Diagnstico Urbano

2010
Epitaciolndi
a
DIGNSTICO DA CIDADE DE EPITACIOLNDIA
ACRE
1
Autoria: Ms. Soad Farias da Franca
1. ASPECTO SCIO ECONOMICO E CULTURAL
O municpio de Epitaciolndia recebeu esse nome em homenagem ao ex-presidente
da repblica Epitcio !essoa. A sede municipal "oi "undada nas terras do antigo
seringal #ela Flor$ %ue & ha'ia se tornado um bairro de #rasil(ia. O decreto de cria)*o
do municpio "oi assinado no dia +, de abril de -..+ pelo go'ernador Edmundo !into$
mas "oi s/ em -0 de &aneiro de -..1 %ue o municpio se emancipou politicamente e o
pre"eito e os 'ereadores tomaram posse de seus respecti'os cargos.
Epitaciolndia limita-se ao norte$ com o municpio de 2apuri3 ao sul e a leste$ com a
#ol'ia e a oeste$ com o municpio de #rasil(ia.Sua sede municipal situa-se na
margem direita do rio Acre.
O municpio abriga marcos de "ronteira %ue "oram estabelecidos para esclarecer os
limites com a #ol'ia$ ap/s os combates sangrentos da 4e'olu)*o Acreana nas
margens do 5garap( #ahia. O municpio possui uma "orte liga)*o econ6mica com a
cidade 'i7inha de 8obi&a$ na #ol'ia$ atra'(s da ponte do 5garap( #ahia e mant(m um
grande intercmbio comercial com a 'i7inha #rasil(ia$ atra'(s de uma ponte sobre o
rio Acre.
1
Texto resumo do Trabalho de Diagnstico elaborado pelo CONSRCIO DE
DESENVOLVIMENTO INTERMUNICIPAL DO ALTO ACRE E CAPIXABA - CONDIAC
CONSULTORIA- setembro 2010. Para uso exclusivo da Secretaria Municipal de
Desenvolvimento e Gesto !rbana de "io #ranco$ %cre.
2
O municpio aguarda a implanta)*o de uma 9rea de :i're 8om(rcio apro'ada pelo
;o'erno Federal$ englobando tamb(m o municpio de #rasil(ia. Epitaciolndia ocupa
o d(cimo segundo lugar em nmero de popula)*o e o 'ig(simo segundo lugar em
tamanho de rea$ sendo o menor municpio do Estado do Acre. As principais
ati'idades econ6micas desen'ol'idas no municpio s*o o com(rcio em pe%uena
escala$ a indstria madeireira e mo'eleira$ a agricultura de subsist<ncia e uma
crescente ati'idade pecuarista.
Ap/s a rede"ini)*o dos limites territoriais$ em +==1$ e com a >o'a :inha 8unha
;omes$ em decis*o do Supremo ?ribunal Federal$ S?F$ de +==,$ "a'or'el ao Estado
do Acre$ as reas dos municpios e do pr/prio Estado so"reram altera)@es.
Epitaciolndia ( o menor dentre os municpios do Estado. !ossui uma rea de -$A mil
BmC$ o e%ui'alente a -$=D da rea total do Estado. 8om as modi"ica)@es introdu7idas
pela >o'a :inha 8unha ;omes$ Epitaciolndia redu7iu sua super"cie em EBmC$ o
e%ui'alente a =$+D sobre a antiga rea do municpio.
O municpio conta atualmente com pouco mais de -1$E mil habitantes$ de acordo com
a contagem da popula)*o reali7ada em +==A pelo 5nstituto #rasileiro de ;eogra"ia e
Estatstica$ 5#;E. F em +==,$ a estimati'a da popula)*o para o municpio alcan)a
praticamente -E$= mil habitantes. Essa totalidade corresponde a um crescimento de
+AD no perodo compreendido entre +=== e os dias atuais. O crescimento desse
perodo corresponde a uma taxa m(dia de 1$=D ao ano.
8om rela)*o G distribui)*o por 7onas$ urbana e rural$ em Epitaciolndia predomina a
ocupa)*o urbana$ com H.D do total. A distribui)*o por sexo indica e%uilbrio$ o %ue (
praticamente igual ao restante do Estado. I "ormada tamb(m por uma popula)*o
&o'em$ assim como no restante do Estado. Metade de sua popula)*o est distribuda
at( o grupo etrio com -. anos.
O municpio disp@e de cinco Jnidades de Sade da Famlia distribudas entre 7ona
rural e urbana do municpio com atendimento de pre'en)*o e aten)*o bsica$ conta
tamb(m com um 8entro de Sade onde atende a 7ona rural e d apoio G 7ona urbana
com a aten)*o bsica e pre'en)*o$ %uando o paciente gera melhores cuidados e
encaminhados ao hospital regional locali7ado em #rasil(ia.
A 'igilncia sanitria epidemiol/gica e sade s*o as %ue "uncionam no municpio$
"a7endo o controle de doen)as transmitidas por 'etores com dengue$ toxoplasmose$
rub(ola$ es%uistossomose$ rai'a entre outras$ & a KS em sade trabalha com na
libera)*o de licen)a e "iscali7a)*o de estabelecimento na maioria das 'e7es atra'(s
de denncia.
&
Al(m das unidades de sade publicas$ existem outras clinicas %ue s*o particulares
%ue atendem a popula)*o do pr/prio municpio e de 'i7inhos como #rasil(ia e 8obi&a
L#ol'iaM$ a reas atendidas s*o: pediatria$ odontologia
O sistema educacional em Epitaciolndia ( incompleto$ no sentido em %ue nem todos
os n'eis de ensino s*o atendidos Lcar<ncia no n'el superiorM e as institui)@es
o"ertantes s*o unicamente pblicas$ da es"era estadual ou municipal. >*o h
institui)@es de ensino pri'adas. Alguns dados relati'os ao nmero de escolas e de
docentes$ al(m do nmero de matrculas s*o apresentadas no %uadro$ segundo os
n'eis de ensino e considerando dados de +==, e +==A.
Nuanto ao aspecto da Educa)*o "oram identi"icadas os estabelecimentos de ensino:
=- creche Municipal Maria da 8oncei)*o Oli'eira e =, escolas na rea urbana do
municpio de Epitaciolndia$ sendo =E escolas municipais e =E estadual
Entre os "atores %ue contribuem para o seu desen'ol'imento podemos citar:
A in"lu<ncia da mo'imenta)*o de 'eculos de pela rodo'ia "ederal #4-1-A$
A constru)*o do contorno rodo'irio entre Epitaciolndia e #rasil(ia$ al(m de
no'a ponte sobre o 4io Acre
A procura pelo municpio como apoio aos turistas e 'isitantes
O 'nculo com as rotas tursticas destinadas a 8apixaba$ 2apuri$ #rasil(ia$
Assis #rasil e pases 'i7inhos L#ol'ia e !eruM3
O municpio tamb(m 'em sendo muito procurado pelos brasileiros e boli'ianos
para moradia e acesso aos ser'i)os de sade e educa)*o$ em "un)*o
principalmente da seguran)a de perman<ncia %uando comparada Gs
ocupa)@es "ronteiri)as na #ol'ia3
>*o de'em ser es%uecidos os in'estimentos em curso relati'os aos programas do
#anco
5nteramericano de Oesen'ol'imento$ #5O$ #anco >acional de Oesen'ol'imento
Econ6mico e Social$ #>OES$ #anco Mundial L!r/AcreM$ al(m do !rograma de
Acelera)*o do 8rescimento$ !A8 e outros$ os %uais possuem inter"er<ncia no
desen'ol'imento municipal.
