[Digite texto]

Revista Brasileira de Traduo Visual:

Acesso Informao e Comunicao no Mundo Virtual
para Todas as Pessoas
1


Romeu Kazumi Sassaki
2



Incontestvel o valor da Revista Brasileira de Traduo Visual (RBTV),
recentemente tornada uma realidade em nosso pas, graas ao longo e
persistente empenho envidado pelo professor Francisco Jos de Lima,
coordenador do Centro de Estudos Inclusivos (CEI), da Universidade Federal
de Pernambuco.
O valor da RBTV se deve a, pelo menos, trs fatores: a demanda dos
potenciais usurios, o imperativo da legislao nacional e a presso das
normas internacionais. Antes de descrever estes fatores, proponho que
relembremos, no prximo pargrafo, do que se trata a RBTV segundo a
proposta do prprio prof. Lima.
A RBTV uma publicao eletrnica, dotada de acessibilidade
comunicacional, gratuita, aberta a todas as pessoas (com ou sem deficincia)
interessadas em conhecer, divulgar ou relatar experincia sobre estudos
imagticos em diversos campos, tais como: cinema, televiso, teatro, museus e
outras mdias em que imagem e som sejam possveis. A RBTV ter
fotodescrio, audiodescrio, legendagem, closed captioning, desenhos em
relevo, fotografia, pintura, escultura etc. A RBTV faz parte de um projeto maior

1
Citao bibliogrfica:
SASSAKI, Romeu Kazumi. Revista brasileira de traduo visual: Acesso informao e
comunicao no mundo virtual para todas as pessoas. Recife/PE, ano I, n. 2, Mar/Jun
2010.

2
Consultor de incluso social e autor dos livros Incluso: Construindo uma Sociedade
para Todos (7.ed., Rio de Janeiro: WVA, 2006) e Incluso no Lazer e Turismo: em busca da
qualidade de vida (So Paulo, urea 2003). E-mail: romeukf@uol.com.br

[Digite texto]

(Associados da Incluso), que trabalhar pelo empoderamento da pessoa com
deficincia e que est descrito no site www.associadosdainclusao.com.br.

Demanda dos potenciais usurios

Durante sculos, a existncia de pessoas com deficincia foi ignorada,
desconhecida ou desconsiderada sempre que fontes como as autoridades
constitudas e/ou os setores da sociedade civil: (1) aprovavam leis aplicveis
supostamente a toda a populao, (2) construam ambientes destinados
supostamente a toda a populao, (3) formulavam polticas pblicas que
beneficiariam supostamente toda a populao, (4) instalavam programas e
servios utilizveis supostamente por toda a populao.
Nesses vrios cenrios, destaco, em funo da RBTV, apenas um eixo
transversal: a comunicao bilateral entre fonte e usurio. Portanto, para as
fontes acima, as pessoas com deficincia no eram consideradas usurias,
nem mesmo potencialmente. A comunicao entre fonte e usurio estava
bloqueada inadvertidamente ou at deliberadamente.
Entretanto, as pessoas com deficincia demandaram a acessibilidade
comunicacional a partir de 1980, em termos mundiais e de incio timidamente.
No decorrer dos ltimos 30 anos, essa demanda cresceu e se organizou,
tornando-se um poder de presso junto s autoridades constitudas e
sociedade civil com o objetivo de exigir plena acessibilidade comunicacional em
todos os ambientes abertos supostamente a toda a populao.
As pessoas com deficincia passaram no s a exigir essa
acessibilidade, como tambm a oferecer conhecimentos e informaes sobre
os modos pelos quais o acesso comunicacional deveria e deve acontecer.
Nesse perodo de trs dcadas, surgiu e se desenvolveu o lema Nada sobre
ns, sem ns. Ele significa que nada (lei, poltica pblica, benefcio, programa,
servio, ambiente fsico, transporte, tecnologia etc.) a respeito de pessoas com
deficincia dever ser feito sem a participao das prprias pessoas com
deficincia em todo o processo de feitura: formulao, discusso, definio,
aprovao, implementao, monitoramento, avaliao e reformulao.
[Digite texto]

A RBTV o resultado natural da demanda destes potenciais usurios.
Em processo simbitico, a revista beneficiar diretamente as pessoas com
deficincia e, indiretamente, as pessoas sem deficincia.

