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Violenciapolticaydictadurafranquista
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Laviolenciaysusmanifestacionessonuntemasocial,yenconsecuenciahistoriogrfi
co, de la mayor importancia, como lo demuestra la preocupacin y la repulsa que su
utilizacin, inclusoconfines ldicofestivos,sueledespertarentrelaciudadana. Ape
sardeello,nopuedesinoconvenirsequelaviolencianoesalgoextraoalserhumano,
sinoconsustancialal mismo ya lasrelacionessociales.Supresencia, aunquecondife
rentesintensidades,esunaconstantealolargodelahistorialoquelehavalidosercon
siderada,nosinmerecimientos,comolagranparterademuchosdesuscambiosfun
damentales,sibienelprocesogeneraldecivilizacinenrelacinconlaviolencianoes
sinoelresultadodelesfuerzocolectivodelserhumanopararesolverconflictosporme
diosdiferentesdelosviolentos [1].
1.Queslaviolenciapoltica?
Dentrodelascomplejasclasificacionesaquese puedesometerel fenmenodela vio
lencia,ladecarcterpolticotieneparaloshistoriadoresunatrascendenciacapitalporla
influencia que suele desempear en los procesos de cambio, las justificaciones que su
uso genera, o la amplitud de formas e instrumentos con que se ejerce. Como se suele
apuntar,violenciaypolticadeberansertrminosopuestosporcuantolapolticanoes
sinoelinstrumentoqueempleanlassociedadesparaevitarquelosconflictosderivenen
situaciones de violencia. La prctica nos demuestra sin embargo la potente asociacin
entreambosconceptosinclusoenlassociedadesdemocrticas.Desdelapublicacindel
Leviatnmuchasteorasconsideranquelaviolenciaesinherentealaaccinpolticapor
cuantoelmantenimientodelapazsocialimplicanecesariamentequeelEstadoseerija
comogarantedelamismaasumiendoelmonopolioexclusivodelaviolencia.Peropara
quesepuedahablardeviolenciaenlapolticanoesnecesarioqueseproduzcanepiso
dios explcitos y radicales. Como seala Gonzlez Calleja, cuyos trabajos constituyen
unareferenciaparaesta introduccin, lapolticaespersuasin y negociacin,peroala
par utiliza demostraciones potencialmente violentas como la presin o la amenaza, lo
quelehaceconvenirjuntoaPeterA.R.Calvertquebuenapartedelaactividadpoltica
no es msqueelproductodeuna violencia latenteritualizada (Ques y qu noes la
violenciaenpoltica51).Laviolenciaenpolticaadquiereasuncarcterambivalente,
deunaparteselamarginacomoresultadodelprocesodecivilizacinqueconduceasu
reduccin, pero por otra contina siendo un recurso ms de la actividad. La violencia
polticanoesportantoalgoexcepcionalsinocorriente.
Partiendodelhechodequetampocoexisteunadefinicinunvocayaceptadadeviolen
ciapoltica,consideroquestaquedabienperfiladasilaconsideramoscomo
el uso consciente (aunque no siempre deliberado o premeditado), o la amenaza del uso, de la
fuerza fsica por parte de individuos, instituciones, entidades, grupos o partidos que buscan el
control de los espacios depoderpoltico,la manipulacin de lasdecisiones entodasoparte de
lasinstanciasdegobierno,y,enltimainstancia,laconquista,laconservacinolareformadel
Estado (ViolenciapolticayrepresinenlaEspaafranquista122).
Peroaligualquesucedeconlaviolenciagenrica,losabundantesmaticesdelapoltica
noseexplicanexclusivamenteapartirdelfactorfuerzaporcuantoestetipodeviolencia
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Or iginal publicado en Dissidences. Hispanic Journal of Theory and Criticism, 3 (2007),
http://www.dissidences.or g/ ISSN15536793
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sueleypuedeadoptarunaformalatenteoinsidiosa(miedo,autocensura)ymostrar
seatravsdesutilesmecanismosdepresinpsicolgica(Quesyqunoeslavio
lenciaenpoltica5153)especialmenteacompaandooconposterioridadaunperiodo
derepresinfsica.
El objetivo de toda violencia poltica es el poder (relacin social que se define por la
capacidaddeAparahacerqueBleobedezca),cuyainstitucionalizacinconducenece
sariamenteaunadivisinentregobernantesygobernadosqueserelacionanatravsdel
principio incuestionablede la autoridad(capacidaddeobtenerobediencia, voluntariao
forzada,aunmandatooprohibicinbajoamenazadepunicin),basadasiempre, ycon
independenciadesu legitimidad, enelejerciciode la fuerza.CualquierEstadodispone
deunosrecursosbsicos,queseubicanenelmarcodelaviolenciapoltica,paraimpo
ner suautoridad. Bsicamentepuede hablarsede tres:represin,controlsocial ycoac
cinlegal.Larepresinconsisteenelempleodemecanismosdecontrolydesancin
de conductas que el poder establecido califica como desviadas en el orden poltico,
ideolgicoosocialyqueenglobaunamplioabanicodeactuacionesquepuedenirdes
delaviolenciafsicaopsicolgicahastaeldirigismodeconductaspblicasyprivadas,
puntoesteltimoqueseacercarabastantealconceptodecontrolsocial.Elcontrolso
cialcomprendetodosaquellos instrumentosdeactuacin,tantopositivoscomonegati
vos,queutilizaunasociedadogruposocialparamodelarasusmiembrosalasnormas
que caracterizan la vida comunitaria, e impedir y desanimar comportamientos que se
desvendeesasnormas.CuandoelEstadomantieneelordenatravsdelmonopoliode
la violencia con la aquiescencia de la mayor parte de su ciudadana y de acuerdo a un
marconormativoyjurdico,entoncespuedehablarsedecoercinlegal(ElEstadoante
laviolencia365).
