Aula 02

CURSO ON-LINE - D.
CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES

PROFESSOR: VTOR CRUZ
1
Prof. Vtor Cruz www.pontodosconcusos.co!."
Au#$ % - C#$ss&'&c$()o* Estutu$ + No!$s Const&tuc&on$&s:
Fala pessoal, tudo certo?
Vamos comear a segunda aula de nossa busca aos 100% de acertos!

C#$ss&'&c$()o d$s Const&tu&(,+s:
Vamos ver agora como a doutrina classifica as Constituies.
Cada classificao refere!se a um foco espec"fico de observao, logo,
n)o s)o c#$ss&'&c$(,+s +-c#ud+nt+s + s&! .cu!u#$t&/$s.* #$ %ue
uma constituio pode ter umas v$rias classificaes diferentes,
dependendo to somente de %ual %uesito est$ sendo observado, por
e&emplo a sua estrutura, e&tenso, formao e at' mesmo a forma
como ela se relaciona com a realidade da sociedade.
Vamos ento analisar cada um desses %uesitos(
1- Quanto origem:
)ignifica a forma pela %ual a Constituio se originou. *uanto +
origem, a Constituio pode ser(
Po!u#0$d$ 1popu#$* ou d+!oc2t&c$3 , - a%uela
legitimada pelo povo. - elaborada por uma assembl'ia
constituinte formada por representates eleitos pelo voto
popular. .e&. /rasil de 1011, 1123, 1134 e 11005
Outo0$d$ 1&!post$3 ! - a%uela imposta unilateralmente
pelos governantes sem manifestao popular. 6uitos autores
c7amam de 8Carta9 e no de 8Constituio9. .e&. /rasil de
10:3, 112;, 114; e a <C 1=41, %ue pode ser considerada como
uma Constituio aut>noma5
C+s$&st$ 1ou "on$p$t&st$3 ! - uma carta considerada
outorgada, por'm, ' submetida a uma votao popular para
%ue se#a ratificada. ?o se pode di@er essa participao popular
torna a constituio democr$tica, #$ %ue se trata to somente
de uma ratificao para fins de consentimento do povo com a
vontade do governante.

Pulo do Gato:
?o /rasil tivemos 0 Constituies ! 3 promulgadas e 3 Autorgadas.
Foram outorgadas as Constituies de 10:3, 112;, 114; e 1141
.dica( B primeira ' um nCmero par, as demais so "mpares5. Dor
outro lado, foram promulgadas as de 1011, 1123, 1134 e 1100 .dica(
B primeira ' um nCmero "mpar, as demais so pares5.

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES
2
2- Quanto forma:
Esc&t$ 1ou &nstu!+nt$#3 , - formali@ada em um te&to
escrito. .e&. /rasil de 11005

Observao: Como #$ foi visto, a forma escrita ' uma das
caracter"sitcas do conceito ideal de Constituio do constitucionalismo
moderno e, para o Drof. Canotil7o, a constituio escrita tem funo
de racionali@ar, estabili@ar, dar segurana #ur"dica, al'm de ser
instrumento de publicidade e calculabilidade .calculabilidade significa
%ue a Constituio escrita consegue e&por com maior clare@a o %ue
se pode e o %ue no se pode fa@er5.

N)o-+sc&t$ , Eamb'm c7amada de Constumeira
.Consuetudin$ria5, no se manifesta em estrutura solene. B
mat'ria constitucional est$ assentada e recon7ecida pela
sociedade em seus usos, costumes e etc. .e&. Fnglaterra5

Observaes:
a5 Dara Ble&andre de 6oraes, para ser escrita a constituio deve
estar codificada em um te&to Cnico. )e a constituio for baseada em
leis esparsas no pode ser considerada uma Constituio escrita.
b5 Dara o Drof. Bndr' Gamos Eavares, se a constituio estiver
sistemati@ada em um documento Cnico ser$ c7amada de codificada,
#$ se estiver em te&tos esparsos, ser$ c7amada de legal.
c5 A Drof. Dinto Ferreira utili@a a mesma lHgica de Bndr' Gamos
Eavares, mas c7ama a primeira .te&to Cnico5 de reduzida, en%uanto a
segunda .te&tos esparsos5 denomina de variada.
d5 - importante no confundir a nomenclatura IlegalI da classificao
do Drof. Eavares com outra proposta por Ble&andre de 6oraes. Dara
este autor .Ble&andre de 6oraes5, constituio legal seria a%uela %ue
tem o poder de se impor, tem fora normativa tal %ual as leis .essa
classificao costuma ser usada pela FCC5. Bssim, se utili@armos o
e&emplo da CF=00, ela no seria legal, mas sim codificada sob a Htica
do Drof. Eavares .a %ual relaciona estes termos ao fato de os termos
estarem ou no compilados5, por'm, seria um constituio legal se
analisada sob este aspecto proposto por Ble&andre de 6oraes .o %ual
utili@a o termo, no para distinguir a condensao ou no dos te&tos,
mas para demonstrar a sua fora normativa5.

3- Quanto extenso:
3
S&nt4t&c$s , )o concisas, ou se#a, a%uelas %ue restringem!se
a tratar das mat'rias essenciais a uma Constituio !
basicamente a organi@ao do <stado e direitos fundamentais.
.<&. <JB5
An$#5t&c$s , )o as e&tensas, proli&as, %ue tratam de v$rias
mat'rias %ue no so as fundamentais. <las so a tendKncia
das Constituies atuais, #$ %ue se percebeu %ue o papel do
<stado no pode se limitar a garantir as liberdades do povo,
mas deve agir ativamente para assegurar os direitos. .<&.
/rasil 11005

- Quanto ao !onte"do:
6$t+&$# , *uando adotam!se como constitucionais apenas as
normas essenciais a uma Constituio.

Observao: B Constituio brasileira de 10:3 era material,
pois possuia em seu art. 1;0 o seguinte te&to( I- sH Constitucional o
%ue di@ respeito aos limites e atribuies respectivas dos poderes
pol"ticos, e aos direitos pol"ticos e individuais dos cidadosI. Au se#a,
ela limitou o %ue seria ou no Constitucional usando como crit'rio o
conteCdo, mat'ria tratada e no a forma.

Fo!$# , Fndepende do conteCdo, basta %ue o assunto se#a
tratado em um te&to r"gido supremo para ser tido como
constitucional. .<&. /rasil de 11005

#- Quanto elaborao:
Do0!2t&c$ , - a%uela elaborada por um Hrgo Constituinte
consolidando o pensamento %ue uma sociedade possui na%uele
determinado momento, por isso ' necessariamente escrita, pois
precisa esclarecer estas situaes %ue ainda no esto
8maduras9, solidificadas no pensamento da sociedade. Li@!se
%ue a Constituio dogm$tica sistemati@a as id'ias da teoria
pol"tica e do direito dominante na%uele determinado momento
da 7istHria de um <stado.
7&st8&c$ , Liferentemente da dogm$tica, a 7istHrica no '
elaborada em um momento espec"fico, ela surge ao longo do
tempo. Lesta forma, ela no precisa ser escrita pois possui
seus fundamentos #$ solidificados.

$- Quanto alterabilidade %ou estabilidade&:
4
R50&d$ , *uando se sobrepe a todas as demais normas.
Bssim, somente um processo legislativo especial e comple&o
poder$ alterar seu te&to. - o %ue ocorre na CF=1100, %ue prevK
um processo muito mais r"gido para se elaborar uma <menda
Constitucional do %ue para elaborar uma simples lei ordin$ria.
F#+-5/+# , *uando est$ no mesmo patamar das demais lei, no
necessitando nen7um processo especial para alter$!la.
S+!&-50&d$s ou s+!&-'#+-5/+#! Dossuem uma parte r"gida e
outra fle&"vel. a Constituio /rasileira de 10:3 era semi!r"gida
pois, como vimos, tra@ia em seu art. 1;0 %ue( I- sH
Constitucional o %ue di@ respeito aos limites e atribuies
respectivas dos poderes pol"ticos, e aos direitos pol"ticos e
individuais dos cidados. Eudo o %ue no ' Constitucional pode
ser alterado sem as formalidades referidas, pelas legislaturas
ordin$rias9.
I!ut2/+&s , ?o podem ser alteradas.
Sup+-50&d$s , - como o Drof. Ble&andre de 6oraes classifica
a CF=00. Fsso ocorre pois na Constituio de 1100 temos as
c7amadas Icl$usulas p'treasI, normas %ue no podem ser
abolidas por emendas constitucionais.

'- Quanto finalidade:
9$$nt&$ 1ou n+0$t&/$3 , - a%uela %ue se limita a tra@er
elementos limitativos do poder do <stado.
D&&0+nt+ , Dossui normas program$ticas traando um plano
para o governo.
:$#$n(o - Jtili@ada para ser aplicada em um determinado
est$gio pol"tico de um pa"s. Le tempos em tempos ' revista
para se ade%uar o te&to + realidade social, ou criar uma nova
Constituio.

(- Quanto relao !om a realidade %!lassifi!ao
ontol)gi!a&:
Classificao desenvolvida por Marl NoeOenstein. Classificam!se as
Constituies d+ $codo co! o !odo ;u+ os $0+nt+ po#5t&cos
$p#&c$! $ no!$.

Const&tu&()o no!$t&/$ , - a Constituio %ue '
efetivamente aplicada, normati@a o e&erc"cio do poder e obriga
realmente a todos.
5
Const&tu&()o no!&n$#* no!&n$#&st$ ou no!&n$t&/$ , -
ignorada na pr$tica.
Const&tu&()o s+!<nt&c$ , - a%uela %ue serve apenas para
#ustificar a dominao da%ueles %ue e&ercem o poder pol"tico.
<la se%uer tenta regular o poder.

Observao: <ssa classificao de NoeOenstein possui
nomenclatura semel7ante a uma outra classificao tra@ida pelo Drof.
Ble&andre de 6oraes. )egundo o Drof.(

Const&tu&(,+s no!&n$#&st$s ! )eriam a%uelas %ue em seu
te&to #$ possuem direcionamentos para resolver os casos
concretos. /asta uma aplicao pura e simples das normas
atrav's de uma interpretao gramatical!literal.
Const&tu&(,+s s+!<nt&c$s ! )eriam a%uelas constituies
onde, para se resolverem os problemas concretos, precisaria de
uma an$lise de seu conteCdo sociolHgico, ideolHgico e
metodolHgico, o %ue propicia uma maior aplicabilidade Ipol"tico!
normativa!socialI de seu te&to.
Bssim, segundo a classificao de NoeOenstein, entendemos %ue o
/rasil teria uma Constituio normativa, pois ela ' uma norma a ser
seguida e podemos e&igir o seu cumprimento .embora muitos
doutrinadores adotem como sendo nominalista, pois defendem %ue,
na pr$tica, muitos de seus preceitos so ignorados, principalmente os
program$ticos5. )egundo a classificao tra@ida pelo Drof. Ble&andre
de 6oraes, ela seria nominalista pois tra@ em seu te&to os meios para
solucionar as controv'rsias.

*- Quanto dogm+ti!a %ou ideologia&:
Otodo-$s 1ou s&!p#+s3 ! influenciada por ideologia Cnica.
Ec#4t&c$s 1ou co!p#+-$s3 ! influenciada por v$rias ideologias.

1,- Outras -lassifi!aes:
B doutrina ainda tra@ a classificao das Constituies denominadas
Dactuadas ou Lualistas %ue se referem a um compromisso firmado
entre o rei e o Doder Negislativo, pelo %ual a monar%uia ficaria
su#eitada aos es%uemas constitucionais. Bssim a Constituio se
su#eitaria a dois princ"pios( mon$r%uico e democr$tico. Jm e&emplo
foi a 6agna Carta inglesa de 1:1P, onde o rei Qoo )em Eerra, para
no ser deposto de seu trono, teve de aceitar uma carta imposta
pelos bares, se submetendo a um rol de e&igKncias destes.
6

-lassifi!ao da -onstituio .rasileira de 1*((:
Dromulgada, escrita, anal"tica, r"gida .ou super!r"gida5, formal,
dogm$tica, dirigente, ecl'tica, normativa .ou nominalista ! sem
consenso, neste caso ! na classificao de NoeOenstein5, nominalista
.na classificao de resoluo dos problemas de Ble&andre de
6oraes5, codificada .para Bndr' Gamos Eavares5 ou redu@ida .para
Dinto Ferreira5, legal .pelo fato de valer como lei, para Ble&andre de
6oraes5.

=u$do-+su!o so"+ $ c#$ss&'&c$()o d$s Const&tu&(,+s:
C&t4&o
C#$ss&'&c$()
o
Conc+&to
No :$s&#
1CF>??3
O&0+!
Outo0$d$ I!post$ p+#o 0o/+n$nt+.
Po!u#0$d$
Po!u#0$d
$
L+0&t&!$d$ p+#o po/o $t$/4s
d+ u!$ Ass+!"#4&$
Const&tu&nt+.
C+s$&st$
I!post$ p+#o 0o/+n$nt+* !$s
post+&o!+nt+ #+/$d$ @
$po/$()o popu#$ 1n)o d+&-$
d+ s+ outo0$d$3.
Fo!$
Esc&t$
Docu!+nto Esc&to 1s+ An&co B
cod&'&c$d$>s+ /2&os B #+0$#3.
Esc&t$ +
Cod&'&c$d$.
N)o-Esc&t$
Consu+tud&n2&$ 1costu!+&$3.
O ;u+ &!pot$ 4 o cont+Ado +
n)o co!o +#+ 4 t$t$do.
E-t+ns)o
S&nt4t&c$
D&sp,+ $p+n$s so"+ !$t4&$s
+ss+nc&$&s 1o0$n&C$()o do
Est$do + #&!&t$()o do pod+3.
An$#5t&c$
An$#5t&c$
D +-t+ns$ t$t$ndo d+ /2&os
$ssuntos* $&nd$ ;u+ n)o s+E$!
+ss+nc&$&s.
Cont+Ado
Fo!$#
Ind+p+nd+ do cont+Ado
t$t$do. S+ +st&/+ no copo d$
Const&tu&()o s+2 u! $ssunto
const&tuc&on$#* E2 ;u+ o
&!pot$nt+ 4 t)o so!+nt+ $
'o!$.
Fo!$#
6$t+&$#
O &!pot$nt+ 4 $p+n$s o
cont+Ado. N)o p+c&s$ +st$
'o!$#&C$do +! u!$
const&tu&()o p$$ s+ u!
$ssunto const&tuc&on$#.
7
E#$"o$()o
Do0!2t&c$
N+c+ss$&$!+nt+ +sc&t$.
R+'#+t+ $ +$#&d$d+ p+s+nt+ n$
soc&+d$d+ +! u! d+t+!&n$do
!o!+nto.
Do0!2t&c$
7&st8&c$
Conso#&d$d$ $o #on0o do
t+!po.
A#t+$"&#&d$
d+ ou
+st$"&#&d$d
+.
F#+-5/+#
Pod+ s+ $#t+$d$ po #+&s d+
st$tus od&n2&o. P+sc&nd+ d+
poc+d&!+nto +sp+c&$# p$$
s+ $#t+$d$.
R50&d$ 1ou sup+-
50&d$ E2 ;u+
possu& c#2usu#$s
p4t+$s3.
E! F?%G +$
s+!&-50&d$.
R50&d$
So!+nt+ pod+ s+ $#t+$d$ po
u! poc+d&!+nto +sp+c&$#.
S+!&-50&d$
ou s+!&-
'#+-5/+#
Possu& u!$ p$t+ 50&d$ +
out$ '#+-5/+#.
I!ut2/+# N)o pod+! s+ $#t+$d$s
Onto#80&c$
ou con+-)o
co! $
+$#&d$d+
No!&n$#&st$ D &0no$d$.
No!$t&/$ ou
no!&n$#&st$ 1s+!
cons+nso3
No!$t&/$ E'+t&/$!+nt+ $p#&c$d$.
S+!<nt&c$
C&$d$ $p+n$s p$$ Eust&'&c$ o
pod+ d+ u! 0o/+n$nt+.
F&n$#&d$d+
D&&0+nt+
Possu& no!$s po0$!2t&c$s
t$($ndo u! p#$no p$$ o
0o/+no.
D&&0+nt+
9$$nt&$
Const&tu&()o n+0$t&/$*
s&nt4t&c$. N)o t$($ p#$nos*
$p+n$s #&!&t$ o pod+ +
o0$n&C$ o Est$do.
:$#$n(o
Ut&#&C$d$ p$$ s+ $p#&c$d$ +!
u! d+t+!&n$do +st20&o
po#5t&co d+ u! p$5s.
/deologia
Otodo-$ Hn&c$ &d+o#o0&$
Ec#4t&c$
Ec#4t&c$ V2&$s &d+o#o0&$s

=u+st,+s d$ FCC:

F. 1FCC>AIE6-TRT-JK>%LLM3 B Constituio %ue prevK somente
os princ"pios e as normas gerais de regKncia do <stado, organi@ando!
8
o e limitando seu poder, por meio da estipulao de direitos e
garantias fundamentais ' classificada como(
a5 pactuada.
b5 anal"tica.
c5 dirigente.
d5 dualista.
e5 sint'tica.
Co!+nt2&os:
*uesto bem direta, ac7o %ue no 7$ dCvidas %ue tal constituio
seria uma Constituio Isint'ticaI, no ' mesmo? <la trata apenas
da%uilo %ue ' essencial( organi@ao do <stado e direitos
fundamentais.
B letra B e a letra L so e&cludentes... Dactuada seria o mesmo %ue
dualista, so as constituies fruto de um acordo entre o rei e o
legislativo.
Bnal"tica ' o contr$rio da sint'tica, no fala sH das coisas %ue o
enunciado prop>s, mas sim sobre um monte coisa %ue nem precisava
estar ali.
B letra C tra@ uma constituio %ue se caracteri@a por tamb'm ser
anal"tica, pois al'm de limitar o poder e organi@ar o <stado, tra@ as
norma program$ticas, ou se#a, normas %ue iro traar um plano para
o governo se orientar. <&. I Brt. :10. A <stado promover$ e
incentivar$ o desenvolvimento cient"fico, a pes%uisa e a capacitao
tecnolHgicasI.
Rabarito( Netra <.

%. 1FCC>AIE6-TRT-FNK>%LLM3 B doutrina constitucional tem
classificado a nossa atual Constituio Federal .11005 como escrita,
legal(
a5 formal, pragm$tica, outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
b5 material, pragm$tica, promulgada, fle&"vel e sint'tica.
c5 formal, dogm$tica, promulgada, r"gida e anal"tica.
d5 substancial, pragm$tica, promulgada, semi!r"gida e anal"tica.
e5 material, dogm$tica, outorgada, r"gida e sint'tica.
Co!+nt2&os:
<ssa %uesto, embora simples, fa@ necess$rio o apontamento de
algumas observaes(
FO ! A enunciado da %uesto, por si, #$ afirma %ue a Constituio de
00 ' uma constituio legal. Ve#a %ue a FCC adota, ento, a doutrina
9
de Ble&andre de 6oraes, e no a classificao do Drof. Eavares. Fsso
%uer di@er %ue a CF=00 para a FCC ' uma Constituio legal, pois
Ivale como leiI, e no por estar elencada em te&tos esparsos .%ue '
o %ue Eavares c7ama de constituio legal5.
%O ! B %uesto cita por 2 ve@es o termo Ipragm$ticaI. )omente a
FCC, e por duas ve@es, fe@ uso deste termo. Eal termo no '
descon7ecido no direito, geralmente ' usado para temas como
interpretao de normas. )er pragm$tico significa, grosso modo, ser
eficiente, buscar a concreti@ao das normas, estando aberto para a
realidade social. 6aaaaaaas.... na min7a 7umilde opinio, a FCC
colocou este termo BD<?B) para confundir os desavisados... ?o
afirmo %ue estou certo, mas nas ve@es %ue a banca fe@ uso do termo
Ipragm$ticoI no deu esta resposta como correta, at' por%ue
nen7uma das doutrinas dos principais autores sobre Iclassificao
das constituiesI fa@ uso do termo Ipragm$ticaI como sendo uma
das classificaes da Constituio.
<nto, considerando %ue a CF=00 ' mesmo uma constituio legal e,
dei&ando de lado o fato de ela ser ou no Ipragm$ticaI, vamos
analisar as assertivas(
Netra B ! <rrada. B Constituio no ' outorgada, nem semi!r"gida,
nem sint'tica.
Netra / ! <rrada. <la no ' material, nem fle&"vel e nem sint'tica.
Netra C ! Derfeito!
Netra L ! <rrada. <la no ' substancial, nem semi!r"gida.
Netra < ! <rrada. <la no ' material, nem outorgada, nem sint'tica.
Rabarito( Netra C.

P. 1FCC>AIE6-TRT-GK>%LLM3 B Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil .11005, pode ser classificada %uanto ao seu
conteCdo, seu modo de elaborao, sua origem, sua estabilidade e
sua e&tenso, como(
a5 formal, 7istHrica ou costumeira, promulgada, fle&"vel e sint'tica.
b5 material, dogm$tica, outorgada, r"gida e sint'tica.
c5 formal, dogm$tica, promulgada, super!r"gida e anal"tica.
d5 material, pragm$tica, outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
e5 formal, 7istHrica ou costumeira, outorgada, fle&"vel e anal"tica.
Co!+nt2&os:
*uesto muito interessante. )abemos %ue a CF de 1100 ' uma
constituio r"gida, pois somente com um processo bem comple&o '
10
%ue pode ser modificada .precisa seguir todo o rito %ue o art. 40
estabeleceu5.
A Drof. Ble&andre de 6oraes classifica a CF=00 como super!r"gida,
pois possui as cl$usulas p'treas, ou se#a, mat'rias %ue no podem
ser abolidas.
B FCC costuma seguir a doutrina do Ble&andre de 6oraes no tema
Iclassificao das constituiesI, tanto %ue, conforme vimos,
considera a CF=00 como sendo uma Constituio legal.
Bssim, a CF=00, embora se#a uma Constituio r"gida, tamb'm
poder$ ser considerada super!r"gida, ali$s, recomendo seguir esta
classificao %uando mencionada pela %uesto. oS?
Lesta forma(
Netra B ! <rrado, pois ela no ' 7istHrica ou costumeira, nem fle&"vel
e nem sint'tica.
Netra / ! <rrada, pois ela no ' material, nem outorgada, nem
sint'tica.
Netra C ! Derfeito.
Netra L ! <rrada, pois ela no ' material, nem semi!r"gida e nem
sint'tica.
Netra < ! <rrada, pois ela no ' 7istHrica ou costumeira, nem
outorgada, e nem fle&"vel.
Rabarito( Netra C.

G. 1FCC>An$#&st$-TRE-69>%LL53 Eendo em vista a classificao
das constituies, pode!se di@er %ue a Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil vigente ' considerada escrita e legal, assim como
a5super!r"gida, popular, 7istHrica, sint'tica e semTntica.
b5 r"gida, promulgada, dogm$tica, anal"tica e formal.
c5 semi!r"gida, democr$tica, dogm$tica, sint'tica e pactuada.
d5 fle&"vel, outorgada, dogm$tica, anal"tica e nominalista.
e5 fle&"vel, promulgada, 7istHrica, anal"tica e formal.
Co!+nt2&os:
)em maiores delongas .vamos ser pragm$ticos...rs5 o gabarito desta
%uesto a letra B, #$ %ue a CF=00, como vimos, ' uma constituio(
Dromulgada, escrita, anal"tica, r"gida .ou super!r"gida5, formal,
dogm$tica, dirigente, normativa .para NoeOenstein5, nominalista
.pela classificao de Ble&andre de 6oraes5, legal .Ble&andre de
6oraes5.
Rabarito( Netra /.
11

5. 1FCC>Aud&to TCE-A6>%LLJ3 Considerando os v$rios
crit'rios utili@ados para classificar as constituies, elas podem ser
classificadas %uanto
F. + forma, em escritas e no escritasU
FF. ao conteCdo, em materiais e formaisU
FFF. + origem, em promulgadas e outorgadasU
FV. + estabilidade, em imut$veis, r"gidas, fle&"veis e semi!r"gidasU
V. + finalidade, em dirigentes e garantias. - correto o %ue se afirma
em
a5 F, FF, FFF, FV e V.
b5 F e FF, somente.
c5 F, FFF, V, somente.
d5 FF, FFF e FV, somente.
e5 FFF, FV e V, somente.
Co!+nt2&os:
E$ tudo certin7o...
As P itens esto corretos.
Rabarito( letra B.

N. 1FCC>An$#&st$ - TRT FNK>%LLM3 )emifle&"vel ' a
constituio, na %ual algumas regras podero ser alteradas pelo
processo legislativo ordin$rio .C<GEA=<GGBLA5.
Co!+nt2&os:
Dara alterar as normas de uma constituio r"gida, precisamos de um
procedimento especial. Dara alterar as normas de uma constituio
fle&"vel, precisa!se de o mesmo rito de elaborao de uma simples lei
ordin$ria. ?as constituies semi!r"gidas ou semifle&"veis, 7$ uma
parte r"gida e uma parte fle&"vel.
Rabarito( Correto.

J. 1FCC>An$#&st$-6PE-SE>%LLM3 B Constituio brasileira de
10:3 previa, em seus artigos 1;3 e 1;0( IBrt. 1;3. )e passados
%uatro anos, depois de #urada a Constituio do /rasil, se con7ecer,
%ue algum dos seus artigos merece reforma, se far$ a proposio por
escrito, a %ual deve ter origem na CTmara dos Leputados, e ser
apoiada pela tera parte deles.I IBrt. 1;0. - sH Constitucional o %ue
di@ respeito aos limites e atribuies respectivas dos Doderes Dol"ticos
12
e aos Lireitos Dol"ticos e individuais dos Cidados. Eudo o %ue no '
Constitucional pode ser alterado sem as formalidades referidas, pelas
Negislaturas ordin$rias.I Lepreende!se dos dispositivos acima
transcritos %ue a Constituio brasileira do Fmp'rio era do tipo
semirr"gida, %uanto + alterabilidade de suas normas, diferentemente
da Constituio vigente, %ue, sob esse aspecto, ' r"gida
.C<GEA=<GGBLA5.
Co!+nt2&os:
*uando a CF de 10:3 disp>s( I- sH Constitucional o %ue di@ respeito
aos limites e atribuies respectivas dos Doderes Dol"ticos e aos
Lireitos Dol"ticos e individuais dos Cidados. Eudo o %ue no '
Negislaturas ordin$riasI. <la estava di@endo %ue uma parte da
constituio seria r"gida .parte constitucional5 e outra parte da
constituio seria fle&"vel .parte no!constitucional5, e desta forma,
formou!se a c7amada constituio semi!r"gida ou semifle&"vel.
Btualmente, a CF=00 ' do tipo r"gida, #$ %ue todas as suas normas,
para serem alteradas, precisam de um procedimento especial.
Rabarito( Correto.

?. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
normas materialmente constitucionais foi utili@ado pela Constituio
do Fmp'rio .10:35 para fle&ibili@ar parcialmente a Constituio
.C<GEA=<GGBLA5.
Co!+nt2&os:
Como vimos, pelo art. 1;0 da CF de 10:3 inferia!se %ue em seu
corpo possuia uma parte %ue era materialmente constitucional,
distitnta das demais. <ssa parte seria r"gida .parte constitucional5 e
outra parte da constituio seria fle&"vel .parte no materialmente
constitucional5, e desta forma, formou!se a c7amada constituio
semi!r"gida ou semifle&"vel.
Rabarito( Correto.

M. 1FCC>Pocu$do do TCE-69>%LLJ3 ?o %ue se refere +
classificao das constituies, ' certo %ue as(
a5 sint'ticas se formam do produto sempre escrito e fle&"vel,
sistemati@ado por um Hrgo governamental, a partir de id'ias da
teoria pol"tica e do direito dominante.
b5 dogm$ticas so frutos da lenta e cont"nua s"ntese das tradies e
usos de um determinado povo, podendo apresentar!se de forma
escrita ou no!escrita.
13
c5 formais consistem no con#unto de regras materialmente
constitucionais, editadas com legitimidade, este#am ou no
codificadas em um Cnico documento.
d5 promulgadas se apresentam por meio de imposies do poder de
determinada 'poca, sem a participao popular, tendo nature@a
imut$vel.
e5 anal"ticas ou dirigentes, e&aminam e regulamentam todos os
assuntos %ue entendam relevantes + formao, destinao e
funcionamento do <stado.
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrado. ?o 7$ %ual%uer correlao entre os termos. B
Constituio sint'tica ' a%uela %ue trata apenas de assuntos
estritamente relacionados com o conteCdo essencial a uma
constituio. A te&to refere!se ao %ue podemos classificar como uma
Constituio dogm$tica.
Netra / ! <rrado. <sse ' o conceito de Constituio 7istHrica.
Netra C ! <rrado. <sse ' o conceito de Constituio material. Bs
constituies formais devem estar sempre inseridas em um
documento escrito e independem do conteCdo tratado para %ue
se#am consideradas constitucionais.
Netra L ! <rrado. <sse ' o conceito de outorgada, ou imposta. Autro
erro ' a nature@a imut$vel, %ue tem relao com a incapacidade de
se alterar o te&to constitucional, no tendo relao com o conceito de
promulgada=outorgada.
Netra < ! Correto. Bs constituies dirigentes so a%uelas %ue
direcionam a atuao do <stado, instituindo programas para serem
seguidos pelo governo .normas program$ticas5, no se limitando a
tratar unicamente de assuntos essenciais a uma constituio. Bs
constituies dirigentes, ento, so anal"ticas, pois vo al'm dos
assuntos considerados IessenciaisI.
Rabarito( Netra <.

=u+st,+s do CESPE:

FL. 1CESPE>An$#&st$ - TI-RR>%LF%3 ?a denominada constituio
semTntica, a atividade do int'rprete limita!se + averiguao de seu
sentido literal.
Co!+nt2&os:
B constituio semTntica ' a%uela %ue serve apenas para #ustificar a
dominao da%ueles %ue e&ercem o poder pol"tico. <la se%uer tenta
regular o poder, por isso incorreto o item.
14
Rabarito( <rrado.

FF. 1CESPE>6PE-PI>%LF%3 B doutrina denomina constituio
semTntica as cartas pol"ticas %ue apenas refletem as sub#acentes
relaes de poder, correspondendo a meros simulacros de
constituio.
Co!+nt2&os:
Fsso mesmo, ve#a o conceito %ue a prHpria banca deu sobre
constituio semTntica.
Rabarito( Correto.

F%. 1CESPE>T4cn&co Iud&c&2&o - TI-RR>%LF%3 B CF pode ser
classificada, %uanto + mutabilidade, como r"gida, uma ve@ %ue no
pode ser alterada com a mesma simplicidade com a %ual se modifica
uma lei.
Co!+nt2&os:
Li@emos %ue uma constituio ' r"gida %uando processo legislativo
especial e comple&o poder$ alterar seu te&to, como ocorre na
Constituio de 1100, %ue prevK um processo muito mais r"gido para
alterao do te&to via emenda constitucional, %ue ' bem mais dif"cil
%ue para elaborar uma simples lei ordin$ria, da" acertada a
afirmao.
Rabarito( Correto.

FP. 1CESPE> T4cn&co Iud&c&2&o - TI-RR> %LF%3 B CF, elaborada
por representantes leg"timos do povo, ' e&emplo de constituio
outorgada.
Co!+nt2&os:
*uando a constituio for elaborada por representantes do Povo ser$
Promulgada, DK de Dovo, DK de Dromulgada. Ve#a %ue o item inverteu
os conceitos.
Rabarito( <rrado.

