El Alto Mando Policial, los Seores Directores Nacionales y los Seores Comandantes Departamentales, participantes en el Taller de Sensibilizacin en Derechos Humanos aplicados a la funcin policial, reunidos el 29 y 30 de agosto en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra: CONCLUIMOS: 1. Se ha identificado que no existe una norma con rango de ley que establezca los principios y directrices que regulan los procedimientos vinculados al empleo de la fuerza y las armas de fuego por parte de los funcionarios de la Polica Boliviana. 2. La ausencia de una norma especfica que regule el uso de la fuerza y armas de fuego por parte de la Polica Boliviana, no proporciona las seguridades y garantas necesarias frente a una situacin extrema y genera incertidumbre en el accionar policial, lo que repercute negativamente en el servicio que presta a la sociedad. 3. El texto de la propuesta normativa sobre uso de la fuerza y armas de fuego debe estar basado en el Cdigo de Conducta (CC) y los Principios Bsicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (PB) aprobados por la Organizacin de Naciones Unidas y el marco normativo nacional establecido por nuestra Constitucin Poltica del Estado Plurinacional. Pgina 1 de 4
4. El contar con una ley de uso de la fuerza y armas de fuego, sienta
las bases para un adecuado desarrollo normativo institucional posterior, del que derivan los reglamentos, manuales, directrices e instructivas, tanto para intervenciones policiales ordinarias, especiales as como operaciones de mantenimiento del orden pblico, todas ellas guardando coherencia interna y compatibilidad con los estndares internacionales de uso de la fuerza y armas de fuego. 5. El contar con una ley de uso de la fuerza brindar a los operadores de justicia una herramienta jurdica, que les permitir analizar las actuaciones policiales con mayor objetividad. 6. En la actualidad existen disposiciones internas que prohben portar y usar armas de fuego en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, lo cual coloca en situacin de riesgo e indefensin a los funcionarios policiales frente a la eventualidad de amenazas reales e inminentes contra su vida o la de terceros. 7. No existe un manual que regule las operaciones tcnicas y tcticas de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, lo cual genera disparidad de criterios para organizar, dirigir y ejecutar este tipo de operaciones, afectando los derechos del personal interviniente, as como de la ciudadana en general. 8. Slo el personal policial profesional adecuadamente equipado y entrenado, puede hacer uso de la fuerza y de las armas de fuego de manera progresiva, proporcional y respetuosa de los derechos humanos. SUGERIMOS: 1. La Direccin Nacional de Derechos Humanos de la Polica Boliviana, en su calidad de miembro del Comit de Seguimiento del Convenio de Cooperacin entre el Ministerio de Gobierno, el CICR y la Polica Boliviana, elaborara, en un plazo de 15 das calendario, una propuesta de texto referido al Uso de la Fuerza y Armas de Fuego con el asesoramiento tcnico del CICR, para ser incorporado en el proyecto de Ley Orgnica de la Polica Boliviana. Pgina 2 de 4
2. Los Comandantes Departamentales de Polica, en un plazo de 10
das calendario a partir de la fecha, realizaran las observaciones y sugerencias tcnicas a la propuesta de Manual de Operaciones de Mantenimiento del Orden Pblico presentada por el Sr. Tcnl. DEAP Ygor Ilich Echegaray Vargas, actual Comandante de la UTOP Santa Cruz, Dichas observaciones y sugerencias debern basarse en el "Manual de Tcnicas Bsicas de Intervencin Policial en el Contexto de los Derechos Humanos", aprobado por Resolucin Administrativa del Comando General de la Polica Boliviana N 0797/08 del 30 de septiembre de 2008. 3. Sugerir al Comando General de la Polica Boliviana la revisin y consideracin de las instructivas emanadas que disponen la prohibicin de porte y uso de armas de fuego en operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden pblico, estableciendo para todo efecto un riguroso control respecto de las circunstancias, armamento y personal autorizado para tal efecto. 4. Con la finalidad de garantizar la integridad fsica de los funcionarios policiales, sugerir al Comando General de la Polica Boliviana, instruir mediante los mecanismos pertinentes, que los efectivos policiales que participan en Operaciones de Mantenimiento del Orden Publico, cuenten con todo el equipo policial necesario y en su caso se realicen las gestiones para la dotacin correspondiente. Santa Cruz de la Sierra, 30 de agosto de 2013.
Código de disciplina de las fuerzas armadas: Anexo IV de la ley 26.394 comentado y concordado con su reglamentación (anexo II del decreto nº 2.666/12) y circulares de la AGFFAA