Sersobre losconceptosderepresin ycontrol social como manifestacionesconcretas
de la violencia poltica, sobre los que descanse a partir de este momento mi discurso
acercadelcasoconcretodeladictadurafranquista.
2.Larepresin:clavedebvedadeladictadurafranquista.
Adiferenciadelarepublicana,enlaEspaarebeldelarepresintuvouncarcterabso
lutamentepremeditado,sistemtico,institucionalizado,hastatransformarseenunobje
tivoensmismoparalaconstruccindelnuevoEstado(Deguerracontraelinvasora
guerrafraticida26).Lasconocidasinstruccionesreservadasdel cerebrodelaconspira
cin ados meses vistade lasublevacinsonuna clara evidenciade la vocacinexter
minadoraconquenacaelmovimientosubversivo,aunqueconmsclaridad,sicabe,se
expresara el 19 de julio de 1936 cuando ordenaba sembrar el terror () eliminando
sinescrpulosnivacilacinatodoslosquenopiensencomonosotros.Aspuesydes
deelmismomomentoenqueseinicialasubversin,laeliminacinfsicadeladversario
polticoseconvirtienlaformahabitualdeejercerlaautoridadporpartedelossuble
vados (Reig Tapia 126) [2], que perseguan no slo conquistar por la fuerza el poder
polticoylaobedienciadelosciudadanos,sinoprotegerypreservarelviejoordeneco
nmicoysocialamenazadoporlademocracia, lasreformasylasconquistasdelascla
sestrabajadoras(Lasombradel franquismo: ignorar la historia y huirdelpasado8).
Esoeraloqueestabaen juegoyesaessinduda lafuncin socialy la misinhistrica
delmovimientosubversivo,liquidardefinitivamenteelviejoconflictoporlahegemona
entre las clases tradicionalmente dominantes y los colectivos populares organizados,
queenelcasoespaolpuederemontarsealmenoshasta1917.
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La violenciaejercidaporelEstadorebeldeadquiereasuncarcterestructural,enpri
mer lugarporquesedesencadenapararesolverunconflictoestructural, ydespuspor
queacabsiendounelementoconstitutivodelpropiorgimen,unpilar bsicodelor
denamiento jurdicopoltico durante todas las fases por las que atraves la dictadura
(ElEstadoantelaviolencia391).Enestesentidolarepresinfranquistahayqueen
tenderlacomounaestrategiamltiplequenoslosirveparalaeliminacinpuntualde
ladisidenciapolticayelescarmientosocial,sinoquepensandoenelfuturo,semantie
neparaencareceralmximoloscostesdecualquieroposicinypropagarunsentimien
tolomsamplioyprofundoposibledesumisin,pasividadyautocensuraporelmiedo
que garantice la estabilidadperdurabilidad del rgimen (El Estado ante la violencia
392)[3].Paraelloelusodelafuerzaadoptnumerosasformasydispusodediferentes
actores, pero siempre ocup un lugar central en la dictadura como herramienta bsica
delEstadoparaconstruirysostenerelordenpoltico,social,laboral,familiar,econmi
co,religioso,etc.,deseado.El motivonofueotroque la negativasistemticaporparte
desusdirigentesaponerenmarchaverdaderaspolticasdereconciliacinodecreacin
deunacomunidadnacionalintegradora[4].Esaintegracinsloeraposibleenelmarco
delaortodoxiadictatorialporloquelafracturapolticaysocialpermanecisiempre y
limit considerablemente la eficacia del sistema (capacidad para encontrar soluciones
reales a los problemas y demandas del sistema poltico y social), convirtindose as la
violenciaenunaparteinsustituibledeledificiodictatorial.
3.Lascarasdelter rorfranquista.
Conelfinaldeunaguerrasuelesobrevenirindefectiblementelapaz.Nofueelcasode
Espaa en1939, loqueconstituyeuna excepcinrelevantesicomparamos la espaola
conotrasguerrascivileseuropeasquedesembocanenelestablecimientoderegmenes
dictatoriales reaccionarios. El primero de abril de 1939 slo termin la guerra oficial
conejrcitos y frentes, inicindoseotranodeclaradaperoigualmentedevastadora,pri
mero contra el enemigo derrotado e inerte, y posteriormente contra cualquier tipo de
disidenciaoamenazainterior.LapazfuecosademediaEspaa,mientraslaotramedia
agonizabaoselaperseguaenvirtuddelaleydelavictoria.
3.1. Larepresinfsica.
La poltica represiva franquista no responde a la aplicacin de una nueva normativa
sancionadorasinoalaperversautilizacindelasdisposicioneslegalesquelaRepblica
habaempleadoparasupropiadefensa.Losrebeldesselimitaronadeclararel estadode
guerra en todo el territorio que controlaban (situacin excepcional que se prolongara,
para combatir a la guerrilla, hasta el 7 de abril de 1948), y con esta rudimentaria base
jurdica,aplicadasistemticamentedesdeel mismo19dejulio,convirtieronenreosde
rebelinmilitaratodosaquellosquehabanpermanecidolealesalalegalidadconstitu
cionalporaccinuomisin(amplsimatipificacindeldelito[5])yconlanicafinali
daddeeliminarladisidencia.
