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EL ANLISIS POSMARXISTA

DEL ESTADO LATINOAMERICANO1


Ni todo brilla, ni todo es oro
Aunque el tema de esta ponencia2 no se refiera directamente a
las tendencias hoy predominantes en las ciencias sociales latinoamericanas,
conviene empezar sealando un hecho que no deja
lugar a dudas, por lo menos en el rea sudamericana! la p"rdida
de terreno o, si se prefiere, el repliegue relativo del mar#ismo
en los campos de la sociolog$a y la ciencia pol$tica %en historia,
ir&nicamente, el materialismo hist&rico nunca fue muy influyente'(
)n este sentido, me parece que un comentario como el del
investigador estadounidense *cott +ain,aring, publicado en la
revista argentina -esarrollo )con&mico, refleja adecuadamente
la situaci&n( -ice as$
.o mejor de la ciencia social en *udam"rica ha cambiado de marcha
significativamente desde fines de la d"cada de los sesenta y comienzos
de los setenta( .os aportes ms s&lidos se han alejado del
tema de la dependencia y del anlisis de clase inspirado en la tradici&n
mar#ista( )l mar#ismo ha declinado en su frecuente actitud
cr$tica hacia la /democracia formal0, aunque su influencia es a1n
significativa( .a mayor$a de los intelectuales latinoamericanos han
revaluado la importancia de las instituciones democrticas y se han
desplazado hacia nuevas formas de ciencia social donde se acent1an
los valores pol$ticos, la cultura y las instituciones, mientras se presta
menor atenci&n a las clases y a la dependencia(2
3-ecadencia del anlisis de clase4 5iertamente, en un momento
en que fuertes vientos soplan ms bien del lado de la /concertaci&n
social0, la b1squeda de una /gobernabilidad progresiva
de nuestras sociedades0 y el /acuerdo sobre aspectos sustanciales
del orden social0(6 .enguaje que de por s$ nos coloca ms cerca
de *amuel 7untington y la 5omisi&n 8rilateral que de +ar#, y
que hasta nos remitir$a a Augusto 5omte de no ser porque ahora
la idea de orden pareciera predominar omn$modamente sobre la
de progreso, al que algunos comienzan a considerar como una aspiraci&n
demasiado radical(9
: por supuesto se observa una amnesia recurrente con respecto
al anlisis de la dependencia, curiosamente en el momento
en que "sta se acent1a, as$ como una repulsi&n a mencionar
siquiera las determinaciones econ&micas( No en vano el terreno
fue previamente abonado por las repetidas cr$ticas al /reduccionismo
clasista0,; al /dependentismo0 %con respecto al cual
muchos de nosotros desempeamos, ciertamente, el papel de
aprendices de brujo',< y ni se diga al /economicismo0( *&lo que
por este camino se ha llegado tan lejos, que ahora hasta un autor
poco ortodo#o como =uillermo >?-onnell aparece involucrado
en la comisi&n de aquellos pecados que se supon$an privativos de
los mar#istas( )n efecto, +ain,aring encuentra que >?-onnell
a' /vincula a los militares con las clases de un modo demasiado
estrecho0 %l"ase /reduccionismo clasista0'@ b' est /marcado
por el anlisis de la dependencia0 %l"ase /dependentismo0'@ y
c' /e#plica la vida pol$tica en t"rminos demasiado econ&micos0
%l"ase /economicismo0'(A
Balores, cultura, instituciones he ah$, en cambio, unas cuantas
categor$as que parecieran ser el 1ltimo grito de la moda sociol&gica,
pese a ser las mismas que nuestra generaci&n, formada acad"micamente
en el esp$ritu radical de los aos sesenta, rechaz& por considerarlas
relativas a instancias superestructurales que
reclaman un anlisis e#plicativo de mayor profundidad( 8odos
"ramos conscientes, por ejemplo, de que en los pa$ses del 8ercer
+undo predominaban una /cultura0 y ciertos valores e instituciones
poco democrticos@ pero a nadie medianamente serio se
le ocurr$a pensar que tales niveles de realidad pudiesen estar desvinculados
de una historia de colonialismo, semicolonialismo y
actual dependencia, as$ como de una estructura de clases y de un
modelo econ&mico generador de lo que en la "poca se denomin&
/violencia estructural0(CD No ver esto nos parec$a, por lo dems,
la posici&n t$pica de un estructuralEfuncionalismo cargado de racismo,
que encontraba absolutamente natural que estos pueblos
/brbaros0 poseyesen una /cultura autoritaria0, concepto que
bastaba para e#plicar golpes de )stado, dictaduras, y todo tipo
de violencia y conductas antidemocrticas(
3)ra la nuestra una visi&n del mundo errada y mecanicista,
t$pica de aquellos aos /marcados por el nacionalismo o por el
clasismo, por la m1sica del frente de liberaci&n o por la del choque
Fclase contra clase?0, como custicamente los rememora Guan
5arlos Hortantiero4CC :, lo que es ms importante, 3estamos asistiendo
actualmente a una superaci&n de aquella visi&n gracias a
enfoques novedosos y creativos4
-esafortunadamente, no todo lo que se publica avala tal optimismo,
comenzando por algunos de los te#tos importados de
la metr&poli( Hara e#plicar la falta tradicional de democracia
en Am"rica .atina, el ya mencionado profesor 7irschman, por
ejemplo, observa lo siguiente
)n muchas culturas %incluyendo la mayor$a de las latinoamericanas
que conozco' se estima much$simo ms el que se tengan opiniones
firmes sobre lo que sea, y que se gane con el argumento que sea, que
el que se tenga la capacidad de escuchar y, llegado el caso, aprender
de los dems( )n esa medida, estas culturas estn ms inclinadas al
autoritarismo que a la pol$tica democrtica(C2
3Iu" pensar de una refle#i&n como "sta, que, sin el menor
asomo de iron$a, pareciera estar trazando el retrato hablado del
presidente Jonald Jeagan antes que dibujando el perfil de esas
culturas latinoamericanas que el autor asegura conocer4
: 7irschman no es un caso de e#cepci&n( *i tomamos, por
ejemplo, el libro de otro latinoamericanista, el profesor Haul
.e,is, descubrimos un marco te&rico absolutamente similar( )n
efecto, su Haraguay bajo *troessner, editado no hace mucho por
un sello tan respetable como el del Kondo de 5ultura )con&mica,
se inicia con un cap$tulo titulado /Lna cultura autoritaria0, en el
que se sostiene que tal cultura e#iste por dos razones a' porque
con su mediterraneidad /la geograf$a ha contribuido a formar la
tradici&n pretoriana del Haraguay0@ b' porque el hecho de que
/aun asociaciones p1blicas como los partidos pol$ticos tend$an a
basarse en agrupamientos familiares MN podr$a e#plicar por qu"
la pol$tica paraguaya era tan descarnada y resentida MN0(C!
