Monitoramento Ambiental 2011 Site

CONSELHO REGIONAL DE
QUMICA - IV REGIO (SP)

Ministrante: Marcos Sillos
Bacharel em Qumica - Diretor da Edutech Ambiental
Contatos: marcos@edutechambiental.com.br
Araraquara, 24 de setembro de 2011
Monitoramento ambiental:
solo, gua e ar
Apoio
Observao: A verso original desta apresentao, com slides coloridos, no formato
PDF, est disponvel na seo downloads do site do CRQ-IV (www.crq4.org.br)
Minicursos CRQ-IV - 2011
Monitoramento ambiental Monitoramento ambiental
Monitoramento
Ambiental
SOLO GUA E AR SOLO,GUAEAR
Conselho Regional de Qumica IV Regio (SP) Apoio: Caixa Econmica Federal
M S M Sill M.Sc.MarcosSillos
Diretor da EDUTECH Ambiental DiretordaEDUTECHAmbiental
ExpressivavivncianagernciadeprojetosdeAuditorias,ValoraoeRemediaodePassivos
AmbientaisemindstriasereascontaminadasemtodooBrasilepasesdaAmricaLatina.
Desenvolvimentoeimplantaodeestudosdeimpactosambientaiseprojetosderecuperao
ambiental.DoutorandoUSP.MestradoemTecnologiaAmbiental IPT InstitutodePesquisas
Tecnolgicas;EspecialistaemGestoAmbiental UniversidadedeSoPaulo(USP) Faculdade
deSadePblica;EspecialistaemGerenciamentodeEquipes FaculdadesOswaldoCruz;
Extenso em Gerenciamento de plantas de tratamento de efluentes SABESP; Bacharel em ExtensoemGerenciamentodeplantasdetratamentodeefluentes SABESP;Bacharelem
Qumica UniversidadedeSoPaulo(USP).
OBJETIVO
Orientarprofissionaisdareaambientaldeindstrias,rgos
ambientais consultorias e empresas que lidam com o ambientais,consultoriaseempresasquelidamcomo
monitoramentodeguaesolo,lanamentodeefluentes,
emisses atmosfricas e contratao de servios laboratoriais emissesatmosfricasecontrataodeservioslaboratoriais
sobreoprocessodegestodecampanhasdeMonitoramento
Ambientaleinterpretaodosresultados.
INTRODUO MEIO AMBIENTE
Qual o valor? Qualovalor?
Qual o valor? Qualovalor?
Conceitos Bsicos ConceitosBsicos
Poluio
Liberao de
Contaminao
Liberao de
substncias
qumicas ou
Presena de agentes
ou substncias
agentes
contaminantes em
umambiente
indesejveis que
desvaloriza o material
onde se encontramou
um ambiente,
prejudicando os
ecossistemas
bi l i
onde se encontram ou
lhe confere
caractersticas nocivas
biolgicos ou os
seres humanos.
ou mesmo txicas.
MERCADO AMBIENTAL MERCADOAMBIENTAL
MERCADO AMBIENTAL MERCADOAMBIENTAL
MERCADOAMBIENTAL
VIZINHANA VIZINHANA
REA ORIGINAL REA ORIGINAL
VIZINHANA VIZINHANA
PARTE I - GESTO DE PROJ ETOS
DE MONITORAMENTO AMBIENTAL
CONTAMINAES ANTRPICAS CONTAMINAES ANTRPICAS
A Lei Federal 6.938/81
Art 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar: Art. 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
(...)
VII implantao, ao poluidor e ao predador, da p , p p ,
obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos
causados (...).
Vis:preservao do meio ambiente ecologicamente
equilibrado. q
Alm da viso antropocntrica.
Espinhadorsaldosprojetosambientais
Identificao dos aspectos e
impactos ambientais Identificar leis aplicveis
Definio dos objetivos e metas
Estabelecer os Programas de Gesto
Ambiental Ambiental
Definir os controles operacionais internos e p
externos
Medio e monitoramento
PDCA INCIO PLANEJAR PDCA INCIO PLANEJAR
CONTRATANTE CONSULTORIA
COMPREENSO
GESTO
PLANEJAR
CRITRIO
EQUIPE/SEGURANA
ETIQUETAGEM
PLANEJAR
CONTRATAO :
CONSULTORIA /
ETIQUETAGEM
AMOSTRAGEM
PRESERVAR (T)
COC CADEIA DE
LABORATRIO
CAMPO TEORIA E
PRTICA SO IGUAIS?