Oe %ual%uer "orma e tomando por base as condicionantes apresentadas$ a tend<ncia
de e'olu)*o populacional de Epitaciolndia$ em um cenrio pro''el$ apresentar um
contingente em +=-, superior a -,$E mil pessoas$ ou uma 'aria)*o de 1+D em
rela)*o ao atual nmero de habitantes. Esse crescimento esperado da popula)*o (
ra7o'el$ apontando para um crescimento m(dio da ordem de +$,D ao ano. Em um
'
cenrio otimista$ a popula)*o de'e alcan)ar o patamar de ++$= mil habitantes$ o %ue
signi"ica na prtica$ aumentar a popula)*o em mais de P=D no perodo de de7 anos.
A popula)*o ribeirinha representa -1$=D da popula)*o estimada para o Estado. Est
distribuda emdi'ersos municpios$ somando mais de AH= localidades em 'rios rios e
igarap(s. A popula)*o$ de mais de ,P$= mil habitantes$ ocupa pouco mais de +-$= mil
moradias$ resultando numa m(dia de %uatro moradores por habita)*o. Nuadro =-.
NJAO4O =-- !O!J:AQRO 45#E545>SA L+==HM
Epitaciolndia possui um !5# de 4T --=$= milh@es$ re"erente a +==A$ cu&o 'alor
representou uma 'aria)*o percentual real Ldescontada a in"la)*oM$ de -1$+D em
rela)*o ao ano anterior.
Se por um lado o !5# do municpio ( relati'amente pe%ueno$ representando -$HD de
participa)*o no !5# do Estado$ seu crescimento ( signi"icati'o.
>o perodo em anlise$ de +==+ a +==A$ a 'aria)*o real acumulada no crescimento do
!5# municipal alcan)a uma 'aria)*o de 1ED. E ao ano$ a 'aria)*o real m(dia$ embora
tenha 'ariado desde --$HD at( -,$+D$ alcan)a uma m(dia e%ui'alente a HD ao ano. O
perodo +==P-+==H "oi de resultados pouco signi"icantes para o municpio em termos
econ6micos. Embora o quantum registrado do !5# tenha sido superior aos anos
anteriores$ o crescimento permaneceu abaixo Lem +==PM ou pouco acima L+==HM da
'aria)*o in"lacionria.
A economia de Epitaciolndia ( "ortemente impulsionada pela ati'idade terciria ou de
ser'i)os$ a %ual contribui com praticamente +U1 do !5# do municpio. O setor primrio
da economia ou ainda$ o setor agropecurio$ participa com 1=D na economia
municipal. E com uma parcela signi"icati'amente redu7ida consta a ati'idade
secundria$ ou ati'idade industrial$ %ue alcan)a AD de contribui)*o para o !5# do
municpio.
(
Segundo os dados do 5#;E$ h registros de pouco mais de -P= empresas no
municpio. ?rata-se de empresas "ormali7adas$ independentemente do porte e do
ramo de ati'idade. Essas empresas empregam aproximadamente -.=== pessoas$
sendo %ue uma parte dessas recebe salrio pelas ati'idades exercidas. Os salrios
pagos durante +==A somaram 4T H$, milh@es. Nuadro =+.
NJAO4O =+ - EKO:JQRO OO !5#$ OA !O!J:AQRO E OO !5# PER CAPITA EM
E!5?A85O:V>O5A
A economia de Epitaciolndia ( "ortemente impulsionada pela ati'idade terciria ou de
ser'i)os$ a %ual contribui com praticamente +U1 do !5# do municpio. O setor primrio
da economia ou ainda$ o setor agropecurio$ participa com 1=D na economia
municipal. E com uma parcela signi"icati'amente redu7ida consta a ati'idade
secundria$ ou ati'idade industrial$ %ue alcan)a AD de contribui)*o para o !5# do
municpio.
As ati'idades preponderantes do setor primrio da economia do Acre s*o a
agricultura$ a pecuria e o extrati'ismo. O setor primrio acreano sempre "oi
"undamentado no extrati'ismo 'egetal$ sendo mais espec"ico em apenas um produto$
a borracha$ e$ ap/s o seu declnio hou'e a tentati'a de tornar a castanha o seu
substituto. >o entanto$ essa n*o apresentou a mesma rele'ncia econ6mica tanto no
mercado interno %uanto no externo.
A mandioca ( o produto de maior preponderncia na pauta produti'a do municpio$
considerando o 'alor da produ)*o. Em seguida consta ainda o arro7 e o milho como
importantes culturas. Em termos de %uantidade produ7ida$ no'amente encabe)a a
lista a mandioca$ seguidos do milho e do arro7$ como os principais produtos. Sob o
ponto de 'ista da rea utili7ada$ os produtos preponderantes s*o o milho e o arro7.
Nuadro =1.
)
NJAO4O =1 - !45>85!A5S 8J:?J4AS ?EM!O4945AS EM E!5?A85O:V>O5A
L+==,M
Nuanto Gs culturas permanentes$ destacam-se a banana e o ca"($ os principais
produtos sob a /tica do 'alor da produ)*o. 8onsiderando o indicador de %uantidade
produ7ida e de rea plantada$ no'amente "igura a banana como o principal produto de
Epitaciolndia. Nuadro =E.
NJAO4O =E !45>85!A5S 8J:?J4AS !E4MA>E>?ES EM E!5?A85O:V>O5A
L+==,M
Oe acordo com in"orma)@es o"iciais do ;o'erno do Acre$ publicadas no Woneamento
Ecol/gicoEcon6mico-Fase 5$ o rebanho bo'ino do Estado do Acre cresceu$ entre -.A=
e -..H$ mais de -.===D sendo o maior crescimento 'eri"icado no perodo entre -.,P e
-..H. >o %uadro est*o apresentados os e"eti'os dos rebanhos no municpio em
estudo em compara)*o com o total do Estado. Epitaciolndia possui um rebanho
bo'ino %ue o classi"ica como o -+X. maior rebanho bo'ino dentre os municpios do
Estado. E para cada habitante do municpio$ h H$P cabe)as de bo'inos$ sendo uma
rela)*o acima da m(dia do Estado$ situada em 1$H cabe)asUhabitante.
*
8om rela)*o ao abate de bo'inos$ Epitaciolndia representa atualmente uma
participa)*o in"erior a -D do total abatido no Estado. Essa ( uma ati'idade restrita no
municpio$ uma 'e7 %ue o mesmo ( o menor do Estado em termos de rea L-.HPPBmC$
ou$ em termos relati'os$ -$=D da rea total do EstadoM.
A produ)*o de leite 'ariou bastante no incio da d(cada e atualmente atinge A=$=
milh@es de litros. Epitaciolndia permanece com uma pe%uena participa)*o em
rela)*o ao total produ7ido estadualmente$ da ordem de 1$=D do total.
