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LEY DE HABEAS CORPUS Y AMPARO

LEY No. 23506
LEY DE HABEAS CORPUS Y AMPARO
TITULO I
Artculo lo.-
El objeto de las acciones de garanta es el reponer las cosas al estado anterior a la violacin. o
amenaza de violacin de un derecho constitucional.
Artculo 2o.-
Las acciones de garanta proceden en los casos en que se violen o amenacen los derechos
constitucionales por accin, o por omisin, de actos de cumplimiento obligatorio.
Artculo 3o.-
Las acciones de garanta proceden an en el caso que la violacin o amenaza se base en una norma
que sea incompatible con la Constitucin. En este supuesto, la inaplicacin de la norma se apreciar
en el mismo procedimiento.
Artculo 4o.-
Si se ejerce la accin a causa de la violacin de un derecho constitucional por omisin de un acto
debido, el fallo ordenar el cumplimiento incondicional e inmediato de dicho acto.
Artculo 5o.-
Las acciones de garanta tambin son pertinentes sin una autoridad judicial, fuera de un
procedimiento que es de su competencia, emite una resolucin o cualquier disposicin que lesione
un derecho constitucional.
Artculo 6o.-
No proceden las acciones de garanta:
1) En caso de haber cesado la violacin o la amenaza de violacin de un derecho constitucional, a si
la violacin se ha convertido en irreparable;
2) Contra resolucin judicial emanada de un procedimiento regular; y
3) Cuando el agraviado opta por recurrir a la va judicial ordinaria.
Artculo 7o.-
El Juez deber suplir las deficiencias procesales en que incurra la parte reclamante, bajo
responsabilidad. Igualmente dar preferencia en la tramitacin a las acciones de garanta.
Artculo 8o.-
La resolucin final constituye cosa juzgada nicamente si es favorable al recurrente. Puede
oponerse a quien pretendiera ejecutar o ejecutarse igual agresin.
Artculo 9o.-
Las resoluciones de Habeas Corpus y Amparo sentarn jurisprudencia obligatoria cuando de ellas se
puedan desprender principios de alcance general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos
apartndose del precedente, los jueces explicarn las razones de hecho y de derecho en que
sustenten la nueva resolucin.
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Artculo 10o.-
Cuando el agresor es el Estado o un funcionario pblico, su defensa correr a cargo del Procurador
General de la Repblica que corresponda en el caso de ser ejercida en otro Distrito Judicial, la
autoridad responsable designar defensor para este caso, sin prejuicio de la facultad de intervencin
directa del Procurador General de la Repblica.
Si no se apersona el Procurador o defensor nombrado, en cualquier estado de la instancia, no se
paraliza ni invalida el procedimiento.
Artculo 1lo.-
Si al concluir los procedimientos de Habeas Corpus y Amparo, se ha identificado al responsable de
la agresin, se mandar abrir la instruccin correspondiente. Tratndose de alguna autoridad o
funcionario pblico, adems de la pena que corresponda, se le impondr la de destitucin en el cargo y
no podr ejercer funcin pblica hasta pasados dos aos de cumplida la condena principal. Se
condenar asimismo al responsable al pago de las costas del juicio y a una indemnizacin por el dao
causado.
El haber procedido por orden superior no libera al ejecutor de los hechos de la responsabilidad y de la
pena a que haya lugar. Si el responsable inmediato de la violacin fuera una de las personas
comprendidas en el artculo 183o. de la Constitucin se dar cuenta de inmediato a la Cmara de
Diputados para los fines consiguientes.
TITULO 11
DE LA ACCION DE HABEAS CORPUS
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS
Artculo 12o.-
Se vulnera o amenaza la libertad individual y en consecuencia procede la accin de Habeas Corpus,
enunciativamente, en los siguientes casos:
1) Guardar reserva sobre sus convicciones polticas, religiosas, filosficas o de cualquier otra ndole.
2) De la libertad de conciencia y de creencia.
3) El de no ser violentado para obtener declaraciones.
4) El de no ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer su culpabilidad en
causa penal contra s mismo, ni contra su cnyuge, ni sus parientes dentro del cuarto grado de
consangunidad o segundo de afinidad.