COC CADEIA DE
CUSTDIA
VALIDAR DADOS
PRTICA SO IGUAIS?
COMPARTILHAR -
APRESENTAO
APRESENTAO
SMA 37 SMA-37
Dispe sobre os requisitos dos laudos analticos Dispe sobre os requisitos dos laudos analticos
submetidos aos rgos integrantes do Sistema
Estadual de Administrao da Qualidade
Ambiental, Proteo, Controle e Desenvolvimento
do Meio Ambiente e Uso Adequado dos Recursos
N t i SEAQUA Naturais - SEAQUA.
As anlises qumicas que contratei podemno ser aceitas
pelo rgo ambiental?
pelo rgo ambiental?
O ISO 17025??? OqueaISO17025???
Estabelecerequisitosgerenciaisetcnicosparaaimplementao
desistemadegestodaqualidadeemlaboratriosdeensaioe
calibrao
focadaemMtodoxMatrizxParmetrodeinteresse
Nocobrerequisitosdeseguranaeregulamentossobrea
operao de laboratrios operaodelaboratrios
TEXTODEAPOIO TEXTO DE APOIO
PARTE II - SOLO PARTE II SOLO
O QUE PASSIVO AMBIENTAL? O QUE PASSIVO AMBIENTAL?
Obrigaes que exigiro a entrega de ativos ou Obrigaes que exigiro a entrega de ativos ou
prestao de servios em um momento futuro,
d i d t d em decorrncia das transaes passadas ou
presentes e que envolveram a empresa e o meio
ambiente.
(RibeiroeLisboa,2002)
Resultamdeexigncialegal,taiscomo:
obrigaoderecuperarumarea degradada g p g
obrigaodereparar umdano ambiental
Ocusto derecuperao ou reparao representa omontante
d i bi t l dopassivo ambiental
Um Um passo passo
frente frente no no mercado mercado
ambiental ambiental ambiental ambiental
EXERCCIO
A) QUAISMEIOSFORAMAFETADOS? ) Q
B)HRISCODEIMPACTOEMPESSOAS?
C)ACONTAMINAORESPEITACERCA?
P di E i ProcedimentoseEquipamentos
AMOSTRADORES
Ps
Trados Manuais
Ti d C t i t TiposdeContaminantes
Orgnicos
Inorgnicos
Orgnicos g
DNAPL/LNAPL
Saturao
Residual
P
M
Zona
No Saturada
Pluma
de
Vapor
M igrao
Pluma
de
Contaminante
Dissolvido
DNAPL
Residual
Pluma
Saturao
de
Contaminante Dissolvido
Residual
na Zona Saturada
Baixa
Permeabilidade
DNAPL
Exerccio Exerccio
QUAISSITESPOSSUEMHC?
QUAISTIPOSDECONTAMINANTESSOCOMUNSDE
SE ENCONTRAR EM SITES COM VAZAMENTO DE HC? SEENCONTRAREMSITESCOMVAZAMENTODEHC?
Inorgnicos Inorgnicos
Exerccio
CITAR CONTAMINANTES INORGNICOS? CITARCONTAMINANTESINORGNICOS?
RELACIONARCOMATIVIDADESPRODUTIVAS?
