompaa _ esuhijo. V ien-
do un grupo sospechoso en un recodo del trayecto Arboleda se
acerc para invitar una copa de -pisco, colocando su CUEJ rpode
modoqueno pudiesen ser percibidos los fugitivos I~uandopasaron
por ah. Ms tarde, vestido demarinero, P irola se embarc en
el Callao. Cuntase que la nica persona que loreconoci fu un
" celador" que vigilaba el muelle, quien le dijo al pasar: " Buena
suerte, don N icols" " Gracias, hijo" , lecontest ste.
- 143 -
L A COAL ICI N N ACION AL .
El domingo I?deAbril de1894muri el presidente
delaRepblica donRemigio Morales Bermdez, envis-
perps delas elecciones en las quecon el apoyo oficial,
el dlos militares enservicio y el demuchos empleados
se preparaba la reeleccin de Cceres. En N oviembre
e 18~, el partido constitucional haba solicitado
anuencia deP irola conel objeto deabrir negociaciones
para ir a una asamblea constituyente presidida por l
y compuesta por demcratas y constitucionales a me-
dias, debiendo Cceres ser presidente provisorio. P i-
rala haba respondido que su partido pretenda " Go-
biernos y Congresos cuyo ttulo fuese el voto libre y
director delos ciudadanos" y quenopoda aceptar otra
composicin de una asamblea que la determinada por
el sufragio popular. Contra " la violencia y la intriga" ,
invocaba siempre la ley (1).
(l).-Decia a propsito de este mismo asunto en carta a
Torre Gonzales, ministro de Estado que lehaba escrito entonces
sobre dicha alianza: " Cerrando al partido Demcrata todo cam-
po de accin legal, sin detenerse, para lograrlo, en atropello n
en brutalidad de ningn gnero - para nosotros no hay en el
P er garanta ni derecho alguno - se ha querido compeler le a
empuar las armas" .
" N o lo ha hecho" .
" Y no porque no sepa o tema batirse, ni porque consienta
que la paz es el supremo bien - frmula ltima de degradacin
yenvilecimiento para los individuos como para las naciones.
proclamado a toda hora por el rgimen existente - sino porque
buscaba lo que ya llega: hora de suprema reaccin nacional, en
la que los pueblos que no han de perecer se levantan en masa.
con la fe incontrastable y la voluntad creadora de su propia
salud" .
" L a conciencia nacional seha ido formando da a da, hora
a hora; y semejante a una ola ha ido creciendo, y creee y crece-
r todava, sin que nada ni nadie pueda detenerla" ,
" Hay a quienes asusta; yo la esperaba y la bendigo: ella
lavar lo inmundo, arrastrar lejos lo podrido; crear el terre-
nodel hogar en quehemos deformar el pueblo nuevo. Y singran-
- 144 -
Muerto Morales Bermdez, los ministros dirigie-
ron un oficio al primer vice-presidente on P edro Ale-
jandrino deJ S oJ ar comunicndole el fallecimiento y
haciendo ante l dimisin de sus earteJ -as. S olar con-
test queasumira el mando pero horas despus retir
esta respuesta yenvi otra diciendo que ya que el 2'!
vice-presidente, coronel J ustinano Borgoo, contaba
con los elementos constitutivos del P oder Ejecutivo,
hiciesen ante l renuncia los ministros. En realidad,
S olar haba sido intimidado por la presin que ejerci
Cceres sobre l. Borgoo, ungido merce~ aeste legici-
dio, era hechura de Cceres. P irola desde V alparaso,
envi un enrgico telegrama queera un toque dereba-
to llamando ala rebelin.
S urgieron entonces ~mdiversas provincias parti-
das errantes de sublevados. A poco se ~.1zaronen ar-
mas tambin los S eminario en el norte. En L ima y en
provincias empezaron las prisiones ylas persecucio-
de estrpito ni muy doloroso sacrificio; cralo Ud., seor Mi-
nistro" .
" El P er no existe hoy. L a soberana de la nacin ha sido
lluprimida. All no hay poder que no sea una usurpacin escan-
dalosa; ni leyes queno sean pisoteadas; nada qu~~sea respetabl,),
ni respetado; no hay gobierno, ni derechos, ni g.uantas, ni na:-
da: dolor y miseria dentro; compasin o desdn fuera; descon-
cierto o mzobra en los propios; desconfianza absoluta en los ex-
traos. Es cuadro que d horror, yque aterrara, si, pn medio a
tamaa ruina, no se sintiese la voluntad creciente de la ~acin,
sacudida por la intensidad del mal que la ahoga ~,decidida a po-
ner resueltamente trmino a su dao" .
" El P artido demcrata no ha querido hasta hoy emplear la
fuerza; ni se decidir a ello mientras sea posible de otra man~-
ra, devolver al P er su soberania y salvarIe del mal hondsimo,
del cual la carta de Ud., es la ms elocuente dll las revelacio-
nes" .
" Quiere el Gobierno de que Ud. forma parte evitar el que
apelemos a ello'?"
" El medio est en sus manos. N o lepedimos s:no que cumpla
la ley. Es su deber y nuestro derecho. Es el derecho y la recla-
macin de la N acin entera" . (Diciembre 7 y Diciembre 22 de
1893)
- 145 -
nes; y en vaI)oseJ lretendi daar a P irola confalsos
rumores y ultrajantes acusaciones evocativas. P ululan-
doya los monton-eros, abundando los desmanes de los
prefectos soldadescos, las escasas rentas iban al pago de
lafuerza armada ya los " gastos reservados" . Aislados,
sin concierto, los montoneros ni pudieron ser vencidos
ni lograron triunfar rpidamente. Entre ellos, alcan-
z especial relieve un joven de veinticuatro aos, Au-
gusto Durand, " jefe superior poltico y militar del
centro" .
A las 9delanoche del 19de Octubre sali P iro-
lade Iquiqu-een una chalupa de21pies deeslora, 4 de
manga y 1y ~''2depuntal, hecha para navegar enpuer-
tos, sin quilla, con slo dos remos y un palo devela la-
tina. En esta chalupa, tripulada por dos hombres, pe-
ruano el uno e italiano el otro, P irola, acompaado
por el oficial demarina Bernab Carrasco y don Enri-
qu-eBustamante y S alazar, viaj durante 107horas. S e
cuenta que, cuando consigui Billinghurst este nico
medio detransporte quenopoda suscitar las sospechaS
del espionaje del gobierno peruano, P irolale pregunt:
" Usted se embarcara all 7" . " Y o n, repuso Billin-
ghurst.P ero yonoquiero ser el regenerador del P er" .
El 25 llegaron los viajeros a P uerto Caballas,
cerca de P isco. Cuando horas despus los marineros
del transporte " Constitucin" vieron en la playa la
chalupa, consideraron imposible que hubiese hecho el
viaje desde Iquique.
" El pueblo peruano, sin otros elementos que los
que l mismo crea - deca P irola en su manifiesto
de Chincha al iniciar su campaa - con espontanei-
dad, denuedo y abnegacin que slo explica la nece-
sidad de su propia existencia; sin distincin de cla-
ses y opiniones polticas; sin divisiones quedebiliten el
19
- 146 -
carcter verdaderamente nacionalde; .\movimiento, ni
ambiciones quelodesnaturalicen, hacemedioao que
mantienelalucha. Es laN acinentera deunlado; del
otro, unsoldadoquenadarespeta, adueadodill ejrcito
y delos recursos nacional~s,enel locoempeodeimpo-
nrsele" .
" S olemnsima es la hora por la queest atrave-
sandoel P er. Ellavaafijar irrevocablementesudes-
tino" .
" V encido, seabrira sintrmino antel el perodo
oscursimo delos motines decuartel. S oberana dela
N acin, derechos, garantas,..imperio del ordenylaley,
bienestar dentroy respetofuera; todos los bienes aque
puedeaspirar unpueblo, quedaran sepultados" .
" N opuedeser. L aempresaacometidallor el gene-
ral Ceeres es laconsecuencianecesariadeunlargope-
rododedesorden, deviolacindelaley; y nohareves-
tido toda su odiosa repugnancia, sino para empujar
ms resueltamente alaN acinasuvidanueva. L levan-
doconsigosupropia condenacin; pregonando supro-
piavergenza, es laexpresi6nltimadeu.npasadoque
sehunde: todolomaloy abominabledeayer, tomando
cuerpo, para caer envueltoensudario deignominia" .
EL ES TADO " EN FORMA" .
Despus dearder todoel pas en la g" uerracivil,
semarchCceres al ser atacadopor los montoneros en
la. propia capital. Formada una J unta de Gobierno y
cumplidos ciertos trmites comrtituQionales, P irola
fu P residente por eleccinpopular. S u l~obiernose
llamael " Renacimiento" , la " Ordenacin" . El conspi-
rador y el montonerovolviseel estadista; el teorizan-
te, volviseel realizador. N ocarecisugobiernodevi-
- 147 -
cios y errores: persigui alos diputados delaminora,
clausur con un pretexto mendaz el peridico :radical
" Grminal" , dej subsistente la inferestructurasocial-
econmica del pas. P ero di estabilidad, dignidad y
rspetabilidad al Estado; emprendi reformas ad-
ministrativas y econmicas; ech las bases de la mo-
dernizacin del pas.
V ctor Andrs Belande en su libro " L a Realidad
N acional" ha insistido en lo que signific este gobier-
no, en oposicin al sil~mcioque al respecto tiene J o-
s Carlos Maritegui en sus " 7 Ensayos de interpre-
tacin de la :realidad peruana" . P ara la convalescen-
cia del pas se juntaron a la aparicin de la indus-
tria moderna y del capital extranjero, el esfuerzo indi-
vidual y la accin del Estado. El sistema fiscal de
economa y de organizacin permiti entonces la ini-
ciacin deun programa deobras pblicas sin recurrir
al emprstito. Con la estabilidad monetaria fueron
favorecidas todas las clases, inclusive la clase' obrera
pues antes el exportador pagaba en-plata depreciada
y venda en oro y ahora el salario y el sueldo sepaga-
ron en oro. S in embargo, es justo recordar que P iro-
la no hizo una revisin general del sistema tributario
ni esboz ningn plan orgnico aese respecto; y antes
bien, inici la serie de impuestos indirectos que luego
continu conlos gobiernos posteriores y contra lacual
el mismo P irola combati entonces acerbamente des-
dela oposicin.
L os textos de historia peruana recuerdan, por lo
dems si~mpre que tratan de este gobierno, la reor-
ganizacin del ejrcito mediante la conscripcin mili-
tar reemplazando al " enganche" , la supresin del mili-
tarismo politiquero, ]a misin francesa, el patrn de
oro, la modernizacin de L ima, la prolongacin de ca-
minos, ferrocarriles y telgrafos, laley dematrimonio
- 148 -
civil (promulgada con oposicin de P irola y excesiva:
mente restringida por unreglamento questedid) , el
proto~lo BiIlinghurst-L atorre en el .asunto de Taena
yArica.
Ha observado V ctor Andrs Belande que tres
fu'erzas han pTedominadoenladireccin poltica del P e~
r: el caciquismo sarano, la plutocraci costeia y la
burocracia militar. P .irola, en este' gobierno, gobern
con ~llas despus de haber liquidado al militarismo,
pero nogobern al servicio delos menguados intereses
deellas. P or encima' de instintos e inter.eses inmedb
tos, inclusive los de sus propios partidarios y amigos,
muchos deellos por esoresentidos, quiso echa." las ba~
ses deiln Estado jurdico yad.ministrativo. S u presi-
dencia dur cuatro aos; pero su espritu sigui6em~
pujando al pas por algunos aos ms. Durante un
tiempo, estuvo, pues, el P er-" en forma" . trmino de-
portivo queseha aplicado nos610alos caballos yalos
boxeadores sino tambin a los pases.
L A AL IAN ZA EN TRE P IROL A yEL CIV IL IS MO.
Un civilista prominente haba dicho cuando su
partido decidi ir contra Cceres el 95: " Quin de
nosotros monta a caballo?" . Y el civilismo se haba
unido entonces aP irola, su viejo adversario. L os civi-
listas convivieron con este gobierno. N o haba sua.tan-
cialmente una diferencia doctrinaria entre P irola y el
civilismo. P asada la poca de la lucha entre Dreyfus
y los consignatarios por el guano, laseparacin E!rade
espritu, demtodos, deposicin poltica. El civilismo
_ conjunto de grandes propi~tarios y I)rofesionales
herederos delos consignatarios del guano deotrora --
lUaniobraba, muerto Manuel P ardo, en el concilibulo
- 149 -
y en el gabinete con destreza y eficiencia; laboraba
dentro del momento. P irola sediriga a la masa, po-.
da lanzarse a la accin aventurera. Careca de l-a-
men con reivindicaciones sociales o econmicas, pero
hablaba dela democracia hecha al mrgen de " la vio-
lencia y la intriga" , lejos de las castas militar o plu-
tocrtica. Aparte deesto y del recuerdo de las luchas
de otrora, nada diferenciaba al civilismo y P irol.-'l.
Este segua inclusive siempre clerical en sus convic-
ciones religiosas y tradicionalistas en sus gustos, si
bien por largos aos fueron motivo de escndalo sus
amores con madama Garreaud. Manejado el civilis-
mo por un hombre tan afable y discreto como don
Manuel Candama, la alianza sehizo ms factible. P i-
rala, hombre de espritu aristocrtico, se compla-
cb en el fondo con este acatamiento de sus antiguos
enemigos, ylos 'prefera como consejeros. Cuando con-
cluyendo su perodo presidencial se esboz el proble-
madelasucesin, fu laaccin deCandamo laquesus-
cit la orden de P irola para retirar el apoyo del par-
tido dem6crata a Billinghurst, viejo compaero dean-
danzas del caudillo, pero muy distinto en sus gustos
y maneras y adems sospechoso al civi1ismo por su
campechanera, sufranqueza y su rotundidad aprendi-
das en las salitreras deTarapac.
L A L EY EL ECTORAL S UICIDA.
Consecuente con su prdica en pos del voto libre,
P irola propici en el poder la reforma electoral. S u
proyecto sufri enmiendas y adiciones en el P arlamen-
to, y deesta mezclaresult laley de1896quecre el vo-
to pblico directo y entreg el control dela maquina-
ria del sufragio a la J unta Electoral N acional, agru-
- 150 -
pacin centralista con per80neros del lrobierno, de las
cmaras y del poder judicial, que rega todo el proceso
electoral interviniendo tambin los contribuyentes.
P or la transaccin de P irola con los civilistas, fuele-
gido, de comn acuerdo y despus de muchos concili-
bulos, don Eduardo L pez de Romaa. Hubo falta de
acierto en la eleccin de este hombre; y eUo con 'el
abandono que P irola hizo con cvica abnegacin de
su influencia palaciega a>nas dej de ser presidente,
acentu la ligaz6n mayor del civilismo al poder, y, ms
tarde, la marcha de los demcratas a la oposici6n. Tal
como estaba constituda la J unta Electoral N acional,
el gobierno mandaba enella y al gobierno lomanejaban
los civilistas. P irola era un caudillo con entusiastas ~'
heterogneos adeptos, como ningn caudillo de otrora;
pero el civilismo era una casta .. Estando en el gobierno
esta casta y siendo ella formada por los propietarios'
urbanos y rsticos, los contribuyentes de eficazac-
ci6n enlas elecciones, 16gicamente resultaban civilistas.
Adms el voto era pblico y en consecuencia los ricos
podan comprarIo. P irola se habia puesto la soga al
cuello con la ley de 189. L os medios lei1:ales le queda-
ron vedados para regresar al gobierno. Fu as c6mo
se retir de'la lucha en 1903ante la eleccin de Can-
damo, en 1904 ante la eleccin de P ardo, en 1908 ante
la eleccin de L egua. N i siquiera Alcald'3 de L ima pu~
do ser el hombre que haba iniciado la modernizacin
de la capital y que la haba hecho pr':>gresal' corno
nadie. (1). /
N o hay ninguna poca ms triste que sa en toda
la historia republicana. El pas tena al estadista que
haba manifestado excepcional eficiencia. desde el po-
(1).-En el capitulo titulado " L egua y el leguismo" S 8
analiza esta ley deeleceiones enrelacionconS UE: antecedentes y
sus consecuencias.
_ 1151 -
der y que contaba con el cario de las masas; y los
crculos dominantes lo posponan. Y a no podr decir-
se de l, como antes, que era un vulgar conspirador de
oficio; ni poda temerse que se dejara arrastrar como
gobernante a esas locas innovaciones propias de jve-
n{'s inexpertos ni a esoS bruscos desconocimientos del
privilegio de los poderosos, que hace tan temibles ante
esos poderosos a los leaders de las ideas avanzadas. N i
siquiera poda alegarse el rencor tradicional del civi.
Iismo apagado por la promiscuidad en el gobierno del
95 al 99. Muerto Candamo, que al fin y al cabo era el
jefe de ese pequeo conjunto de seorones que mane-
jaba el P er, al verse ellos carentes de direccin la bus
caron entre la mocedad de su casta y por " droit de
naissance" ungieron con fidelidad monrquica, a don
J os P ardo y Barreda, el hijo Gel fundador del parti-
do, un joven estirado, decorativo y " buen mozo" , pre-
firindolo al mayorazgo de la familia porque aqul
ya haba campeado en las esferas de la direccin del
Estado logrando una especie de mayorazgo en la vida
pblica. Desairado con esta preferencia dinstica el
presidente de la junta directiva del partido civil don
Isaac Alzamora, abogado y catedrtico eminente, se
alej para siempre del P er.
" IN S TITUCION ES , HOMBRES Y COS AS : TODO HA S IDO
FAL S IFICADO, N O S ON V ERDAD AQu" .
P rofunda debi de S r, atravs detodo aquel tiem-
po, la amargura de P irola. S ufra una impotencia
peor que la que sufriera S anta Cruz cuando, desde Eu-
ropa, sabindose ms maduro que nunca en su voca-
cin untiva y organizadora de Inca, vi desgarrarse a
.su pas en una anarqua aveces trgica y a veces bufa,
BANCO OE CA i<cP:J 13UCA
- 152 -
entrelos ms.brbaros ysoeCescaudillejos. P irolano
estabadesterrado; sobrel nopesabaningn anatema
internacional, ninguna catstrofe poltica: y prlmaba,
antes bien, sobreel recuerdo deladfc1; adllra de1880,
ell'ecuerdodesu recientelabor bienhechora. Y el go-
bierno ibaamanos dlos herederos desu-peorene-
migo, y al ladodegobernantes miopes, surga un mi-
nistro de temible audacia, comoAugusto B. L egua.
, . " L a causa delos males pblicos est encerrada,
dijoP irolaentonces, ensunotabledis:ursodel 19de
J uniode1904, enesta frmulaterrible: instituCiones,
hombres y cosas, todoha sidofalsificado, nosonver-
dad aqu" . " El puebloperuano, afirm enesemismo
discurso, sabequellevoen elcorazn sus intereses;
quesufro consus dolores y aliento S llS espEfranzas;
quenotengootromvil queservirle; y cuandoel mal
ahogaoel peligroarrecia vieneam" ( 1).
P ero el orgulloy lasoberbia deP irola~leacen-
draron entonces. Y a no era el hombrE!impadente y
ctivo deantao; ahora dejaba hacer conestoieadig-
nidad. S uviejateoradequelos partidos nonecesitan
del poder y quepuedencolaborar en el progreso del
pas desd; elaoposicin,seafianzabaen~unimoame-
dida queavanzaba en su vejez. S u acento deorador
ycaudillosehizoms enfticoyms sibilino. L ecom-
placaser unprofeta deciudadana. Asi comocuando
joven haba vestido hbitos de sacerdote, ahora, an-
ciano, erasacerdotelaicodelaP atria..S i biennolleg
a tocar ms la materialidad del poder, recibi cons-
tantementeyenformas apotesicas el homenajedesus
(l).-Cuenta donP edroDvalos y L issnE!nsulibro" Diez
Aos de H'istoriaContempornea" , y su testimoniono es acu-
sabledepasin, queera difcil a los pardistas en 1904tener
genteen sus " meetings" y queen cuanto encuentro hubo, l/?s
derrotaron los pierolistas. P irola triunfaba enlas calles pero
perda las elecciones.
- 158 -
adeptos, los muchos alucinados que al conjuro de su
prestigio le ofrendaron, ala larga intilmente, su for-
tuna, suvida, suporvenir. El sejactaba dehaber crea-
'do y conservado permanentemente ese partido dem
crata al que los reveses no quebrantaban yque confi
que duraria despus de su muerte. P oco a poco lleg
a ser algo que nadie haba sido antes en el P er, una
especie'de santn ydeorculo. S i el P er hubiese te-
nido entonces una crisis internacional o econmica,
automticam{'nte lo habra llevado otra vez a P ala-
cio. P ero el pas convaleca dela guerra con Chile, la
situacin fiscal era relativamente prspera y el civi-
lismo, odiado por el pueblo, sin aureola ysin generosi-
dad, mantena sin embargo su dominio con su dinero
y sus " elemento.,s legales" . N i el mal ahogaba ni el pe-
ligroarreciaba.
Muchas fueron las admoniciones cvicas de P i-
rola entre 1903 y 1912. P ara sus partidarios ellas te
nian la augusta elocuencia y ladefinitiva verdad dela
Biblia. S us frases ms saltantes fueron inolvidables.
Hoy algunas deellas nos parecen huecas, retricas, va
nas. Manejaba las ideas generales con delectacin:
" bien pblico" , " ciudadano" , " patriotismo" , " deber" ,
" ley" , " bien" , sin ser un filsofo. Escriba y hablaba
con atildamiento yeufona, sin ser un gran literato.
Crea difundir elevadas doctrinas, pero ellas - la ne
cesidad de dar primaca al inters colectivo, la excel-
situd del sufragio libre, la inconveniencia delegosrno
individual o de grupo, el sentido mesinico del parti-
dodemcrata en lahistoria republicana - pecaban de
elementales. Ignoraba las reivindicaciones delos explo-
tados; no precis los medios de mermar odestruir los
privilegIOS de los poderosos; no aport frmulas para
ningn problema social peruano; y salvo su visin fe-
zo
deral entre P er, ChUey Boliviaysuamor alarepre-
sentacin gTemial no lleg a prever ninguna de las
preocupaciones ytendencias denuestro tiempo.
P rofundo error el del civiliamoal no dejar que
P irola volvieseal poder. En poco o nada habrase
amenguado su preponderancia social; hubiera habido
eficienciay honradezenlaadmin4stracin; y laopinin
sehubieseenvenenadomenos. pues entonces fucuan-
do seacendr6el odioa la " argolla" , voceadoen edi.
toriales vibrantes por AlbertoUlloa, enel gran diario
demcratay popular " L aP rensa" , prdica qneapenas
fructific en una pocaposterior. L apostergaci6n de
P irola di6 origen al adv~imiento de L egull, a la
reaccin demaggica de Billinghurst en 1'912,y fu
tambin el antecedente lejano dela c.ri3isde 1919a
1930.
" ABS TEN ERS E ES OBRAR" .
P irola, CIelconspirador sempiterno" , n.osesuble-
vni contra Romaa, ni contra Candamo, ni eontra
P ardo. El golpedemanocontra L eguael 29deMayo
fu, segnsecuenta, ignorado por l ha:3tael ltimo
momento. Es que, enprimer lugar, estaba viejo y su
ambicinsehabayasatisfechoen parte. Adem; ~s,su
pobreza era grande. P or otra parte no quera cons~
pirar con el ejrcito. S u apostolado cV eOlocohiba
encierta forma. Y muchas veces haba dichoqueslo
enltimo extremohabaempuado enanteriores oca-
siones las armas.
Tampocoquisollegar mediantetransa.cciones. En
Marzode1909,antes del golpe" demanoquesus hijos
y sus partidarios ms decididos intentaron contra el
presidenteL egua, llegaronaunestadomuy avanzado
-1M-
las negociaciones entre L egua y el comit directivo
del partido demcrata del que P irola sehaba aparta-
dotemporalmente. S etrataba, ms omenos, deun pac-
to para que los demcratas aseguraran algunas re-
presentaciones pa'rlamentarias, mediante la llamada
" ubicacin de candidaturas" , P i~ola, instado a opi-
nar, intervino para condenar enrgicamente estos pla-
nes, " completo olvido delos dogmas capitales y conma-
yor esm-erodefinidos del credo demcrata as corno de
sus invariables tradiciones" . " Qu quedara entonces,
deca, enesta tierra, devirtud cvica, defidelidad alos
principios proclamados, deesperanzas para maana ?" .
y agregaba, insistiendo en lanecesidad de una poltica
de abstencin: "Abtenerse departicipar por incorrecto
sendero, en el frangollo poltico al que nos han trado,
es obrar y obrar de la manera ms eficaz y saludable
posible" .