Imperativo da legislao nacional

A legislao brasileira constitui outro fator desencadeante para a criao
da RBTV. Devemos cumpri-la. No que se refere acessibilidade
comunicacional, nossas leis garantem as seguintes medidas, em resumo:

Fundo de Universalizao dos Servios de Telecomunicaes (Fust), institudo
pela Lei n. 9.998, de 17/8/2000, e regulamentado pelo Decreto n. 3.624,
de 5/10/2000. Cabe ao Ministrio das Comunicaes aplicar os recursos
do Fust, por exemplo, (a) Na implantao de acessos individuais para
prestao do servio telefnico, em condies favorecidas, a
estabelecimentos de ensino, bibliotecas e instituies de sade; (b) Na
implantao de acessos para utilizao de servios de redes digitais de
informao, destinadas ao acesso pblico, inclusive da internet, em
condies favorecidas, a estabelecimentos de ensino e bibliotecas,
incluindo os equipamentos terminais para operao pelos usurios; (c) Na
instalao de redes de alta velocidade, destinadas ao intercmbio de
sinais e implantao de servios de teleconferncia entre
estabelecimentos de ensino e bibliotecas; (d) No fornecimento de acessos
individuais e equipamentos de interface a instituies de assistncia a
deficientes; (e) No fornecimento de acessos individuais e equipamentos
de interface a deficientes carentes.

Critrios e normas de acessibilidade, institudos pela Lei n. 10.098, de
19/12/2000. A acessibilidade aqui entendida como a supresso de
barreiras e obstculos nas vias e espaos pblicos, no mobilirio urbano,
na construo e reforma de edifcios e nos meios de transporte e de
comunicao. O poder pblico: (a) Promover a eliminao de barreiras
na comunicao e estabelecer mecanismos e alternativas tcnicas que
[Digite texto]

tornem acessveis os sistemas de comunicao e sinalizao s pessoas
com deficincia visual, auditiva e com dificuldade de comunicao, para
garantir-lhes o direito de acesso informao, comunicao, ao
trabalho, educao, ao transporte, cultura, ao esporte e ao lazer; (b)
Implementar a formao de profissionais intrpretes de escrita em braile,
lngua de sinais e de guias-intrpretes, para facilitar qualquer tipo de
comunicao direta pessoa com deficincia visual, auditiva e com
dificuldade de comunicao. Os servios de radiodifuso sonora e de
sons e imagens adotaro plano de medidas tcnicas com o objetivo de
permitir o uso da lngua de sinais ou outra subtitulao, para garantir o
direito de acesso informao s pessoas com deficincia auditiva.

Poltica Nacional do Livro, instituda pela Lei n. 10.753, de 30/10/2003. So
diretrizes pela poltica, entre outras: assegurar ao cidado o pleno
exerccio do direito de acesso e uso do livro; assegurar s pessoas com
deficincia visual o acesso leitura. So considerados livros, entre outros:
livros em meio digital, magntico e tico, para uso exclusivo de pessoas
com deficincia visual e livros impressos no sistema braile. Cabe ao
Poder Executivo implementar programas anuais para manuteno e
atualizao do acervo de bibliotecas pblicas, universitrias e escolares,
includas obras em sistema braile.

Acesso da criana com deficincia informao, assegurado no Artigo 23, da
Conveno sobre os Direitos da Criana, que foi promulgada pelo Decreto
n. 99.710, de 21/11/1990. Assim, o Brasil assumiu o dever de promover,
com esprito de cooperao internacional, um intercmbio adequado de
informaes nos campos da assistncia mdica preventiva e do
tratamento mdico, psicolgico e funcional das crianas com deficincia,
inclusive a divulgao de informaes a respeito dos mtodos de
reabilitao e dos servios de ensino e formao profissional, bem como
o acesso a essa informao, a fim de que o nosso pas possa aprimorar
sua capacidade e seus conhecimentos e ampliar sua experincia nesses
campos.