Em Epitaciolndia a castanha do #rasil e a lenha s*o preponderantes no extrati'ismo$
considerando-se os 'alores da produ)*o. Sob a /tica da produ)*o$ destaca-se a lenha
e a madeira. >*o h registros da produ)*o de borracha natural bruta subsidiada pelo
Estado no municpio. Nuadro =P.
NJAO4O =P Y OAOOS OA E2?4AQRO KE;E?A: OE E!5?A85O:V>O5A L+==,M
Epitaciolndia n*o possui uma economia representati'a no setor secundrio. Essa
conclus*o ( o resultado da contribui)*o desse setor ao !5# municipal$ o %ual alcan)a
AD do total. Estima-se %ue o nmero de unidades produti'as do ramo industrial
alcance pouco mais de tr<s de7enas de empresas$ com cerca de 1== pessoas ligadas
G ati'idade e salrios anuais da ordem de 4T .==$= mil.
As principais ati'idades s*o as industriais de trans"orma)*o$ especialmente a%uelas
do ramo madeireiro$ e da constru)*o ci'il. F o setor tercirio$ com uma participa)*o
signi"icati'a no !5# municipal$ de HED do total$ ( "ortemente representado pelas
ati'idades ligadas G administra)*o pblica$ ao com(rcio$ alo&amento e alimenta)*o e
outros tipos de ser'i)os. A estimati'a para esse setor ( %ue existam mais de -==
estabelecimentos produti'os$ os %uais ocupam mais de H== pessoas e %ue
mo'imentam em torno de 4T P$= milh@es anuais em salrios.
I importante mencionar %ue em Epitaciolndia$ assim como nos demais municpios do
Estado$ a administra)*o pblica ( a%uela %ue mant(m o maior nmero de pessoas
+
ocupadas e a mais importante em termos de salrios pagos. Essa ( uma caracterstica
particular n*o apenas dos municpios do Acre$ mas generali7ada na regi*o >orte do
pas$ onde o setor pblico possui uma rele'ncia maior %ue a iniciati'a pri'ada em
termos de empregos e salrios.
A partir da popula)*o de Epitaciolndia$ de -1$E mil habitantes em +==A$ "oi
determinada a
!opula)*o em 5dade Ati'a$ !5A$ excluindo-se a popula)*o com idade in"erior a de7
anos. Sobre esse resultado$ "oram aplicados os indicadores de ocupa)*o para a
determina)*o da !opula)*o Economicamente Ati'a$ !EA$ da !opula)*o Ocupada$
!O8$ !opula)*o Oesocupada e a !opula)*o >*oeconomicamente Ati'a$ !>EA.
8omo !opula)*o 5nati'a$ !5>A$ "oram considerados os habitantes com idade in"erior a
de7 anos.
!ara a estimati'a do nmero de pessoas %ue reali7a ati'idades pertencentes G
economia in"ormal em Epitaciolndia$ subtraiu-se da !opula)*o Ocupada$ !O8 LP.,.E
habitantesM$ o nmero de pessoas %ue exercem algum tipo de ati'idade L.,+
habitantes$ 'ide Nuadro E.+,M. Assim$ estima-se %ue existam cerca de E$P mil pessoas$
ou o e%ui'alente a 11$1D da popula)*o total$ compondo a economia in"ormal no
municpio.
A proximidade com a #ol'ia permite ainda outras rela)@es com o municpio$ embora
negati'as: o contrabando de mercadorias$ tr"ico de armas e drogas. A #ol'ia e o
!eru$ assim como a 8ol6mbia$ s*o os maiores produtores de cocana$ uma das drogas
mais consumidas no mundo$ al(m de serem ati'os comerciantes de produtos
"alsi"icados e armas. Fronteira com a #ol'ia$ nesse caso$ ( ser'ir como rota de
passagem aos ilcitos$ al(m da e'entual cumplicidade e en'ol'imento. I um tema %ue
extrapola a %uest*o econ6mica e merece cuidados$ estudos e a)@es espec"icas$ %ue
a%ui$ apenas se "a7 men)*o.
Krios s*o os programas do ;o'erno Federal em execu)*o na regi*o abordada pelo
presente estudo. S*o programas multi-"inalitrios e com o en'ol'imento de di'ersos
Minist(rios e institui)@es das es"eras "ederal$ estadual e municipal. S*o desta%ues
dentre os programas$ os seguintes:
!rograma de Acelera)*o do 8rescimento$ !A83
!rograma Minha 8asa$ Minha Kida3
Escolas ?(cnicas e Agrot(cnicas Federais3 #olsa Famlia3
Farmcia !opular do #rasil3
!rograma >acional de 5nclus*o de Fo'ens$ !r/-Fo'em3
Ser'i)o de Atendimento M/'el de Jrg<ncia$ SAMJ3
!rograma Jni'ersidade para ?odos$ !4OJ>5$
,
Programa Nacional de Segurana Pblica com Cidadania, PRONASCI
Al(m dos programas do Minist(rio do Oesen'ol'imento Social e 8ombate G Fome
mencionados$ ( importante ressaltar o !rograma ?errit/rios da 8idadania$ em
execu)*o pelo Minist(rio do Oesen'ol'imento Agrrio$ MOA.
Atra'(s da reali7a)*o do diagn/stico ( poss'el identi"icar os desa"ios e
potencialidades$ relacionados aos aspectos da 8ultura$ Esporte$ :a7er$ ?urismo e
Educa)*o do espa)o urbano de Epitaciol*ndia e entorno$ 'isando G melhoria da
%ualidade de 'ida dos moradores atra'(s da implanta)*o de polticas pblicas
espec"icas %ue promo'a o desen'ol'imento no mbito: social$ cultural$ econ6mico$
ambiental e poltico.
Foram georre"erenciados e espaciali7ados os ambientes de 8ultura$ Esporte$ :a7er$
?urismo e Educa)*o$ instalados no municpio de Epitaciolndia e$ elaborado o mapa
de locali7a)*o destes$ ilustrados na "igura =-
F5;J4A =- - ENJ5!AME>?OS OE 8J:?J4A$ ES!O4?E$ :AWE4$ ?J45SMO E
EOJ8AQRO OE E!5?A85O:V>O5A - A84E
10
Keri"icamos como !atrim6nio Sist/rico o bem material$ do tipo edi"ica)*o$ da 5gre&a
8at/lica$ Apost/lica e 4omana - !ar/%uia S*o Sebasti*o$ locali7ada no centro da
cidade$ onde s*o organi7adas as "esti'idades religiosas$ igualmente respons'el pela
"orma)*o de di'ersas lideran)as locais e na "orma)*o das 8omunidades Eclesiais de
#ase Y 8E#s.
Nuanto ao aspecto cultural 'eri"icamos como patrim6nio natural e ar%ueol/gico$ do
tipo meio ambiente$ o 5garap( Encrenca e do tipo bem natural eU ou ar%ueol/gico
protegido$ o !ar%ue da :iberdade$ este por sua 'e7$ n*o existe de "ato$ apenas um
estudo aponta %ue a rea ( pr/pria para instala)*o do !ar%ue %ue & o nomearam de
:iberdade.