" S EGUIMOS AL ABIS MO CON CEGUEDAD IN CON CEBIBL E"
El ao de 1912 fu el ltimo en que tuvo posibil1
dad de ascensin. El llamado " partido civil indepen-
diente" oantileguista inici tratos con l para la elec-
cinpresidencial; pero l pidi lapresidencia yel man-
do de la campaa y no hubo acuerdo final. El presi-
dente L egua inici tratos para impedir la eleccin de
Billinghurst. pero ello tambin fracas. " S eguimos
al abismo con ceguedad inconcebible!" , deca su mani-
fiesto del 14 deJ ulio de 1912, pidiendo que se solucio.
nara la crisis deentonces dentro de la rbita constitu-
cional, mediante nuevas elecciones populares.
P ospuesto al surgir el movimiento demaggico de
Billinghurst, P irola muri el 23 deJ unio de 1913.
- 156 -
CAP ITUL OS EP TIMO
U bic
a
c i6n S oCiol6g ic a d e Gonz lez
Prada
L A P RIMERA L ITERATURA DE L A DES IL US I N .
L os representantes ms genuinos de:laclasaris-
tocrtica colonial asumieron desdelos pr:imeros tiem-
pos dela Repblicauna actitud decondenay depro-
testa. L aprimera literatura dela4esilusinsobrelas
cosas peruanas lahicieronhombres reacci,onarios. Que
lascosas marchan muy ~al en el P er, quetodoest
corrompido, queloquenodari~adaasco, dicenel ma-
riscal Riva-Agero en las " Memorias" que public
conel seudnimode" P ruvonena" en1857,J os Marfa
deP ando despus desu viaje trnsfuga !L Espaa ell
1835,el general Manuel I. deV ivancoendispersas pro-
clamas y manifiestos despus de1851, Felipe P ardo y
Aliaga en mltiples composiciones poticias, agriada
su musafestiva por sus desengaos depoltico y sus
dolencias deinvlido, BartolomHerrera ensus prdi-
cas detribuno y demaestro.
Estas quejas y denuncias serefirieron sobretodo
alarealidad politica, ya.quetodos los .representantes,
- 157..,...,...
directos o indirectos, de las tendencias regresivas de
la aristocracia colonial cayeron en el fracaso, ante el
predominio n de los liberales, sino del militarismo,
de la politiquera y del desorden.
Muchos aos despus, en una etapa muy posterior
de la vida peruana, deba hacerse ms radical, mR
integral, ms alto este acento subversivo. Y a sus al-
cances no habran de ser meramente polticos sino po-
ltico-sociales; ni su emocin predominante sera la
nostalgia de la colonia sino la ilusin en el porvenir
'sol sin occidente" ; ni su finalidad la defensa de las
clases privilegiadas sino la de las masas irredentas.
P ero, a pesar de todo, no S arbitrario establecer
alguna vinculacin entre la obra de condena y de pro-
testa de los ltimos suprstites o defensores de las lla-
madas clases superiores, con la obra de condena y de
protesta de don Manuel Gonzlez P rada.
AR.IS TOCRACIA EN DECL IV E
El caso de P rada es una de las seales del trnsi-
to operado en la vida peruana desde el aristocraticis-
mo hacia la burguesa. L os antepasados de P rada ha-
ban sido aristcratas rancios. El padre haba pertene-
cidoa los crculos ms retrgrados de la oligarqua
limea. Francisco, el nico hermano varn, e Isabel, la
nica hermana de don Manuel, permanecieron fieles
a ese espritu hecho a base de amor a la tradicin,
clericalismo, orgullo del linaje, desprecio al plebeyo,
etc. (1).
(l).-V ase el notable libra de L uis Alberto S nchez " Don
Manuel" para comprender bien lavida pblica ylavida privada
deP rada.
- 158 -
Manuel, el menor, naci enuna pocaen quela
inferestructura colonial enlavidarepublicana del P e-
r seoreabaunpococonel progreso deciertas ideas
nuevas detipo liberal alas quelarevolucindel 54y
la Convencindel 55 dieron pbulo y con algunos
transplantes delatcnicadelacivilizacinoecidental:
ferrocarriles, telgrafo, etc. S utendenciainnata hacia
lareaccincontrael espritu desuca~itaendeclivese
acentu por haberse educadodurante parte desu in-.
fancia enV alparaso, es decir, fuerad.~ltranquilo am-
bientedecasonadeL ima, enun puerto modernizado,
y habiendoidoalli precisamenteporqUt~sufamiliaha-
basidohostil al rgimenliberal.
L OS DON MAN UEL Y S U DIV ERS A DES V IACI N B17RGUES A.'
P RADA yP IROL A.
Una desviacin burguesa normal hubiera hecho
dedon Manuel unhombreprctico, acaso un hombre
denegocios ounpoliticastro liberaloid~~:El r(~prescn-
tativodeesadesviaci6nburguesadelavieja.aristocra.
ciacuyainfluencia social y econmica,estpbapericli.
tando despus dehaber sobrevividoa su inopia pol-
ticasellamtambindonManuel: donManuel P ardo.
capitalista y jefe departido, encarnacin delafusin
operada socialmenteentre aquellaaristocracia genea-
lgicay los enriquecidos recientemente conel guano.
P ero esteotro donManuel tieneel ,amora laso-
ledad, el orgullo, laaficin literaria, lafalta de sen..
sualidadpara el dinerooel poder. Y seconcentraen
s mismo. S evuelveintrovertido.
Acaso seadon N icols deP irola quien encarne
otra actitud dentro delamismaclasedominant..e.N o
vaP irola al acomododentro dela situacin creada,
- 159 -
pero tampoco vaal retraimiento. Encarna, comoP ardo,
la accin; pero, coma Gonzlez P rada, la protesta, en
este caso circunscrita contra la plutocracia. Hay en l
algo delaantigua ncbleza, sobr2todo la deorigen pro-
vinciano, que, descontenta onlanueva oligarqua, bus-
cael apoyo popular.
BURGUES A: P ATRIOTIS MO
L aguerra con Chile saca a P rada desu vida pac-
fica de hacendado y de estudioso. Es la derrota, la
ignominia. Y entonces reacciona. Y a est maduro.
S u reaccin patritica, ms aun, chauvinista, encarna
da ms tarde en " P ginas libres" , es una tpica reac-
cin burguesa. El patriotismo es un sentimiento bur-
gus, ya que, por logeneral, la clase aristocrtica tie-
ne demasiado orgullo y prejuicios y el pueblo el senti-
miento declase opuesto olainconsciencia slodecuan-
do en cuando reemplazados por la exaltacin multitll-
dinaria.
RES EN TIMIEN TO
N oes pues el sentimiento burgus tranquio y opa-
co naturalmente el que opera en este hombre. Es un
sentimiento inquieto, desconectado, enojado; mejor di
cha, un " resentimiento" _
El " resentimiento" , cuya importancia descubri
Federico N ietzsche y ha desarrollado magistralmente
Max S cheler, es una autointoxicacin psquica. S u ori-
gen no es espontneo y libre; es u'na reaccin. Tiene
un propsito de venganza, pero acompaado por cier-
- 160 -
ta conciencia de impotencia o inferioridad dentro de
una aparente igualdad denivel conel contrario. N oes
algofugaz, quesesatisface confacilidad; tiende ac()n-
vertirse en algo permanente, continuamente " ofensi-
vo" , sustrado alavoluntad del ofendido. N opro,\\ienc,
a veces, de fracasos determinados o concreto.3, sino
de un malestar interior difuso.
N o es el " resentimiento" un elemento sicolgico
raro ni inferior. " Tanto mayores sern las cantida-
des de esta dinamita psquica que se formen cuanto
mayor sea la diferencia entre la situaci n de derecho
ovalor pblico quecorresponda alos grupos conarTe
glo alaconstitucin poltica y las relaciones ef~tivas
depodero" . L o sienten enespecial, determinadas cla-
ses degente: lamujer, sobretodolasuegra, lasoltero-
na, labeata olagazmoa; lageneracin vieja ante la
generacin joven; el sacerdote. P ero hay tipos y en-
carnaciones superiores deresentimiento; por ejemplo,
el romanticismo, las formas predominantes dela vida
moral y poltica moderna; sediscute si la moral cris
tiana est on impregnada de " resentimiento" . Gran-
des creaciones en el alte y la vida puedenrealizarse,
pues, mediante el " resentimiento" .
Bajo el influjo de este imperativo primario, P ra
da no tuvo tranquilidad ni tiempo para postular una
interpretacin razonada o sistemtica del fen6menH
peruano ni de la realidad mundial. Y su crtica fu
esencialmente loealista e inmediata (" N uestro P erio-
dismo" , " N uestros Conservadores" , " N u,,~stros Iibera-
les" , " N uestros magistrados" , " N uestros legisladores" ,
" N uestra aristocracia" , " N uestros beduinos" , -" N ues-
tros tigres" , " N uestros ventrales" , " N uastros aficio-
nados" , " N uestras glorificaciones" , " N uestros licen-
ciados V idriera" . etc.).
-- 16i -
S N OBIS MO
El resentimiento lleva a P rada a ser " apstata"
enel sentido queMax S cheler daaesta palabra. " Aps-
tata, dice S cheler, no debe ser llamado aquel que mo-
difica radicalment sus convicciones religiosas u otras
profundas en el curso de su desenvolvimiento; ni si-
quiera cuando ello sucede de un modo continuo, sino
sbitamente y en forma de ruptura. El apstata es un
hombre cuya vida espiritual no radica en el contenido
positivo desu nueva fe y en la realizacin delos fines
correspondientes aella, sino quevive solamente en lu-
cha contra la antigua y para su negacin" .
Bruscamente, P rada evoluciona del patriotismo al
antipatriotismo, de la prdica dela guerra y del odio,
a la imprecacin " P atria feroz y sanguinario mito,
execro yo tu brbara impiedad" . As tambin ha.ba
negado muchas creencias y supersticiones del conserva.
dorismo del ambiente. En esto hay tambin, y muy
depurada por laexcelsa calidad de su espritu y acaso
inclusive subconscientemente, un fondo de snobismo.
En el snob (vase el magistral ensayo de Franz Wer-
fel) hay una profunda voluntad de notoriedad pero
al mismo tiempo una profunda contradiccin con su
fundamental y caracterstica posicin social; suea
con una peligrosa y opuesta direccin a la. que le eS
natural. De ello se derivan tres leyes: 10 Todo snob
traiciona a su ascendencia ydescendencia. 2'.' Todo
snob niega asu verdadera patria. 3'.' Todo s'nobviveen
estado permanente desuicidio. El tipo clsico del snob
es el plebeyo que quiere pasar por noble. P ero ahora
" el afn de notoriedad ha perdido su direccin recti.
lnea queva deabajo a arriba, dela clase ms baja a
21
- 162
la ms alta. S e da, por ejemplo, de igual manera hoJ '
el snob comunista como antao ~ di el snob arist-
crata" . IICuando me tropiezo (agrega Werfd) con al-
guna lectura fantica y petrolera, jurara que el autor
es algn neurtico misntropo con educacin de Tor-
quemada, todo preocupado en ocultar las huellas de su
verdadera naturaleza" .
yahora, en cuanto a su poca del florecimiento
ms alto, el snobismo coincide con los comienzos de la
disolucin de las clases. liEs la polilla destrudora que
Dios enva para terminar con las formas ya :periclita-
das de la sociedad" .
BURGUES A: FE EN L A CIEN CIA.
P rada fu el fundador del radicalismo peruano,
flor de un da cuya ausencia enla evolucin ideolgica
y social ha favorecido el posterior entronizamiento de
las teoras extremistas (primeramente el anarquismo
y sindicalismo y luego el comunismo en d proletariado
y en la nueva generacin).
oEl radicalismo deP rada fu completo. L a religin
era, por ejemplo, para l, el peor enemigo:)." S i la igno-
rancia de 108 gobernantes y la servidumbre de los go-
bernados fueron nuestros vencedores, a,~udamos a la
Ciencia, e~ redentor que nos ensea a suavizar la ti-
rana de fa N aturaleza; adoremos a la L ibertad, esa
madre engendradora de almas fuertes" : tal e8 la fr-
mula quepostula despus delas tremenda,:; acusacionf's
de su magnfico discurso del P oliteama. " Y a no prof!
san - dir ms tarde - con sinceridad el Catolicismo
sino dos clases dehombres: 108 viejos por ::altadecom-
bustible en la mquina, los jvenes por escasez delas-
tre en la mollera" .
r
v
- 163 -
P ara l, la Ciencia (as con mayscula) conducir
algn da al hombre a la vida de la Razn, es decir, a
la felicidad. L os curas no son sino hombres gordos,
rapaces, sensuales, farsantes eimbciles. V anse stos
ejemplos de " P resbiterianas" .
Hace tiempo el culto al falo;
hayal corazn del Cristo:
en la ascencin al cerebro
ya pasamos del ombligo.
L a confesin repetida
es la llave de la gloria.
De la gloria solamente?
- Y tambin de las alcobas.
Oh teolgico saber,
oh gigantesco baln,
Ay det si la razn
te clava un solo alfiler
ypor todo esto se revelaba profundamente bur-
gus: burgus ateo, cientificista " comecuras" '. Ante
el cientifiC:; moochocentista, gran parte de la burgue-
sa europea adopt a fines del siglo XIX ese mismo
sentimiento. El novelista francs Gustavo Flaubert la
satiriz al crear su Mr. Harnais, el boticario que no
quiere ir alaiglesia " a besar bandejas deplata y aen.
gordar con mi dinero a unos cuantos bribones que co-
men mejor quenosotros" ; queno acepta " un Dios que
sepasee con un bastn en la mano, aloje asus amigos
en el vientre de las ballenas, muera lanzando un grito
yresucite al cabo de tres das, cosas absurdas en si
mismas y opuestas alas leyes delafsica"
- 164 -
AN ARQUIS MO
L a mximaexpresin del progreso de" suicidio"
deP rada fusutrnsito haciael anarquismo. N tese
queesatransicin noseoperhaciael socialiHmo.y
noes queestefueseignoradoya quevivanentonce~
leaders de relieve mundial como J ~~urs, Bebel.
L iebknecht, P abloIglesias; Y co.ntralaguerra europea
reaccionarondentro delas di8tintM tendencias socia-
listas nosloel bolchevismonaciente, sinoaunellabo-
riamo.
Examinando el origendelos grand<~srepr.esenta-
tivos del anarquismo, sehahalladoenellos unorigen
artesano oagrcolaoaristcrata,. Rouss-eaurepresen-
ta el anarquismoartesano; enP rudhon hay una as-
cendenciamental agrcola; Tolstoy proviene deun
ambiente mundano y aristocr,tico. P ero cualquiera
quesea su origen, el anarquismo es siemprE~,dice
Eduard Berth en su libro " L es derniers aspe:cts du
socialisme" ,unaprotesta contralacivilhacin.capita-
lista, decarcter puramente negativoquenacedelas
clases extracapitalistas aquienes el capitalismoviene
atransformar en sus hbitos, sus sentimientos Y S U
vida. El S ocialismo,encambio, as comoel sindicalis-
mo, es heredero directodel capitalismo, admira. en l
supoder decreacinaunquequieretransformarlo.
En efecto, mientras el socialismonacedel hom-
bre encolectividad,el anarquismo nacedel individuo
asolas. El anarquismo, sobretodo, critil~ y suea; le
faltan medios procesales y polticos. MuchagEmtede
tipoodesensibi1idadburguesas es anarquista sin sa-
berIa, encuanto reniega del Estado, de:!gobierno, de
laley, del deber colectivo.
- 1 6 1 -
P lejanov tambin ,haafirmado en su libro " Anar-
quismo y socialismo" que los anarquistas no son sino
burgueses decadentes. Comentando esta afirmacin
Berth se pregunta " Qu cosa es un decadente?" . y
responde: " El individuo aislndose en el juicio: tal es
el signo quecaracteriza al decadente. y estejuicio pue-
deser delo ms variado, espiritualista omaterialista;
el egocentrismo puede proclamar el arte por el arte,
comopuede tener una tendencia ms sutil y moral. el
humanitarismo; puede ser epicreo o estoico, cristia-
no opagano, invocar la Conciencia, la Ciencia, la L i-
bertad o la Belleza; es siempre en ltimo anlisis la
negaci6n dela idea social" .
L aaplicacin detodos estos datos al caso deP rada
conduce a reflexiones muy significativas.
V IDA P RIV ADA UN IFORME, BUROCRACIA.
P rada vivi metdicamente. Tuvo horas fijas de
trabajo y depaseo. S erecluy en suhogar porque tuvo
la suerte de encontrar la mujer, la " animadora" . En
esto se comport como un burgus ejemplar.
Hasta ciertas aficiones menudas, la de los perros
y los gatos domsticos, evidencian este espritu. En el
vestido mismo, tal espritu se muestra tambin.
En lodems - ideas, lecturas, obra - haba sido
unburgus rebelde; ensuvidafu unburgus norebel-
de. N o hay por esoen su biografa la aventura, la pa-
sin contradictoria, que la hagan realmente novelesca.
Es muy revelador el hecho de que concluyera su vida
como burcrata en la Biblioteca N acional. Un hombre
de otra mentalidad y de otro espritu que no hubiesen
sido la mentalidad y el espritu burgueses, n por ra-
- 166 -
zones ticas sino por razones temperamentales, habra
rechazado. ese puesto.
N I FAL TA DE RES P ETO N I REACCION ARIS MO
Me afligira mucho si este intento de ubicacin
yde ~redsacin fuese mirado como algo irrespetuoso
o reaccionario. N o.es irrespetuoso clasificar y subcla-
sificar a los tipos humanos como hacen Ia psiquiatra
yla antropologa.
" De todo grande hombre queda un saldo,dlce Al-
fonso Reyes, superior a la suma de sus das. Intervie-
ne aqu como multiplicador no s qu coeficiente que
podemo':! provisionalmente llamar la C01?,~t ant ep?'ovi-
dencial". El resentimiento, el snobismo, el cien:ificis-
mo anticlerical, el anarquismo, la sencm~lz de vida, el
burocratismo, producen tipos grotescos, insignifican-
tes, medianos o ms que medianos, pero tambin pro-
ducen tipos superiores como, en el P er, d de P rada.
Intentando buscar la constante providencial en
P rada, quiz la pista para ella est en dos factores =
la pureza de su vida moral y la belleza de su obra lite-
raria. Es decir, loque en P rada hubo de santo y de pa-
gano. P or la armona del estilo, 'por la sensualidad ver-
bal, por la exaltacin de la vida que hay en muchos de
sus escritos, fu un pagano. Del profeta tuvo P rada la
sobriedad ante los placeres del mundo, el rechazo ante
lo malo y lo indigno, el tono sibilino y dogmtico. Fu
un santo yun profeta que combati ala religin y to-
do lo que la religin apoya y lo hizo dentro de un pul,
cro y cuidadoso academismo; pero (repitiendo ahora
lo que se ha dicho, en otro sentido, de Gngora) un
academismo que se portaba mal.
- 167 -
P or lo dems, el estudio tico-esttico de Gonza-
les P rada ha sido hecho exhaustivamente mediante los
apartes deRufino Blanco Fombona, ,L uis V elazco Ara-
gn, J os Carlos Maritegui, L uis Alberto S nchez,
Antenor Orr-egodesde un punto devista cercano; Y de
J os delaRiva Agero y V entura Garca Caldern des-
de una posicin dismil o agnstica. Baste recordar
dentro deesta precisacin sociolgica las siguientes pa-
labras de Antenor Orrego: " S aba queportaba en SUg
manos el porvenir y era indeclinable alas tentaciones.
P uso en circulacin ideas que jams surcaron los An-
des. Abri las ventanas nacionales al mundo y acerc
ante nuestras pupilas los horizontes lejanos de la Eu-
ropa contempornea. L ibre en un ambiente de turife-
rario servilismo; honesto en medio de una conspira-
cin de pcaros; hombre espiritual yde pensamiento
gil en una sociedad de bellacos; enrgico ypuro en
un mercado demuelle yablico libertinaje; ser de in-
quietudes id-eales sumergido en un estanque de torp
y denso materialismo; cerebro afinado y penetrante,
en una feria degaanes delevita; varn justiciero, en
una sociedad asentada en el privilegio y en la explota-
cin del desgraciado ydel indio; amador de la belle-
za y de las puras formas estticas, en un mercado de
bastos traficantes ultramarinos; culto en media de l~.
barbarie feudal y eclesistica; hombre del Agora y
para el Agora conviviendo en labquica brutalidad de
una tribu deesclavos; conocedor devarias lenguas eu
ropeas ylector apasionado delos clsicos griegos yJ a-
tin~ en sus propios idiomas, en relacin cotidiana
con una sociedad que seexpresaba pobremente en um.
jerga chulesca, mitad espaola, mitad criolla; hombre
deingenio sutil y degenio creador, enun pueblo dicha
rachero que divertase confeccionando colmas, retru-
canos y rompecabezas; renovador y enriquecedor de
- 188 -
la expresf6npotica castellana 'aportando d~!108 len-
guas extranjeras nuevas formas mtricas. en un am-
biente anquilosado de pedante preceptiva universita"
ria; valeroso y erguido, ~ un pueblo de sometidos y
libertos, aorantes delaesclavitud colonial; voz clara,
determinada yperentoria donde sehablaba alaBordi; .
na, seintrigaba y sechismeaba a mediavoz y donde,
por encogimiento ycobarda, sedecapitaba toda resuel-
ta modulacin viril; ciudadano libre ; 'ti homhre civil
dentro de un despotismo tartfico derepblica demo-
crtica, simulada por un biombo de constituc:in libe-
raI; apstol frvido predicando en un desierto de co.-
razones ydementes petrificadas; sembrador de ideas
y dedoctrinas avanzadas, enmedio delazambra crio-
llaque soaba en las regalas del presupuesto. Era el
agitador, el agitador-tipo, el primer agitador ideolgi.
co" (Estudio publicado en " Apra" deL ima, N o. 5-9de
N oviembre de 1930).
N o es reaccionario lo que aqu se ha dicllo. P a-
ra su tiempo. impregnado de colonialismo en las cos-
tumbres, no obstante el injerto de 'la plutocracia
guanera, las ideas y -la economa, ,el burguesismo
descontento deP rada fu una formidable' audacia re-
volucionaria. Acaso si el ambiente hubiera estado me-
nos impregnado decolonialismo, ]areacdn deP rada
nohubiese sidotan custica y tan agresiva. Y fu tan-
ta esa impermeabilidad ambiental, que impidi una
mayor repercusin inmediata deBUS ideas y desuobra.
P RADA Y P AL MA.
Aquella poca tuvo otra gran fig\lra intelectual:
P alma, el limeo mestizo y dicharachei" o de las " Tra-
diciones" . S igui aP alma y pospuso a P r'L da. L as nue-
- 169 -
vas generaciones peruanas marchan por camino dis-
tinto posponiendo a P alma y acercndose a P rada.
En ello hay un simbolismo profundo.
Cabe hacer dentro de108 peruanos conscientes una
diferenciacin clara: los que prefieren a P alma y los
que prefieren a P rada..
P alma encarna :.a pura preocupacin literaria o
erudita; el arte de escribir tomado como un pasatiem-
po ameno; la vida vista desde su sentido de placer. N a-
die ms alejado de l que quienes lo imitaron, tergiver-
sando este significado, yendo hasta la nostalgia col()-
nialista, sin ingenio ~r sin irona. P rada encarna la ap-
titud literE.ria inquietada y postergada por la preocu-
pacin social; el art. de escribir tomado como un me-
dio de accin; la vida vista desde su sentido de deber.