Elprincipalinstrumentoparaelejerciciodelarepresinfsicapormotivospolticosfue
lajusticiamilitar,ejercidadeformaarbitrariayenausenciadecualquiertipodegaran
taprocesal.Lajurisdiccincastrensepredomindeformaabsolutadesdelosinicios(la
justiciaordinariasemilitariz),loquenosignificaquelosmilitaresacumulasenenex
clusivael monopoliode larepresin.Desde julio deltreinta yseis y hasta msall in
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clusode1939,fueron auxiliadosensumacabramisinporcivilesradicalizados,propie
tarios(Crdobaenlaposguerra26)yfalangistasenunasuertedeviolenciaespontnea
(ejecucionessin juicioqueseproducenen forma depaseo oenaplicacinde la leyde
fugas)quetuvoespecialincidenciadurantelosprimerosmesesdeguerrayconlaentra
dade lastropasrebeldesenpueblosciudades.Nofueronsinembargohechosaislados,
niviolenciadescontrolada,simplementeelEjrcitopermitiaestosgruposquecomen
zasenlatareade limpiezaalldondesesuponaqueelenemigoeramsnumeroso[6].
Lacifratotaldeejecucionesconsumadasporelbandorebeldeesttodavapordetermi
narse.Actualmentemanejamosnmerosfiablespara25provinciastotalesy7parciales
que arrojan una cantidad que supera los 90.000 republicanos asesinados, y que en una
proyeccin general podran terminar convirtindose en unos 140.000 (Vctimas de la
guerracivil411)[7],porlogeneral jornaleros y obreros manuales.Cualquieraquesea
lacifra,lomsimportanteesquecadaunadeesasvctimasrespondealavocacinani
quiladora de un movimiento subversivo que pretenda ser, en palabras de Queipo, un
movimiento depurador del pueblo espaol, lo que supona deshacerse de todos aque
llosquehubieranintervenido,hastaenelgradomsmodesto,enloscambiosquehab
anpuestoenjaqueatodounsistemadedominacin,reeducaralosrecuperablesyvi
gilar que en lo sucesivo no pudiera volver a producirse una contaminacin ideolgica
semejante(ConstruyendoaCan238)[8].
Como sealaba un fiscal en un consejo de guerra despus de reconocer cuan poco le
importabasilosacusadoseranonoinocentes,enrealidadnoerasloeltribunalmilitar
elresponsabledelassentenciasdemuertequedictaba,sonsuspueblos,susenemigos,
susconvecinos.Yomelimitoadecirenvozaltaloqueotroshanhechoensilencio.Mi
actitudescruelydespiadadayparecequeseayoelencargadodealimentarlospiquetes
deejecucinparaque noparensu labordelimpiezasocial.Perono,aquparticipamos
todoslosquehemosganadolaguerraydeseamoseliminartodaoposicinparaimponer
nuestroorden (Sabn 24). Y no le faltaba razn, la denuncia o violencia desde abajo,
fue sin duda el motor principal de la justicia [9]. La represin fsica vino organizada
desdearriba, por los militares,perolas vctimasde lospelotonesde fusilamiento y los
inquilinos de las crceles los proporcion la colaboracin ciudadana. Los motivos que
empujabanaladenunciayladelacin,sonnumerosos.Enprimerainstanciasatisfacan
lasansiasdevenganzadefamiliaresyamigoscontralosqueconsiderabanresponsables
directos o indirectos de la muerte de sus deudos, aunque con mucha frecuencia la de
nunciasolaresponderaviejasrencillaspersonalesolaboralesascomoalansiadera
piasobrelosbienesdelosvencidos.Ladenunciafuetambinlaconsecuenciadeseada
del terror desatado por el bando rebelde: una delacin realizada a tiempo y con cruel
resolucin poda evitar que la represin terminase dirigindose contra uno mismo. El
miedo,el ambientesocial irrespirableparael vencido yelencanallamientodelasrela
cionessocialesenlaposguerraqueelnuevorgimenfuecapazdedifundir,lleghasta
elextremodequebrarconvicciones,lazosafectivosydesolidaridadenlosvecindarios,
queorganizaronlapropiadepuracindesuentornopermitiendoasalajusticiamilitar
llegar a donde jams hubieran podido llegar. Finalmente sealar que la denuncia y la
delacin fue para muchos el primer acto poltico de compromiso con la dictadura
(Unadictaduradecuarentaaos32)[10].Unnmeroconsiderabledeespaoles,para
nadalimitadoalatemidatradalocalcompuestaporelcura,elalcaldeylaguardiacivil,
selldeestamaneraunpactodesangreconladictaduraquefacilit,juntoalbotnma
terialobtenido,lacohesinentrelosvencedores,ydificultqueconeltiemposeimpu
sieraun proyectoreconciliador.Aunquetampocohayquesorprenderse,larebelincon
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tconunabasesocialrazonablementeampliaqueluegojuzgnecesarialapurificacin
de lasociedadpor larepresin.Ladictadurano fueportantoelresultadode laexpro
piacin de las libertades y los derechos conquistados por un puado de militares reac
cionarios,nilarepresinproductodelmonopoliodelafuerzaylacoercinporpartede
militares y policas. Si no comprendemos esto, difcilmente entenderemos la supervi
venciaylaconsolidacindeladictadura.
Ladeloscuarentafuesindudaunadcadaconsagradaalaviolenciafsicaydurantela
mismaelrgimenpusodemanifiestohastadndeestabadispuestoallegarparamante
nersevigente.Peroesunerroridentificarviolenciafsicayaoscuarenta.Silaviolen
ciaencualquieradesusmanifestaciones,fueunaconstantedurantetodaladictadura,la
fsicanofueunaexcepcin,ysolosuamplitud,nosuintensidad,marcadiferenciasen
tre la primera etapa y las posteriores. Castigado el republicanismo y el izquierdismo
hastaensusmsnimiasmanifestaciones,elmiedoinoculadoentrelapoblacinsecon
vertir en un eficaz mecanismo auxiliar de la red de vigilancia y control, formal e in
formal,diseadaporladictadura[11],ascomoenelconductordeunaextensa,aunque
relativa, desmovilizacin. El carcter antieconmico de la represin indiscriminada,
peroespecialmentelaprogresivaintegracindeladictaduraenlacomunidadpoltica y
econmica internacional, contribuy a fortalecer la sensacin de seguridad en el seno
delrgimen,porloquedecaraafavorecersuimagenexterior,latransformacinde la
represin indiscriminada en otra mucho ms selectiva pero igualmente dura (aunque
menoseficaz)acabporconvertirseenlaopcinmsconvenienteydeseable.