[Digite texto]

Poltica Nacional para a Integrao da Pessoa com Deficincia, disposta pela
Lei n. 7.853, de 24/10/1989, tendo esta lei sido regulamentada pelo
Decreto n. 3.298, de 20/12/1999. Cabe aos rgos e s entidades do
poder pblico (1) Assegurar pessoa com deficincia o pleno exerccio
de seus direitos bsicos (por ex., educao, cultura); (2) Garantir o efetivo
atendimento das necessidades (por ex., comunicacionais) de pessoa com
deficincia, sem o cunho assistencialista; e (3) Viabilizar as seguintes
medidas: (a) Promover o acesso da pessoa com deficincia aos meios de
comunicao social; (b) Apoiar e promover a publicao e o uso de guias
de turismo com informao adequada pessoa com deficincia; (c)
Incentivar a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico em todas as reas
do conhecimento relacionadas com a pessoa com deficincia. So
objetivos desta Poltica Nacional, entre outros, o acesso, o ingresso e a
permanncia da pessoa com deficincia em todos os servios oferecidos
comunidade.

Combate discriminao, compromisso adotado pelos signatrios da
Conveno Interamericana para a Eliminao de Todas as Formas de
Discriminao contra as Pessoas com Deficincia, promulgada pelo
Decreto n. 3.956, de 8/1/2001. Assim, o Brasil se comprometeu a tomar
medidas de carter legislativo, social, educacional, trabalhista ou de
qualquer outra natureza, para, entre outras aes, (a) Eliminar
progressivamente a discriminao e os obstculos de comunicao; (b)
Colaborar para o desenvolvimento de meios e recursos destinados a
facilitar ou promover a vida independente, a auto-suficincia e a
integrao total, em condies de igualdade, sociedade das pessoas
com deficincia; (c) Criar canais de comunicao eficazes que permitam
difundir entre as organizaes pblicas e privadas que trabalham com
pessoa com deficincia os avanos normativos e jurdicos ocorridos para
a eliminao da discriminao contra as pessoas com deficincia.

Sistemas e meios de informao e comunicao, utilizados, com segurana e
autonomia, total ou assistida, por pessoas com deficincia ou mobilidade
reduzida, assegurados pelo Decreto n. 5.296, de 2/12/2004. Tornou-se
[Digite texto]

obrigatria, 12 meses aps a publicao deste Decreto, a acessibilidade
nos portais e stios eletrnicos da administrao pblica na rede mundial
de computadores (internet), para o uso das pessoas com deficincia
visual, garantindo-lhes o pleno acesso s informaes disponveis. Os
telecentros comunitrios instalados ou custeados pelos Governos federal,
estadual, municipal ou do Distrito Federal devem possuir instalaes
plenamente acessveis e, pelo menos, um computador com sistema de
som instalado, para uso preferencial por pessoas com deficincia visual.
Caber ao poder pblico incentivar a oferta de aparelhos de telefonia
celular que indiquem, de forma sonora, todas as operaes e funes
neles disponveis no visor, bem como de aparelhos de televiso
equipados com recursos tecnolgicos que permitam sua utilizao de
modo a garantir o direito de acesso informao s pessoas com
deficincia auditiva ou visual. Nesses recursos, incluem-se: (a) o circuito
de decodificao de legenda oculta; (b) o recurso para Programa
Secundrio de udio (SAP); (c) as entradas para fones de ouvido com ou
sem fio. Estes recursos devero ser obrigatoriamente contemplados pelo
projeto de desenvolvimento e implementao da televiso digital. Cabe
ainda ao poder pblico: (1) Adotar mecanismos de incentivo para tornar
disponveis em meio magntico, em formato de texto, as obras publicadas
no Brasil [a indstria de medicamentos deve disponibilizar exemplares de
bulas dos medicamentos em meio magntico, braile ou em fonte ampliada
e os fabricantes de equipamentos eletroeletrnicos e mecnicos de uso
domstico devem disponibilizar exemplares dos manuais de instruo em
meio magntico, braile ou em fonte ampliada]; (2) Apoiar
preferencialmente os congressos, seminrios, oficinas e demais eventos
cientfico-culturais que ofeream apoios humanos s pessoas com
deficincia auditiva e visual, tais como tradutores e intrpretes da Lngua
de sinais brasileira (Libras), ledores, guias-intrpretes, ou tecnologias de
informao e comunicao, tais como a transcrio eletrnica simultnea.
A Anatel, atravs do Decreto n. 5.645, de 28/12/05, regulamentou a
utilizao, entre outros, dos seguintes sistemas de reproduo das
mensagens veiculadas para as pessoas com deficincia auditiva ou
visual: (a) subtitulao por meio de legenda oculta; (b) janela com
[Digite texto]