P odra encontrarse algunas semejanzas entre las " Tra-
diciones P eruanas" d.e'P alma y algunas de las modali-
dades que adoptan hoy la literatura para evadirse de
las inquietudes sociales, de la " traicin de los drigos"
de que habla J \llin Benda; la biografa novelada, a
lo L udwig, S trachcy o Maurois, y la novela extica y
sensual a lo Morand o Dekobra. L as " Tradiciones
P eruanas" de P alma se diferencian de la biografa no-
velesca porque carecen de la fidelidad a la verdad ob-
jetiva; del buceo persistente y menudo en una sicologa
determinada; de la finalidad de comprensin humana
ms que de deleite o de instruccin. P ero se parecen a
ella por la forma d::alogada, narrativa y descriptiva;
P alma tambin habla desde adentro del personaje o
dela escena mostrndolo en la vida cotidiana; tambin
significa una reacci5n contra la Historia tcnica, ri-
da y fra hecha por quienes son una mezcla denotario y
de ratn. De la novelstica moderna se diferencia P al-
ma por su sujecin a ciertos moldes clsicos oplebeyo~
22
- 170-
en el estilo, por su limitacin historic; ~ta, por su falta
de refinamiento. En cambio tiene semejanzas con eUa
por su aptitud para inventar y mentir bellamente, por
su agilidad, por su frivolidad, por su sensualidad y
por su irona.
Entre P rada y J os Carlos Marilltegui hay una
diferencia radical. P rada encarna el p(msamiento bur-
gus en rebelda, en crisis; y Maritegui la anuncia-
cin del escritor proletario. P rada fu un hombre de
preguntas y deproblemas; Maritegui, hombre deres-
puestas y de soluciones.
- 171 -
CABITUL O OCTAV O
f ..egl I a y el LegLJ i s m o
L A ETAP A DE L A AP ARICI N .
El predominio del civilismo atrajo asulado amu-
chas personas que por su origen y ascendencia no es-
taban vinculadas con l, pero que buscaban xito y
poder. As ocurri con algunos abogados provincia-
nos. Tambin, con algunos hombres de negocios. El
civilismo no estuvo compuesto, pues, solamenl por su
ncleo originario, sino tambin, por sus servidores,
por sus mayordomos, por su " clientela" en el sentido
romano de la palabra.
Uno de estos auxiliares del predominio civilista
fu Augusto B. L egua, hombre de negocios pertene-
ciente a una familia antigua deL ambayeque, educado
en un colegio ingls de V alparaso, antiguo empleado
de la casa P revost y de diversas compaas de segu-
ros, llevado por don Manuel Candamo al Ministerio de
Hacienda. Muerto Candamo y ungido por " droit de
naissance" J os P ardo presidente, L egua, uno de los
autores de esta eleccin hecha en desmedro de Isaac
Alzamora, continu como ministro. Fu L egua un ac--
tivo, inteligente y enrgico ministro de P ardo. Gan
- .172-
suconfianzayas pudoser nominadocandidato oficial
para las eleccionesde1008.
Elegidosinresistencia, L eguabienpronto revel
BU personalidad propia. N ombr un primer gabinete
deamigos personales. Inici una poltica deconcilia-
cincon la oposicinpierolista, a base delas ubica-
ciones parlamentarias mixtas, que se frustr por la
actitud puritana de P irol. Despus del go]pedel 29
deMayode1909,origen desuleyendadecaudillo, no
se dej manejar por las Cmaras, que estaban con-
troladas por el civilismoclsico, ehizoincorporar vio-
lentamente untercio decongresales propios quedando
el civilismoenminora, llamada entonces " el bloque" .
S uscit y afront6 tremendas crisis internacionales, y
arregl6 con escndalo del patriotismo diversas cues-
tiones delmites. S ugobiernofu defuerza y por ello
neg6asutrmino. Fuera delaP residencia, entre sil-
bidos y denuestos, march L egua al destierro. En su"
lugar qued, fruto de un' movimiento populista yde-!
maggico, Billinghurst. Bienpronto I.)s polticos pro-
fesionales, coludidos conel militarismo y conel apoyo
de la oligarqua civilista, derribaron este rgimen y
P ardo volvial poder. P romediabael aiode1915cuan-
doseprodujo este " retorno alaconstitucionalidad" .
En Febrero de1919entr donAUl~ustoR L egua
a L ima por ia avenida dela Colmenatriunfalmente,
entre el fervor devarias decenas demiles dehombres.
Despus deunla.rgogobiernoenquegozdehonores,
homenajes y elogios queni S an Martin ni Bolivar ni
S anta Cruz ni Castillani P irola gozaron, donAurus.;
to B. L egua termin BU cuarto periolio presidencial
recluido en la. P enitenciara deL ima, vctima de las
ms rudas yterribles acusaciones quesepuedenhacr
a UD gobernante.
- 178 -
L A ETAP A DE L A FAS CIN ACI N .
El neoleguismo empez a formarse en 1918 Y
1919por un fenmeno dedescont" .ntocontra el segun-
do gobierno de don J os P ardo. L a guerra europea,
dando lugar al aumento deimportancia delos produc-
tos de exportacin (azcar, algodn, petrleo, etc.)
haba acentuado tambin la importancia de las clases
medias y populares. Estaba pasando la etapa patrisT-
cal y seorial delavida peruana y pugnaba por emer-
ger una etapa capitalista. El gobierno del seor P ardo
haba sido incapaz de convertirse en agent" .de esa
transformacin capitalista. V ctor Andrs Belandc
en 1918, en una de las primeras " Revistas P olticas"
de " Mercurio P eruano" , preguntaba estupefacto qu
se haba construdo con una inflacin tan enorme de
las rentas pblicas; y un ministro representativo del
civilismo aconsejaba frente aese aumento, en una de
sus " memorias" , " prudencia y prudencia" . L as gran-
des obras pblicas, las urbanizaciones y dems expo-
nentes del progreso material, pudieron entonces ser
iniciadas sin necesidad deacudir al capital extranjero,
como ocurri posteriormenk Igual poltica de dila-
ciones yde aplazamientos tuvo el civilismo en otros
problemas, inclusive el internacional.
Muchos de los miembros de las familias privile-
giadas, personajes del gobierno, obstentaban un in-
solente desdn al plebeyo, ajenos a la envidia y al reno
cor que los circundaban.
A pesar de sus grandes diferencias intrnsecas,
el movimiento a favor de L egua tuvo, pues, algunas
caractersticas anlogas a los movimientos que, ms
omenos en lamisma poca, llevaron al poder por pri-
mera vez a Irigoyen en la Argentina y a Alessandri
- 174 -
en Chile. Es la marea ascendente de las clases medias
y populares rompiendo la valla oligrquica y. cayendo,
por su ignorancia poltica, en el caudillaje .
. Durante este su segundo perodo presidencial,el
seor P ardo haba permitido el surgimiento y el des-
borde de los elementos de oposicin. El partido na-
cional democrtico, risueamente llamado " futurista" ,
fundao en 1915por un grupo de intelectuals jvenes,
pudo encabezar esta oposicin y si eso hubiera ocurri-
do, ella habra sido razonable; pero la inhibicin del
futurismo trajo como consecuencia el predominio de
la demagogia para el usuf1ructo del descontento pbli-
co. De otro lado, los viejos partidos estaban, muerto
P irola, en decadencia; Cceres, en crisis; y en crisis
peor el partido gobernante. L os consejeros, amigos y
compaeros del seor P ardo no logr3ron ponerse de
acuerdo ante el problema de la sucesi n presidencial;
la rivalidad y los intereses menudos " sabot~~aron" a
los hombres de prestigio; y el seor Aspllaga - un
gentleman acaudalado, opaco y circunspecto - sin
ningn arraigo en el pas y con la triste aureola des~
fracaso cuando el propio seor L egua quiso imponer-
lo en 1912, qued como candidato oficial.
El seor L egua tena, pues, ante sl a un adversa-
rio fcil; su anterior gobierno haba sido muy discuti-
do pero se le daba la explicacin de que haba tenido
que capear tremendas tempestades de poltica inter-
nacional einterna; a pesar de todo, haMa sido el hom-
bre de los gesto~ agresivos contra Chile, el hombre del
" N o firmo" el 29 de Mayo; encarnaba la reaccin con-
tra la oligarqua a la cual haba combatido, si bien
antes fu su servidor, el chauvinismo y cierto; vago3
impulsos regionalistas y democrticos ~l.s como tam-
bin la tendencia en pro del abaratamiento de la vi-
da. etc.
- 175 -
Despus de las elecciones, en las que hubo impu-
rezas por ambos bandos, se produjo el cuartelazo del
4 de J ulio de 1919, n por impulso popular sino por
menudas intrigas, ante el temor de que el Congreso
anulase las credenciales del seor L egua y eligiese
otro presidente.
L A ETAP A DE L A L UCHA.
Y aen el poder, elleguismo tuvo una primera eta
pa parlamentaria, oratoria y constitucionalista, con
don Mariano H. Cornejo y don J avier P rado como pro-
hombres. Fueron los das grrulos de la Asamblea
N acional. El seor L egua dejaba hablar y, a veces,
hablaba l tambin. L uego vino una segunda etapa d{>
fuerza, deviolacin delas mismas normas constitucio~
nales que haban sido dictadas por la Asamblea N a..-
cinal. Esta etapa defuerza, ms conforme con la ma-
nera de ser del seor L egua, estuvo representada so-
bre todo por el seor L egua y Martnez. Haba sido el
seor L egua y Martnez n comerciante sino poeta,
profesor y poltico liberal avanzado y haba conocido
siempre la pobreza y a veces la miseria; entonces era
un viejo magistrado y jurisconsulto, 'historiador y
prosador notable. S us notas caractersticas eran las de
ser muy honrado, muy austero y muy apasionado: gran
enemigo de sus enemigos y gran amigo de sus amigos.
Con corajuda lealtad y dando a la lucha poltica
el cariz de una guerra santa contra el civilismo, el se-
or L egua y Martnez asumi ufanamente la respon-
sabilidad de las medidas de fuerza del gobierno. Co-
menzaba en aquella poca - post-guerra - el apogeo
de los " gobiernos fuertes" , " de las dictaduras organi-
zadoras" , de la " crisis de la democracia" . Al cabo de
- 176 -
algn tiempo, barridas e intimidadas las fuerzas de
oposicin, los alicos, temerosos de lahonradez y dela
energa de L eguia y Martnz, cerraron el paso a su
candidatura naciente, propiciando la 'r~leccin. L e-
gua y Martnez se apart del gobierno, quiso lanzar
sucandidatura, fu apresado ydeportado ante l rego.-
cijo tcito demuchos de los genuinos enemigos del le-
guismo temerosos de este hombre con menos control
que su primo.
L A ETAP A DEL AP OGEO
Coincidi con el apartamiento de L egua y Marti-
nez la exacerbacin del desenfreno caudillistn con sus
caracteres de sumisin y adulacin. El caudillaje, de
tan vieja raigambre en el P er, resurgi aqu hiper-
trofiado. El seor L egua no tena del I~audilloantiguo
lavida aventurera y arriesgada, pero B laleyenda vi-
ril, la seduccin y la inescrupulosidad. Careciendo del
lastre de las ideologas, poda maniobrar gilmente
por los altibajos de lapoltica, apoyar; e en elementos
heterogneos y cambiar .depoltica. S ie:ndomasn gra-
do 33tu vo el apoyo del clero, con dcual siempre
fu deferente. Habiendo sido chauvinista hizo la paz
con Chile, pas de cuyo odio hizo plataforma, y con
Colombia, con cuyas fuerzas combatieron en el ro Ca- ,
quet, cedido ahora, las tropas peruanas en el pri- .
mer gobierno leguista. S iendo oligarca, habl en algu-
nos discursos desocialismo. Ajeno a 1M reivindicacio-
nes dela raza oprimida, exalt a " nue~\tros h.~rmanos
los indios" . Con optimista resolucin, ahordaba la!'!S f)-
luciones, ajeno al miedo ante las responsabilidades.
S intrabas ticas ni decasta, una vez sat.isfecha suam-
bicin, aceptaba a quien habiendo sido su enemigo de
- 177 -
ayer, quisiera acomodarse bajo su gida. Deferente y
afable, su sonrisa y su sobrio acicalamiento en el ves-
tir, contrapesaban a la luz fra de sus ojos y la dure-
za de su mentn. L ejos de encerrarse en P alacio gus-
tbanle las fiestas sociales, las veladas teatrales, el hi-
pdromo, el juego de carnaval. Era un caso de !oque
la siquiatra llama " extraversin" . Extravertido y eu-
frico, al lado de su sensualidad para el poder haba
en el fondo de sus actitudes mucho de inconsciencia.
Asi se explica, acaso, cmo pudo resistir sin fatigas
once aos intensos en el poder, no obstante sus sesen-
titantos aos. N oera el suyo, en suma, el viejo y som-
bro caudillaj e brbaro a base de violencia elemental
que quiz ahora tiene un representante en Gmez; era
el caudillaje amansado, que empleaba, por cierto, la
intimidacin, pero, al mismo tiempo y, acaso en mavor
grado, la corrupcin.
En su primer gobierno, para asegurarse la tran-
quilidad en loque respeeta al P arlam~mto, haba arre-
metido el seor L egua contra la J unta Electoral N a-
cional y contra la mayora parlamentaria. Ahora, des-
pus dehaber destrozado el principio delaalternabili-
dad legal en el poder, al apelar alarevolucin frente a
un no comprobado plan de impedir la calificacin de
las elecciones, entr en un camino mucho ms franco:
laprisin y deportacin devarios diputados quehaban
ingresado al P arlamento surgido despus dela revolu-
cin, la violacin de las normas constitucionales sobre
las garantas individuales no obstante la accin, enr-
gicapor uninstante, del P oder J udicial, laexpropiacin
de " L a P rensa" , perirlico donde se haba parapetado
la oposicin, la metodizacin de un rgimen resuelto
aperdurar. Y el pas recibi todos estos octos con ato-
na, sobre todo porque fueron eliminados bien pronto
23
- 178 -
quienes pudieron ponerlo de pie. Y es queel rgimen
democrtico mismo estaba podrido en l P er. N om-
bres e instituciones que tericamente hubieran mere-
cido respeto supersticioso, se hallaban despr~~stigia-
das o eran miradas con indiferencia, ~'asea por S U
ptopia falta de raigambre en las entraas dela nacio-
nalidad, ya sea por falta de esa concienda alerta que
Gabriel Alomar ha llamado " virilidad dvil" .
L a base de la democracia es el sufragio y el su-
fragio no se haba aplicado plenamente en el pr.
En los primeros tiempos de la Repblica, prim la
famosa costumbre de" la toma de las mel~as" ,por me-
dio dela cual quien seapoderase de la plaza pblica,
lugar dondedeban tener lugar las elecciones, las haba
ganado, surgiendo despus de esas escena.s de violen-
cia, dualidades o trialidades queel P arlamento resol-
va, lamayor parte delas veces, con criterio poltico.
P or otra parte, el gobierno intervena por medio dela
fuerza pblica y de ,las autoridades. As, nunca hubo
genuina lucha electoral. L a nica vez que triunf el
bando de oposicin, fu en 1872, al 8urgi~rel partido
civil y la candidatura de Manuel P ardo pero en este
triunfo intervinieron decisivamente la actitud compla-
ciente de las J untas P reparatorias de J ulio d~ 1872 Y
la reaccin popular contra el golpe de fuerza de los
hermanos Gutirrez. Ms tarde, apartir dl~1895 la in-
triga remplaz a laviolencia. L a J unta Electoral N a-
cional, nombraba, entre los contribuyentes, a108 miem-
bros de la junta de registro provincial que haca el
registro electoral de la provincia y nombraba las co-
misiones receptorales de sufragio. Tambin de~mda
delaJ unta Electoral N acional el nombramiento delas
juntas escrutadoras deprovincia ydelas juntas escru-
tadoras departamentales. En estos y otros asptos
era formidable la accin dela J unta Electoral N acio-
- 179 -
nal. Y en cuanto a su composicin, ella estaba en ma-
nos del partido en el gobierno porque si bien se esta,
tuy que cuatro de sus miembros fuesen elegidos por
el P oder J udicial, se estableci luego que ocho lo fue-
ran por el L egislativo y uno por el Ejecutivo. Un tes-
timonio tan circunspecto como el del doctor Manuel
V icente V illarn acusa a la J unta Electoral N acional
de haber acomodado listas de contribuyent.s, realiza-
do falsos sorteos, aceptado tachas imaginarias, elegi-
dopresidentes delaescrutadora departamental aagen-
tes de los candidatos. Al lado de esto, se ejercitaban
todos los medios por los cuales el gobierno puede inti-
midar y puede corromper.
S eha visto ya cmodentro de est.rgimen el re-
torno de P irola al poder se hizo imposible (1). P ero
cuando en 1912 el rgimen de la J unta Electoral N a
cional fu derogado y se cre un tipo de elecciones
descentralizadas, los miembros de las juntas provin-
ciales de registro y de las escrutadoras fueron elegi-
dos por mayora y minora de los contribuyentes de
provincia en asamblea pblica, seleccionndose a di-
chos contribuyentes de las listas formadas p.or el mi-
nist.riodeHacienda envista delos padroncillos respec-
tivos; de las juntas provinciales de registro salan los
dems organismos electorales. L a experiencia demos-
tr pronto que las asambleas de contribuyentes eran
un fracaso y que adems de en-ores y deficiencias,
abundaban los fraudes en los padroncillos mediante
omisiones o inclusiones indebidas y maliciosas. S i an-
tao " tomar las mesas" era decisivo, ahora se volvi
decisivo dominar la mayora de la asamblea, con la
cual se consegua detentar los llamados " elementos le-
gales" , pues dicha asamblea nombraba mesas rescepto-
(l).-V ase el captulo " P irola y el predominio del ci.
vilismo" .
- 180 -
ras propiCias y junta escrutador a comlllaeiente. " En
rigor, la asamblea elije - dice el doctor V illarn en
su estudio ya citado. - L os votos populares adornan
una eleccin y honran al candidato pero no S OIl indis~
pensables para el triunfo" .
A supecado original, idntico atravs del tiempo
y delos distintos regmenes desufragio, lademocracia
enel P er uni otros vacos y corruptelas. P or suori-
gen, el P arlamento careca, enconjunto, deprestigio, si
, bien sola tener algunas individualidades respetbles.
L a cmara de diputados estaba constituda por repre~
sentantes de las provincias, sin quese'atendiese en lo
ms mnimo alaproporcionalidad delapoblacin ele-
toral. P rovincias con escaso o nulo electorado tenan
igual importancia representativa que loggrandes n-
cleos culturales y econmicos. Como estas provincias
nominales o seminominales eran muy nllmerosas, re-
sultaba quemenos de la mitad del electorado unga a
la mayora de la Cmara. De ah result; :!.el predom-
nio delos caciques provinciales enel parlamento y un
descenso en sU ,nivel espiritual. L cido y pen~!trant~
fu el estudio que, demostrando este y otros males de
nuestra demooI" acia, hizo V ctor Andrs Belande en
el discurso deapertura dela Universidad en 1914. El
P adamento entonces ya tenda a la burocratizacin,
a intervenir en Ia vida administrativa n para fisca-
lizarIa sino para obtener nombramientos y prebendas,
producindose lamonstruosa paradoja deun Ej~!cutivo
que legislaba por su influencia incontl'olada en las
Cmaras y un L egislativo que admi,nistraba mediante
los nombl'amientos. Tenda ya asimismo, adar mayo-
ras rgidas, devotas, extremosas que t,xcluan toda
oposicin; y ello era atribudo tambin a la elein
por tercios yaqueel tercio queibaasalir sehaca go-
biernista para noser combatido por el oficialismo en
- 181 -
BU reeleccin, y el tercio nuevo loera por su origen " '1
por gratitud.
Todos estos males se acentuaron con el gobierno
de ugua. S i bien fueron suprimidos los tercios, ese
fenmeno de relacin electoral entre el gobierno y el
parlamento se repiti porque el Ejecutivo fu a la
reeleccin. Es justo recordar, empero, que estaban
bastante desarrollados antes del segundo advenimien-
todeL egua. Enestey otros aspectos, L egua nofu un
blido llovido del cielo e impregnado con desconocidas
miasmas. Fu ms bien una concrecin y una acentua-
cin demales preexistentes que algunos vislumbraron
y quisieron curar sin que se les escuchara. Concreta-
mente, en relacin con el rgimen democrtico, apro-
vech de la fa.lta def y decario que para los rga-
nos tpicos de dicho rgimen haba en la masa del
pas, ydelafalta deinteligencia ydepopularidad de
la oligarqua dominante, detentadora del poder politi-
co.yaprovech deesto para acentuar los vicios laten-
tes. En las elecciones, el pas pas entonces sin gran-
des convulsiones ala ubicacin desde el palacio de go-
bierno; por sucomposicin, el parlamento sigui siendo
uncentro decaeiques provinciales, algunos deellos los
mismos deotrora y otros recientemente improvisados;
y con ms libertad el P arlamento sededic a obtener
nombramientos y el Ejecutivo legisl.
Debe tomarse en cuenta tambin para estudiar
esta poca la penetracin capitalista.
L apenetracin capitalista realizada en grande es-
caladurante el gobierno deL egua notuvo primordial-
mente un carcter privado (industrias, empresas par-
ticulares, etc.) sino fu en gran parte de carcter f5-
nanciero o con conexin presupuestal: emprstitos,
concesiones, obras pblicas, modernizacin de la cap.
- 182 -
,
tal, urbanizaciones, etc. En ella intervino de preferen-
cia el capital yanqui, aparte de algunos contratistas
privilegiados nacionales, parientes muy cercanos, re-
lacionados o adeptos del seor L egua. Aludiendo a
la poltica de los emprstitos, base para estn exal-
tacin del progreso material, de la lprof; peridad" na-
cional, el financista americano seor Dennis ha he-.
cho su exgesis en un artculo lapidario. S i ser gran
financista consiste en pedir prestado p:J .ra gastar, e1
seor L egua lo era, dice Dennis. ridi prestado an
en las horas buenas de la economa de su pas, euando
los gobernantes prudentes buscan precisamente la li-
quidacin o la disminucin de" la deuda l)bliea; pidi
prestado para obras que no siempre ei'a:n reproducti-
vas, contradiciendo as el principio delaciencia hacen-
daria, segn el cual, el emprstito es un prstamo de
las generaciones venideras a la generacin actual, que
debe ser hecho s610cuando las obras para las cuales S ('l
verifica paguen, con el trascuro del tiempo, su costo:
pidi prestado como ese jugad(}r de Monte CarIa que
hizo un telegrama diciendo: IEI sistema fu,nciona ad-
mirablemente. Manden ms dinero" .
P ara ser el agente de la penetrai:n capitalista
en grande escala, el seor L egua tena una serie de
condiciones. L a sicologa de los civilistas, sus amigos
de antes y rivales de ahora, es una sieol<>gade hacen-
dados seoriales, de propietarios urbanos, debanque-
ros modestos, de profesores universitarios. P eca ella
por su limitacin decasta, por su conservadorismo," por
su chatura. L a ileologa del seor L egua es la de un
moderno hombre de negocios. Es pues, u:na sicologa
ms gil, ms activa, con ms sOOucciny ms inegcru-
pulosidad y menos prudencia. P recisamente el civilismo,
ungiendo al seor L egua durante el peroclo compren-
dido entre 1903 y 1908, procedi " comoaquellos seoro~
- 188 -
nes queentregan laadministracin de sus propiedades
a un mayordomo listo, activo, astuto, sagaz, poniendo
en l gran confianza para luego quedar sorprendidos
cuando el mayordomo resulta no slo dueo de esas
propiedades, sino acreedor y enemigo implacable de
sus antiguos amos.
P or 10 dems, el desplazamiento de los civilistas
durante este predominio de L egua, slo fu poltico.
Dejaron sus miembros ms conspicuos de ir a P alacio
salvo ocasiones urgentes o excepcionales, de formar
parte odeinfluir enlaformacin delos ministerios y
del P arlamento; en algunos casos aesto seuni el via-
je aBiarritz, aP ars oaN ueva Y ork. L egua no quit
sus privilegios a las grandes familias prominentes;
y aun algunas de ellas se beneficiaron directa o indi-
rectamtmte con el progreso material: por ejemplo, con
las urbanizaciones. N o hay que olvidar tampoco que
L egua era hacendado y exportador de algodn corno
muchos de sus enemigos y que tena vinculaciones fa-
miliares con algunos deellos.
