Universidad Nacional Experimental Politcnica De La Fuerza Armada Bolivariana UNEFA Ing. Telecomunicaciones
Integrantes: Adelgheys Freitas C.I: 19.739.419 Ibrahim Zamora C.I: 20.769.379 Seccin: 5to D-01 Caracas, 27 de Noviembre de 2013
Una Cooperativa es una sociedad organizada voluntariamente por un grupo de personas para servirse a s mismas y a la comunidad. Su desarrollo tiene como base la ayuda mutua, y la determinacin de que sus socios trabajaran juntos para el bien comn. Las cooperativas persiguen fines de servicios y no de lucro. Su propsito principal es prestar el mejor servicio a sus socios y patrocinadores a precios razonables. Esta es una de las diferencias entre cooperativa y los negocios cuyo fin principal es el lucro o las ganancias. En armona con el espritu democrtico del cooperativismo, el control de una cooperativa est en manos de sus socios. Estos son sus verdaderos y nicos dueos. A tal efecto, se renen en Asamblea General, reciben los informes y planean sus actividades. Los socios tambin participan de los sobrantes o economas netas habidas durante las operaciones del ao a base del uso que hayan hecho de los servicios de la cooperativa.
1) Las Cooperativas Concepto de Cooperativas Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organizacin democrtica. Cuya administracin y gestin debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto de la economa de mercado o la economa mixta, aunque las experiencias cooperativas se han dado tambin como parte complementaria de la economa planificada. Valores y Principios de la Cooperativas Valores Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradicin de sus fundadores, los miembros de las cooperativas creen en los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupacin por los dems. Principios 1er. Principio: Membresa abierta y voluntaria Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresa sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa. 2 Principio: Control democrtico de los miembros Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus miembros, quines participan activamente en la definicin de polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras que las cooperativas de otros niveles tambin se organizan con procedimientos democrticos. 3er. Principio: Participacin econmica de los miembros Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa. Usualmente reciben una compensacin limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como condicin de membreca. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propsitos: el
desarrollo de la cooperativa mediante la posible creacin de reservas, de las cuales al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en proporcin con sus transacciones con la cooperativa y el apoyo a otras actividades, segn lo apruebe la membreca. 4 Principio: Autonoma e independencia Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus miembros y mantengan la autonoma. 5 Principio: Educacin, entrenamiento e informacin Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en general -particularmente a jvenes y creadores de opinin- acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. 6 Principio: Cooperacin entre cooperativas Las cooperativas sirven a sus miembros ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo. Trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. 7 Principio: Compromiso con la comunidad La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros. Tipos de Cooperativas Se clasifican segn la actividad para la que fueron creadas. Cooperativas de Produccin y Obtencin de Bienes y Servicios. Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios. Cooperativas Mixtas. Cooperativas de Produccin de y Obtencin Bienes y Servicios: estas agrupaciones de personas, por medios propios ofrecen algn servicio o producen ciertos artculos (bienes) vendindolos directamente, y distribuyndose las ganancias entre ellos y adems aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad para ellos mismos.
Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes: Cooperativa de Produccin Industrial: tiene por objeto transformar materia prima en bienes que tengan caractersticas para satisfacer alguna necesidad del consumidor. Cooperativa de Produccin Agrcola: los afiliados trabajan la tierra, comercializan sus productos, aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores. Cooperativa de Produccin Pesquera: diversas personas dedicadas a la actividad pesquera suman esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo. Cooperativa de Produccin de Servicios: Prestar servicios a la comunidad en diversas reas; Como por ejemplo, transporte, recoleccin de basura, mantenimiento y reparaciones de diversa ndole, entre tantos posibles servicios que se pueden ofrecer. Cooperativa de reproduccin de especies animales, Cooperativa de Produccin Minera, Cooperativa de Produccin Pecuaria, etc. Cooperativas de Consumo y Comercializacin de Bienes y Servicios: Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes: Cooperativas de consumo: consiste en aprovechar los descuentos de compras al mayor y vender los productos a sus miembros a los costos de adquisicin aumentando slo en una pequea porcin para cubrir los gastos generales de operacin, esto tiene como objetivo aumentar indirectamente el salario de los asociados. Adems de esto los productos pueden ofrecerse a los precios corrientes en el mercado y distribuir las ganancias entre sus socios de acuerdo a la proporcin de compras que ha realizado cada socio. Estas cooperativas pueden desarrollarse en diversas reas; bien sea alimentaria, vestidos, farmacuticas, muebles, de vivienda, productos pecuarios y; en general, todos aquellos bienes que pueden ser adquiridos en mejores condiciones para el consumidor. Cooperativas de Servicios: los asociados se organizan para ofrecer entre ellos mismos una serie de servicios, cubriendo los costos y donde la ganancia se revertir entre sus afiliados en la proporcin en la que se utilizaron esos servicios. Cooperativas de ahorro y prstamo: sta se ubica dentro de las cooperativas de servicios; la conforman un grupo de personas que pueden pertenecer a una misma comunidad, empresa, etc., que se organizan para ahorrar peridicamente, crendose as un crdito mutuo, al cual tienen la posibilidad de acceder para
solicitar prstamos sobre sus ahorros. En ella se cobran intereses y se eliminan los altos costos que implican los crditos otorgados por los Bancos comerciales. Se conocen como Caja de Ahorros, Banco Cooperativo, entre otros. Tipos y modos de integracin de Cooperativas La integracin cooperativa nace de las bases, es decir, de los socios; por eso, es necesario que practiquen la participacin, ya que sta es una actitud, un sentimiento que tiene la gente. Obviamente, no puede pretenderse que por el simple acto mecnico de llamar a los socios, stos sean parte de grupos cooperativos improvisados, sin conocimiento de su razn de ser o responsabilidad, ni los problemas tpicos del proceso de un grupo. Para ellos, la primera condicin de participacin consiste en organizar un sistema de comunicacin entre la gerencia y el comit de educacin para promover la participacin. El artculo 57 del D.S. 074-90-7R en el ttulo III (Texto nico Ordenado de la Ley General de Cooperativas) menciona cuales son los organismos de integracin cooperativa reconocidos por ley: Las Centrales Cooperativas Federacin Nacional de Cooperativas La Confederacin Nacional de Cooperativas del Per (CONFENACOOP) Esta forma de integracin apunta ms hacia su expresin orgnica institucional, pero no se expresa en frmulas de concertacin econmica empresarial. Una de las lneas bsicas es fortalecer la integracin pero entendida en sus diferentes dimensiones: Integracin plano orgnico-institucional Integracin plano doctrinario-estratgico Integracin jurdico-formal Integracin plano econmico-empresarial Para que todas estas estructuras tengan permanencia y aceptacin en el sector cooperativo, debe tener las siguientes condiciones: Consenso: En la doctrina (vigencia de los principios) En los propsitos (solidaridad)