METAIS
FONTE DIRETA
LISTA DE METAIS LISTA DE METAIS
CETESB CETESB
15+3 15+3 15+3 15+3
FONTES INDIRETAS FONTES INDIRETAS
QUEMALTERAR
pHxEh
SOLUBILIZANTES SOLUBILIZANTES
COMPLEXANTES
DEMONSTRATIVO
Poodemonitoramento
Gerenciamento de
reas
Contaminadas Contaminadas
Lei 13.577 DE 8 DE J ULHO DE 2009
Dispe sobre diretrizes e procedimentos para a Dispe sobre diretrizes e procedimentos para a
proteo da qualidade do solo e gerenciamento de
reas contaminadas, e d outras providncias correlatas , p
CETESB CETESB
CETESB CETESB
INVESTIGAO CONFIRMATRIA INVESTIGAOCONFIRMATRIA
Aetapadeinvestigaoconfirmatriatemcomoobjetivo
principalconfirmarounoaexistnciadecontaminaonasASs
prioritriasounasAPsprioritriasparaasquaisessa
i ti f i i id investigaofoiexigida.
Aetapadeinvestigaodetalhadatemporobjetivodefiniros
limitesdaplumadecontaminao,determinarasconcentraes
d b t i t i t d i t t i dassubstnciasoucontaminantesdeinteresseecaracterizaro
meiofsicoondeseinsereaAI.
Deverserrealizadaamodelagemdaexpansodaplumade
contaminao dissolvida ao longo de 5 e 10 anos incluindo se o contaminaodissolvidaaolongode5e10anos,incluindoseo
decaimentodoscontaminantes,quandopertinente,informando
apossibilidadedessasplumasatingiremospoosdecaptao
identificados identificados.
ECOMORESOLVOCONTAMINAESDESOLO?
Impedirqueacontaminaopossaatingirumadeterminada
l d populaodereceptores
REMEDIAO
NORMALIZAO
ABNT NBR 15515-1. Avaliao Preliminar de Passivo ambiental
em solo e gua subterrnea
ABNT NBR 15.492 . Sondagem de reconhecimento para fins de
qualidade ambiental
ABNT NBR 15.495-1 Poos de monitoramento de guas
subterrneas em aqferos granulares
AR AR
AR AR
Poluente atmosfrico toda e qualquer Poluenteatmosfricotodaequalquer
formadematriaouenergiacom
intensidade e em quantidade concentrao intensidadeeemquantidade,concentrao,
tempooucaractersticasemdesacordocom
os nveis estabelecidos em legislao e que osnveisestabelecidosemlegislao,eque
tornemoupossamtornaroarimprprio,
nocivo ou ofensivo sade inconveniente nocivoouofensivosade,inconveniente
aobemestarpblico,danosoaosmateriais,
fauna e flora ou prejudicial segurana faunaefloraouprejudicialsegurana,
aousoegozodapropriedadeesatividades
normais da comunidade
normaisdacomunidade.
Monitoramento Emisses Atmosfricas Monitoramento Emisses Atmosfricas
Entreobjetivosdomonitoramentodasemisses
ddestacamse:
calcular a trajetria dos poluentes na atmosfera; calcularatrajetriadospoluentesnaatmosfera;
estudaraformaoedegradaodepoluentesnaatmosfera;
calcularofluxodoscomponentes;
d i i l determinaraexposioaospoluentes;
determinarainstalaodealarmesparadeterminados
poluentes;
determinaradeposiodepoluentesnafloraefauna;
gerarrelatriossobreaqualidadedoar;
estudaroimpactodenovasfontesdeemisso.
p
Poluentes Primrios
Poluentes Secundrios
Poluentes Primrios
Poluentes Secundrios
Aquelesemitidosdiretamentepelasfontesde
emisso.
aqueles formados na atmosfera atravs da
reao qumica entre poluentes primrios e
componentes naturais da atmosfera
e sso
componentes naturais da atmosfera
As substncias poluentes podem ser classificadas da seguinte
f
Compostos
Compostos Compostos Monxido Compostos Material
forma:
p
de Enxofre
Compostos
de Nitrognio
Compostos
Orgnicos
Monxido
de Carbono
Compostos
Halogenados
Material
Particulado
Oznio
SO
2
NO hidrocarbonet CO HCI mistura
O
SO
2
SO
3
H
2
S
mercaptanas
sulfatos
NO
NO
2
NH
3
HNO
3
nitratos
hidrocarbonet
os, lcoois,
aldedos,
cetonas,
cidos
orgnicos
CO HCI
HF
cloretos,
fluoretos
mistura
de compostos
no estado
slido
ou
lquido
O
3
formaldedo
acrolena
PAN,
etc.
orgnicos lquido
Dixido de Enxofre (SO2) ( )
Resulta principalmente da queima de combustveis que contm
enxofre, como leo diesel, leo combustvel industrial e gasolina. enxofre, como leo diesel, leo combustvel industrial e gasolina.
um dos principais formadores da chuva cida. O dixido de
enxofre pode reagir com outras substncias presentes no ar
formando partculas de sulfato que so responsveis pela reduo formando partculas de sulfato que so responsveis pela reduo
da visibilidade na atmosfera.