FG. 1CESPE>AI-T$;u&0$'&$-TIES>%LFF3 Autorgada por uma
Bssembleia Constituinte, a Constituio Federal de 1100 .CF5 '
tamb'm classificada como escrita, formal, anal"tica, dogm$tica e
r"gida.
Co!+nt2&os:
15
Li@er %ue a Constituio de 1100 ' classificada como escrita, formal,
anal"tica, dogm$tica e r"gida, est$ tudo certo. A problema ' %ue di@er
%ue ela foi outo0$d$ po u!$ Ass+!"#+&$ Const&tu&nt+ ' uma
contradio. Bs constituies podem ser 8outorgadas9 %uando forem
impostas pelo governante, ou ento 8promulgadas9, no caso de
elaboradas por uma Bssembleia Constituinte.
Rabarito( <rrado.

F5. 1CESPE>Po!oto-6PE-RO>%LFL3 Le acordo com a
classificao %uanto + e&tenso, no /rasil, a Constituio de 1100 '
sint'tica, pois constitucionali@a aspectos al'm do nCcleo duro das
constituies, estabelecendo mat'rias %ue poderiam ser tratadas
mediante legislao infraconstitucional.
Co!+nt2&os:
Qustamente pelo e&posto ! constitucionali@ar aspectos al'm do nCcleo
duro das constituies, %ue poderiam ser tratadas mediante
legislao infraconstitucional ! a CF=00 ' considerada anal"tica e no
sint'tica.
Rabarito( <rrado.

FN. 1CESPE>Po!oto-6PE-RO>%LFL3 Bs constituies
denominadas r"gidas so a%uelas %ue no admitem alterao e %ue,
por isso mesmo, so consideradas permanentes.
Co!+nt2&os:
<sse ' o conceito de constituio imut$vel. Bs r"gidas adimitem
alterao .desde %ue essa alterao se#a feita por um procedimento
especial5.
Rabarito( <rrado.

FJ. 1CESPE>AIAA-TRE-:A>%LFL3 Eoda constituio '
necessariamente escrita e representada por um te&to solene e
codificado.
Co!+nt2&os:
<&istem as constituies consuetudin$rias .costumeiras5 %ue no se
manifestam em um te&to Cnico elevado ao status constitucional.
Rabarito( <rrado.

F?. 1CESPE>66A>%LLM3 B CF vigente, %uanto + sua
alterabilidade, ' do tipo semifle&"vel, dada a possibilidade de serem
16
apresentadas emendas ao seu te&toU contudo, com %uorum
diferenciado em relao + alterao das leis em geral.
Co!+nt2&os:
B CF vigente ' r"gida.
Rabarito( <rrado.

FM. 1CESPE>66A>%LLM3 Jma Constituio do tipo cesarista se
caracteri@a, %uanto + origem, pela ausKncia da participao popular
na sua formao.
Co!+nt2&os:
B constituio cesarista precisa de uma futura ratificao por
referendo popular, logo, no podemos di@er %ue a participao
popular ' ausente.
Rabarito( <rrado.

%L. 1CESPE>Ad/o0$do-E6:RASA>%LFL3 B Constituio da
GepCblica Federativa do /rasil de 1100 .CF5 no pode ser classificada
como uma constituio popular, uma ve@ %ue se originou de um
Hrgo constituinte composto de representantes do povo, e no da
aprovao dos cidados mediante referendo.
Co!+nt2&os:
<la ' popular ou promulgada, #ustamente por%ue os legisladores
constituintes eram representantes do povo.
Rabarito( <rrado.

%F. 1CESPE>66A>%LLM3 B CF de 1100, %uanto + origem, '
promulgada, %uanto + e&tenso, ' anal"tica e %uanto ao modo de
elaborao, ' dogm$tica.
Co!+nt2&os:
- e&atamente o %ue vimos, a CF 00 ' promulgada, anal"tica e
dogm$tica, e tamb'm esto corretas as nomenclaturas das
classificaes.
Rabarito( Correto.

%%. 1CESPE>TCE-AC>%LLM3 )egundo a classificao da doutrina,
a CF ' um e&emplo de constituio r"gida.
Co!+nt2&os:
<&ato. )H pode ser alterada por procedimento especial.
17
Rabarito( Correto.

%P. 1CESPE>Po!oto-6PE-RN>%LLM3 B Carta outorgada em 10
de novembro de 112; ' e&emplo de te&to constitucional colocado a
servio do detentor do poder, para seu uso pessoal. - a m$scara do
poder. - uma Constituio %ue perde normatividade, salvo nas
passagens em %ue confere atribuies ao titular do poder. ?umerosos
preceitos da Carta de 112; permaneceram no dom"nio do puro
nominalismo, sem %ual%uer aplicao e efetividade no mundo das
normas #ur"dicas ! Gaul 6ac7ado Vorta. Lireito constitucional. :.a ed.
/elo Vori@onte( Lel GeW, 1111, p. P3!P .com adaptaes5.
Considerando a classificao ontolHgica das constituies,a
Constituio de 112;, conforme a descrio anterior pode ser
classificada como constituio outorgada.
Co!+nt2&os:
B %uesto est$ errada, #$ %ue o conceito referido seria o de
Constituio IsemTnticaI. Ve#a %ue ela era uma constituio
outorgada, mas no se pediu na %uesto a classificao %uanto +
origem e sim a classificao ontolHgica, desenvolvida por Marl
NoeOenstein.
Rabarito( <rrado.

%G. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 *uanto +
correspondKncia com a realidade, ou crit'rio ontolHgico, o processo
de poder, nas constituies normativas, encontra!se de tal modo
disciplinado %ue as relaes pol"ticas e os agentes do poder se
subordinam +s determinaes de seu conteCdo e do seu controle
procedimental.
Co!+nt2&os:
Delo crit'rio ontolHgico, diferentemente do %ue ocorre nas
constituies nominalistas, %uando estamos diante de uma
constituio normativa, o poder consegue ser realmente regulado
pela constituio, esta no ' ignorada pelos governantes.
Rabarito( Correto.

%5. 1CESPE>An$#&st$-SERPRO>%LL?3 ?a Constituio, a
dinTmica do processo pol"tico no se adapta +s suas normas, embora
ela conserve, em sua estrutura, um car$ter educativo, com vistas ao
futuro da sociedade. )eria uma Constituio prospectiva, isto ',
voltada para um dia ser reali@ada na pr$tica. 6as, en%uanto no
reali@ar todo o seu programa, continuaria a desarmonia entre os
pressupostos formais nela insculpidos e sua aplicabilidade. - como se
18
fosse uma roupa guardada no arm$rio %ue ser$ vestida futuramente,
%uando o corpo nacional tiver crescido. ! Jadi NammKgo /ulos.
Constituio Federal anotada, 0.X ed., )o Daulo. )araiva, :000, p.
2:. B esp'cie de constituio apontada no te&to ' definida como
constituio nominal.
Co!+nt2&os:
Fsso a", segundo NoeOenstein, %uando uma constituio no
conseguia impor as suas normas + vida pol"tica da sociedade, era
c7amada pelo autor de uma constituio nominal ou nominalista.
Rabarito( Correto.

%N. 1CESPE>Pocu$do-:ACEN>%LLM5 Le acordo com a
doutrina, constituio semTntica ' a%uela cu#a interpretao depende
do e&ame de seu conteCdo significativo, sob o ponto de vista
sociolHgico, ideolHgico e metodolHgico, de forma a viabili@ar maior
aplicabilidade pol"tico!normativo!social de seu te&to.
Co!+nt2&os:
*uesto ' maldosa #$ %ue o termo Iconstituio semTnticaI pode ser
en&ergado de dois diferentes prismas(
FO - )egundo a classificao ontolHgica de Marl NoeOenstein, onde
constituio semTntica seria a%uela %ue no se preocupa em limitar o
poder dos governantes, pelo contr$rio, trata!se de uma verdadeira
carta elaborada somente para legitimar os seus autoritarismos.
%O - A segundo enfo%ue, %ue foi o cobrado pela %uesto, seria
colocar a constituio semTntica como a%uela cu#a interpretao
Idepende da valorao de seu conteCdo significativo, sociolHgico,
visando uma maior aplicabilidade pol"tico!normativa!social do seu
te&toI.
Rabarito( Correto.

%J. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 *uanto ao modo de
elaborao, a constituio dogm$tica decorre do lento processo de
absoro de ideias, da cont"nua s"ntese da 7istHria e das tradies de
determinado povo.
Co!+nt2&os:
B constituio dogm$tica ' marcada #ustamente por e&por em um
papel a%uela &d4&$ p+s+nt+ +! u! d+t+!&n$do !o!+nto d$
soc&+d$d+.
Rabarito( <rrado.

19
%?. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 )ob o ponto de vista da
e&tenso, a constituio anal"tica consubstancia apenas normas
gerais de organi@ao do <stado e disposies pertinentes aos
direitos fundamentais.
Co!+nt2&os:
<ste ' o conceito #ustamente oposto ao de anal"tica, ou se#a, o de
constituio sint'tica.
Rabarito( <rrado.

%M. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 ?a
acepo formal, ter$ nature@a constitucional a norma %ue ten7a sido
introdu@ida na lei maior por meio de procedimento mais dificultoso do
%ue o estabelecido para as normas infraconstitucionais, desde %ue
seu conteCdo se refira a regras estruturais do <stado e seus
fundamentos.
Co!+nt2&os:
*uando o enunciado fala a palavra IconteCdoI #$ est$ fora do
conceito de constituio formal, pois a nesta classificao '
totalmente irrelevante a mat'ria tratada pela norma, importando to
somente a formalidade das normas.
Rabarito( <rrado.

PL. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3
Considerando o conteCdo ideolHgico das constituies, a vigente
Constituio brasileira ' classificada como liberal ou negativa.
Co!+nt2&os:
Constituio negativa, ou liberal, ou ainda constituio garantia, '
a%uela %ue se limita to somente a garantir as liberdades do povo
face ao <stado. Erata!se das primeiras constituies formais do s'c.
YVFFF. Com o passar dos anos, percebeu!se %ue no poderia a
constituio se limitar a ser negativa, devendo ento agir
positivamente, para %ue o povo pudesse ter acesso a outros direitos,
como os direitos sociais, econ>micos, culturais e os direitos da
coletividade. Lesta forma, a Constituio atual ' uma constituio
dirigente.
Rabarito( <rrado.

PF. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto Q TRF 5K>%LLM3
Constituio r"gida ' a%uela %ue no pode ser alterada.
Co!+nt2&os:
20
<sta seria uma constituio imut$vel. B constituio r"gida pode ser
alterada, sH %ue de uma maneira mais comple&a.
Rabarito( <rrado.

P%. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 B constituio material cont'm
um con#unto de regras escritas, constantes de um documento solene
estabelecido pelo c7amado poder constituinte origin$rio.
Co!+nt2&os:
Constituio escrita ' a constituio formal. <m constituies
materiais, no importa se a norma ' escrita ou no, o %ue importa '
o conteCdo %ue elas veiculam.
Rabarito( <rrado.

PP. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 Bs constituies outorgadas
decorrem da participao popular no processo de elaborao.
Co!+nt2&os:
B outorgada ' uma constituio imposta, as constituies %ue so
legitimadas pelo povo so as promulgadas, tamb'm c7amada de
populares.
Rabarito( <rrado.

PG. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 B Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil de 1100 .CF5 caracteri@a!se por ser r"gida e
material.
Co!+nt2&os:
<la ' formal e no material.A importante ' a sua forma escrita e
r"gida, independente do conteCdo tratado.
Rabarito( <rrado.

P5. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 IBrt. :3: Z :.[ , A Col'gio Dedro FF,
locali@ado na cidade do Gio de Qaneiro, ser$ mantido na Hrbita
federalI. B normas contida no dispositivo transcrito pode ser
caracteri@ada como materialmente constitucionais, por%uanto tradu@
a forma como o direito social + educao ser$ implementado no
/rasil.
Co!+nt2&os:
<ste ' um e&emplo cl$ssico de norma meramente formal, sem
nen7um conteCdo %ue seria indispens$vel a uma Constituio, #$ %ue
nem ' respons$vel por organi@ar o poder, nem limitar a atuao do
21
<stado. - simplesmente um retrato da proli&idade da Constituio
brasileira de 1100
Rabarito( <rrado.

PN. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 As dispositivos constitucionais
relativos + composio e ao funcionamento da ordem pol"tica
e&primem o aspecto formal da Constituio.
Co!+nt2&os:
As dispositivos %ue servem para organi@ar o poder e limitar a atuao
do <stado so tratados como essenciais a uma Constituio. Lesta
forma, tradu@em o aspecto material .conteCdo5.
Rabarito( <rrado.

PJ. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 B distino entre o %ue '
constitucional sH na esfera formal e a%uilo %ue o ' em sentido
substancial sH se produ@ nas constituies escritas.
Co!+nt2&os:
<m constituies no!escritas, ou a norma ' constitucional .tem
mat'ria essencial a uma constituio5 ou a norma no '
constitucional, no 7$ normas consideradas constitucionais sem %ue
veiculem mat'rias prHprias a uma constituio. )omente nas
constituies escritas ' %ue podemos ter normas inseridas no corpo
de uma constituio sem %ual%uer essencialidade, e nem por isso iro
dei&ar de ser constitucionais.
Rabarito( Correto.

P?. 1CESPE>AIAI-STF>%LL?3 )e o art. Y da Constituio \
preceituar, na parte relativa +s emendas + Constituio, %ue sH '
constitucional o %ue di@ respeito aos limites, e atribuies respectivas
dos poderes pol"ticos, e aos direitos pol"ticos, e individuais dos
cidados, e %ue tudo o %ue no ' constitucional pode ser alterado,
sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordin$rias, nessa
7ipHtese, a Constituio \ ser$ uma constituio fle&"vel.
Co!+nt2&os:
Erata!se de uma constituio semi!r"gida ou semi!fle&"vel. <ste tipo
de constituio possui uma parte fle&"vel, podendo ser alterada sem
nen7um procedimento especial e uma parte %ue para ser alterada
precisaria de um rito especial. <&emplo desta esp'cie de constituio
foi a CF de 10:3 no /rasil.
Rabarito( <rrado.
22

PM. 1CESPE>Iu&C Su"st&tuto Q TI-PI>%LLJ3 ?o Tmbito brasileiro,
a Constituio Fmperial de 10:3 pode ser classificada como fle&"vel,
com base no %ue prescrevia seu art. 1;0( I- sH Constitucional o %ue
di@ respeito aos limites e atribuies respectivas dos poderes
pol"ticos, e aos direitos pol"ticos e individuais dos cidados. Eudo o
%ue no ' Constitucional pode ser alterado sem as formalidades
referidas, pelas legislaturas ordin$rias.I
Co!+nt2&os:
Gealmente a Constituio /rasileira de 10:3 possuia em seu art. 1;0,
o te&to( I- sH Constitucional o %ue di@ respeito aos limites e
atribuies respectivas dos poderes pol"ticos, e aos direitos pol"ticos e
individuais dos cidados. Eudo o %ue no ' Constitucional pode ser
alterado sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordin$rias9.
Dor'm este fato, fa@ com %ue a Constituio se torne 8semi!r"gida9,
ou se#a, possui uma parte fle&"vel e outra parte r"gida, e no como
fle&"vel.
Rabarito( <rrado.

GL. 1CESPE>Pocu$do-A9U>%LFL3 )egundo a doutrina, %uanto
ao crit'rio ontolHgico, %ue busca identificar a correspondKncia entre a
realidade pol"tica do <stado e o te&to constitucional, ' poss"vel
classificar as constituies em normativas, nominalistas e semTnticas.
Co!+nt2&os:
<&ato...
Rabarito( Correto.

=u+st,+s d$ ESAF:

GF. 1ESAF>6DIC>%LF%3 )abe!se %ue a doutrina constitucionalista
classifica as constituies. *uanto +s classificaes e&istentes, '
correto afirmar %ue(
F. %uanto ao modo de elaborao, pode ser escrita e no escrita.
FF. %uanto + forma, pode ser dogm$tica e 7istHrica.
FFF. %uanto + origem, pode ser promulgada e outorgada.
FV. %uanto ao conteCdo, pode ser anal"tica e sint'tica.
Ass&n$#+ $ op()o /+d$d+&$.
a5 FF, FFF e FV esto corretas.
23
b5 F, FF e FV esto incorretas.
c5 F, FFF e FV esto corretas.
d5 F, FF e FFF esto corretas.
e5 FF e FFF esto incorretas.
Co!+nt2&os:
F , <rrado. *uanto + elaborao as constituies podem ser
dogm$ticas .elaboradas em um te&to formal, em um determinado
momento da 7istHria de um <stado5, ou ento 7istHricas .se
consolidaram ao longo dos tempos5 a classificao %ue divide as
Constituies em escritas ou no!escritas seria %uanto + 8forma9, ou
se#a, a formalidade em %ue ela se encontra no mundo #ur"dico.
FF! <rrado. 6otivo dito no item anterior( dogm$tica e 7istHrica ' modo
de elaborao. Forma ] escrita ou no!escrita.
FFF! Correto.
FV! <rrado. *uanto ao conteCdo, as Constituies se classificam em
material ou formal. B Classificao como sint'tica ou anal"tica se
refere + 8e&tenso9.
Rabarito( Netra /.

G%. 1ESAF>AFRF:>%LF%3 A <studo da Eeoria Reral da Constituio
revela %ue a Constituio dos <stados Jnidos se ocupa da definio da
estrutura do <stado, funcionamento e relao entre os Doderes, entre
outros dispositivos. Dor sua ve@, a Constituio da GepCblica Federativa do
/rasil de 1100 ' detal7ista e minuciosa. Bmbas, entretanto, se submetem a
processo mais dificultoso de emenda constitucional. Considerando a
classificao das constituies e tomando!se como verdadeiras essas
observaes, sobre uma e outra Constituio, ' poss"vel afirmar %ue
a5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' escrita,
anal"tica e r"gida, a dos <stados Jnidos, r"gida, sint'tica e negativa.
b5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' do tipo
7istHrica, r"gida, outorgada e a dos <stados Jnidos r"gida, sint'tica.
c5 a Constituio dos <stados Jnidos ' do tipo consuetudin$ria, fle&"vel e a
da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' escrita, r"gida e detal7ista.
d5 a Constituio dos <stados Jnidos ' anal"tica, r"gida e a da GepCblica
Federativa do /rasil de 1100 ' 7istHrica e consuetudin$ria.
e5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' democr$tica,
promulgada e fle&"vel, a dos <stados Jnidos, r"gida, sint'tica e democr$tica.
Co!+nt2&os:
24
Netra B ! Ftem correto, e&igindo con7ecimento da Constituio dos <JB do
candidato... a t"tulo de informao, a constituio negativa ' sin>nimo de
Rarantia , %ue ' a%uela %ue se limita a tra@er elementos limitativos do
poder do <stado.
Netra / ! <rrado. A erro est$ em afirmar %ue a CF!00 ' 7istHrica, na
verdade ela ' dogm$tica, pois foi elaborada por um Hrgo Constituinte,
consolidando o pensamento %ue determinada sociedade possui na%uele
momento.
Netra C ! <rrado. B constituio dos <stados Jnidos no ' consuetudin$ria
.costumeira5 ela ' escrita, inclusive sabemos %ue foi a primeira constituio
escrita da 7istHria, diferentemente do %ue di@ o item. B classificao da
Constituio de 00 est$ correta.
Netra L ! <rrado. A item inverteu caracter"sticas das constituies do /rasil
e dos <JB.
Netra < ! <rrado. B do /rasil no ' fle&"vel, ' r"gida, pois somente pode ser
alterada por procedimento especial.
Rabarito( Netra B

GP. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio dogm$tica se apresenta
como produto escrito e sistemati@ado por um Hrgo constituinte, a
partir de princ"pios e ideias fundamentais da teoria pol"tica e do
direito dominante.
Co!+nt2&os:
B constituio dogm$tica ' marcada #ustamente por e&por em um
papel a%uela id'ia de um determinado momento da sociedade. Leve
ser necessariamente escrita, pois, diferentemente das constituies
7istHrica, seus dogmas ainda no esto solidamente arraigados na
sociedade.
Rabarito( Correto.

GG. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 B constituio material ' o
peculiar modo de e&istir do <stado, redu@ido, sob a forma escrita, a
um documento solenemente estabelecido pelo poder constituinte e
somente modific$vel por processos e formalidades especiais nela
prHpria estabelecidos.
Co!+nt2&os:
Fnverteu!se o conceito. Eal descrio ' de uma constituio formal,
a%uela preocupada apenas com o status formal da norma .forma
escrita, procedimento de alterao e etc.5. B constituio material '
a%uela onde no importam as formas e os procedimentos e sim o
conteCdo %ue est$ sendo tratado.
Rabarito( <rrado.
25

G5. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 B constituio formal designa as
normas escritas ou costumeiras, inseridas ou no num documento
escrito, %ue regulam a estrutura do <stado, a organi@ao dos seus
Hrgos e os direitos fundamentais.
Co!+nt2&os:
<ste ' o conceito de constituio material. Dara a constituio ser
formal ela precisa necessariamente estar escrita e prever um
processo comple&o de alterao de seu te&to.
Rabarito( <rrado.

GN. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio escrita, tamb'm
denominada de constituio instrumental, aponta efeito
racionali@ador, estabili@ante, de segurana #ur"dica e de
calculabilidade e publicidade.
Co!+nt2&os:
Bs constituies escritas podem realmente ser c7amadas de
instrumentais. < nas palavras do mestre Canotil7o, apresentam efeito
calculabilidade e publicidade. Q$ %ue ' o fato de estar escrita, facilita
a sua permanKncia e a publicidade de seu conteCdo.
Rabarito( Correto.

GJ. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio sint'tica, %ue '
constituio negativa, caracteri@a!se por ser construtora apenas de
liberdade!negativa ou liberdade!impedimento, oposta + autoridade.
Co!+nt2&os:
B Constituio sint'tica se limita a organi@ar o poder e resguardar as
liberdades. La" ser uma constituio negativa, pois no age
positivamente como instrumento direcionador do <stado.
Rabarito( Correto.

G?. 1ESAF>6PU>%LLG3 Constituies semi!r"gidas so as
constituies %ue possuem um con#unto de normas %ue no podem
ser alteradas pelo constituinte derivado.
Co!+nt2&os:
Bs semi!r"gidas so a%uelas %ue possuem uma parte fle&"vel,
podendo ser alterada sem nen7um procedimento especial e uma
parte %ue para ser alterada precisaria de um rito especial tal %ual o
das emendas constitucionais previstas na Constituio /rasileira de
26
00. Bssim, nas semi!r"gidas temos a parte %ue ' facilmente alterada
e a parte %ue ' dificilmente alterada, mas no Iimut$velI.
Rabarito( <rrado.

GM. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 B distino entre constituio em sentido
material e constituio em sentido formal perdeu relevTncia
considerando!se as modificaes introdu@idas pela <menda
Constitucional n. 3P=:003, denominada de IGeforma do Doder
Qudici$rioI.
Co!+nt2&os:
B referida classificao ' doutrin$ria e no algo %ue est$ inserido no
te&to constitucional capa@ de ser 8apagado9 por uma emenda.
Rabarito( <rrado.

5L. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 Considera!se constituio no!escrita a
%ue se sustenta, sobretudo, em costumes, #urisprudKncias,
convenes e em te&tos esparsos, formalmente constitucionais.
Co!+nt2&os:
<st$ errada a parte %ue fala em 8formalmente constitucionais9. ?as
Constituies no escritas, o %ue importa ' unicamente a mat'ria
tratada e no a forma.
Rabarito( <rrado.

5F. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 B constituio escrita apresenta!se
como um con#unto de regras sistemati@adas em um Cnico
documento. B e&istKncia de outras normas com status constitucional,
per si, no ' capa@ de descaracteri@ar essa condio.
Co!+nt2&os:
)egundo Ble&andre de 6oraes, para ser escrita a constituio deve
estar codificada em um te&to Cnico. )e a constituio for baseada em
leis esparsas no pode ser considerada uma Constituio escrita.
Bssim, a Constituio escrita ' uma sH, no concorre com outros
te&tos de status Constitucional, isso romperia com a unicidade
constitucional.
Rabarito( <rrado.

5%. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 Bs constituies dogm$ticas, como '
o caso da Constituio Federal de 1100, so sempre escritas, e
apresentam, de forma sistemati@ada, os princ"pios e id'ias
fundamentais da teoria pol"tica e do direito dominante + 'poca.
27
Co!+nt2&os:
B Constituio de 1100 realmente ' dogm$tica. B constituio
dogm$tica ' a%uela elaborada por um Hrgo Constituinte
consolidando o pensamento %ue uma sociedade possui na%uele
determinado momento, por isso ' necessariamente escrita, pois
precisa esclarecer estas situaes %ue ainda no esto 8maduras9,
solidificadas no pensamento da sociedade. Li@!se %ue a Constituio
dogm$tica sistemati@a as id'ias da teoria pol"tica e do direito
dominante na%uele determinado momento da 7istHria de um <stado.
Rabarito( Correto.

5P. 1ESAF>6PU>%LLG3 Constituies populares so a%uelas
promulgadas apenas apHs a ratificao, pelos titulares do poder
constituinte origin$rio, do te&to aprovado pelos integrantes da
Bssembl'ia ?acional Constituinte.
Co!+nt2&os:
Bs constituies %ue precisam ser ratificadas posteriormente pelo
povo so as c7amadas 8Constituies Cesaristas9, %ue so uma das
esp'cies de constituies outorgadas. Bs constituies populares, ou
promulgadas, ou ainda democr$ticas, necessitam apenas de serem
elaboradas por uma Bssembl'ia Constituinte compostas por
representantes do povo.
Rabarito( <rrado.

5G. 1ESAF>ENAP>%LLN3 Constituies r"gidas so as %ue possuem
cl$usulas p'treas, %ue no podem ser modificadas pelo poder
constituinte derivado.
Co!+nt2&os:
Bs Constituies rigidas so as %ue e&igem um procedimento especial
para serem alteradas, independentemente de terem ou no cl$usulas
p'treas. - o caso da nossa Constituio %ue sH pode ser alterada por
emendas constitucionais. B e&istKncia de cl$usulas p'treas no ' algo
essencial para uma Constituio r"gida.
Rabarito( <rrado.

55. 1ESAF>ENAP>%LLN3 Bs constituies classificadas %uanto +
forma como legais so a%uelas sistemati@adas e apresentadas em um
te&to Cnico.
Co!+nt2&os:
Dara o Drof. Bndr' Gamos Eavares, as constituies escritas podem
ser de : formas( cod&'&c$d$s ou #+0$&s .ocorrKncia mais rara5. Bs
28
primeiras so a%uelas reunidas em um te&to Cnico, como a CF=1100,
#$ as constituies legais so formadas por te&tos esparsos ou
fragmentados, ' o caso da Constituio francesa de 10;P %ue era na
verdade a reunio de v$rias normas escritas em momentos distintos.
Rabarito( <rrado.

5N. 1ESAF>AFRF>%LL53 Jma constituio no!escrita ' a%uela
cu#as normas decorrem de costumes e convenes, no 7avendo
documentos escritos aos %uais se#a recon7ecida a condio de te&tos
constitucionais.
Co!+nt2&os:
A %ue no e&iste ' um te&to Cnico, compilado, %ue se sobrepe aos
demais. ?a constituio no!escrita, o %ue importa ' o conteCdo,
independente deste conteCdo estar em te&to escrito ou em costumes.
Rabarito( <rrado.

5J. 1ESAF>C9U>%LLG3 Bs constituies outorgadas, sob a Htica
#ur"dica, decorrem de um ato unilateral de uma vontade pol"tica
soberana e, em sentido pol"tico, encerram uma limitao ao poder
absoluto %ue esta vontade detin7a antes de promover a outorga de
um te&to constitucional.
Co!+nt2&os:
Erata!se de uma Constituio imposta. Li@er %ue so Iuma limitao
ao poder absoluto %ue esta vontade detin7a antes de promover a
outorga de um te&to constitucionalI tamb'm ' uma verdade, #$ %ue a
Constituio, ainda %ue outorgada ' bali@adora das aes do <stado.
Jm <stado sem constituio, totalmente absoluto, possui poderes
sem %ual%uer limitao.
Rabarito( Correto.

5?. 1ESAF>APOFP-SEFAZ-SP>%LLM3 Bssinale a opo correta
relativa + classificao da Constituio Federal de 1100.
a5 - costumeira, r"gida, anal"tica.
b5 - fle&"vel, promulgada, anal"tica.
c5 - r"gida, outorgada, anal"tica.
d5 - parcialmente inalter$vel, outorgada, sint'tica.
e5 - r"gida, parcialmente inalter$vel, promulgada.
Co!+nt2&os:
29
Netra B ! <rrada. B CF=00 ' 50&d$ + $n$#5t&c$* !$s n)o 4
costu!+&$, #$ %ue se trata de uma CF dogm$tica .a%uela
constituio %ue deve ser necessariamente escrita, pois,
diferentemente da constumeira5 no ' a evoluo de um lento pensar
da sociedade, %ue vai se arraigando na cabea de todos, mas sim,
estabelece a%ueles dogmas, pensamentos, em um determinado
momento
Netra / ! <la no ' fle&"vel #$ %ue ' r"gida.
Netra C ! <la no ' outorgada, #$ %ue ' promulgada.
Netra L ! ?o ' outorgada, nem sint'tica ! #$ %ue ' anal"tica.
Netra < ! Foi dada como resposta correta. B CF=00 realmente ' uma
constituio r"gida e promulgada. B %uesto considerou correto o
termo Iparcialmente inalter$velI pelo fato da e&istKncia das cl$usulas
p'treas .CF art. 40 Z3[5, por'm, lembramos %ue isso no ' de todo
uma verdade, #$ %ue a e&istKncia das cl$usulas p'treas em nosso
ordenamento no torna a parte gravada como inalter$vel, mas,
impede to somente %ue 7a#a uma IreduoI .ou e&tino5 da
efic$cia de tais normas. ?ada impede, por'm, %ue 7a#a uma
alterao para promover a ampliao do seu escopo.
Rabarito( Netra <

5M. 1ESAF>C9U>%LLG3 )egundo a classificao das
Constituies, adotada por Marl NoOenstein, uma constituio
nominativa ' um mero instrumento de formali@ao legal da
interveno dos dominadores de fato sobre a comunidade, no tendo
a funo ou a pretenso de servir como instrumento limitador do
poder real.
Co!+nt2&os:
Marl NoeOenstein, desenvolveu o c7amado conceito ontolHgico de
constituio. Dara ele, as Constituies se classificariam em(
normativas, nominalistas ou semTnticas.
$3 Const&tu&()o no!$t&/$ , ' a Constituio %ue ' +'+t&/$!+nt+
$p#&c$d$, normati@a o e&erc"cio do poder e obriga realmente a todos.
"3 Const&tu&()o no!&n$# ou no!&n$t&/$ , ' a%uela %ue '
&0no$d$ pelos governantes.
c3 Const&tu&()o s+!<nt&c$ , ' a%uela %ue serve apenas para
#ustificar a dominao da%ueles %ue e&ercem o poder pol"tico. <la
se%uer tenta regular o poder.
Lesta forma, est$ <rrada a %uesto, #$ %ue o conceito referido seria o
de Constituio IsemTnticaI.
Rabarito( <rrado.
30

NL. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 )o classificadas como
dogm$ticas, escritas e outorgadas as constituies %ue se originam
de um Hrgo constituinte composto por representantes do povo
eleitos para o fim de as elaborar e estabelecer, das %uais so
e&emplos as Constituies brasileiras de 1011, 1123, 1134 e 1100.
Co!+nt2&os:
Vamos usar o 8pulo do gato9(
?o /rasil tivemos 0 Constituies ! 3 promulgadas e 3 Autorgadas.
Foram outorgadas as Constituies de 10:3, 112;, 114; e 1141
.dica( B primeira ' um nCmero par, as demais so "mpares5. Dor
outro lado, foram promulgadas as de 1011, 1123, 1134 e 1100 .dica(
B primeira ' um nCmero "mpar, as demais so pares5.
Lesta forma, basta gravar : constituies(
10:3 ! Constituio do Fmp'rio ! .imp'rio]outorga5.
1011 ! 1X Constituio republicana ! .repCblica]promulgao5
Eodas as impares %ue se seguem + do imp'rio so tamb'm
outorgadas.
Eodas as pares %ue se seguem + da repCblica so tamb'm
promulgadas
Bssim, a resposta est$ incorreta, #$ %ue as Constituies do
enunciado so promulgadas.
Rabarito( <rrado.