3Bale ms este tipo de e#plicaci&n, basado en la geograf$a y la
familia, que una e#plicaci&n sustentada en el anlisis del sistema
econ&mico, la dependencia y la estructura de clases4 -udamos,
sinceramente, de la superioridad intr$nseca de los enfoques culturalistas
y funcionalistas, y pensamos que ni el propio +ain,aring
est muy convencido de su novedad, a juzgar por estas l$neas en
las que practica una verdadera curaci&n en salud
)n un anlisis superficial uno puede tentarse de concluir que
hemos descrito un c$rculo hacia los conceptos inspirados por la
ciencia pol$tica norteamericana de principios de los sesenta( *in
embargo, el significado de estos conceptos ha cambiado( .os valores
pol$ticos y la cultura son entendidos ahora en un sentido ms
hist&rico MNC2
3*imple impresi&n /superficial de circularidad04 .a historia
es muchas veces ir&nica y revela su trasfondo a trav"s de movimientos
de inesperado candor, como en el ejemplo que vamos a
ofrecer a continuaci&n %esta vez con protagonistas latinoamericanos
y no ms latinoamericanistas'(
.a Lniversidad Aut&noma +etropolitana, de +"#icoEAzcapotzalco,
lanz& hace poco la revista llamada *ociol&gica, que
contiene un art$culo sobre el tema /Nuevos enfoques te&ricos
en la investigaci&n social hacia el pluralismo0, uno de cuyos
cinco grandes ejemplos es el ensayo /Argentina 3una Australia
italiana40, de 8orcuato di 8ella(C6 No pretendo impugnar en
absoluto los m"ritos de este trabajo de -i 8ella@ empero, me es
dif$cil resistir a la tentaci&n de sealar que se trata del mismo autor
funcionalista disc$pulo de =ino =ermani y su /teor$a de la
modernizaci&n0, que le$amos y discut$amos cuando "ramos estudiantes
universitarios, a comienzos de los aos sesenta, y, lo que
es ms asombroso todav$a, retomando un tema que de tan viejo
lo ten$amos olvidado la clsica comparaci&n de Argentina con
Australia, 5anad, Nueva Oelanda y otros pa$ses conformados
por europeos emigrados(
)n 5ien aos de soledad, los personajes perciben como circular
un tiempo que en realidad es lineal@ en las ciencias sociales de hoy,
pareciera que en cambio est de moda percibir como ascendente
un movimiento que es perfectamente circular(
)stado vs( sociedad civil la guerra del fin
del mundo que nunca suceder
3)n qu" medida lo anteriormente sealado afecta a los estudios
sobre el )stado4 A nuestro juicio, el problema radica en este caso
en el vaciamiento de los contenidos de clase del )stado, as$
como en la prescindencia de lo que +ar# denomin& /anatom$a
de la sociedad civil0(
Hara que se entienda mejor esta cuesti&n partir" del planteamiento
de que el materialismo hist&rico se constituye como tal
desde el momento en que sus fundadores elaboran un paradigma
e#plicativo asentado en dos premisas primera, que las formas
estatales no son arbitrarias ni estructuralmente indeterminadas,
sino que, para decirlo de la manera figurada que el propio +ar#
alguna vez us&, constituyen un /resumen de la sociedad civil0@
segunda, que tampoco esta sociedad civil puede ser comprendida
en profundidad si se la analiza e#clusivamente a /nivel oficial0,
de sus instituciones, sin tomar en cuenta la base econ&mica y la
estructura de clases que a partir de esta base se genera(C9
No es del caso entrar a discutir aqu$ si +ar# conserv& o no
la ant$tesis /sociedad civil P )stado pol$tico0 %bQrguerliche =esellschaftP
politischer *taat' como eje fundamental de su obra de
madurez( Autores como Norberto Robbio y +ichelangelo RoveroC;
se inclinan a pensar que s$, cosa que nosotros encontramos
por lo menos dudosa( *ea de esto lo que fuere, parece imposible
demostrar que dichas categor$as contin1an siendo mar#istas si
se las priva de las determinaciones arriba sealadas, por mucho
que ello se haga invocando la lucha contra el /economicismo0
o el /reduccionismo clasista0( Lna cosa es criticar el simplismo
de ciertos trabajos de inspiraci&n mar#ista %simplismo contra el
cual el antimar#ismo tampoco es el mejor ant$doto' y otra, muy
distinta, tomar aquello como prete#to para tirar el materialismo
hist&rico por la borda(
Ahora bien, parece incuestionable que en las ciencias sociales
latinoamericanas de los aos ochenta tiende a generalizarse el
uso de las categor$as de )stado y sociedad civil depuradas de las
determinaciones a que nos hemos referido y enfrentadas entre s$
como entidades dotadas de sustantividad propia, en un combate
en el que adems la izquierda pareciera estar obligada a tomar el
partido de la sociedad civil contra el )stado, para merecer el t$tulo
de genuinamente democrtica(
3)#ageraci&n nuestra4 5reemos que no y, lo que es ms, nos
atrevemos a pensar que por lo menos algunos colegas comparten
la misma preocupaci&n( A t$tulo de ejemplo vale la pena transcribir,
con subrayados nuestros, un fragmento de un reciente art$culo
de Juy +auro +arini cuya sutil redacci&n no parece ocultar
la presencia de inquietudes similares a las que hemos e#presado(
-ice lo siguiente
.a e#periencia de los pueblos latinoamericanos les ha enseado que
la concentraci&n de poderes en manos del )stado, cuando "ste no
es suyo, s&lo refuerza la mquina de opresi&n de la burgues$a( -ebilitarlo
hoy, restarle fuerza econ&mica y pol$tica, no puede, pues,
sino interesar en el ms alto grado al movimiento popular, siempre
y cuando ello implique la transferencia de competencias, no a la burgues$a,
sino al pueblo( Hor ello, frente a la privatizaci&n o la simple
estatizaci&n, el movimiento popular plasma sus intereses en la propuesta
de autogesti&n y por la subordinaci&n de los instrumentos
de regulaci&n del )stado a las organizaciones populares(C<
No es del caso e#aminar aqu$ si la propuesta autogestionaria
incluida en la cita de +arini es o no viable en condiciones capitalistas,
ni especular sobre si el autor cree de veras en ella o simplemente