Monxido de Carbono (CO) Monxido de Carbono (CO)
um gs incolor e inodoro que resulta da queima incompleta de
combustveis de origem orgnica (combustveis fsseis biomassa combustveis de origem orgnica (combustveis fsseis, biomassa,
etc). Em geral encontrado em maiores concentraes nas
cidades, emitido principalmente por veculos automotores. Altas
t d CO t d d i t
concentraes de CO so encontradas em reas de intensa
circulao de veculos.
Oznio (O3) e Oxidantes Fotoqumicos
Oxidantes fotoqumicos a denominao que se d mistura de
poluentes secundrios formados pelas reaes entre os xidos de
nitrognio e compostos orgnicos volteis, na presena de luz nitrognio e compostos orgnicos volteis, na presena de luz
solar, sendo estes ltimos liberados na queima incompleta e
evaporao de combustveis e solventes. O principal produto
desta reao o oznio por isso mesmo utilizado como desta reao o oznio, por isso mesmo utilizado como
parmetro indicador da presena de oxidantes fotoqumicos na
atmosfera. Tais poluentes formam a chamada nvoa fotoqumica
ou smog fotoqumico que possui este nome porque causa na ou smog fotoqumico, que possui este nome porque causa na
atmosfera diminuio da visibilidade.
MaterialParticulado(MP) ( )
Umconjuntodepoluentesconstitudosdepoeiras,fumaasetodo
tipo de material slido e lquido que se mantm suspenso na tipodematerialslidoelquidoquesemantmsuspensona
atmosferaporcausadeseupequenotamanho.
As principais fontes de emisso de particulado para a atmosfera so Asprincipaisfontesdeemissodeparticuladoparaaatmosferaso:
veculosautomotores,processosindustriais,queimadebiomassa,
ressuspenso depoeiradosolo,entreoutros.
Omaterialparticuladopodetambmseformarnaatmosferaapartir
degasescomodixidodeenxofre(SO
2
),xidosdenitrognio(NO
x
)e g (
2
), g (
x
)
compostosorgnicosvolteis(COVs),quesoemitidosprincipalmente
ematividadesdecombusto,transformandoseempartculascomo
resultado de reaes qumicas no ar
resultadodereaesqumicasnoar.
LEGISLAO ESTADUAL LEGISLAO ESTADUAL
A Legislao Estadual (Dec. Est. 8468 de
08/09/76) estabelece padres de qualidade do ar e 08/09/76) estabelece padres de qualidade do ar e
critrios para episdios agudos de poluio do ar,
mas abrange umnmero menor de parmetros. mas abrange um nmero menor de parmetros.
Os parmetros fumaa, partculas inalveis e
dixido de nitrognio no tm padres e critrios
estabelecidos na Legislao Estadual. Os
parmetros comuns s legislaes federal e
estadual tmos mesmos padres e critrios com estadual tm os mesmos padres e critrios, com
exceo dos critrios de episdio para oznio.
Neste caso a Legislao Estadual mais rigorosa
Neste caso a Legislao Estadual mais rigorosa
para o nvel de ateno (200g/m
3
).
Monitoramento
Para planejamento deste tipo de amostragens so Paraplanejamentodestetipodeamostragensso
necessriasvriasinformaes,como:
d d t d di ( l ondedeveserexecutadoamedio(qual
chamin);
ondeserlocalizadoosorifciosnaseo
transversaldachaminparaintroduodasonda;
ondeconstruirumaplataformacomcobertura,
eletricidade e segurana no ponto de medio; eletricidadeesegurananopontodemedio;
quantospontosdecoletaseronecessriosna
seotransversalselecionada.