Trasacabarconlaguerrilla, losenemigosdeltreintayseisquedaroneliminados,silen
ciadosoexiliados,peroprontoapareceraotromucho msdifuso,menosorganizado y
portantomsdifcilde controlar, integradopor las nuevasgeneracionesde laposgue
rra.Delosproductoresdisciplinadosdeantaocomenzaronabrotarminorassubversi
vas, y entre los estudiantes universitarios creci un inconformismo creciente con un
sistemainmvilquenicomprendannilessatisfaca.Todosellos,juntoconlosdirigen
tespolticos ysindicalesen laclandestinidad(cuyasorganizaciones fuerondesarticula
dasunayotravezdesdelasegundamitaddeloscuarenta)seconvertiran,especialmen
te a partir de la dcada de los cincuenta, en objeto preferente de la represin poltica.
Crcel,palizasydisparosamanifestantesconresultadodemuerte[12],ytorturas(tris
tementefamosasfueronlascomisarasdeVaLaietanaolaDireccinGeneraldeSegu
ridadenlaPuertadelSol)fueronlosprocedimientosmsutilizados,quesecomplemen
tabanconmultas,despidosydeportaciones.
Lapenade muertecontinunoslovigente, sinoenuso,nohayqueolvidarlo,siendo
susprincipalesdestinatarios,peronoexclusivos,miembrosdegruposterroristas(ETAy
FRAP).Contabilidadal margen,unade lasdiferencias ms importantesentre larepre
sindeloscuarentaylaposterior,fuesindudasueficacia.Laintensidaddelarepresin
contratrabajadores, universitarios, sacerdotes comprometidos y el entorno del terroris
movascodurantelossesentaysetenta,contribuyaldebilitamientodeladictadura,ya
que lejosdedesactivar los movimientosdeoposicin yreivindicacin, losreforzgra
cias,entreotrosfactores,alarepercusininternacionaldelasaccionesrepresivas.
3.2.Larepresineconmica.
Con laproximidaddel finalde laguerra yen la inmediataposguerra, elbandorebelde
realizalgunosesfuerzoslegislativosconlafinalidaddeperfeccionarymantenereleva
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do el nivelde terror que vena sosteniendo desde 1936. El objetivo ltimo no era otro
que evitar que los desafectos pudieran disfrutar del ms leve respiro jurdico, que se
sintieran seguros. De tal manera que durante la posguerra asistimos al levantamiento
frentea los vencidosdeun muroconformadoporuna multiplicacinderganos juris
diccionalesespeciales[13]conunanicafinalidad:servirdeinstrumentoparalaperse
cucinycastigodelvencidoyelenemigopoltico[14].Nomedetendrenlaenumera
cinyelanlisisdeestaprolijalegislacinrepresiva[15],simplementequisierasealar
quesi bienelrgimen seencarg,coneltiempo,de ir modificndolaparaadecuarlaa
lascambiantescircunstancias,acadaleyquederogabaleseguaotradesimilarescarac
tersticas (Una dictadura de cuarenta aos 23) que mantuvo intacto elestado de ex
cepcinpermanente yelprotagonismo de la jurisdiccin militardesde1936 hasta ms
allde1975.
Deentreese muro(integrado,entreotras,porlas dursimasdisposicionesde laLeyde
RebelinMilitarde1943o la Leypara la Represinde la Masonera yelComunismo
de1940),cabradestacarlaLeydeResponsabilidadesPolticas(1939)porconstituirla
vertiente legal o judicial del expolio econmico de los vencidos. Setrataba de una ley
aberrantequepermitaalostribunalesdictaminarresponsabilidadescivilesconcarcter
retroactivodesdeoctubrede1934ypstumo.Lanormaampliabaconsiderablementeel
campo potencial de actuacin sobre la delincuencia poltica punible respecto a la no
colaboracinporaccinuomisinaltriunfodelarebelda,alafiliacinpartidaria,sin
dicalo masnica,alaparticipacinelectoralogubernamentalduranteelrgimenrepu
blicano,yacualquieractuacinquepudiera interpretarsecomo favorecedoradeunes
tadodecosasque,decan,obligfinalmentealaintervencinmilitar(ElEstadoantela
violencia394).Atravsdeunadeliberadaampliacindelhechodelictivoylaobliga
cin de las familias de responder por las sanciones que se imponan a sus miembros
vivos, muertos,exiliadosodesaparecidos,se haescritoquela LRPactucomoagente
democratizador del miedo. Su funcin no era recaudatoria, la prueba es que al tratarse
de expediente incoados mayoritariamente aobrerosterminaban siendo sobresedos por
insolvencia, sino intimidar y desmovilizar, servir de escarmiento complementario al
vencido(todosloscondenadosporunconsejodeguerrafuerontambinexpedientados
porelTRP)ymostrarleelpreciodemeterseenpoltica(Larepresinenlaposguerra
343). Para los que tenan algn tipo de bienes, un expediente del TRP (que poda ini
ciarse con una simple denuncia por parte de individuos de probada solvencia moral y
poltica)supona,enpalabrasdeMarcCarrillo,lamuertecivil,laruinadelencausado
ysufamilia[16].Despusdeabrirunostrescientosmil,en1945sedecretlanoapertu
radenuevosexpedientes,perolosantiguoscontinuaronsutramitacin hasta mediados
delosaossesenta.