trata de capear el temporal, en una coyuntura en que
los vientos no soplan muy a la izquierda que se diga( 5onviene
destacar, en cambio, que si se siente obligado a hacer precisiones
tan insistentes como las subrayadas, es porque lo /normal0 es que
ahora se prescinda de ellas, tanto en la letra como en el esp$ritu, y
porque adems +arini sabe mejor que nadie que, al omitirlas, la
izquierda corre el riesgo de juntarse con ins&litos /compaeros de
camino0 como +ilton Kriedman, Kriedrich 7ayeS y similares(
)stamos seguros de que muchos de los que han depurado de
su sustrato econ&mico y de clase a los conceptos en cuesti&n, no lo
han hecho con el prop&sito de llegar a las e#tremas conclusiones y
alianzas que hemos insinuado con el e#clusivo fin de argumentar
por el absurdo@ no cabe olvidar, empero, que el camino al infierno
est empedrado de las ms nobles intenciones(
+olinos de viento y utop$as pasatistas
)n un art$culo titulado /Hroblemas de la democracia y la pol$tica
democrtica en Am"rica .atina0, Tngel Klisfisch, Norbert .echner
y 8oms +oulin %en adelante flm', que son los mejores y
ms coherentes representantes de la sociolog$a /posmar#ista0CA
latinoamericana, formulan el razonamiento que sigue
)l robustecimiento del fen&meno estatal, posterior a la ruptura de
la dominaci&n tradicional, y el carcter que la intervenci&n estatal
tendi& a asumir Uaun cuando ese carcter, en muchos casos, tuvo
desde el comienzo una ambigQedad notoriaU, se interpret& en
t"rminos de un cierto esencialismo del )stado por su propia naturaleza,
el )stado no pod$a sino cumplir determinadas tareas o funciones
hist&ricamente progresistas( )ste esencialismo tambi"n ha
tenido una connotaci&n social por su esencia, las masas dominadas
no pueden ser sino estatistas( Krente al antiestatismo tradicional de
los grupos dominantes, los sectores populares son estatistas, en un
sentido casi ontol&gico( .as e#periencias autoritarias del 5ono *ur
latinoamericano han puesto de manifiesto, y han servido para constituir
la conciencia de ese hecho, que el )stado no est dispuesto
por esencia al desempeo de tareas hist&ricamente progresistas, ni
es un ente que por su naturaleza acompae favorablemente el desarrollo
y emancipaci&n de los grupos dominados(2D
7emos transcrito e#tensamente este pasaje porque nos parece
la mejor muestra del m"todo favorito de la sociolog$a /posmar#ista0,
que consiste en lo siguiente en lugar de tratar de descubrir
la l&gica subyacente en los procesos hist&ricos, fabrica los acontecimientos
que necesita para justificar su propio razonamiento( 5ontribuye,
de esta suerte, a la construcci&n de ese pasado m$tico
que denuncibamos en el ensayo anterior(
)n efecto, ser$a bueno saber, para comenzar, qui"n o qui"nes
fueron los pensadores latinoamericanos que fundaron esa escuela
del /esencialismo del )stado0, porque, hasta donde nuestra memoria
y conocimientos alcanzan, ni la teor$a de la modernizaci&n
%=ino =ermani y compa$a', ni la sociolog$a comprensiva %de un
+ediana )chevarr$a, por ejemplo', ni la cepal %que tal vez ser$a la
ms cercana a ello', ni la teor$a de la dependencia, y menos todav$a
el mar#ismoEleninismo, han postulado jams lo que los autores
chilenos les atribuyen( )s ms, la simple idea de preguntarse hegelianamente
sobre la /esencia0 buena o mala del )stado parece
bastante ajena a nuestra tradici&n y, para decir la verdad, cercana
ms bien a la l$nea de refle#i&n y a las preocupaciones que desde
sus inicios han caracterizado a la obra de Norbert .echner(
*i los autores en cuesti&n %flm' trabajasen a partir de la e#periencia
argentina, por ejemplo, podr$amos pensar que quizs
su tesis est" referida a una concepci&n populistaEperonista del
)stado, aunque en tal caso su afirmaci&n ser$a igualmente ine#acta
uno tiene dificultad en imaginar a Her&n, y menos todav$a a
Jodolfo Huiggr&s, avalando la idea de que /por su propia naturaleza,
el )stado no puede sino cumplir tareas o funciones hist&ricamente
progresistas0( )l solo hecho de haber luchado contra
el )stado oligrquico les daba suficiente perspectiva como para
no imaginar que el )stado latinoamericano pudiese ser la /encarnaci&n
de la idea "tica0 o algo parecido(
A partir de la e#periencia chilena, la afirmaci&n de flm resulta
ms abusiva todav$a( Hueden decir, rindiendo tributo a la moda,
que los te&ricos y pol$ticos de la Lnidad Hopular y del mir cayeron
en una /visi&n instrumentalista del )stado0 al concebirlo
como el &rgano de dominaci&n de una clase sobre otra u otras@
pero lo que no pueden endosar a esas organizaciones pol$ticas
es la creencia de que el )stado /es un ente que por su naturaleza,
acompae favorablemente el desarrollo y emancipaci&n de los
grupos dominados0( .a discusi&n ganar$a en concreci&n si los
autores precisasen contra qui"n, en definitiva, estn polemizando,
y sobre la base de qu" evidencias(
3*er verdad, por otra parte, que fueron las e#periencias del
5ono *ur las que alertaron a tirios y troyanos sobre la posible conducta
perversa del )stado con respecto a la sociedad civil4 *$ y no(
Hor un lado es indiscutible, como sealamos, que esas dictaduras
dejaron no s&lo una imagen de cruel alteridad en las masas, sino
que adems, en muchas situaciones, el "#ito en la represi&n y el
desmantelamiento de las organizaciones populares afirm& la idea
de que se trataba de una alteridad definitiva sensaci&n de estar
frente a un )stado todopoderoso con el cual se puede, en el mejor
de los casos, negociar una coe#istencia democrtica, si se aceptan
sus reglas de juego, pero al que jams se podr arrebatar, a favor
de las masas, su condici&n de centro cristalizador del poder(
.uego volveremos sobre este tema de lo pol$tico, del )stado
y del poder( Hor ahora, interesa subrayar que las dictaduras del
5ono *ur no eran, que sepamos, una e#presi&n de la /esencia0