Representacin (democracia participativa) Flexibles: Adecuarse a los cambios. Articulacin entre cooperativas. Integracin con otros sectores econmicos sociales. Eficiente: Socialmente (Lderes empresariales Polticamente (Representacin) Tcnica empresarial (Empresarios sociales) Por lo tanto el cooperativismo tiene que desarrollar urgente la integracin con una estrategia en sus dos niveles si quiere salir de la crisis y ser una alternativa social: a) Aspecto Social b) Aspecto Empresarial INTEGRACION ECONOMICA-EMPRESARIAL Las posibilidades de expansin y desarrollo de las formas cooperativas, estn directamente vinculadas al avance en la concentracin econmica y la formulacin de formas empresariales que permitan al cooperativismo funcionar dentro de las reglas de la economa nacional. Las Cooperativas no pueden marginarse del proceso econmico del pas, para ellas es una obligacin moral criticar y oponerse a las medidas que pretendan cargar sobre los hombros de las grandes mayoras el peso de la crisis de la que no son responsables. Las formas empresariales que podran adoptar el cooperativismo para ser ms fuerte econmicamente son: Las subsidiarias La co-inversin Los consorcios cooperativos Empresas cooperativas regionales Sociedades mancomunadas de capital Cooperativo Sistema Financiero Nacional (Una autntica Banca Cooperativa) Grupos empresariales (Servicios Mltiples) INTEGRACION SOCIAL (COOPERACION ENTRE COOPERATIVAS)
1) El movimiento Cooperativo. Es viable si sus objetivos tienen una reproduccin en la sociedad. Es una organizacin de cambio social por, para y a travs de la sociedad. Se descuida sus objetivos desaparecer ms tarde o temprano y se transformar en un rgano de burocrtico, una empresa de lucro. 1.1) Federaciones Las federaciones exitosas se caracterizan por tener propsitos comunes e ideas comunes. Al interior de las federaciones no debe existir competencia. Las cooperativas primarias al pertenecer a una federacin transfieren parte de sus funciones y autonoma a nivel secundario a fin de ganar: apoyo, poder y eficiencia. 1.2) Sector cooperativo Se considera la fuerza de una identidad comn frente al Estado. Sirve para apoyar el desarrollo de nuevas cooperativas. Constitucin y Organizacin de las Cooperativas Constitucin de las cooperativas en Venezuela Es muy importante que antes de constituirse, las personas que quieran formarse en cooperativas estn conscientes de que estas asociaciones adems de ser un instrumento de beneficio econmico, son mecanismos de desarrollo social y cultural basados en la doctrina del cooperativismo, cuyo fundamento es la igualdad, equidad y solidaridad entre los miembros de estas asociaciones. Por lo tanto, en una cooperativa todos los asociados son sus propietarios, con igualdad de condiciones, derechos y deberes. La cooperativa, es el sujeto protagnico del desarrollo endgeno, ya que promueve la democracia y la libre participacin de todos sus asociados por igual, cumpliendo con el ideal de esta revolucin bolivariana a nivel econmico, poltico y social. El tiempo que se lleva conformar una cooperativa, depende del empeo y el tiempo de que dispongan las personas que la estn formando. Sin embargo, la ley especial de asociaciones cooperativas, en su captulo II, "de la constitucin" determina la formalidad y trmite de la misma. Es vital que los ciudadanos interesados en agruparse en cooperativas se capaciten a nivel educativo, a travs de los talleres de cooperativismos impartidos por la direccin de educacin e investigacin de la superintendencia nacional de cooperativas. La ley permite a cualquier persona o grupo de personas conformar una cooperativa siempre y cuando la actividad desarrollada no est en el marco de las empresas mercantiles. Para conformar una cooperativa es necesario que se
agrupen y se renan todas las personas que se han identificado con el proyecto. Asimismo, deben estar dispuestos a trabajar en ella, en su funcionamiento y en su administracin para empezar a formalizar la cooperativa e iniciarse la puesta en marcha del borrador del proyecto y que determinar la viabilidad de la cooperativa, se sugiere escoger tres (3), cinco (5) o cualquier nmero impar de personas que gocen de ms prestigio y confianza dentro del grupo para conformar el comit promotor que coordinar el plan de accin para formar la cooperativa. la asamblea constitutiva es la primera reunin formal en la que se levantar el acta constitutiva y que debe contener la siguiente informacin: Denominacin, duracin y domicilio. Determinacin del objeto social. Rgimen de responsabilidad: limitado o suplementado y sus alcances. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. prdida del carcter de asociado. Suspensiones y exclusiones. Formas de organizacin de la cooperativa y normas para su funcionamiento, coordinacin y control. Atribuciones reservadas a la reunin general de asociados o asamblea. Reglamentos internos y competencia para dictarlos. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y extrajudicial. Modalidades y toma de decisiones. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la cooperativa. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinacin educativa.
Rgimen econmico: organizacin de la actividad econmica, mecanismos de capitalizacin y modalidades de instrumentos de aportacin. Aportaciones mnimas por asociado, distribucin de los excedentes y normas para la formacin de reservas y fondos permanentes. Ejercicio econmico.