Pero como sealaba al inicio, esta slo fue la vertiente legal del expolio al vencido (o
desamortizacin de bienes marxistas como la ha llamado Francisco Espinosa), que
comosucediconlafsica,tuvootraabsolutamenteilegalyarbitrariaqueperfectamen
tepuedecalificarsederoboyrapiaaprovechandolapostracindelosvencidosydela
que todava no sabemos demasiado. Conocidas son las razzias protagonizadas por las
tropasmorasalserviciodeFranco,lascasasdelaspersonasdeizquierda,muchasveces
fusiladasoenelexilio(casodeintelectualesypolticos)fuerondesvalijadasoincauta
das,multituddepropiedadesynegocioscambiarondemanosofueroncerradosporlos
nuevosjerifaltescomorepresaliaocomofrmulaparaacabarconlacompetencia[17].
Contodo,lopeorparecequefueloquesucedienlaszonasruralesconlasComisiones
deRecuperacinAgrcola,encargadasdedesmantelarlascolectividadesagrariasyges
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tionar ladevolucinde las fincasasuspropietarios.Undesmantelamientoquesecon
vertiraenunsuculentonegocioparalospropietariospartcipesdelavictoriaquerecu
peraran lo que era suyo, y de paso, se apoderaran, en el mejor de los casos pagando
preciosirrisorios,detierras,aperos,bestiasycosechasquenoloeran.Lascolectivida
dessecrearoncontierrasincautadasapropietariosdesafectosalasqueseunieron,vo
luntariamenteono,otrosmuchosdediversaideologayqueen1939niseatrevierona
reclamarloquelesperteneca(algunosporquedesdelapropialocalidadselesimpidi
regresardondehabandejadofamiliaybienes),esosexcedentesdelmiedoselosrepar
tiranobscenamente los vencedores.Atodoellohabraqueunirdesahucios ilegalesde
arrendatariosconderechosconsolidados,propietariosque,porpuravenganza,senega
ronadarempleoalosjornaleros[18],yelregresoaloscamposdeEspaadelseori
tismo de la peor calaa por el cual volvieron a abonar por salario lo que les vena en
ganaylosmalosusoslaboralesdesiempre(Bernal132).
3.3.Elexilio.
Elexilioforzadoparaescapardelasrepresaliasquelesreservaban,porrojos,separatis
tasyrepublicanos,lastropasdeFrancoenelfinaldelaguerra,noes,comodicelapro
fesoraMir,ningunacuestinmenor,sinounaformamsderepresinquecomolama
yorapresentaunadoble ytrgica vertiente. Deunapartelaqueafectadirectamenteal
sujetoqueseextraa,ydeotralasconsecuenciasqueelexiliotuvosobrelavidacoti
diana de quienes quedaron al frente de hogares deshechos, especialmente mujeres as
como en la influencia que este fenmeno tuvo en la disgregacin de familias, de las
que, en algunos casos no ha quedado el menor rastro en los lugares donde vivieron,
vctimasdelamarginacinylaexclusinaqueladictadurasometiatodoaquelloque
recordasealosexiliados(Elsinodelosvencidos155).
ConlacadadeCataluasalieronhaciaFranciaunos470.000espaoles,cientosetenta
mildeellosmujeres,ancianosonios,alosquehayqueaadirotros15.000quemar
charonalasposesionesgalasdelnortedefricatraslacadadelcentropeninsular.In
glaterrasenegaraarecibira losrojosespaoles enconsonanciacon laactituddedes
preciohacialaRepblicaquesostuvodesde1931.Laacogidaquedispensaronlasauto
ridades francesas a aquella masa de infortunados no pudo ser peor. En un contexto de
crisisdelaidentidadnacionalfrancesa, losrepublicanosespaolesfueronacogidosco
mo mereca un peligroso hatajo de indeseables, de forma hostil y humillante. Bestias,
hordamaldita,residuos,amenaza,torturadores,criminalesovioladores,fueronalgunos
deloscalificativosqueunaparteprensafrancesadedicalosrefugiados(Vilanova94),
que en primera instancia constituan un problema de gravedad en materia sanitaria,
humanitaria,laboral,diplomticaydeordenpblico.Planteadadeestamaneralacues
tindelosrepublicanos,elgobiernofrancsvolviacerrarlosojosanteloquesuceda
en Espaa y apost por las repatriaciones negociadas, alentadas tambin cnicamente
desdeelotroladodelosPirineos[19],yquereduciranconsiderablementeelnmerode
refugiadosenelpasvecino,dondeporotraparteslohabanencontradolomismoque
lesaguardabaenEspaa, camposdeconcentracin,crceles, hambre,golpes ydespre
cio
Esos,cuandoconelpasode los mesescomenzaronaconcretarselospeoresaugurios
con respecto a Alemania, la Francia democrtica no dud en utilizar a los refugiados
espaoles(en1949quedabanunos125.000)paralas msdiversastareasporel inters
econmicoymilitardelanacin.Enabrilde1940haba55.000espaolesen Compa
8
asdeTrabajadoresExtranjeros,40.000bajocontroldel MinisteriodeTrabajo incorpo
rados a la industria y la agricultura (todos ellos en rgimen de semiesclavitud y bajo
disciplina militar),6.000entrela LeginyRegimientosdeMarchadeVoluntariosEx
tranjeros(sinlosderechosdeunfrancs),y3.000noaptosparatrabajoalguno,encam
pos de concentracin. La derrota francesa frente a Alemania aadira nuevas penalida
desparatodosaquellosrefugiados,especialmenteparaaquellosenviadosalaszonasde
ocupacin. De nuevo campos de concentracin y trabajos forzados en ambas zonas, y
ahoratambincamposdeexterminio,allterminaran,conlaconnivenciadeladictadu
ra espaola, unos 15.000 espaoles (unos 8.000 a Mauthausen, de categora III para
irrecuperablespolticos)delosquesobreviviranapenaslamitad[20].