por fin revelada del )stado, sino, como se dijo, dictaduras del capital
monop&lico que reorganizaban en favor de "ste y a cualquier
precio la totalidad social( )ra eso lo nuevo, y lo que con raz&n
impact& en una conciencia latinoamericana para la cual, Vh"lasW,
las dictaduras nunca fueron e#cepci&n( *&lo que las actuales eran
cualitativamente tan distintas de las tradicionales, que incluso se
empez& a percibir a "stas como ubicadas en una suerte de limbo
protohist&rico similar al que simb&licamente emerge de las fantasmagor$as
de Joa Rastos, =arc$a +rquez o Alejo 5arpentier(
.as dictaduras de la fase premonop&lica del capitalismo latinoamericano
hab$an sido en muchos sentidos ms /corp&reas0,
ms personales y, si se quiere, ms /anecd&ticas0 que las actuales,
en la medida en que lo que representaban en su inmediatez era
el predominio de alguna fracci&n oligrquica temporalmente hegem&nica(
*in duda encarnaban tambi"n un poder estatal, pero
era el poder de un )stado todav$a lleno de tosquedades y fisuras@
demasiado concreto, en todo caso, como para que la dominaci&n
de unas cuantas familias de todos conocidas apareciese como la
dictadura de /+onsieur l?Xtat0 sobre /+ademoiselle la *oci"t"
5ivile0( )n contraste, las dictaduras contemporneas encarnan el
poder de un bloque dominante ms universal, ms s&lido e incluso
supranacional, y en este sentido ms /abstracto0@ por lo tanto,
mucho ms propicio para que la filosof$a idealista lo tome por la
sustantivaci&n misma del concepto de )stado(
All$ radica el meollo de la cuesti&n, as$ como en la incapacidad
de gran parte de nuestras ciencias sociales y de algunas organizaciones
de izquierda %o que dicen ser tales' para entender
y enfrentar esta nueva etapa hist&rica del )stado burgu"s latinoamericano(
.os ejemplos de esa incapacidad yPo desconcierto podr$an
multiplicarse ad infinitum, pero aqu$ nos limitaremos a ofrecer
algunas muestras, empezando por la propia tesis programtica
de Klisfisch, .echner y +oulin, tesis que, por un lado, se basa en
/el requerimiento de una sociedad civil siempre vigilante, de cara
a un )stado del que no se puede presumir que necesariamente
mantenga relaciones cooperativas con ella0@2C y, por otro lado,
en un /estilo de hacer pol$tica0 basado en /pol$ticas de alianza
orientadas inclusivamente, concertaci&n o articulaci&n de la sociedad
civil con la sociedad pol$tica y las decisiones pol$ticas, y
e#pansi&n de oportunidades de participaci&n0(22 8odo lo cual
suena muy armonioso, pero deja sin esclarecer algunas cuestiones
sin las que parece harto dif$cil descender al plano terrestre
de la pol$tica
a' 3Iui"nes se incluyen en la &rbita de esa /sociedad civil0
que ha de mantenerse vigilante ante posibles abusos del )stado4
3*ern, por ejemplo, los famosos /momios0 chilenos los que vayan
a encargarse de que el futuro )stado democrtico no viole
los derechos de los trabajadores4 37abr que encomendar a esos
mismos miembros de la /sociedad civil0 la vigilancia de los militares
chilenos para que no vuelvan a conspirar4
b' 5oncertaci&n, s$, y alianzas inclusivas tambi"n@ queda por
saber sobre qu" bases y contando con la buena voluntad de qui"n(
No se olvide que vivimos un momento en que la burgues$a, vanguardizada
por el imperialismo norteamericano %del que flm se
olvidan curiosamente', est menos dispuesta que nunca a ceder
un mil$metro de sus privilegios en aras de una /concertaci&n0(
Iue se nos diga, si no, d&nde ha ocurrido una alianza de clases
inclusiva en la era reaganiana, aunque s&lo fuese porque nos gustar$a
tomarla como ejemplo(
c' 35ul va a ser, a fin de cuentas, ese )stado con el cual la
/sociedad civil0 va a pactar una concertaci&n4 3)l aparato represivo
de Hinochet, eventualmente sin Hinochet, pero controlado
cada d$a ms directamente por )stados Lnidos4 3> es que la
/concertaci&n0 implica un desmantelamiento de esa maquinaria
represiva, como garant$a m$nima de que la supuesta /sociedad
civil vigilante0 no vaya a resultar a la postre vigilada por los guardianes
del sistema4
Al no contestar y ni siquiera plantear este tipo de preguntas, el
/posmar#ismo0 se revela como lo que en verdad es un premar#ismo
que, en lugar de haber superado efectivamente a +ar#, nos retrotrae
siempre a alg1n momento anterior a "l( As$, bajo el nombre
de /sociedad civil0, volvemos a encontrar lo que +ar# denunci&
como una /comunidad ilusoria0, o sea, una colectividad imaginaria
en la que el pensamiento, como por arte de magia, ha hecho
desaparecer todos los antagonismos y contradicciones( : bajo el
nombre de /)stado0, reencontramos una entidad ingrvida de sus
determinaciones de clase y convertida, nadie sabe bien en raz&n de
qu" maleficio, en enemiga implacable de la /sociedad civil0(
Al no dar una respuesta adecuada y nueva a estas cuestiones de
fondo, el /posmar#ismo0 no s&lo inventa enemigos imaginarios
y gladiadores ficticios, sino que, en un movimiento de contracci&n
frente al )stado capitalista consolidado, se sumerge a veces
en un mundo no 1nicamente ut&pico mas tambi"n reaccionario(
A este respecto, quizs nada sea ms ilustrativo que un estudio
aparecido en la revista .atin American Herspectives, en donde
*teve )llner resume las principales l$neas ideol&gicas y programticas
del +ovimiento al *ocialismo %mas', de Benezuela, destacando
con meridiana claridad c&mo el /recelo frente al )stado0
ha conducido a dicho movimiento a formular un ideario opuesto
no solamente a las nacionalizaciones, sino incluso a las inversiones
en gran escala y a la industrializaci&n de similares dimensiones,
y favorable, en cambio, a la pequea y mediana empresa, de
tecnolog$a simple y con decisiones descentralizadas, modelo que
remite Ucomo bien lo apunta )llnerU a un anhelo de /retorno
al capitalismo competitivo del siglo YZY0(2!