As Estaes de monitoramento da qualidade do ar contemplam AsEstaesdemonitoramentodaqualidadedoarcontemplam
umconjuntodeequipamentosparamonitoramentode
diferentespoluentes(ex.materialparticulado,CO,NOx,SOx,
HC O3) assim como sensores para monitoramento de HC,O3)assimcomosensoresparamonitoramentode
condiesatmosfricas(ex.velocidadedovento,radiao
solar).
Comoexemplosdeequipamentospara
monitoramento das imisses tem se o Hi Vol e as monitoramentodasimissestemseoHiVoleas
estaesdemonitoramento.
OHiVolouAmostradordeAltoVolumecoleta
l d fil l
partculasatravsdeumfiltroapslongos
perodosdecoleta.
AEscaladeRingelmannumaescalagrficaparaavaliao g g p
colorimtricadedensidadedefumaa,constitudadeseis
padrescomvariaesuniformesdetonalidadeentreobrancoe
t opreto.
ColetorIsocinticodePoluentes
At f i ( t d i i ti ) Atmosfricos(ouamostradorisocintico),
amostraumaquantidadedematerial
particulado suspenso em uma corrente particuladosuspensoemumacorrente
gasosa,semaseparaomecnicado
materialparticulado.Estetipode
equipamentopoderealizaraamostragem
deoutrospoluentescomooDixidode
Enxofre
Enxofre.
Caracterizao e definio das correntes de emisses gasosas Caracterizaoedefiniodascorrentesdeemissesgasosas
Monitoramentoperidicodaqualidadedasemissesnaschaminsdeprocesso
Contnuaverificaoemanutenodossistemasdefiltrosgasosos
C i l d i l d Caracterizaoecontroledeparticulados
Avaliaoemodelamentodascondiesatmosfricasnareadeinflunciado
empreendimento
DEMONSTRATIVO
PIDDETECTORDEFOTOIONIZACAO
MONITORA VOC MONITORAVOCs
MONITORALEL% EXPLOSIVIDADE
AMBIENTAL/OCUPACIONAL AMBIENTAL/OCUPACIONAL
SOIL GAS SURVEY SOIL GAS SURVEY
GUA GUA
gua Usos gua - Usos
Consumo
Natao
Barcos
Pesca
Recreao
Higiene
Produtos
Agricultura
Etc
IQA - ndice de qualidade das guas
A partir de um estudo realizado em 1970 pela "National
Sanitation Foundation" dos Estados Unidos, a CETESB adaptou , p
e desenvolveu o IQA - ndice de Qualidade das guas, que
incorpora 9 parmetros considerados relevantes para a
avaliao da qualidade das guas, tendo como determinante
principal a utilizao das mesmas para abastecimento pblico.
Categoria Ponderao
tima 79 < IQA < 100
Boa 51 < IQA < 79
Regular 36 <IQA <51 Regular 36 < IQA < 51
Ruim 19 < IQA< 36
Pssima IQA < 19
Origem dos problemas com efl entes Origem dos problemas com efluentes
Efluente industriais
Efl t d ti Efluentes domsticos
Run-off superficial
AQUFEROS
Monitoramento Monitoramento
Amostragem de Efluentes AmostragemdeEfluentes
QUFEROS
QUFEROS
PORTARIA N. 518, DE 25 DE MARO DE 2004
Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao
controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias. humano e seu padro de potabilidade, e d outras providncias.
1artigo69AdaLein 9.605,de12defevereirode1998
Estabelece:
g ,
(LeideCrimesAmbientais)
Elaborarou apresentar,nolicenciamento,concesso florestal ou
qualquer outro procedimento administrativo,estudo,laudo ou relatrio
ambiental totalou parcialmente falso ou enganoso,inclusivepor
omisso omisso:
Pena recluso,de3(trs)a6(seis)anos,emulta.
( ) 1oSeocrimeculposo:Pena deteno,de1(um)a3
(trs)anos.