Normas sobre la integracin cooperativa. Procedimientos para la reforma del estatuto. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin, disolucin y liquidacin. Normas sobre el rgimen disciplinario. En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. Sin embargo, para formarla la ley exige un mnimo de cinco (5) personas.
Los asociados de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones: Motivacin propia y libre de incorporarse a la cooperativa. Ser mayor de 18 aos. en caso contrario, se requiere una autorizacin del representante legal, y el ministerio de trabajo, si se tienen ms de 16 aos. Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa. Tener la disposicin a participar en las actividades operativas y administrativas de la cooperativa. Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organizacin. Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la asamblea general de asociados. Pasos para formar una cooperativa Segn el artculo 16 de la ley especial de asociaciones cooperativas, si desea conformar una cooperativa, deben reunirse un grupo de cinco personas mnimo, con necesidades y aspiraciones comunes para formar parte del nuevo modelo econmico productivo del pas. luego siga los siguientes pasos:
Solicite la planilla en las oficinas regionales de la sunacoop y seleccione el nombre que llevar su cooperativa, luego consulte a la superintendencia, si el nombre que escogi no corresponde a una cooperativa ya registrada. esto se har en las oficinas regionales de sunacoop (superintendencia nacional de cooperativas) donde la cooperativa tenga su domicilio. usted debe llenar la planilla de solicitud y anexar copia de la cdula de identidad de los solicitantes.
Retire en la superintendencia la constancia que certifica que el nombre de que usted seleccion, no pertenece a otra cooperativa y se autoriza su registro con esa denominacin.
Se renen los miembros de la cooperativa y redactan los estatutos, establecen la estructura organizativa de la cooperativa, normas de funcionamiento, aporte de los asociados, entre otros.
Una vez que los estatutos estn aprobados, debe acudir al registro subalterno de la localidad para proceder a su legalizacin y obtener as la personalidad jurdica de la cooperativa.
Al culminar los procedimientos, debe enviar a sunacoop (en la oficina regional ubicada en los inces principales de cada estado) dentro de los 15 das hbiles siguientes estos requisitos: copia de reserva de denominacin, copia de r.i.f. de la cooperativa, y dos copias similares del registro de la cooperativa, indicando direccin completa, telfonos y nombres de los coordinadores principales de la cooperativa. Organizacin administrativa, econmica y financiera Dependiendo del objeto, o el propsito con el que se conforme una cooperativa esta tendr su organizacin administrativa, econmica y financiera segn sus propsitos y alcances.
tipos de cooperativas Generalmente se citan cuatro distintos criterios de clasificacin, que son los siguientes: 1. por la ndole del objeto social 2. por la funcin del rgimen de propiedad social 3. por la variedad del objeto 4. por el grado que ocupan los organismos cooperativos en la organizacin federativa.
Por la ndole del objeto social: Este criterio clasifica las cooperativas segn la finalidad de los servicios que brindan. De este modo pueden ser: 1. De consumo: su objetivo es la adquisicin y distribucin de cualquier clase de bienes entre sus asociados. 2. De produccin: este tipo de cooperativas tiene como objetivo la produccin o fabricacin de cualquier tipo de producto, pueden ser de carcter agrcola, ganadero, industrial o artesanal. 3. De comercializacin: su fin es el de recolectar, seleccionar, preparar e industrializar, empacar y vender artculos producidos por los asociados.