:, claro est, el mas no es el 1nico caso de socialismo /posmar#ista0
que vuelve los ojos hacia el liberalismo de hace un siglo y
medio, aunque s$ puede decirse que es el ms coherente( >tros
movimientos y autores quizs no lleguen a formular tal modelo
para el mbito econ&mico, ya que tienen conciencia de su inviabilidad@
pero s$ comparten la teor$a liberal del orden social, en la
medida en que dan por supuesto que el poder se constituye gracias
a la libre competencia de ideas, imgenes y representaciones,
que no como una constelaci&n estructural ubicada a mayor profundidad(22
)l problema del poder queda entonces reducido al
de la /libre0 elecci&n de gobernantes, hecho que, por lo dems,
pareciera marcar los l$mites del concepto de democracia ahora
predominante en el escenario sudamericano( /+ore people voting
in more elections in more countries than ever before in the history
of this hemisphere0, como e#clamara =eorge *chultz(26
/+ovimientismo0 y espontane$smo
3se hace camino al andar4
.a e#istencia de movimientos no es nada nuevo en el quehacer
pol$tico latinoamericano, como lo prueba el simple recuerdo
del mnr boliviano, el +ovimiento 29 de Gulio cubano o el actual
+ECA de 5olombia, por lo dems de distintas orientaciones( .o
nuevo es que el /movimientismo0 que algunos reivindican hoy,
en el sentido de Klisfisch, .echner y +oulin %siguiendo en gran
medida a Alain 8ouraine', consiste en un verdadero himno a la
/espontaneidad0 de las masas y en una defensa a ultranza de sus
formas /naturales0 de organizaci&n, contrapuestas a las modernas
organizaciones partidarias( )n efecto, seg1n flm el /movimientismo0
MN constituye una reacci&n al predominio, ideal y prctico, de
un modelo formal de organizaci&n, con acentuados rasgos burocrticos,
esencialmente jerrquico, centralista y autoritario( )n el
dominio pol$tico, esa reacci&n es concretamente contra el paradigma
leninista de partido, al cual, con matices diversos, la mayor$a
de los partidos latinoamericanos procuran ajustarse, consciente o
inconscientemente(29
*uena desde luego a tomadura de pelo aquello de que la mayor$a
de los partidos pol$ticos latinoamericanos procuran /ajustarse
al paradigma leninista0, por mucho que la aseveraci&n aparezca
como producto de un rastreo psicoanal$tico que ha hurgado en
el inconsciente( .a caricatural e#ageraci&n revela, no obstante,
c&mo, ms all de los partidos leninistas, el /movimientismo0
apunta contra cualquier organicidad partidaria(
Ahora bien, el problema de este tipo de perspectiva radica
en que, fuera de cierto impacto que pueda tener en aquellas situaciones
en que los militares han desmantelado las e#presiones
pol$ticas de las masas y sembrado el terror hacia lo pol$tico,2;
ella no puede prosperar por la sencilla raz&n de que parte de
un supuesto falso, cual es el de la e#istencia de una sociedad civil,
conformada por seres prepol$ticos, especie de bonssauvages,
ajenos a toda modernidad( Beamos, si no, algunos ejemplos de
respuestas que los mismos /actores0 han dado a los te&ricos del
/movimientismo0
a' *eg1n flm, las etnias de la regi&n andina /naturalmente
tienen al movimiento como forma de asociaci&n para su movilizaci&n
y potencial irrupci&n pol$tica0(2< *$, con el 1nico problema
de que estas etnias son bastante menos /naturales0 de lo que siempre
se supuso y por eso han irrumpido pol$ticamente a trav"s de
organizaciones como el Iuint$n .ame, de 5olombia, o *endero
.uminoso, del Her1, que no parecieran entusiasmar sobremanera
a los te&ricos de los movimientos sociales(2A
b' )l presidente .e&n Kebres 5ordero quiso, como es bien
sabido, contribuir a la /democratizaci&n0 de la sociedad ecuatoriana
aboliendo la disposici&n que obliga a todos los aspirantes
a cualquier cargo de elecci&n popular a afiliarse a alg1n partido
pol$tico( 8ropez& con un pequeo escollo la ciudadan$a vot&
abrumadoramente en contra de tal propuesta(
c' .a dinmica pol$tica del propio 5hile parece contradecir
el optimismo de flm en el sentido de que el /movimientismo0
cobra fuerza entre la intelligentsia y la juventud, para luego alcanzar
/resonancias positivas en diversos sectores de las masas0(
*i admitimos que la Lniversidad de 5hile, por ejemplo, puede
ser un buen term&metro de lo que ocurre en aquellos estratos %lo
es ms que la flacso, en cualquier caso', hay que decir que los
/movimientistas0 estn cerca de todo, menos de /cobrar fuerza0(
.a -emocracia 5ristiana y el +ovimiento -emocrtico Hopular,
de orientaci&n mar#istaEleninista, son absolutamente hegem&nicos
en la mencionada instituci&n(!D
)n fin, as$ como en el apartado anterior vimos que el antiestatismo
a ultranza termina por desembocar en mitos arcaicos, como
el del mas venezolano, ahora no podemos dejar de observar
que con el /movimientismo0 ocurre algo semejante( A fuerza
de buscar /aut"nticos movimientos0 a como d" lugar, se acaba
reivindicando las e#presiones ms primarias y de ms dudoso
contenido clasista, ubicadas en los niveles ms rudimentarios del
capitalismo sudamericano los regionalismos de Rolivia y )cuador,
concretamente(!C
35ambio de /locus0 pol$tico o aceptaci&n sutil del orden establecido4
)n su art$culo titulado /.os reinos perdidos de la izquierda0,
8oms +oulin apunta lo siguiente
MAntesN la pol$tica ten$a como objeto el poder estatal, el cambio
social se realizaba desde el )stado )n la actualidad el estrechamiento
del )stado y la debilidad de los partidos se amalgaman con