3.4.Espaa,unainmensaprisin.
SiHitleryMussolini,entiemposdepaz,nomatarontantocomoFranco(Malefakis47),
tampoconingunadictaduracoetneaencarceltantocomolafranquista.Elprimeresla
bndeluniversopenitenciarioydelacadenarepresivafranquistafueronloscamposde
concentracin,quesibienexistieronenambosbandosdurantetodalaguerra,prolifera
ran tras el derrumbe del ejrcito republicano. Existieron entre 150 y 188 campos de
concentracinporlosquesecreequepasaronalmenos367.000prisioneros.Lamayo
radeestoscampossirvieronparaacogeral cautivoydesarmadoejrcitorepublicanoy
proceder al esclarecimiento de las responsabilidades por las que habran de responder
cadaunodesus miembros.Comoelrgimen nopodapedir informes individualizados
decadaunodesusmilesdeprisioneros,cadaunodeellosdebasolicitarasulugarde
residencia el aval (avalado sea Dios, se deca) correspondiente, inicindose en este
puntoyparalelamentelaspenalidadesyhumillacionesquehabrandesoportarsusfami
lias durante su cautiverio. Tenan portanto estoscampos de concentracin un carcter
preventivo(nosecumplanpenassinoqueconstituanlaantesaladelajusticia),clasifi
catorio y provisional (estaban pensados para desaparecer) (Rodrigo 19). No fueron
campos de exterminio, pero comparten con ellos algunas estrategias entre las que se
incluyen las ejecucionesaleatoriasoselectivas, y la consideracindelpresocomouna
degeneracinexecrable ypeligrosadelarazahumanaporlacual estabaperfectamente
justificadoyseconsiderabahastanecesario,sucastigo,humillacinyeliminacin [21].
Aquellosqueenprimerainstancialograronsalvarlavida,terminaranenelexuberante
dispositivocarcelariofranquistamontadoimprovisadamentealolargoyanchodetoda
la geografa nacional aprovechando casi cualquier edificio con cuatro paredes. All es
peraran,algunospresosdurantemsdeunadcada,suobligadopasoporlosconsejos
de guerrao el cumplimiento de las sentencias, convirtindose de esta manera la crcel
en el eje alrededor del cual giraba no slo la desesperacin del preso, sinotambin de
sus familias, muchas de ellas desplazadas, que se desvivan por hacerles llegar el ali
mentoquedentronoreciban.
La crcel, como ya seal Ortiz Heras, constituye la pieza clave de la represin fran
quista (Violencia poltica en la II Repblica y el primer franquismo 308), y como tal
acumulalasesenciasdelnuevoordenpolticoysocialinstauradotraslasublevacin.La
prisin no es tan slo el instrumento para el mantenimiento del sistema sino que la
prisinconstituyeelncleomismodelejerciciodelpoder(Lainstitucionalizacindel
universo penitenciario franquista 135), y su anlisis nos revela las claves de la nueva
relacin entre vencedores y vencidos: sumisin, jerarqua, disciplina y esfuerzo
sacrificio.Silareclusinyelaislamientosonlasformastradicionalmenteconsideradas
9
adecuadasparahacerpagarporlasofensasaundeterminadosistemadedominacin,el
franquismoconseguirdaruna vueltadetuercaalclsico vigilar ycastigarque, enpa
labrasdeRicardVinyes,ahorasersustituidopordoblegarytransformarcomofina
lidadltimadelsistemapenitenciario.Unsistemaquefuncioncomounagranindus
tria cuya maquinaria se encarg de ejecutar todo un elenco de actuaciones (polticas,
culturales, sociales yeconmicas)con elobjetode obtener latransformacinexisten
cialcompletadeloscapturadosy,porextensin,desusfamilias(Eluniversopeniten
ciario durante el franquismo 156). El proceso comenzaba por someter al recluso a la
msabsolutaeintensadesposesinmaterialporelhambre,laenfermedad,lashumilla
cionesderivadasdelhacinamiento,laspalizas,lasuciedad,olapresindelossacerdo
tesaprovechandolasnecesidadesdelpresoysusfamilias,paraterminarconlaprdida
de sus defensas psicolgicas y la transformacin del preso en una nada sumisa y sin
voluntad. Obtenan as una degradacin integral de la persona porque un ser humano
degradadoycosificado(Larepresinen laposguerra289)esluego incapazdecaer
enlatentacindeorganizarsepolticamente.
La frmula anterior, como acertadamente seala Vinyes, debi aportar los resultados
importantescon losqueldenomina presosanteriores, esdecir,con la masa hetero
gnea, catica y desmesurada de presos por causas de guerra. Padecieron calamidades
inenarrables, pero su nmero oblig al Estado a indultarles finalmente. Cosa diferente
fueron los presos posteriores, aquellos que conscientes de las consecuencias osaron
desafiar a los vencedores. Ellos estaban preparados y organizados, saban desarrollar
estrategiasparasostenersucondicineidentidad,ycomotalespadecieronsofisticadas
torturas (no simples palizas que terminaban con la vida del preso y la aplicacin de la
Leyde Fugas), fueron separadosdelresto,reciban lascondenas en firme msduras y
nopodanserindultados.