4. De suministros: con este tipo de cooperativas se pretende impulsar la agricultura, la ganadera y la industria nacional, al distribuir materias primas, maquinaria y equipo, entre otros. 5. De giro agropecuario-industrial de servicios mltiples: es una combinacin de las modalidades de las cooperativas de produccin, comercializacin y suministro, es decir, producen, procesan, mercadean y proveen suministros de productos agropecuarios. 6. De ahorro y crdito: su fin es fomentar los hbitos de ahorro y el adecuado uso del crdito personal. 7. De vivienda: procuran facilitar a sus asociados la construccin, adquisicin, reparacin o alquiler de viviendas. 8. De servicios: tratan de proveer servicios de asistencia y previsin social a sus asociados. 9. Escolares: su objetivo es meramente educativo, ya que pretenden que los estudiantes se familiaricen con los conceptos y valores cooperativos, de ayuda mutua, de ser sociables y respetuosos. 10. Juveniles: intentar proveer educacin cooperativa o atender necesidades de los estudiantes, nios, adolescentes o jvenes. 11. Juveniles no estudiantiles: su finalidad es la misma que la de las dos anteriores, que si son estudiantiles. 12. De servicios mltiples: combinan varios de los objetivos de algunas de las ya mencionadas, por eso se denominan de servicios mltiples. 13. De transporte: pueden ser a) de transporte de pasajeros, b) de servicio mltiple, c) de transporte de mercaderas. por la funcin del rgimen de propiedad social:
segn este criterio, las cooperativas se clasifican segn la participacin de los asociados en la gestin de la cooperativa y en la distribucin de los excedentes. as pueden ser cooperativas de autogestin o de cogestin.
1. de autogestin: en este tipo de cooperativas la gestin est a cargo de los trabajadores que la conforman, a travs de su trabajo y proporcionalmente a su aporte recibirn los beneficios de los excedentes. 2. de cogestin: en estas cooperativas, la gestin, as como la propiedad y los excedentes son compartidos entre los trabajadores y los productores de materias primas, o entre los trabajadores y el estado. Por la variedad del objeto: Esta es una clasificacin presenta ciertas dificultades, pues no existen en realidad definiciones precisas de los diferentes tipos de cooperativas, adems de que no se establece de ningn modo la actividad que desarrollan. as las cooperativas pueden ser: 1. cooperativas unifuncionales: buscan conseguir un nico objetivo, por ejemplo, las cooperativas de vivienda, de consumo, etc. 2. cooperativas multifuncionales: tratan de alcanzar un objetivo mltiple, tal como las cooperativas de ahorro y crdito, u otros tipos de combinaciones. 3. cooperativas integrales: su propsito es satisfacer todas las necesidades socioeconmicas de sus asociados. Organizacin administrativa La estructura administrativa de una cooperativa normalmente est compuesta por organismos administrativos, bsicamente una asamblea general y un consejo de administracin; comits, el comit de vigilancia y el comit de educacin y bienestar social; y un gerente. La administracin y el proceso de toma de decisiones sigue el siguiente organigrama, donde la mxima autoridad es la asamblea general, que se rene tanto en forma ordinaria (al menos una vez al ao) o en forma extraordinaria.
Despus de la asamblea general se encuentra el consejo de administracin, rgano que tiene entre sus atribuciones nombrar al gerente de la cooperativa, quien tendr a cargo llevar a cabo los acuerdos del consejo de administracin en lo referente a planificacin, programas, presupuesto, direccin, control, administracin financiera, coordinacin, y adems la representacin legal de la cooperativa.
Por otro lado estn los comits, el de vigilancia, que tiene por funciones examinar y fiscalizar las actividades de la cooperativa y dar informe de todo ello a la asamblea general; y el comit de educacin y bienestar social, que procurar brindar educacin cooperativa y el beneficio de proyectos sociales a los asociados y sus familias. Entre los entes crediticios en donde una cooperativa puede solicitar financiamiento por parte de las instituciones del estado venezolano tenemos: fondapfa, foncrei, fondemi, banco del pueblo, banco de la mujer, banco industrial, banco de fomento regional los andes, banco de desarrollo (elbandes), fondur, fontur.