grandes cambios culturales y sociales ambos factores suscitan el
surgimiento de nuevos temas( .os principales son la autonom$a del
movimiento social, la reformulaci&n del /locus0 de la pol$tica y de
sus objetivos, entre los cuales cobra importancia el reforzamiento de
la /sociedad civil0, el cuestionamiento del rol de los partidos(!2
Algunos temas, como los mencionados en las dos 1ltimas l$neas,
ya fueron discutidos( >tros, evidentemente forman parte de
la quimera /posmar#ista0( Hor ejemplo, 3en qu" lugar de Am"rica
.atina se est asistiendo al /estrechamiento del )stado04 3)n
cul de nuestros pa$ses, salvo en Nicaragua, el )stado burgu"s no
se ha robustecido de manera impresionante en los 1ltimos veinte
aos4!! 3> es que +oulin denomina /estrechamiento del )stado0
a los recortes del gasto social y a la cadena de privatizaciones
llevadas a cabo por algunas de las dictaduras militares o por
imposici&n del Kondo +onetario Znternacional4
No nos hagamos ilusiones ni intentemos pasar gato por liebre(
.a propuesta de desplazar el /locus0 de la pol$tica hacia fuera del
)stado, tal como lo proponen algunos /movimientos0 de >ccidente,
no supone ning1n acuerdo que obligue tambi"n a la burgues$a
a retirarse de "l( Hor el contrario, se basa en un /pacto social0
sui generis seg1n el cual la burgues$a permanece atrincherada
en el )stado %adems de no ceder ninguno de sus bastiones de
la sociedad civil', mientras que las clases subalternas se refugian
en los intersticios de una cotidianidad tal vez ms democrtica,
en la que el )stado no interviene en la medida en que las formas
de sociabilidad elegidas no obstruyan la reproducci&n ampliada
del sistema capitalistaEimperialista(!2 +oulin sabe, por lo dems,
que de esto se trata, y por ello alude con inocultable encono a las
organizaciones que intentan ir ms all de lo /molecular0
MN las e#periencias de cambio molecular, la preocupaci&n por la
vida personal o por los problemas de la afectividad, del /desarrollo
interior0 eran menospreciados para privilegiar las instituciones
pol$ticas, las reformas estructurales, el compromiso revolucionario
como sentido de la vida, la actividad pol$tica en el )stado(!6
)n definitiva, las organizaciones pol$ticas comet$an el error de
hacer pol$tica( 5on un agravante ms intentaban transformar
prometeanamente el mundo(
Iue un /pacto0 como el que venimos e#aminando es viable,
bajo ciertas condiciones lo prueba su sola vigencia en las sociedades
capitalistas avanzadas %imperialistas', a pesar de la evidente
derechizaci&n de "stas y la no menos patente decadencia de los
movimientos contestatarios y del esp$ritu libertario que los caracteriz&(
Hero ese mismo ejemplo pone de manifiesto la otra cara de
la moneda, a saber, la imposibilidad de transformar la sociedad
/MN en >ccidente t1 puedes decir todo lo que quieras, pero no
puedes cambiar en nada el mundo0( Halabras que no provienen
de ning1n ultraizquierdista latinoamericano, sino de un ciudadano
/por encima de toda sospecha0, el fil&sofo h1ngaro e#iliado
Zstvn +"szros(!9 : su compatriota Agnes 7eller no difiere
mayormente de "l, cuando en un te#to muy matizado evoca sus
impresiones de >ccidente
MN la casi imposibilidad de actuar de acuerdo con mis opiniones
y de influir sobre los acontecimientos pol$ticos, la gran presi&n de
la burocracia y de las instituciones, en particular a nivel acad"mico
%institucionalizaci&n de las ciencias'@ pero al mismo tiempo MN la
e#periencia de la gran liberaci&n que suponen las libertades individuales,
liberaci&n incluso mayor de lo que yo esperaba MN en
una sociedad occidental, que escribas esto o lo otro es tu problema@
habr gente a quien le guste y gente a quien no, pero este tipo de
actividad intelectual, cient$fica o art$stica, no tiene una implicaci&n
pol$tica directa(!;
: es que el conservadurismo forma parte consustancial de la
actual cultura de >ccidente( +as dicho conservadurismo no es
gratuito, ni representa, en rigor, un precio que se pague por el ejercicio
de ciertas libertades en abstracto( Al contrario, el disfrute de
estas libertades es posible, sin que entrae mayor peligro para el
sistema, porque hay un bienestar relativamente generalizado, con
las necesidades bsicas de la gran mayor$a de la poblaci&n satisfechas(
)n s$ntesis, >ccidente es conservador porque tiene mucho
que conservar y hoy, en medio de la crisis, incluso es fuertemente
reaccionario porque, con raz&n o sin ella, ve en los /pa$ses del
)ste0, y sobre todo en los del 8ercer +undo %la guerra es, a final
de cuentas, contra estos 1ltimos', una amenaza a su bienestar( No
en vano el gran viraje a la derecha se produjo cuando >ccidente
atribuy& su crisis al alza de los precios del petr&leo proveniente
de la /periferia0 y cuando el sistema imperialista sufri&, a mediados
de la d"cada pasada, significativas desmembraciones en Asia,
Tfrica e incluso Am"rica .atina(
)n todo caso, la cuesti&n crucial para nosotros radica en indagar
si en la regi&n latinoamericana se dan o no las condiciones
necesarias para el establecimiento de un /pacto0 similar, digamos,
al de )uropa >ccidental, en donde la raz&n capitalista y la
raz&n democrtica parecieran estar plenamente reconciliadas(
+as aqu$ surgen nuestras mayores dudas, no por falta de fe en
la vocaci&n democrtica de nuestros pueblos sino porque a "stos
les ha tocado, hasta ahora, ocupar el lado oscuro de la tierra(
.a dependencia y el subdesarrollo, cara de una misma y 1nica