Foram locali7adas outras 5gre&as de 'rias denomina)@es religiosas$ tais como:
Assembl(ia de Oeus M. Madureira$ !resbiteriana do #rasil$ Ad'entista do S(timo Oia$
Assembl(ia de Oeus - 8ongrega)*o !eniel$ !entecostal Oeus ( Amor$ #atista
4egular$ 8rist* do #rasil.
O 8entro de 8ultura e Florestania L"igura ,M, situado no 8entro da cidade$ "uncionam
os cursos de gradua)*o da Jni'ersidade Federal do Acre Y JFA8 LEconomia$
!edagogia$ ;est*o pblica e aulas de artesM$ al(m de seminrios$ apresenta)@es de
teatro$ dentre outras. I importante mencionar %ue esta estrutura ( mantida pela
!re"eitura Municipal de Epitaciolndia em parceria com a Funda)*o de 8ultura e
8omunica)*o Elias Mansour Y FEM.
O 5garap( Encrenca ( respons'el pelo abastecimento de gua pot'el G cidade$
tamb(m "ornece a cidade de #rasil(ia atra'(s de uma capta)*o de gua pelo sistema
de abastecimento do Oepartamento Estadual de 9gua e Saneamento Y OEAS$ por(m
com o aumento da degrada)*o ambiental do 5garap($ por meio da polui)*o$ 'rias
medidas est sendo tomadas para mitigar os impactos negati'os$ em desta%ue o
trabalho desen'ol'ido pela Escola Estadual Foana 4ibeiro Amed %ue desde -..,$
&untamente com os alunos trabalha a recupera)*o das nascentes e mata ciliar do
5garap( Encrenca.
8omo !atrim6nio 5materialUMani"esta)@es 8ulturais "oram identi"icados os e'entos$
artesanatos$ culinrias$ lnguas ou dialetos$ al(m do reconhecimento de personagens
ou "iguras de desta%ue$ e%uipamentos culturais$ ati'idades culturais programadas$
meios de comunica)*o$ dentre outros. Nuanto aos e'entos destacamos do tipo
prociss*o$ isto ($ um corte&o religioso de carter comemorati'o$ %ue ocorre
anualmente$ organi7ada pela 5gre&a 8at/lica para celebrar o santo S*o Sebasti*o L+=
de &aneiroM. A comemora)*o inicia com o no'enrio e "inali7a com a prociss*o dos "i(is
pelas ruas da cidade.
11
>o tocante ao turismo destacamos em Epitaciolndia$ os principais atrati'os tursticos
L"igura -+M identi"icados: Festa religiosa do padroeiro S*o Sebasti*o$ Festi'al da
Mandioca$ Festa de Ani'ersrio de Epitaciolndia$ 5garap( Encrenca$ Or%uidrio #ela
Fiori$ 8entro de 8ultura$ Esporte e :a7er$ !onte de 5ntegra)*o #rasil-#ol'ia Y
Al"ndega$ !ra)a Edmundo !into.
Epitaciolndia "a7 "ronteira com a #ol'ia$ cu&o pas atrai inmeros turistas$ de'ido a
7ona "ranca de 8obi&a$ cu&o "luxo de pessoas proporciona uma mo'imenta)*o no
mercado local$ principalmente pela busca de ser'i)os de hotelaria$ restaurantes$
entretenimento$ dentre outros. >o entanto$ para potenciali7ar o turismo local
identi"icamos 'rios elementos %ue de'em ser considerados como$ por exemplo$ a
o"erta$ a procura$ a concorr<ncia e as tend<ncias do mercado$ isto ($ somente com
uma a'alia)*o precisa do potencial turstico ( poss'el constituir uma base de decis*o
para os organismos de desen'ol'imento$ permitindo-lhes minimi7ar os riscos de
in'estimentos.
2. ASPECTO FUNDIRIO E LEGISLAO
A cria)*o de mecanismos de atra)*o de capitais do 8entro-Sul do pas e a
implanta)*o de ati'idades capitalistas na agricultura ti'eram como conse%Z<ncia o "ato
de a terra assumir e"eti'amente o carter de mercadoria. I di"cil o controle e"eti'o
nessas reas de "ronteiras$ pouco po'oadas$ de'ido as condi)@es geogr"icas %ue
limitam o acesso e di"icultam a logstica de 'igilncia e controle. Esse "ato mostra a
importncia dos municpios situados na "aixa de "ronteira de -P= Bm e a necessidade
de articula)*o direta com o 8onselho de Oe"esa >acional para a obten)*o de recursos
%ue 'isem a seguran)a nacional dos limites. 8abe ao go'erno "ederal assegurar %ue
os municpios em rea de "ronteira recebam recursos ade%uados para a constru)*o de
obras publicas$ em especial para a manuten)*o e seguran)a das reas de limites
internacionais.
8om a inclus*o de -.++,..1H$=Pha da >o'a :inha 8unha ;omes$ com exce)*o dos
municpios de #rasil(ia$ Epitaciolndia$ #u&ari$ 8apixaba$ !lcido de 8astro$ !orto
Acre$ 4io #ranco$ Sena Madureira$ Ford*o e 4odrigues Al'es$ os demais ti'eram
acr(scimo de tamanho em sua rea o"icial. 8om as modi"ica)@es introdu7idas pela
>o'a :inha 8unha ;omes$ Epitaciolndia redu7iu sua super"cie em EBmC$ o
e%ui'alente a =$+D sobre a antiga rea do municpio. Figura =+
12
F5;J4A =+ Y 5MA;EM AI4EA OA 85OAOE OE E!5?A85O:V>O5A- A84E
O uso mais signi"icati'o con"erido aos municpios s*o as unidades de conser'a)*o.
Essas representam 1HD da rea total dos municpios$ ou$ em termos absolutos$ de H$E
mil BmC. Em seguida$ constam os pro&etos de assentamento e as terras indgenas$
cada modalidade com -1D do total da rea estudada$ ou em termos absolutos$ com
pouco mais de +$1 mil BmC de rea. Nuadro =H.
NJAO4O =H Y JSO OO SO:O >OS MJ>58[!5OS OO A:?O A84E E 8A!52A#A
1&
?odas as terras do Alto Acre e 8apixaba encontram-se em situa)*o similar$ ou se&a$ as
reas n*o est*o em poder dos municpios$ em "un)*o das su&ei)@es a %ue o antigo
territ/rio e atual Estado do Acre so"reu em seu processo de ocupa)*o. A maioria das
reas era registrada nos cart/rios$ utili7ando como medida para dimensionamento$ a
%uantidade de estradas de seringa existentes na propriedade. 8om o passar dos anos
e o pelo desinteresse pela seringa$ muitas reas "orma alienadas$ mas outras "icaram
em nome de seus proprietrios originais$ os seringalistas.
O municpio possui uma "orte liga)*o econ6mica com a cidade 'i7inha de 8obi&a$ na
#ol'ia$ atra'(s da ponte do 5garap( #ahia e mant(m um grande intercmbio
comercial com a 'i7inha #rasil(ia$ atra'(s de uma ponte sobre o rio Acre. O municpio
aguarda a implanta)*o de uma 9rea de :i're 8om(rcio apro'ada pelo ;o'erno
Federal$ englobando tamb(m o municpio de #rasil(ia. Epitaciolndia ocupa o d(cimo
segundo lugar em nmero de popula)*o e o 'ig(simo segundo lugar em tamanho de
rea$ sendo o menor municpio do Estado do Acre.