NF. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 Bs constituies outorgadas no so
precedidas de atos de manifestao livre da representatividade
popular e assim podem ser consideradas as Constituies brasileiras
de 10:3, 112; e a de 114;, com a <menda Constitucional n. 01 de
1141.
Co!+nt2&os:
Bs outorgadas so as constituies impostas unilateralmente. ?o
/rasil tivemos 0 Constituies ! 3 promulgadas e 3 Autorgadas.
Foram outorgadas as Constituies de 10:3, 112;, 114; e 1141 ! na
verdade o %ue se considera CF =41 foi apenas uma emenda
constitucional %ue alterou substancialmente a CF=4;.
Rabarito( Correto.

N%. 1ESAF>C9U>%LLG3 ?a 7istHria do Lireito Constitucional
brasileiro, apenas a Constituio de 10:3 pode ser classificada,
%uanto + estabilidade, como uma constituio semi!r"gida.
31
Co!+nt2&os:
B CF de 10:3 possuia um artigo di@endo 8)H ' constitucional o %ue
versar sobre organi@ao do <stado e direitos fundamentais9 e
permitia %ue todo o resto do te&to fosse alterado por um rito simples
de lei ordni$ria, formando ento uma Constituio 8semi!r"gida9.
Rabarito( Correto.

NP. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 B Constituio Federal de 1100 '
considerada, em relao + estabilidade, como semi!r"gida, na medida
em %ue a sua alterao e&ige um processo legislativo especial.
Co!+nt2&os:
- considerada r"gida, #ustamente por necessitar sempre deste
procedimento especial.
Rabarito( <rrado.

NG. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 ?o %ue se refere + origem, a
Constituio Federal de 1100 ' considerada outorgada, 7a#a vista ser
proveniente de um Hrgo constituinte composto de representantes
eleitos pelo povo.
Co!+nt2&os:
Qustamente por ser proveniente de um Hrgo constituinte composto
de representantes eleitos pelo povo* ela ' considerada promulgada e
no outorgada.
Rabarito( <rrado.

N5. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 ?as constituies materiais, como '
o caso da Constituio Federal de 1100, as mat'rias inseridas no
documento escrito, mesmo a%uelas no consideradas
Iessencialmente constitucionaisI, possuem status constitucional.
Co!+nt2&os:
Gealmente na CF=00 as mat'rias inseridas no documento escrito,
mesmo a%uelas no consideradas Iessencialmente constitucionaisI,
possuem status constitucional, por este motivo ela ' uma constituio
formal, e no material. Q$ %ue o %ue importa ' a forma .escrita5 e
no o conteCdo da norma.
Rabarito( <rrado.

NN. 1ESAF>ENAP>%LLN3 )egundo a doutrina, so caracter"sticas
das constituies concisas( a menor estabilidade do arcabouo
32
constitucional e a maior dificuldade de adaptao do conteCdo
constitucional.
Co!+nt2&os:
B constituio concisa, ou sint'tica, ' a%uela %ue no se preocupa
com detal7es e proli&idades dei&ando isto para a legislao
infraconstitucional. Leste forma, ela se torna de mais f$cil adaptao
pois ir$ tra@er apenas as organi@aes e disciplinamentos essenciais e
possui tamb'm maior estabilidade pois no 7$ muito o %ue ficar
alterando no te&to. Lestaca!se %ue a tendKncia atual ' por
constituies anal"ticas e no por sint'ticas.
Rabarito( <rrado.

NJ. 1ESAF>C9U>%LLN3 A conceito formal de constituio e o
conceito material de constituio, atualmente, se confundem, uma
ve@ %ue a moderna teoria constitucional no mais distingue as
normas %ue as compem.
Co!+nt2&os:
?o conceito formal no temos diferenciao de normas, o %ue ' bem
diferente de falar %ue o Iconceito formalI se confunde com o
Iconceito materialI. )o classificaes doutrin$rias disitintas.
Rabarito( <rrado.

N?. 1ESAF>C9U>%LLN3 *uanto ao sistema da Constituio, as
constituies se classificam em constituio principiolHgica ! na %ual
predominam os princ"pios ! e constituio preceitual ! na %ual
prevalecem as regras.
Co!+nt2&os:
<m um te&to constitucional podemos encontrar dois tipos de normas(
os princ"pios e as regras. As princ"pios, como o prHprio nome sugere,
serve de ponto de partida para o pensamento do aplicador. <les
possuem um grau de abstrao maior %ue as regras, so
orientadores. Bs regras, por sua ve@, so definidoras de uma ao,
direcionam o aplicador a um fim espec"fico, concreto. <las no
comportam um cumprimento parcial, ou so cumpridas ou no so.
Bssim, de acordo com o e&posto, classifica!se as constituies
conforme o enunciado disp>s.
Rabarito( Correto.

NM. 1ESAF>AFRF>%LL53 )egundo a doutrina do conceito de
constituio, decorrente do movimento constitucional do in"cio do
s'culo YFY, deve ser afastado %ual%uer conteCdo %ue se relacione
33
com o princ"pio de diviso ou separao de poderes, uma ve@ %ue tal
mat'ria no se en%uadra entre a%uelas %ue se referem de forma
direta + estrutura do <stado.
Co!+nt2&os:
Erata!se #ustamente de algo 8materialmente constitucional9 %ue deve
obrigatoriamente fa@er parte da Constituio.
Rabarito( <rrado.

JL. 1ESAF>C9U>%LLG3 )egundo a mel7or doutrina, a tendKncia
constitucional moderna de elaborao de Constituies sint'ticas se
deve, entre outras causas, + preocupao de dotar certos institutos
de uma proteo efica@ contra o e&erc"cio discricion$rio da autoridade
governamental.
Co!+nt2&os:
B tendKncia atual ' o de %ue se#am elaboradas Constituies
anal"ticas, #ustamente para impedir o uso do poder discricion$rio de
forma arbitr$ria e pela necessidade %ue surgiu ao final do s'culo YFY
e in"cio do YY de o <stado agir proativamente para fornecer ao seu
povo condies de bem!estar necess$rias ! direitos sociais !, e essas
aes ao serem incorporadas na constituio gan7am um status mais
relevante para sua aplicao.
Rabarito( <rrado.

JF. 1ESAF>AFRF>%LLP3 La Constituio em vigor pode ser dito
%ue corresponde ao modelo de Constituio escrita, dogm$tica,
promulgada e r"gida.
Co!+nt2&os:
Lentre as diversas classificaes, a Constituio de 1100 realmente
possui tais caracter"sticas.
Rabarito( Correto.

J%. 1ESAF>6PO9>%LL%3 B Constituio brasileira de 1100 pode
ser classificada como Constituio r"gida, promulgada, escrita e
program$tica.
Co!+nt2&os:
Lentre as diversas classificaes e&istentes, a Constituio de 1100
possui estas, entre outras.
Rabarito( Correto.

34
JP. 1ESAF>C9U>%LLN3 Jma constituio r"gida no pode ser
ob#eto de emenda.
Co!+nt2&os:
Dode 7aver emendas, embora estas se#am elaboradas atrav's de um
rito especial, mais dificultoso do %ue as leis ordin$rias.
Rabarito( <rrado.

JG. 1ESAF>C9U>%LLG3 B distino de conteCdo entre uma norma
constitucional em sentido formal e uma norma constitucional em
sentido material tem refle&os sobre a aplicabilidade das normas
constitucionais.
Co!+nt2&os:
Erata!se apenas de uma classificao doutrin$ria sobre o %ue '
essencial a uma Constituio e o %ue no '.
Rabarito( <rrado.

=u+st,+s d$ F9V:

J5. 1F9V>Ad/o0$do-:ADESC>%LFL3 Considerando os crit'rios
de classificao das constituies %uanto + sua origem, estabilidade e
e&tenso, ' correto afirmar %ue a Constituio Federal de 1100 '(
a5 promulgada, r"gida e sint'tica.
b5 outorgada, semi!r"gida e anal"tica.
c5 promulgada, r"gida e anal"tica.
d5 outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
e5 promulgada, fle&"vel e anal"tica.
Co!+nt2&os:
Netra B , <rrado. <mbora r"gida e promulgada, ela ' anal"tica e no
sint'tica.
Netra / , <rrado. <mbora anal"tica, ela ' promulgada e no
outorgada, al'm de ser r"gida e no semi!r"gida.
Netra C , Correto.
Netra L ! <rrado. <la ' promulgada e no outorgada, al'm de ser
r"gida e no semi!r"gida, e ainda anal"tica e no sint'tica.
Netra < , <rrado. Dois ela ' r"gida e no fle&"vel, embora se#a
promulgada e anal"tica.
Rabarito( Netra C.
35

JN. 1F9V>Iu&C Su"st&tuto - TI PA>%LL?3 B Constituio da
GepCblica Federativa do /rasil de 1100 deve ser classificada como(
a5 material, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU 7istHrica,
%uanto ao modo de elaboraoU promulgada, %uanto + origemU
fle&"vel, %uanto + estabilidade.
b5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
semifle&"vel, %uanto + estabilidade.
c5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU 7istHrica,
%uanto ao modo de elaboraoU outorgada, %uanto + origemU r"gida,
%uanto + estabilidade.
d5 material, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
%uanto ao modo de elaboraoU outorgada, %uanto + origemU
semifle&"vel, %uanto + estabilidade, 7a#a vista as inCmeras emendas
constitucionais e&istentes.
e5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
%uanto ao modo de elaboraoU promulgada, %uanto + origemU r"gida,
Co!+nt2&os:
B %uesto versa sobre o assunto IClassificao das ConstituiesI e
e&ige %ue o candidato saiba( %uais as poss"veis classificaes
doutrin$rias das Constituies, e em %ual delas a nossa Constituio
de 1100 se en%uadra.
Vamos ento analisar cada assertiva(
Netra B ! <rrada. Q$ %ue nossa Constituio no ' material .a%uela
%ue se preocupa com a mat'ria tratada5 e sim formal .independe da
mat'ria tratada5. ?ossa Constituio tamb'm no ' 7istHrica
.solidificada ao longo do tempo5, mas dogm$tica .estrutura as id'ias
presentes em um determinado momento da sociedade5. Bl'm disso, a
nossa Constituio ' r"gida, sH podendo ser alterada por um
procedimento especial, dificultoso .emendas constitucionais5 e no
fle&"vel %ue ' a Constituio alter$vel por simples leis ordin$rias.
Netra / ! <rrada. A Cnico erro ' di@er %ue ela seria semifle&"vel,
%uanto + estabilidade, %uando na verdade seria r"gida.
Netra C ! <rrada. Dois a nossa atual Constituio no ' 7istHrica e
nem outorgada .imposta5, #$ %ue ' dogm$tica e promulgada.
Netra L ! <rrada. <la no ' material, nem outorgada e nem
semifle&"vel.
Netra < ! Correta.
Rabarito( Netra <.
36

JJ. 1F9V>A0+nt+ T&"ut2&o - SEFAZ-6S>%LLN3 *uanto +
origem, as Constituies so(
a5 r"gidas e fle&"veis.
b5 escritas e anal"ticas.
c5 escritas e democr$ticas.
d5 democr$ticas e outorgadas.
e5 democr$ticas e promulgadas.
Co!+nt2&os:
Lepois de termos feito coment$rios mais anal"ticos na %uesto
anterior, esta se mostra mais f$cil. Ve#amos(
Netra B ! <rrada. G"gidas e fle&"veis so a classificao %uanto +
estabilidade ou alterabilidade das Constituies.
Netra / ! <rrada. )er escrita ' uma classificao %uanto + forma, %ue
pode ser escrita ou no!escrita. )er anal"tica ' uma classificao
%uanto + e&tenso. Jma constituio anal"tica ' uma constituio
e&tensa %ue trata de diversas mat'rias, at' mesmo de algumas %ue
nem precisavam estar na Constituio, como a nossa constituio de
1100. Jma Constituio sint'tica seria o oposto de anal"tica, seria
a%uela %ue trata somente de assuntos essenciais a uma Constituio
.basicamente, organi@ao do <stado e direitos fundamentais ! essa
delimitao do %ue ' ou no essencial no possui consenso
doutrin$rio5.
Netra L ! Correto. B Constituio pode se originar da vontade do povo
representado por uma Bssembl'ia Constituinte .sendo, assim,
promulgada ou democr$tica5, ou pode ser imposta unilateralmente
pelo governante, %uando, ento, ser$ c7amada de outorgada.
Netra < ! <rrado. Lemocr$ticas ' sin>nimo de promulgada.
Rabarito( Netra L.

=u+st,+s Fun&/+s$:

J?. 1FUNIVERSA>AFAU-SEPLA9-DF>%LFF3 Jma constituio
tem como seus principais ob#etos a estruturao do <stado, a
organi@ao da administrao pCblica, o disciplinamento da forma de
a%uisio, do e&erc"cio e da destituio do poder, bem como a
catalogao dos direitos fundamentais dos cidados. V$rias so as
suas classificaes, %ue merecem estudo por parte dos agentes
pCblicos. Bcerca desse tema, assinale a alternativa correta.
37
a5 Jma constituio ' classificada como normativa %uando dirige o
processo pol"ticoU todavia, para isso, ela deve respeitar a realidade
social, sofrendo, nesse caso, uma reforma do seu prHprio te&to com
ade%uao + sociedade. <m no ocorrendo tal processo, ela corre o
risco de ficar anti%uada e desprovida de fora normativa.
b5 B Constituio Federal de 1100 ' classificada como semirr"gida,
visto %ue pode ser alterada por emenda constitucional, observados o
rito prHprio e as limitaes e&pressamente impostas pelo Ee&to 6aior
vigente.
c5 Jma constituio, ainda %ue sob a forma de convenes e te&tos
esparsos, deve ser considerada constituio escrita.
d5 Com a evoluo do Constitucionalismo, os direitos fundamentais
gan7aram um papel essencial na prHpria organi@ao de um <stado.
Qustamente por isso, as constituies %ue passaram a albergar
e&pressamente em seu te&to um rol de direitos fundamentais podem
ser classificadas, %uanto + e&tenso, como anal"ticas.
e5 *uanto ao modo de sua elaborao, as constituies 7istHricas so
ideali@adas segundo determinadas crenas vigentes, desconsiderando
uma maior an$lise dogm$tica dos valores evolutivos em uma
sociedade.
Co!+nt2&os:
Netra B , Correto. B assertiva se baseia em Marl NoeOenstein, %ue '
respons$vel pela classificao 8ontolHgica9 da Constituio. B
classificao em %uesto se refere ao modo de cone&o da
Constituio com a realidade, ou se#a, de %ue !odo ;u+ os $0+nt+
po#5t&cos $p#&c$! $ no!$. )egundo os ensinamentos do referido
autor, ter"amos 2 esp'cies de Constituio(
Const&tu&()o no!$t&/$ , - a Constituio %ue '
efetivamente aplicada, normati@a o e&erc"cio do poder e obriga
realmente a todos.
Const&tu&()o no!&n$#* no!&n$#&st$ ou no!&n$t&/$ , -
ignorada na pr$tica.
Const&tu&()o s+!<nt&c$ , - a%uela %ue serve apenas para
#ustificar a dominao da%ueles %ue e&ercem o poder pol"tico.
<la se%uer tenta regular o poder.
B Constituio normativa, para continuar como tal, no deve ser
utHpica, ela deve se ade%uar + realidade social, pois seno estar$
fadada a se tornar uma constituio nominalista.
Netra / , <rrado. B Constituio de 1100 ' uma Constituio r"gida e
no semirr"gida, #ustamente pelo fato de serem necess$rias emendas
constitucionais .de rito especial5 para alter$!la. )e ela fosse
38
semirr"gida, ela possuiria uma parte de seu te&to %ue poderia ser
livremente alterada por simples leis ordin$rias.
Netra C , <rrado. Ble&andre de 6oraes afirma %ue para a Constituio
ser considerada escrita ela deve ter a caracter"stica da unicidade
te&tual. Jma constituio %ue se#a formada por te&tos esparsos
.ainda %ue sob a forma escrita5 no pode ser considerada uma
constituio escrita.
Netra L , <rrado. Lesde as primeiras constituies formais
.Constituio Francesa e dos <JB, no final do s'c. YVFFF5, para ser
considerada uma constituio, o documento deveria prever a
organi@ao pol"tica do <stado e os direitos fundamentais de seus
integrantes. Bssim, d&+&tos 'und$!+nt$&s '$C+! p$t+ do ;u+ 4
R+ss+nc&$# $ u!$ Const&tu&()oS* s+E$ +#$ s&nt4t&c$ ou $n$#5t&c$.
A %ue ir$ diferenciar uma Constituio anal"tica da sint'tica no ' a
previso dos direitos fundamentais .isso as duas tKm5, mas sim os
temas %ue sero agregados ao documento, sem %ue ten7am %ual%uer
relevTncia material para fins de Constituio.
Netra < , <rrado. B Constituio %ue sistemati@a o pensamento
vigente na%uele momento ' a Constituio dogm$tica. B Constituio
7istHrica ' a %ue se forma ao longo do tempo, atrav's da solidificao
dos valores.
Rabarito( Netra B.

JM. 1FUNIVERSA>An$#&st$-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
.B5 Bs Constituies podem ser classificadas %uanto ao seu conteCdo
em anal"ticas ou sint'ticas.
./5 B atual constituio brasileira ' classificada como, promulgada,
semi!r"gida e material.
.C5 )egundo o )upremo Eribunal Federal, na Constituio Federal de
1100 e&istem normas de 7ierar%uia diferenciada.
.L5 - dogm$tica a constituio %ue se apresenta fruto de lenta e
cont"nua s"ntese 7istHrica.
.<5 )egundo o professor Ble&andre de 6oraes, Constituio formal '
a%uela consubstanciada de forma escrita, por meio de um documento
solene estabelecido pelo poder constituinte origin$rio.
Co!+nt2&os:
Netra B ! Degadin7a cl$ssica. Gealmente as Constituies podem ser
anal"ticas ou sint'ticas, mas isso ' classificao %uanto + e&tenso e
no %uanto ao conteCdo. *uanto ao conteCdo podem ser formais ou
materiais.
39
Netra / ! <la ' promulgada, por'm ' r"gida e formal.
Netra C ! <rrado. Eudo %ue est$ na CF .Darte dogm$tica e BLCE,
norma origin$ria ou derivada5 ' tudo da mesma 7ierar%uia.
Netra L ! <ssa seria a Constituio 7istHrica.
Netra < ! Correto. )em erros nessa assertiva.
Rabarito( Netra <.

=u+st,+s NCE:

?L. 1NCE>Ad/o0$do-E#+to"2s>%LLJ3 B Constituio deve ser
entendida como lei fundamental e suprema de um <stado, %ue
cont'm normas referentes + estruturao, + formao dos poderes,
forma de governo e a%uisio do poder de governar, distribuio de
competKncia, direitos, garantias e deveres dos cidados. *uanto ao
modo de elaborao, as constituies so classificadas em(
a5 dogm$ticas e 7istHricasU
b5 materiais e formaisU
c5 escritas e no!escritasU
d5 promulgadas e outorgadasU
e5 anal"ticas e sint'ticas.
Co!+nt2&os:
<ssas %uestes derrubam muito candidatos, %ue se preocupam muito
em entender cada termo, mas no do devida importTncia a detal7es
como 8crit'rios e nomenclaturas9 de classificao. 6as, como vocKs
no so bobos e vieram estudar com a gente por a%ui, aprenderam
%ue(
Netra B , ' a alternativa correta, %uanto a elaborao as
constituies podem ser dogm$ticas .elaboradas de forma a
sistemati@ar a teoria pol"tica e fatores dominantes em um
determinado momento da%uela sociedade5 ou 7istHrica .elaborada ao
longo do tempo, solidificando as ra"@es %ue 7$ muito vin7am se
desen7ando5.
Netra / , <st$ errada, pois se trata da classificao %uanto ao
conteCdo.
Netra C , Eamb'm est$ errada, #$ %ue trata da classificao %uanto +
forma.
Netra L , Ealve@ a mais complicada e %ue poderia ter confundido
algu'm. B letra L est$ errada, pois promulgada & outorgada no '
8modo de elaborao9, mas sim 8%uanto + origem9, ou se#a, %ual a
40
legitimidade da Constituio? *ual o R80)o ;u+ $ +#$"oouS? <la
se originou da legitimidade popular .Bssembleia ?acional
Constituinte5 ou da imposio unilateral do governante?
)er promulgada ou outorgada no tem 7aver em si com a maneira
pela %ual ela foi 8elaborada9, escrita, desen7ada, isto se refere a
detal7es %ue remetem a maneira de sistemati@ar o te&to.
Netra < , <ssa ' f$cil, est$ errada, pois se trata de classificao
%uanto + 8e&tenso9 do te&to.
Rabarito( Netra B.

?F. 1NCE>Aud&to-D&+&to-6T>%LLG3 Le acordo com as diversas
classificaes das constituies, assinale a alternativa %ue NUO se
mostra compat"vel com a atual Constituio brasileira(
a5 anal"ticaU
b5 r"gidaU
c5 democr$ticaU
d5 outorgadaU
e5 promulgada.
Co!+nt2&os:
B %uesto foi to bobin7a %ue colocou duas alternativas
e&cludentes... Au a letra L ' certa ou a letra < ' a certa...
Dor Hbvio a letra L ' a correta, nossa constituio foi legitimada pelo
povo, se originou de uma Bssembleia Constituinte.
Rabarito( Netra L.

?%. 1NCE>S+c+t2&o d+ Pocu$do&$ - 6PE-RI>%LL%3 Bs
normas constitucionais %ue regulam a estrutura do <stado, a
organi@ao de seus Hrgos e os direitos e garantias fundamentais,
inseridas ou no num documento escrito, so classificadas como
Constituio(
a5 fle&"velU
b5 formalU
c5 semi!r"gidaU
d5 dogm$ticaU
e5 material.
Co!+nt2&os:
*ual ' o nome %ue damos a estas coisas %ue 8regulam a estrutura do
<stado, a organi@ao de seus Hrgos e os direitos e garantias
41
fundamentais9... B7, so as coisas 8essenciais + Constituio9...
7mmm... ' a mat'ria b$sica da Constituio... so as coisas
8materialmente constitucionais9.
B Constituio fle&"vel ' a Constituio %ue pode ser livremente
alterada por normas 8comuns9 .ordin$rias5. B Constituio Formal '
a%uela %ue no se preocupa com o conteCdo, mas sim com o simples
fato de a norma estar ou no escrita em um te&to supremo. B
Constituio )emirr"gida ' a %ue possui uma parte r"gida e outra
fle&"vel, protegendo alguns te&tos da alterao por leis comuns e
dei&ando o outro aberto para ser alterado de forma simples.
B letra < ' a resposta da %uesto... Jma Constituio 6aterial '
a%uela %ue 8no est$ nem a"9 se um te&to est$ escrito ou no est$
escrito, no se preocupa com %ual%uer formalidade, ela pergunta
uma Cnica coisa( 8CadK as normas materialmente constitucionais???9
Au se#a( 8CadK as normas %ue regulam a estrutura do <stado, a
organi@ao de seus Hrgos e os direitos e garantias fundamentais?9.
<las podem estar escritas, no!escritas, no interessa... o %ue
interessa ' to!somente O CONTEHDO.
Rabarito( Netra <.

?P. 1NCE>9ESTOR-TI-SEFAZ 69>%LLJ3 )obre a Constituio
brasileira, e as diversas classificaes e&istentes, analise as seguintes
afirmativas(
F. B Constituio brasileira ' considerada semi!r"gida, pois tem uma
parte r"gida e outra fle&"vel.
FF. B Constituio ' classificada como anal"tica em ra@o do conteCdo
do seu te&to.
FFF. Nevando!se em considerao o Hrgo encarregado da sua
elaborao, a atual Constituio /rasileira ' considerada como
outorgada. -=so verdadeira.s5 somente a.s5 afirmativa.s5(
a5 FU
b5 FFU
c5 FFFU
d5 F e FFU
e5 FF e FFF.
Co!+nt2&os:
F! <rrado. ?ossa CF ' r"gida... ?ossa Cnica Constituio %ue foi
semirr"gida foi a CF de 10:3.
FF! 8Correto9. <st$ correto 8entre aspas9. ?ossa CF ' anal"tica? )F6...
Fsso por%ue seu conteCdo ' e&tenso... Dor'm, o e&aminador
42
es%ueceu %ue 8classificao %uanto ao conteCdo9 significa dividir as
constituies em formais ou materiais, e no em 8anal"ticas e
sint'ticas9.
A item FF ' o 8menos errado9, mas para ficar 100%, ou pelo menos
mais coerente, deveria di@er( B Constituio ' classificada como
anal"tica em ra@o da e&tenso do seu te&to.
FFF! <rrado. ?ossa Constituio ' promulgada, foi elaborada por uma
assembleia ?acional Constituinte.
Rabarito( Netra /.

=u+st,+s CEPERI:

?G. 1CEPERI>Ad/o0$do-CEDAE>%LLM3 B CF de 1100, %uanto +
estabilidade, ' classificada como(
a5 <scrita
b5 G"gida
c5 Bnal"tica
d5 Lemocr$tica
e5 Logm$tica
Co!+nt2&os:
<mbora todas as classificaes acima se apli%uem + CF brasileira de
1100, a %uesto pediu I%uanto + estabilidadeI. Lesta forma, trata!se
de uma constituio %ue sH pode ser modificada por um processo
especial, mais dificultoso %ue o de elaborao de leis ordin$rias, da"
possuir a c7amada Irigide@I.
Rabarito( Netra /.

?5. 1CEPERI>F&sc$# d+ T&"utos-R+s+nd+>%LLJ3 - correto
afirmar %ue uma Constituio pode ser(
B5 fle&"vel, %uando sua modificao pode ser reali@ada pelo mesmo
processo legislativo e&igido para as leis ordin$rias
/5 r"gida, %uando contempla apenas normas %ue dispon7am sobre a
estrutura fundamental do <stado e sobre os direitos e garantias
individuais
C5 r"gida, %uando contempla um nCcleo de normas insuscet"vel de
modificao pelo Doder Constituinte derivado
L5 semi!r"gida, %uando contempla o mesmo processo legislativo
e&igido para as emendas constitucionais
43
Co!+nt2&os:
Netra B ! Correto. Derfeita definio, conforme vimos anteriormente.
Netra / ! <rrado. <ssa ' a definio de constituio sint'tica ou
material.
Netra C ! <rrado. Bssim, ela seria imut$vel.
Netra L ! <rrado. )emi!r"gida ' a %ue possui uma parte r"gida e outra
fle&"vel .redao mal feita desta assertiva, no ' mesmo?5
Rabarito( Netra B.

=u+st,+s FI9:

?N. 1FI9>Pocu$do P6 - No/$ I0u$(u>%LLN3 B Constituio
brasileira ', por ve@es, considerada uma constituio dirigente,
por%ue(
B5 visa a desenvolver uma sociedade socialista e igualit$ria
/5 tem ob#etivos permanentes, como a construo de uma sociedade
livre e #usta.
C5 visa a %ue o /rasil se torne um pa"s onde no 7a#a lugar para
grandes desigualdades de renda
L5 obriga o <stado a no promover pol"ticas %ue, a prete&to de
e&igKncias internacionais, sacrifi%uem o desenvolvimento econ>mico!
social do pa"s
<5 tem um programa b$sico, a %ue todos os governos devem
obedecer, como o direito individual, assegurado a todos os cidados,
de serem propriet$rios dos meios de produo
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrada. ?o e&iste essa de desenvolver uma sociedade
socialista. B Constituio ' em sua essKncia capitalista. Bl'm disso,
isso no tem nada 7aver com o conceito de constituio dirigente.
Netra / ! Bgora sim, esta est$ correta. B constituio dirigente ' a
%ue dirige o <stado. Eraa metas, programas. <&emplo cl$ssico
destes programas ' o art. 2[ da Constituio, onde encontramos a
meta de construir uma sociedade livre, #usta e solid$ria.
Netra C ! Fsso no tem 7aver com o conceito de constituio
dirigente.
Netra L ! Fsso no tem 7aver com o conceito de constituio
dirigente.
Netra < ! As direitos individuais no so normas program$ticas em
sua essKncia. ?ormas program$ticas so a%uelas %ue possuem um
44
plano, um camin7o a ser tril7ado pelo Doder DCblico( erradicar a
pobre@a, redu@ir as desigualdades...
Rabarito( Netra /.

Out$s "$nc$s:

?J. 1TRT %PK>Iu&C Su"st&tuto - TRT %PK>%LFL3 B Constituio
dita Cesarista ' a%uela em %ue a participao popular ' democr$tica
pois visa ratificar a vontade do detentor do poder.
Co!+nt2&os:
?o podemos di@er %ue a constituio cesarista seria democr$tica,
pois ela ' formada pela vontade do governante e a participao
popular se d$ apenas com um referendo de forma a consentir com a
submisso +%uela vontade do governante. Nogo ' considerada como
outorgada e no como democr$tica.
Rabarito( <rrado.