medalla, ciertamente no han desaparecido ni estn a punto de
desaparecer, por mucho que hayan sido /superados0 por el discurso
/posmar#ista0( : tampoco hay el menor indicio de que el
imperialismo y las clases dominantes locales est"n dispuestos a
reducir la e#tracci&n del e#cedente econ&mico hasta los l$mites
compatibles con cierto bienestar generalizado de nuestra poblaci&n(
Al contrario, >ccidente pareciera estar decidido a salir de
su crisis, o al menos a paliar los efectos de ella, a costa del 8ercer
+undo( *u sola negativa a negociar seriamente la cuesti&n de la
deuda lo prueba fehacientemente(
)n tales circunstancias, el capitalismo bien puede intentar
seguir /legitimndose0, aqu$ en .atinoam"rica, ms por el amedrentamiento
que por la distribuci&n de bienestar( -espu"s de
todo ya se comprob&, en algunas reas del 5ono *ur, que la /democracia
burguesa con sangre entra0, sobre la base de lo que algunos
estudiosos han denominado la /cultura del miedo0( Rajo
esta /cultura0 siempre pueden desarrollarse, adems, determinados
rasgos que aparentemente indican la /interiorizaci&n0 de
las pautas de comportamiento capitalistas y hasta el surgimiento
de ciertos signos de /posmodernidad0 /MN despolitizaci&n@
considerable reducci&n de las actividades realizadas en asociaci&n
MN@ apoyo a la privatizaci&n econ&mica@ adopci&n de estrategias
ego$stas de sobrevivencia, competici&n y especulaci&n
MN0(!< *&lo que, dentro de aquellas coordenadas perversas de
la dominaci&n, estos comportamientos son ms bien modos de
adaptaci&n, puntos de retirada frente al terror estatal(!A )se terror
cuyas e#presiones ms aberrantes felizmente han desaparecido
en el curso de las actuales transiciones democrticas, pero que no
por ello deja de estar presente como escarmiento, como fuerza de
disuasi&n( .a poblaci&n no ignora que detrs de la fachada civil
y civilizada, a veces inclusive bonachona del )stado /representativo0,
subyace, intacto e intocable, el mismo aparato represivo
de los reg$menes dictatoriales(
+s que en el consenso activo de los ciudadanos, el sistema
se asienta pues, actualmente, en la inducida y esc"ptica prudencia
de los gobernados( Hor ello, no es un azar que el pensamiento
/posmar#ista0, que en rigor constituye una sociolog$a y una ciencia
pol$tica del orden, o sea, tanto el discurso de la =ran Hromesa
cuanto de la =ran Jesignaci&n@ empeado como est en elaborar
una cr$tica despiadada de los sujetos pol$ticos que hist&ricamente
han intentado /subvertir el orden0, antes que una cr$tica del sistema
como tal( : tampoco es casual que su primordial esfuerzo est"
encaminado a separar en forma radical la raz&n democrtica de
la raz&n prometeana, /demostrando0 que no e#iste ms camino
democrtico que el seguido por el >ccidente conservador(
N>8A*
C )#tra$do de Agust$n 5ueva, .as democracias restringidas en Am"rica .atina
elementos para una refle#i&n cr$tica, Iuito, HlanetaE.etraviva, CA<<, pp( ;;EA;(
2 >riginalmente este trabajo fue presentado como ponencia en la mesa redonda
sobre /)stado, sociedad y democracia0, del BZ 5ongreso 5entroamericano de
*ociolog$a, 8egucigalpa, 2E; de noviembre de CA<9( .a presente versi&n ofrece
algunas modificaciones(
! )n el rea centroamericana, la situaci&n es distinta en raz&n de la intensidad de
la lucha pol$tica, y en +"#ico adquiere caracter$sticas propias en virtud de un
hist&rico antiimperialismo( Iuien se interese en una visi&n sistemtica del desarrollo
de las ciencias sociales en 5entroam"rica vea Jevista de 5iencias *ociales,
No( !!, Lniversidad de 5osta Jica, septiembre de CA<9, dedicada monogrficamente
al tema(
2 *cott +ain,aring, /Autoritarismo y democracia en la Argentina una revisi&n
cr$tica0, en -esarrollo )con&mico, vol( 22, No( A6, Ruenos Aires, octubreEdiciembre
de CA<2( *e analizan trabajos de =uillermo >?-onell, Alain Jouqui",
)duardo Biola y +arcelo 5avarozzi( *obre la supuesta /reevaluaci&n de las
instituciones
democrticas0 por parte de los intelectuales latinoamericanos, habr$a
que recordarle a +ain,aring que no fueron "stos los autores de los golpes de
)stado, ni los responsables de que tales instituciones fuesen tan frgiles y poco
respetables(
6 Krases tomadas literalmente del art$culo de +ario J( dos *antos, /.a concertaci&n
social como recurso para la democratizaci&n una discusi&n abierta0, en
-avid y =oliath, revista de clacso, ao YB, No( 2;, agosto de CA<6, p( 6!(
9 )n opiniones como la de 7irschman, por ejemplo(
; B "ase, por ejemplo, )rnesto .aclau, en quien autores como .echner reconocen
haberse inspirado para abandonar el /reduccionismo de clase0( Norbert .echner,
.a conflictiva y nunca acabada construcci&n del orden deseado, +adrid, 5entro
de Znvestigaciones *ociol&gicasE*iglo YYZ de )spaa, CA<9, p( A(
< Iueremos decir con esto que nunca pensamos que nuestras cr$ticas de mediados
de los aos setenta a la teor$a de la dependencia, que pretend$an ser de izquierda,
podr$an sumarse involuntariamente al aluvi&n derechista que despu"s
se precipit& sobre aquella teor$a( 5onocido hasta el cansancio en los pa$ses
latinoamericanos
de lengua espaola y en los )stados Lnidos, el debate sobre esta
cuesti&n es curiosamente desconocido en el Rrasil( .a mejor antolog$a al respecto
sigue siendo la compilada por -aniel 5amacho, -ebates sobre la teor$a de
la dependencia y la sociolog$a latinoamericana, *an Gos", )ditorial Lniversitaria
5entroamericana, educa, CA;A(
A *cott +ain,aring, /Autoritarismo y democracia en la Argentina una revisi&n
