LIMA, MIRCOLES 5 DE MARZO DEL 2014

PORTAFOLIO NEGOCIOS&MERCADOS
Las noticias pueden
ser engaosas. Las
imgenes de tele-
visin de Crimea
hablan del xito mi-
litar del presidente
ruso Vladimir Putin. El territorio
ucraniano ha sido tomado a pun-
ta de pistolas rusas. La victoria de
Mosc, sin embargo, es hueca.
A pesar de la iniciativa tctica, la
decisin del Sr. Putin de enviar
tropas a Ucrania marca el colap-
so de su estrategia euroasitica.
Occidente todava puede tener
algn tipo de inuencia en el
apoyo al nuevo gobierno en Kiev.
Hay tres posibles explicacio-
nes para la decisin del Sr. Putin
de ignorar las reglas de compor-
tamiento internacional y tomar
control de Crimea. La primera, y
ms benigna, es que quiere obte-
ner la mxima inuencia en las
negociaciones sobre un nuevo
orden constitucional en Ucra-
nia, un orden que en la mente de
Mosc aanzara ms profunda-
mente la autonoma de Crimea
y de las regiones orientales de
habla rusa. La segunda es que,
simplemente, ha decidido que el
juego se ha perdido: que Ucrania
se est volviendo hacia Occiden-
te y Mosc debe aprovechar lo
que pueda. La tercera una ex-
tensin de la segunda implica
que la presencia rusa en Crimea
es un precursor a una invasin
ms amplia, a travs de la cual
Rusia podra apoderarse de ms
territorio y redibujar la frontera
oriental de Ucrania.
Mientras las tropas rusas avan-
zan, las opciones dos y tres pare-
cen ser las ms probables. Esto
plantea un alto riesgo de guerra y
una amenaza explcita a la segu-
ridad de Europa mientras que el
Sr. Putin rompe los lineamientos
acordados entre Mosc y Occi-
La invasin rusa reeja el
fracaso de Vladimir Putin
ILUSTRACIN: CLAUDIA GASTALDO
Philip Stephens
Comentarista poltico principal

En cuanto a las sanciones
si el Sr. Putin se niega
a ceder, deben estar
enmarcadas en un
espectro de represalias
diplomticas, que
abarcaran desde un
boicot a la cumbre del G8
prevista a tener lugar en
Sochi.
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dente al nal de la guerra fra.
No obstante, sera un error
considerar esto como una vic-
toria para Mosc. La ambicin
del presidente ruso era cons-
truir una unin euroasitica
como contrapeso a Occidente.
Ucrania tena que haber sido su
pilar esencial. Una particin
armada representara una
humillante admisin de
que su proyecto ha fraca-
sado. La ocupacin rusa
anclara rmemente a
la Ucrania occidental
en Occidente.
Rusia, Kazajstn,
Bielorrusia y, tal vez,
Armenia apenas suman
una seria fuerza econmica o po-
ltica. John Kerry, el secretario de
estado de EE.UU., hizo bien cuan-
do describi la agresin rusa co-
mo un acto de desesperacin.
Bien puede ser que despus
de haber ido tan lejos, el Sr. Putin
no d marcha atrs. La vanidad
que se deriva de la apariencia
del poder siempre ha triunfado
sobre la lgica estratgica de su
poltica exterior. Pero Occidente
no debe suponer lo peor todava.
En su lugar, debe adoptar una
estrategia de incentivos de doble
va para negociar, junto con una
amenaza real de represalias po-
lticas y econmicas duras, si el
Kremlin se niega a ceder.
Los incentivos deberan pre-
sentarse como garantas de que
el apoyo europeo y estadouni-
dense hacia el Gobierno Ucra-
niano es contingente sobre la
aceptacin de este para prote-
ger los derechos de la minora de
habla rusa en el pas. La oferta
de integracin econmica con
la Unin Europea debe plan-
tearse con el n de no excluir un
acuerdo paralelo con Rusia. Por
ltimo, dentro de este marco, se
excluira la participacin de la
OTAN.
En cuanto a las sanciones
si el Sr. Putin se niega a ce-
der, deben estar enmarca-
das en un espectro de re-
presalias diplomticas,
que abarcaran desde
un boicot a la cumbre del
G8 prevista a tener lugar en So-
chi, hasta medidas sustantivas
diseadas para aislar a Rusia po-
ltica y econmicamente.
Entre las medidas obvias es-
taran la congelacin de la coo-
peracin econmica y la inver-
sin, una medida decisiva por
parte de la UE para eliminar el
control ruso en el mercado eu-
ropeo del gas y la retirada de vi-
sados de los polticos y lderes
empresariales estrechamente
asociados con el Kremlin.
El supuesto debe ser que este
ser un largo proceso y la condi-
cin sine qua non es que las ame-
nazas deben ser crebles. A la par,
la OTAN debera fortalecer sus
defensas contra las agresiones
en los pases blticos en caso de
que la intervencin en
Ucrania inicie una nueva
doctrina del Kremlin que
permita a sus militares inter-
venir en otros lugares en defensa
de los rusos tnicos.
La primera responsabilidad
recae sobre Barack Obama. Con
demasiada frecuencia, el presi-
dente de EE.UU. ha asumido un
discurso duro solo para despus
retroceder ante decisiones difci-
les. Esta vez no puede permitirse
el lujo de echarse para atrs.
Pero Europa tampoco puede
evitar sus responsabilidades y
debe romper con el rcord que
el Sr. Putin ha logrado en la UE
usando una estrategia de divide
y vencers. Nadie en Occiden-
te debera incitar una larga con-
frontacin con Rusia. Pero una
demostracin de resolucin es la
nica manera de evitarla.