Estructura econmica y financiera El capital social cooperativo est conformado por el total de certificados de aportacin que los asociados hayan pagado. un certificado de aportacin es equivalente a la accin de capital de una sociedad mercantil, es decir, es un ttulo por una determinada cantidad de dinero, de ese modo la aportacin de capital de cada asociado ser equivalente al valor del nmero de certificados que le correspondan. El capital es variable e ilimitado, y segn se han mencionado, es un principio cooperativo que ste reciba un inters limitado o ninguno, esto segn lo decida la asamblea de la cooperativa. Por otro lado, la cooperativa debe mantener una serie de reservas de ley, las cuales deben rebajarse de los excedentes y son irrepartibles. Esas reservas son:
1. reserva legal: es de por lo menos un 10% de los excedentes de la cooperativa, y su funcin es servir de reserva ante eventuales prdidas. 2. reserva de educacin: es de al menos el 5% de los excedentes, y su objetivo es brindar educacin cooperativa a los asociados y sus familiares, as como a la comunidad en general. 3. reserva de bienestar social: est constituida por no menos del 6% de los excedentes y su funcin es la de financiar actividades con las que se atiendan necesidades de salud, proyectos comunales, etc.
4. tambin debe destinarse un 2% de los excedentes al consejo nacional de cooperativas (conacoop), y un 2.5% al centro nacional de educacin cooperativa (cenecoop). 5. se pueden mantener otras reservas segn lo decida la cooperativa, con otros fines como lo pueden ser la amortizacin de deudas, cubrir obligaciones de las cuotas de inversin de los asociados, compra de activos, etc.
As el patrimonio de la cooperativa, que al igual que el capital social tambin es variable e ilimitado, estar compuesto por:
1. el capital social de la cooperativa, 2. fondos y reservas de carcter permanente, 3. cuotas de admisin y solidaridad, 4. porcentaje de los excedentes que se decida que van a incrementar el patrimonio. 5. donaciones, herencias, legados, u otros derechos que reciba la cooperativa. Como se ha mencionado, tambin existen ciertas cuotas que la cooperativa cobra, stas son principalmente: 1. Cuota de admisin: es una cuota que debe ser mdica y que los asociados pagan una sola vez, su objeto es el de cubrir gastos de organizacin, constitucin e inscripcin de la cooperativa, los sobrantes se destinan a los fondos de educacin y bienestar social por partes iguales. 2. cuota de mantenimiento: es una cuota que se establece cuando la cooperativa se encuentra en una situacin difcil, y no existe ningn compromiso de devolucin por parte de la cooperativa. 3. cuotas de inversin: son como una especie de bonos que emite cualquier empresa con el objeto de aumentar su capital. No es necesario que los poseedores de las cuotas de inversin sean asociados, y esa posesin no implica ni voz ni voto dentro de la cooperativa a los no asociados. Aspectos legales: constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela
Base legal de las cooperativas en Venezuela En Venezuela a partir de la entrada en vigencia la ley especial de asociaciones cooperativas el 18 de septiembre de 2001, se multiplic hasta nuestros das de una manera histrica la conformacin de empresas cooperativas, muchas de ellas han sido creadas sin un conocimiento especfico acerca de las bases legales que lo regulan, ya que el objetivo principal que ha motivado para su creacin han sido primordialmente: a. el incentivo fiscal. (la extensin de impuestos) b. el otorgamiento de crditos. c. la obtencin de contratos otorgados con preferencias a las cooperativas tenemos tres fuentes principales en el derecho cooperativo venezolano: La constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela. La ley especial de asociaciones cooperativas. Las providencias administrativas.
Las dos primeras son ms conocidas entre los cooperativistas, pero las providencias administrativas tienden a ser en su contenido desconocidas por la mayora y actualmente cuando pretenden obtener contratacin con el estado se encuentran que deben presentar la certificacin de cumplimiento, y el primer obstculo es la falta de cumplimiento con lo dispuesto en las providencias administrativas por desconocimiento de las mismas. Veamos las fuentes: 1. constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela en primer lugar, y de manera directa, hacen mencin a las asociaciones cooperativas, los artculos:
Artculo 118: "se reconoce el derecho de los trabajadores y de la comunidad para desarrollar asociaciones de carcter social y participativo, como las cooperativas, cajas de ahorro, mutuales y otras formas asociativas. Estas asociaciones podrn desarrollar cualquier tipo de actividad econmica, de conformidad con la ley. la ley reconocer las especificidades de estas organizaciones, en especial, las relativas al acto cooperativo, al trabajo asociado y su carcter generador de beneficios colectivos. el estado promover y proteger estas asociaciones destinadas a mejorar la economa popular"
Artculo 308:
"el estado proteger y promover la pequea y mediana industria, las cooperativas, las cajas de ahorro, as como tambin la empresa familiar, la microempresa y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo, el ahorro y el consumo, bajo rgimen de propiedad colectiva, con el fin de fortalecer el desarrollo econmico del pas, sustentndolo en la iniciativa popular. se asegurar la capacitacin, la asistencia tcnica y el financiamiento oportuno".