El auge econmico di lugar a la formacin de
muchas fortunas al amparo de la prodigalidad. S in el
control oposicionista - desde la prtmsa, o el parla-
mento - seexacerb este proceso al prodigarse laim-
punidad. P rim el afn de ser rico; el sensualismo se
hizo casi general. S efu formando una nueva oligar-
qua con tendencia a cop8J rticipar en el predominio
social. L os intereses que se creaban o que pugnaban '
por crearse, buscaron la deificacin del caudillaje. Re-
vivi la tradicin limea decarcter ulico y cortesa-
no, proveniente de las apoteosis a los V irreyes, Res-
tauradores, P rotectores y Regeneradores de la Rep-
blica. Fu as cmo se realiz aquel banquete con tar-
jetas deoro cornomens y con cuota inverosmil; c-
mo en otro banquete la sala del Teatro Forero sirvi
- 184 -
deescenarioy numerosas damas desdelos palcos mi-
raban alos comensales y alas nias quebailabandan-
zas clsicas; cmoabundaron los libros albumes con
que})riodistas cazurros obtenan pi:ages mmas pu.
blicandoloas del CuerpoDiplomtico,.defuncionarios
y congresales; cmo,envspera dela8pocaBelectora-
les, se repeta el peregrinaje a P ala{:iocontarjetas,
medallas y otros obsequios costosos; cmosehablaba
sin rubor del " J upiter P residente" , del " Gigante del
P acfico" , del " S iglodeL egua" . Epoeapintoresca s-
ta quedar lugar seguramente ms tarde alanovela
y laleyenda. Al ladodelos homenaje!' apotesicos, los
enfticos discursos presidenciales - primero histori:-
cistas, luegofilosofistas y ms tarde retricos y agre-
sivos, segnlos secretarios; las violendas y el lujode
J uan, los rumores alrededor deAugusto, lafachay la
fraseologa deRaday Gamio, lafigura deS alazar, la
siniestra crueldad de Fernndez OliV 'll,el apogeo del
soplnms genial y delasoplonams ilustredeL ima
y tntos otros tipos curiosos....
Anteriormente, el P er habapasadopor diversas
etapas deexaltacinmaterialista. Durante el gobierno
de Echeniqueconlos negociados dela Consolidaci6n,
serealizlaprimera ascensindeenri:quecidosal po~
del' social jOh, das lejanos del guano! Aos ms tar-
de, el gobierno deBalta di6 lugar adespilfarros con
lapolfticadelos emprstitos ydelas obras :pblicas.
P ero aquellas haban sidopocas fuga~~s- dos otres
aos alosumo- conmovimientos depequeas canti-
dades dedineroenrelacinconlas deahora y enton-
ces sin la intervencin del capitalismo expansionista
consus peligros inherentes. Ahora, la. orga duraba
varios aos, S movilizabamuchodine:ro, intervenan
prestamistas deviejoabolengoenel procesodeexpan-
sineconmicayanqui en Amrica L atina. Y al mi-
- 185 -
motiempo el servilismo ulico evocaba la apoteosis de
Bolvar despus deAyacucho cuando en las Iglesias se
cantaba con el Evangelio: " N os diste a Bolvar, glo-
ria a ti gran Dios" ; y las represiones policiales repe-
tan los ms inseguros das que los muchos gobiernos
arbitrarios haban deparado ala ciudadana.
El desprestigio de los viejos partidos, la ausen-
cia decaudillos, la desunin y el egosmo entre la oli-
garqua desplazada del poder poltico impidieron, jun-
to con los factores ya enumerados, la consumacin de
las diversas tentativas subversivas. Esencial influen-
cia ejerci para ello, tambin, el fortalecimiento del
Estado. Antao, quienes haban ido a la rebelin ha-
ban contado con medios de ataque y defensa ms o
menos anlogos alos dd gobierno. Ahora, los aviones,
las ametralladoras, los elementos blicos significaban
algo costoso y temible de que slo el Estado poda dis-
poner. Deotro lado, la reforma de la polica tuvo con-
secuencias importantsimas. N o slo porque fueron
impedidas o frustradas las algaradas callejeras y el
atentado personal, sino porque al organizarse con per-
sonal numeroso y escogido los servicios de previsin
y deinvestigacin, fueron localizados fcilmente e im-
pedidos deactuar coneficacia quienes representaban o
podan representar lo que en Derecho P enal se llama
" la peligrosidad" . L leg a ser ms cmodo, por ello,
recibir dinero para conspirar o empezar a conspirar
yluego delatar; industria sta de la delacin que pas
a incrementar el nmero delas escasas industrias na-
cionales. En los buenos tiempos del primer militaris-
mohaba sido ms fcil ascender al poder que mante-
nerse en l; asCnder era muchas veces simple cuestin
deaudacia, desuerte odevalor. Ahora, por el contra-
2-1.
- 186 -
rio, resultaba ms fcil mantenerse en el poder qu~
ascender a l.
L arazndeser doctrinaria del leguismo, la" fi-
losofa dela P atria N ueva" habase basado .m dis-
miles frases. Odioalacasta oligrquicacivilista, con
graves acusaciones contra su actuacin histrica. Ge-
nio sin paralelo del presidente, " nico hombr.~capaz
desalvar al P er" , providencialmente Burgido. N ece-
sidaddeafrontar y resolver los problemas nacionales,
especialmentelos de lmites y los de orden material.
Realizacinmilagrosadel progreso material demostra-
dopor las carreteras, urbanizaciones, pavimentacin,
etc. Exaltacindeloprcticofrente alovago,lodifuso
y lofunesto de" los doctores" y de" los tericos" . Ur~
genciadelapaz pblicaabasedeungobiernofuerte
para consumar yconcluir la prosperidad del pas. Al
principio, antes demuchos deestos conceptos habanse
esgrimidootros: patriotismo, necesidaddeodiar aChi-
le, esperanza en una solucinfavorable del problema
deTacnayAricapor el presidente L egua. L uegoaca-
badaesasonaja,conel arreglo chleno-pl~ruano,haba.
seconescasoxito iniciadootro: laredencindel in-
dio.
L A ETAP A DEL OCAS O.
P ero al cabodeonceaos, larealidad comenza
contrastar rudamente conesta literatura. L a envidia
y el rencor volvieronacircundar alos poderosos que
estaveznotenan el prestigio del abolengoy exhiban-
sems biendescaradam~nte como" nuevos ricos" . L a
agilidad conqueel seor L eguasecontradeca ensu
poltica- internacional sobretodo - {~reel desen-
gao ante su sinceridad ysu probida~l. V arios aos
- 187 -
de exaltacin del progreso material desembocaron en
una honda crisis financiera y econmica por la polti-
ca de los emprstitos onerosos, por la crisis mundial
y por el agobiante exceso demonopolios y gabelas. L os
negociados volvironse cada vez ms visibles, produ
ciendo inclusive choques de avideces entre la familia
presidencial. El centralismo se exacerb aumentndo-
sela diferencia entre la capital y las provincias; fra-
casados, burocratizados y recesados los Congresos Re-
gionales; suprimidas las Municipalidades para ser
reemplazadas por las J untas deN otables que nombra-
bael Ministerio deGobierno; suprimidas tambin aun-
que sin reemplazo las J untas Departamentales; rtldu-
cidas las elecciones de diputados ysenadores a un re-
parto decurules desde L ima.
El caudillaje deL egua, despus dela etapa de la
fascinacin, delaetapa delafuerza y delaetapa dela
apoteosis, tena que empezar su cuarta etapa, la del
ocaso. P udo el seor L egua, comprendiendo esta ley
histrica, no reelegirse en 1929, convocar a elecciones
absolutamente libres, entregar el mando a quien leg
timamente reuniera mayor opinin pON 1lar. N o lo hi
zo, no hubiera estado dentro de la lgica de las cosa~.
S u ambicin mimada y exacerbada, la situacin pri-
vilegiada delos queconl compartan el poder, la ma-
lla cada vez ms densa delos intereses creados alrede
dor de su rgimen, la aparente atona del pas, lo lle-
varon a la tercera reeleccin. De muchas condiciones
de gran poltico carece el seor L egua; yentre eUas
est la ms difcil y autntica: crear una tradicin,
poner " en forma" a su pas o a su poca de tal modo
que sigan funcionando an a pesar de la personal au
seneia. P uesto en l callejn sin salida de las reelee
cions sucesivas, su consigna, desdeosa del natural
desgaste del poder, era trgica: " Durar" .
- 188 -
Despus tena que venir un militar. L as fuerzas
alrededor del " rgimen" eran muy heterogneas y mo-
ral e intrinsecamente dbiles. N o haba escapado el
leguismo, salvo excepciones particulares y aisladas,
ala ley segn la cual los gobiernos despticos tienden
arodearse degente mediocre; y, antes bien, haba ido
eliminando sucesivamente a quienes alcanznban al-
gn relieve al ladodel presidente, del " V iracocha''t co-
modeciase si'll rubor. L os elementos deoposicinesta-
ban en el destierro o inermes, sin g'rv.nprestigio ni
cohesin. L os elementos juveniles y obreros atravesa-
banunaetapa deincipienci.a. L onicoorganizado eran,
ensbma, los i,nstitutos armados.
A mediados de 1930la crisis econ6mica aument
da a da; da a da la moneda peruana avanzaba en
una baja inverosmil. S e produjo entonces larevolu-
cin deAreqUipa. Dos das despus, el domingo 24 de
Agosto, al regresar del hipdromo, el s.:~orL eguia se
encontr conque' el pueblo comenzaba 8. amotinarse y
conquelaoficialidad delaguarnicin deL ima leexi-
ga la dimisin. S imblica ancdota sta del seor
L egua exhibiwdose en el hip6dromo por ltima vez
en su vida presidencial, no obstante la revolucin ex-
tendida por todo el sur y 108 sntomas iniciales de la
inquietud enlacapital. En ellahay una dobleexplica-
cin, muy significativa para el estudio de este ham
bre interesante. Oquiso hacer un gesto de" pose" , pa-
ra dar lasensacin delatranquilidad; osetrata deun
caBOde inconsciencia, defrivolidad asumanera. Civi-
lista o anticivilista, en 1904 como en 1908, como en
1912, comoen 1919, comoen 1930, congraves proble.-
mas encima oen las horas buenas, el sefior L egua no
faltaba en latarde delos domingos al hipdromo. Am
el granamor, lagran pasi6n desu vida. All satisfaca
su gusto por el exhibicionismo, su sensualidad para el
- 189 -
homenaje, su don de gentes mundano, su amor a lo
anglosajn y, sobre todo, sus hbitos de jugador: la
apuesta, la incertidumbre, la victoria casi constante
ya que su stud era el que mejores caballos tena y el
ms favorecido enlos programas. Y no eran tambin
ocupaciones de jugador las dos grandes ocupaciones
desu vida: la dehombre de negocios y la depoltico?
- 190 -
CAP ITUL O N OV EN O
E l p lanteam iento de la c lJ esti n soCial
y dos Carlos Mari teg lli
TP AC AMARU yP UMACAHUA.
L a cuestin social fu planteada en el P er por
los levantamientos deindgenas. V ienen ellos desde la
Colonia; su smbolo es Iafigura de Tpac Amaru. Ca-
be hacer un paralelo entre Tpac Amaru y P uma-
cahua, el indio brigadier quesesublev en 1814y que
si no tuvo ladireccin efectiva del mov:imiento, le di
con su nombre un relieve especial. Admirable es T.
pac Amaru por su inquietud, su valor, su rebelda, su
martirio. P ero su levantamiento no tiene sino una di-
ferencia de grado y decuanta con los k~vantamientos
indgenas anteriores y con otros de nuogtrapoca en
Huaraz, Huancan, L a Mar, Ayacucho, P areona, P u-
na, etc. S i sefuera ahacer diferencias entre larebelin
(contra el abuso) ylarevolucin (contra el uso), todos
estos movimientos no son sino rebeliones. S ,onvengan-
zas colectivas, productos de la. desesperacin, estalli-
dos locos, regionales o locales, campesinos, antiurba-
nos, anticriolIos; en el fondo, pese a la visin de dos
- 191 -
(' tres hombres admirables, " r~beldas contra la civili-
zacin" . Muy justicieros en su origen ymuy elocuen-
tes en su significacin; pero sin grandes posibilidades
deeficacia y con una orientacin regresiva. Encarnan
el indigenismo y el agrarismo puros. En cambio,
P umacahua es, en su levantamiento, el indio queno se
aleja de los criollos sino se identifica con ellos, el in-
dio que asimila los usos, la tcnic,a de la civilizacin
sin desmedro de su dignidad racial. S i podemos sim-
patizar con Tpac Amaru, tenemos que reflexionar
mucho sobre loque hubiera ocurrido en el caso utpi-
co de que triunfase; con anhelante solidaridad, pode-
mos seguir, en cambio, el l~vantamiento de P umaca-
hua, desear su triunfo, lamentar su derrota porque el
xito de este levantamiento hubiese sido el xito del
P er fusionado, ni alejado de lo criollo como Tpac
Amaru ni alejado del indio comolaEmancipacin san-
martiniana y bolivariana.
DES ERCI N DE L AS MIN ORAS Y TAN TEOS AIS L ADOS .
S e ha visto ya ~n un captulo anterior, cmo los
liberales estuvieron lejos de tener un sentido social,
aproximndose a l slo con el Club P ~ogresista de
1849-51, con laabolicin delaesclavitud y del tributo
en larevolucin de 1854y conladefensa deesa aboli-
cinen 1856y 1867 desde el P arlamento. S e ha visto
tambin cmo fu popular P irola, n por lo que l
encarnaba, a pesar del rimbombante ttulo de " P lro-
tector dela Raza Indgena" que us en su Dictadura
de 1880sino por lo que l atacaba, n por aquello que
era sino por aquello contra locual estaba; sto, aparte
de su personal don defascinar. L a popularidad de Bi-
llinghurst en 1912fu un picrolismo sin P irola: tuvo
- 192-
base multitudinaria y beligerante, reaecionando con-
tra las oligarquas de polticos dominantes, prefirin-
doseaBillinghurst enestevibrar demultitudes, porqu
careca de las resistencias que P irola se haba acu-
mulado, del desgaste quesobre su nombre haba cado
conlareiterada malaventura poltica. Billinghurst, cu-
ya popularidad fu ms bien limea, hombre d{!carc-
ter brusco y populachero, haba aprendido, por lo de-
ms, algunos tpicos del radicalismo chi1eno. Es en la
crtica de Gonzlez P rada ms bien donde se ~boza
netamente el planteamiento de la cuest:ln social pe-
; ruana: oligarqua dominante, rivalidades decaudill06,
masa social alaqueno mejoran esas luchas, mayoras
de indgenas subyugadas. " Germinal" , rgano de la.
Unin N acional en 1899, contina y acenta esta po-
sicin.
S eha hablado dela " rebelin de las masas" . Dice
el difundido escritor que ha dedicado un libra a. cons-
tatar esa rebelin, quelatragedia deEspaaes lafal-
ta de docilidad de las masas para las minorias selec-
tas o egregias, docilidad que es indispen:,able para el
bu~mfuncionamiento dela historia de un pueblo. En
el P er cabra ms bien hablar de " la r'~elin o de-
sercin de las minoras" . Esas gentes lla.madas egre-
gias odirigentes ignoraron y desdearon al P er. Hlr_
seaEuropa" fuel ideal tcito oexpreso deunhombre
culto. Cuando las masas acudie:ronadondedIos, ribie-
ron frases huecas, frmulas superficiales o las pusie-
ron al servicio desus intereses demomento odecrculo.
An viviendo aqu, estuvieron ausentes. P or eso el P e-
r careci por mucho tiempo no slo de soluciones y
de datos sino an deestudios y de aport(~s sobre sUs
problemas tpicos. P or mucho tiempo fu esca:3a la
gente con opiniones definidas sobr el problema dela
tierra, el problema del indio, el problema del centra-
- 193 -
lismo, el problema dela educacin, el problema econ-
mico, etc. As seexplica que pudiera tocar tierra vir-
gen,apenas entrevista en parte por algunos zahores,
el periodista queles dedic un libro. N aturalmente que
hubiese sido mucho pedir que otros lo hubieran ante-
cedido en sus puntos de vista doctrinarios; pero loque
faltaba era inclusive el punto devista antagnico, di-
vergente o coadyuvante.
L A REFORMA UN IV ERS ITARIA.
N o sondenegar el talento, lacultura, la buena fe
delos hombres cultos en las clases prominentes, algu-
nos decuyos mimbros pueden ser modelode seriedad
intelectual y de probidad. P ero pecaron por desidia,
por intermitencia en el trabajo, por preocupaciones
desorientadoras, ya sea sociales (en el sentido corrien-
te o mundano), ya sea profesionaJ .es. All est una de
las causas de las deficiencias tradicionales de la Uni-
versidad de S an Marcos. Otra de esas causas est en
el rgimen de seleccin y formacin del profesorado
dentro del amplsimo y probablemente no igualado
concepto delaautonoma conqueserega S an Marcos.
L os profesores se elegan entre s; elegan, a su vez,
a los decanos; stos con una delegacin deprofesores,
elegan al Rector. N o haba ningn rgano de control
o de supervigilancia en este cerrado intercambio de
servicios, eneste rgido ligamen entre hombres y pues-
tos. Fcilmente tuvo que surgir la oligarqua. N o im-
porta que, a veces, se aceptara a gentes que por su
origen o su raza no pertenecieran a esa oligarqua;
siempre se trataba de gente sumisa oinofensiva que,
por lo dems, eran servidores o escolta pues no in-
fluan enladireccin oenel espritu delaUniversidad.
- 194 -
ydeall la rebelin estudiantil que surgi en 1919y
que, entre contingencias derivadas dHla situacin po-
ltica y social del pas, culmin en 1930. N aturalmen-
te quehubo otros factores coadyuvantes en esa crisis.
L a maduracin delas clases medias, anheloBas de me
jor cultura ydedesplazar nosloene:tplano poltico si-
no an en el intelectual ala clase plutocrtico-aristo-
crtica, la explica globalmente. El ejemplo dado en
Crdoba (Argentina), el fervor democrtko y social
resultante del fin de laguel'lraeuropea Y dela revolu-
cin rusa actuaron tambin en forma decisiva.
L a Iucha por la reforma univer:\itaria deriv ha-
cia l'asolidaridad de los estudiantes (~onel proletaria-
do. S olidaridad romntica, sin. definido contorno doc-
trinario al principio. Accin oratoria y eventual pero
deformidables proyecciones. El smbolodeeseacerca-
miento (1918-1924) fu, evidentemfmte, Haya de la
Torre. L a generacin deprincipios del siglo, predomi-
nantemente acadmica, haba tenido su 'representati-
vo en Riva-Agero; la generacin posterior, litera-
tizante y bohemia, haba tenido su representativo en
V aldelomar; esta generacin tuvo 8U representativo
en el muchacho que cre las Univen:.idades P opulares
y quecomandando una densa multitud deobreros y es-
tudiantes detuvo consu protesta caUejera laconsagra-
cin del P er al Corazn de J ess.
J OS ' CARL OS MARITEGUI.
En un plano distinto al de la Univer8idad pero
influyendo hondamente en las nuevaa generaciones se
desenvolvi laobra deJ os Carlos Maritegui. L a pa-
tria intelectual deMaritegui fu el periodismo diario.
Del periodismo, crecido ymod~rnizado en 103 primeros
- 195 -
quince aos del siglo, surgi una personalidad que la
Universidad no haba podido producir.
J os Carlos Maritegui ofrece un caso sin prece-
dentes continentales, de autodidactismo. En l, s sur-
ti sus efectos bienhChores el viaje a Europa que a
tntos aumenta o conserva la superficialidad. El ir-
nico atisbador ,dehabladuras polticas enlas buscadas
" V oces" de " El Tiempo" de 1915-918, el frustrado
autor de " L as Tapadas" y " L a Mariscala" , el elegante
iniciador deuna decadente literatura turfstica, el pro-
tagonista de aventuras sonadas en la bohemia litera-
ria limea, regres de Alemania y de Italia, en donde
estuvo entre 1919 y 1923, acentuando la orientacin
que incipi-entemente iniciara con " N uestra Epoca" ,
fugaz peridico de crtica social inspirado en " Espa-
a" de Araquistain, y con " L a Razn" de 1919. Y si
primero hubo lugar alaextraeza y aladesconfianza,
la experiencia de seis aos es suficiente para borrar-
Ias ahora convirtindolas enrespeto', admiracin y aun
veneracin. Maritegui en ese plazo vi marchar al
destierro o al receso a muchos de sus compaeros y
amigos, sufri insistentes amenazas de la muerte pro-
videncialmente resistidas por suendeble organismo, co-
nociel aislamiento, ia prisin y la pobreza y todo ello
parece que, en el fondo, no hizo sino acentuar sus ideas
y supropaganda con una continuidad queaveces lleg
hasta la monotona.
Maritegui conoci Europa en los dias dela ma-
rejada revolucionaria dela post-guel'lra. El ejemplo de
Rusia, seguido amenazantemente en Alemania, Hun-
gra e Italia, la crisis detodo orden que tiene sus ex-
ponentes paradojales en el incremento de la sensua-
lidad, en el jazz, en lamoda orientalista y teosfica, en
P irandello yen el bolchevismo, eran, para la civiliza-
cin capitalista u occidental, nubes ysombras tras de
- 196 -
las cuales pa.reca anunciarse el diluvil} de la Revolu-
cin S ocial. Maritegui regres inoculado con una f
inmensa que le sirvi, pese a su enfermedad trgica
enlas piernas, dealiento y desostn. S us artculos in-
mediatamente posteriores a su llegada. compilados en
el libro " L a Escena Contempornea" , contribuyeron
aquemucha gente encontJ r'arasentido ~'sabor alos su-
cesos dd mundo, cuyo comentario estaba aqu entrega-
do a cronistas adocenados o inertemente conservado-
res. P ero, asuvez, esos artculos seesfor.zaron enanun-
ciar lacada ms omenos inminente delaorganizacin
social con un tono que, apesar de la sobriedad perio-
dstica, ,resultaba de profeca y de apocalipsis. Y o s
de algunos mozos que, a base de lectur.a.s mal digeri-
das de estos artculos, crean que todl>s los hombres
ms ilustres einteligentes del mundo e8taban al servi-
ciodelaRevolucin y queUnamuno, Romain Rolland,
Anatole France, S pengler, Wells, S haw, Bertrand Rus-
sell, V asconcelos, eran comunistas.
L os aos, por desgracia,ensearon una v.ezla re-
latividad de toda esperanza, y Maritegui supo luego
constatar laetapa dereconstruccin capitaHsta por Ia
que atraves el mundo entre .923y H
1
29, la estabili-
dad del fascismo, el desmoronamiento de las izquier-
das en Francia, las esperanzas excesivas que S pusie-
ron en el Ruo Min Tang. L os aos hideron tambin
que se acendrara y aumentase el " stoek" cultural de
Maritegui. Y es as cmoen subiblioteca sepoda en-
contrar libros y peridicos sobre temas literarios, po.-
lticos y sociales que en ninguna otra parte de L ima
haba; y su casa, concurrida por algunos amigos se-
lectos y tambin por algunos 'admiradores insignifi-
cantes, era unodelos pocos lugares don<iesepoda con-
versar sobre temas elevados. L os aos, aS ImIsmo, sin
alterar el fondo de dogmatismo de su fe, que acaso
- 197 -
sebas tanto en sugerencias multitudinai8ls como en
personalsimas causas orgnicas, lo hicieron mirar la
realidad del P er. " 7 Ensayos de Interpretacin" , fu
el fruto deello.
L as ideas sociales enel P er haban sido agitadas
con vocero, retrica, vaguedad y confusionismo. L a
tacha que pudo ponerse al grupo que actu en las jor-
nadas estudiantiles de 1923y 1924, tan maravilloso en
su sentido energeta y abnegado, fu precisamente sa.