A e'olu)*o populacional do municpio "oi tamb(m percebida no nmero de domiclios
existentes durante o hori7onte estudado: o percentual de 'aria)*o da popula)*o e do
nmero de domiclios "oi$ por assim di7er$ e%ui'alente. Nuadro =A.
NJAO4O =A Y EKO:JQRO OO >\ME4O OE OOM58[:5OS OE E!5?A85O:V>O5A
A !re"eitura Municipal de Epitaciolndia$ em seu setor de cadastro imobilirio$ possui
registro de P.1+E im/'eis. O municpio encontra-se subdi'idido em seis distritos. S
-H+ ruas cadastradas e -P loteamentos. A cidade se subdi'ide em -- bairros:
Aeroporto3
Alto Alegre3
#eira 4io3
#ela Kista3
8entro3
Fontenele de 8astro3
Fos( Sassem3
:iberdade3
:rio dos Kales3
Satel$ e$
Kit/ria.
1'
O setor de cadastro imobilirio possui uma s(rie de dados esparsos e sem
sistemati7a)*o.
Adicionalmente$ as rotinas n*o s*o institucionali7adas$ o %ue torna o setor de"iciente
em termos de in"orma)*o. Al(m disso$ ( de"iciente na gest*o da in"orma)*o. Os
"uncionrios do setor atendem tamb(m a outros interesses da pre"eitura. Oe %ual%uer
"orma$ podem ser caracteri7ados como reati'os$ ou se&a$ atendem as solicita)@es e
nada mais.
8om rela)*o G concess*o de documenta)*o da rea aos proprietrios$ a !re"eitura
opta por conceder ttulos de"initi'os$ amparados em :ei Municipal %ue regula o
assunto. Os ttulos s*o concedidos desde %ue este&am inscritos no cadastro municipal
e %ue este&am em rea urbana. O controle dos ttulos de"initi'os se resume a um li'ro
com pginas numeradas$ onde os registros s*o a'erbados de "orma manuscrita e
correspondem exatamente ao teor dos ttulos de"initi'os.
8om rela)*o G %uantidade de reas existentes no municpio$ o 5#;E aponta para a
exist<ncia de E.=., domiclios no municpio$ incluindo a%ui as reas urbana e rural. F
a !re"eitura de Epitaciolndia disp@e de dados %ue alcan)am P.1+E im/'eis L1=D a
mais %ue o registrado pelo 5#;EM.
Em rela)*o ao permetro urbano$ a :ei Municipal nX. +HH de =AU=AU+==. estabeleceu
tanto o permetro %uanto de"ini)@es acerca da 7ona urbana e rural. O permetro
urbano$ com extens*o de 1.$A,HBm e rea de 1.=+=$H=PHha L1=$+-BmCM$ delimita
tamb(m a 7ona urbana do municpio$ ao mesmo tempo em %ue trata o restante da
rea L-.H+PBmCM como sendo a rea rural. Jm aspecto interessante da lei di7 respeito
ao seguinte: as reas locali7adas em 7ona urbana$ mas com uso e "ins destinados a
ati'idades agrcolas e agropecurias$ ser*o consideradas como 7ona rural para e"eitos
de tributa)*o.
o municpio de Epitaciolndia disp@e de poucos instrumentos legais %ue possibilitem e
%ue incenti'em o seu desen'ol'imento. 5sto n*o %uer di7er %ue n*o ha&a polticas de
desen'ol'imento. Muito ao contrrio. O municpio disp@e de planos de
desen'ol'imento 'oltados para a popula)*o local$ no intuito de ampliar as op)@es de
produ)*o e de gera)*o de emprego e renda. ?oda'ia$ tamb(m se obser'a %ue
existem alguns instrumentos legais e %ue$ na maioria das 'e7es s*o desconhecidos ou
sub-utili7ados$ tanto pela popula)*o %uanto por alguns gestores pblicos. Oa
concluirmos pela necessidade de se elaborar este no'o instrumento Y !lano Oiretor$
da "orma mais participati'a e ampla poss'el.
1(
A apro'a)*o da lei municipal de Meio Ambiente em Epitaciolndia$ ser'iu para ampliar
o le%ue de possibilidades em prol do meio ambiente no municpio$ permitindo a
celebra)*o de parcerias com segmentos organi7ados da sociedade na reali7a)*o de
campanhas e pro&etos 'oltados G preser'a)*o da nature7a. Ao instituir a lei municipal$
a 8mara dos Kereadores deu uma grande contribui)*o para a sensibili7a)*o e o
debate de tema t*o rele'ante ao municpio. !ortanto$ instrumentos legais existem$
cabendo aos cidad*os e ao go'erno municipal "a7er sua parte em bene"cio de uma
'ida mais sustent'el da popula)*o local.
A lei municipal de meio ambiente de Epitaciolndia$ por orienta)*o do pr/prio
8O>O5A8$ em sintonia com a legisla)*o Federal$ instituiu no municpio$ o 8O>OEMA
Y 8onselho de Oe"esa do Meio Ambiente. O 8O>OEMA ( o /rg*o consulti'o$
deliberati'o e normati'o da !oltica Municipal de Meio Ambiente$ em %uest@es
re"erentes G preser'a)*o$ de"esa$ recupera)*o e melhoria do meio ambiente natural.
Os 8O>OEMAs s*o presididos pelos Secretrios Municipais de Meio Ambiente e tem
composi)*o paritria entre membros do !oder !blico local e representantes da
sociedade ci'il organi7ada.
Assim como a :ei Municipal de Meio Ambiente$ o municpio 'em desen'ol'endo a)@es
do !roambiente$ "a7endo a elabora)*o e di'ulga)*o do !lano de Oesen'ol'imento
:ocal Sustent'el Y !O:S$ elaborado a partir das a)@es propostas pela Agenda +-. O
!lano de Oesen'ol'imento :ocal Sustent'el da Agenda +- tem como principal
ob&eti'o$ priori7ar$ dentre outras a)@es$ a conser'a)*o dos recursos naturais$
principalmente dos recursos hdricos$ tendo em 'ista o papel do 4io Acre$ %ue conecta
os Municpios da 4egional$ o "ortalecimento de ati'idades sociais$ a gera)*o de no'os
postos de trabalho e renda$ al(m de melhorar o acesso da popula)*o local aos
ser'i)os bsicos e in"ra-estrutura$ 'alori7ando as potencialidades de cada territ/rio.
O primeiro pro&eto piloto de Ordenamento ?erritorial :ocal desen'ol'ido no Estado do
Acre "oi reali7ado no municpio de #rasil(ia no ano de +==H$ tendo como ob&eti'o
principal estimular o uso e a ocupa)*o racional e sustent'el do territ/rio do municpio.
Este pro&eto contou com a participa)*o dos /rg*os pblicos diretamente en'ol'idos
com o tema e da sociedade local. Embora concluda a sua elabora)*o$ ainda precisa
ser implementado.