Estutu$ + +#+!+ntos d$ Const&tu&()o:
B CF=00 possui : partes(
F- P$t+ P+!$n+nt+: Formada pelo DreTmbulo ^ Darte Logm$tica
.:P0 artigos5 dividida em 1 t"tulos(
E"tulo F( Drinc"pios Fundamentais
E"tulo FF( Los Lireitos e Rarantias Fundamentais
E"tulo FFF( La Argani@ao do <stado
E"tulo FV( La Argani@ao dos Doderes
E"tulo V( La Lefesa do <stado e das Fnstituies Lemocr$ticas
E"tulo V( La Eributao e do Aramento
E"tulo VFF( La Ardem <con>mica e Financeira
E"tulo VFFF( La Ardem )ocial
E"tulo FY( Las Lisposies Constitucionais ReraisU

%- P$t+ T$ns&t8&$: BLCE .at' a <C ;1=1: possui 1; artigos5

B Constituio pode segundo Qos' Bfonso da )ilva ser dividida em
elementos. /aseado nas suas definies temos os seguintes
elementos na Constituio(
45
F- O0<n&cos: ?ormas %ue regulam a estrutura do <stado e do
Doder. Argani@am a estruturao do <stado. <&. E"tulo FFF , La
Argani@ao do <stadoU E"tulo FV , La organi@ao do poderes e do
)istema de RovernoU Foras BrmadasU )egurana pCblicaU
Eributao, AramentoU
%- L&!&t$t&/os: Nimitam a atuao do poder do <stado, so os
direitos e gatantias fundamentais .e&ceto os direitos sociais ] eles
so sHcio!ideolHgicos5U
P- S8c&o-&d+o#80&cos: Eratam do compromisso entre o <stado
individualista, %ue protege a autonomia das vontades, com o <stado
)ocial, onde as pessoas fa@em parte de uma coletividade a ser
respeitada como um todo. <&. Lireitos )ociais, E"tulo VFF , La ordem
econ>mica e financeiraU E"tulo VFFF , La Ardem )ocialU
G-D+ Est$"&#&C$()o Const&tuc&on$#: )o os elementos %ue tratam
da soluo de conflitos constitucionais, defesa do <stado, Constituio
e instituies democr$titcas como o Controle de Constitucionalidade,
os procedimentos de reforma, o estado de s"tio, estado de defesa e a
interveno federalU
5- Fo!$&s d+ $p#&c$"&#&d$d+: Gegras de aplicao da Constituio,
como o BLCE e normas como o art. P[ Z1[ ! As normas definidoras
dos Direitos e Garantias undamentais t!m aplica"#o imediata$.
Eamb'm podemos inserir nesta classificao o IpreTmbuloI, %ue
embora no ten7a fora de norma #ur"dica, pode servir de base para
interpretar e aplicar as normas constitucionais.

??. 1FCC>TCE-69>%LLJ3 Bs normas constitucionais relativas aos
direitos e garantias individuais, inseridas no t"tulo relativo aos direitos
e garantias fundamentais, contKm elementos da Constituio ditos(
a5 sHcio!ideolHgicos, por revelar o compromisso da Constituio entre
o <stado individualista e o <stado social.
b5 orgTnicos, por regularem a estrutura do <stado e do poder.
c5 limitativos, por limitarem a atuao do <stado, dando Knfase + sua
configurao como <stado de Lireito.
d5 de estabili@ao constitucional, na medida em %ue asseguram a
defesa da Constituio e das instituies democr$ticas.
e5 formais de aplicabilidade, diante da aplicao imediata das normas
definidoras de direitos dessa esp'cie.
Co!+nt2&os:
Dela teoria %ue e&pusemos acima. Lepreende!se claramente %ue a
resposta correta a ser assinalada seria a letra C. Q$ os direitos e
garantias fundamentais tKm o ob#etivo #ustamente de limitar o poder
do <stado face ao povo.
46
Rabarito( Netra C.

?M. 1CESPE>An$#&st$-E:C>%LFF3 Bs normas previstas no Bto das
Lisposies Constitucionais EransitHrias possuem nature@a de norma
constitucional.
Co!+nt2&os:
Eoda a parte dogm$tica e o Bto das Lisposies Constitucionais
EransitHrias fa@em parte da Constituio, com mesma 7ierar%uia e
valor normativo, ressalva!se to somente o preTmbulo. %ue segundo
o )upremo, no possui fora normativa.
Rabarito( Correto.

ML. 1CESPE>An$#&st$-E:C>%LFF3 A preTmbulo da Constituio
Federal no fa@ parte do te&to constitucional propriamente dito e no
possui valor normativo.
Co!+nt2&os:
<ste ' o pensamento do )EF, segundo o %ual o preKmbulo no possui
fora normativa e no deve ser obrigatoriamente reprodu@ido nas
Constituies <staduais. Vale ressaltar %ue, embora no ten7a fora
de norma #ur"dica, o preTmbulo pode servir de base para interpretar e
aplicar as normas constitucionais.
Rabarito( Correto.

MF. 1CESPE>Po#5c&$ C&/&#QTO>%LL?3 As elementos orgTnicos %ue
compem a Constituio di@em respeito +s normas %ue regulam a
estrutura do <stado e do poder, fi&ando o sistema de competKncia
dos Hrgos, instituies e autoridades pCblicas.
Co!+nt2&os:
Derfeita definio.
Rabarito( Correto.

M%. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 A preTmbulo, o
dispositivo %ue estabelece cl$usulas de promulgao e as disposies
transitHrias so e&emplos de elementos de estabili@ao
constitucional.
Co!+nt2&os:
)eriam classificados como elementos formais de aplicabilidade, #$ %ue
os elementos de estabili@ao constitucional so os elementos %ue
tratam da soluo de conflitos constitucionais, defesa do <stado,
Constituio e instituies democr$titcas como o Controle de
47
Constitucionalidade, os procedimentos de reforma, o estado de s"tio,
estado de defesa e a interveno federal.
Rabarito( <rrado.

MP. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 As denominados
elementos formais de aplicabilidade das constituies so
consagrados nas normas destinadas a garantir a soluo de conflitos
constitucionais, a defesa da Constituio, do <stado e das instituies
democr$ticas.
Co!+nt2&os:
<stes seriam os elementos de estabili@ao constitucional. As
elementos formais de aplicabilidade so as regras de aplicao da
Constituio, como o preTmbulo, BLCE e normas como o art. P[ Z1[
! As normas dos Dir. undamentais t!m aplica"#o imediata.$
Rabarito( <rrado.

MG. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 )egundo a
doutrina, os elementos orgTnicos da constituio so a%ueles %ue
limitam a ao dos poderes estatais, estabelecem as bali@as do
estado de direito e consubstanciam o rol dos direitos fundamentais.
Co!+nt2&os:
<sses so os limitativos e no os orgTnicos.
Rabarito( <rrado.

M5. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto Q TRF 5K>%LLM3 As
elementos limitativos da CF esto consubstanciados nas normas
constitucionais destinadas a assegurar a soluo de conflitos
democr$ticas.
Co!+nt2&os:
As elementos limitativos, servem para limitar a atuao do poder do
<stado, como os direitos e gatantias fundamentais. *uando falamos
em soluo de conflitos, defesa da Constituio e etc. estamos
falando em elementos de estabili@ao constitucional.
Rabarito( <rrado.

MN. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 As direitos individuais e
suas garantias, os direitos de nacionalidade e os direitos pol"ticos so
considerados elementos limitativos das constituies.
48
Co!+nt2&os:
B doutrina os classificam como elementos limitativos pois so
respons$veis por limitar a atuao do <stado face aos particulares.
Rabarito( Correto.

MJ. 1F9V>F&sc$#-SEFAZ-RI>%LL?3 )o elementos orgTnicos da
Constituio(
a5 a estruturao do <stado e os direitos fundamentais.
b5 a diviso dos poderes e o sistema de governo.
c5 a tributao e o oramento e os direitos sociais.
d5 as foras armadas e a nacionalidade.
e5 a segurana pCblica e a interveno.
Co!+nt2&os:
Bnalisemos cada assertiva(
$3 $ +stutu$()o do Est$do + os d&+&tos 'und$!+nt$&s.
<rrada. <mbora a estruturao do <stado se#a orgTnico, os direitos
fundamentais so limitativos.
"3 $ d&/&s)o dos pod++s + o s&st+!$ d+ 0o/+no.
Correta. Bmbos so orgTnicos, pois organi@am o Doder e o <stado.
c3 $ t&"ut$()o + o o($!+nto + os d&+&tos soc&$&s.
<rrada. <mbora tributao e o oramento se#a orgTnico, os direitos
sociais so sHcio!ideolHgicos.
d3 $s 'o($s $!$d$s + $ n$c&on$#&d$d+.
<rrada. <mbora foras armadas se#a orgTnico, os direitos da
nacionalidade so limitativos.
+3 $ s+0u$n($ pA"#&c$ + $ &nt+/+n()o.
<rrada. Fnterveno ' elemento de estabili@ao constitucional,
embora a segurana pCblica se#a orgTnico.
Rabarito( Netra /.

M?. 1TRT %PK>Iu&C Su"st&tuto - TRT %PK>%LFL3 As elementos
da Constituio tra@em valores distintos caracteri@ando a nature@a
polifac'tica da Constituio, assim pode!se afirmar %ue o preTmbulo
da Constituio constitui seu elemento formal de aplicabilidade.
Co!+nt2&os:
49
<&atamente. A IpreTmbuloI, %ue embora no ten7a fora de norma
#ur"dica, pode servir de base para interpretar e aplicar as normas
constitucionais.
Rabarito( Correto.

No!$s* R+0$s + P&nc5p&os Const&tuc&on$&s:
Drimeiramente, lembramos %ue pelo fato de o /rasil adotar a conceito
de Constituio formal, todas as normas esto em um mesmo
patamar #ur"dico, no 7avendo supremacia entre normas
constitucionais, se#am elas da parte permanente, dos BLCE,
origin$rias ou derivadas.
Eodas as normas constitucionais .e&ceto o preTmbulo ! segundo a
#urisprudKncia do )EF5 possuem efic$cia #ur"dica, pois mesmo %ue
no consigam alcanar seu destinat$rio, conseguem, ao menos,
impor a sua observTncia +s demais de 7ierar%uia inferior, sendo
capa@ de as tornarem inconstitucionais caso a contrariem, di@endo!se
assim %ue possuem car$ter vinculante imediato.

No!$s R+0$s T No!$s P&nc5p&os:
<m um estudo doutrin$rio costuma!se di@er %ue entre as normas
temos a presena das regras e dos princ"pios. Bs regras so mais
concretas, a%uelas normas %ue definem um procedimento, condutas.
Gegras, ou so totalmente cumpridas, ou no so cumpridas, elas
no admitem o cumprimento parcial. vale a ideia do tudo ou nada!
Dor outro lado, os princ"pios so mais abstratos, no so definidores
de condutas, so os c7amados Imandados de otimi@aoI, ou se#a,
eles devem ser utili@ados para se alcanar o grau Htimo de
concreti@ao da norma. Levido a esta abstrao dos princ"pios, eles
admitem um cumprimento parcial.
Li@!se %ue %uando duas regras entram em conflito, o aplicador deve
cumprir uma ou outra, nunca as duas, pois uma regra e&clui a outra.
Q$ %uando dois princ"pios entram em conflito di@emos %ue 7ouve uma
IcolisoI de princ"pios .nunca uma contradio5 e, desta forma,
ambos podero ser cumpridos, embora em graus diferentes de
cumprimento. <studa!se ento o caso concreto, e descobre!se %ual o
princ"pio ir$ pervalecer sobre o outro, sem %ue um deles se#a
totalmente e&cu"do pelo outro.
As princ"pios constitucionais podem estar e&pressos na Constituio
.princ"pio da igualdade, princ"pio da uniformidade georgr$fica,
princ"pio da anterioridade tribut$ria...5 ou podem estar impl"citos no
te&to constitucional, sendo decorrentes das normas e&pressas do
te&to e dos regimes e&pressamente adotados pela Constituio, ou
50
ento devido a direcionamentos do direito constitucional geral,
aplic$vel aos v$rios ordenamentos #ur"dicos .princ"pio da
ra@oabilidade, princ"pio da proporcionalidade...5.
<m concursos, costuma!se cobrar, com bastante fre%uKncia, os
princ"pios constitucionais %ue se referem aos direcionamentos
aplic$veis aos diversos entes .<stados, 6unic"pios e LF5 %ue formam
a nossa federao. )o eles(
Os p&nc5p&os s+ns5/+&s ! so a%ueles presentes no art. 23,
VFF da Constituio Federal, %ue se no respeitados podero
ense#ar a interveno federal.
Os p&nc5p&os '+d+$&s +-t+ns5/+&s 1ou co!uns3 ! so
a%ueles princ"pios federais %ue so aplic$veis pela simetria
federativa aos demais entes pol"ticos, como por e&emplo, as
diretri@es do processo legislativo, dos oramentos e das
investiduras nos cargos eletivos. )o tamb'm c7amados de
Iprinc"pios comunsI pois se aplicam a todos os entes da
federao, de forma comum.
A/). ! Bs normas %ue esto presentes na Constituio Federal
podem estar presentes na Constituio <stadual de duas
formas(
No!$s d+ R+podu()o O"&0$t8&$ - )o a%uelas
normas da Constituio da GepCblica %ue so de
observTncia obrigatHria pelas Constituies <staduais.
No!$s d+ I!&t$()o - )o as normas %ue podem,
facultativamente, estar presentes na Constituio <stadual.
Os p&nc5p&os +st$"+#+c&dos ! so a%ueles %ue esto
e&pressamente ou implicitamente no te&to da Constituio
Federal limitando o poder constituinte do <stado!membro.
Falaremos um pouco mais sobre princ"pios %uando formos estudar os
Iprinc"pios fundamentaisI e tamb'm na parte referente +
interpretao constitucional.

No!$s 6$t+&$&s T No!$s Fo!$&s:
A termo ImateriaisI vem de mat'ria, conteCdo. Formais vem de
forma, estrutura, roupagem.
?ormas materiais so a%uelas %ue tratam de assuntos, conteCdos,
essenciais a uma Constituio moderna( organi@ao do <stado e
limitao dos seus poderes face ao povo .no ' pac"fico a e&atido do
%ue ' e o %ue no ' materialmente constitucional5.
?ormas fomais so todas a%uelas %ue foram aladas a um status
constitucional, independentemente do conteCdo tratado.
51
?o /rasil, todas as normas da Constituio so formais, independente
de seu conteCdo. Dor'm, algumas, al'm de formais, tamb'm so
materiais. Bssim, ' importante destacar %ue a classificao entre
normas materialmente constitucionais e normas formalmente
constitucionais no so e&cludentes, #$ %ue uma norma pode ser ao
mesmo tempo materialmente e formalmente constitucional. Bssim
temos(
No!$s 'o!$#!+nt+ + !$t+&$#!+nt+ const&tuc&on$&s -
)o as normas da Constituio %ue, al'm de formais, tratam
de assuntos essenciais a uma Constituio.
No!$s $p+n$s 'o!$#!+nt+ const&tuc&on$&s - )o as
normas da Constituio %ue no tratam de assuntos essenciais
a uma Constituio, por'm, no dei&am de ser formais #$ %ue
possuem a roupagem de Constituio, apenas no so
materiais.

=u+st,+s d$ FCC:

MM. 1FCC>Aud&to-TC6-CE>%LLN3 <ntende!se por princ"pios
constitucionais(
a5 as normas constitucionais e&pressas %ue no tKm fora
obrigatHria.
b5 as normas %ue implicitamente decorrem das constituies, tendo
nature@a de meras recomendaes.
c5 somente a%ueles %ue, caso violados, ense#am a interveno da
Jnio Federal nos <stados!membros.
d5 todas as normas constitucionais %ue acol7em direitos dos
indiv"duos contra o <stado.
e5 as normas constitucionais de car$ter amplo %ue norteiam e servem
de fonte interpretativa +%uelas com ob#etivos espec"ficos.
Co!+nt2&os:
Vamos analisar cada assertiva(
Netra B ! <rrada. As princ"pios no so normas necessariamente
e&pressas, podem ser e&pressas ou impl"citas e, obviamente, tem
fora obrigatHria.
Netra / ! <rrada. As princ"pios no so necessariamente impl"citos, e
tamb'm no so meras recomendaes, eles possuem fora
obrigatHria, #$ %ue so normas!
Netra C ! <rrada. <sses so os princ"pios constitucionais sens"veis,
mas possuem diversos outros princ"pios.
52
Netra L ! <rrada. Bssertiva muito gen'rica, no se pode di@er %ue
%ual%uer limitao do <stado em face dos indiv"duos ser$ um
princ"pio, pode ser um regra tamb'm.
Netra < ! B" sim!!!! <ssa ' a assertiva correta e define um conceito
aplic$vel aos princ"pios.
Rabarito( Netra <.

=u+st,+s d$ FCC:

FLL. 1FCC>EPP-SP>%LLM3 - correto afirmar, em face da
Constituio brasileira de 1100, %ue so formalmente constitucionais
todas as normas contidas em seu corpo articulado, mesmo as
destitu"das de rigide@.
Co!+nt2&os:
Li@er %ue so formalmente constitucionais todas as normas contidas
em seu corpo est$ correto. Dor'm, a %uesto est$ errada, pois no
e&istem normas destitu"das de rigide@ na CF=00. Eodas as suas
normas so r"gidas, somente podendo ser alteradas por um
procedimento especial, mais dificultoso do %ue as leis ordin$rias.
Rabarito( <rrado.

FLF. 1FCC>EPP-SP>%LLM3 - correto afirmar, em face da
Constituio brasileira de 1100, %ue nela e&istem algumas normas
%ue so apenas formalmente constitucionais.
Co!+nt2&os:
Eodas as normas da CF=00 so formalmente constitucionais. B
doutrina, por'm, divide estas normas em dois grupos(
No!$s 'o!$#!+nt+ + !$t+&$#!+nt+ const&tuc&on$&s - )o as
normas da Constituio %ue, al'm de formais, tratam de assuntos
essenciais a uma Constituio.
No!$s $p+n$s 'o!$#!+nt+ const&tuc&on$&s - )o as normas da
Constituio %ue no tratam de assuntos essenciais a uma
Constituio, por'm, no dei&am de ser formais, apenas no so
materiais.
Rabarito( Correto.

FL%. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
normas materialmente constitucionais ' antag>nico ao de normas
formalmente constitucionais.
53
Co!+nt2&os:
?ada obsta %ue uma norma possa ser ao mesmo tempo formalmente
e materialmente constitucional. Q$ %ue o conceito de formal refere!se
ao status 7ier$r%uico %ue ela ' tratada e o conceito de material
refere!se ao conteCdo o %ual a norma veicula.
Rabarito( <rrado.

FLP. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
normas materialmente constitucionais importa na atribuio de
rigide@ +s normas %ue versem sobre mat'ria tipicamente
constitucional.
Co!+nt2&os(
B rigide@ est$ atrelada to somente ao aspecto formal. A aspecto
material trata to somente do conteCdo das normas, independente de
%ual%uer status 7ier$r%uico.
Rabarito( <rrado

FLG. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
do Fmp'rio .10:35 para fle&ibili@ar parcialmente a Constituio.
Co!+nt2&os:
B Constituio de 10:3 possuia em seu art. 1;0 a seguinte
disposio( I- sH Constitucional o %ue di@ respeito aos limites e
atribuies respectivas dos Doderes Dol"ticos e aos Lireitos Dol"ticos e
individuais dos Cidados. Eudo o %ue no ' Constitucional pode ser
alterado sem as formalidades referidas, pelas Negislaturas
ordin$riasI. Bssim, ela estava di@endo %ue em seu corpo possuia uma
parte %ue era materialmente constitucional, distitnta das demais.
<ssa parte seria r"gida .parte constitucional5 e outra parte da
constituio seria fle&"vel .parte no materialmente constitucional5, e
desta forma, formou!se a c7amada constituio semi!r"gida ou
semifle&"vel.
Rabarito( <rrado.

=u+st,+s do CESPE:

54
FL5. 1CESPE>Ad/o0$do - I:RA6-DF>%LLM3 A preTmbulo, por
estar na parte introdutHria do te&to constitucional e, portanto, possuir
relevTncia #ur"dica, pode ser paradigma comparativo para a
declarao de inconstitucionalidade de determinada norma
infraconstitucional.
Co!+nt2&os:
A )EF #$ decidiu pela ausKncia de fora #ur"dica do preTmbulo da
Constituio. Bssim, ele no pode ser usado para tornar normas
infraconstitucionais como inconstitucionais.
Rabarito( <rrado.

FLN. 1CESPE>Ad/o0$do - I:RA6-DF>%LLM3 A BLCE tem
nature@a #ur"dica de norma constitucional, semel7ante +s normas
inseridas no bo#o da CF, no 7avendo desn"veis ou desigualdades
entre as normas do BLCE e os preceitos constitucionais %uanto +
intensidade de sua efic$cia ou a prevalKncia de sua autoridade.
Co!+nt2&os:
As BLCE fa@em parte da Constituio, no 7$ %ual%uer 7ierar%uia da
parte dita por Idogm$ticaI em relao a parte transitHria.
Rabarito( Correto.

FLJ. 1CESPE>An$#&st$ SE9ER-ES>%LLJ3 A preTmbulo da
Constituio Federal constitui uma norma central e, portanto, tem
fora normativa.
Co!+nt2&os:
)egundo a QurisprudKncia do )EF, o preTmbulo no se constitui uma
norma central da Constituio, no possuindo fora #ur"dica para se
impor sobre o resto do ordenamento, nem se constituindo como de
reproduo obrigatHria nas Constituies <staduais.
Rabarito( <rrado.

FL?. 1CESPE>An$#&st$ do STI>%LL?3 Dara a moderna teoria
constitucional, %ue define a constituio como um regime aberto de
regras e princ"pios, estes, por sua fle&ibilidade e abstrao, mesmo
%uando #ur"dicos, no podem ser considerados como normas
constitucionais, mas apenas como normas program$ticas,
representando uma pauta de valores a ser seguida pelo legislador na
edio de novas regras.
Co!+nt2&os:
55
Eanto as regras %uanto os princ"pios podem ser considerados normas
constitucionais e merecem o mesmo grau de respeito.
Rabarito( <rrado.

FLM. 1CESPE>P9E-PI>%LL? - Ad$pt$d$3 )obre os princ"pios e as
regras constitucionais, mar%ue a alternativa correta(
a5 Drinc"pios, normalmente, relatos ob#etivos, descritivos de
determinadas condutas, so aplic$veis a um con#unto delimitado de
situaes. Bssim, na 7ipHtese de o relato previsto em um princ"pio
ocorrer, esse princ"pio deve incidir pelo mecanismo tradicional da
subsuno, ou se#a, en%uadram!se os fatos na previso abstrata e
produ@!se uma concluso.
b5 B aplicao de um princ"pio, salvo raras e&cees, se opera na
modalidade do tudo ou nada, o %ue significa %ue ele regula a mat'ria
em sua inteire@a ou ' descumprido.
c5 ?a 7ipHtese de conflito entre dois princ"pios, sH um deles ser$
v$lido e ir$ prevalecer.
d5 As princ"pios, fre%_entemente, entram em tenso dial'tica,
apontando direes diversas. Dor essa ra@o, sua aplicao se d$
mediante ponderao. Liante do caso concreto, o int'rprete ir$ aferir
o peso de cada princ"pio.
e5 Bs regras so normas %ue ordenam %ue algo se#a reali@ado, na
maior medida poss"vel, dentro das possibilidades #ur"dicas e reais
e&istentes e, por isso, so consideradas mandados de otimi@ao,
caracteri@ando!se pela possibilidade de serem cumpridas em
diferentes graus.
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrado. <sse ' o conceito de regra( relatos ob#etivos,
descritivos de determinadas condutas, %ue so aplic$veis a um
con#unto delimitado de situaes.
Netra / ! <rrada. Bs regras %ue so Iou tudo ou nadaI, os princ"pios
podem conviver com os outros comportando diferentes graus de
concreti@ao.
Netra C ! <rrada. 6ais uma disposio aplic$vel +s regras.
Netra L ! D<GF<FEA!!!
Netra < ! <rrada. As princ"pios so os mandados de otimi@ao, as
regras so as definidoras de condutas.
Rabarito( Netra L.

56
FFL. 1CESPE>Pocu$do-:ACEN>%LLM3 A poder constituinte
derivado decorrente deve observar, entre outros, os princ"pios
constitucionais estabelecidos, %ue integram a estrutura da Federao
brasileira, como, por e&emplo, a forma de investidura em cargos
eletivos, o processo legislativo e os oramentos.
Co!+nt2&os:
?este caso, seriam princ"pios e&tens"veis e no princ"pios
estabelecidos.
Rabarito( <rrado.

=u+st,+s d$ ESAF:

FFF. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 )o constitucionais as normas
%ue di@em respeito aos limites, e atribuies respectivas dos poderes
pol"ticos, e aos direitos fundamentais. Bs demais disposies %ue
este#am na Constituio podem ser alteradas pelo %uHrum e&igido
para a aprovao das leis ordin$rias.
Co!+nt2&os:
)e ocorresse o descrito no enunciado, ter"amos uma constituio
semi!r"gida. B nossa constituio ' totalmente r"gida, no 7avendo
%ual%uer distino ou 7ierar%uia entre normas constitucionais,
independente do conteCdo %ue elas veiculam. Erata!se da viso
#ur"dica %ue ol7a apenas para o aspecto formal da Constituio, no
se importando com o aspecto material.
Rabarito( <rrado.

FF%. 1ESAF>6RE>%LLG3 )egundo a moderna teoria geral da
constituio, no e&istem regras materialmente constitucionais,
tendo!se convencionado c7amar de regras materialmente
constitucionais a%uelas %ue foram inclu"das na Constituio durante
os trabal7os constituintes.
Co!+nt2&os:
Bs regras inclu"das na Constituio, independente de seu conteCdo,
so as normas 'o!$#!+nt+ constitucionais, elas sero
materialmente constitucionais %uando versarem sobre os elementos
essenciais a uma constituio( organi@ao do <stado e limitao do
poder estatal. Bssim, na Constituio temos a presena de normas
%ue so ao mesmo tempo materialmente e formalmente
constitucionais e as %ue so apenas formalmente constitucionais.
6as, todas so, ao menos, formalmente constitucionais.
Rabarito( <rrado.
57

FFP. 1ESAF>AFC-C9U>%LLG3 <m sua concepo materialista ou
substancial, a Constituio se confundiria com o conteCdo de suas
normas, sendo pac"fico na doutrina %uais seriam as mat'rias
consideradas como de conteCdo constitucional e %ue deveriam
integrar obrigatoriamente o te&to positivado.
Co!+nt2&os:
A erro est$ no 8sendo pac"fico na doutrina9. Bs normas
materialmente constitucionais so a%uelas essenciais a uma
Constituio, mas o %ue seria e&atamente isto no ' nem um pouco
pac"fico, sendo normalmente apontadas pela doutrina ma#orit$ria
como as normas sobre a organi@ao do <stado e os direitos e
garantias fundamentais.
Rabarito( <rrado.

FFG. 1ESAF>AFRF>%LLP3 As princ"pios da Constituio %ue se
classificam como cl$usulas p'treas so 7ierar%uicamente superiores
+s demais normas concebidas pelo poder constituinte origin$rio.
Co!+nt2&os:
)egundo o entendimento do )upremo, no 7$ 7ierar%uia entre
%uais%uer normas constitucionais.
Rabarito( <rrado.

FF5. 1ESAF>AFRF>%LLP3 Eodas as normas estabelecidas pelo
poder constituinte origin$rio no te&to constitucional so formalmente
constitucionais e se e%uivalem em n"vel 7ier$r%uico.
Co!+nt2&os:
?o 7$ 7ierar%uia de normas constitucionais, todas esto dentro de
um mesmo patamar. Li@!se, tamb'm, %ue as normas inclu"das na
Constituio, independente de seu conteCdo, so as normas
'o!$#!+nt+ constitucionais, elas sero materialmente
constitucionais %uando versarem sobre os elementos essenciais a
uma constituio( organi@ao do <stado e limitao do poder estatal.
Bssim, na Constituio temos a presena de normas %ue so ao
mesmo tempo materialmente e formalmente constitucionais e as %ue
so apenas formalmente constitucionais. 6as, todas so, ao menos,
Rabarito( Correto.

FFN. 1ESAF>ATA-6F>%LLM - Ad$pt$d$3 Bo e&ercitarem o seu
poder constituinte derivado!decorrente, os <stados!membros, a teor
58
do disposto na Constituio Federal, respeitam os princ"pios
constitucionais sens"veis, princ"pios federais e&tens"veis e princ"pios
constitucionais estabelecidos .Certo=<rrado5.
Co!+nt2&os:
<&atamente os %ue vimos, est$ correta a %uesto.
Rabarito( Correto.

FFJ. 1ESAF>An$#&st$-SUSEP>%LFL - Ad$pt$d$3 As princ"pios
regionais so os %ue regem e modelam o sistema normativo das
instituies constitucionais, como os princ"pios regedores da
Bdministrao DCblica.
Co!+nt2&os:
B %uesto tra@ uma classificao pouco cobrada em concursos. Darece
tratar da classificao de princ"pios segundo a sua abrangKncia. <sta
classificao no se mostra apenas para o direito mas para diversas
ciKncias. Qos' Cretella ?eto tra@ uma classificao bem did$tica sobre
tais princ"pios se separados segundo a abrangKncia de cada um. )o
eles(
$3 onivalentes - proposies gerais, de validade integral, aplic$veis
a todas +s ciKncias. Arientam o pensamento, motivo pelo %ual
tamb'm so c7amados de princpios racionais do con%ecimento ou
primeiros princpiosU
"3 0lurivalentes - s#o a&ueles comuns a mais de uma ci!ncia' ou a
um grupo de ci!ncias' orientando(se apenas nos aspectos &ue se
interpenetramU
c3 monovalentes - s#o a&ueles cu)a validade restrita a um *nico
campo do con%ecimento+ e
d3 setoriais ou regionais - proposi",es b-sicas em &ue repousam
os diversos setores em &ue se baseia determinada ci!ncia+
Lesta forma, levando esta classificao ao direito constitucional,
podemos realmente di@er %ue cada instituio constitucional estaria
alicerada sobre seus princ"pios setoriais ou regionais, ou se#a,
a%ueles %ue definiriam as normas basilares da%uele Inic7oI, da%uele
setor espec"fico.
Rabarito( Correto.

=u+st,+s d+ out$s "$nc$s:

FF?. 16PDFT>Po!oto-6PDFT>%LLM3 Bssinale a alternativa
correta. <m relao ao Doder Constituinte dos <stados!membros,
59
a5 normas constitucionais estaduais de imitao so normas
constitucionais federais %ue devero constar obrigatoriamente nas
Constituies dos <stados!membros.
b5 a proibio da reconduo para o mesmo cargo das 6esas do
Congresso ?acional, na eleio imediatamente subse%_ente, ' norma
de repetio obrigatHria pelas Constituies estaduais.
c5 pode o constituinte estadual estender ao Rovernador a
prerrogativa de imunidade + priso cautelar, prevista para o
Dresidente da GepCblica.
d5 A preTmbulo da Constituio Federal deve ser repetido, inclusive a
invocao a Leus, pois trata!se de norma de reproduo obrigatHria.
e5 os princ"pios constitucionais estabelecidos, ou de subordinao
normativa, ordenam previamente a atividade do legislador
constituinte estadual, e o fa@em na medida em %ue estabelecem o
regime normativo a ser adotado em determinadas mat'rias,
vinculando a disciplina a ser eventualmente positivada na
Constituio estadual.
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrada. Bs normas de imitao constam facultativamente
nas Constituies <staduais, e no obrigatoriamente.
Netra /! <rrado. )egundo o )EF, no ' necess$rio reprodu@ir
obrigatoriamente esta norma.
Netra C ! <rrado. B imunidade + priso cautelar ' inerente ao c7efe
de <stado ! ou se#a, apenas ao Dresidente da GepCblica, no pode ser
estendida ao governador nem ao prefeito.
Netra L ! <rrado. )egundo o )EF, o preTmbulo no ' norma
constitucional, logo, no precisa ser repetido nas constituies
estaduais.
Netra < ! Correto.
Rabarito( Netra <.