El mismo P rada tambin pecen esesentido. Marite-
gui seala ya un grado adulto en las ideas sociales
entre nosotros: una tendencia al exam(m, a la diluci-
acin, a la interpretacin. N unca tiene un grito pro-
caz ni u'na frase rimbombante., S u estilo es preciso,
como de ingeniero; y asptico, como de mdico. Est
exento del horror al estudio quehay en el fondo deto-
da alma de demagogo. S aba muy bien Maritegui que
la Historia no es slo oficio de " intelectuales de pan-
ten" ; que hay que meditar y leer mucho porque la
ciencia infusa noexiste; quelacultura noes la" estric-
nina del talento" sino " la espuela para que P egaso
vuelems lej os y ms alto" .
Maritegui nofu alarealidad peruana cpmovan
algunos por un mero prurito decomodidad (" es loque
podemos conocer bien mientras queloeuropeo es estu-
diado debidamente por quienes estn en ms favora-
bles condiciones para hacerla" ). Fu con un propsito
pragmtico y circunscrito; para fundamentar una t-
sis, para contribuir al socialismo peruano. S u posicin
no es, pues, ladeun inteleCtual propiamente dicho: el
intelectual, ante todo, siente la voluptuosidad del pro-
blema, dela pesquisa en s: es un hombre de interro-
gaciones. L aposicin deMaritegui es lade un agita-
dor, est llena deproselitismo; sesaba siempre adn-
de iban a parar sus reflexiones como en las pelculas
- 198 -
yanqui'S sesabe quetodo concluye en boda; es laposi-
cinde un hombre derespuestas.
Como hombre de respuestas, estudi ,larealidad
peruana para hallar soluciones; y, como dijo en el di-
torial de " Amauta" titulado " .Aniversario y Balance,r,
esperaba una transformacin, pero considerando a esa
transformacin como un sector del adv,~nimiento del
sociaUsmo en el mu'ndo, por 10cual rechazaba peren-
toriamente " todo partido nacionalista pequeio-bur-
gus" . Aqu ~ marc su divergencia co:~ Haya de la
Torre y el Apra.
L as deficiencias y los vacos que los ~cialistas
pueden encontrar en'~tos ~nsayos son mltiples. In-
clusiveesas deficiencias y vacos cabeconstatarlas des-
deunpunto devista marxista. Y aRamn Doll y J aime
Morenza en la Argentina yJ orge N ez V aldivia en
el P er, en sus comentarios periodsticos 10 hicieron
notar. Y ~~nel plano netamente poltico, hay querecor-
dar quelos dirigentes del comunismo en Amrka n-
S Uirarony destruyeron el proyecto de Maritegui de
formar en el P er un amplio partido socialista, acu-
sndalo derecaer conello en una desviacin reformis-
ta oconfusionista incompatible conla frrea lnea de
reivindicacin de clase (obreros ycampesinos) que el
comunismo propugna internacionalmente.
P ero, a pesar de todo, con todas laf; rectificacio-
nes que desde todos los campos se hagan a la obra de
Maritegui, aun suponiendo que ella ms tarde quede
superada, siempre quedar en pi su ejemplo y su
significado. N unca merecer esta obra " el silnciodes-
tinado aplayos escritorzuelos malvolos, ni el empelln
agresivo alas nulidades eon aureola y sitial, ni los ro-
mos adjetivos laudatorios alos escritorzue:los meramen-
tesimpticos" sinoel " arilisis filoso y des:oastado" des-
tinado a las obras que palpitan y vivn, que enfocan
- 199 -
intereses permanentes, quequieren el bien delos ms.
N adie podr arrebatarle a Maritegui el ttulo de ini-
ciador delos estudios socialistas enel P er. N adie ten-
dr derecho a dejar de admirar su consagracin a la
cultura y alajusticia social en un ambiente fro y en-
venenado; y si, al principio, suvidafu bohemia y aun
impura, esta disciplina final queel dolor fsico 'nohizo
sino acendrar, es unejemplo decmolagrandeza pue-
denacer n enel fcil ejercicio de undon innato sino
enlalibre seleccindeunalma quesecastiga.
En una delas terribles crisis de su enfermedad,
dij oMaritegui quelas vidas soncomoflechas y quel
saba quela suya an no haba llegado al blanco. y la
muerte llegj asulecho slodespus dequepublic sus
dos libros y continu surevista. S in embargo, su per-
suasin hafaltado ms tarde. Tras delaetapa deesta-
biliz'acincapitalista iniciada en 1923y terminada en
1929, ha venido en el mundo una etapa deintensas lu-
chas sociales quelos problemas deladesocupacin, del
armamentismo, delos celos nacionales acentan en los
pases capitalistas frente al maravilloso esfuerzo que
implicael " plan delos cinco aos" sovitico. L oocurri-
do con el Kuo Ming Tang chino y con la revolucin
mexicana demuestra la necesidad dequelas transfor-
maciones sociales tengan hoy un carcter claramente
socialista y estn vinculadas a anlogos fenmenos en
el mundo, deacuerdo conlatesis deMaritegui. P or to-
doello, su gloria ser ms duradera, ms 'autntica y
ms benfica quela dequienes por mediocridad opor
ambicin, trabajan para el presente. Y resulta simb-
licoel hechodequeel da desuentierro, el fnebre pa-
seo por las calles estuviese enmarcado n por negros
crespones sino por rojas banderas flameantes, n por
silencios contritos, fanfarrias protocolares ni rezos ge-
- 200
mebundos, sino por la ilusa uncin de las canciones
prletarias.
En momentos de concluir la impresin de (!ste libro, leo en
" The N ew Republic" (12 de Agosto) un captulo titulado " Dos
peruanos: dictador y poeta" del libro prximo de Waldo Frank
" Amrica Hispana" . P or el renombre universal de Frank y la
repercusin de lo que escribe, vale la pena hacer algu1.as rec-
tificacionell a esta magnfica interpretacin. Frank contrapone,
como ya lo han hecho al~unos, Maritegui a L gua. P inta ad-
mirablemente a L e~ua pretendiendo introducir el capital en
el P er pero se contradice al darle una fina p?rcepcin de los
valores intelectuales ya que este hombre fro y merc&ntil re-
sulta apadrinando al joven periodista, envind:>lo a Elropa y
orecindole en seguida cualquier cargo honroso y lucrativo,
a locual, en una escena decinema - el " bueno" y el " malo" _
Maritegui hubiera respondido: " S oy su enemi~o, seor. V oy
a dedicar mi vida a combatir a usted y a loque usted defiende" .
S lo en. un sentido muy amplio puede dec:~rseque Mari-
tegui combatiese a L cgua. Enviado a Europa, despus de la
campaa oposicionista de " L a Razn" , n porque L e~ua le tu-
viese especial deferencia sino porque era costumbre suya con-
ceder favores a quien se sometiese, Maritegui acaso le con-
serv siempre un fondo de gratitud o por tc:; iea tuV ') preci-
samente lo que Belande ha llamado " inexplicables silencios" .
P or tctica porque hubiera sido deportado o, por lo menos, im-
pedido de publicar su revista " Amauta" o de colaborar en las
revistas " Mundial" y " V ariedades" , por lo dems de subido
color leguiista; y porque se hubiera suscitado enojosas recri-
minaciones personales. P ara la obra que vino a realizar Mari-
tegui desde Europa, L egua resultaba paradojalmente til por-
que adoptar como nico programa su cada era. hacer juego a
la oli~arqua desplazada del poder poltico pues las fuerzas
nuevas no habian madurado an. Cierto es que alguna vez tuvo
Maritegui la veleidad de soar en un ~olpe ayudando Il Alfre-
do P iedra quien sera " nuestro Kerenski" pero l mismo o los
acontecimientos lo mantuvieron luego en su lnea. En Cllanto a
las persecucioncs intermitentes, que, de otro lado, siempre ter-
minaron dejndolo actuar otra vez, se debieron al excesivo celo
policiaco de entonces, al fantasma " comunista" o a represiones
por las actividades de los desterrados afines en ideas a Mari-
tegui. En suma, para Maritegui, combatir a L egua no era
lo esencial, sino difundir ideas, preparar el ambiente ideol-
gico para la " gran transformacin" ymuchas fueron 12.sveees
que Maritegui coincidi con el leguismo ataeando a la oli-
garqua tradicional. Muy comn es, la tendencia a mirar slo
el presente, a adoptar ante el hecho histrico que se tiene delan-
- 201 -
te una actitud de enlo'1uecimiento considerndoIo algo aR como
un hecho efinitivo despus del cual se va a acabar el mundo.
Es un proceso de " suicidio" del individuo. de desesperacin, de
precipitaci-n. Una senRibilidad histrica ms perspicaz, sabe,
por el contrario, la ciencia de la serenidad y de la paciencia,
que nada tiene que ver por cierto con la pasiviad y la re~ig
nacin. L a acc; n genial puede acelerar cI rumbo de la hiRtoria
pero slo en la medida en que la poca y el momento 10 permiten.
Algo de esto <lcbi meditar o intuir seguramente l\1aritegui
euya obra por 10 mismo que no rozaba los intereseR inmediatos
yera de tipo estrictament1 intelectual, careca de fundamental
importancia ante los ojos de L egua yde quienes como l pen-
saban.
BANCO DE LA REPUBLICA
f l I8L10TECA LUIS ANGtL ARANGO
CJ "Al.OGACION
- 202 -
CAP ITUL O DECIMa.
E l Centralism o y la S lIbversi n
de las p rovinc ias
L A CEN TRAL IZACI N P REHIS P :" lICA.
S e ha dicho, a propsito del asombro de Baudin
ante la centralizacin incaica por el contraste que ella
presenta con lo heterogneo y parcelado del ~!rritorio
peruano, que en territorios como los de Europa, por
ejemplo, donde las comunicaciones son fciloefl,donde
las llanuras y los ros navegables permiten a los pue-
blos vincularse, ninguna tribu, por hbil quesea, puede
dominar fcilmente en una gran extJ emin territorial
pues las alianzas entre unas yotras impiden el fortale-
cimiento detoda autoridad central; entanto queen z-
nas aisladas como las de Asia, el pueblo quedomina a
los dems es vnculo de unin. P or esta semejanza del
P er conAsia, opor el comn origen leja.nodelos incas
conlas dems tribus peruanas, por el aumento depobla-
cin incaica opor las peculiares formas deasimilacin
deesepueblo, sehizo tan vasto el Incario.
- 203 -
L A CEN TRAL IZACI N COL ON IAL .
L a dispersin y el tradicionalismo reaparecen, en
el P er, con la Conquista. Ella ha sido realizada por
gente del pueblo. En el espritu del pueblo espalol es-
tn todava los grmenes de municipalismo. A medi-
da que los cristianos haban ido recuperando el terri-
torio de Espaa, haban ido preponderando las ciuda-
des, centros de resistencia contra los moros; y como
recompensa se les haba dado el derecho de jurisdic-
cin y cuasi soberana sobre el territorio que eran ca-
paces de proteger, formndose las comunidades com
puestas por laciudad ovilla y sus burgos tributarios,
gobernados todos por el Cabildo. Eran directas las
relaciones de las ciudades con el monarca, con quien
estaban asociadas por contrato. Ocupados los reyes en
las guerras, les dieron cartas-pueblas Y franquicias.
P ero, luego, I poder real fu aum~mtando con el xito
enlamisma guerra contra los moros; los legistas plan-
tearon, adems, una legislacin uniforme por encima
delas dispersas cartas forales; el carcter electivo de
los Cabildos provoc turbulencias. L amonarqua apro-
vech de todo ello. Y usando de la nobleza contra las
ciudades y delas ciudades contra la nobleza pudo su-
cesivamente acabar con el poder poltico de ambos
factores y quedar dominando sola, dentro de una om-
nipotencia que Carlos Marx ha compairado a la del
sultn de Turqua. A este proceso de creciente pre-
dominio monarquista seleha llamado en Espaa, im-
posicinextranjera porque seconsum conlos Austria.
L aflamante Repblica espalola sejacta dehaber ven-
gado a los que cayeron vencidos en su intil esfuerzo
por mantener los fueros de las ciudades contra la au-
toridad monrquica.
- 24-
En el P er intentaron los Cabildos, dominados
por los conquistadores convertidos en (mcomenderos,
es decir en seores feudales, trasplantar el municipa-
lismo. Este proceso hizo crisis cuando la monarqua
pretendi imponer sus propias autoridades, su propio
rgimen de g'obierno y, al mismo tiempo, cumplir con
una humanitaria proteccin al indio, prohibiendo las
encomiendas y el servicio prsonal. L os anhelos decon-
solidar el municipalismo y el feudalismo de los con-
quistadores, que estn latents en las rebeliones de
Gc'nzaloP izarro y Francisco Hernndez Girn, fraca-
san por el fondo de fidelismo a la monarqua que late
en la mayora delos espaoles de entons, pOl' el ca-
, rcter vago de esos anhelos y por las consiones que
a ltima hora hace la Corona permitiendo el servicio
personal y las encomiendas con tal de que ledejen el
poder poltico oseala organizacin del P er como V i-
rreinato. Ajusticiados, cohechados o enviados a expe-
diciones lejanas quienes pueden seguir .mcarnando el
feudalismo y el municipalismo, la sociedad colonial,
demilitar y feudal, se vuelve cesarista yburO(:rtica.
P ero al lado del poder centralista hay, en.~l P er
como en Espaa, decadencia de la agri(:ultura, el co-
mercio y la industria, disminucin en l intercambio
interior, pocos caminos y medios decomunicacin; en
suma, una vidalocal favorecida, rica enoE~lementos pro-
pios y tpicos.
HACIA OTROES TADO P ERUAN O.
L afilosofa individualista defines del siglo XV illI
pudo destruir el centralismo pruano. P ara aquella
filosofa mientras el individuo menos delegue la sobe-
rana, mientras haya ms contacto entre los pueblos
y sus mandantes, es mejor. L gieamente, pues, el
- 205 -
ideal dentro deesa filosofa fa el federalismo. Haba
sido aplicado con xito, adems, el federalismo en Es-
tados Unidos, pas que era visto como un modelo en-
tonces. Aparte de esto, la ausencia de intereses colec-
tivos era una herencia deEspaa, patria deb-ehetras,
d-eguerrilleros y de conquistadores. Y en la Colonia,
debajo de la centra.J izacin artificial, haban subsisti-
dolas formas disgregativas y rudimentarias decarc-
ter localista.
P .ero el federalismo no prosper en el P er. S eha
visto yaen otro captulo deeste libro, queencontraste
con pases degrandes llanuras que han creado el tipo
ecuestre, individualista y gallardo de hombre repre-
sentado en el gaucho, el llanero o el charro, el P er,
pa; .; agrcola ydonde laganadClraseproduce en un te
rl'torio abrupto, fu ms estacionario. El impulso fe
dcralista no cont con el mpetu desde abajo, desde la
vida local o provinciana que lofavoreci por esas cir-
cunstancias, en Argentina, V enezuela y Mjico. L os
idelogos y teorizantes, reunidos en el P arlamento de
L ima, que hubieran podido implUlntar el ft3deralismo,
no seatrevieron ahacerla, en 1823porque estaba pen
diente laguerra con Espaa, y en 1828, porque era in-
minente la guerra con Colombia (1).
FEDERAL IS MO CON TIN EN TAL Y FEDERAL IS MO L OCAL IS TA.
Hubo adems untipo defederalismo continental y
otro separatista en esos tiempos. El primero fu el de
Bolvar, frustrado por larealidad, propensa ms bien a
la formacin de las nacionalidades en Amrica, por
el intercambio difcil, la incipiencia de industrias, la
(1).- V ase el captulo cuarto.
- 206 -
extensin inm~msadel territorio. El ; egundofu el que
busc ya sea el avance ~ruano a Bolivia para domi-
nar en una uotra forma en ese pas, ya S f,ala segre-
gacin delos departamentos del sur para unirlos on
a Bolivia. L os antecedentes lejanos de esta tendencia
estn en la hermandad antropolgka de quechuas y
aimaras, enel alejamiento y laartificialidad inicial de
L ima, en lacomunidad deformas devida entre el sur
del Bajo P er y el Alto P er demostrada por factores
g,eogrficos, econmicos y tnicos, por 'la re~rcusin
simultnea de las revoluciones de ~rpac Amaru, de
Zela y de P umacahua. P or esto, cuando sc reuni la
asamblea de Chuquisaca en 1825para. decid:ir lasuerte
del Alto P er independizado, hubo (,nella un partido
favorable alaincorporacin del Alto P er Hl Bajo P e-
r; y desde entonces, en que sefund la r~~pblic.ade
Bolivia, surgi la tendencia a hacer llegar esta rep-
blica hasta Aric'a,. considerndola su puarr~onatural.
Consciente de la necesidad unitiva fu el canciller pe-
ruano P ando cuando en 1826quiso la unin entre los
dos P ers. En cambio, el espritu ocu.ltodelainvasin
deGamarra aBoliviaen 1828fu el hacer queel P er
predominase enlapoltica deesepaE,oque, por lome-
nos, se segregara de Bolivi~ el departamento de L a
P az, deacuerdo con el genera:l boliviano L oaiza. Y en
cuanto a los planes de segregar el sur, ya seha hecho
mencin de los intentos del prefecto de P uno, L aso,
en1826, deS anta Cruz, presidente deBolivia, en1829,
de V aldivia en las columnas de" El Y anacocha" , en
1836, y del propio S anta Cruz en 18:38. A los factores
enumerados ya, para apoyar estos planes en especial,
se agregabaill la separacin entre los departamentos
del norte y los del sur por el desierto deIslay y las se-
rranas de Ayacucho, Huancayo yApurmac, la falta
decaminos, telgrafos, ferrocarriles y vapores enaque~
- 207 -
Has tiempos, el trfico constante con Bolivia, las ca-
ractersticas d.eproximidad entre la costa y la sierra
que el sur tiene, en contraste con la separacin entre
ambas regiones acentuada en el norte.
N i estas intentonas subrepticias de federalismo
localista ni la intento-na formidable de la Confedera-
cin P er-Boliviana lograron altHar las bases del Es-
tado peruano, mUl'cadas desde la primera Constitu-
cin. S obre la Conf~deracin, sus caractersticas y su
historia se ha hablado ya largamente en otro libro.
Baste decir ahora queresultaron muy hondas las hue-
llas de lacentralizacin colonial que en realidad bene-
ficiaba al norte del P er y que por eso fu defendida
por ste en nombre del nacionalismo. gn resumen, sin
el unitarismo centralista, el P er nosera el P er. L as
culturas locaks preincaicas, el particularismo de los
encomenderos, la disociacin anrquica de la primera
Repbli.ca, fueron evitados por el unitarismo centra-
lista.
P ero, de otro lado, este centralismo lleg a sus
peores extremos por la falta de un adecuado control.
V anos resultaron los tres intentos queconefectividad
fueron hechos para atemperarlo: el de descentraliza-
cin semi-poltica de 1828, el de descentralizacin ad-
ministrativa de 1872y el de descentralizacin simple-
mente fiscal de1886.
L A DES CEN TRAL IZACI N S EMI-P OL TICA.
L os constituyentes de1828, imitando alos de1823,
crearon las juntas departamentales tomndolas de la
Constitucin espaola que, a su vez, las haba imitado
dela Constitucin imperial francesa. S ecomponan de
dos representantes por provincia, elegidos como los
- 208 -
diputados, con iguales requisitos, y con los goces de
inmunidad e inviolabilidad. Esta extensi n de privi-
legios que nominalmente debe restringirse a quienes
tienen la reprsentacin dela N acin, hubiera podido
escandalizar, si los constituyentes no hubiesen decla-
rado expresamente que 'las juntas departamentales
deban ser las clulas de los futuros P arlamentos fe-
derales. En cuanto a sus atribuciones, a ellas l.as co-
rresponda promover los intereses generales en los
respectivos departamentos, para 10 cual la Constitu-
cin les sealaba una larga lista de adividaes; y
tambin deban proponer a los funciona:rios polticos
y judiciales de dichos departamentos. V na crtica se-
vera que.'S eles hizo en 1832 las acusa' dt! ser 'Cuerpos
hbridos, mezcla de instrumentos fiscales y asambleas
representativas, unas veces con papel de gobernantes
y otras de rganos cientficos. Otras crticas pueden
agregar se. L a base de la representacin haba sido
confiada a las provincias, coo igualdad de jerarqua
entre todas ellas. P ero tanto los departamentos leoma
las provincias eran circunscr-ipciones defectuosas, he-
rederas de la arbitrariedad en las divisiones territc.
riales de la Colonia. Tericamente, los primeros legis..
ladores de la Repblica dbieron intentar, o, por lo
menos, preparar una nueva distribucin del ma.papo-
ltico administrativo del P er, tomando del pasado
sloaquello quefuese acertado. Haban departamentos
pobrsimos y departamentos menos pobres, departa-
mentos cultos y dep.art~mentos en semibarbarie; el
desnivel era peor en 10 que respeta a las provincias
ytodoellorepercut-a sobre laorganizacin y la accin
de las juntas departamentales, cuya personal unifor-
memente seleccionado enlas provincias dentro deidn-
ticas condiciones, nosiempre era idneo. Otro error de
los constituyentes haba sido asignar muy pocas ren-
- 209 -
tas alas juntas. L es corresponda tan slolos derechos
de pontazgo, los bienes y rentas de las comunidades
indgenas en beneficio deellas ylas rentas municipa-
les una vez deducidos los gastos de las Municipalida-
des. Deestas rentas cabe decir que s6lo eran autnti-
cas los derechos depontazgo, bien mnimas por cierto.
P or otra parte, las juntas cayeron en el burocratismo.
sepreocuparon demasiado detener empleados y pagar
sueldos. Hubo tambin escaso inters en los pueblos
para eUas, por falta de educacin cvica y de propa-
ganda democrtica. P ero sobre todo, lo que influy
fu lasituacin poltica. En los aos en quefunciona-
ron las juntas, 1829a 1834, el P er estuvo gobernado
por Gamarra y este gobierno cre una desptica oli-
garqua militar para mantenerse en el poder contra
las mltiples a:.'lechanzas que lo amenazaban. Dentro
de este despotismo cuartelesco, fu imposible que las
juntas pu<lieran desenvolverse.
EL CEN TRAL IS MO ABS OL UTO.
L a Convencin N acional de 1834 las suprlmlO
<leja:ndoslo subsistentes a las Municipalidades tam
bin auspiciadas por la Constitucin de 1828. Aqu los
convencionales, que pertenecan al mismo sector libe-
ral que haba primado en 1828, cometieron una clau-
dicacin porque dieron un paso favorable 'al centralis-
mo; y cometieron tambin un error porque si las jun-
tas tenan vicios y deficiencias, 10 lgico era darles
una nueva estructura deacuerdo con laexperiencia ya
recogida. N o slo la discontinuidad y la incoherencia
crioHas puooen explicar esta omisin. P reocupaba a
los convencionales, sobre todo, el problema de una
posible unn federal con Bolivia que se vea como
27
- 210 -
inminente y que muchos de ellos, los mejores, acepta-
ban y ante este federalismo perda importa.ncia cual-
quier intento defortalecer alas juntas, rganos deme-
ra descentl'alizaci6n. ApaJ t1; ede estas previsiones, los
convencionales estaban absorbidos por su propsito
dedefender al Estado dela prepotencia del militaris
mo, que tan odiosos caracteres haba revestido en los
aos anteriores.
De1835a1839el P er vivi entte las guerras que
decidieron la suerte del plan de Confeder.acin con
Bolivia. En 1839, el militarismo de Gamarra derrota,
con el decisivo apoyo chileno, a S anta Cru:~,derrum-
ba laConfederacin eimponeel centralismo. L a Cons-
titucin emergente entonces, consagra esta victoria
del caudillaje militarista extendiendo ~ acci6ndolP o
der Ejecutivo y suprimiendo todos :'.osrganos loca-
les, inclusive las Municipalidades. El prefecto, el in-
tendente depolica, el subprefecto, el gobernador, san
los funcionarios encargados de velar por lo:; intereses
del.as regiones y de las ciudades. Dii!Ciochoaos vive
el P er sin Municipalidades; y cua.ndo el Congreso
de 1852las resta.ura, las pone como meras dep-enden-
cias del Ejecutivo.
L AS IDEAS DE TORIBIO P ACHECO.
En este plazo de absoluta prepotencia centralis-
ta sepublica el primer estudio sobre Derecho P erua.-
no, el folleto de Toribio P acheco titulado " Cuestiones
Constitucionales" , editado en 1853. P ach<~oaborda
en este folleto el problema del federalismo enel P er.