5) El de no ser exiliado o desterrado o confinado sino por sentencia firme.
6) El de no ser expatriado ni separado del lugar de su residencia sino por mandato judicial o por
aplicacin de la Ley de Extranjera.
7) El de no ser secuestrado.
8) El del extranjero a quien se ha concedido asilo poltico de no ser expulsado al pas cuyo
Gobierno lo persigue, o en ningn caso si peligrase su libertad o seguridad por el hecho de ser
expulsado.
9) El de los nacionales o de los extranjeros residentes, de ingresar, transitar o salir del territorio
nacional, salvo mandato judicial o aplicacin de la Ley de Extranjera o de Sanidad.
10) El de no ser detenido sino por mandato escrito y motivado del Juez, o por las autoridades
policiales en el caso de flagrante delito; o el de no ser puesto el detenido, dentro de las 24 horas o en el
trmino de la distancia, a disposicin del Juzgado.
11) El de no ser detenido por deudas, salvo los casos de obligaciones alimentarias.
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12) El de no ser privado del pasaporte, dentro u fuera de la Repblica.
13) El de no ser incomunicado, sino en caso indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la
forma y por el tiempo previstos por las ley, de acuerdo con el acpite "i" del inciso 20) del artculo 2o.
de la Constitucin.
14) El de ser asistido por un abogado defensor de su eleccin desde que es citado o detenido por la
autoridad.
15) El de hacer retirar las guardias puestas a un domicilio o suspender el seguimiento policial cuando
ello atente contra la libertad individual.
16) El de la excarcelacin, en el caso de un detenido o procesado que haya sido amnistiado, indultado,
sobresedo, absuelto o declarada prescrita la accin penal o la ejecucin de la pena.
17) El de que se observe el trmite correspondiente cuando se trate del procedimiento o detencin de
las personas, a que se refiere el artculo 183o. de la Constitucin.
CAPITULO 11
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 13o.-
Puede. ejercer la accin de Habeas Corpus la persona perjudicada o cualquier otra en su nombre, sin
necesidad de poder, papel sellado, boleta de litigante, derecho de pago, firma de letrado o formalidad
alguna.
Artculo 14o.-
La accin puede ser ejercida por escrito o verbalmente. En este ltimo caso, levantando Acta ante el
Juez o Secretario, sin otra exigencia que la de suministrar una suscinta relacin de los hechos para
darle curso. Tambin puede ser ejercida telegrficamente, previa la debida identificacin del
reclamante, o actor o demandante.
Artculo 15o.-
Conoce de la accin de Habeas Corpus cualquier Juez de Instruccin del lugar donde se encuentra el
detenido o el de lugar donde se haya ejecutado la medida o el del lugar donde se haya dictado. Si se
tratase de detencin arbitraria atribuida a una orden de un Juez, la accin se interpondr ante el
Tribunal Correccional, el que designar a otro Juez Instructor, quien decidir en el trmino de 24
horas.
Artculo 16o.-
El Juez dispondr, en los casos de detencin arbitratria previstos en el artculo 12o., que, en el da, la
autoridad responsable presente al detenido y explique su conducta. Si comprueba la detencin
arbitraria lo pondr inmediatamente en libertad, dando cuenta al Tribunal de que, depende. De no ser
suficiente la sumaria investigacin prevista en este artculo, el Juez proceder conforme a lo dispuesto
en el artculo 18o. de esta Ley.
Artculo 17o.-
Cuando la detencin sea en un lugar distinto y lejano o de difcil acceso de aquel en que tiene su sede,
el Juzgado dictar orden perentoria e inmediata para el Juez de Paz del distrito en que est el detenido
cumpla en el da, bajo responsabilidad, con hacer las investigaciones y excarcelar al detenido.
Artculo 18o.-
Cuando no s trat de detencin arbitraria, segn lo establecido en los artculos precedentes, el Juez
citar a quien o quienes ejecutaron la violacin requerindoles expliquen la razn que motivara la
agresin y resolver d plano, en l trmino de un da natural, bajo responsabilidad. La resolucin
deber ser notificada personalmente al detenido o al agraviado y cumplida, el mismo da.