E'&c2c&$ + $p#&c$"&#&d$d+ d$s no!$s
<fic$cia ' a capacidade %ue uma norma tem para produ@ir efeitos, o
grau de efic$cia das normas constitucionais ' um dos temas mais
controversos da doutrina, mas para nosso ob#etivo, as consideraes
abai&o sero suficientes.

Dout&n$ c#2ss&c$ - No!$s Po0$!2t&c$s:
B doutrina cl$ssica, de Gui /arbosa, baseada na doutrina norte!
americana, dividia as normas em auto!aplic$veis .auto!e&ecut$veis5
60
e no auto!aplic$veis .no auto!e&ecut$veis5, estas, diferentemente
das primeiras e&igiam a complementao do legislador para
produ@irem efeitos.
<ssa classificao, atualmente, no costuma ser aceita no /rasil.
<m %ue pese tal fato, algumas bancas, costumam cobrar o conceito
de no auto!aplic$veis em associao +s normas program$ticas. Bs
normas program$ticas so a%uelas %ue definem planos de ao para
o <stado, como combater a pobre@a, a marginali@ao e os direitos
sociais do art. 4[. Bs normas program$ticas possuem o %ue se c7ama
de efic$cia diferida, ou se#a, sua aplicao se dar$ ao longo do
tempo, na medida em %ue forem sendo concreti@adas.

E'&c2c&$ + $p#&c$"&#&d$d+ s+0undo $ Ios4 A''onso d$ S&#/$:
<ssa ' a doutrina ma#orit$ria, a mais cobrada em concursos. Livide
em 2 tipos as normas(
F- E'&c2c&$ P#+n$ , ?o necessitam de nen7uma ao do
legislador para %ue possam alcanar o destinat$rio, e por isso so
de $p#&c$()o d&+t$ e &!+d&$t$, pois independem de uma lei
%ue ven7a mediar os seus efeitos. Bs normas de efic$cia plena
tamb'm no admitem %ue uma lei posterior ven7a a restringir o
seu alcance.
<&.( ?ingu'm poder$ ser compelido a associar!se ou permanecer
associado .CF, art. P[, YY5.
%- E'&c2c&$ Cont&d$ ! - a%uela norma %ue, embora no precise
de %ual%uer regulamentao para ser alcanada por seus
receptores ! tamb'm tem $p#&c$"&#&d$d+ d&+t$ e &!+d&$t$, no
precisando de lei para mediar os seus efeitos !, pod+2 /+ o
s+u $#c$nc+ +st&n0&do pela superveniKncia de uma lei
infraconstitucional. <n%uanto no editada essa lei, a norma
permanece no mundo #ur"dico com sua efic$cia de forma plena,
por'm no futuro poder$ ser restringida pelo legislador
<&.( - livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso,
atendida +s %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer .CF,
art. P[, YFFF5. Au se#a, Bs pessoas podem e&ercer de forma plena
%ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, salvo se vier uma norma
estabelecendo certos re%uisitos para conter essa plena liberdade.
Observao: <m regra, as normas de efic$cia contida so pass"veis
de restrio por leis infraconstitucionais, por'm, tamb'm se
manifestam como normas de efic$cia contida as normas onde $
p8p&$ const&tu&()o +st$"+#+c+ c$sos d+ +#$t&/&C$()o. <&emplo
disto ' o direito de reunio %ue pode ser restringido no caso de
<stado de )"tio ou Lefesa. Au ainda, o direito de propriedade, %ue '
61
relativi@ado pela norma da desapropriao e pela necessidade do
cumprimento da funo social.
B doutrina ainda considera %ue certos p+c+&tos 4t&co-Eu5d&cos
como a moral, os bons costumes e etc. tamb'm podem ser usados
para conter as normas.
P- E'&c2c&$ L&!&t$d$ ! - a norma %ue, caso no 7a#a
regulamentao por meio de lei, no ser$ capa@ de gerar os
efeitos para os %uais foi criada, assim di@emos %ue tem $p#&c$()o
&nd&+t$ ou !+d&$t$, pois 7$ a necessidade da e&istKncia de uma
lei para 8mediar9 a sua aplicao. Como vimos, 4 +$do d&C+
;u+ n)o possu& +'&c2c&$ Eu5d&c$, ou %ue ' incapa@ de gerar
efeitos concretos, pois desde logo manifesta a inteno dos
legisladores constituinte, fornecendo conteCdo para ser usado na
interpretao constitucional e ' capa@ de tornar inconstitucionais
as normas infraconstitucionais %ue se#am com ela incompat"veis
.da" se falar +! +'&c2c&$ n+0$t&/$ ou p$$#&s$nt+ das normas
de efic$cia limitada5. Lesta forma, sua aplicao ' mediata, mas
sua efic$cia #ur"dica .ou se#a, seu car$ter vinculante5 ' imediata.
<&.( A estado promover$, na forma da lei, a defesa do
consumidor .art. P[, YYYFF5. )e a lei no estabelecesse o CHdigo
de Lefesa do Consumidor, no se poderia aplicar essa norma por
si sH, ou, acaso as normas criadas pelo CLC no fossem
favor$veis aos consumidores, seriam inconstitucionais por
contrariar as normas de efic$cia limitada %ue trata da mat'ria.
Observao: A prof. Qos' Bfonso da )ilva, ainda divide as normas de
efic$cia limitada em dois grupos(
$3 No!$s d+ p&nc5p&o po0$!2t&co - )o as %ue direcionam
a atuao do <stado instituindo programas de governo. Eero
efic$cia diferida e necessitam de atos normativos e
administrativos para concreti@arem os ob#etivos para %uais foram
criadas.
"3 No!$s d+ p&nc5p&o &nst&tut&/o - )o as normas %ue
tra@em apenas um direcionamento geral, e ordenam o legislador a
organi@ar ou instituir Hrgos, instituies ou regulamentos,
observando os direcionamentos tra@idos. A professor ressalta as
e&presses Ina forma da leiI, Inos termos da leiI, Ia lei
estabelecer$I e etc. como meios de identificao destas normas.

O"s+/$()o: /aseado na doutrina do Drofessor Canotil7o,
ainda podemos classificar as normas program$ticas como
normas-fim, pois tradu@ uma finalidade a ser buscada pelo Doder
DCblico.

62
E'&c2c&$ + $p#&c$"&#&d$d+ s+0undo $ 6$&$ 7+#+n$ D&n&C:
B classificao das normas, segundo esta autora, muda pouco
comparado a Qos' Bffonso da )ilva. 6aria Velena Lini@ aborda mais
um tipo em sua classificao( as normas de efic$cia absoluta ou
superefica@es. Bssim, segundo ela, teriamos a seguinte classificao(
F- E'&c2c&$ $"so#ut$ ou sup++'&c$C+s( seriam as cl$sulas
p'treas .CF, art. 40 Z3[5, ou se#a, as normas %ue no podem ser
abolidas por emendas constitucionais. Dara esta doutrina, as
normas de efic$cia absoluta se%uer so suscet"veis de emendas
constitucionais .este pensamento no ' o seguido pelo )EF, %ue
aceita o uso das emendas constitucionais desde %ue usadas para
fortalecer ou ampliar as cl$usulas p'treas5.
%- E'&c2c&$ p#+n$ ] <fic$cia plena de Q.B. )ilva
P- E'&c2c&$ +#$t&/$ +st&n05/+# ] <fic$cia contida de Q.B. )ilva
G- E'&c2c&$ +#$t&/$ co!p#+!+nt2/+# ] <fic$cia limitada de Q.B.
)ilva

No!$s d+'&n&do$s dos d&+&tos + 0$$nt&$s 'und$!+nt$&s:
Brt. P[ Z 1[ ! Bs normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tKm aplicao imediata.
Fsso no %uer di@er %ue se#am todas de efic$cia plena, como #$ foi
cobrado em concurso. - apenas um apelo para %ue se bus%ue
efetivamente aplic$!las e assim no se#am frustrados os anseios da
sociedade.
Nembramos ainda %ue tanto as plenas como tamb'm as contidas
possuem aplicao imediata.
Vamos propor um flu&ograma para facilitar nossa vida nas %uestes
sobre classificao das normas(

63

L+&$ $ no!$ co!
c$#!$V
)im ?o
P+0unt$ F - VocK consegue, sH
pelo %ue est$ ali escrito, aplicar o
preceito?
<nto, a norma tem aplicao
!+d&$t$ e ser$ somente de
efic$cia limitada. 6as poder$
ser program$tica ou de
princ"pio institutivo.
P+0unt$ %" - B
norma busca traar
um plano de governo
para direcionar o
<stado, ou ' uma
norma %ue est$
ordenando a criao
de Hrgos, institutos
ou regulamentos?

Eraa um
plano de
governo
Ardena a
criao de
institutos,
Hrgos ou
regulamentos
A no!$ 4 d+
+'&c2c&$ #&!&t$d$
+ po0$!2t&c$
A no!$ 4 d+
+'&c2c&$ #&!&t$d$
+ d+'&n&do$ d+
p&nc5p&o
&nst&tut&/o
<nto, estamos diante
de norma %ue tem
aplicao &!+d&$t$!
6as a efic$cia poder$
ser plena ou contida.
P+0unt$ %$ - <&iste a
possibilidade de %ue, caso se
edite uma lei, essa norma
fi%ue restringida?
)im ?o
A no!$ 4 d+
+'&c2c&$ cont&d$
A no!$ 4 d+
+'&c2c&$ p#+n$
64
No!$s d+ +'&c2c&$ +-$u&d$:
- o comum o uso do termo Inormas de efic$cia e&auridaI para
denominar a%uelas normas presentes nos BLCE .atos transitHrios5
%ue #$ perderam o seu poder de produ@ir novos efeitos #ur"dicos. Dor
e&emplo(
ADC.' Art. /0. 1o dia 2 de setembro de 3445 o eleitorado
definir-' atravs de plebiscito' a forma 6rep*blica ou
monar&uia constitucional7 e o sistema de governo
6parlamentarismo ou presidencialismo7 &ue devem vigorar
no Pas.
ADC.' Art. 50. A revis#o constitucional ser- realizada ap8s
cinco anos' contados da promulga"#o da Constitui"#o' pelo
voto da maioria absoluta dos membros do Congresso
1acional' em sess#o unicameral.
Eais normas #$ produ@iram seus efeitos e, embora permaneam no
corpo da Constituio, no tKm papel pr$tico na atualidade ou no
futuro. Li@!se %ue possuem Iaplicabilidade esgotadaI.

=u+st,+s d$ FCC:

FFM. 1FCC>D+'+nso-DPE-SP>%LFL3 Jtili@ando!se a classificao
de Qos' Bfonso da )ilva no tocante a efic$cia e aplicabilidade das
normas constitucionais, a norma constitucional inserida no artigo P`,
YFF( I' inviol$vel o sigilo de correspondKncia e das comunicaes
telegr$ficas, de dados e das comunicaes telef>nicas, salvo, no
Cltimo caso, por ordem #udicial, nas 7ipHteses e na forma %ue a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penalI, pode ser classificada como norma
a5 de efic$cia plena, isto ', de aplicabilidade direta, imediata e
integral, no 7avendo necessidade de lei infraconstitucional para
resguardar o sigilo das comunicaes.
b5 de efic$cia limitada, isto ', de aplicabilidade indireta, mediata e
no integral, ou se#a, o sigilo somente poder$ ser garantido apHs a
integrao legislativa infraconstitucional.
c5 de efic$cia contida, isto ', de aplicabilidade direta, imediata, por'm
no integral, ou se#a, a lei infraconstitucional poder$ restringir sua
efic$cia em determinadas 7ipHteses.
d5 com efic$cia relativa restring"vel, isto ', o sigilo pode ser limitado
em 7ipHteses previstas em regramento infraconstitucional.
e5 de efic$cia relativa complement$vel ou dependente de
complementao legislativa, isto ', depende de lei complementar ou
ordin$ria para se garantir o sigilo das comunicaes.
65
Co!+nt2&os:
Vamos analisar a %uesto utili@ando flu&ograma(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
I4 &n/&o#2/+# o s&0&#o de correspondKncia e das comunicaes
telegr$ficas, de dados e das comunicaes telef>nicas, s$#/o, no
Cltimo caso, por ordem #udicial, n$s W&p8t+s+s + n$ 'o!$ ;u+ $
#+& +st$"+#+c+ para fins de investigao criminal ou instruo
processual penalI
P$sso % - +spond+ @ p+0unt$ F:
<u consigo aplicar o preceito? Claro... ele garante a inviolabilidade
das comunicaes. Dronto, as comunicaes esto inviol$veis! -
garantido o sigilo.
<nto, a norma tem aplicao imediata, est$ pronta para ser
aplic$vel.
P$sso P - +spond+ @ p+0unt$ %$:
B777... mas tem um Ipor'mI. B norma tra@ uma possibilidade de
restringir o Cltimo caso .comunicaes telef>nicas5, por ordem
#udicial, nas 7ipHteses e na forma %ue a lei estabelecer.
Lesta forma, pode vir uma lei tra@endo 7ipHteses de restrio,
contendo a plena aplicao da norma.

Caramba... Q$ acabou! <stou diante de uma norma %ue tem aplicao
imediata, por'm, de efic$cia contida, #$ %ue ela ' aplic$vel desde
logo, mas pode sofrer limitaes posteriores em virtude de lei.
F$cil, f$cil...
Rabarito( Netra C.

F%L. 1FCC>APOFP-SP>%LFL3 Bs normas constitucionais de efic$cia
contida so dotadas de aplicabilidade direta e imediata, mas no
integral, por%ue su#eitas a restries. Abserva!se %ue tais restries
podem ser impostas(
a5 pelo legislador constitucional, por outras normas constitucionais e
como decorrKncia do uso de conceitos 'tico!#ur"dicos consagrados.
b5 pelo legislador comum, pelos Eribunais )uperiores e pelos C7efes
do Doder <&ecutivo.
c5 pela Jnio Federal, pelos <stados!membros, pelo Listrito Federal e
pelos 6unic"pios com e&cluso dos EerritHrios Federais.
d5 por outras normas constitucionais, pelo )upremo Eribunal Federal
e pelo Hrgo superior do 6inist'rio DCblico Federal.
66
e5 pelo Consel7o da GepCblica, pela Jnio Federal, pelos <stados!
membros e como decorrKncia de conceitos 'tico!#ur"dicos
consagrados.
Co!+nt2&os:
6ais uma Htima %uesto. *uesto bem incomum, mas nada %ue
assuste meus alunos, %ue esto ou estaro, mais %ue preparados
para o 100%.
Vamos relembrar o conceito de normas de efic$cia contida(
I- a%uela norma %ue, embora no precise de %ual%uer
regulamentao para ser alcanada por seus receptores ! tamb'm
tem aplicabilidade direta e imediata, no precisando de lei para
mediar os seus efeitos !, poder$ ver o seu alcance limitado pela
superveniKncia de uma lei infraconstitucional. <n%uanto no editada
essa lei, a norma permanece no mundo #ur"dico com sua efic$cia de
forma plena, por'm no futuro poder$ ser restringida pelo legislador
infraconstitucionalI.
Bcabou por a"??? ?o, temos uma observao:
IE! +0$* as normas de efic$cia contida s)o p$ss5/+&s d+
+st&()o po #+&s &n'$const&tuc&on$&s, po4!, tamb'm se
manifestam como normas de efic$cia contida as no!$s ond+ $
p8p&$ const&tu&()o +st$"+#+c+ c$sos d+ +#$t&/&C$()o ....5 B
doutrina ainda considera %ue certos p+c+&tos 4t&co-Eu5d&cos co!o
$ !o$#* os "ons costu!+s + +tc. t$!"4! pod+! s+ us$dos
p$$ cont+ $s no!$sI.
Dronto!!! Fec7a a conta e passa a r'gua!
Rabarito( Netra B.

F%F. 1FCC>AIAI-TRT PO>%LLM3 <m conformidade com o art. 112
da Constituio Federal( B lei dispor$ sobre a constituio,
investidura, #urisdio, competKncia, garantias e condies de
e&erc"cio dos Hrgos da Qustia do Erabal7o. B presente 7ipHtese trata
de uma norma constitucional de efic$cia(
a5 limitada, definidora de princ"pio institutivo ou organi@ativo.
b5 limitada, definidora de princ"pios program$ticos.
c5 plena, mas de nature@a facultativa ou permissiva.
d5 contida, em ra@o de restries impostas por outras normas
constitucionais.
e5 plena, mas de nature@a obrigatHria, de programas ou diretri@es.
Coment$rios.
Co!+nt2&os:
67
Jtili@ando flu&ograma(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
B lei dispor$ sobre a constituio, investidura, #urisdio,
competKncia, garantias e condies de e&erc"cio dos Hrgos da Qustia
do Erabal7o.
<u no consigo aplicar o preceito, pois a norma di@ %ue a lei ' %ue vai
dispor sobre isso, e eu nem sei %ual ' a lei.
<nto, eu sei %ue a norma no tem aplicao imediata, mas sim
ImediataI .precisa de uma lei para mediar os efeitos5, sendo, assim,
uma norma de efic$cia limitada.
P$sso P - +spond+ @ p+0unt$ %":
A ob#etivo dela ' ordenar %ue uma lei crie regulamentos para o
e&erc"cio dos Hrgos da Qustia do Erabal7o.

F777... 6atei! <stou diante de uma norma de efic$cia limitada,
definidora de princ"pio institutivo ou organi@ativo.
Rabarito( Netra B.

F%%. 1FCC>AIAI-TRT FK>%LFF3 Bnalise(
F. B Jnio, os <stados, o Listrito Federal e os 6unic"pios organi@aro em
regime de colaborao seus sistemas de ensino.
FF. - livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, atendidas as
%ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.
<m conformidade com o aspecto doutrin$rio, as referidas disposies
caracteri@am!se, respectivamente, como normas constitucionais de
a5 efic$cia plena e de efic$cia negativa.
b5 princ"pio program$tico e de efic$cia contida.
c5 efic$cia restring"vel e de efic$cia absoluta.
d5 princ"pio program$tico e de efic$cia plena.
e5 efic$cia relativa e de princ"pio program$tico.
Co!+nt2&os:
A item F tra@ uma norma %ue por si sH no altera em nada o mundo
pr$tico, tra@ um direcionamento para %ue se faa algo. Bssim, trata!
se de uma norma de efic$cia limitada de princ"pio program$tico.
A item FF ' um e&emplo cl$ssico de norma de efic$cia contida, #$ %ue
ela confere a liberdade de profisso de forma ampla, mas se a lei
estabelecer %ualificaes profissionais, nHs teremos %ue nos
en%uadrar no %ue a lei di@. Bssim, cria!se a possibilidade da lei
68
restringir esta ampla liberdade, sendo, desta forma, uma norma de
efic$cia contida.
Rabarito( Netra /.

F%P. 1FCC>AI-A;u&/o#o0&$-TRT FK>%LFF3 As rem'dios
constitucionais so tidos por normas constitucionais de efic$cia(
a5 plena.
b5 limitada.
c5 contida.
d5 mediata.
e5 indireta.
Co!+nt2&os:
As rem'dios constitucionais so aes constitucionais %ue funcionam
como verdadeiros Irem'diosI contra os abusos cometidos. Dor
e&emplo, se algu'm sofrer abuso ao seu direito de locomoo, esse
mal ser$ remediado com um 7abeas corpus, se o abuso for relativo
ao direito de informao, ser$ usado um 7abeas data. As principais
rem'dios constitucionais so( %abeas corpus' %abeas data' 6andado
de )egurana, 6andado de Fn#uno e Bo Dopular.
B #urisprudKncia do )upremo indica %ue estes rem'dios so dotados
de 8autoaplicabilidade9, possuindo efic$cia plena, pois seno ficariam
impedidos de alcanar a sua principal finalidade de proteo do bem
#ur"dico sob ameaa.
Rabarito( Netra B.

F%G. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 B norma do artigo
:10, caput, da Constituio, segundo a %ual Io <stado promover$ e
tecnolHgicasI, deve ser classificada como
a5 inconstitucional e sem nen7um efeito, por ofensa ao princ"pio da
livre iniciativa.
b5 program$tica, de efic$cia limitada.
c5 meramente indicativa e no!vinculante aos Doderes DCblicos.
d5 plenamente efica@, por'm restring"vel por meio de lei.
e5 de efic$cia plena e aplicabilidade imediata.
Co!+nt2&os:
?ovamente, vamos analisar a %uesto, passo a passo(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
69
o <stado promover$ e incentivar$ o desenvolvimento cient"fico, a
pes%uisa e a capacitao tecnolHgicas.
<u no consigo aplicar o preceito, pois se o <stado no fi@er nada,
nen7uma lei, ou nen7uma ao administrativa para fins desta
promoo e incentivo, o desenvolvimento cient"fico ficar$ a ver
navios...
Nogo, eu sei %ue a norma no tem aplicao imediata, mas sim
ImediataI, sendo mais uma norma de efic$cia limitada.
A ob#etivo dela ' direcionar o Doder DCblico em um determinado
sentido( o da promoo e incentivo do desenvolvimento tecnolHgico.
B7, sim! <stou diante de uma norma de efic$cia limitada, %ue
estabelece um programa para o governo( uma norma program$tica.
Rabarito( Netra /.

F%5. 1FCC>Pocu$do-TCE-RO>%LFL3 <m fevereiro de :010, o
artigo 4[ da Constituio Federal foi alterado para %ue, ao rol dos
direitos fundamentais %ue prevK, fosse acrescentado o direito +
alimentao. B efic$cia desse direito ' classificada como(
a5 plena.
b5 contida de princ"pio program$tico.
c5 limitada de princ"pio institutivo.
d5 contida de princ"pio institutivo.
e5 limitada de princ"pio program$tico.
Co!+nt2&os:
B alimentao passou a integrar o rol de direitos sociais do art. 4[,
direitos estes pacificamente recon7ecidos como program$ticos, #$ %ue
so dependentes de aes governamentais, legislativas e
administrativas, para serem concreti@ados.
Rabarito( Netra <.

F%N. 1FCC>Ass+sso - TCE-PI>%LLM3 Lispe o artigo 13, Z 1[, da
Constituio Federal( INei complementar estabelecer$ outros casos de
inelegibilidade e os pra@os de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para e&erc"cio de mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influKncia do poder econ>mico ou o
abuso do e&erc"cio de funo, cargo ou emprego na administrao
70
direta ou indireta.I *uanto + capacidade de produo de efeitos, a
norma constitucional em %uesto
a5 ' autoe&ecut$vel.
b5 possui aplicabilidade imediata e efic$cia plena.
c5 tem nature@a de norma constitucional program$tica no
vinculante.
d5 ' de efic$cia limitada e, portanto, aplicabilidade mediata.
e5 possui aplicabilidade imediata, mas efic$cia contida.
Co!+nt2&os:
Vamos ao passo a passo?
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
Nei complementar estabelecer$ outros casos de inelegibilidade e os
pra@os de sua cessao, a fim de proteger a probidade
administrativa, a moralidade para e&erc"cio de mandato, considerada
a vida pregressa do candidato, e a normalidade e legitimidade das
eleies contra a influKncia do poder econ>mico ou o abuso do
e&erc"cio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou
indireta.
<u no consigo aplicar o preceito, pois para eu saber %uais os casos
de inelegibilidade, precisarei de uma lei complementar.
<la no traa um programa de governo, mas sim, manifesta a
necessidade da criao de um regulamento para prever as
inelegibilidades.
?em precis$vamos c7egar ao passo 2. Fi@emos isso sH para fins
did$ticos.
Rabarito( Netra L.

F%J. 1FCC>Aud&to F&sc$# - ISS-SP>%LLJ3 Lispem os incisos FY e
YFFF do artigo Po e o artigo 110, todos da Constituio( IBrt. Po. ....5
FY. ' livre a e&presso da atividade intelectual, art"stica, cient"fica e
de comunicao, independentemente de censura ou licenaU YFFF. '
livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, atendidas
as %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.I IBrt. 110. B lei
regular$ e limitar$ a a%uisio ou o arrendamento da propriedade
rural por pessoa f"sica ou #ur"dica estrangeira e estabelecer$ os casos
%ue dependero de autori@ao do Congresso ?acional.I Geferidos
dispositivos constitucionais consagram, respectivamente, normas de
efic$cia
71
a5 plena, contida e limitada.
b5 contida, limitada e plena.
c5 plena, limitada e contida.
d5 contida, plena e limitada.
e5 plena, limitada e limitada.
Co!+nt2&os:
1X norma, passo a passo(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
' livre a e&presso da atividade intelectual, art"stica, cient"fica e de
comunicao, independentemente de censura ou licenaU
<u consigo aplicar o preceito, pois ainda %ue no ten7a lei, a
Constituio me assegura a liberdade de e&presso.
?o, no e&iste margem para %ue uma lei ven7a a diminuir esta
min7a liberdade.
R+su#t$do: ?orma de efic$cia plena.

:X norma, passo a passo(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
- livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, atendidas
as %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.
<u consigo aplicar o preceito, pois ainda %ue no ten7a lei, a
Constituio me assegura a liberdade de profisso. Erata!se ento de
aplicabilidade imediata.
)im, a lei pode restringir, pois a CF di@ I atendidas as %ualificaes
profissionais %ue a lei estabelecerI. Au se#a, eu ten7o a liberdade de
profisso, mas se a lei estabelecer %ualificaes profissionais, eu
ten7o %ue me en%uadrar no %ue a lei di@.
R+su#t$do: ?orma de efic$cia contida.

2X norma, passo a passo(
P$sso F - #+ $ no!$ c$#!$!+nt+:
72
B lei regular$ e limitar$ a a%uisio ou o arrendamento da
propriedade rural por pessoa f"sica ou #ur"dica estrangeira e
estabelecer$ os casos %ue dependero de autori@ao do Congresso
?acional.
<u no consigo aplicar a norma de pronto, pois ela manda %ue a lei '
%ue ven7a a estabelecer como sero feitas essas coisas.
B lei vir$ a estabelecer regulamentaes para a%uisio e
arrendamento.
R+su#t$do: ?orma de efic$cia limitada, definidora de princ"pio
institutivo.
Rabarito( Netra B

F%?. 1FCC>AIAA-TRE-SP>%LLN3 Eendo em vista a aplicabilidade
das normas constitucionais, considere o %ue segue(
F. - livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso,
atendidas as %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.
FF. )o Doderes da Jnio, independentes e 7arm>nicos entre si, o
Negislativo, o <&ecutivo e o Qudici$rio.
Eais preceitos so considerados, respectivamente, de normas
constitucionais de(
a5 efic$cia redut"vel ou restring"velU e de princ"pio program$tico.
b5 efic$cia limitadaU e de princ"pio program$tico.
c5 princ"pio institutivoU e de efic$cia plena.
d5 efic$cia redut"vel ou restring"velU e de efic$cia absoluta.
e5 princ"pio contidoU e de princ"pio institutivo.
Co!+nt2&os:
F ! Q$ fi@emos o passo a passo e vimos %ue ' de efic$cia contida, a
%ual 6aria Velena Lini@ c7ama de redut"vel ou restring"vel.
FF ! Erata!se de uma cl$usula p'trea, ou se#a, norma %ue no poder$
ser abolida do nosso ordenamento. Bs cl$usulas p'treas .CF, art. 40
Z3[5 so(
1 , a forma federativa de <stadoU
: , o voto direto, secreto, universal e periHdicoU
P Q $ s+p$$()o dos Pod++sX
3 , os direitos e garantias individuais.
73
Bssim, ' uma norma de efic$cia absoluta, segundo a classificao de
6aria Velena Lini@.
Rabarito( Netra L.

F%M. 1FCC>AIE6-TRT %PK>%LLG3 B norma constitucional a lei n#o
pre)udicar- o direito ad&uirido' o ato )urdico perfeito e a coisa
)ulgada ' considerada como
a5 de efic$cia absoluta.
b5 de efic$cia plena.
c5 program$tica relativa.
d5 de efic$cia relativa restring"vel.
e5 de direito coletivo dependente de complementao legislativa.
Co!+nt2&os:
Dela classificao de Q. Bfonso da )ilva, a resposta deveria ser letra /.
Dor'm, ve#a %ue as assertivas claramente mostra %ue a banca %uer a
classificao de 6aria Velena Lini@.
A candidato deveria saber %ue tal norma, encontra!se no art. P[ da
Constituio, ou se#a, ' uma garantida individual, sendo protegida
como cl$usula p'trea e, por conseguinte, sendo uma norma de
efic$cia absoluta.
Classific$!la como norma de efic$cia absoluta acaba por e&cluir a
classificao como sendo de efic$cia plena.
Rabarito a ser assinalado( Netra B.

=u+st,+s do CESPE:

FPL. 1CESPE>An$#&st$ Poc+ssu$#- 6PU>%LFL3 Bs normas de
efic$cia contida permanecem inaplic$veis en%uanto no advier
normatividade para viabili@ar o e&erc"cio do direito ou benef"cio %ue
consagramU por isso, so normas de aplicao indireta, mediata ou diferida.
Co!+nt2&os:
Bs normas de efic$cia contida possuem aplicao imediata, tais %uais as
normas plenas. B Cnica diferena ' %ue podero ser restringidas em seu
alcance.
Rabarito( <rrado.

FPF. 1CESPE>An$#&st$ Poc+ssu$#- 6PU>%LFL3 Bs normas
constitucionais de efic$cia limitada so desprovidas de normatividade, ra@o
pela %ual no surtem efeitos nem podem servir de parTmetro para a
declarao de inconstitucionalidade.
74
Co!+nt2&os:
B norma de efic$cia limitada desde logo manifesta a inteno dos
legisladores constituinte, fornecendo conteCdo para ser usado na
interpretao constitucional e ' capa@ de tornar inconstitucionais as
normas infraconstitucionais %ue se#am com ela incompat"veis. Lesta
forma, sua aplicao ' mediata, mas sua efic$cia #ur"dica .ou se#a,
seu car$ter vinculante5 ' imediata.
Rabarito( <rrado.

FP%. 1CESPE>O'&c&$# d+ Int+#&0Ync&$- A:IN>%LFL3 B reviso
constitucional reali@ada em 1112, prevista no BLCE, ' considerada
norma constitucional de efic$cia e&aurida e de aplicabilidade
esgotada, no estando su#eita + incidKncia do poder reformador.
Co!+nt2&os:
)egundo a doutrina e a #urisprudKncia do )EF, a reviso
constitucional .procedimento simplificado de modificao do te&to da
Constituio5 sH pode ocorrer uma Cnica ve@, #$ %ue seu ob#etivo era
rapidamente reestabelecer uma poss"vel instabilidade institucional
provocada pela mudana de regime no /rasil .instabilidade esta %ue
no ocorreu5. Lesta forma, no 7$ mais motivos %ue #ustifi%uem a
feitura de um novo procedimento simplificado para reviso da
Constituio, devendo!se seguir o procedimento especial de reforma,
previsto no art. 40 da Constituio Federal.
Rabarito( Correto.

FPP. 1CESPE>An$#&st$ Ad!.- 6PU>%LFL3 A livre e&erc"cio de
%ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, desde %ue atendidas as
%ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer, ' norma
constitucional de efic$cia contidaU portanto, o legislador ordin$rio
atua para tornar e&ercit$vel o direito nela previsto.
Co!+nt2&os:
B %uesto estava correta ao prever %ue ' uma norma de efic$cia
contida, por'm, a atuao do legislador infraconstitucional nesta
esp'cie de norma no ' para torn$!la e&ercit$vel, mas sim para
conter a plenitude de sua aplicao, #$ %ue as normas de efic$cia
contida possuem aplicao imediata, no necessitando de
regulamentao infraconstitucional para produ@ir seus efeitos
final"sticos.
Rabarito( <rrado.