intrprete da Libras; e (c) descrio e narrao em voz de cenas e
imagens.

Requisitos de acessibilidade no ensino superior, dispostos pela Portaria n.
3.284, de 7/11/2003. Para fins de autorizao e reconhecimento e de
credenciamento de instituies de ensino superior, bem como para
renovao, o Ministrio da Educao determina os seguintes requisitos de
acessibilidade, entre outros: (1) Em relao a alunos com deficincia
visual, a instituio interessada deve manter sala de apoio equipada com
mquina de datilografia braile, impressora braile acoplada ao computador,
sistema de sntese de voz, gravador e fotocopiadora que amplie textos,
software de ampliao de tela, equipamento para ampliao de textos
para atendimento a alunos com baixa viso, lupas, rguas de leitura,
scanner acoplado a computador. (2) Em relao a alunos com deficincia
auditiva, a instituio deve propiciar intrprete de lngua de sinais/lngua
portuguesa, especialmente quando da realizao e reviso de provas,
complementando a avaliao expressa em texto escrito ou quando este
no tenha expressado o real conhecimento do aluno.

Presso das normas internacionais

Antes do advento da internet, a presso internacional - para que cada
pas implementasse os tratados de direitos referentes a pessoas com
deficincia - tinha pouca fora de influncia, embora conhecida e apoiada no
interior dos meios especializados. J com a globalizao nas comunicaes
virtuais, essa presso se tornou gil, instantnea, abrangente, enfim poderosa.
Uma das inmeras bandeiras defendidas pelo segmento das pessoas
com deficincia a da acessibilidade comunicacional, seja ela digital, em
pessoa, por escrito, por telefonia ou qualquer outro meio. A RBTV tambm
uma resposta presso internacional por uma comunicao totalmente
acessvel de, para e sobre pessoas com deficincia em toda a sua diversidade.
Mas a mobilizao mundial pela acessibilidade comunicacional remonta
aos primrdios da luta pelos direitos protagonizada por pessoas com
[Digite texto]

deficincia, pois o direito informao e comunicao acessveis fazia parte
do conjunto de direitos. A mobilizao, portanto, teve a seguinte trajetria
histrica:
Ao longo dos 12 meses de 1981, foi realizada uma enorme quantidade
de aes em comemorao ao Ano Internacional das Pessoas Deficientes
(AIPD), institudo em 16/12/1976 (Resoluo 31/123) pela Organizao das
Naes Unidas (ONU). O lema do AIPD j dizia tudo: Participao Plena e
Igualdade, ou seja, participao das pessoas com deficincia em todas as
reas da sociedade com igualdade em dignidade e em direitos (conforme
estabelecidos na Declarao dos Direitos das Pessoas Deficientes, de
9/12/1975).
Em 3/12/1982, atravs da Resoluo 37/52, a ONU adotou o Programa
Mundial de Ao relativo s Pessoas com Deficincia (PMAPD), que contm
detalhes operacionais sobre como implementar todos os direitos das pessoas
com deficincia, formulados durante o AIPD.
O perodo de 1983 a 1992 foi oficializado como a Dcada das Pessoas
Deficientes das Naes Unidas (Resoluo 37/53, de 3/12/1982) e utilizado
para avanar mais ainda na implementao dos direitos defendidos no acima
referido PMAPD.
Em 14/10/1992, a ONU instituiu o Dia Internacional das Pessoas com
Deficincia para ser comemorado anualmente no dia 3 de dezembro, tambm
para difundir, defender e implementar os direitos destas pessoas (Resoluo
47/3).
Em 20/12/1993, a ONU lanou as 22 Normas sobre a Equiparao de
Oportunidades para Pessoas com Deficincia, documento no qual o direito de
acesso ao ambiente fsico e informao e comunicao constitui a Norma 5
(Resoluo 48/96).
Finalmente, em 13/12/2006, a ONU adotou a Conveno sobre os
Direitos das Pessoas com Deficincia, que foi ratificada pelo Brasil com valor
de emenda constitucional atravs do Decreto Legislativo n. 186, de 9/7/2008, e
promulgada pelo Decreto n. 6.949, de 25/8/2009.
[Digite texto]