S us conclusiones son. claras. El federalismo, segn l,
est bien en Estados pequeos, ms o menos unifor-
memente iguales, en que no hay elementos de progre-
- 211 -
so de unos sobre otros. El objeto principal de la Fede-
racin, agrega, es reunir varias parcialidades que son
dbilesaisl.adamente y que pueden sucumbir pOol'la
codicia de potencias vecinas o por conmociones inter-
nas. Requiere, adems, el federalismo una prctica
constante en los derechos y deberes democrticos, el
hbito de la vida pblica. N ecesita, por ltimo, un pas
rico porque es un rgimen COos" oso.P or todas estas
razcnes, P acheco no lo ve aplicable al P er. An ms,
teme que, implantado aqu slo favorezca a una " oli-
garqua desptica" , segn l, de los " ms ilustrados"
(debi decir, los " ms privilegiados" ); y ello unido
a la escasa difusin del concepto del patriotismo inte-
gral reemplazado por menudos orgullos, rencores y
de&denes IDealistas, poda ser muy peligroso. P ero
tampoco es centralista P acheco. Dice que el centra1is~
mo cabe en pases pequeos con regiones uniformes.
S u tesis es, pues, antifederalista y anticentralista, es
decir descentralista.
L A DES CEN TRAL IZACI N ADMIN IS TRATIV A.
L a Convencin de 1856, de tipo liberal, abord la
necesidad de la descentralizacin. Restableci en el
texto de la Constitucin por ella promulgada las Mu-
nicipalidades autnomas y juntas departamentales; y
por la ley de 24 de Diciembre de 1856 fij las atribu-
ciones de dichas juntas, su personal y sus rentas, cal-
cando las disposiciones de 1828. N i esta Constitucin
ni esta ley llegaron a aplicarse. L a Constitucin de
1860, en cambio, guard silencio sobre este punto, lo
que implic la no existencia de las juntas. En 1861
fueron restablecidas las Municipalidades, dando inge-
rencia en ellas al Ejecutivo yprivndolas de elemen-
tos propios de vida.
- 212 -
Conel advenimiento' del partido civil serealiza un
segundo intento. de deseentralizacin. L a 1ey de 7 de
Abril de 1873cre los concejos departa.mentales y mu-
nicipales, ealcndolos delaley francesa. de1871. L a fi-
losofa de esta ley est en la diferendaci6n entre el
gobierno nacional y el gobierno local, entre loquecom-
pete al ciudadano y loquecompete al v,~ino. L os auto
\ res y .defensores de la nueva organizacin que qued
establecida, hablaron lcidamente sobre el carcter
esencial y bsico queen todo pas democrtico tiene la
libertad municipal, el manejo propio cielos intereses
vecinales. P ero el departamento tiene tambin inte-
reses propios que no son los distritales ni los p'rovin-
ciales; y, por otra parte, para su mejor acierto, el mu-
o nicipio nect:sita deuna corporacin resp-etable eonfun-
ciones revisaras. S i se concede el autogobierno a las
provincias ya los distritos, con ms razn debeella
concederse acircunscripciones ms grandes, tanto ms
cuanto que hay intereses que escapan 'a ,las Municipa-
lidades. P or otra parte, los organismO:3 depar~amen-
tales deben tener igual origen y carcter que los or-
ganismos provinciales; sera extender ~~lbeneficio de
los municipios a todas las divisiones territoriales. P or
todo .ello, el gobierno sera libertado de multitud de
atribuciones con los concejos proyectados.
L os concejos departamentales tenan, pues, un ca-
rcter y un~~funcin mucho ms modestos que los de
las juntas dpartamentales. Era'll stas ambiciosas ins-
tituciones destinadas a convertirse en P arlamentos;
eran aqullos transplantes o emanacion~ls de las Mu-
nicipalidade:; . Entre concejos distritales, concejos pro-
vinciales y eoncejos departa~entales haba jerarqua
y gradacin y les competa l adminIstracin de los
servicios respectivos. Aprobaban o rect.azaban arbi-
trios, supen igilaban a la polica ygendarmera, te-
- 213 -
nan poder reglamentario, promovan la instruccin
primaria y media, los caminos, las obras pblicas. A
diferencia de lo que ocurri en 1828, adems de fun-
ciones ms concretas, fueron asignadas rentas autn-
ticas, contodo detalle, a los rganos departamentales.
Otra diferencia estribaba en SU composicin respecti-
va, ya quelos concejos tenan en cuanto a su personal
in~r-relacin con los provinciales y dicho prsonal no
gozaba deinmunidad ni de,inviolabilidad.
L os resultadQs de los concejos departamentales
durante su breve funcionamiento (1873-1880) no fue-
ron del todo halagadores. L os departamentos ms po-
pulosos eran los que menos contribuan a los gastos
pblicos y lamayor parte de los depa'ftamentos no re-
tribuan ni el valor delos servicios locales, an sin con-
siderar el de polica que era el ms costoso. L os pue-
blos sentan repugnancia por pagar nuevos arbitrios.
Tenan los concejos un personal excesivo; el de L ima,
llegaba a cien miembros. Faltaban los hombres aptos
en el" .teEjecutivo pluripersonal, difcil de reunirse y
de actuar. A menudo surgieron competencias entre los
concejos y el gobierno, resultando conflictos. Hubo en
la administracin de aqullos bastante desorden y no
poca ingerencia de la poltica. Como las juntas, caye-
ron a veces en la burocracia, en la empleomana. P or
otra parte, tenam, como las juntas, las deficiencias
derivadas de la emprica distribucin de los departa-
mentos y de las provincias.
P or decreto de 14deEnero de1880, la Dictadura
deP irola suprimi los concejos. P irola, enemigo po-
ltico del civilismo, destruy pues esta obra del civilis-
mo. Al mismo tiempo, firm P irola el pacto decrea-
cin de los Estados Unidos P er-Bolivianos, convir-
tiendo en Estados federales acada uno delos departa-
- 214 -
mentos del P er y deBolivia. Federalista ensus puntos
de vista internacionales, P irola era parEdojalmente
centralista dentro dela poltica interna. En el mensa-
je con que pr.~sent al Consejo de Estado el plan de
la nueva federacin, lleg a decir que los concejo:; de-
partamentales haban juntado los vicios dd centralis-
mo y los vicios del federalismo. Aqu hubo inconse-
'cuencia y error. en P irola. L os concejos debieron stlb-
sistir aunque dndoseles una nueva organizacin de
acuerdo coo laexperiencia recogida., N o se debe olvi-
dar al sentenciarIos que duraron muy pocotiempo, to-
cndoles vivir en una poca de extrema erisis econ-
mica y financiera y deintensas agitacioneH poltieas.
L A DES CEN TRAL IZACI N FIS CAL .
En lalegislatura de 1886el diputado Arturo Gar-
ca y otros pr~~sentar()nun proyecto de desceontraliza-
cin fiscal. S etrataba de " facilitar el esta.blecim:lento
decontribuciones y aplicadas enprovecho delamisma
loca:lidaden que se recaudan" , de clasificar las rtmtas
y los pagos y entregar su manejo a una junta espe-
cial que regularizara la administraCi6n. L a 'Ilacin,
empobI'lecidadespus del desastre d~ la guerra, nece-
sitaba organizacin y dinero. Creando ri~ntas del y
para el departamento se crea que los contribuyentes
las pagara con ms agrado y que se podra restable-
cer la contribucin personal. L as juntas no. adminis-
traran: recaudaran y vigilarran. L as diputac.iones
provinciales espaolas y los concejos de prefecturas
franceses eran los modelos de esta organizacin. Al
aprobarse el proyecto, se acentu dentro delas nuevas
juntas departamentales lainfluencia del gobierno por-
qu~ se di a los prefectos la presidencia <leellas yla
- 215-
revlS lOnde sus actos por aqul. En cuanto a su per-
sonal, deban componerse de delegados de los concejos
provinciales. L a transicin desde las juntas del 28ele-
gidas como los diputados, continuada por los conce-
j os del 73 de origen mixto, seha consumado: aqu el
pueblo no interviene. L a administracin continuaba
centralizada. Cada departamento adquira, segn ha
dicho J os Carlos Maritegui, " la autonoma desupo-
breza" , El abatimiento del poder central a causa de
laguerra conChiletena parte decisiva eneste ensayo.
En los aos inmediatamente siguientes a 1886,
las juntas departamentales ensancharon sus funcio-
nes. L ograron la revisin de los aetas municipales, el
nombramiento de sus empleados, ,el derecho de pro-
poner alos tesoreros departamentales, laexclusin de
los prefectos. P ero en 1895, ya fortalecido el Estado,
el gobierno deP irola pidi lisay llanamente susupre-
sin. Aleg, para ello, las irregularidades de sus ser-
vicios, el dficit en sus presupuestos, los fu-ertes gas-
tos que ocasionaban. En el Congreso se discuti lar-
gamente este asunto. L os impugnadores delas juntas
presentaron cifras sobre el caos en las rentas depar-
tamentales y el localismo pueril y quisquilloso que ha-
ba caracterizado a su administracin; afirmaron que
no ya un prdigo, el Estado, manej aba dichas rentas,
sino muchos prdigos; y dgobierno opin queeran in-
constitucionales pues el P residente deba dar las r-
denes para la recaudacin e inversin de las rentas
deacuerdo conlaley. L os defensores de las juntas las
presentaron comolaescuela del ciudadano; rrecordaron
la situacin del contribuyente erogando para su de-
partamento que sera distinta ,si erogase paM la capi-
tal; insistieron enque era una institucin nueva y por
eso expuesta a defectos y vacos; censuraron los gas-
- 216 -
tos hechos por los prefectos; rebatieron el argumento
demasiado sutil de la anti-constitucionalidad.
El proyecto del gobierno fu rechaz,ado pero ste
log,r ms tarde mermar hbilmente el poder de las
juntas. El Ejecutivo fu autorizado por el Congreso
para hacer enel P resupuesto delaRepblica la!',modi-
ficaciones convenientes y, al aplicar esta. autorizacin
disminuy las rentas departamentales y circunscribi
las atribuciones de las juntas. El cobro de las ren-
tas fu dado ala Compaa Recaudador a, la que fu
facultada para proponer a los empleados. Este proce-
sodearrinconamiento continu amedida queel Estado
fu hacindose ms poderoso hasta quelas juntas que-
daron, segn dice Carlos Concha, como " organizacio-
nes destinadas . revisar los actos de los concejos pro-
vinciales, sujetas. alaobligacin deconcu:~rir alos fon-
dos generales de instruccin y caminos y con rentas
escasas" .
EL L EGUlS MO yEL CEN TRAL IS MO
El gobierno deL egua di en 1920golpede muer-
te alas juntas y las reemplaz conlos congresos regio-
nales. Todos hemos visto el fracaso de estos congre5Os.
Rpidamente burocratizados, ellos noatenuaron el cen..
tralismo, ni descongestionaron al P rlamento, ni loli-
bertaron del predominio de los intereses lccaHstas. L a
aJ rtificial divisin entre centro, norte y sur nodi tam-
poco resultados. El rgimen de L egua, fu, en gen~-
raI, una acentuacin del centralismo. L as Municipali-
dades fueron suprimidas y reemplazadas por juntas
denotables; el Estado' asumi gran parte de S u.satri-
buciones; todo tendi a girar alrededor del P r-esiden-
te; el progreso material increment el predominio de
la capital.
- 217 -
L A S UBV ERS I N DE L AS P ROV IN CIAS .
P ero, desde principios de siglo, la reaccin anti-
centralista en laquehaba mucho deantilimeo haba
estado increm<mtndose. Gonzlez P rada en sus " Ho-
ras de L ucha" habla dedicado lapidarias frases para
L ima. El programa del partido " Unin N acional" de
tipo radical, abog por la federacin; y ella haba si-
do tambin fugazmente la bandera del caudillaje de
Durand. En Arequipa la accin valiente de agitado-
res populares como Francisco Mostajo y Modesto M-
laga fu un sntoma de mayor importancia. lntermi
tentemente surga el dicterio aL ima y ala costa. " L i-
ma contra el P er, Chile y Bolivia" sellama un libro
deFederico More. Frente al " resentimiento" provincia-
no creciente, la aparicin del ensayo de J os Carlos
Maritegui marca una voz de orientacin para esta
inquietud que se desviaba hacia odios decarcter ra-
cial, geogrfico obiliar. Maritegui plantea lasupera-
cindel dilema entre federalismo y unitarismo y afir-
maqueel federalismo hubiera implicado el gamonalis.
mo; postula la prioridad del problema del indio, de la
cuestin agraria sosteniendo que nada vale la descen-
tralizacin sin ellas; y aborda lacuestin del regio'na-
lismo para advertir que regionalismo no quiere' decir
separatismo, si bien insina la existencia de un P er
costeo y espaol frente a un P er serrano e indge
na, sosteniendo que el sur es fundamentalmente sc-
rrano. Dos libros muy valiosos complementan y am-
plan el aporte deMaritegui: " L a Realidad N acional"
por V ctor Andrs Belande y " Geografa Econmica
del P er" por Emilio Romero. Belande rebate con
xito el pretendido dilema entre el P er costeo y es-
paol y el P er serrano e indgena aduciendo que la
2ll
- 218 -
sierra es espaola enciertas regiones, quelos conquis-
tadores llegaron alas montaas, quehay indios en la
costa, quenotodo es comunidad y cabaa en la sierra
y queen la ciudad, la aldea y la villa serranaB, acta
el mestizo, siendo este elemento mestizo el vnculo de
unin del P er y dependiendo por lo dems del mar el
desarrollo de los centros productores de la sierra, re-
sultando finalmente regresivo el regionalismo pura-
mente indgena pues el indio requiere la escw~lay la
tierra que aisladamente, por s solo, no pude lograr.
En conclusin, Belande propone una :nueva divisin
deregiones segn la produccin: la del petrleo (P iu-
ray Tumbes), ladel azcar (L ibertad yL ambayeque),
ladel algodn y lavid (L ima eIca), tadel trfico in-
ternacional (Arequipa, Moquegua y Tacna), la de la
ganadera y agricultura (Cuzco, Apurmac y P uno),
quedando laMontaa ensituacin espec::al. Igualmente
propone la creacin de organismos regionales a base
de representacin ocupacional, segn las profesiones
y oficios, conintervencin en los nombramientos judi-
ciales y, por lomenos, derecho deveto en los l1Qmbra-
mientas polticos.
Emilio Romero compru~ba la prioridad del fen-
meno econmico y seala la importanda de las vas
d~ comunicacin y delaproductividad regional. S udi-
visin es ms esquemtica. L a zonadel cenbro abarca-
ra aL ima, Ica, J unn y parte deHunuco; lazonadel
norte a Tumbes, P iura, L ambayeque, parte de Caja-
marca, L ibertad hasta el sur de Trujillo; la zona del .
sur ala quecomprende el ferrocarril del sur yla me-
seta del Titicaca; la iona de la selva sera separada
bajo launin aduanera amaznica. Alllldo deestas zo-
nas constata la existencia de zonas no definidas: del
valle deHuacho a S anta Catalina en L a L ibertad; de
Ica a Caman; de Ancash.
- 219 " " "
El descontento delas provincias contra L ima tiene
suexpresin en el origen provinciano de la revolucin
contra L egua. Ms tarde, del sur parte la protesta
revolucionaria contra la pretendida auto-eleccin de
S nchez Cerro. Triunfante este movimiento hay das
deconflicto entre los directores delapoltica del sur y
los d'rectores dela poltica en L ima. " Arequipa ha li-
bertado a L ima dedos tiranas en ~eis meses" , afirma
hiperblicamente en " N oticias" , L uis de la J ara, ga-
l1ard.operiodista sureo. Y por todo el pas sepropa-
ga, sin resistencia, la bandera de la descentralizacin,
como no seso..<; pechantes ni despus delas reformas
de 1823, de 1873ode 1886.
CON CL US ION ES .
L as conclusiones que cabe hacer despus de esta
rida pero til revisin histrica son ntidas.
10. El unitarismo centralista cumple, en -suho-
ra, el destino decrear el Esta.do peruano. L atradicin
tanto prehispnica como colonial as como las condi-
ciones sociolgicas y econmicas del pas impiden el
desmoronamiento de este unitarismo al surgir la Re-
pblica o al sobrevenir la anarqua militar.
20. S obre el federalismo, las razones esgrimi-
das por Toribio P acheco y por los constituyentes de
1828estn en pi. El federalismo no ha trado, por lo
dems, bienes visibles a V enezuela y otros pases fe-
der'ales donde hoy seva alaconcetracin ya la unifi-
cacin legislativa y econmica y al fortalecimiento
del poder central. P ero, al mismo tiempo que se con-
suma este proceso coincidente con el internacionalis-
mo delavida moderna, setiende a una diferenciacin
funcional y orgnica. L os centros deconcentracin de
las actividades polticas y econmicas son los grupos
...,.... 220-
.\ .
(clases, profesiones). L a entidad ms :interS ante en
el mundo hoy, es el sindicato. Y frent~, al descrdito
delos llamados " P arlamentos omnibus" surge la idea
de desconcentrar el poder central por la diversidad
funcional, de separar las funciones polticas y econ-
micas del Estado, debiendo stas ser abarcadas por
grupos profesionales y gremiales ensamblados por un
plan federativo. A~federalismo poltico debe reempla-
zar pues el federalismo econmico, que ya tiene apli-
cacin en Rusia, Alemania, Italia y otros pases.
30. El problema del P er, como acertadamente
viera J os Carlos Maritegui, es ante todo econmico-
soeial. El descentralismo acompaado por la injusticia
social, ninguna ventaja traera. Esa es una delas cau-
sas del fracaso de las anteriores tentativas de descen-
tralizacin.
40. Hay que revisar la demarcaci6n misma. L os
departamentos tienen su origen en las Intendencias
y han ido aumentando en nmero en relacin con las
necesidades del pas y, a veces, en relacin con conve-
niencias demomento. N oha habido pauta cientfica ni
tcnica para sucreacin; P eor es loquehaocurrido con
las provincias. MUchas veces' incentivos electorales las
han engendrado. El departamento de Madre de Dios,
por ejemplo, carece de -las condicion~:s elementales.
P rovincias comolas deestedepartamento, comolas de
V ictor Fajardo, Canas, Cajamarquilla, J an ~lonver-
daderas provincias nominales. Claramente debe esta-
blecerse qucondiciones histricas, sociolgicas y eco.
nmicas son necesarias para modificar la demarca-
cin, n haciendo tabla rasa con lo ya existente sino'
revisndolo cuidadosamente y tomando encuenta el
sentir, el pensar y el querer de las mayoras trabaja-
doras. L os siglos XV III en su ltima parte y XilX se-
alaron laomnipotencia delo poltico, del acto legis-
- 221 -
lativo, de la frmula. P ara el legislador de entonces,
la tierra fu un simple escenario; deella lo interesan-
te estuvo en la'industria, en el comercio, en loextrac-
ti va. Ignor ese legislador las realidades bsicas de
la tierra, los contrnos, las reas de vegetacin, los
recursos ms adecuados, los tipos de vida ms con-
venientes para ella, los grado'S de influencia del terri-
torio sobre el hombre. L a civilizacin vivi en el dile..
ma de explotar o de abandonar a la tierra. P rim la
mentalidad minera, afanosa de extraer pronto la ri-
queza. En el P er esto fu peor. L a ignorancia y el
descuido impidieron la formacin de estad'sticas. Y
las estadsticas son indispensables para una reconsti-
tucin de la demarcacin territorial.
50. L a Constitucin peruana, como se ha dicho
de la espaola, ignor la vida local. P arti de la capi-
tal, del Estado. Reconoci como meros subordinados al
departamento y a la provincia. P ero ellos no eran sino
un " arbitrario tatuaje sobre Ia piel del pas" . El P ar
lamento implic as una absurda fusin de menudos
intereses provincialistas y departamentalistas con al-
tos intereses nacionales. Y la provincia vivi slo pa-
ra votar para un remoto y abstracto P arlamento, para
recibir autoridades polticas y para seguir en una vida
srdi-da. Todo el resto de la vida del pas fu, segn
mandaron las Constituciones, vida nacional, vida de
la capital. P ero en el P er no haba sino vida loca; l.
P recisamente no exista la vida nacional. L a solucin
est, en cambio, en forjar por medio del localismo, la
autoconciencia de la nacin, queno existe. S e dice que
en la vida local no se siente; pero hay que suscitar,
precisamente, cuestiones pblicas que puedan ser sen-
tidas por Ia colectividad local, con. medios para orga-
nizar y hacer perdurable ese sentimiento hacindolo
ms amplio. A la vida local tan dbil cuantitativarnen-
- 222 -
tey tan srdida cualitativamente jams seleha inten-
tado organizar polticam~nte. Urge queel peruano sea
cogido por sus preocupaciones y queluego por un me-
canismo adecuado' seaobligado acomplicarse COnotros
peruanos' en afanes ms amplos,.a luchar, a apasio-
narse, a acometer empresas, a exigir ms, a ser res-
ponsable. Que piense ms, que intente ms, que sea
ms impetuoso. P ero, en qu rgano de la vida local
se basar esta teraputica? S e ha visto ya cmo son
el departamento y la provincia. El municipio es utili-
zable en muy pequea escala para esta clase de em-
presas pues peca de demasiado reducido, demasiado
alejado delos asuntos capitales queocupan nlos hom-
bres quetrabajan. An en el valle algodonero, all en
los pastales ganaderos, all en las factor-as mineras
est la solucin. En los ncleos del territorio y de la
poblacin que tienen vida propia y por ello ocupacio-
nes predominantemente anlogas ya sea en forma di-
recta oindirecta, por laproduccin, po.rladistribucin
o por el consumo, en la unidad eco'Y i.mica. Exporta-
cin, impw:lstos, precio de jornales, explotacin,cos-
to dela vida, subsistencias: idecuntas cosas pueden
conversar los hombres decada unidad econmica! De
elladebe partirse para llegar a lavida nacional. (1).
N o son la cos~a, la sierra y la montaa unidades
econniicas autnomas; Belnde y Romero lohan pro-
bado. N i el sur, el centro y el norte. Tampoco es acep-
table sino comounsimpleesquema ladivisin regiona!l
propuesta por Belande. L a quepropone Romero esta-
blece regiones demasiado extensas y necesiba aclara-
raciones. S on las estadsticas, los mapas econmicos,
(1) .-Estas constataciones han sido sug'l!ridas por el ltimo
libro de Ortega y Gasset " L a rebeli6n delas provincias y la de-
cencia nacional" , a causa de la semejanza que existe entre Es-
paa yel P er. Ortega, por lo dems, ha a.plicado la tesis del
regionalismo econmico planteada por Geddes y otros socilogos
ingleses.
- 228 -
los tcnicos, acaso, en cierta forma el propio deseo de
las regiones, quienes deben llegar a una conclusin
definitiva.
Organizar el Estado sobre laN acin: viseya que
era una de las conclusiones de la revisin doctrinaria
hecha en anterior captulo. .organizar el Estado sobre
la N acin: sa es otra conclusin de la presente revi-
sin. Y a n la N acin humillada y olvida,dapor el Es-
tado.
60. L as intentonas descentralistas han durado
antao muy poco tiempo. S u fracaso es definitivo y
hay que lamentarlo. L a del 28 fu buena por su ten-
dencia general y por la intervencin delos rganos re-
gicnales en los nombramientos defuncionarios; Y ma-
la por su electoralismo provinciano, por su falta de
rentas, por su burocratismo. L a del 7,3tuvo la ventaja
de la fijacin de Ias rentas pero sus miembros fueron
demasiado numerosos, no result la intervencin de
los concejos provinciales, car-ecael pas de una ade-
cucin en susistema de contribuciones. L adel 86tam
bin pec por subase municipalista y no afect al cen-
tralismo. Todas las intentonas se caracterizaron, por
lodems, por suespritu deimitacin a F'ra'ncia o Es-
paa.
70. L a revisin del sistema de contribuciones es
indispensable. El aparato tributario debe funcionar
en estrecha conexin con los rganos regionales.
P or ltimo, hay derecho para ser optimista en es-
te asunto. L a historia del P er en los ltimos tiempos
quiz no es sino la subversin de las provindas contra
L ima, por primera vez. OL ima concede y otorga, o
sobrevienen males queno sern ya los quepasivamen ..
te soportaron las provincias sino los que-dela rebelda
deellas emanaren.