Como suceda con los fusilados, tampoco con los presos estamos en condiciones de
ofrecerunnmerocerterodelosquefueron.LaciframsutilizadaeslaoficialdelMi
nisteriodeJusticiapublicadaen1946yquefijabaexactamentesucantidadpara1940en
280.000, aunque diferentes interpretaciones sobre esta contabilidad hacen presumir un
nmero superior. En cualquier caso la capacidad carcelaria espaola en 1939 era de
apenas dos decenas de miles, lo que gener un problema de gran magnitud tanto para
los presos, que se moran de hambre y enfermedades, como para el Estado por otros
motivos.Aladictaduralepreocupabaelcolapsodelaadministracindejusticia,eldi
nero que costaba mantener aquel derroche punitivo, y la inseguridad creciente de unas
crceles en las que no se quera gastar. Preocupaciones a las que se podran aadir la
faltadebrazosen las faenasagrcolas yelcolapsodelas instituciones benficas,espe
cialmente Auxilio Social, con nios, mujeres y ancianos desamparados por falta de su
mantenedor [22]. Todo ello, y no razones de humanidad, determin la publicacin de
sucesivosindultosentre1940y1945queterminaronconelproblemapenitenciario,eso
s,deunaformaperfectamenteorganizadaycontrolada.PreviamenteelEstadosehaba
preocupado de crear un rgano que conectase el sistema penitenciario con los poderes
locales (Servicio de Libertad Vigilada, 22 mayo 1943) y que obligaba al liberto a pre
sentarseperidicamenteenelcuarteldelaguardiacivilconlaexcusadetutelarsurein
sercin.Larealidaderaqueelrgimenseasegurabaunperfectocontrolsobreelexcar
celadoysuentorno,altiempoqueloexponaapblicavergenza.Lospueblossecon
virtieron as en una cruel prolongacin del espacio carcelario donde no faltaron ni las
palizas ni las coacciones, hasta el punto de que muchos libertos se veran abocados a
escogerentrelamarginalidad,elsuicidiooelmonte.
10
Pero antes de decidirse a vaciar las crceles de anteriores, la dictadura supo encontrar
unavaintermediaentreelantieconmicocumplimientoinflexibledelascondenasim
puestas,ymedidasdeamnistaquepudierandarlaimpresindedebilidadodequelos
reos haban sido en realidad injustamente condenados. Me refiero a la creacin por el
Ministerio de Justicia del sistema de Redencin de Penas por el Trabajo (7 octubre
1938)quepermitaareclusosconunperfilmuydeterminadoredimirsupenaacambio
de trabajo. Proclamas redentoristas y rditos simblicos o propagandsticos al margen,
ladictadurabuscyencontrlarentabilidadeconmicadeunapartedesuinmensapo
blacin carcelaria que, convertida en mano de obra barata a disposicin del Estado o
alquilada a empresas privadas, colabor a financiar el sistema represivo, engord la
cuentaderesultadosdeindustriasyconstructorasafinesy,acambiodeunpequeosa
lario,aliviaralasituacindesesperadaenqueseencontrabansusfamilias,paraquienes
ydichoseadepaso,lasoficinasdecobroseconvertiranenuninstrumentomsdecon
trol yvigilancia[23].
Despusdeladcadadeloscuarentayhastamsalldelamuertedeldictador,lacr
celcontinuarasiendoelejevertebradordelarepresinfranquista,quecontinuencar
celandoconnormalidadasusopositorespreviacondenaporlostribunalesmilitares.La
imagendelospresosdelfranquismocontinasiendoladelamasaderepublicanosde
rrotados,y bienestqueas sea,peronisu nmeronisusterriblessufrimientosdeben
eclipsarlarealidadpenitenciariaposteriorquecompartieron,endiferentesgrados,dece
nasdemilesdeespaoles[24],generalmentepornoresignarseyatreverseaejercerlos
derechosarrebatadosasuspadres.
3.5. Losniosperdidos.
Las mujeres y los nios rojos tambin formaron parte deluniverso penitenciario fran
quista.Ellostambinperdieronlaguerra.Para1940sabemosquelascrcelesespaolas
acogana msde20.000presaspolticas y comoen elcasode los varones,su ingreso
notenaporquguardarrelacinconuncompromisopoltico,enestecasobastabacon
ser esposa o madre de rojo, lo que equivala a no haber sabido cumplir con su misin
especficacomo mujer y llevarasus varonesporla sendacorrecta.Erantanresponsa
blesdelosucedidocomoloshombres,porloquerecibiranuntratoigualmentecruely
vejatorioparaqueatravsdeldolor,lamiseriay eladoctrinamientoencontrasenfinal
mente el camino de la purificacin. Una cruel y dolorosatarea de la que participaran
gustosamentelasreligiosasHijasdelaCaridaddeSanVicentedePal,premioPrncipe
de Asturias de la Concordia 2005 por su excepcional labor social y humanitaria ()
desarrolladadeunamaneraejemplardurantecercadecuatrosiglos,yresponsablesde
losinfiernosterrenalesquefueronprisionescomoVentasoLesCorts[25].