Este documento reconhece a importncia da acessibilidade aos meios
fsico, social, econmico e cultural, sade, educao, informao e
comunicao, para possibilitar s pessoas com deficincia o pleno gozo de
todos os direitos humanos e liberdades fundamentais. O conceito de
comunicao abrange as lnguas, a visualizao de textos, o braile, a
comunicao ttil, os caracteres ampliados, os dispositivos de multimdia
acessvel, assim como a linguagem simples, escrita e oral, os sistemas
auditivos e os meios de voz digitalizada e os modos, meios e formatos
aumentativos e alternativos de comunicao, inclusive a tecnologia da
informao e comunicao acessveis. O conceito de lngua abrange as lnguas
faladas e de sinais e outras formas de comunicao no-falada.
De acordo com este tratado internacional de direitos humanos, so
obrigaes dos Estados Partes, entre outras, (a) Realizar ou promover a
pesquisa e o desenvolvimento de produtos, servios, equipamentos e
instalaes com desenho universal; (b) Realizar ou promover a pesquisa, o
desenvolvimento, disponibilidade e o emprego de novas tecnologias, inclusive
as tecnologias da informao e comunicao, ajudas tcnicas para locomoo,
dispositivos e tecnologias assistivas, adequados a pessoas com deficincia; (c)
Tomar medidas a serem aplicadas, entre outros, a informaes, comunicaes
e outros servios, inclusive servios eletrnicos; (d) Promover o acesso de
pessoas com deficincia a novos sistemas e tecnologias da informao e
comunicao, inclusive internet; (e) Promover, desde a fase inicial, a
concepo, o desenvolvimento, a produo e a disseminao de sistemas e
tecnologias de informao e comunicao, a fim de que esses sistemas e
tecnologias se tornem acessveis a custo mnimo; (f) Assegurar que as pessoas
com deficincia possam exercer seu direito liberdade de expresso e opinio,
inclusive liberdade de buscar, receber e compartilhar informaes e ideias,
em igualdade de oportunidades com as demais pessoas e por intermdio de
todas as formas de comunicao de sua escolha (por ex., incentivando a mdia,
inclusive os provedores de informao pela internet, a tornar seus servios
acessveis a pessoas com deficincia); (g) Tomar medidas para que as
pessoas com deficincia possam ter acesso a bens culturais em formatos
acessveis, ter acesso a programas de televiso, cinema, teatro e outras
[Digite texto]

atividades culturais, em formatos acessveis e ter acesso a locais que ofeream
servios ou eventos culturais, tais como teatros, museus, cinemas, bibliotecas
e pontos tursticos, bem como, tanto quanto possvel, ter o acesso a
monumentos e locais de importncia cultural nacional.


Concluso

Pelo exposto, a Revista Brasileira de Traduo Visual , no contexto do
segmento das pessoas com deficincia, um produto natural da demanda dos
potenciais usurios, do imperativo da legislao nacional e da presso das
normas internacionais. A RBTV , tambm, uma soluo ao problema central
apontado nestes trs fatores. A RBTV tem um enorme desafio a enfrentar,
contribuindo com a sua parte em benefcio dos quase 26 milhes de pessoas
com deficincia existentes em nosso pas.