cr$tica0, op( cit(, p( 26D(
CD *i no recordamos mal, el concepto fue acuado por G( =altung(
CC /Jeunir socialismo y democracia0, entrevista publicada en .a Gornada *emanal,
+"#ico, !D de marzo de CA<9, p( !(
C2 Zbid(, p( !D(
C! Haul .e,is, Haraguay bajo *troessner, +"#ico, Kondo de 5ultura )con&mica,
CA<9, pp( 22 y 2A( .e,is asevera, adems, que en Haraguay /las normas pol$ticas
fundamentales de su cultura son autoritarias y todos las comparten0 %p( CA, las
cursivas son nuestras'(
C2 *cott +ain,aring, /Autoritarismo y democracia en la Argentina una revisi&n
cr$tica0, op( cit(, p( 26;(
C6 *ociol&gica, ao Z, No( C, primavera de CA<9, pp( 26 y ss( .os otros autores
estudiados
son *ergio Oermeo, =uillermo >?-onnell, .uis Alberto Jomero y
Adolfo =illy( .a autora del art$culo es .idia =irola(
C9 /)sto es lo que el seor Hroudhon jams llegar a comprender, pues "l cree que
ha hecho una gran cosa apelando del )stado a la sociedad civil, es decir, del resumen
de la sociedad a la sociedad oficial0( 5arta de +ar# a Basilievich AnnenSov,
2< de diciembre de C<29(
C; N orberto Robbio y +ichelangelo Rovero, *ociedad y )stado en la filosof$a
moderna,
+"#ico, Kondo de 5ultura )con&mica, CA<9, especialmente el cap$tulo
ZB de la segunda parte(
C< Juy +auro +arini, /.a lucha por la democracia en Am"rica .atina0, en 5uadernos
Hol$ticos, No( 22, +"#ico, julioEdiciembre de CA<6, p( CD( Bersi&n en
portugu"s(
CA /Hosmar#ista0, no en el sentido de una superaci&n de +ar# sino, ms bien, en
raz&n de que la mayor$a de sus autores son e# mar#istas(
2D Tngel Klisfisch, Norbert .echner y 8oms +oulin, /Hroblemas de la democracia
y la pol$tica democrtica en Am"rica .atina0, en BB( AA(, -emocracia y desarrollo en
Am"rica .atina, Ruenos Aires, =rupo )ditor .atinoamericano, CA<6, p( A2(
2C Zbid(, p( A6(
22 Zbid(, p( CDC(
2! *teve )llner, /8he mas Harty in Benezuela0, en .atin American Herspectives,
vol( C!, No( 2, primavera de CA<9, pp( <AEAD(
22 .a idea de una estructura social es, por lo dems, e#pl$citamente rechazada por
muchos te&ricos de los movimientos sociales( B"ase, por ejemplo, Kernando 5alder&n
=uti"rrez, />s movimentos sociais frente crise0 %especialmente la primera
parte titulada /A sociedade n[o " uma estructura0', en Zlse *chererE\arren y
Haulo G( ]rischSe %comps(', Lma revolu^[o no cotidiano4 >s novos movimentos
sociais na Am"rica do *ul, *[o Haulo, Rrasiliense, CA<;, pp( CAC y ss(
26 5itado por )d,ard *( 7erman y Games Hetras en /Jesugent -emocracy Jhetoric
and Jeality0, en Ne, .eft Jevie,, No( C62, CA<6, p( <!(
29 Tngel Klisfisch, Norbert .echner y 8oms +oulin, /Hroblemas de la democracia
y la pol$tica democrtica en Am"rica .atina0, op( cit(, p( AD(
2; /.a divisi&n y dispersi&n del campo popular fueron impuestas por los militares,
en su afn de suprimir cualquier tipo de oposici&n organizada( Jeprimidos y
perseguidos, los ciudadanos se refugiaron en sus 1ltimos reductos, aquellos de
los cuales no se les pod$a e#pulsar la fbrica, la vivienda, la escuela, para iniciar
desde all$ un esfuerzo de resistencia a la violaci&n de sus derechos y, luego, de
defensa abierta de "stos0 %Juy +auro +arini, /.a lucha por la democracia en
Am"rica .atina0, op( cit(, p( A'( )n tales condiciones, que nada tienen de /espontneas0
ni /naturales0, es que han tenido alg1n eco las tesis /posmar#istas0(
Nada glorioso, dicha sea la verdad(
2< Tngel Klisfisch, Norbert .echner y 8oms +oulin, /Hroblemas de la democracia
y la pol$tica democrtica en Am"rica .atina0, op( cit(, p( <A(
2A N o quiero de manera alguna justificar la pol$tica seguida por *endero .uminoso,
sino s&lo contrastar la realidad con las ilusiones despolitizadoras del /movimientismo0(
!D B "ase al respecto el art$culo de Zrene =eis, /5hile 3acordando o acortando
plazos40, en Nueva *ociedad, No( <C, 5aracas, eneroEfebrero de CA<9(
!C Tngel Klisfisch, Norbert .echner y 8oms +oulin, /Hroblemas de la democracia
y la pol$tica democrtica en Am"rica .atina0, op( cit(, p( AC(
!2 8 oms +oulin, /.os reinos perdidos de la izquierda0, en .a Gornada *emanal,
+"#ico, !D de marzo de CA<9, p( 6(
!! )sto es tan evidente, que Guan 5orradi, por ejemplo, sostiene que uno de los
pocos rasgos comunes de las dictaduras conosureas URrasil incluidoU es el
/aumento de la intervenci&n del )stado en todas las esferas de la vida social0(
B"ase su art$culo /A cultura do medo na sociedade civil refle#_es e propostas0,
en Zsidro 5heresSy y Gacques 5honchol %comps(', 5rise e transforma^[o dos regimes
autoritrios, *[o Haulo, )ditora da unicampEZcone )ditora, CA<9, p( 22D(
!2 *i simplemente se entorpece esa reproducci&n, como en el caso del consumo de
estupefacientes que termina por producir cierto drenaje del e#cedente econ&mico
del centro hacia la periferia, el )stado imperialista obviamente no se queda
cruzado de brazos, como lo estamos comprobando desde CA<6(
!6 8 oms +oulin, /.os reinos perdidos de la izquierda0, op( cit(, p( 6(
!9 /8empos de .uScs e nossos tempos socialismo e liberdade0, entrevista con
Zstvn +"szros, en )nsaio, No( C!, CA<2, p( 29(
!; /Rajo la mirada de >ccidente0, conversaci&n de K( 5laud$n con Agnes 7eller,
en Ne#os, No( A!, +"#ico, septiembre de CA<6, p( 9(
!< Guan 5orradi, /A cultura do medo na sociedade civil refle#oes e propostas0, op(
cit(, p( 22C, a partir de una investigaci&n efectuada en Argentina por =uillermo
>?-onnell y 5ecilia =alli(
!A *eg1n la interpretaci&n del mismo 5orradi, en ibid(