2oapena aumentada de1/3(umtero)a2/3(dois teros),
seh dano significativo ao meio ambiente,em decorrncia
douso da informao falsa,incompleta ou enganosa.
, p g
ANEXO 1: MODELO DE DECLARAO DE RESPONSABILIDADE
(Modelo) Declarao de responsabilidade (Modelo) - Declarao de responsabilidade
_______ Responsvel Legal________, emconjunto com ________
Responsvel Tcnico, declaram, sob as penas da lei e de responsabilizao
administrativa, civil e penal1, que todas as informaes prestadas CETESB
- Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental, nos estudos ora
apresentados (discriminar), so verdadeiras e contemplamintegralmente as
exigncias estabelecidas pela CETESB e se encontramemconsonncia com
o que determina o Procedimento para Gerenciamento de reas
C t i d d D i d Di t i d CETESB bli d Contaminadas aprovado emDeciso de Diretoria da CETESB, publicada no
Dirio Oficial do Estado no dia __.__.____.
(continua)
ANEXO 1: MODELO DE DECLARAO DE RESPONSABILIDADE
(Modelo) Declarao de responsabilidade (Modelo) - Declarao de responsabilidade
(continuao)
Declaram, outrossim, estar cientes de que os documentos e laudos que
subsidiamas informaes prestadas CETESB podero ser requisitados a subsidiamas informaes prestadas CETESB podero ser requisitados a
qualquer momento, durante ou aps a implementao do procedimento
previsto no documento Procedimento para Gerenciamento de reas p p
Contaminadas, para fins de auditoria.
D t Data.
_______________________
Responsvel Tcnico
Nome
_______________________
Responsvel Legal
N
Nome
CPF
Nome
CPF
DEMONSTRATIVO
Bombadebaixavazo
Phgmetro
O t Oxmetro
Frascosdecoleta
Preservao Preservao
UsodeEPIs
C l Concluses
QUFEROS
MinicursosCRQIV2011MonitoramentoAmbiental:solo,guaear
ApoioCaixaEconmicaFederal
TextoapoioCursoMonitoramentoAmbiental:
NOVASLEISAMBIENTAISNOESTADODESPMudanasclimticasecontaminaoambientalde
soloeguasubterrnea.
Leis13.798eLei13.577
PorM.Sc.MarcosSillos,bacharelQumicapelaUSP.
ApoioDraSuelyCamargo
O ano de 2009 foi marcado pela preocupao com a crise financeira mundial. Recesso,
desemprego, queda do PIB eram tidos como inevitveis. De certo alguns setores foram mais
prejudicados que outros, mas de fato algumas medidas adotadas macroeconomicamente
resultaram na atenuao dessas decorrncias catastrfica, possibilitando a retomada da rotina
financeirasemqueomundohouvesseentradoemumcaoseconmico.
Noentanto,passadoessesustonosdeparamoscomoutraproblemticaquenodetopronta
soluoequenovemrecebendoomesmocarinhoeatenoqueforamatribudosaquesto
econmica.Tratasedaquestoambientalquepodertrazerimpactosscioeconmicosagudosa
todosospases.
Tanto em 2009 como em 2010 diversas informaes sobre os impactos do ser humano ao meio
ambiente, em especial, derivados ou parcialmente atribudos ao aquecimento global
pluviometria surpreendente na Amrica do sul; temperaturas negativas extremas no hemisfrio
norte;secaprolongadaempasesdafrica,entreoutrassituaesadversas,temganhoespaona
mdia. As catstrofes se somam, e o horizonte parece turvo no tocante as conseqncias dessa
externalidade ambiental em nossas vidas. Como referncia ao leitor recomendase a apreciao
do filme documentrio desenvolvido pelo excandidato a presidente nos EUA Al Gore, intitulado
Umaverdadeinconveniente,oqualretrataoaquecimentoglobalesuasconseqnciasaomeio.