- ~24 -
CAP ITUL O UN .DECIMO.
La m LIj er en l a v i d a p erlIana
L AS CON QUIS TAS P S TUMAS DE L A P ERRICHOL I.
Cul es el personaje criollo que ms ha intere-
sado al mundo, que ms dilatada pE!rdurabilidad ha
conquistado, a travs de las largas etapas de -lafor-
macin histrica peruana: la poca pre-hispnica con
su inters pictrico y sociolgico, la Conquista " quees
un gran poema pico, el V irreinato con su ambiente
faustuoso y extico decu~nto y su monotona de cro-
nicn, la Independencia que hay que evocar siempre
conuna oda, la Repblica, tema propicio para un pan-
fleto formidable o para una subyugante novela de
aventuras?
Auhque seescandalicen las gentes timoratas y se-
sudas, lo cierto es que dentro de los nombres de ms
vasta resonancia hay que comprender el nombre de
una mujer, ni santa ni poetisa ni matrona sino corte-
sana: Micaela V illegas, la P erricholi. A ella dedicaron
sus mejores' pginas los viajeros ms exquisitos que
llegarou a estas tierras exticas: Basilio Hall, Max
Radiguet. S obre ella escribi6 una obra teatral afor-
- 225-
tunada P rspero Merime. Un novelista americano re-
ciente, Thornton Wilder, ha obtenido un xito literario
sin precedentes con una novela, " El P uente de S an
L uis Rey" de lacual es ellael " deux ex machina" . En
los escenarios delos ms grandes teatros del mundo y
en las vitrinas de las ms importantes libreras el
nombre delamestiza pecadora es an evocado enestos
tiempos preocupados por tan formidables problemas.
He tenido ya oportunidad de caracterizar a la
P erricholi como smbolo de la aparicin de la corte-
sana enel P er, apenas en el siglo XV HI. P ero, i, por-
qu estas conquistas de la P erricholi, dos siglos des-
pus desumuerte? Cabe decir quelacasualidad lapu-
so en manos de varios artistas extranjeros y que el
arte tiene unasombroso poder deuniversalidad, unn-
dose en este caso al sabor original que ofrece desde
lejos el legendario vkreinato del P er. S e conoce tan
poco delavida denuestros pases, all en Europa oen
Estados Unidos, que hasta para hablar de esa vida,
se prescinde de tipos o de motivos ms originales o
sugerentes que la P erricholi.
P ero la verdad es que en el xito de la P erri-
choli interviene un factor ms decisivo. Ella encarna
el profundo atractivo dela mujer, del amor, del goce,
del pecado. En una poca tpicamente convenciona\
ella vivi de un modo intenso, impetuoso y magnfico
la vida. Es el suyo un contraste rotundo con otras fi-
guras ms austeras, ms ilustres o ms encumbradas
pero, al mismo tiempo, llenas de sequedad, de imper-
meabilidad, de sordidez o de tiesura.
P ara el extranjero, esta seduccin seacenta por-
que es la seduccin de la mujer criolla, producto de
la lascivia del mestizaje.
29
- 226 -
L A S UP ERIORIDAD DE L A MUJ ER AMERICAN A.
Gregario Maran ha reivindicado el rol esencial
dela mujer quees el amor; en tanto, que el rol esen-
cial del hombre es el trabajo. P or eso el hombre es un
transente en el acto sexual, queen la mujer perdura
hasta el parto y la lactncia. P or eso la maldicin b-
blica dijo al hombre quecomera el pan ,~onel wdor de
su rostro y lamujer queparira sus hijos con dolor.
P or eso el nio prefiere jugar con soldados, smbolo
delucha, deesfuerzo, deafn desupremaca; mientras
la nia prefiere jugar con las muecall, precozmente
maternal.
L a mujer sudamericana llena su mJ sin en lo que
respecta a su persona misma. De un modo u tro, es
mestiza y para dar lugar al mestizaje ha sido siempre
necesario el amor. En muchos casos ,; !stemestizaje
conduce aloanmico y lo insignificante: pero (lS OS son
los ejemplares frustrados que en toda gran edicin
existen. En virtud d un mandato de la naturaleza, el
encanto dela mujer criolla, aun en el caso de que no
es mestiza, se diferencia del de las mujeres de otras
latitudes con un propio sabor frutal o vegetal. A ello
suele cooperar la sensualidad del medio.
Como, en cambio, la superioridad ms alta del
hombre est en la mente y como la mente americana
vegeta todava influenciada en forma determinante
por Europa, el hombre es, en Amrica, inferior, en
conjunto, a la mujer. L as casonas que los espaoles
construyeron durante la Colonia valen poco al lado
de los restos de la Edad Media y del Renacimii~nto en
las ms tpicas ciudades extranjeras; los sabios, h;
santos, los artistas queaqu vivieron tienen fatalmente
un sello provinciano. En suma, una g.loria america-
- 227
na se pierde o achica dentro de las grandes o me-
dianas glorias de Occid~mte yde Oriente, por obvias
razones de poblacin, de cultura, de tradicin y de am
biente. Una mujer de Amrica que sea representati-
vamente hermosa, puede, en cambio, interesar en cual-
quier parte.
ydentro de las condiciones propias de nuestra
vida social el valor de la mujer se ha realzado ms to-
dava, en estas tierras. L a poltica es movediza, sucia
e ingrata; carece de reglas de juego pues se arriesga
en ella no slo lo que en otras partes sino tambin el
honor, la libertad, el sustento yaun la vida. N o exis
ten en verdad las compensaciones materiales que co-
rresponden legtimamente al trabajo y la dedicacin
intelectuales yms cuando son fecundos yeficientes;
tampoco existen las compensaciones morales que, a ve-
ces, las reemplazan con ventajas. L a fruicin que la
mujer suscita sufre muchsimo menos la competencia
que en otras partes significan la conquista de la glo-
ria, del dinero, del poder que all tienen ms incen-
tivos porque son valores estables, autnticos yde vasta
repercusin. Y as el rol de la mujer en la vida ameri.
cana se acenta y se acendra. Y doblemente desgra-
ciado es aquel que en estas tierras, " llega a llenar con
cenizas solamente, su corazn" , como dira un romn-
tico.
L AS TRABAS P ARA L A MUJ ER AMERICAN A.
Y , sin embargo, el amor no ha sido por lo comn
fcil yalegre aqu. El pecado ha sido hipcrita, clan-
destino, venal. En la mujer criolla la entrega ha im-
plicado frecuentemente algo trascendental. N oen vano
es Amrica el continente de " Mara" , la gran novela
- 228
romntica, y del tango, el baile sensual y tr.iste que
todo buen sudamericano prefiere al ja2; zsensual y ale-
gre; no en vano con amores desgraciados urde gran
parte desus rimas el cancionero popular. L a prostitu-
ta americana que cuando an no ha cado del todo,
tiene ierto aire de dignidad ofendida, es, en el fon
do, melanclica y supersticiosa y es un co~tl'aste con
lavenalidad, el cinismo y la frialdad ms comunes en
la prostituta extranjera; hay un smbolo tambin en
los amores de la P erricholi con el que luego fu su
esposo y en su final ingreso en un convento. Hasta
es triste - otra constatacin interesante - el cabaret
criollo as como es jocundo y festival el cabaret eu-
ropeo.
De otro lado, la mujer est 'ms sujeta a la in-
fluencia del catolicismo y del tradicionalismo. Esposos
opadres indiferentes y aun incrduloE dejan a su es-
posa ohijas creyentes y an fanticas. Comomadre y
esposa la criolla de laantigua cepa ha sabido albergar
una abnegacin verdaderamente increble ant.ela des-
gracia, respaldada por su fe. En cambio, no ha sido,
por lo general, compaera del hombrt! en un sentido
espiritual. Felizmente ha cado rara vez en los extre-
mos de" intelectualizarse" y entonces ha incurrido por
logeneral enlopedante; tan inteligentes nuestras mu-
jeres, escassimas han sido las quehan hecho aprecia-
bleobra artstica, literaria ocientfica. S alvo aislados
casos, suelepecar comunmentepO'r reta!1'ldatarismo, en-
simismamiento, vanidad, frivolidad,. ignorancia de lo
quenoleataedirectamente. L as deficiencias delains-
truccin femenina que entre nosotros se encuentra
enunatraso espantoso salvoel colegiodelaseiora Fes-
tini de Ramos acampo y algin otro, influyen decisi-
vamente en ello; as como los prejuicios contra el tra-
bajo y las dems supersticiones tradicionalistas.
- 229 -
yes as cmonos6locabehablar del P er comopro-
blema y posibilidad socialmente (superposicin dees-
tratos sociales antagnicos, falta de trabazn colecti-
va, injerto de los nuevos fenmenos mundiales en una
realidad quees dismil, etc.). Tambin cabe hablar del
P er com<?problema y posibilidad humanamente, en
lo que resP ecta a sus hombres ysus mujeres. El pre-
sente ofrece tambin aeste respecto indicios ypresa-
gios dequeen el porvenir la vida ser diferente, es de-
cir ms alegre, ms completa, ms plena.
- 230 -
CAP ITUL O DUODECDI0
E l P ~r( en el arte de J os S abog al
EL P ER, P ROBL EMA ARTS TICO.
El P er no es slo un probTema social o un pro
blema poltico: es tambin un problema artstico. Es
precisamente en el plano artstico donde tradicional-
mentc ha sido ms un problema y una posibilidad. An.
tao tambin haban habido tan slo i~ntentos, aprmci-:
. "
maciones, cateos, aeste respecto..
En los ltimos aos esos esfuerzos se intensifi-
can y mejoran. Es aqu cuando naceel arte deS abogal.
Hombre cabal, ni hostil ni efusivo, sano sin S {!rburdo,
refinado sin ser decadente, S abogal significa tambin
artsticamente equilibrio, plenitud. N uestr,a prisa es
en l madurez; nuestro dcS quilibrio, sobrioo.ad; nues-
tro abigarramiento, seguridad.
Ignoro definitivamente si el arte ha deser un es--
pejo puesto enel camino delavida oinventar una vida
propia corno la naturaleza inventa el rbol ya que <el
hombre para andar no imit a un pi ycre la rueda. ~
Ignoro tambin si es superior el arte que copia o el
arte que crea. Me atrevo a pensar tan slo dentro de
la humilde verdad de que toda obra de arte es autn-
- 231 -
tica si es bella, si realiza la finalidad para la cual fu
hecha. Este no es, pues, un comentario esttico ni tc-
nico.
L os cuadros y xilografas de J os S abogal, muy
numerosos ya tanto en lo que respecta a tipos huma
nos - hombres y mujeres, nios y ancianos -, como
en paisajes y ambientes, seprestan para una exgesis
quetan slosecircunscriba a10puramente peruano. Y
es quedentro delos ensayos quesehan hecho " en bus-
ca denuestra expresin" , la obra de S abogal es acaso
precisamente lo ms logrado y definitivo, inclusive to-
mando en cuenta lo que se ha hecho literaria y musi-
calmente.
P ERUAN IDAD V ERTICAL .
El arte deS abogal abarca, enprimer lugar, al P e-
r en suvariedad histrica, geogrfica y tnica. Algu-
nas de sus xilografas remozan el arte delos alfareros
prehispnicos. Ha querido evocar la suntuosidad delos
sacerdotes del S ol. N o ha dejado detentarle el atracti-
vo demasiado vulgarizado dela tapada y ha decorado
al mismo tiempo el panten de los prceres. Abundan,
por otra parte, en su obra las visiones del P er de es-
tos das. Insuperable intrprete del indio y de la sie-
rra, ha sabido tambin captar el alma sensual y mixta
de la zambita limea.
P intor sardnico de la procesin del S eor de los
MBagros, siente al mismo tiempo la sombra belleza
del " Taytacha Temblores" cuzqueo. En su " P roce-
sin de los Milag<ros" las negras gritan chillona; mente
mientras el mozalbete de pelo ensortijado va detrs
dela huachafa. En sus varias versiones del Taytacha,
la masa indgena tiene un ensimismamiento trgico,
- 232 -
les curas aparecen doctorales o epicreos, hay grave-
dad atvica enel talante seoril de los indios notables
~mnoblidos por el poncho prioso, otaciturna estoli-
dez en los indios hirsutos.
S i de un lado ha cogido el donaire zandunguero
de la fiesta de Amancaes, de otro no slo ha copiado
sino ha descubierto la belleza eglgica de las fie.5tas
deIas caas enAyacucho, donde cada una delas b~L ila-
rinas en crculo est en distinto movimiento de su rit.
mo y el cuadro mismo pare girar.
Aun dentro de sus versiones de la sierra misma,
se marcan diferencias y matices.
Un cuadro representando la plaza del Cuzco no es
igual a-otro cuadro representando la plaza de Ayacu..
cho; Ayacucho es ms claro, ms amable y ms alegre
y el Cuzco ms grave, ms rio y ms hurao. N in-
gn texto de Geografa refleja tan admirablemente,
por lo dems, el paisaje peruano. Aqu est la puna,
en que el cielo parece otra puna, con toda su tra-
gedia; ms all la singularidd del ambient.~ del Man-
taro; tambin la atmsfera opalina de la C08ta en ta
visin de CantagaIlo.
jyqu coleccin de cielos los de S abogal! Maa-
nas de feria dominical; mdiodas en que el sol cae a
plomo sobre las callejas desiertas delaprovincia; atar-
deceres increbles de lampos vanguardista!!. L a pie-
dra y laloza, el portn y el techo, el villorrio y lapam-
pa dicen tambin alIi su simbolismo. L a historia del
traje y del sombrero peruanos deber, asimismo, a
S abogaI una gua y un muestrario: desde los de la su-
prstite pureza quechua de Chincheros hasta el ames-
tizamiento improvisado de Huanta.
P or influjo de su propia virilidad sobria, de GU
arte serio y sano,S abogal prefiere un tipo de indio
- 233 -
bien distinto al que ha perennizado una leyenda lacri-
mosa y pueril. P ero al lado deesa limpieza querealiza
con el manido tema elegiaco, su pincel est bien dis-
tante deser montono.
Razas y subrazas revelan por l su mensaje m-
penetrable. En ojos humanos no ms, su cosecha es
ptima: ojos de ratn de los indiecitos tiernos; ojos
de ave del aimara hosco; ojos de buho del gamonal
odioso; ojos degacela delamujer propicia. Y hasta pa-
ra pintar la llama, escapa del lugar comn, y, lejos de
las estiliza>Conesfemeninas y mentirosas, sus llamas
sonmenos finas pero ms reales, diversas ypintorescas.
Arte uno y vario, en suma, que a veces es parca-
mente retratista; otras veces grita y protesta, como
cuando pinta al gamonal, mejor queen un panfleto; y
tambin no deja deacercarse alastira goyesca como
al perennizar a aquel tinterillo agudo como su pluma
deave y secocomo su cdigo. Arte vigilante y sero
que ha cogido el alma denuestra gente y de nuestras
csas en la soledad, en el monlogo y en la multitud;
que ha sorprendido el horror dela lnguida vida pro-
vinciana consloreflejar el silencio delas ca1lejas de-
siertas y queseha mezclado en el alboroto delaferia,
ha bebido en el jolgorio dela fiesta, ha adivinado esa
solemnidad queadquiere la naturaleza cuando el hom-
bre no lamancha.
P ero, sobre todo, la peruanidad del arte de S abo-
gal noest en su vastedad.
L a suya s queno es una peruanidad enumerativa
y horizontal. Es una peruanidad esencial y vertical.
N oest sloensuancdota: est ensu categora. Tipo
de peruanidad enumerativa, horizontal y anecdtica
es lapoesadeJ os S antos Chocano.
30
- 234 -
EL HUACO, AN TEP AS ADO, Y EL MATE:, P ARIEN TE DEL
ARTE DE S ABOGAL .
Desde el punto devista peruano, el arte de S abo-
gal tiene su ms lejano antecedente ~mlos 8.rtfices de
huacos y telas. El huaco debe ser reivindicado encuan-
to a sus posibilidades yrealizaciones artstieas yasus
contactos conel arte nuevo eonel cual sueI.::tener pa-
radojales semejanzas: los primeros vanguardistas vi-
vieron en el P er hace ms de seis siglos. El miedo y
la clera, la irona y la risa, lo terrible y lo familiar
son reconocibles en estos rostros de ciegos en actitud
pordiosera, de viejos barbudos o arrugados, de ma-
dres, de guerreros que dormitan o vigilan, de jueces
en su solio, demsicos echados, de hombres - en fin
- como an se ven en la sierra: toda una poblacin
supervive inmovilizada a travs de los siglos. Huacos
arquitectnicos reproducen la fortaleza o la vivienda.
Huacos guerreros repiten el combate cuerpo a cuerpo,
lafuga, las mutilaciones, el apedreamiento, el sacrificio
en que lanzan desde una montaa, la boca abajo, a la
vctima. Huacos religiosos son simblicos yesotricos.
Huacos zoolgicos se inspiran en los animales yaves
queconocan: un ti grillo conlas fauces abiertas impli-
caaciertos deoportunidad interpretativa y en unlargo
picodeavequesearquea hundindose en supecho, hay
una estilizacin refinadsima. Huacos ornamentales se
hacen inolvidables por la alegra y la sensualidad de
los tonos, por el capricho lleno definura y dedelicade-
za de los dibujos de incontables motivos. Hubo, pues,
sin duda, verdaderos genios de la al:farera a los que
- 235 -
nonega ni siquiera el pago tardo eintil de la gloria.
E igual sensacin se recoge de las telas - restos de
ponchos, de bolsas, de cushmas -, como de encaje o
brocado, cuyos colores inalterables o mltiples no hu
bieran desmerecido en las dalmticas bizantinas.
Despus de la conquista, esta vena pictrica au-
tctona languidece o se desva; pero tiene eventuales
reapariciones. Est en el ingenio de los ignorados
artfices indios que en los ornamentos de las cate-
drales y templos coloniales injerta motivos de la flo-
ra o de la fauna regionales crt~ando as la arquitec-
tura mestiza cuyos exponentes son por ejemplo la
iglesia de Chucuito y la iglesia de la Compaa de
Arequipa. Est igualmente en los pintores indgenas
omestizos cuyos lienzos enlas iglesias provincianas son
glorias locales. Y seprolonga ya con cierta tosquedad
y primitivismo en los mates de artfices annimos es-
pecialmente de Huanta y Ayacucho, que precisam~mte
ha revelado y exaltado S abogal.
Es el arte deS abogal la culminacin y la depura-
cin deesta vena racial antes subterrnea, desdeada
obastardeada. S eha dicho queel genio alemn es mu
sical y filosfico, el genio francs literario y el genio
espaol pictrico. El Destino ha querido que el P er
seaenel arte pictrico, como Mxico, por primera vez
una realidad y una solucin y n una posibilidad y un
problema.
S ABOGAL , L A L ITERATURA Y L A MS ICA.
L as " Tradiciones P eruanas" de P alma olvidan el
espritu del Incario, ignoran lasierra y el indio, hermo-
- 236-
sean a la Colonia y a Lima, dan de la Republica una
vision def'iciente. Las prosas de Prada no van de aden-
tro para afuera sino de afuera para adentro del Peru
y tienen exceso de rencor. EI costumbrismo de Segura,
de Pardo y del "Tunante" es local, circunstancial y
anecdotico. Los "Comentarios Reales" de GarciIaso
versan sobre la patria naciente, no sabre la patria
adulta.
"A mi cuna vinieron a arrullarme can sus cantos
sofiolientos mujeres de luto y eran los cantos gutura-
les de las agrestes y calidas naches en su nativo Sene-
gal. Palidas otras, temerosas como si esclavas fueran
todavia, suspiraban la queja del oprimido, eI yaravi.
Pero mujeres blancas como tu, Bien Amada, me ha-
blaron de las hadas que vinieron de lejos, a bendecirme
por el sendero del mar". ASl dice Ia "Elegia" de Ven-
tura Garda Calderon. Alli esta 10 negro, 10 indio y 10
blanco de nuestra sensibilidad. Los conquistadores so-
juzgados por los vencidos, "el funesto y vano orgullo
del rnayorazgo", "el lamento de alguna abuela incon-
solable", "las montoneras que solo ocurren en mi sue-
no" : delcrisol arnerlcano habla esta "Elegia" arrnonio-
sa. Peroalli, a una amiga en Montmartre el poeta Ie
dice confesando su obsesion galicista: "Yo vine al mun-
do, amada mia, en tu ciudad deslumbradora, mas co-
noci una inf'ancia triste en un raro y lejano pals". Con
estas frases simboliza la tradicional pleiteeia de Arne-
. rica a Francia.
El arte de Sabogal sefiala, en cambia, la madurez
de una tendencia senera en una generecion posterior
a la que Paris no deslumbra y para la cual su pais es
cercano y orgullosamente propio. Es significativo que
conel coincidan ensayos como los de Uriel Garda, Ma-
- 237-
riategui, Valcarcel, Belaiinde, Castro Pozo, Haya de
la Torre, Sanchez, Solis y otros intentos de ausculta-
ci6n; y quede el emanen epigonosaut6nomos, Y magni-
ficos :el arte mas fino de Camilo BIas y el arte mas
agil de Jorge Vinatea Reinoso y hasta un aporte te-
menino, con Julia Codesido. Analogosignifkado au-
gural deautEmtica peruanidad tienen, dcntro de la mu-
sica, los nombres de Carlos Sanchez Malaga y Roberto
Carpio.
- 238-
CAPITULO DECIMOTE!RCIO
P~r(i: R e a I i d a d y S o I l I c i 6 n
PAMPAS Y VALLES.
La costa del P-eru,es,sobre todo, un arenal. Es un
mar al reves, el anti-mar, Manos degigante sellenaron
varias veces para sembrae enedades mitologicas la tie-
rra alli, Asambleas de cerros pueblan esta inmensidad.
Algunos de estes cerros semejan rostros desfigurados;
otros, pufios amenazantes; otros, lomos de gigantes-
cos animales que dormitan, Tras deIa veda de los ce-
rros las nubes aguaitan 'avecesel paisaje muerto,
Antafio, el paso del hombre porestas pampas fue
hazafioso einterrnitente. Hoycomienzana surcarlas 'Uu-
tomoviles y camiones. Ann mas, sobre ellas vuelan pe-
riodicamente los aeroplanes. Son los aeroplanes la iro-
nia del hombre sobre la naturalezaantes invencible 0
penosa, Desde ellos, se ve con un tamafio de juguete
a' cimas y barrancos quenadie pudo escudrHiar antes.
Porellos, se vuelven de minutos los viajes que antes
demoraron dias y dias penosos, La pampa, vista desde
arriba, ya no parece sino' humoneticamente, una dor-
midacalva que insectos hacendosos recorren constan-
temente.
- 239 -
L os valles son en la costa, islas verdes rodeadas
por lainmensidad amarilla. Tomemos comoejemplo de
vallecosteo, al delea. P or sus dunas dondesebusca el
camllo, Ica semeja al Africa; por sus vinos, ,sus uvas,
sus duraznos, sus manzanas, sus naranjas recuerdan a
las costas jocundas y musicales de Italia: sus lagunas
lerdas tienen algodeJ as deS uiza. L atierra es all como
una mujer sensuaJ quesupiera vibrar prdigamente al
requerimiento deJ amor. Tierra con s~mosfecundos de
madre joven, tierra pagana llena de pmpanos, tierra
alegre por el so-Iy por el vino. An con riego escaso o
nulo, unodesus productos ms valiosos, el algodn, re-
siste y produce. P erforaciones de pozos tubulares han
revelado queen ciertas zonas, aun ms all de los cua-
renta metros de profundidad, se encuentran terrenos
arcillosos aptos para el cultivo. Hay un contraste sim-
blico entre J as n~ducidas cantidades para el regado
y la importancia delas plantaciones existentes. S i se
aumentaran los recursos acuferos, podran incorpo-
rarse ala produccin agrcola varias decenas de miles
de hectreas. Con el represamiento de las lagunas de
Chcclococha y Orcococha, derivacin d~ las aguas de
estas lagunas represadas al ro deP isco, represamien-
tos deL etrayo y derivacin de las aguas soorantes del
ro P iseo y delas aguas represadas al ro lea, ese au-
mento es posible. Menos an, bastara con la deriva-
cin de los sobrantes del ro P isco al de Ica y el apro-
vechamiento de las aguas del '8ubsuelo. Con 10 que los
agrieultores han perdido en los ltimos tiempos por
la sequa y con lo que los habilitadores han perdido
por prstamos fallidos, se habra pagado varias veces
el costa deestas obras salvadoras. Dirase, pues, que
es maliciosa la mudez de la tierra polvorienta pegada
a los ijares del valle actual; en ellahay algo delatela
queespera el bordado.