75
FPG. 1CESPE>T4cn&co - 6PU>%LFL3 Bs normas de efic$cia plena
no e&igem a elaborao de novas normas legislativas %ue l7es
completem o alcance e o sentido ou l7es fi&em o conteCdoU por isso,
sua aplicabilidade ' direta, ainda %ue no integral.
Co!+nt2&os:
<rrada. B %uesto estava camin7ando perfeita, at' a Cltima curva,
%uando disse Iainda %ue no integralI. Ara, a norma ' de efic$cia
plena, #ustamente por%ue a sua aplicao se d$ com plenitude, ou
se#a, de forma integral. B %uesto ento, acabou por definir o %ue
seria uma norma de efic$cia contida.
Rabarito( <rrado.

FP5. 1CESPE>DPE-ES>%LLM3 ?ormas constitucionais superefica@es
ou com efic$cia absoluta so a%uelas %ue contKm todos os elementos
imprescind"veis para a produo imediata dos efeitos previstosU elas
no re%uerem normati@ao subconstitucional subse%uente, embora
se#am suscet"veis a emendas.
Co!+nt2&os:
Erata!se de uma %uesto doutrin$ria. <sta classificao ' oriunda da
prof. 6aria Velena Lini@, %ue assim define as normas %ue esto
gravadas como Icl$usulas p'treasI.
Como vimos, para esta doutrina, as normas de efic$cia absoluta
se%uer so suscet"veis de emendas constitucionais. Vimos tamb'm
%ue este pensamento no ' o seguido pelo )EF, %ue aceita o uso das
emendas constitucionais desde %ue usadas para fortalecer ou ampliar
as cl$usulas p'treas.
Como a %uesto ' notadamente doutrin$ria, ela est$ errada, pois nos
ditames da professora 6aria Velena Lini@, essas normas no podem
ser emendadas.
Rabarito( <rrado.

FPN. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 Bs normas
constitucionais de efic$cia limitada tKm por fundamento o fato de %ue
sua abrangKncia pode ser redu@ida por norma infraconstitucional,
restringindo sua efic$cia e aplicabilidade.
Co!+nt2&os:
<ssa ' a definio de efic$cia contida. Bs normas de efic$cia limitada
se%uer conseguem ser aplic$veis caso no e&ista lei para mediar os
seus efeitos.
Rabarito( <rrado.

76
FPJ. 1CESPE>TRT-FJK>%LLM3 B disposio constitucional %ue
prevK o direito dos empregados + participao nos lucros ou
resultados da empresa constitui norma de efic$cia limitada.
Co!+nt2&os:
B Constituio assegura em seu art. ;[, YF, a participao nos lucros,
ou resultados, desvinculada da remunerao, e, e&cepcionalmente,
participao na gesto da empresa, conforme definido em lei. )e no
tivermos uma lei disciplinando como sero estas participaes, elas
no podero ser aplic$veis. Bssim, est$ correto di@er %ue trata!se de
norma de efic$cia limitada.
Rabarito( Correto.

Ut&#&C+ o t+-to $"$&-o p$$ $s p8-&!$s P ;u+st,+s:
.A CF t$C no s+u $t&0o 5.O* +nt+ outos* os s+0u&nt+s &nc&sos:
TIII Z 4 #&/+ o +-+c5c&o d+ ;u$#;u+ t$"$#Wo* o'5c&o ou
po'&ss)o* $t+nd&d$s $s ;u$#&'&c$(,+s po'&ss&on$&s ;u+ $ #+&
+st$"+#+c+X
TTT Z 4 0$$nt&do o d&+&to d+ W+$n($X
LTTVI Z s)o 0$tu&tos p$$ os +conW+c&d$!+nt+ po"+s* n$
'o!$ d$ #+&:
$3 o +0&sto c&/&# d+ n$sc&!+ntoX
"3 $ c+t&d)o d+ 8"&to..

FP?. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 B norma prevista no inciso YFFF '
de efic$cia contida, pois o direito ao e&erc"cio de trabal7o, of"cio ou
profisso ' pleno at' %ue a lei estabelea restries a tal direito.
Co!+nt2&os:
Derfeita definio do conceito. <n%uanto no tivermos lei %ue faa a
conteno da norma, ' pleno o e&erc"cio das profisses.
Rabarito( Correto.

FPM. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 A inciso YYY, %ue prevK o direito
de 7erana, ' uma norma de efic$cia limitada.
Co!+nt2&os:
Erata!se de uma garantia constitucional inscrita como norma de
efic$cia plena, pois ainda %ue no ten7a lei regulamentadora, '
garantido %ue os descendentes recebam por 7erana a%uilo %ue foi
dei&ado pelos antecedentes.
Rabarito( <rrado.
77

FGL. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 A inciso NYYVF e suas al"neas
configuram normas program$ticas, pois di@em respeito a um
programa de governo relativo + implementao da gratuidade de
certides necess$rias ao e&erc"cio de cidadania.
Co!+nt2&os:
Bs normas program$ticas so a%uelas %ue direcionam o <stado a agir
em um determinado sentido, como buscar a dignidade da pessoa
7umana, garantir o direito + saCde e etc.
Eais normas seriam de efic$cia limitada, mas no program$ticas e
sim definidoras de princ"pio institutivo. Dor %ue V"tor?
Dois somente Ina forma da leiI ' %ue tais gratuidades sero
garantidas, assim, precisa!se %ue elas se#am institu"das atrav's de
um diploma legal.
oS?
Rabarito( <rrado.

FGF. 1CESPE>Ad/o0$do-:R:>%LFL3 ?o tocante + aplicabilidade,
de acordo com a tradicional classificao das normas constitucionais,
so de efic$cia limitada a%uelas em %ue o legislador constituinte
regula suficientemente os interesses concernentes a determinada
mat'ria, mas dei&a margem + atuao restritiva por parte da
competKncia discricion$ria do poder pCblico, nos termos em %ue a lei
estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos.
Co!+nt2&os:
<ssa ' a definio de efic$cia contida. Bs normas de efic$cia limitada
se%uer conseguem ser aplic$veis caso no e&ista lei para mediar os
seus efeitos. Q$ as contidas possuem aplicabilidade imediata, por'm
podem futuramente serem restringidas pelo legislador.
Rabarito( <rrado.

FG%. 1CESPE>TRE-6A>%LLM3 B competKncia da Jnio para
elaborar e e&ecutar planos nacionais e regionais de ordenao do
territHrio e de desenvolvimento econ>mico e social constitui e&emplo
de norma constitucional program$tica.
Co!+nt2&os:
?orma program$tica ' a%uela norma %ue estabelece um programa
para atuao do governo. - uma norma cu#a efic$cia no se d$
imediatamente, mas somente %uando posto em pr$tica o IprogramaI
estabelecido. - o caso da norma em %uesto, presente no art. :1, FY,
78
ela tra@ um direcionamento para ser tril7ado pelo poder pCblico
federal.
Rabarito( Correto.

FGP. 1CESPE>An$#&st$-SERPRO>%LL?3 A dispositivo constitucional
%ue afirma %ue a finalidade da ordem econ>mica ' assegurar a todos
uma e&istKncia digna, conforme os ditames da #ustia social, seria um
e&emplo de norma program$tica.
Co!+nt2&os:
Erata!se de uma norma %ue no tem nen7uma efic$cia direta, mas
sim ao longo do tempo, traando direcionamentos para o poder
pCblico. - a c7amada Inorma!fimI, estabelece uma finalidade a ser
alcanada. )egundo a doutrina ma#orit$ria essas normas so
classificadas como program$ticas.
Rabarito( Correto.

=u+st,+s do ESAF:

FGG. 1ESAF>An$#&st$-SUSEP>%LFL3 *uando a Constituio prevK
%ue a ordem econ>mica e social tem por fim reali@ar a #ustia social,
no estamos diante de uma norma!fim, por no abranger todos os
direitos econ>micos e sociais, nem a toda a ordenao constitucional.
Co!+nt2&os:
?ormas!fim so as normas %ue direcionam o poder pCblico a alcanar
um ob#etivo, uma norma program$tica. )egundo Canotil7o, a
determinao constitucional segundo a %ual as ordens econ>micas e
social tem por fim reali@ar a #ustia social constitui uma norma!fim,
%ue permeia todos os direitos econ>micos e sociais e os demais
princ"pios informadores da ordem econ>mica so da mesma nature@a.
Rabarito( <rrado.

FG5. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 A disposto no artigo Po, inciso YFFF da
Constituio Federal , 8' livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio
ou profisso, atendidas as %ualificaes profissionais %ue a lei
estabelecer9, cuida!se de uma norma de efic$cia limitada.
Co!+nt2&os:
<ste ' o e&emplo mais cl$ssico %ue temos de uma norma de efic$cia
contida, #$ %ue en%uanto a lei no estabelecer as %ualificaes %ue
devem ser atendidas, ser$ livre o e&erc"cio de %ual%uer profisso.
Rabarito( <rrado.
79

FGN. 1ESAF>AFT>%LLN3 )egundo a doutrina mais atuali@ada, nem
todas as normas constitucionais tKm nature@a de norma #ur"dica, pois
algumas no possuem efic$cia positiva direta e imediata.
Co!+nt2&os:
Eodas as normas constitucionais possuem nature@a #ur"dica, pois,
todas so escalonadas em 7ierar%uia superior +s demais leis. Binda
%ue algumas no e&eram sua efic$cia de forma positiva, elas podem
tornar outras normas inconstitucionais, assim devem ser respeitadas.
Rabarito( <rrado.

FGJ. 1ESAF>AFC-STN>%LL53 Jma norma constitucional de efic$cia
limitada no produ@ seus efeitos essenciais com a sua simples
entrada em vigor, por%ue o legislador constituinte no estabeleceu
sobre a mat'ria, ob#eto de seu conteCdo, uma normatividade
suficiente, dei&ando essa tarefa para o legislador ordin$rio ou para
outro Hrgo do <stado.
Co!+nt2&os:
Bs normas de efic$cia limitada possuem aplicabilidade apenas atrav's
da edio de uma norma infraconstitucional para mediar sua
aplicao. Dor isso di@!se %ue as normas de efic$cia limitada possuem
aplicabilidade I!+d&$t$I en%uanto as normas de efic$cia plena e
contida possuem aplicabilidade I&!+d&$t$I, estas no dependem da
edio de nen7uma outra lei para %ue comecem a produ@ir efeitos.
Rabarito( Correto.

FG?. 1ESAF>PFN>%LLN3 ?ormas constitucionais de efic$cia
restringida no apresentam efic$cia #ur"dica alguma seno depois de
desenvolvidas pelo legislador ordin$rio.
Co!+nt2&os:
Como nHs #$ comentamos, toda e %ual%uer norma constitucional
possui efic$cia #ur"dica, #$ %ue, deve ser respeitada e poder$ ser
usada para se declarar inconstitucionais as leis de 7irerar%uia inferior
%ue se#am a ela contr$rias.
Rabarito( <rrado.

FGM. 1ESAF>Ad/o0$do-IR:>%LLN3 Jma norma constitucional
classificada %uanto + sua aplicabilidade como uma norma
constitucional de efic$cia contida no possui como caracter"stica a
80
Co!+nt2&os:
Como vimos, a aplicabilidade da norma de efic$cia contida '
imediata, pois consegue produ@ir seus efeitos imediatamente
.diferente do %ue ocorre com as de efic$cia limitada5. Lesta forma, a
norma de efic$cia contida no precisa da edio de nen7uma lei para
ImediarI seus efeitos, da mesma forma %ue as de efic$cia plena. B
diferena entre ela e a plena ocorre apenas pelo fato de %ue, no
futuro, pode vir alguma lei %ue restrin#a o seu alcance.
Rabarito( <rrado.

=u+st,+s d$ F9V:

F5L. 1F9V>Iu&C Su"st&tuto - TI 69>%LL?3 Bssinale a afirmativa
incorreta.
a5 Bs normas constitucionais definidoras dos direitos e garantias
b5 Bs normas constitucionais podem ter efic$cia plena, contida e
limitada.
c5 Bs normas constitucionais de efic$cia plena so a%uelas %ue desde
a entrada em vigor da Constituio produ@em, ou podem produ@ir,
todos os efeitos essenciais, relativos aos interesses, comportamentos
e situaes, %ue o legislador constitucional, direta e normativamente,
%uis regular.
d5 Bs normas constitucionais de efic$cia contida so a%uelas %ue
apresentam aplicao indireta, mediata e redu@ida, por%ue somente
incidem totalmente sobre os interesses, apHs uma normatividade
ulterior %ue l7es desenvolva a aplicabilidade.
e5 Bs normas constitucionais program$ticas so de aplicao diferida
e no de aplicao ou e&ecuo imediata.
Co!+nt2&os:
Netra B ! Correta. B assertiva ' correta pois tra@ a literalidade de um
dispositivo constitucional %ue ' encontrado no art. P[, Z1[ da
Constituio Federal. Fmportante ' salientar %ue a de forma alguma
podemos di@er %ue, devido a este dispositivo, todas as normas %ue
versem sobre direitos e garantias fundamentais possuem efic$cia
plena e contida. ?o podemos di@er isso, pois e&istem diversas
normas nesta relao %ue so de efic$cia limitada, tendo, assim, a
sua aplicabilidade mediata ou indireta. Lesta forma, tal disposio
constitucional consiste apenas em um apelo feito para %ue o Doder
DCblico bus%ue efetivamente concreti@ar tais normas.
Netra / ! Correta. B assertiva tratou da forma de classificao usada
por Qos' Bfonso da )ilva, %ue ' a ma#orit$ria.
81
Netra C ! Correta. <ssa ' a definio de norma de efic$cia plena,
conforme vimos anteriormente.
Netra L ! <rrada. <ssa seria a definio de norma de efic$cia limitada.
B norma de efic$cia contida possui a sua aplicabilidade imediata,
direta, tal %ual as normas de efic$cia plena, com a Cnica diferena de
serem pass"veis de posterior restrio.
Netra < ! Correta. Eais normas so uma das subclassificaes das
normas de efic$cia limitada, possuindo assim, aplicabilidade indireta.
Li@!se %ue a sua aplicao ' diferida, pois no se dar$
imediatamente, mas no futuro, apHs a adoo de providKncias
legislativas e administrativas com o intuito de concreti@$!las.
Rabarito( Netra L.

F5F. 1F9V>Ad/o0$do-:ESC>%LLG3 B disposio do artigo :[ da
Constituio Federal, segundo a %ual Iso poderes da Jnio,
independentes e 7arm>nicos entre si, o Negislativo, o <&ecutivo e o
Qudici$rioI, caracteri@a norma de efic$cia(
a5 plena.
b5 relativa.
c5 absoluta.
d5 limitada.
e5 contida.
Co!+nt2&os:
?a %uesto anterior discorremos sobre as doutrinas acerca da
Iefic$cia e aplicabilidade das normas constitucionaisI. Vimos %ue,
embora a doutrina de Qos' Bfonso da )ilva se#a a ma#orit$ria,
tamb'm tem espao em certames a doutrina de 6aria Velena Lini@.
<m um r$pido passar de ol7os sobre as assertivas, encontramos ali o
termo IabsolutaI. A fato de este termo ali constar, nos direciona +
doutrina da professora 6aria Velena Lini@, a %ual dever$ prevalecer.
Li@emos isso, pois o e&aminador deu ind"cios sobre %ual camin7o
seguir.
Como, segundo o art. 40 Z3[ da Constituio Federal, a norma %ue
di@ Iso poderes da Jnio, independentes e 7arm>nicos entre si, o
Negislativo, o <&ecutivo e o Qudici$rioI constitui uma Icl$usula p'treaI
.norma %ue no pode ser abolida da Constituio5 estamos diante de
uma norma de efic$cia absoluta ou superefica@.
Binda %ue a banca no ten7a e&presso no enunciado %ual a doutrina
a ser seguida, o candidato deveria pela especificidade, assinalar como
correta a letra C.
Rabarito( Netra C.
82

=u+st,+s d$ FUNIVERSA:

F5%. 1FUNIVERSA>An$#&st$-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
.B5 )o normas constitucionais de efic$cia plena a%uelas %ue
apresentam aplicabilidade indireta, mediata e redu@ida.
./5 A princ"pio da supremacia da constituio tem como conse%_Kncia
a rigide@ constitucional.
.C5 B aplicao das regras de interpretao constitucional dever$
buscar a 7armonia do te&to constitucional com suas finalidades
prec"puas.
.L5 Bs normas program$ticas tKm aplicao diferida, por'm #amais se
destinam ao legislador infraconstitucional.
.<5 ?ormas de efic$cia limitada so a%uelas %ue o legislador
constituinte regulou suficientemente os interesses relativos +
determinada mat'ria, mas dei&ou margem a atuao restritiva por
parte da competKncia discricion$ria do poder pCblico.
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrado. Bs normas de efic$cia plena possuem aplicao
direta, imediata, e completa. ?o dependem de nen7um instrumento
legislativo para mediar os seus efeitos.
Netra / ! <rrado. A correto seria o inverso. B supremacia %ue a
Constituio possui perante o resto do ordenamento #ur"dico ' uma
conse%uKncia da rigide@ constitucional.
Netra C ! Correto. Binda veremos + frente a interpretao
constitucional. 6as ' certo %ue a busca da finalidade para a %ual a
norma foi criada deve ser uma preocupao do int'rprete.
Netra L ! <rrada. A destinat$rio principal das normas program$ticas '
o legislador infraconstitucional, #$ %ue ela direciona o legislador na
feitura de normas para concreti@ar os mandamentos abstratos
previstos na norma constitucional.
Netra < ! <rrada. <ssa ' a definino de uma norma de efic$cia
contida e no uma norma de efic$cia limitada.
Rabarito( Netra C.

F5P. 1FUNIVERSA>Consu#to-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
83
.B5 Conforme entendimento do )upremo Eribunal Federal, a
Constituio Federal de 1100 possui normas de 7ierar%uia
diferenciada.
./5 Bs normas presentes na Constituio Federal em vigor, nos
termos da #urisprudKncia prevalecente do )upremo Eribunal Federal,
classificam!se, %uanto + sua aplicabilidade, em normas
materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais.
.C5 Conforme #urisprudKncia prevalecente do )upremo Eribunal
Federal, o DreTmbulo da Constituio Federal vigente possui fora
normativa e pode ser invocado para se %uestionar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo %ue com ele se#a
conflitante.
.L5 <m relao aos efeitos retroativos das normas constitucionais, o
)upremo Eribunal Federal tem decidido reiteradamente %ue a norma
constitucional ingressa no ordenamento #ur"dico dotada de
retroatividade m$&ima.
.<5 A Bto das Lisposies Constitucionais EransitHrias, promulgado
em 1100, conforme #urisprudKncia do )upremo Eribunal Federal,
%ualifica!se, #uridicamente, como estatuto de "ndole constitucional,
sendo %ue a estrutura normativa %ue nele se ac7a consubstanciada
ostenta, em conse%_Kncia, a rigide@ peculiar a regras inscritas no
Ee&to /$sico da Nei Fundamental da GepCblica.
Co!+nt2&os:
Netra B ! <rrado. Eodas as normas tKm a mesma 7ierar%uia.
Netra / ! <rrado. *uanto a aplicabilidade, as normas podem ser de
aplicao imediata .direta5 ou mediata .indireta5.
Netra C ! <rrado. ?a #urisprudKncia do )EF, a fora normativa do
DreTmbulo ' ausente, no tendo poder de tornar outras normas
inconstitucionais, nem precisando estar reprodu@ido em Constituies
<staduais.
Netra L ! <rrado. B retroatividade das normas constitucionais '
m"nima, ou se#a, sH atingem os efeitos futuros dos fatos passados.
Netra < ! Correto. <mbora o BLCE nos tragam normas transitHrias,
ele possui a mesma 7ierar%uia, fora e rigide@ das demais normas
constitucionais.
Rabarito( Netra <.

=u+st,+s d$ FI9:

F5G. 1FI9>Est20&o Fo+ns+ - P6 - RI>%LLM3 *uanto +
aplicabilidade e efic$cia das normas constitucionais, o art. P[, YV, da
84
Constituio da GepCblica, ao prever ser 8livre a locomoo no
territHrio nacional em tempo de pa@9, com a possibilidade de
8%ual%uer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer, ou
dele sair com os seus bens9, pode ser considerado norma de efic$cia(
B5 plena, no comportando nen7uma esp'cie de restrio
/5 limitada, pois sua aplicao depende de regulamentao atrav's
de lei
C5 contida, sendo de aplicao imediata, por'm com possibilidade de
restrio
L5 limitada, por no ser auto!aplic$vel
Co!+nt2&os:
<ssa %uesto ' interessante, pois ela foge da regra de %ue as normas
%ue cont'm Inos termos da leiI seriam de efic$cia limitada.
)e observamos bem, no 7$ lHgica para %ue precise de uma lei para
garantir a liberdade de locomoo. Fsto #$ ' de pronto assegurado.
Dor'm, admite!se a e&istKncia de uma lei %ue ven7a a estabelecer
certos termos e limites %ue devero ser respeitados ao se entrar,
permanecer ou sair do pa"s.
Lesta forma, trata!se de uma norma de efic$cia contida, pois garante
a plena liberdade de locomoo, mas %ue, no %ue tange a entrada,
permanKncia ou sa"da do pa"s, admite!se %ue lei estabelea
condicionamentos.
Netra C.

Ponto p+sso$#VVV Po WoE+ 4 s8...
E-c+#+nt+ +studo $ todos.
9$nd+ $"$(o.
12tor -ru3

Pontos &!pot$nt+s $ s++! '&-$dos:

C#$ss&'&c$()o d$s Const&tu&(,+s:
C&t4&o C#$ss&'&c$()o Conc+&to
No :$s&#
1CF>??3
O&0+!
Outo0$d$ I!post$ p+#o 0o/+n$nt+.
Po!u#0$d$
Po!u#0$d$
L+0&t&!$d$ p+#o po/o
$t$/4s d+ u!$
85
Ass+!"#4&$ Const&tu&nt+.
C+s$&st$
I!post$ p+#o 0o/+n$nt+*
!$s post+&o!+nt+
#+/$d$ @ $po/$()o
popu#$ 1n)o d+&-$ d+ s+
outo0$d$3.
Fo!$
Esc&t$
Docu!+nto Esc&to 1s+
An&co B cod&'&c$d$>s+
/2&os B #+0$#3.
Esc&t$ +
Cod&'&c$d$.
N)o-Esc&t$
Consu+tud&n2&$
1costu!+&$3. O ;u+
&!pot$ 4 o cont+Ado +
n)o co!o +#+ 4 t$t$do.
E-t+ns)o
S&nt4t&c$
D&sp,+ $p+n$s so"+
!$t4&$s +ss+nc&$&s
1o0$n&C$()o do Est$do +
#&!&t$()o do pod+3.
An$#5t&c$
An$#5t&c$
D +-t+ns$ t$t$ndo d+
/2&os $ssuntos* $&nd$
;u+ n)o s+E$! +ss+nc&$&s.
Cont+Ado
Fo!$#
Ind+p+nd+ do cont+Ado
t$t$do. S+ +st&/+ no
copo d$ Const&tu&()o s+2
u! $ssunto
const&tuc&on$#* E2 ;u+ o
&!pot$nt+ 4 t)o so!+nt+
$ 'o!$.
Fo!$#
6$t+&$#
O &!pot$nt+ 4 $p+n$s o
cont+Ado. N)o p+c&s$
+st$ 'o!$#&C$do +! u!$
const&tu&()o p$$ s+ u!
$ssunto const&tuc&on$#.
E#$"o$()o
Do0!2t&c$
N+c+ss$&$!+nt+ +sc&t$.
R+'#+t+ $ +$#&d$d+
p+s+nt+ n$ soc&+d$d+ +!
u! d+t+!&n$do
!o!+nto.
Do0!2t&c$
7&st8&c$
Conso#&d$d$ $o #on0o do
t+!po.
A#t+$"&#&d$
d+ ou
+st$"&#&d$d+
F#+-5/+#
Pod+ s+ $#t+$d$ po #+&s
d+ st$tus od&n2&o.
P+sc&nd+ d+
poc+d&!+nto +sp+c&$#
p$$ s+ $#t+$d$.
R50&d$ 1ou sup+-
50&d$ E2 ;u+
possu& c#2usu#$s
p4t+$s3.
E! F?%G +$
s+!&-50&d$.
R50&d$
So!+nt+ pod+ s+
86
$#t+$d$ po u!
poc+d&!+nto +sp+c&$#.
S+!&-50&d$
ou s+!&-
'#+-5/+#
Possu& u!$ p$t+ 50&d$ +
out$ '#+-5/+#.
I!ut2/+# N)o pod+! s+ $#t+$d$s
Onto#80&c$
ou con+-)o
co! $
+$#&d$d+
No!&n$#&st$ D &0no$d$.
No!$t&/$ ou
no!&n$#&st$ 1s+!
cons+nso3
No!$t&/$ E'+t&/$!+nt+ $p#&c$d$.
S+!<nt&c$
C&$d$ $p+n$s p$$
Eust&'&c$ o pod+ d+ u!
0o/+n$nt+.
F&n$#&d$d+
D&&0+nt+
Possu& no!$s
po0$!2t&c$s t$($ndo
u! p#$no p$$ o 0o/+no.
D&&0+nt+
9$$nt&$
Const&tu&()o n+0$t&/$*
s&nt4t&c$. N)o t$($
p#$nos* $p+n$s #&!&t$ o
pod+ + o0$n&C$ o Est$do.
:$#$n(o
Ut&#&C$d$ p$$ s+ $p#&c$d$
+! u! d+t+!&n$do
+st20&o po#5t&co d+ u!
p$5s.
Id+o#o0&$
Otodo-$ Hn&c$ &d+o#o0&$
Ec#4t&c$
Ec#4t&c$ V2&$s &d+o#o0&$s

E#+!+ntos d$ Const&tu&()o:
F- O0<n&cos: Gegulam a estrutura do <stado e do Doder. <&. E"tulo
FFF , La Argani@ao do <stadoU E"tulo FV , La organi@ao do
poderes e do )istema de RovernoU Foras BrmadasU )egurana
pCblicaU Eributao, AramentoU
%- L&!&t$t&/os: Nimitam a atuao do poder do <stado. )o os
direitos e gatantias fundamentais, e&ceto os direitos sociais, pois eles
so sHcio!ideolHgicosU
P- S8c&o-&d+o#80&cos: Eratam do compromisso entre o <stado
individualista com o <stado )ocial. <&. Lireitos )ociais, E"tulo VFF ,
La ordem econ>mica e financeiraU E"tulo VFFF , La Ardem )ocialU
G-D+ Est$"&#&C$()o Const&tuc&on$#: Eratam da soluo de conflitos
constitucionais, defesa do <stado, Constituio e instituies
democr$titcas. <&. Controle de Constitucionalidade, os procedimentos
87
de reforma, o estado de s"tio, estado de defesa e a interveno
federalU
5- Fo!$&s d+ $p#&c$"&#&d$d+: Gegras de aplicao da Constituio.
<&. BLCE, DreTmbulo e norma do art. P[ Z1[ da Constituio.

No!$s* R+0$s + P&nc5p&os Const&tuc&on$&s:
Eodas as normas constitucionais .e&ceto o preTmbulo ! segundo a
#urisprudKncia do )EF5 possuem efic$cia #ur"dica, pois mesmo %ue
no consigam alcanar seu destinat$rio, conseguem, ao menos,
impor a sua observTncia +s demais de 7ierar%uia inferior.
Gegras so mais concretas, definidores de condutas.
Drinc"pios so mais abstratos, so Imandados de otimi@aoI.
Gegras no admitem o cumprimento parcial, #$ os princ"pios
admitem.
)e duas regras entram em conflito, o aplicador deve cumprir uma
ou outra.
)e dois princ"pios entram em conflito, eles devem ser
7armoni@ados, podendo ambos podero ser cumpridos embora em
graus diferentes de cumprimento.
Os p&nc5p&os s+ns5/+&s , .CF, art. 23, VFF5 ! se no respeitados
podero ense#ar a interveno federal.
Os p&nc5p&os '+d+$&s +-t+ns5/+&s , )o os princ"pios federais
aplic$veis pela simetria federativa aos demais entes pol"ticos, como
por e&emplo, as diretri@es do processo legislativo, dos oramentos e
das investiduras nos cargos eletivos.
Os p&nc5p&os +st$"+#+c&dos ! <sto dispostos e&pressamente ou
implicitamente no te&to da Constituio Federal limitando o poder
constituinte do <stado!membro.
No!$s d+ R+podu()o O"&0$t8&$ - )o a%uelas normas da
Constituio da GepCblica %ue so de observTncia obrigatHria pelas
Constituies <staduais.
No!$s d+ I!&t$()o - )o as normas %ue podem,
facultativamente, estar presentes na Constituio <stadual.
No!$s 'o!$#!+nt+ + !$t+&$#!+nt+ const&tuc&on$&s - )o
as normas da Constituio %ue, al'm de formais, tratam de assuntos
essenciais a uma Constituio.
No!$s $p+n$s 'o!$#!+nt+ const&tuc&on$&s - )o as normas
da Constituio %ue no tratam de assuntos essenciais a uma
Constituio, por'm, no dei&am de ser formais #$ %ue possuem a
roupagem de Constituio, apenas no so materiais.
88

E'&c2c&$ + $p#&c$"&#&d$d+ d$s no!$s
S+0undo $ Ios4 A''onso d$ S&#/$:
E'&c2c&$ P#+n$ , )o de aplicao direta e imediata e independem
de uma lei %ue ven7a mediar os seus efeitos. Bs normas de efic$cia
plena tamb'm no admitem %ue uma lei posterior ven7a a restringir
o seu alcance.
E'&c2c&$ Cont&d$ , Bssim como a plena ' de aplicao direta e
imediata no precisando de lei para mediar os seus efeitos, por'm,
poder$ ver o seu alcance limitado pela superveniKncia de uma lei
infraconstitucional, por outras normas da prHpria constituio
estabelece ou ainda por meio de preceitos 'tico!#ur"dicos como a
moral e os bons costumes.
E'&c2c&$ L&!&t$d$ , )o de aplicao indireta ou mediata, pois 7$ a
necessidade da e&istKncia de uma lei para 8mediar9 a sua aplicao.
Caso no 7a#a regulamentao por meio de lei, no so capa@es de
gerar os efeitos final"sticos .apenas os efeitos #ur"dicos %ue toda
norma constitucional possui5. Dode ser(
$3 No!$s d+ p&nc5p&o po0$!2t&co 1no!$s-'&!3-
Lirecionam a atuao do <stado instituindo programas de
governo.
"3 No!$s d+ p&nc5p&o &nst&tut&/o - Ardenam ao legislador a
organi@ao ou instituio de Hrgos, instituies ou
regulamentos.

S+0undo $ 6$&$ 7+#+n$ D&n&C:
E'&c2c&$ $"so#ut$ ou sup++'&c$C+s( seriam as cl$sulas p'treas
.CF, art. 40 Z3[5U
E'&c2c&$ p#+n$ ] <fic$cia plena de Q.B. )ilvaU
E'&c2c&$ +#$t&/$ +st&n05/+# ] <fic$cia contida de Q.B. )ilvaU
E'&c2c&$ +#$t&/$ co!p#+!+nt2/+# ] <fic$cia limitada de Q.B. )ilva.