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Artculo 19o.-
Slo es apelable la resolucin que pone fin a la instancia. El trmino para apelar es de dos das hbiles.
Artculo 20o.-
Interpuesta la apelacin, el Juez elevar en el da los autos al Tribunal Correccional, el qu dentro de
los dos das hbiles siguientes sealara la fecha para la vista d la causa, con citacin de los abogados.
El plazo para la vista y resolucin no podr ser, por ningn motivo, mayor de cinco das hbiles, bajo
responsabilidad.
Artculo 21o.-
El plazo para interponer el recurso de nulidad es de dos das hbiles de notificado el fallo de la Corte
Superior y slo procede contra la denegacin del Habeas Corpus.
Artculo 22o.-
La Sala Penal de la Corte Suprema citar para la vista del recurso de nulidad dentro de los dos das
hbiles siguientes d recibidos los autos y escuchar los informes del Procurador General de la
Repblica, de ser el caso, del actor y sus defensores. El plazo para la vista y su resolucion no podr ser
por ningn motivo mayor d cinco das hbiles, bajo responsabilidad.
Artculo 23o.-
En la tramitacin judicial d es. ta accin, rige las siguientes reglas:
1) No cabe recusacin alguna, salvo por el perjudicado o actor.
2) No caben excusas de los secretarios ni de los Jueces.
3) Los Jueces debern habilitar da y hora para la realizacin de las diligencias procesales.
4) No interviene l Ministerio Pblico, salvo pa. ra coadyugar a la defensa del perjudicado, como
defensor del pueblo.
5) Se pueden presentar pruebas instrumentales en cualquier estado del proceso, incluso en la Corte
Suprema.
6) El Juez o el Tribunal designar de oficio defensor al recurrente, si es que ste lo solicita, corriendo
los gastos por cuenta del Estado.
7) No se puede pedir aplazamiento de diligencia ni de informes forenses, salvo por el actor o por el
perjudicado.
TITULO III
DE LA ACCION DE AMPARO
CAPITULO 1
DE LOS DERECHOS
Artculo 24o.-
La accin d amparo procede en defensa de los siguientes derechos:
1) De la inviolabilidad de domicilio;
2) De no ser discriminado en ninguna forma. por razn de sexo, raza, religin, opinin o idioma:
3) Del ejercicio pblico de cualquier confesin religiosa, siempre que no ofenda la moral y buenas
costumbres;
4) De la libertad de prensa, informacin, comunicacin y opinin, circulacin o propagacin por
cualquier medio de comunicacin;
5) De la libertad de contratacin;
6) De la libertad de creacin artstica, intelectual y cientfica;
7) De la inviolabilidad y secreto de los papeles privados y de las comunicaciones;
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8) De reunin;
9) De asociacin
;
10) De libertad de trabajo;
11) De sindicacin;
12) De propiedad y herencia;
13) De peticin ante la autoridad competente;
14) De participacin individual o colectiva en la vida poltica del pas;
15) De nacionalidad;
16) De jurisdiccin y proceso en los trminos sealados en la letra "L", inciso 20), artculo 2o. de la
Constitucin;
17) De escoger el tipo y centro de educacin;
18) De impartir educacin dentro de los principios contitucionales;
19) A exoneraciones tributarias en favor de las Universidades, centros educativos y culturales;
20) De la libertad de ctedra;
21) De acceso a los medios de comunicacin vial en los trminos del artculo 70o. de la
Constitucin; y
22) A los dems derechos fundamentales que consagra la Constitucin.
Artculo 25o.
No dan lugar a la accin de amparo, los derechos a que se refiere la Sexta de las Disposiciones
Generales y Transitorias de la Constitucion.
CAPITULO II
DEL PROCEDIMIENTO
Artculo 26o.-
Tienen derecho a ejercer la accin de Amparo el afectado, su representante, o ,el representante de la
entidad efectuada.