Os municpios de Epitaciolndia e de Assis #rasil iniciaram no ano de +==, o processo
de constru)*o do seu O?:. >o decorrer do ano de +==. de'e-se iniciar o pro&eto em
8apixaba$ numa parceria com o ;o'erno do Estado do Acre$ atra'(s da Secretaria de
Estado de Meio Ambiente Y SEMA.
1)
A :ei Orgnica Municipal$ promulgada em 1= de de7embro de -..E$ ( a norma pela
%ual se rege o Municpio$ respeitados os princpios da 8onstitui)*o Federal e da
8onstitui)*o do Estado.
8on"orme acima explanado$ o municpio de Epitaciolndia ainda carece de
instrumentos legais %ue possibilitem e "a'ore)am o desen'ol'imento local. Algumas
leis municipais & "oram elaboradas$ outras ainda dependem de regulamenta)*o e
outras$ de grande importncia$ se%uer existem.
3. INFRAESTRUTURA E SERVIOS
O sistema de transportes no municpio de Epitaciolndia ( "ormado por 6nibus
intermunicipais de empresas pri'adas %ue atendem o municpio$ txis locais e
intermunicipais$ mototxis e 'eculos pri'ados. O transporte utili7ado no municpio
concentra-se no modal rodo'irio. S um terminal rodo'irio para os 6nibus
intermunicipais. >o municpio h H1 concess@es para txis e ++ concess@es para
mototxis. S grande mo'imenta)*o de txis entre Epitaciolndia e os demais
municpios do Alto Acre e inclusi'e 4io #ranco$ por conta dos turistas e 'ia&antes %ue
"re%Zentam a cidade 'i7inha de 8obi&a LWona Franca de 8obi&aM com interesses
comerciais. Em rela)*o ao transporte "lu'ial$ esse ( reali7ado apenas por pe%uenas
embarca)@es para o transporte de pessoas e de cargas por pe%uenos tra&etos. >*o h
estrutura e nem transporte aero'irio no municpio.
A "rota de 'eculos registrada em Epitaciolndia ( composta de praticamente -.,==
'eculos. Oesde +==-$ a e'olu)*o da "rota obser'ou um crescimento acentuado$ da
ordem de +.=D Lcrescimento m(dio de +-D ao anoM como resultado das "acilidades
de a%uisi)*o de 'eculos e tamb(m como re"lexo das melhorias implantadas na in"ra-
estrutura rodo'iria do Estado como um todo.
A "rota total de 'eculos de Epitaciolndia L-.AH1 'eculosM corresponde a -$HD da "rota
total do Estado$ esta$ com pouco mais de -=A$= mil 'eculos em +==,. Essa "rota (
tamb(m proporcionalmente in"erior ao %uantitati'o de habitantes do municpio La
popula)*o de Epitaciolndia representa +$-D do total da popula)*o do EstadoM. 8om
essa "rota e comparando-a com a popula)*o$ ( poss'el estabelecer um indicador$
chamado a%ui de densidade 'eicular. A densidade 'eicular "oi calculada a partir da
ra7*o entre a popula)*o e o nmero de 'eculos. >esse caso$ para cada 'eculo de
Epitaciolndia$ h A$. habitantes. Esse nmero est situado muito pr/ximo do
indicador calculado para a totalidade do Estado$ onde h H$E habitantes para cada
'eculo.
1*
!ara tratar especi"icamente do tema dos transportes$ ( recomend'el a cria)*o e a
manuten)*o de uma estrutura organi7acional ligada ou n*o G administra)*o direta$ sob
a "orma de secretaria municipal exclusi'a ou compartilhada com outras polticas$ ou
ainda$ setor subordinado a outra secretaria ou setor subordinado G che"ia do
Executi'o. E como "erramentas para a atua)*o dos /rg*os de gest*o$ ( necessrio
mencionar a possibilidade de cria)*o de 8onselho Municipal$ !lano e Fundo de
?ransporte. O conselho 'ai ao encontro da poltica de descentrali7a)*o do Estado
brasileiro$ incumbindo a participa)*o popular na organi7a)*o e na gest*o das polticas
e recursos.
O !lano Municipal de ?ransporte$ atra'(s do plane&amento integrado entre
transportes$ trnsito e sistema 'irio$ permite G pre"eitura melhorar a %ualidade de 'ida
da popula)*o$ com a redu)*o do tempo e dos custos de deslocamento e com o
aumento da acessibilidade Gs di'ersas regi@es de seu territ/rio. Finalmente$ a
exist<ncia de Fundo$ pode pre'er a gest*o dos recursos$ se&am "inanceiros ou n*o$
'inculados ao transporte.
3.1 Abas!"#$!%& '! ()*a, +aa$!%&, ()*as '! s*,!+-."#!, (+!as '! +#s"&

A "onte utili7ada ( a do igarap( Encrenca$ sub - a"luente do 4io Acre pela margem
direita$ cu&o porte e caractersticas "sico - %umicas permitem o seu apro'eitamento.
Obra de capta)*o ( o tipo po)o de capta)*o alimentada por gra'idade ( instalada
margem direita do 5garap( Encrenca e est locali7ada aproximadamente 1P=m de
rea de produ)*o e reser'a)*o do OEAS$ e consiste em duas tubula)*o
independentes$ de dimetro +== mm$ de "erro "undido$ %ue captam e adu7em a gua
bruta$ por gra'idade$ at( o po)o de suc)*o da esta)*o ele'at/ria.

Ainda podem se obser'ar estruturas de concreto armado colapsadas e outra de
madeira$ construdas com o intuito de ele'ar o n'el do igarap( Encrenca em estiagem
por %ue este come)a a apresentar d("icit na (poca de estiagem.
A ele'at/ria de gua bruta ( composta de
=+ 8on&untos motor bomba:
Ka7*o ............................... +-H m]Uh
Alt. Manom(trica .................. .= mca
Motor El(trico ..................... H= c'.
1+
A adutora de gua bruta ( constituda por uma tubula)*o ^ +P=mm em !olietileno de
Alta Oensidade L!EAO OEFOFOM.
A Esta)*o de tratamento de gua s*o duas unidades do tipo 8ompacto com
capacidade nominal de 1= lUs$ cada$ composta por bombas dosadoras$ agitadores$
Oi"usor Sidrulico$ Floco Oecantador e Filtro de Areia Oupla A)*o. O sistema de gua
pot'el de Epitaciolandia tem como caracterstica a produ)*o e tratamento por planta
compacta$ em concordncia ao tipo de gua crua da %ual ( abastecido o sistema$
com baixos ndices de turbide7 e cor Lmximos P= >?JM causados por s/lidos em
suspens*o$ pr/prio do 5garap( Encrenca$ o %ual escoa entre a 'egeta)*o$ a mesma
%ue protege e atua como um primeiro "iltro natural.
Epitaciolandia n*o conta com redes de esgoto sanitrio. A grande maioria da
popula)*o utili7a a t(cnica indi'idual de tratamento de guas residuais do tipo cmara
s(ptica seguida do po)o absor'ente Lgeralmente para guas higi<nicasM.