LISTA DAS =UEST[ES DA AULA:

F. 1FCC>AIE6-TRT-JK>%LLM3 B Constituio %ue prevK somente
os princ"pios e as normas gerais de regKncia do <stado, organi@ando!
o e limitando seu poder, por meio da estipulao de direitos e
garantias fundamentais ' classificada como(
89
a5 pactuada.
b5 anal"tica.
c5 dirigente.
d5 dualista.
e5 sint'tica.
%. 1FCC>AIE6-TRT-FNK>%LLM3 B doutrina constitucional tem
classificado a nossa atual Constituio Federal .11005 como escrita,
legal(
a5 formal, pragm$tica, outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
b5 material, pragm$tica, promulgada, fle&"vel e sint'tica.
c5 formal, dogm$tica, promulgada, r"gida e anal"tica.
d5 substancial, pragm$tica, promulgada, semi!r"gida e anal"tica.
e5 material, dogm$tica, outorgada, r"gida e sint'tica.
P. 1FCC>AIE6-TRT-GK>%LLM3 B Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil .11005, pode ser classificada %uanto ao seu
conteCdo, seu modo de elaborao, sua origem, sua estabilidade e
sua e&tenso, como(
a5 formal, 7istHrica ou costumeira, promulgada, fle&"vel e sint'tica.
b5 material, dogm$tica, outorgada, r"gida e sint'tica.
c5 formal, dogm$tica, promulgada, super!r"gida e anal"tica.
d5 material, pragm$tica, outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
e5 formal, 7istHrica ou costumeira, outorgada, fle&"vel e anal"tica.
G. 1FCC>An$#&st$-TRE-69>%LL53 Eendo em vista a classificao
das constituies, pode!se di@er %ue a Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil vigente ' considerada escrita e legal, assim como
a5super!r"gida, popular, 7istHrica, sint'tica e semTntica.
b5 r"gida, promulgada, dogm$tica, anal"tica e formal.
c5 semi!r"gida, democr$tica, dogm$tica, sint'tica e pactuada.
d5 fle&"vel, outorgada, dogm$tica, anal"tica e nominalista.
e5 fle&"vel, promulgada, 7istHrica, anal"tica e formal.
5. 1FCC>Aud&to TCE-A6>%LLJ3 Considerando os v$rios
crit'rios utili@ados para classificar as constituies, elas podem ser
classificadas %uanto
F. + forma, em escritas e no escritasU
FF. ao conteCdo, em materiais e formaisU
FFF. + origem, em promulgadas e outorgadasU
90
FV. + estabilidade, em imut$veis, r"gidas, fle&"veis e semi!r"gidasU
V. + finalidade, em dirigentes e garantias. - correto o %ue se afirma
em
a5 F, FF, FFF, FV e V.
b5 F e FF, somente.
c5 F, FFF, V, somente.
d5 FF, FFF e FV, somente.
e5 FFF, FV e V, somente.
N. 1FCC>An$#&st$ - TRT FNK>%LLM3 )emifle&"vel ' a
constituio, na %ual algumas regras podero ser alteradas pelo
processo legislativo ordin$rio .C<GEA=<GGBLA5.
J. 1FCC>An$#&st$-6PE-SE>%LLM3 B Constituio brasileira de
10:3 previa, em seus artigos 1;3 e 1;0( IBrt. 1;3. )e passados
%uatro anos, depois de #urada a Constituio do /rasil, se con7ecer,
%ue algum dos seus artigos merece reforma, se far$ a proposio por
escrito, a %ual deve ter origem na CTmara dos Leputados, e ser
apoiada pela tera parte deles.I IBrt. 1;0. - sH Constitucional o %ue
di@ respeito aos limites e atribuies respectivas dos Doderes Dol"ticos
e aos Lireitos Dol"ticos e individuais dos Cidados. Eudo o %ue no '
Negislaturas ordin$rias.I Lepreende!se dos dispositivos acima
transcritos %ue a Constituio brasileira do Fmp'rio era do tipo
semirr"gida, %uanto + alterabilidade de suas normas, diferentemente
da Constituio vigente, %ue, sob esse aspecto, ' r"gida
.C<GEA=<GGBLA5.
?. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
do Fmp'rio .10:35 para fle&ibili@ar parcialmente a Constituio
.C<GEA=<GGBLA5.
M. 1FCC>Pocu$do do TCE-69>%LLJ3 ?o %ue se refere +
classificao das constituies, ' certo %ue as(
a5 sint'ticas se formam do produto sempre escrito e fle&"vel,
sistemati@ado por um Hrgo governamental, a partir de id'ias da
teoria pol"tica e do direito dominante.
b5 dogm$ticas so frutos da lenta e cont"nua s"ntese das tradies e
usos de um determinado povo, podendo apresentar!se de forma
escrita ou no!escrita.
c5 formais consistem no con#unto de regras materialmente
constitucionais, editadas com legitimidade, este#am ou no
codificadas em um Cnico documento.
91
d5 promulgadas se apresentam por meio de imposies do poder de
determinada 'poca, sem a participao popular, tendo nature@a
imut$vel.
e5 anal"ticas ou dirigentes, e&aminam e regulamentam todos os
assuntos %ue entendam relevantes + formao, destinao e
funcionamento do <stado.
FL. 1CESPE>An$#&st$ - TI-RR>%LF%3 ?a denominada constituio
semTntica, a atividade do int'rprete limita!se + averiguao de seu
sentido literal.
FF. 1CESPE>6PE-PI>%LF%3 B doutrina denomina constituio
semTntica as cartas pol"ticas %ue apenas refletem as sub#acentes
relaes de poder, correspondendo a meros simulacros de
constituio.
F%. 1CESPE>T4cn&co Iud&c&2&o - TI-RR>%LF%3 B CF pode ser
classificada, %uanto + mutabilidade, como r"gida, uma ve@ %ue no
pode ser alterada com a mesma simplicidade com a %ual se modifica
uma lei.
FP. 1CESPE> T4cn&co Iud&c&2&o - TI-RR> %LF%3 B CF, elaborada
por representantes leg"timos do povo, ' e&emplo de constituio
outorgada.
FG. 1CESPE>AI-T$;u&0$'&$-TIES>%LFF3 Autorgada por uma
Bssembleia Constituinte, a Constituio Federal de 1100 .CF5 '
tamb'm classificada como escrita, formal, anal"tica, dogm$tica e
r"gida.
F5. 1CESPE>Po!oto-6PE-RO>%LFL3 Le acordo com a
classificao %uanto + e&tenso, no /rasil, a Constituio de 1100 '
sint'tica, pois constitucionali@a aspectos al'm do nCcleo duro das
constituies, estabelecendo mat'rias %ue poderiam ser tratadas
mediante legislao infraconstitucional.
FN. 1CESPE>Po!oto-6PE-RO>%LFL3 Bs constituies
denominadas r"gidas so a%uelas %ue no admitem alterao e %ue,
por isso mesmo, so consideradas permanentes.
FJ. 1CESPE>AIAA-TRE-:A>%LFL3 Eoda constituio '
necessariamente escrita e representada por um te&to solene e
codificado.
F?. 1CESPE>66A>%LLM3 B CF vigente, %uanto + sua
alterabilidade, ' do tipo semifle&"vel, dada a possibilidade de serem
apresentadas emendas ao seu te&toU contudo, com %uorum
diferenciado em relao + alterao das leis em geral.
FM. 1CESPE>66A>%LLM3 Jma Constituio do tipo cesarista se
caracteri@a, %uanto + origem, pela ausKncia da participao popular
na sua formao.
92
%L. 1CESPE>Ad/o0$do-E6:RASA>%LFL3 B Constituio da
GepCblica Federativa do /rasil de 1100 .CF5 no pode ser classificada
como uma constituio popular, uma ve@ %ue se originou de um
Hrgo constituinte composto de representantes do povo, e no da
aprovao dos cidados mediante referendo.
%F. 1CESPE>66A>%LLM3 B CF de 1100, %uanto + origem, '
promulgada, %uanto + e&tenso, ' anal"tica e %uanto ao modo de
elaborao, ' dogm$tica.
%%. 1CESPE>TCE-AC>%LLM3 )egundo a classificao da doutrina,
a CF ' um e&emplo de constituio r"gida.
%P. 1CESPE>Po!oto-6PE-RN>%LLM3 B Carta outorgada em 10
de novembro de 112; ' e&emplo de te&to constitucional colocado a
servio do detentor do poder, para seu uso pessoal. - a m$scara do
poder. - uma Constituio %ue perde normatividade, salvo nas
passagens em %ue confere atribuies ao titular do poder. ?umerosos
preceitos da Carta de 112; permaneceram no dom"nio do puro
nominalismo, sem %ual%uer aplicao e efetividade no mundo das
normas #ur"dicas ! Gaul 6ac7ado Vorta. Lireito constitucional. :.a ed.
/elo Vori@onte( Lel GeW, 1111, p. P3!P .com adaptaes5.
Considerando a classificao ontolHgica das constituies,a
Constituio de 112;, conforme a descrio anterior pode ser
classificada como constituio outorgada.
%G. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 *uanto +
correspondKncia com a realidade, ou crit'rio ontolHgico, o processo
de poder, nas constituies normativas, encontra!se de tal modo
disciplinado %ue as relaes pol"ticas e os agentes do poder se
subordinam +s determinaes de seu conteCdo e do seu controle
procedimental.
%5. 1CESPE>An$#&st$-SERPRO>%LL?3 ?a Constituio, a
dinTmica do processo pol"tico no se adapta +s suas normas, embora
ela conserve, em sua estrutura, um car$ter educativo, com vistas ao
futuro da sociedade. )eria uma Constituio prospectiva, isto ',
voltada para um dia ser reali@ada na pr$tica. 6as, en%uanto no
reali@ar todo o seu programa, continuaria a desarmonia entre os
pressupostos formais nela insculpidos e sua aplicabilidade. - como se
fosse uma roupa guardada no arm$rio %ue ser$ vestida futuramente,
%uando o corpo nacional tiver crescido. ! Jadi NammKgo /ulos.
Constituio Federal anotada, 0.X ed., )o Daulo. )araiva, :000, p.
2:. B esp'cie de constituio apontada no te&to ' definida como
constituio nominal.
%N. 1CESPE>Pocu$do-:ACEN>%LLM5 Le acordo com a
doutrina, constituio semTntica ' a%uela cu#a interpretao depende
do e&ame de seu conteCdo significativo, sob o ponto de vista
sociolHgico, ideolHgico e metodolHgico, de forma a viabili@ar maior
aplicabilidade pol"tico!normativo!social de seu te&to.
93
%J. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 *uanto ao modo de
elaborao, a constituio dogm$tica decorre do lento processo de
absoro de ideias, da cont"nua s"ntese da 7istHria e das tradies de
determinado povo.
%?. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 )ob o ponto de vista da
e&tenso, a constituio anal"tica consubstancia apenas normas
gerais de organi@ao do <stado e disposies pertinentes aos
direitos fundamentais.
%M. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 ?a
acepo formal, ter$ nature@a constitucional a norma %ue ten7a sido
introdu@ida na lei maior por meio de procedimento mais dificultoso do
%ue o estabelecido para as normas infraconstitucionais, desde %ue
seu conteCdo se refira a regras estruturais do <stado e seus
fundamentos.
PL. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3
Considerando o conteCdo ideolHgico das constituies, a vigente
Constituio brasileira ' classificada como liberal ou negativa.
PF. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto Q TRF 5K>%LLM3
Constituio r"gida ' a%uela %ue no pode ser alterada.
P%. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 B constituio material cont'm
um con#unto de regras escritas, constantes de um documento solene
estabelecido pelo c7amado poder constituinte origin$rio.
PP. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 Bs constituies outorgadas
decorrem da participao popular no processo de elaborao.
PG. 1CESPE>TIAA-TRE-69>%LL?3 B Constituio da GepCblica
Federativa do /rasil de 1100 .CF5 caracteri@a!se por ser r"gida e
material.
P5. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 IBrt. :3: Z :.[ , A Col'gio Dedro FF,
locali@ado na cidade do Gio de Qaneiro, ser$ mantido na Hrbita
federalI. B normas contida no dispositivo transcrito pode ser
caracteri@ada como materialmente constitucionais, por%uanto tradu@
a forma como o direito social + educao ser$ implementado no
/rasil.
PN. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 As dispositivos constitucionais
relativos + composio e ao funcionamento da ordem pol"tica
e&primem o aspecto formal da Constituio.
PJ. 1CESPE>P9E-AL>%LL?3 B distino entre o %ue '
constitucional sH na esfera formal e a%uilo %ue o ' em sentido
substancial sH se produ@ nas constituies escritas.
P?. 1CESPE>AIAI-STF>%LL?3 )e o art. Y da Constituio \
preceituar, na parte relativa +s emendas + Constituio, %ue sH '
constitucional o %ue di@ respeito aos limites, e atribuies respectivas
dos poderes pol"ticos, e aos direitos pol"ticos, e individuais dos
94
cidados, e %ue tudo o %ue no ' constitucional pode ser alterado,
sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordin$rias, nessa
7ipHtese, a Constituio \ ser$ uma constituio fle&"vel.
PM. 1CESPE>Iu&C Su"st&tuto Q TI-PI>%LLJ3 ?o Tmbito brasileiro,
a Constituio Fmperial de 10:3 pode ser classificada como fle&"vel,
com base no %ue prescrevia seu art. 1;0( I- sH Constitucional o %ue
di@ respeito aos limites e atribuies respectivas dos poderes
pol"ticos, e aos direitos pol"ticos e individuais dos cidados. Eudo o
%ue no ' Constitucional pode ser alterado sem as formalidades
referidas, pelas legislaturas ordin$rias.I
GL. 1CESPE>Pocu$do-A9U>%LFL3 )egundo a doutrina, %uanto
ao crit'rio ontolHgico, %ue busca identificar a correspondKncia entre a
realidade pol"tica do <stado e o te&to constitucional, ' poss"vel
classificar as constituies em normativas, nominalistas e semTnticas.
GF. 1ESAF>6DIC>%LF%3 )abe!se %ue a doutrina constitucionalista
classifica as constituies. *uanto +s classificaes e&istentes, '
correto afirmar %ue(
F. %uanto ao modo de elaborao, pode ser escrita e no escrita.
FF. %uanto + forma, pode ser dogm$tica e 7istHrica.
FFF. %uanto + origem, pode ser promulgada e outorgada.
FV. %uanto ao conteCdo, pode ser anal"tica e sint'tica.
Ass&n$#+ $ op()o /+d$d+&$.
a5 FF, FFF e FV esto corretas.
b5 F, FF e FV esto incorretas.
c5 F, FFF e FV esto corretas.
d5 F, FF e FFF esto corretas.
e5 FF e FFF esto incorretas.
G%. 1ESAF>AFRF:>%LF%3 A <studo da Eeoria Reral da Constituio
revela %ue a Constituio dos <stados Jnidos se ocupa da definio da
estrutura do <stado, funcionamento e relao entre os Doderes, entre
outros dispositivos. Dor sua ve@, a Constituio da GepCblica Federativa do
/rasil de 1100 ' detal7ista e minuciosa. Bmbas, entretanto, se submetem a
processo mais dificultoso de emenda constitucional. Considerando a
classificao das constituies e tomando!se como verdadeiras essas
observaes, sobre uma e outra Constituio, ' poss"vel afirmar %ue
a5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' escrita,
anal"tica e r"gida, a dos <stados Jnidos, r"gida, sint'tica e negativa.
b5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' do tipo
7istHrica, r"gida, outorgada e a dos <stados Jnidos r"gida, sint'tica.
95
c5 a Constituio dos <stados Jnidos ' do tipo consuetudin$ria, fle&"vel e a
da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' escrita, r"gida e detal7ista.
d5 a Constituio dos <stados Jnidos ' anal"tica, r"gida e a da GepCblica
Federativa do /rasil de 1100 ' 7istHrica e consuetudin$ria.
e5 a Constituio da GepCblica Federativa do /rasil de 1100 ' democr$tica,
promulgada e fle&"vel, a dos <stados Jnidos, r"gida, sint'tica e democr$tica.
GP. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio dogm$tica se apresenta
como produto escrito e sistemati@ado por um Hrgo constituinte, a
partir de princ"pios e ideias fundamentais da teoria pol"tica e do
direito dominante.
GG. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 B constituio material ' o
peculiar modo de e&istir do <stado, redu@ido, sob a forma escrita, a
um documento solenemente estabelecido pelo poder constituinte e
somente modific$vel por processos e formalidades especiais nela
prHpria estabelecidos.
G5. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 B constituio formal designa as
normas escritas ou costumeiras, inseridas ou no num documento
escrito, %ue regulam a estrutura do <stado, a organi@ao dos seus
Hrgos e os direitos fundamentais.
GN. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio escrita, tamb'm
denominada de constituio instrumental, aponta efeito
calculabilidade e publicidade.
GJ. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 B constituio sint'tica, %ue '
constituio negativa, caracteri@a!se por ser construtora apenas de
liberdade!negativa ou liberdade!impedimento, oposta + autoridade.
G?. 1ESAF>6PU>%LLG3 Constituies semi!r"gidas so as
constituies %ue possuem um con#unto de normas %ue no podem
ser alteradas pelo constituinte derivado.
GM. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 B distino entre constituio em sentido
material e constituio em sentido formal perdeu relevTncia
considerando!se as modificaes introdu@idas pela <menda
Constitucional n. 3P=:003, denominada de IGeforma do Doder
Qudici$rioI.
5L. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 Considera!se constituio no!escrita a
%ue se sustenta, sobretudo, em costumes, #urisprudKncias,
convenes e em te&tos esparsos, formalmente constitucionais.
5F. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 B constituio escrita apresenta!se
como um con#unto de regras sistemati@adas em um Cnico
documento. B e&istKncia de outras normas com status constitucional,
per si, no ' capa@ de descaracteri@ar essa condio.
5%. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 Bs constituies dogm$ticas, como '
o caso da Constituio Federal de 1100, so sempre escritas, e
96
apresentam, de forma sistemati@ada, os princ"pios e id'ias
fundamentais da teoria pol"tica e do direito dominante + 'poca.
5P. 1ESAF>6PU>%LLG3 Constituies populares so a%uelas
promulgadas apenas apHs a ratificao, pelos titulares do poder
constituinte origin$rio, do te&to aprovado pelos integrantes da
Bssembl'ia ?acional Constituinte.
5G. 1ESAF>ENAP>%LLN3 Constituies r"gidas so as %ue possuem
cl$usulas p'treas, %ue no podem ser modificadas pelo poder
constituinte derivado.
55. 1ESAF>ENAP>%LLN3 Bs constituies classificadas %uanto +
forma como legais so a%uelas sistemati@adas e apresentadas em um
te&to Cnico.
5N. 1ESAF>AFRF>%LL53 Jma constituio no!escrita ' a%uela
cu#as normas decorrem de costumes e convenes, no 7avendo
documentos escritos aos %uais se#a recon7ecida a condio de te&tos
constitucionais.
5J. 1ESAF>C9U>%LLG3 Bs constituies outorgadas, sob a Htica
#ur"dica, decorrem de um ato unilateral de uma vontade pol"tica
soberana e, em sentido pol"tico, encerram uma limitao ao poder
absoluto %ue esta vontade detin7a antes de promover a outorga de
um te&to constitucional.
5?. 1ESAF>APOFP-SEFAZ-SP>%LLM3 Bssinale a opo correta
relativa + classificao da Constituio Federal de 1100.
a5 - costumeira, r"gida, anal"tica.
b5 - fle&"vel, promulgada, anal"tica.
c5 - r"gida, outorgada, anal"tica.
d5 - parcialmente inalter$vel, outorgada, sint'tica.
e5 - r"gida, parcialmente inalter$vel, promulgada.
5M. 1ESAF>C9U>%LLG3 )egundo a classificao das
Constituies, adotada por Marl NoOenstein, uma constituio
nominativa ' um mero instrumento de formali@ao legal da
interveno dos dominadores de fato sobre a comunidade, no tendo
a funo ou a pretenso de servir como instrumento limitador do
poder real.
NL. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 )o classificadas como
dogm$ticas, escritas e outorgadas as constituies %ue se originam
de um Hrgo constituinte composto por representantes do povo
eleitos para o fim de as elaborar e estabelecer, das %uais so
e&emplos as Constituies brasileiras de 1011, 1123, 1134 e 1100.
NF. 1ESAF>P9FN>%LLJ3 Bs constituies outorgadas no so
precedidas de atos de manifestao livre da representatividade
97
popular e assim podem ser consideradas as Constituies brasileiras
de 10:3, 112; e a de 114;, com a <menda Constitucional n. 01 de
1141.
N%. 1ESAF>C9U>%LLG3 ?a 7istHria do Lireito Constitucional
brasileiro, apenas a Constituio de 10:3 pode ser classificada,
%uanto + estabilidade, como uma constituio semi!r"gida.
NP. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 B Constituio Federal de 1100 '
considerada, em relao + estabilidade, como semi!r"gida, na medida
em %ue a sua alterao e&ige um processo legislativo especial.
NG. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 ?o %ue se refere + origem, a
Constituio Federal de 1100 ' considerada outorgada, 7a#a vista ser
proveniente de um Hrgo constituinte composto de representantes
eleitos pelo povo.
N5. 1ESAF>SEFAZ-CE>%LLJ3 ?as constituies materiais, como '
o caso da Constituio Federal de 1100, as mat'rias inseridas no
documento escrito, mesmo a%uelas no consideradas
Iessencialmente constitucionaisI, possuem status constitucional.
NN. 1ESAF>ENAP>%LLN3 )egundo a doutrina, so caracter"sticas
das constituies concisas( a menor estabilidade do arcabouo
constitucional e a maior dificuldade de adaptao do conteCdo
constitucional.
NJ. 1ESAF>C9U>%LLN3 A conceito formal de constituio e o
conceito material de constituio, atualmente, se confundem, uma
ve@ %ue a moderna teoria constitucional no mais distingue as
normas %ue as compem.
N?. 1ESAF>C9U>%LLN3 *uanto ao sistema da Constituio, as
constituies se classificam em constituio principiolHgica ! na %ual
predominam os princ"pios ! e constituio preceitual ! na %ual
prevalecem as regras.
NM. 1ESAF>AFRF>%LL53 )egundo a doutrina do conceito de
constituio, decorrente do movimento constitucional do in"cio do
s'culo YFY, deve ser afastado %ual%uer conteCdo %ue se relacione
com o princ"pio de diviso ou separao de poderes, uma ve@ %ue tal
mat'ria no se en%uadra entre a%uelas %ue se referem de forma
direta + estrutura do <stado.
JL. 1ESAF>C9U>%LLG3 )egundo a mel7or doutrina, a tendKncia
constitucional moderna de elaborao de Constituies sint'ticas se
deve, entre outras causas, + preocupao de dotar certos institutos
de uma proteo efica@ contra o e&erc"cio discricion$rio da autoridade
governamental.
JF. 1ESAF>AFRF>%LLP3 La Constituio em vigor pode ser dito
%ue corresponde ao modelo de Constituio escrita, dogm$tica,
promulgada e r"gida.
98
J%. 1ESAF>6PO9>%LL%3 B Constituio brasileira de 1100 pode
ser classificada como Constituio r"gida, promulgada, escrita e
program$tica.
JP. 1ESAF>C9U>%LLN3 Jma constituio r"gida no pode ser
ob#eto de emenda.
JG. 1ESAF>C9U>%LLG3 B distino de conteCdo entre uma norma
constitucional em sentido formal e uma norma constitucional em
sentido material tem refle&os sobre a aplicabilidade das normas
constitucionais.
J5. 1F9V>Ad/o0$do-:ADESC>%LFL3 Considerando os crit'rios
de classificao das constituies %uanto + sua origem, estabilidade e
e&tenso, ' correto afirmar %ue a Constituio Federal de 1100 '(
a5 promulgada, r"gida e sint'tica.
b5 outorgada, semi!r"gida e anal"tica.
c5 promulgada, r"gida e anal"tica.
d5 outorgada, semi!r"gida e sint'tica.
e5 promulgada, fle&"vel e anal"tica.
JN. 1F9V>Iu&C Su"st&tuto - TI PA>%LL?3 B Constituio da
GepCblica Federativa do /rasil de 1100 deve ser classificada como(
a5 material, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU 7istHrica,
fle&"vel, %uanto + estabilidade.
b5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
semifle&"vel, %uanto + estabilidade.
c5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU 7istHrica,
%uanto ao modo de elaboraoU outorgada, %uanto + origemU r"gida,
d5 material, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
%uanto ao modo de elaboraoU outorgada, %uanto + origemU
semifle&"vel, %uanto + estabilidade, 7a#a vista as inCmeras emendas
constitucionais e&istentes.
e5 formal, %uanto ao conteCdoU escrita, %uanto + formaU dogm$tica,
%uanto ao modo de elaboraoU promulgada, %uanto + origemU r"gida,
JJ. 1F9V>A0+nt+ T&"ut2&o - SEFAZ-6S>%LLN3 *uanto +
origem, as Constituies so(
a5 r"gidas e fle&"veis.
b5 escritas e anal"ticas.
c5 escritas e democr$ticas.
99
d5 democr$ticas e outorgadas.
e5 democr$ticas e promulgadas.
J?. 1FUNIVERSA>AFAU-SEPLA9-DF>%LFF3 Jma constituio
tem como seus principais ob#etos a estruturao do <stado, a
organi@ao da administrao pCblica, o disciplinamento da forma de
a%uisio, do e&erc"cio e da destituio do poder, bem como a
catalogao dos direitos fundamentais dos cidados. V$rias so as
suas classificaes, %ue merecem estudo por parte dos agentes
pCblicos. Bcerca desse tema, assinale a alternativa correta.
a5 Jma constituio ' classificada como normativa %uando dirige o
processo pol"ticoU todavia, para isso, ela deve respeitar a realidade
social, sofrendo, nesse caso, uma reforma do seu prHprio te&to com
ade%uao + sociedade. <m no ocorrendo tal processo, ela corre o
risco de ficar anti%uada e desprovida de fora normativa.
b5 B Constituio Federal de 1100 ' classificada como semirr"gida,
visto %ue pode ser alterada por emenda constitucional, observados o
rito prHprio e as limitaes e&pressamente impostas pelo Ee&to 6aior
vigente.
c5 Jma constituio, ainda %ue sob a forma de convenes e te&tos
esparsos, deve ser considerada constituio escrita.
d5 Com a evoluo do Constitucionalismo, os direitos fundamentais
gan7aram um papel essencial na prHpria organi@ao de um <stado.
Qustamente por isso, as constituies %ue passaram a albergar
e&pressamente em seu te&to um rol de direitos fundamentais podem
ser classificadas, %uanto + e&tenso, como anal"ticas.
e5 *uanto ao modo de sua elaborao, as constituies 7istHricas so
ideali@adas segundo determinadas crenas vigentes, desconsiderando
uma maior an$lise dogm$tica dos valores evolutivos em uma
sociedade.
JM. 1FUNIVERSA>An$#&st$-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
.B5 Bs Constituies podem ser classificadas %uanto ao seu conteCdo
em anal"ticas ou sint'ticas.
./5 B atual constituio brasileira ' classificada como, promulgada,
semi!r"gida e material.
.C5 )egundo o )upremo Eribunal Federal, na Constituio Federal de
1100 e&istem normas de 7ierar%uia diferenciada.
.L5 - dogm$tica a constituio %ue se apresenta fruto de lenta e
cont"nua s"ntese 7istHrica.
.<5 )egundo o professor Ble&andre de 6oraes, Constituio formal '
a%uela consubstanciada de forma escrita, por meio de um documento
solene estabelecido pelo poder constituinte origin$rio.
100
?L. 1NCE>Ad/o0$do-E#+to"2s>%LLJ3 B Constituio deve ser
entendida como lei fundamental e suprema de um <stado, %ue
cont'm normas referentes + estruturao, + formao dos poderes,
forma de governo e a%uisio do poder de governar, distribuio de
competKncia, direitos, garantias e deveres dos cidados. *uanto ao
modo de elaborao, as constituies so classificadas em(
a5 dogm$ticas e 7istHricasU
b5 materiais e formaisU
c5 escritas e no!escritasU
d5 promulgadas e outorgadasU
e5 anal"ticas e sint'ticas.
?F. 1NCE>Aud&to-D&+&to-6T>%LLG3 Le acordo com as diversas
classificaes das constituies, assinale a alternativa %ue NUO se
mostra compat"vel com a atual Constituio brasileira(
a5 anal"ticaU
b5 r"gidaU
c5 democr$ticaU
d5 outorgadaU
e5 promulgada.
?%. 1NCE>S+c+t2&o d+ Pocu$do&$ - 6PE-RI>%LL%3 Bs
normas constitucionais %ue regulam a estrutura do <stado, a
organi@ao de seus Hrgos e os direitos e garantias fundamentais,
inseridas ou no num documento escrito, so classificadas como
Constituio(
a5 fle&"velU
b5 formalU
c5 semi!r"gidaU
d5 dogm$ticaU
e5 material.
?P. 1NCE>9ESTOR-TI-SEFAZ 69>%LLJ3 )obre a Constituio
brasileira, e as diversas classificaes e&istentes, analise as seguintes
afirmativas(
F. B Constituio brasileira ' considerada semi!r"gida, pois tem uma
parte r"gida e outra fle&"vel.
FF. B Constituio ' classificada como anal"tica em ra@o do conteCdo
do seu te&to.
FFF. Nevando!se em considerao o Hrgo encarregado da sua
elaborao, a atual Constituio /rasileira ' considerada como
outorgada. -=so verdadeira.s5 somente a.s5 afirmativa.s5(
101
a5 FU
b5 FFU
c5 FFFU
d5 F e FFU
e5 FF e FFF.
?G. 1CEPERI>Ad/o0$do-CEDAE>%LLM3 B CF de 1100, %uanto +
estabilidade, ' classificada como(
a5 <scrita
b5 G"gida
c5 Bnal"tica
d5 Lemocr$tica
e5 Logm$tica
?5. 1CEPERI>F&sc$# d+ T&"utos-R+s+nd+>%LLJ3 - correto
afirmar %ue uma Constituio pode ser(
B5 fle&"vel, %uando sua modificao pode ser reali@ada pelo mesmo
processo legislativo e&igido para as leis ordin$rias
/5 r"gida, %uando contempla apenas normas %ue dispon7am sobre a
estrutura fundamental do <stado e sobre os direitos e garantias
individuais
C5 r"gida, %uando contempla um nCcleo de normas insuscet"vel de
modificao pelo Doder Constituinte derivado
L5 semi!r"gida, %uando contempla o mesmo processo legislativo
e&igido para as emendas constitucionais
?N. 1FI9>Pocu$do P6 - No/$ I0u$(u>%LLN3 B Constituio
brasileira ', por ve@es, considerada uma constituio dirigente,
por%ue(
B5 visa a desenvolver uma sociedade socialista e igualit$ria
/5 tem ob#etivos permanentes, como a construo de uma sociedade
livre e #usta.
C5 visa a %ue o /rasil se torne um pa"s onde no 7a#a lugar para
grandes desigualdades de renda
L5 obriga o <stado a no promover pol"ticas %ue, a prete&to de
e&igKncias internacionais, sacrifi%uem o desenvolvimento econ>mico!
social do pa"s
<5 tem um programa b$sico, a %ue todos os governos devem
obedecer, como o direito individual, assegurado a todos os cidados,
de serem propriet$rios dos meios de produo
102
?J. 1TRT %PK>Iu&C Su"st&tuto - TRT %PK>%LFL3 B Constituio
dita Cesarista ' a%uela em %ue a participao popular ' democr$tica
pois visa ratificar a vontade do detentor do poder.
??. 1FCC>TCE-69>%LLJ3 Bs normas constitucionais relativas aos
direitos e garantias individuais, inseridas no t"tulo relativo aos direitos
e garantias fundamentais, contKm elementos da Constituio ditos(
a5 sHcio!ideolHgicos, por revelar o compromisso da Constituio entre
o <stado individualista e o <stado social.
b5 orgTnicos, por regularem a estrutura do <stado e do poder.
c5 limitativos, por limitarem a atuao do <stado, dando Knfase + sua
configurao como <stado de Lireito.
d5 de estabili@ao constitucional, na medida em %ue asseguram a
defesa da Constituio e das instituies democr$ticas.
e5 formais de aplicabilidade, diante da aplicao imediata das normas
definidoras de direitos dessa esp'cie.
?M. 1CESPE>An$#&st$-E:C>%LFF3 Bs normas previstas no Bto das
Lisposies Constitucionais EransitHrias possuem nature@a de norma
constitucional.
ML. 1CESPE>An$#&st$-E:C>%LFF3 A preTmbulo da Constituio
Federal no fa@ parte do te&to constitucional propriamente dito e no
possui valor normativo.
MF. 1CESPE>Po#5c&$ C&/&#QTO>%LL?3 As elementos orgTnicos %ue
compem a Constituio di@em respeito +s normas %ue regulam a
estrutura do <stado e do poder, fi&ando o sistema de competKncia
dos Hrgos, instituies e autoridades pCblicas.
M%. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 A preTmbulo, o
dispositivo %ue estabelece cl$usulas de promulgao e as disposies
transitHrias so e&emplos de elementos de estabili@ao
constitucional.
MP. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 As denominados
elementos formais de aplicabilidade das constituies so
consagrados nas normas destinadas a garantir a soluo de conflitos
democr$ticas.
MG. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto - TRF FK>%LLM3 )egundo a
doutrina, os elementos orgTnicos da constituio so a%ueles %ue
limitam a ao dos poderes estatais, estabelecem as bali@as do
estado de direito e consubstanciam o rol dos direitos fundamentais.
M5. 1CESPE>Iu&C F+d+$# Su"st&tuto Q TRF 5K>%LLM3 As
elementos limitativos da CF esto consubstanciados nas normas
constitucionais destinadas a assegurar a soluo de conflitos
103
democr$ticas.
MN. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 As direitos individuais e
suas garantias, os direitos de nacionalidade e os direitos pol"ticos so
considerados elementos limitativos das constituies.
MJ. 1F9V>F&sc$#-SEFAZ-RI>%LL?3 )o elementos orgTnicos da
Constituio(
a5 a estruturao do <stado e os direitos fundamentais.
b5 a diviso dos poderes e o sistema de governo.
c5 a tributao e o oramento e os direitos sociais.
d5 as foras armadas e a nacionalidade.
e5 a segurana pCblica e a interveno.
M?. 1TRT %PK>Iu&C Su"st&tuto - TRT %PK>%LFL3 As elementos
da Constituio tra@em valores distintos caracteri@ando a nature@a
polifac'tica da Constituio, assim pode!se afirmar %ue o preTmbulo
da Constituio constitui seu elemento formal de aplicabilidade.
MM. 1FCC>Aud&to-TC6-CE>%LLN3 <ntende!se por princ"pios
constitucionais(
a5 as normas constitucionais e&pressas %ue no tKm fora
obrigatHria.
b5 as normas %ue implicitamente decorrem das constituies, tendo
nature@a de meras recomendaes.
c5 somente a%ueles %ue, caso violados, ense#am a interveno da
Jnio Federal nos <stados!membros.
d5 todas as normas constitucionais %ue acol7em direitos dos
indiv"duos contra o <stado.
e5 as normas constitucionais de car$ter amplo %ue norteiam e servem
de fonte interpretativa +%uelas com ob#etivos espec"ficos.
FLL. 1FCC>EPP-SP>%LLM3 - correto afirmar, em face da
Constituio brasileira de 1100, %ue so formalmente constitucionais
todas as normas contidas em seu corpo articulado, mesmo as
destitu"das de rigide@.
FLF. 1FCC>EPP-SP>%LLM3 - correto afirmar, em face da
Constituio brasileira de 1100, %ue nela e&istem algumas normas
%ue so apenas formalmente constitucionais.
FL%. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
normas materialmente constitucionais ' antag>nico ao de normas
FLP. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
normas materialmente constitucionais importa na atribuio de
104
rigide@ +s normas %ue versem sobre mat'ria tipicamente
constitucional.
FLG. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 A conceito de
do Fmp'rio .10:35 para fle&ibili@ar parcialmente a Constituio.
FL5. 1CESPE>Ad/o0$do - I:RA6-DF>%LLM3 A preTmbulo, por
estar na parte introdutHria do te&to constitucional e, portanto, possuir
relevTncia #ur"dica, pode ser paradigma comparativo para a
declarao de inconstitucionalidade de determinada norma
FLN. 1CESPE>Ad/o0$do - I:RA6-DF>%LLM3 A BLCE tem
nature@a #ur"dica de norma constitucional, semel7ante +s normas
inseridas no bo#o da CF, no 7avendo desn"veis ou desigualdades
entre as normas do BLCE e os preceitos constitucionais %uanto +
intensidade de sua efic$cia ou a prevalKncia de sua autoridade.
FLJ. 1CESPE>An$#&st$ SE9ER-ES>%LLJ3 A preTmbulo da
Constituio Federal constitui uma norma central e, portanto, tem
fora normativa.
FL?. 1CESPE>An$#&st$ do STI>%LL?3 Dara a moderna teoria
constitucional, %ue define a constituio como um regime aberto de
regras e princ"pios, estes, por sua fle&ibilidade e abstrao, mesmo
%uando #ur"dicos, no podem ser considerados como normas
constitucionais, mas apenas como normas program$ticas,
representando uma pauta de valores a ser seguida pelo legislador na
edio de novas regras.
FLM. 1CESPE>P9E-PI>%LL? - Ad$pt$d$3 )obre os princ"pios e as
regras constitucionais, mar%ue a alternativa correta(
a5 Drinc"pios, normalmente, relatos ob#etivos, descritivos de
determinadas condutas, so aplic$veis a um con#unto delimitado de
situaes. Bssim, na 7ipHtese de o relato previsto em um princ"pio
ocorrer, esse princ"pio deve incidir pelo mecanismo tradicional da
subsuno, ou se#a, en%uadram!se os fatos na previso abstrata e
produ@!se uma concluso.
b5 B aplicao de um princ"pio, salvo raras e&cees, se opera na
modalidade do tudo ou nada, o %ue significa %ue ele regula a mat'ria
em sua inteire@a ou ' descumprido.
c5 ?a 7ipHtese de conflito entre dois princ"pios, sH um deles ser$
v$lido e ir$ prevalecer.
d5 As princ"pios, fre%_entemente, entram em tenso dial'tica,
apontando direes diversas. Dor essa ra@o, sua aplicao se d$
mediante ponderao. Liante do caso concreto, o int'rprete ir$ aferir
o peso de cada princ"pio.
105
e5 Bs regras so normas %ue ordenam %ue algo se#a reali@ado, na
maior medida poss"vel, dentro das possibilidades #ur"dicas e reais
e&istentes e, por isso, so consideradas mandados de otimi@ao,
caracteri@ando!se pela possibilidade de serem cumpridas em
diferentes graus.
FFL. 1CESPE>Pocu$do-:ACEN>%LLM3 A poder constituinte
derivado decorrente deve observar, entre outros, os princ"pios
constitucionais estabelecidos, %ue integram a estrutura da Federao
brasileira, como, por e&emplo, a forma de investidura em cargos
eletivos, o processo legislativo e os oramentos.
FFF. 1ESAF>EPP99-6PO9>%LLM3 )o constitucionais as normas
%ue di@em respeito aos limites, e atribuies respectivas dos poderes
pol"ticos, e aos direitos fundamentais. Bs demais disposies %ue
este#am na Constituio podem ser alteradas pelo %uHrum e&igido
para a aprovao das leis ordin$rias.
FF%. 1ESAF>6RE>%LLG3 )egundo a moderna teoria geral da
constituio, no e&istem regras materialmente constitucionais,
tendo!se convencionado c7amar de regras materialmente
constitucionais a%uelas %ue foram inclu"das na Constituio durante
os trabal7os constituintes.
FFP. 1ESAF>AFC-C9U>%LLG3 <m sua concepo materialista ou
substancial, a Constituio se confundiria com o conteCdo de suas
normas, sendo pac"fico na doutrina %uais seriam as mat'rias
consideradas como de conteCdo constitucional e %ue deveriam
integrar obrigatoriamente o te&to positivado.
FFG. 1ESAF>AFRF>%LLP3 As princ"pios da Constituio %ue se
classificam como cl$usulas p'treas so 7ierar%uicamente superiores
+s demais normas concebidas pelo poder constituinte origin$rio.
FF5. 1ESAF>AFRF>%LLP3 Eodas as normas estabelecidas pelo
poder constituinte origin$rio no te&to constitucional so formalmente
constitucionais e se e%uivalem em n"vel 7ier$r%uico.
FFN. 1ESAF>ATA-6F>%LLM - Ad$pt$d$3 Bo e&ercitarem o seu
poder constituinte derivado!decorrente, os <stados!membros, a teor
do disposto na Constituio Federal, respeitam os princ"pios
constitucionais sens"veis, princ"pios federais e&tens"veis e princ"pios
constitucionais estabelecidos .Certo=<rrado5.
FFJ. 1ESAF>An$#&st$-SUSEP>%LFL - Ad$pt$d$3 As princ"pios
regionais so os %ue regem e modelam o sistema normativo das
instituies constitucionais, como os princ"pios regedores da
Bdministrao DCblica.
FF?. 16PDFT>Po!oto-6PDFT>%LLM3 Bssinale a alternativa
correta. <m relao ao Doder Constituinte dos <stados!membros,
106
a5 normas constitucionais estaduais de imitao so normas
constitucionais federais %ue devero constar obrigatoriamente nas
Constituies dos <stados!membros.
b5 a proibio da reconduo para o mesmo cargo das 6esas do
Congresso ?acional, na eleio imediatamente subse%_ente, ' norma
de repetio obrigatHria pelas Constituies estaduais.
c5 pode o constituinte estadual estender ao Rovernador a
prerrogativa de imunidade + priso cautelar, prevista para o
Dresidente da GepCblica.
d5 A preTmbulo da Constituio Federal deve ser repetido, inclusive a
invocao a Leus, pois trata!se de norma de reproduo obrigatHria.
e5 os princ"pios constitucionais estabelecidos, ou de subordinao
normativa, ordenam previamente a atividade do legislador
constituinte estadual, e o fa@em na medida em %ue estabelecem o
regime normativo a ser adotado em determinadas mat'rias,
vinculando a disciplina a ser eventualmente positivada na
Constituio estadual.
FFM. 1FCC>D+'+nso-DPE-SP>%LFL3 Jtili@ando!se a classificao
de Qos' Bfonso da )ilva no tocante a efic$cia e aplicabilidade das
normas constitucionais, a norma constitucional inserida no artigo P`,
YFF( I' inviol$vel o sigilo de correspondKncia e das comunicaes
telegr$ficas, de dados e das comunicaes telef>nicas, salvo, no
Cltimo caso, por ordem #udicial, nas 7ipHteses e na forma %ue a lei
estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual
penalI, pode ser classificada como norma
a5 de efic$cia plena, isto ', de aplicabilidade direta, imediata e
integral, no 7avendo necessidade de lei infraconstitucional para
resguardar o sigilo das comunicaes.
b5 de efic$cia limitada, isto ', de aplicabilidade indireta, mediata e
no integral, ou se#a, o sigilo somente poder$ ser garantido apHs a
integrao legislativa infraconstitucional.
c5 de efic$cia contida, isto ', de aplicabilidade direta, imediata, por'm
no integral, ou se#a, a lei infraconstitucional poder$ restringir sua
efic$cia em determinadas 7ipHteses.
d5 com efic$cia relativa restring"vel, isto ', o sigilo pode ser limitado
em 7ipHteses previstas em regramento infraconstitucional.
e5 de efic$cia relativa complement$vel ou dependente de
complementao legislativa, isto ', depende de lei complementar ou
ordin$ria para se garantir o sigilo das comunicaes.
F%L. 1FCC>APOFP-SP>%LFL3 Bs normas constitucionais de efic$cia
contida so dotadas de aplicabilidade direta e imediata, mas no
integral, por%ue su#eitas a restries. Abserva!se %ue tais restries
podem ser impostas(
107
a5 pelo legislador constitucional, por outras normas constitucionais e
como decorrKncia do uso de conceitos 'tico!#ur"dicos consagrados.
b5 pelo legislador comum, pelos Eribunais )uperiores e pelos C7efes
do Doder <&ecutivo.
c5 pela Jnio Federal, pelos <stados!membros, pelo Listrito Federal e
pelos 6unic"pios com e&cluso dos EerritHrios Federais.
d5 por outras normas constitucionais, pelo )upremo Eribunal Federal
e pelo Hrgo superior do 6inist'rio DCblico Federal.
e5 pelo Consel7o da GepCblica, pela Jnio Federal, pelos <stados!
membros e como decorrKncia de conceitos 'tico!#ur"dicos
consagrados.
F%F. 1FCC>AIAI-TRT PO>%LLM3 <m conformidade com o art. 112
da Constituio Federal( B lei dispor$ sobre a constituio,
investidura, #urisdio, competKncia, garantias e condies de
e&erc"cio dos Hrgos da Qustia do Erabal7o. B presente 7ipHtese trata
de uma norma constitucional de efic$cia(
a5 limitada, definidora de princ"pio institutivo ou organi@ativo.
b5 limitada, definidora de princ"pios program$ticos.
c5 plena, mas de nature@a facultativa ou permissiva.
d5 contida, em ra@o de restries impostas por outras normas
constitucionais.
e5 plena, mas de nature@a obrigatHria, de programas ou diretri@es.
Coment$rios.
F%%. 1FCC>AIAI-TRT FK>%LFF3 Bnalise(
F. B Jnio, os <stados, o Listrito Federal e os 6unic"pios organi@aro em
regime de colaborao seus sistemas de ensino.
FF. - livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, atendidas as
%ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.
<m conformidade com o aspecto doutrin$rio, as referidas disposies
caracteri@am!se, respectivamente, como normas constitucionais de
a5 efic$cia plena e de efic$cia negativa.
b5 princ"pio program$tico e de efic$cia contida.
c5 efic$cia restring"vel e de efic$cia absoluta.
d5 princ"pio program$tico e de efic$cia plena.
e5 efic$cia relativa e de princ"pio program$tico.
F%P. 1FCC>AI-A;u&/o#o0&$-TRT FK>%LFF3 As rem'dios
constitucionais so tidos por normas constitucionais de efic$cia(
a5 plena.
b5 limitada.
108
c5 contida.
d5 mediata.
e5 indireta.
F%G. 1FCC>T4cn&co Sup+&o - P9E-RI>%LLM3 B norma do artigo
:10, caput, da Constituio, segundo a %ual Io <stado promover$ e
tecnolHgicasI, deve ser classificada como
a5 inconstitucional e sem nen7um efeito, por ofensa ao princ"pio da
livre iniciativa.
b5 program$tica, de efic$cia limitada.
c5 meramente indicativa e no!vinculante aos Doderes DCblicos.
d5 plenamente efica@, por'm restring"vel por meio de lei.
e5 de efic$cia plena e aplicabilidade imediata.
F%5. 1FCC>Pocu$do-TCE-RO>%LFL3 <m fevereiro de :010, o
artigo 4[ da Constituio Federal foi alterado para %ue, ao rol dos
direitos fundamentais %ue prevK, fosse acrescentado o direito +
alimentao. B efic$cia desse direito ' classificada como(
a5 plena.
b5 contida de princ"pio program$tico.
c5 limitada de princ"pio institutivo.
d5 contida de princ"pio institutivo.
e5 limitada de princ"pio program$tico.
F%N. 1FCC>Ass+sso - TCE-PI>%LLM3 Lispe o artigo 13, Z 1[, da
Constituio Federal( INei complementar estabelecer$ outros casos de
inelegibilidade e os pra@os de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para e&erc"cio de mandato,
considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influKncia do poder econ>mico ou o
abuso do e&erc"cio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta.I *uanto + capacidade de produo de efeitos, a
norma constitucional em %uesto
a5 ' autoe&ecut$vel.
b5 possui aplicabilidade imediata e efic$cia plena.
c5 tem nature@a de norma constitucional program$tica no
vinculante.
d5 ' de efic$cia limitada e, portanto, aplicabilidade mediata.
e5 possui aplicabilidade imediata, mas efic$cia contida.
F%J. 1FCC>Aud&to F&sc$# - ISS-SP>%LLJ3 Lispem os incisos FY e
YFFF do artigo Po e o artigo 110, todos da Constituio( IBrt. Po. ....5
109
FY. ' livre a e&presso da atividade intelectual, art"stica, cient"fica e
de comunicao, independentemente de censura ou licenaU YFFF. '
livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, atendidas
as %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.I IBrt. 110. B lei
regular$ e limitar$ a a%uisio ou o arrendamento da propriedade
rural por pessoa f"sica ou #ur"dica estrangeira e estabelecer$ os casos
%ue dependero de autori@ao do Congresso ?acional.I Geferidos
dispositivos constitucionais consagram, respectivamente, normas de
efic$cia
a5 plena, contida e limitada.
b5 contida, limitada e plena.
c5 plena, limitada e contida.
d5 contida, plena e limitada.
e5 plena, limitada e limitada.
F%?. 1FCC>AIAA-TRE-SP>%LLN3 Eendo em vista a aplicabilidade
das normas constitucionais, considere o %ue segue(
F. - livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso,
atendidas as %ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer.
FF. )o Doderes da Jnio, independentes e 7arm>nicos entre si, o
Negislativo, o <&ecutivo e o Qudici$rio.
Eais preceitos so considerados, respectivamente, de normas
constitucionais de(
a5 efic$cia redut"vel ou restring"velU e de princ"pio program$tico.
b5 efic$cia limitadaU e de princ"pio program$tico.
c5 princ"pio institutivoU e de efic$cia plena.
d5 efic$cia redut"vel ou restring"velU e de efic$cia absoluta.
e5 princ"pio contidoU e de princ"pio institutivo.
F%M. 1FCC>AIE6-TRT %PK>%LLG3 B norma constitucional a lei n#o
pre)udicar- o direito ad&uirido' o ato )urdico perfeito e a coisa
)ulgada ' considerada como
a5 de efic$cia absoluta.
b5 de efic$cia plena.
c5 program$tica relativa.
d5 de efic$cia relativa restring"vel.
e5 de direito coletivo dependente de complementao legislativa.
FPL. 1CESPE>An$#&st$ Poc+ssu$#- 6PU>%LFL3 Bs normas de
efic$cia contida permanecem inaplic$veis en%uanto no advier
normatividade para viabili@ar o e&erc"cio do direito ou benef"cio %ue
consagramU por isso, so normas de aplicao indireta, mediata ou diferida.
110
FPF. 1CESPE>An$#&st$ Poc+ssu$#- 6PU>%LFL3 Bs normas
constitucionais de efic$cia limitada so desprovidas de normatividade, ra@o
pela %ual no surtem efeitos nem podem servir de parTmetro para a
declarao de inconstitucionalidade.
FP%. 1CESPE>O'&c&$# d+ Int+#&0Ync&$- A:IN>%LFL3 B reviso
constitucional reali@ada em 1112, prevista no BLCE, ' considerada
norma constitucional de efic$cia e&aurida e de aplicabilidade
esgotada, no estando su#eita + incidKncia do poder reformador.
FPP. 1CESPE>An$#&st$ Ad!.- 6PU>%LFL3 A livre e&erc"cio de
%ual%uer trabal7o, of"cio ou profisso, desde %ue atendidas as
%ualificaes profissionais %ue a lei estabelecer, ' norma
constitucional de efic$cia contidaU portanto, o legislador ordin$rio
atua para tornar e&ercit$vel o direito nela previsto.
FPG. 1CESPE>T4cn&co - 6PU>%LFL3 Bs normas de efic$cia plena
no e&igem a elaborao de novas normas legislativas %ue l7es
completem o alcance e o sentido ou l7es fi&em o conteCdoU por isso,
sua aplicabilidade ' direta, ainda %ue no integral.
FP5. 1CESPE>DPE-ES>%LLM3 ?ormas constitucionais superefica@es
ou com efic$cia absoluta so a%uelas %ue contKm todos os elementos
imprescind"veis para a produo imediata dos efeitos previstosU elas
no re%uerem normati@ao subconstitucional subse%uente, embora
se#am suscet"veis a emendas.
FPN. 1CESPE>Pocu$do-TCE-ES>%LLM3 Bs normas
constitucionais de efic$cia limitada tKm por fundamento o fato de %ue
sua abrangKncia pode ser redu@ida por norma infraconstitucional,
restringindo sua efic$cia e aplicabilidade.
FPJ. 1CESPE>TRT-FJK>%LLM3 B disposio constitucional %ue
prevK o direito dos empregados + participao nos lucros ou
resultados da empresa constitui norma de efic$cia limitada.
FP?. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 B norma prevista no inciso YFFF '
de efic$cia contida, pois o direito ao e&erc"cio de trabal7o, of"cio ou
profisso ' pleno at' %ue a lei estabelea restries a tal direito.
FPM. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 A inciso YYY, %ue prevK o direito
de 7erana, ' uma norma de efic$cia limitada.
FGL. 1CESPE>TIAA-STF>%LL?3 A inciso NYYVF e suas al"neas
configuram normas program$ticas, pois di@em respeito a um
programa de governo relativo + implementao da gratuidade de
certides necess$rias ao e&erc"cio de cidadania.
FGF. 1CESPE>Ad/o0$do-:R:>%LFL3 ?o tocante + aplicabilidade,
de acordo com a tradicional classificao das normas constitucionais,
so de efic$cia limitada a%uelas em %ue o legislador constituinte
regula suficientemente os interesses concernentes a determinada
mat'ria, mas dei&a margem + atuao restritiva por parte da
111
competKncia discricion$ria do poder pCblico, nos termos em %ue a lei
estabelecer ou na forma dos conceitos gerais nela previstos.
FG%. 1CESPE>TRE-6A>%LLM3 B competKncia da Jnio para
elaborar e e&ecutar planos nacionais e regionais de ordenao do
territHrio e de desenvolvimento econ>mico e social constitui e&emplo
de norma constitucional program$tica.
FGP. 1CESPE>An$#&st$-SERPRO>%LL?3 A dispositivo constitucional
%ue afirma %ue a finalidade da ordem econ>mica ' assegurar a todos
uma e&istKncia digna, conforme os ditames da #ustia social, seria um
e&emplo de norma program$tica.
FGG. 1ESAF>An$#&st$-SUSEP>%LFL3 *uando a Constituio prevK
%ue a ordem econ>mica e social tem por fim reali@ar a #ustia social,
no estamos diante de uma norma!fim, por no abranger todos os
direitos econ>micos e sociais, nem a toda a ordenao constitucional.
FG5. 1ESAF>AFRF:>%LLM3 A disposto no artigo Po, inciso YFFF da
Constituio Federal , 8' livre o e&erc"cio de %ual%uer trabal7o, of"cio
ou profisso, atendidas as %ualificaes profissionais %ue a lei
estabelecer9, cuida!se de uma norma de efic$cia limitada.
FGN. 1ESAF>AFT>%LLN3 )egundo a doutrina mais atuali@ada, nem
todas as normas constitucionais tKm nature@a de norma #ur"dica, pois
algumas no possuem efic$cia positiva direta e imediata.
FGJ. 1ESAF>AFC-STN>%LL53 Jma norma constitucional de efic$cia
limitada no produ@ seus efeitos essenciais com a sua simples
entrada em vigor, por%ue o legislador constituinte no estabeleceu
sobre a mat'ria, ob#eto de seu conteCdo, uma normatividade
suficiente, dei&ando essa tarefa para o legislador ordin$rio ou para
outro Hrgo do <stado.
FG?. 1ESAF>PFN>%LLN3 ?ormas constitucionais de efic$cia
restringida no apresentam efic$cia #ur"dica alguma seno depois de
desenvolvidas pelo legislador ordin$rio.
FGM. 1ESAF>Ad/o0$do-IR:>%LLN3 Jma norma constitucional
classificada %uanto + sua aplicabilidade como uma norma
constitucional de efic$cia contida no possui como caracter"stica a
F5L. 1F9V>Iu&C Su"st&tuto - TI 69>%LL?3 Bssinale a afirmativa
incorreta.
a5 Bs normas constitucionais definidoras dos direitos e garantias
b5 Bs normas constitucionais podem ter efic$cia plena, contida e
limitada.
c5 Bs normas constitucionais de efic$cia plena so a%uelas %ue desde
a entrada em vigor da Constituio produ@em, ou podem produ@ir,
todos os efeitos essenciais, relativos aos interesses, comportamentos
112
e situaes, %ue o legislador constitucional, direta e normativamente,
%uis regular.
d5 Bs normas constitucionais de efic$cia contida so a%uelas %ue
apresentam aplicao indireta, mediata e redu@ida, por%ue somente
incidem totalmente sobre os interesses, apHs uma normatividade
ulterior %ue l7es desenvolva a aplicabilidade.
e5 Bs normas constitucionais program$ticas so de aplicao diferida
e no de aplicao ou e&ecuo imediata.
F5F. 1F9V>Ad/o0$do-:ESC>%LLG3 B disposio do artigo :[ da
Constituio Federal, segundo a %ual Iso poderes da Jnio,
independentes e 7arm>nicos entre si, o Negislativo, o <&ecutivo e o
Qudici$rioI, caracteri@a norma de efic$cia(
a5 plena.
b5 relativa.
c5 absoluta.
d5 limitada.
e5 contida.
F5%. 1FUNIVERSA>An$#&st$-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
.B5 )o normas constitucionais de efic$cia plena a%uelas %ue
apresentam aplicabilidade indireta, mediata e redu@ida.
./5 A princ"pio da supremacia da constituio tem como conse%_Kncia
a rigide@ constitucional.
.C5 B aplicao das regras de interpretao constitucional dever$
buscar a 7armonia do te&to constitucional com suas finalidades
prec"puas.
.L5 Bs normas program$ticas tKm aplicao diferida, por'm #amais se
destinam ao legislador infraconstitucional.
.<5 ?ormas de efic$cia limitada so a%uelas %ue o legislador
constituinte regulou suficientemente os interesses relativos +
determinada mat'ria, mas dei&ou margem a atuao restritiva por
parte da competKncia discricion$ria do poder pCblico.
F5P. 1FUNIVERSA>Consu#to-APET>%LLN3 Bssinale a alternativa
correta.
.B5 Conforme entendimento do )upremo Eribunal Federal, a
Constituio Federal de 1100 possui normas de 7ierar%uia
diferenciada.
./5 Bs normas presentes na Constituio Federal em vigor, nos
termos da #urisprudKncia prevalecente do )upremo Eribunal Federal,
113
classificam!se, %uanto + sua aplicabilidade, em normas
materialmente constitucionais e normas formalmente constitucionais.
.C5 Conforme #urisprudKncia prevalecente do )upremo Eribunal
Federal, o DreTmbulo da Constituio Federal vigente possui fora
normativa e pode ser invocado para se %uestionar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo %ue com ele se#a
conflitante.
.L5 <m relao aos efeitos retroativos das normas constitucionais, o
)upremo Eribunal Federal tem decidido reiteradamente %ue a norma
constitucional ingressa no ordenamento #ur"dico dotada de
retroatividade m$&ima.
.<5 A Bto das Lisposies Constitucionais EransitHrias, promulgado
em 1100, conforme #urisprudKncia do )upremo Eribunal Federal,
%ualifica!se, #uridicamente, como estatuto de "ndole constitucional,
sendo %ue a estrutura normativa %ue nele se ac7a consubstanciada
ostenta, em conse%_Kncia, a rigide@ peculiar a regras inscritas no
Ee&to /$sico da Nei Fundamental da GepCblica.
F5G. 1FI9>Est20&o Fo+ns+ - P6 - RI>%LLM3 *uanto +
aplicabilidade e efic$cia das normas constitucionais, o art. P[, YV, da
Constituio da GepCblica, ao prever ser 8livre a locomoo no
territHrio nacional em tempo de pa@9, com a possibilidade de
8%ual%uer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer, ou
dele sair com os seus bens9, pode ser considerado norma de efic$cia(
B5 plena, no comportando nen7uma esp'cie de restrio
/5 limitada, pois sua aplicao depende de regulamentao atrav's
de lei
C5 contida, sendo de aplicao imediata, por'm com possibilidade de
restrio
L5 limitada, por no ser auto!aplic$vel