-240-
Todo lo anterior puede ,reducirse a smbolos. L o
dicho 'sobrela pampa costea puede extenderse a las
cordilleras y punas. L odicho sobreel vall~ iqueo, re-
petirse, conpequeas variantes, para otros valles cos-
teos oserranos. Es decir, en el P er entero ,lasupe-
racin delas distancias y de los obstcuks que antes
parecieron invencibles. Y de otro lado, la existenci'a
deriquezas latentes y alcanzables. :Ensuma, el P er,
tambin geogrfica y econmicamente, como proble-
may comoposibilidad.
L AS RAZON ES P ARA DUUAR.
P ero hoy ms quenunca seduda del P er y sete-
mepor su porvenir. Tara'S , culpas y errores hacen in-
crementar los factores dedisociacin y deintegracin.
Carecemos dev:ictorias y degrandes homhr~~s.L as es-
tatuas de los mejores podran empezar con torsos ro-
bustos esculpidos por fi,nos cinceles, concludos luego
rudamente, amachetazos. L o ms grande quetuvimos
sellam sucesivamente S anta Cruz, Castilla ()P irola,
yesos tres hombres murieron apartados y aislados.
N uestra historia es propicia a dos cl&.8esde sugestio-
nes literarias: ladel panfleto oladelanoveladeaven-
turas. El territorio peruano ha sido recortado por
obra delaviolencia odela transaccin. L as :inmensas
riquezas del oro y laplata coloniales, el guano y el sa-
litre de la primera Repblica, el petrleo y el cobre
actuales no han servido de mucho. N uestra hacienda
est empe-ada. Elementos no ya fusionados -- lo que
seria imposible y tal vez inconveniente - sino Cll-ren-
tesan delamera armonizacin, form~m nuestra rea-
lidad sociolgica. El p'ais no marcha en una direci6n
- 241 -
yafijada sino oscila entre la dictadura y la anarqua,
entre la atona y el estallido. A pesar delas ensean-
zas profundas del pasado seguimos con la femenina
entrega al caudillaje. Rondando est la amenaza de
una resurreccin del peor tipo de caudillaje militar
que si antao sirvi de nica oportunidad para rom-
per conlainfer-estructura colonial en la vida del pais,
llevando a indios y a m-estizos al poder y los honores
y desplazando a la oligarqua, hoy resulta utilizado
por ella para apuntalar sus privilegios en peligro. El
separatismo, el indigenismo puro y anticivilizado, el
antilimeismo envidioso, el limeismo pedante y en-
simismado, todo lo qu-ehay de aldeano y de lugareo
aqu, env-enenan ms nuestra vida estrecha. L as mi-
noras intelectual-es han sido en gran parte orgullosas
y egoistas y las masas nolas han respetado ni 'seguido.
Agrgase aelloel " compl-ejode inferioridad" , tan dis-
tinto por ejemplo a la vanidad argentina o al orgullo
chileno, " complejo" que lleva al ausentismo de mu-
chos, mal endmico cuyo exponente es la frase " Est-e
es un pas imposible" .L a influ-enciaextranjera pode-
rosa mediante la penetracin econmica -es otro fac-
tor de disociacin en cuanto implique absorcin. Y la
permeabilidad y blandura, fciles en el careter pe-
ruano preponderante, pueden favorecer esa absorcin.
S ntoma reciente y evidente de queel Estado peruano
marcha mal, es el abandono total deTacna, tan pobre
y tan triste, inmediatamente despus de haber sido
recuperada, a pesar delos quintales deliteratura y de
los millones de soles que segast en su honor cuando
era "la cautiva por Chile" . All est patticamente
comprobada la incapacidad del Estado para abordar
los problemas nacionales.
31
- 242 -
BAL AN CE FIN AL .
P ero a pesar de todo, surge la esperanza al com-
parar los estratos sociales queconvivan en el P er al
comenzar laRepblica conlos estratos sociales del P er
actual. Acaso sloen el hecho delaperdurabilidad del
P er se pueda fundar una deduccin optimista.. P or-
que primero vino la anarqua militar, luego la crisis
econmica y financiera que lleg hasta la bancarrota,
en seguida ,el desastre internacional,. para surgir des-
pus onceaos de" dictadura organizadora" . Y el P er,
COntodos estos males y sus amenazas coincidentes, ha
sobrevivido comosi sumensaje anestuviera por decir,
como si su d-estinoan no estuviese liquidado, como si
llevaseconsigo unainmensa predestinacin.
N o ha habido integracin en los estratos socia-
les pero s una marcha hacia esa integracin.
De las supervivencias precoloniales estudiadas
anteriormente, subsiste sobretodolacomunidad indge-
na, alaquesedirigen ya miradas atentas, en contras-
teconlaignorancia olaagresividad de an,tes. N o hay
conocimiento, reglamentacin o utilizacin deellas co-
modurante el seoro de loaIncas; urgen al servicio
dela justicia social mediante su conversin en eoope-
rativas deproduccin Y. de consumo.
L as supervivencias coloniales no han desapareci-
do pero han sufrido bastantes atenuaciones. Y a no
prima la nobleza antigua sino una alta burguE~a a
base de dinero con osin estirpe, rompindose aunque
sea imperfectamente la.rigidez de otrora. El indio ha
alcanzado, es cierto que en casos demasia.do r8lr08, la
ascensin social, al principio por el predominio mili-
tarista, ms tarde por Iaeducacin univer:3itaria opor
la accin poltica; claro es quequedan vaI'os miles de
- 243 -
analfabetos en los cuales hay por cierto muchas capa-
cidades larvadas. L os negros no son ya esclavos y
han sido reemplazados, en parte, por los chinos, acen-
tundose la heterogeneidad tnica: ya dijo el poeta
que aqu se juntan todas las razas " como obscuros
crisoles en el universal anhelo de algo nuevo" .
Hay ms supervivencias coloniales, tambin de
poder decreciente. El clero sigue con una gran influen-
cia dentro del Estado y dela nacin; pero ha ido per-
diendo inexorablemente esos privilegios as como su
influencia privada, caso anlgo aloqueest ocurrien-
do en Espaa. P ersiste el centralismo y acaso se ha
acentuado, por los progresos industriales, el aumento
de los medios de comunicacin, el desenvolvimiento
derol del Estado; pero el hecho ms interesante dela
reciente histria peruana es la subversin de las pro-
vincias contra L ima, seal de una nueva conciencia
que aviene.
En las, costumbres y la vida material aumenta la
influencia occidental. El avin, el automvil, el radio
van conectando y enlazando ms y ms. S i antes el
porcentaje de nuestra semejanza con la civilizacin
europea era deun40645/{" hoy nega al 65 70%. N o
10olviden los queseufanan conel usodelos aparatos
queel capitalismo ha creado pero se asombran por la .
difusin delas ideas queemanan delos contrastes im-
plcitos en el capitalismo.
L a acentuacin de la influencia occidental incre-
menta ladependencia del P er dentro de l,aeconoma
mundial .En 1838Inglaterra fu impotente, noobstan-
tesus deseos, para impedir laguerra seguida por Chi-
le contra la Confederacin P er-Boliviana. En 1881,
ya Estados Unidos haba reemplazado a[nglaterra en
- 244 -
su rol de supel'vigilancia; fu ms lejos en su inter-
vencin pacifistaper<? tampoco contuvo la guerra en-
tre Chile y el P er. Hoy Estados Unidos pmlde impe-
dir inmediatamente unacontienda entre el P er y cual-
quiera de sus vecinos.
Ha cambiado, pues, .el pail<>ramade la Emancipa-
cin, en el cual yanquis ,eingleses eran seres exticos,
haba exclusivo contacto con Espaa y Francia y el
pas viva ms autnoma y atrasadamente. P or otra
parte, disminuyen rencores y prejuidos contra los ve-
cinos, inclusive la purulenta llaga del conflicto perua-
no-chileno que durante tanto tiempo pareci incurable
y cuya.liquid'acin toc, como un castigo providencial,
,al mismo poltico que en el P er la haba enconado.
ms. Crece, pues, el nacionalismo continental.
L a accin doctrinaria camina hacia la superacin
deles vacos queotrora tuvo y queyahan sido revisa-
dos en otras pginas. S e regresa a IH inqui.~tud ideo-
lgica pero acentundose dentro della el mi'raje so--
cial. Tindese, a pesar del confusionismo creado por
laexaltacin sectaria opor la -avidezdel poder, a so-
ar en un Estado hecho por y para lanacin, sobre las
ruinas del Estado hecH'oa expensas y sobre la nacin.
L aagitacin ideolgica, lejos deconcentl'ars() en L ima,
acta tambin desde las provincias. Hay laesperanza
de que esa Constitucin que ignor la vida local o la
subordin auna vida nacional queno exista oqueim-
plicaba el burocratismo centralista, sea reemplazada
por una Constitucin enlacual dela vida local separ-
ta ala vida nacional. S ectores de las minoras intelec-
tuales tienden a abandonar la actitud, predominante
antao, orgullosa y egoista y a acercarse a las masas.
En el plano social y poltico, sevlamarea ascen-
dente delas clases medias y populal" E's.Irrumpen ellas
- 245 -
en forma confusa con P irola y su oleaje es detenido
por la oligarqua (1874-1909). Renacen con BiHin-
ghurst dentro de un acentuado humor demaggico
(1912-13). Despus de este xito fugaz, reaparecen
conL egua (1919) si bien no hacen sino formar, alIa-
do deun absorbente caudillaje, una nueva oligarqua.
Hoy, se conglomeran dentro de las llamadas izquier-
das.
A'I" tsticay literariament, cunde el afn por pro-
ducir " ensayos en busca denuestra expresin" . Antes
se crea que hacer nacionalismo en la literatura oen
el arte era, simplemente, tomar temas nacionales.
Quien tal haca, ya era, por lo dems, una excepcin,
frente a la comn postura mirando a ultramar. Y se
buscaba el P er, casi siempre, para la constatacin
curiosa, para laem~rifollada retrica, para el escue-
to eruditismo, para la desviada desfiguracin. L ibros
como " 7 Ensayos de Intrpretacin de la Realidad
P eruana" , " N uestra Comunidad Indgena" , " El N ue-
vo Indio" , " Geografa Econmica del P er" , " Ant el
probleRlaagrario peruano" , " Tempestad enlos Andes" ,
" L a L iteratura P eruana" , " N ecesidad de una legisla-
cintutelar indgena" , " L a Realidad N acional" y otros
han sidoescritos recin enlos ltimos doceaos. Coin-
cideconellos laaparicin del arte deJ os S abogal, Ca-
miloBIas ydesus epgonos, deCarlos S nchez Mlaga,
de Roberto Carpio. Estamcs dentro deun proceso de
aproximacin a nosotros mismos. Al nacionalismo -
pasatiempo reemplaza el naeionalismo problema. Dis-
minuye el nmero delos deslumbrados ant Europa y
aumenta el nmero delos quequieren dar fedel P er
Abundan, pues, el augurio, el indicio, latarea re-
cin iniciada. A pesar de eso, a menudo vacilamos y
renegamos. Conel desdn, la ira ola burla golpeamos
entonces al P er, exasperados o aburridos ante sus
- 246 -
convulsiones que acaso slo son anuncios de una for-
ja y ante sus taras que deber nuestro es disminuir o
evitar. Olvidamos entonces que los 'ms altos destinos
de la historia se han cumplido orillando abismos y
que la gloria verdadera no nace sino del maridaje del
esfuerzo y del dolor.
A D N DE V A EL MUN DO.
En medio del egosmo, delacorrupcin, delamal-
dad, de la ignorancia, de la inconsciecia, de la ambi-
cin, del error, lenta y contradictoriamenu:~ el mundo
marcha hacia una mayor justicia social. Esa meta
tiene nombres variados segn la pasin, el inters o
la idea de quienes la anhelan. Genricam:nte, puede
ser llamada " socialismo" . Acaso en la forma del co-
munismo quegana terreno otra vez en una nueva eta-
pa degrandes conflictos sociales en el mundo, que si-
gue a la etapa de estabilizacin cap:italista de 1923 a
1929 ms omenos y a la etapa de ofensiva rE!\Tolucio-
naria de 1917 a 1923. Acaso dentro de formas indge-
nas segn las regiones del mundo. N aturalmente no
surgir ahora mismo; sehabla aqu desde una posicin
estrictamente histrica, para la cual los retrocesos re- ,-
sultan hechos transitorios y los sacrificios 'aislados
carecen deimportancia. Algunos lo :lgnoran; pero son
como esos romanos, muchos deellos cultos ,e inteligen-
tes, que crean brbaro y absurdo al cristianismo.
N oevaden la cuestin aquellos que proclaman la
improcedencia del socialismo en estas tierras de inci-
piente industrializacin. S e ha dicho exactamente que
el hombre quiere ser ahora el fsil director en la pre-
sente edad geolgica, que es naturalmente la del hom-
bre. El progreso tcnico de los ltimos tiempos congo...
- 247 -
lida materialmente esepredominio pero setrata de ir
ms lejos que esa prepotencia material. Y a no basta
lademocracia, dentro delacual cupieron tambin cas-
tas privilegiadas y quecoincidi con laedad depred.o-
minio del hombre blancoengeneral y del anglosajn en
particular. P ara el futuro, la humanidad desea vivir
su vida plenamente y acabar contodo privilegio social.
S e trata pues de un fenmeno de evolucin histrica
integral.
P ero los mejores sectores del socialismo encua-
dran esta evolucin dentro de las pautas que fija el
marxismo. Es difcil para una mente cultivada encon-
trar en todos los detalles del marxismo una absoluta
verdad objetiva; aunque es difcil para un observador
leal de la historia desconocer la formidable eficacia
prctica queel marxismo ha tenido. El marxismo mi-
ra, por ejemplo, la marcha de la humanidad como un
juego dialctico de fuerzas objetivas; pero es fcil
constatar queal lado deellas tambin actan factores
sicolgicos eindividuales en accin y reaccin. El con-
trol de la Revolucin Rusa (fenmeno histrico que,
por lodems, se produjo sin ser previsto por el mar-
xismo) por L enin ysus compaeros puede explicarse
en virtud demuchos factores sociolgicos y sobre todo
por el genio de ste y deaqullos; y el retrOCesoque
implic la " N ueva P oltica Econmica" sovitica des-
pus del comunismo de guerra de 108 primeros tiem-
pos de la Revolucin, fu un gesto de salvadora pers-
picacia personal adecundose a la realidad que haba
contradicho las normas rgidas deladoctrina. P or otra
parte, cuando el marxismo no vesino una larga lucha
de clases moviendo la historia, seala genialmente la
explotacin de unas clases por otras. a travs de las
diferentes civilizaciones, explotacin que, sinembargo,
- 248 -
no en todo momento asume caracteres de lueha como
se viene a definir especialmente con la civilizacin
capitalista. Es fcil, pues, acumular refutaeiones de
detalle al marxismo pero ello implicara una tarea
mezquina frente a la exactitud inconmovible de sus
lneas capitales y a su prodigiosa repercusin en el
mundo. En conclusin, habra que considerarIa sobre
todo como un magnfico instrumento dedialctica y de
lucha que resultara con un poder agigantado si se le
completa segn la plX:ay segn el pas.
REAL IDAD Y S OL UCI N .
El destino de Amrica 'est en ser proyeccin de
Europa y realizarse cada vez ms plenamente en ella,
si bien adoptando al asimilar esa proy()Ccin, :~dulos
propios. L a renovacin cientfica y cultural de Euro-
pa en los siglos XV y XV I di lugar al nacimiento de
las culturas indoamericanas. L a Revolucin Francesa
y toda la inquietud cultural y poftica de Ell" Opa y
N Qrte Amrica a fines del siglo XV III y principios
del XIX contribuyeron decisivamente a la Emanci-
pacin. Todos aquellos hechos, tericamente extraos
a nuestra realidad, inaplicables a nuestro med:o, diso-
ciadores del orden de cosas antiguo, dieron lugar a la
creacin primero yal desenvolvimiento luego, {leI esp-
ritu americano. Y los trnsitos hacia el social; moque
ocurran en el mundo ; nos afectarn ahora fatalmente
en forma ms rpida e intensa.
El socialismo es, ante todo, un modo de abordar
los problemas, yun espritu. N o pueden el capitalismo
pleno ni el rgimen intermedio actual soludonar los
problemas pre~apitalistas del P er ni menos los an-
gustiosos problemas de capitalismo y.a desarrc1lado
- 249 -
quetambin existen, porque la esencia deesos regme-
nes vigentes est en su subordinacin al inters de
unos cuantos, en su egosmo, en su codicia, en su ten-
dencia mecanstica y pecuniaria. Cmo podran, por
ejemplo, resolver efidentemente en beneficio de las
masas que constituyen el autntico pas, la cuesiin
del sistema tributario, la cuestin de la tierra, cuyos
trabajadores son mantenidos en la servidumbre, la
cuestin de las negociaciones e industrias en gran es-
cala cuyos provechos no van tampoco a quienes las ha-
cen productivas? P or eso, la nica solucin est en el
socialismo. Acabando con el capitalismo, sistema de
vida econmica y social, puede el socialismo manejar
al capitalismo entendido como conjunto deinstrumen-
tos modernos de produccin y abordar los problemas
pre-capitalistas en el sentido de procurar el beneficio
delos ms.
Esa ser la tarea n de hoy pero s del futuro.
Demorar, sufrir derrotas y traiciones, ser {)npre-
cedido por estadios previos; pero el socialismo vendr.
Es por ello que las nuevas generaciones, precisamen-
te, ms quetodas las otras, estas quevienen, tienen un
formidable rol ante s yel deber deprocurar su mejor
capacitacin.
Con el socialismo debe culminar el fatigoso pro-
ceso de formacin histrica dd P er. Dentro de l,
vinculado ms que nunca al continente y a lahumani-
dad, el P er debe encontrar su realidad y su solucin.
32
,
INDICE
PG.
D~; DICATORIA , '" .. III
CAP TUL O P RIMERO. - El sentido de la Histol'ia Peruana. 1
L a finalidad docente de la Historia, p. 1. - L a fi-
nalidad patritica, p. 2. - L a verdadera finaliad
de la Historia, p. 2. - L a Historia N acional, p. 3.
_ Incaismo, colonialismo, proeerismo, p. 4. - L os
avances del hombre en la Historia, p. 5. - El por-
venirisl110 en la Historia P eruana, p. 6.
CAP TUL O S EGUN DO. - Panomma de la Formaoin His-
trica del Per '" ., , , 8
El terreno, p. 8. - El aluvin, p. 13. - El comien-
zo de la siernbra, 1G. - L a topog-rafia social pe-
ruana al concluir la Independencia, p. 20.
CAP TUL O TERCERO. - La lucha poltca dumnte la prime-
ra Repblica , 25
Coordenadas de la primera Repblica, 25. - Gama-
rra contra S anta Cruz, p. 29. - Ramn Castilla, p.
35.
CAP TUL O CUARTO. - pawrama y crHica de las inquie-
tudes doctrinarias iniciales , .. , .. Oo. 49
" Censores" y " V alidos" , p. 49. - El dilema entre el
gobierno fuerte ylalibertad, p. 53.- El primer ciclo
doctrinario, p. 54. - El segundo ciclo doctrinario, p.
68. - Ultimas etapas de la primera agitacin doc-
trinaria, p. 90. - DistriDucin de los grupos doctri-
narios, p. 97. - V acos y fracasos de la accin doc-
trinaria. Conclusiones, p. 100.
BANCO OE LA REPUBLICA
Ill8U OT E CA LUIS -I,W: a ARANGO
CAT ALOGAC'r ON
- 252-
PG.
CAP TUL O QUIN TO. - La evolucin de las clo;ses socies
durante la Repblica '" oo. oo oo. 106'
El militarismo, p. 106. - L a nobleza y los enrique-
cidos, p. 107. - El clero, p. 111. - L a:; clases me-
dias, p. 114. - L as clases populares.-L os indge-
nas, p. 117. - L as clases popularcs.-L c.s negro~; , p.
120. - L a evolucin social posterior, P . 122.
CAP TUL N S EXTO. - Pirola y el predominio .del civi/i,mw 128
Un arist crata provinciano ypobre contl'a la al'i,tu-
cl'acia capitalina y enriquecida, p. 128. -- El d(,ma
entre P irola y P ardo, p. 133. - L a lucha contra el
" Rgimen" y contra Chile, p. 136. - " Cmo gllst
de alamares el enano P erinola !" , p. 137. - El P ar-
tido Demcrata, p. 140. - L a Coalicin N acional. p.
143. - El Estado " en forma" , p. 146. - L a alianza
entre P irola yel Civilismo, p. 148. - L a ley electo-
ral suicida, p. 149. - " Instituciones, hombres y co-
sas: todoha sido falsificado, no son verdad aqu" ., p.
151. -" Abtenerse es obrar" , p. 154. - " S eguimos
al abismo con ceguedad inconcebible" , p. 155.
CAP TUL O S P TIMO. - Ubicacin Sociolgica de Gonzlez
Prada '" '" '" '" 156
L a primera Iitratura de la desilusin, p. 156. -
Aristocracia en declive, p. 157. - L os don Manuel
y su diversa desviacin burguesa. P rada y P irola,
p. 158. - Burguesa: P atriotismo, p. 159. - Resen-
timiento, p. 159. - S nobismo, p. 161. - Burguesia:
fe en la ciencia, p. 162. - Anarquismo, p. 164. -
V ida privada uniforme, burocracia, p. 165. - N i
falta de respeto ni reaccionarismo, p. 166. - P ra-
da y P alma, p. 168.
CAP TUL O OCTAV O. - Leguia y el Leguiismo ... 171
L a etapa de la aparicin, p. 171. - L a etapa de la
fascinacin, p. 173. - L a etapa de la luc:~a, p. 1" '5.
- L a etapa del apogeo, p. 176. - L a etapa del oca-
so, 186.
CAP TUH) N OV EN O. - El planteamiento de ll~ cuestn
social y Jos Cm'lo8 Maritegui '" ..... 190
Tpac Amaru y P umacahua, p. 190. - Deserci,iin
de las minorias y tanteos aislados, p. 191. - L a re-
forma universitaria, p. 193. - J os Carlos Mari.-
tegui, 194.
CAP TUL O DC~M~. - El Centralisr7W y la Sub1'ersin de!
las provtncUIS '" , '" .. 202
L a centralizacin prchispnica, p. 202. -- L a cen-
tralizacin colonial, p. 203. - Hacia otro estado
- 253-
PG.
peruano, p. 204. - Federalismo continental y fede-
ralismo localista, p. 205. - L a descentralizaci n
semi-poltica, p. 207. - El centralismo absoluto, p.
200. - L as ideas de Toribio P achecu, p. 210. - L a
descentralizaci n administrativa, p.211. - L a des-
centralizacin fiscal, p. 214. - El leguismo y el
centralismo, p. 216. - L a subversin de las provin-
cias, p. 217. - Conclusiones, p. 219.
CAP TUL O UN DCIMO. - La mujer en la vida pel"Uana .. 224
L as conquistas pstumas de la P erricholi, p. 224. -
L a superioridad de la mujcr umericana, p. 226. -
L as trabas para la mujer americana, p. 227.
CAP fTUL O DuonBCIMO. - El Pcr en el arfe de JO R Sabogal 230
El P er, problema artstico, p. ZHO. - P el'uanidad
vertical, p. 2:n. - El huaco, antepasado, y el mate,
pariente del arte de S abogal, p. 284. - S abogal, la
literatura y la msica, Il. 235.
CAP TUL O DECIMOTERCIO. - Pen: Realidad y Solucin .. 238
P ampas yvalles, p. 23R. - L as razones para dudar,
p. 240. -- Balance final, p. 242. - A dnde va el
mundo, p. 246. - Realidad ysoluci n, p. 248.