Slo en casos de imposibilidad fsica para interponer la accin, sea por atentado concurrente contra
la libertad individual, por hallarse ausente del lugar, o cualquier otra causa anloga, podr la accin
de amparo ser ejercida por tercera persona, sin necesidad de poder expreso, debiendo el afectado,
una vez que se halle en posibilidad de hacerlo, ratificarse en la accin.
Artculo 27o.-
Slo procede la accin de Amparo cuando se hayan agotado las vas previas.
Artculo 28o.-
No ser exigible el agotamiento de las vas previas si:
1) Una resolucin, que no sea la ltima en la va administrativa, es ejecutada antes de vencerse el
plazo para que se quede consentida;
2) Por el agotamiento de la va previa pudiera convertirse en irreparable la agresin;
3) La va previa no se encuentra regulada, o si ha sido iniciada, innecesariamente por el reclamente,
sin estar obligado a hacerlo;
4). Si no se resuelve la va previa en los plazos fijados para su resolucin;
Artculo 29o.-
La accin de Amparo se ejerce ante el Juez de Primera Instancia en lo Civil del lugar dondes e
afect el derecho o donde tiene domicilio el afectado, o donde tiene su domicilio el autor de la
infraccin. Si la afectacin de derechos se origina en una orden judicial, se interpondr la accin
ante la Sala Civil de la Corte Superior respectiva, la que

encargar a otro Juez su trmite.
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Artculo 30o.-
Interpuesta la demanda de Amparo, el Juez correr traslado por tres das al autor de la infraccin.
Artculo 31o.-
A solicitud de parte y en cualquier momento, el Juez podr disponer la suspensin del acto que dio
al reclamo, cuando por los fundamentos expuestos por el actor los considere procedentes.
Artculo 32o.-
Con contestacin de la demanda o sin ella, el Juez resolver la causa dentro de los tres das de
vencido el trmino para la contestacin, bajo responsabilidad.
Artculo 33o.-
La resolucin del Juez de Primera Instancia es apelable por cualquiera de las partes, dentro del
tercer da.
El expediente deber ser elevado a la Corte Superior dentro del tercero da de interpuesta la
apelacin.
Artculo 34o.-
Recibido el expediente por la Corte Superior se notificar a las partes y al Fiscal Superior en lo
Civil, dentro del tercero da, para la respectiva expresin de agravios y dictamen y, en su caso, para
el informe oral correspondiente. No deber ser mayor de veinte das el plazo para la resolucin,
contados desde la recepcin del expediente, bajo responsabilidad.
Artculo 35o.-
Contra la resolucin de la Corte Superior se puede interponer recurso de nulidad, dentro de los tres
das de pronunciada la resolucin,
Dicho recurso ser concedido de inmediato y el expediente elevado enseguida a la Corte Suprema.
Artculo 36o.-
Elevados los autos a la Corte Suprema, se seguir el mismo trmite y se observar los mismos
plazos que los fijados para la Corte Superior.
Artculo 37o.-
El ejercicio de la accin de Amparo caduca a los sesenta das hbiles de producida la afectacin,
siempre que el interesado, en aquella fecha, se hubiese hallado en la posibilidad de interponer la
accin. Si en dicha fecha sto no hubiese sido posible, el plazo se computar desde el momento de
la remocin del impedimento.
TITULO IV
DE LA SUSPENSION DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES
Artculo 38o.-
No proceden las acciones de Habeas Corpus y Amparo respecto de las garantas y derechos
sealados especficamente en el artculo 231o. de la Constitucin Poltica, durante el tiempo de su
suspensin.
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TITULO V
DE LA JURISDICCION INTERNACIONAL
Artculo 39o.-
Para los efectos de lo establecido en el artculo 305o. de la Constitucin, los organismos
jurisdiccionales internacionales a que puede recurrir quien se considere lesionado en los derechos
que la Constitucin reconoce son el Comit de Derechos Humanos de la Naciones Unidas, la
Comisin Interamericana de Derechos Humanos de la Organizacin de Estados Americanos y
aquellos otros que se constituyan en el futuro y que sean aprobados por tratados que obliguen al
Per y que tengan la categora a que se refiere el artculo 105o. de la Constitucin.