Outra externalidade ambiental com grave impacto sade humana e ao meio ambiente
relacionadacontaminaodesoloeguasubterrnea,maisfreqentementeobservadaemrea
de disposio de substncias qumicas com alguma toxicidade. Destacamse reas industriais,
comerciais e de logstica de transporte, sendo que sua ocorrncia em centros urbanos tem sido
objeto de grande preocupao a gestores de passivos ambientais dada a exposio antrpica de
grande proporo existente. O cinema, mais uma vez, vem captando e reportando a gravidade
dessa situao em filmes como Erin Broonkovich (com Julia Roberts) e Ao civil (com John
Travolta).
Tanto as mudanas climticas como passivos ambientais tm uma origem comum, atribuda a
aes inapropriadas do ser humano ao recursos naturais, gerando impactos ambientais. A forma
mais clara de enfrentamento dessas questes acaba sendo o papel regulador e normatizador do
estado e o ano de 2009 foi particularmente importante para nosso Estado, no qual foram
aprovadasduasimportantesleisdestinadasagestodastemticasoradiscutidas.Soelas:
Lei13.798de9deNovembrode2009
InstituiaPolticaEstadualdeMudanas
ClimticasPEMC
Lei13.577DE8DEJULHODE2009
Dispesobrediretrizeseprocedimentosparaaproteodaqualidadedosolo
egerenciamentodereascontaminadas,edoutrasprovidnciascorrelatas
Perceba o leitor que as leis referidas alm de regulamentar aspectos e impactos ambientais e a
conduta social podero, tambm, serem entendidas como oportunidades empresariais e
profissionaisdadooestagioinicialqueestamosnagestodessestemas.
LEI13.789MudanasClimticas
InstrumentoLegal Princpios/Objetivos Decorrnciaseoportunidades
LeiEstadual
13.798/09.nov.09
PEMCPoltica
EstadualdeMudanas
Climticas
Estabelecer o compromisso do Estado

frente ao desafio das mudanas climticas
globais, dispor sobre as condies para as
adaptaes necessrias aos impactos
derivados das mudanas climticas, bem
como contribuir para reduzir ou estabilizar
a concentrao dos gases de efeito estufa
na atmosfera.
Economiaverdecomofoco;
maiorcontroleetaxaode
atividadespoluentes;estmulo
aodesenvolvimentode
tecnologiaslimpasde
produo;Metadereduona
emissodeCO2de20%at
2020,relativasa2005etc.
Tabela1.QuadrosnteseLei13.789
LEI13.577reasContaminadas
InstrumentoLegal Princpios/Obejtivos Decorrnciaseoportunidades
LeiEstadual
13.577/08.jul.09
Leidereas
Contaminadas
Proteo da qualidade do solo contra
alteraes nocivas por contaminao, da
definio de responsabilidades, da
identificao e do cadastramento de reas
contaminadas e da remediao dessas
reas de forma a tornar seguros seus
usos atual e futuro.

Gesto de passivos
ambientais com maior
transparncia e cidadania ;
desenvolvimento de novos
negcios/empresas/empregos;
fomento a recuperao de
reas degradas por meio de
fundo especfico (FEPRAC)
etc
Tabela2.QuadrosnteseLei13.577
DECORRNCIASPORATICASDASLEIS:OBRIGAESxOPORTUNIDADES
OBRIGAES OPORTUNIDADES

CASOII

Os exemplos citados possuem uma relao problemasoluo reportados no mercado brasileiro
como negcios verdes, os quais tm oferecido a empreendedores e investidores importante
retornofinanceiroemseudesenvolvimentoeexecuo.Centenasdeoportunidadesprofissionais
tm surgido nesse meio, o qual rotineiramente se queixa da falta de modeobra
especializada. O profissional da rea qumica, com suas competncias de formao, aliado a
treinamentos em Gesto Ambiental Estratgica pode muito bem colarse a disposio dessas
oportunidades, seja sua atuao como profissional ou empreendedor de novos negcios
ambientais.
O atendimento bsico a legislao no deve ofuscar o que muitas empresas j perceberam:
oportunidades de ganhos em imagem e agregando valor a seus produtos!. Se o leitor ainda tiver
dvidadessenovoparadigmaambiental,aoassistirtelevisocomeceanotarnoapeloambiental
que diversos segmentos produtivos (cosmticos, bancos, montadoras de veculos etc.) tm
adotado.Essecaminhotemsemostradosemvolta.Logofaamosusodissoemproldasociedade
quevivemosedenossosucessoprofissional.