O esgoto domestico Lgua residuaria de ati'idade higi<nicaUou limpe7aM ( &ogadas na
'ala da rua %ue apro'eitam o escoamento natural e s*o lan)adas por escorrimento
no igarap( Encrenca$ #aha ou no 4io Acre em di"erentes pontos da cidade$
contrapondo toda t(cnica de tratamento$ pois estas de'eriam ser condu7idas a um
tan%ue s(ptico ou tan%ue 5mho"" e o e"luente desses tan%ues sim poder*o ser 'ertidas
ao corpo d gua mais pr/xima. As condi)@es de opera)*o e tratamento da rede
existente s*o nulas.
I necessrio "a7er a analise do esgoto bruto &ogado aos di"erentes corpos de gua
para se ter uma base de calculo para o dimensionamento de uma "utura esta)*o de
tratamento de esgoto LE?EM.
A situa)*o da drenagem de super"cie na cidade apresenta muitos pontos con"liti'os$
por apresentar "ortes pendentes a ambos lados da a'enida Santos Oumont %ue ( o
di'isor de gua entre as sub bacias do 5garap( Encrenca Y #aha de um lado e a do
rio Acre do outro$ e ( normal %ue em dias chu'osos a gua acumule muita energia %ue
( dissipada arrancando o material da rua Las"alto ou paraleleppedos de ti&olosM e
destruindo as bocas de lobo$ "ormando grandes crateras. >as reas planas a "alta de
manuten)*o e limpe7a das bocas de lobo pro'oca o acumulo de gua no cal)amento
%ue com o tra"ego 'eicular$ indu7 a "iltra)*o e posterior deterioro da pa'imenta)*o.
1,
Outros problemas se apresentam na peri"eria$ nas ruas %ue ainda n*o tem
pa'imenta)*o e onde o acumulo de gua empo)ada se "a7 e'idente$ e ( &ustamente
onde mora a popula)*o mais carente e mais su&eita as doen)as causadas por 'etores
%ue se multiplicam na (poca chu'osa$Ldengue$ malria..M.
Jm plano emergencial de limpe7a e acondicionamento do sistema de drenagem
plu'ial Lmicro e macro drenagemM$ pr('io G (poca de chu'a de'eria se adotar por parte
da !re"eitura para redu7ir os inc6modos problemas na esta)*o chu'osa$ apro'eitando
%ue a cidade tem uma rede natural de drenagem %ue condu7em as guas ao rio Acre.
+!as '! +#s"&
A cidade ao se situar na margem direita do rio Acre num trecho relati'amente reto$ n*o
apresenta risco de eros*o nas suas margens$ mas pela topogra"ia$ apresenta 7onas
%ue em (poca de chu'a s*o submetidas a desbarrancamento$ a"undamento e
"luidi"ica)*o de terreno de'ido a cortes e aterros nas encostas$ para a "orma)*o de
ruas$ n*o conser'ando o talude natural e pelo contrario alterando as cur'as de n'eis.
Exemplo de este problemas encontramos no #airro :iberdade e G rua 4io de Faneiro.
8onsiderando %ue a !re"eitura Municipal n*o tem mais atuado neste tipo de terreno os
problemas tem diminudo$ mas "ica a experi<ncia e o conhecimento do terreno onde
este tipo de obras de'er*o ser estudadas pre'iamente$ e uma analise da mecnica de
solos ( especialmente recomendada.
3./ E%!+)#a
O abastecimento de energia el(trica na cidade ( "eito pelo E:E?4OA84E a"iliada da
E:E?4O#4AS e regulamentada pela A>EE:$ Ag<ncia >acional de Eletricidade$
segue padr@es do sistema integrado G poltica "ederal dentro do marco de energia
el(trica como elemento estrat(gico para o desen'ol'imento >acional.
A gera)*o de energia n*o e mais reali7ada na cidade. Ela ( gerada por termoel(trica
Lcom gs transportado !orto Kelho desde Jrucum LAMM e hidroel(trica LSamuel rio
Madeira com +== M_M no Estado de 4ond6nia e transmitida regi*o atra'(s do
`linh*oa Llinha de transmiss*o em alta tens*oM para todo o Estado. A planta geradora
%ue existia na cidade "oi desati'ada Lsita 4ua #en'enuto !ere7M$ no bairro da
SA?E:. >a regi*o L#4 1-A$ bm + sentido 4io #rancoM a E:E?4OA84E instalou uma
20
Sub Esta)*o reti"icadora abaixadora L de alta tens*o baixa tens*oM com capacidade
de -1,U1E$PU-1$, bK
A energia el(trica distribuda G popula)*o$ em baixa tens*o:
- Mono"sica: --= Kolts. 8iclagem de P= S7.
- #i"sica U?ri"sica: ++= Kolts. 8iclagem de P= S7.
O programa :u7 !ara ?odos$ tem como meta atingir o -==D de cobertura regional.
Existem e%uipes trabalhando permanentemente neste sentido.
A rea de cobertura local est pr/xima de .=D. >*o se atinge ao total da popula)*o
pelo custo. O ndice de inadimpl<ncia ( da ordem de -=D sendo %ue ao segundo m<s
de atraso no pagamento da "atura se executa o corte de energia$ in"luindo no
percentual de abrang<ncia local.
3.3 R!s.'*&s
A rea s disposi)*o dos resduos s/lidos de Epitaciolandia e a mesma de #rasil(ia
locali7adas no -= Bm da estrada do !aci"ico L#4 1-A$ sentido Assis #rasilM
As condi)@es %ue se encontram os resduos s*o precrias de'ido G "alta de
conhecimento t(cnico e e%uipamento. >a rea ( despe&ado o resduo coletado
ocupando o espa)o dispon'el de "orma desordenada$ de este modo em pouco tempo
o espa)o dispon'el ter colapsado pelo mal uso.
A rea ( apropriada para criar o 'ertedouro controlado$ mas isto n*o ocorre por "alta
de e%uipamento Ltrator de esteira ou p carregadeira de grande porteM. A rede de
coleta ( municipal. Existe uma programa)*o semanal
0. RELATRIO AM1IENTAL
O in'entrio "lorestal ob&eto deste trabalho "oi reali7ado por amostragem segundo: a
periodicidade$ a estrutura e a abordagem no tempo. O processo de amostragem
utili7ado "oi o misto$ em dado momento "oram utili7adas parcelas temporrias de reas
"ixas para de"inir o nmero de indi'duos por ha e$ em outras ocasi@es amostragem
aleat/rias de reas 'ari'eis com in'entrio$ anlise e identi"ica)*o 'isual dos
indi'duos. Foi adotado o in'entrio de reconhecimento. Figura =1.
21
>a 9rea de 5n"lu<ncia 5ndireta do municpio Epitaciolndia "oram identi"icadas 1 Ltr<sM
tipologias "lorestais em associa)*o com reas antropi7adas$ determinadas pelo
7oneamento ecol/gico do estado$ mas de di"cil obser'a)*o e constata)*o `in locoa na
"orma preser'ada com a presen)a das esp(cies indicati'as$ por conta da explora)*o
seleti'a das esp(cies de grande 'alor econ6mico como cedro$ cere&eira mogno e
castanheira$ na d(cada de ,= e incio da d(cada de .=$ alterando a estrutura do sub
bos%ue .