Artculo 40o.-
La resolucin del organismo internacional a cuya jurisdiccin obligatoria se halle sometido el
Estado peruano, no requiere para su validez y eficacia de reconocimiento, revisin ni examen previo
alguno. La Corte Suprema de Justicia de la Repblica recepcionar las resoluciones emitidas por el
organismo internacional, y dispondr su ejecucin y cumplimiento de conformidad con las normas
y procedimientos internos vigentes sobre ejecucin de sentencias.
Artculo 41o.-
Es obligacin de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, el cumplir con remitir a los
organismos a que se refiere el artculo 39o., la legislacin, las resoluciones y dems documentos
actuados en el proceso o los procesos que originaron la peticin, as como todo otro elemento que a
juicio del organismo internacional fuere necesario para su ilustracin o para mejor resolver el
asunto sometido a su competencia.
TITULO VI
DISPOSICIONES DIVERSAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 42o.-
Todas las resoluciones finales recadas en las acciones de Habeas Corpus y Ampar, una vez que
queden consentidas y ejecutoriadas, sern publicadas obligatoriamente dentro de los quince das
siguientes, en el Diario Oficial "El Peruano".
Artculo 43o.-
El instrumento procesal contemplado en el artculo 1o. del Decreto Ley 20554, se denominar
"Recurso de Exceso de Poder" y continuar tramitndose conforme lo establece dicho Decreto Ley.
La nueva Ley Orgnica del Poder Judicial contemplar la nueva denominacin de este recurso.
Artculo 44o.-
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 22o. de la Constitucin, se establece lo
siguiente:
1) El Ministerio de Educacin, en coordinacin con las Universidades, establecer en todos los
niveles y modalidades, cursos dedicados a la enseanza de la Constitucin y de los derechos
humanos;
2) Los Ministerios de Guerra, de Marina, de Aeronutica y el del interior, dispondrn que los
centros de enseanza de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policales, en todo sus niveles, cumplan
con el citado mandato constitucional; y
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3) El Ministerio de Justicia queda encargado de la labor de publicacin difusin y auspicio de la.
Constitucin Poltica del Per y textos bsicos conexos. Editar y patrocinar estudios,
publicaciones, textos, jurisprudencia y legislacin constitucionales.
Artculo 45o.-
Derganse los artculos 349o. al 359o. del Cdigo de Procedimientos Penales; el artculo 8o. de la
Ley No. 4891; el artculo 4o. del Decreto Ley 11004; el Decreto Ley No. 17083; el artculo 25o. del
Decreto Ley 17537; el Decreto Ley 17998, quedando de nuevo vigente el Artculo 7o. de la Ley
4145; el Decreto Ley 18158; el ltimo prra fo del artculo 71 o. del Decreto Ley 22095; el inciso 8)
del artculo 89o. del Decreto Legislativo No. 52, y todas las dems normas que entorpezcan o
imposibiliten las acciones de Habeas Corpus y Amparo, as como las que se opongan a la presente
ley.
Artculo 46o.-
Tngase como segundo prrafo del artculo 355o. del Cdigo Penal el siguiente:
"Cuando la conducta del Juez fuese entorpecedora de las acciones de Habeas Corpus y Amparo; o
cuando no decretase la inmediata; libertad del detenido arbitrariamente; o cuando no amparase los
derechos, de reunin o de prensa probados o inconstitucionalmente conculcados, ser reprimido con
prisin efectiva de un ao, inhabilitacin absoluta no menor de un ao, prdida del cargo y
prohibicin de reincorporarse o reingresar por cualquier medio al Poder Judicial".
Artculo 47o.-
La presente Ley entrar en vigencia al dcimosexto da de su publicacin en

el Diario Oficial "El
Peruano".
CAPITULO II
DISPOSICION TRANSITORIA
Artculo 48o.-
Las acciones de Habeas Corpus y de Amparo en actual trmite, se adecuarn, en el estado en que se
encuentren, a las disposiciones de la presente ley.
Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla. lima, 07 de Diciembre de 1982.
FERNANDO BELAUNDE TERRY,
Presidente Constitucional de la Repblica.
ARMANDO BUENDIA GUTIERREZ,
Ministro de Justicia.