Recomendase ao profissional da rea qumica de que, independente de sua afinidade com esta
temtica, esteja atento ao mercado ambiental brasileiro, a normatizao legal deste e aos
negciosqueseroderivadosdisso,poisamanutenodeseunegcioe/oucarreirapoderestar
associada a esta questo. Alm disso, de forma altrusta, devemos considerar a herana que
deixaremos as geraes futuras e isso implica em revermos sempre nossos hbitos que possuem
aspectos e impactos ambientais que podero influenciar na qualidade do planeta para seus
futuroshabitantes.
ADITIVO JURDICO: Em face do exposto, alinhavaremos alguns breves comentrios jurdicos que norteiam os novos
normativos, posto que a sua inobservncia incorra em responsabilizaes administrativas, no qual as multas podem
chegar ao montante de cinquenta milhes de reais e o cancelamento da licena, cujo enquadramento criminal pode
ensejaratasuspensoparcialoutotaldasatividadeseaimputaoaodiretor,oadministrador,omembrodeconselho
edergotcnico,oauditor,o gerente,oprepostooumandatriode pessoajurdica,como crimeambientalapenado
comreclusoenaesferacivilaremediaodareacontaminadacompulsriaindependentedeculpa.
ALei13.577/09classificaasreascontaminadassobinvestigao,contaminadaseremediadaparausodeclarado,cuja
Deciso de Diretoria 195/2005 estabelece os padres orientadores para solos e guas subterrneas no Estado de So
Paulo, ao estipular valores de referncia, preveno e interveno, com reflexos em inmeros normativos. A nova lei
utiliza alguns instrumentos inovadores para a sua efetividade, tais como: declarao de informao voluntria;
licenciamento e fiscalizao; plano de desativao; plano de Remediao; incentivos fiscais, tributrios e creditcios;
garantias bancrias; seguro ambiental; auditorias ambientais de monitoramento realizadas pelo rgo ambiental;
compensao ambiental etc. Juridicamente inovou ao instituir que o responsvel legal dever apresentar projeto
tcnico sob a responsabilidade de profissional habilitado, conforme Conselho Profissional; a averbao no registro
imobiliriodasreascontaminadasedeusodeclaradocomoprevenoaomercadoimobilirio;bemcomoampliouos
responsveis legais e solidrios na preveno, identificao e remediao de uma rea contaminada: o causador da
contaminaoeseussucessores;proprietriodarea;superficirio;detentorda posseefetiva;quemdelasebeneficiar
diretaouindiretamentediferentementedaResoluodoCONAMA420/2009queestipulasomenteaoproprietrioeao
possuidorasobrigaesinerentes.
A Lei 13.798/09 visa fomentar os projetos redutores de emisso de gases do efeito estufa, estimulando a adoo de
novas tecnologias para assegurar o desenvolvimento sustentvel, por meio de diversas aes, cujos padres tcnicos a
serem perseguidos sero estipulados pelo rgo ambiental. Essa Lei foi precursora da Poltica Nacional de Mudanas
Climticas,institudapelaLeiFederal12.187/09.
Os normativos ambientais, embora sejam restritivos, no devem ser vislumbrados como ameaas, mas como
prenunciadores de novas oportunidades, profisses, mercados e uma nova sociedade que deve se preocupar com os
recursosparasobrevivnciadignadenossaespcie.
Refernciabibliogrfica
KINLAW,DennisC.Empresacompetitivaeecolgica:desempenhosustentadonaera
ambiental.SoPaulo:MakronBooks,1997.
SILLOS, M. Valorao Ambiental de Processos de Remediao de reas Contaminadas por
HidrocarbonetosdePetrleo.IPT.2006.123p.
BRASIL,LEIN13.798,DE9DENOVEMBRODE2009
InstituiaPolticaEstadualdeMudanas
ClimticasPEMC
BRASIL,LEIN13.577,DE8DEJULHODE2009GestodereasContaminadas

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