Artculo 184: La ley crear mecanismos abiertos y flexibles para que los estados y los municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y grupos vecinales organizados los servicios que stos gestionen previa demostracin de su capacidad para prestarlos, promoviendo: La creacin de organizaciones, cooperativas y empresas comunales de servicios, como fuentes generadoras de empleo y de bienestar social, propendiendo a su permanencia mediante el diseo de polticas donde aquellas tengan participacin." en segundo lugar, de manera indirecta, hacen mencin a las asociaciones cooperativas, los artculos:
Artculo 52: "toda persona tiene derecho de asociarse con fines lcitos de conformidad con la ley. El estado estar obligado a facilitar el ejercicio de ese derecho".
Artculo 299: "el rgimen socioeconmico de la repblica bolivariana de Venezuela se fundamenta en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. el estado conjuntamente con la iniciativa privada promover el desarrollo armnico de la economa nacional con el fin de generar fuentes de trabajo, alto valor agregado nacional, elevar el nivel de vida de la poblacin y fortalecer la soberana econmica del pas, garantizando la seguridad jurdica, solidez, dinamismo, sustentabilidad, permanencia y equidad del crecimiento de la economa, para garantizar una justa distribucin de la riqueza mediante una planificacin estratgica democrtica, participativa y de consulta abierta".
2. ley especial de asociaciones cooperativas. Del 18 de septiembre de 2001.gaceta oficial n 37.285 (* providencias administrativas)
- 079-06 (procedimientos disciplinarios y registro nacional de cooperativas) 11 de septiembre de 2006. - 187-07 (certificacin de cumplimiento) 03 de julio de 2007. - 069-06 (reserva de denominacin y constancia de inscripcin) 11 de septiembre de 2006 - no 186-7 (remisin informacin contable y social) 03 de julio de 2007. - 033-05 (parmetros de procedimientos disciplinarios) 21 de octubre de 2005. - 039-05 (lineamientos formacin, capacitacin y convalidacin educativa) 12 de diciembre de 2005.
Ventajas de la organizacin cooperativa Las cooperativas ofrecen una serie de ventajas, algunas de ellas se derivan de sus mismos principios, estructura y forma de funcionamiento, y otras se deben a los privilegios que la legislacin les otorga. dentro de las ms importantes ventajas que una organizacin cooperativa ofrece estn las que a continuacin se mencionan: 1. Provee medios que le permiten a la dirigencia unirse en forma efectiva, y adems establece restricciones y expectativas conocidas por todos. 2. Permite unir esfuerzos e intereses en una misma direccin, con objetivos y estrategias definidas. 3. Permite una adecuada divisin y especializacin del trabajo, agrupa las actividades en unidades prcticas basadas en prioridades, similitud de operacin e importancia del elemento humano. 4. Tiene prioridad en concursos y licitaciones pblicas.
5. las cooperativas cuenta con el apoyo, asesoramiento del propio movimiento cooperativo, con la asistencia y apoyo de corpoindustrias en lo organitivo y financiero. La superintendencia nacional de cooperativas presta asesoramiento y fiscaliza el cumplimiento de la ley de cooperativas y sus reglamentos.
6- Las cooperativas buscan la satisfaccin de las necesidades ms inmediatas. Por ejemplo: combatir el alto costo de la vida, prestar mejor servicios y organizar las comunidades.