9A:ARITO:

F < P% <rrado NP <rrado MG <rrado F%5 <
114
% C PP <rrado NG <rrado M5 <rrado F%N L
P C PG <rrado N5 <rrado MN Correto F%J B
G / P5 <rrado NN <rrado MJ / F%? L
5 B PN <rrado NJ <rrado M? Correto F%M B
N Correto PJ Correto N? Correto MM < FPL <rrado
J Correto P? <rrado NM <rrado FLL <rrado FPF <rrado
? Correto PM <rrado JL <rrado FLF Correto FP% Correto
M < GL Correto JF Correto FL% <rrado FPP <rrado
FL <rrado GF / J% Correto FLP <rrado FPG <rrado
FF Correto G% B JP <rrado FLG <rrado FP5 <rrado
F% Correto GP Correto JG <rrado FL5 <rrado FPN <rrado
FP <rrado GG <rrado J5 C FLN Correto FPJ Correto
FG <rrado G5 <rrado JN < FLJ <rrado FP? Correto
F5 <rrado GN Correto JJ L FL? <rrado FPM <rrado
FN <rrado GJ Correto J? B FLM L FGL <rrado
FJ <rrado G? <rrado JM < FFL <rrado FGF <rrado
F? <rrado GM <rrado ?L B FFF <rrado FG% Correto
FM <rrado 5L <rrado ?F L FF% <rrado FGP Correto
%L <rrado 5F <rrado ?% < FFP <rrado FGG <rrado
%F Correto 5% Correto ?P / FFG <rrado FG5 <rrado
%% Correto 5P <rrado ?G / FF5 Correto FGN <rrado
%P <rrado 5G <rrado ?5 B FFN Correto FGJ Correto
%G Correto 55 <rrado ?N / FFJ Correto FG? <rrado
%5 Correto 5N <rrado ?J <rrado FF? < FGM <rrado
%N Correto 5J Correto ?? C FFM C F5L L
%J <rrado 5? < ?M Correto F%L B F5F C
%? <rrado 5M <rrado ML Correto F%F B F5% C
%M <rrado NL <rrado MF Correto F%% / F5P <
PL <rrado NF Correto M% <rrado F%P B F5G C
PF <rrado N% Correto MP <rrado F%G /

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