Floresta Aberta com Palmeiras - Aluvial;
Floresta ensa mais Floresta Aberta com Palmeiras, e,
Floresta Aberta com !ambu mais Floresta Aberta com Palmeiras"
F5;J4A =1 Y 94EAS OO 5>KE>?945O F:O4ES?A: OE E!5?A85O:V>O5A
9rea K5
22
9rea Militar 9rea de propriedade da uni*o de uso restrito ao militares$ o im/'el com
aproximadamente ,= hectares$ locali7ado a margem direita da rodo'ia #4 1-A (
administrado pelas For)as Armadas e entregue G ocupa)*o de militares do ex(rcito$
considerada de seguran)a$ nesta rea est*o organi7a)@es militares componentes do
Setor Operati'o do Ex(rcito do #rasil e uma 'ila militar. Segundo a Jni*o$ os im/'eis
n*o podem ser alienados pelo !oder Executi'o$ as 'endas contrariam o artigo +1 da
:ei nX ..H1HU.,. Oe'e-se obser'ar %ue a 'enda restringe-se G necessidade de
autori7a)*o do presidente da 4epblica ou de ministro de Estado para %ue se proceda
G 'enda de um bem da Jni*o$ con"orme disposi)@es das :eis ,.HHHU.1 e da :ei nX
..H1HU.,.
A preser'a)*o deste "ragmento "lorestal ( obser'ada pelo estrato arb/reo estrati"icado
com dossel alto e copado$ de indi'duos de grande porte e di'ersi"icados$
caracterstico de "loresta primria densa com palmeiras e bambus. O grupo de
esp(cies arb/reas %ue predomina estruturalmente nas comunidades "lorestais
amostradas constitui-se de marup, mulungu, seringueira, sucupira, tatajuba, tauari,
sumama preta, cedro cerejeira, freij, ing, ip e itaba! >a "amlia das arecaceae$
grupo das palmeiras os jacis, pa"ibas, murmurus e a#a$s, complementam as
esp(cies predominantes da "loresta primria em estgio clmax e conser'ada. Os
indi'duos de hbito arb/reo comumente apresentam porte entre += a +P metros de
altura com dimetro a altura do peito 'ariando de -+= a +H= cm. O per"il do estrato
arb/reo ( composto de duas ou mais estruturas em inter'alos de entre A$ -P e +=
metros de altura %ue comp@e o estrato superior ou dossel. Oe todas as reas
obser'adas esta rea ( a de melhor estado de conser'a)*o e de alto ndice de de
esp(cies de estgio clmax$ de grande porte$ de'endo-se "a7er um es"or)o ou
tratati'as com rela)*o G possibilidade de uso restrito e controlado da mesma$ por parte
do municpio.
94EA K55
!e%ueno "ragmento "lorestal com aproximadamente .$-+ hectares de remanescente
"lorestal caracteri7ada por "loresta aberta com palmeiras e "loresta aberta de riparas
caracteriada por indi'duos de pe%ueno porte$ sem estrato$ com sub bos%ue denso$ de
indi'duos "inos e aglomerados$ margeado na por)*o leste por pe%ueno igarap( em
bom estado de conser'a)*o
9rea K555

2&
Oe locali7a)*o geogr"ica mais distante do centro urbano$ locali7ada a sudeste do
municpio de Epitaciolndia$ sua "orma)*o clssica ( denominada cap*o$ por ser uma
rea circular$ contornada porta pastagens$ possui uma 'egeta)*o "ormada por riparias
ou ar'oretas "inas a m(dias$ com predominncia de en'iras$ ucuubas$ "a'eiras$ louros
e guaribas. !ossui estrato arb/reo com dois substratos$ com dossel superior aberto
e$ com presen)a de palmeiras e bambus no seu interior. !ossui um igarap( em seu
interior o %ue caracteri7a a 'egeta)*o de ripara com alta densidade de indi'duos
"inas e baixos$ os indi'duos de maior porte em sua maioria "oram explorados para
ser'irem na constru)*o das casas e usados como mour@es e cercas das reas do seu
entorno.
A "auna dos "ragmentos altamente antropi7ados dos municpios$ encontram-se em
situa)*o crtica uma 'e7 %ue os mesmos apresentam-se sem conecti'idade alguma de
"orma %ue as popula)@es de mam"eros podem estar sob e"eito da depress*o gen(tica
o %ue$ ao longo pra7o$ resultar na extin)*o local das esp(cies.
PROPOSTAS
!romo'er a conscienti7a)*o e a 'alori7a)*o dos patrim6nios culturais
Estudo para le'antar o potencial turstico do municpio3
Forma)*o de guias tursticos locais com conhecimento em lnguas estrangeiras
Lespanhol e ingl<sM3
Ati'ar o 8entro de Atendimento ao ?urista3
Melhorar a in"raestrutura de hotelarias$ restaurantes$ transporte$ dentre outros3
Organi7a)*o de e'entos$ "eiras$ exposi)@es com datas programadas3
4ecadastramento imobilirio e recupera)*o de receitas3
Elabora)*o da !lanta de 'alores3
5mplanta)*o do 8ontrole interno3
Elabora)*o do 8/digo tributrio3
O coe"iciente de apro'eitamento bsico3
A contribui)*o de melhoria3
8ria)*o de 8onselhos3
8ria)*o de grupo de trabalho interdisciplinar a "im de plane&ar e acompanhar a
implanta)*o dos pro&etos de arbori7a)*o e gest*o de reas 'erdes3
8on'<nios: participa)*o e celebra)*o de parceria pblico-pri'ada para a
'iabili7a)*o de di'ersos pro&etos3
!rogramas de capacita)*o e %uali"ica)*o da m*o-de-obra para ser'i)os de
arbori7a)*o3
!rograma de produ)*o de mudas nati'as e ex/ticas: 'isa atender G demanda
da pre"eitura no !rograma de !lantio$ priori7ando a produ)*o de esp(cies
nati'as da Ama76nia3
!lantio Koluntrio: com <n"ase a distribui)*o de mudas$ al(m de orienta)*o G
popula)*o %uanto Gs esp(cies mais recomendadas e ade%uadas a
determinado local.
implanta)*o de p/los agro Y industriais$ com a de'ida in"ra Y estrutura e
incenti'o para a cria)*o de olarias$ marcenarias$ "brica de sab*o e produtos
2'
de limpe7a$ "brica de 'elas$ medicamentos homeopticos$ artesanatos e
capacita)*o empresarial3
incenti'o a produ)*o de "(culas LmandiocaM$ "arinha de mandioca e banana$
di'ulga)*o da integra)*o trinacional en'ol'endo as escolas3
criar um centro comercial administrati'o e turstico3
estudo da 'iabilidade econ6mica das potencialidades locais3
apoio ao desen'ol'imento da agricultura "amiliar3
cria)*o de p/los agros Y "lorestais com t(cnicas hidrop6nicas.
implanta)*o de um col(gio com cursos pro"issionali7antes3
"omentar o culti'o de horticulturas3
incenti'o G regulari7a)*o "iscal e trabalhista das empresas:
acompanhar e "iscali7ar a instala)*o de empresas no municpio3
e'is*o das normas sobre os impostos municipais$ garantindo a isen)*o legal
para a regi*o.
criar uma indstria de "arinha de banana e mandioca
2(
2)