Al sufrimiento fsico y psicolgico dispensado a la mujer presa especialmente, pero
tambinalhombre,elrgimenaadiotrosuplementarioquetuvoporobjetoasupose
sinmsamada:sushijos.Aquellosquetuvieronlanopequeafortunadesobreviviren
prisin junto a su madre hasta los cuatro aos, y tambin muchos que por su edad no
llegaron a ingresar, fueron legal y arbitrariamente derivados hacia el extenso espacio
tutelar diseado por el Estado y del que eran responsables falangistas y catlicos. Una
red asistencial que, apoyndose en los delirios eugensicos del doctor Vallejo Ngera,
deba servir para combatir la propensin degenerativa de los nios criados en un am
bienterepublicanomediantelaeducacinenlosvaloresdelrgimenylaeliminacinde
11
sumemoriadecualquierreferencia,pornociva,asusprogenitores.Segninvestigacio
nesrecientes,sedieroncasosde lavadode identidad hastaelpuntodeque hubonias
(objeto preferente de estas tutelas) que llegaron a aborrecer a sus padres biolgicos y
tomaronloshbitostrasasumirlaculpaderivadadesucriminalidad.
Para gestionar la tutela y reeducacin de los hijos de preso por el Estado, se cre en
1943 el Patronato de San Pablo, que con 258 centros administr las vidas de ms de
treintamilnioshasta1954.SonlosqueVinyes,ArmengolyBelishandefinidocomo
nuestrosniosperdidos.Perdidosporquesenegasuspadreselderechoaeducarlos,
y perdidos fsicamente durante aos o para siempre [26]. En esa categora podran in
cluirse los afectados por la ley de 4 de diciembre de 1941, por la cual todos aquellos
niosrepatriados,cuyospadresnofueranlocalizadosynorecordasensunombre,pod
anserinscritosconunnombredistinto.Conestamedidasepermitaquehijosdefusila
dos, presos, exiliados o desaparecidos, pudieran ser adoptados por familias adictas al
rgimen.
3.6.Represinlaboral.
El trabajo, como cualquier otro medio de supervivencia en la Espaa de posguerra, se
convirtienunapartefundamentaldelbotndelavictoria,enlarecompensaparatodos
aquellosquehabancolaboradoeneltriunfodelasublevacin.Paraellovieronlaluzla
leypara ladepuracindel funcionariado(10 febrero1939)y ladeempleopblico(25
agosto1939).Laprimeraperseguadesalojardelaadministracinpblicaatodoelper
sonalquenopudieseacreditarsuafeccinalarebelda,privardesutrabajoymediode
vida a los desafectos (a veces condenndolos, por edad y habilidades, a la marginali
dad), eliminar toda su influencia social y, finalmente y aprovechando el hueco creado,
asegurarunpuestodetrabajoalosmsfieles.Lasegundaconsagrabaprecisamenteesta
ltima circunstancia al reservar el 80% de las plazas que saliesen a concurso para los
apoyosdeladictadura:mutilados,oficialesprovisionales,excombatientes,hurfanosde
la represin republicana, etc. La purga ms feroz, quiz por ser la mejor estudiada, se
desatcontralamejorrealizacindelaRepblica,laeducacin,peronohayqueperder
devistaquelashubotambinfueradelaadministracinpblicayafectarontantoatra
bajadoresdeempresasprivadascomoaprofesionalesliberalesdetodotipo[27].
En el reparto de puestos detrabajo en la administracin, en empresas, o en el partido,
residesindudaunadelasbasesdelapoyosocialinquebrantablequefuecapazdecose
charladictadura.Untrabajodeestetipo,aunquemalremunerado,eramuchomsdelo
quelamayorapodasoar,ycontribuaaunmsaladivisindelasociedad,entrelos
que coman y salan adelante (los vencedores) y los que no.Esto ha llevado a algunos
autoresahablardeunnuevoresurgirdelclientelismo,estavezdeEstadoydepartido,
tambinllamadoclientelismoburocrtico(RoblesEgea242).
Elfinaldelaguerratrajoconsigounaprofundatransformacindelasrelacioneslabora
les como consecuencia de la derrota total de la clase trabajadora. Una transformacin
queconsistibsicamenteenlarecuperacinporpartedelapatronal,ysinapenasinter
ferencias,deunampliomargendemaniobraalahoradefijarlascondicionesdetraba
jo,altiempoquelasfuerzasmilitaresdeordenpblicolesresolvanlosconflictoslabo
rales.
12
ElmarcolegalcreadoparalarepresinlaboralseinauguraconlacreacindelaOrga
nizacin Sindical Espaola (OSE) en 1940 cuyas funciones bsicas se resumen en en
cuadrar,disciplinar,disuadiranteposiblesactitudesdeprotestayreprimireventualmen
tealostrabajadores.LaLeydeReglamentacionesdeTrabajo (1942)sancion la inca
pacidadde lostrabajadoresparainterveniren la fijacinde lascondiciones laborales y
su subordinacin a los propietarios. En teora la fijacin de esas condiciones era fun
cinprivativadelEstadoyelMinisteriodeTrabajo,instanciasalasqueslolospro
pietarios,en virtuddesu independenciade factode laOSE,podanaccedersin limita
ciones. La Ley de Contratos de Trabajo (1944) consagraba el deber de obediencia del
trabajadorhaciaelempresario,autorizandoasteltimoacastigarconsancionesodes
pidos cualquier falta de disciplina. Finalmente las Magistraturas de Trabajo, especial
mentedurante lasdosprimerasdcadas,seaplicaranen laresolucin,siempre indivi
dual, de los conflictos laborales de forma coherente con el papel residual asignado al
trabajador en la legislacin. Y a todo esto no hay que olvidar que la Ley de Rebelin
Militar de 1943 (continuacin del bando de guerra del treinta y seis) tipificaba como
delitoderebelinmilitarcualquierconatodehuelgaoconflictocolectivo,circunstancia
quevolviaserrecogidaeneldecretode21deseptiembrede1960sobrebandidaje y
terrorismo(puestaaldadelasleyesmarcialesde1943y1947).
LaLeydeConveniosColectivosde1958,enningncasopuedeconsiderarsecomoun
avanceenelreconocimientodelosderechosdelostrabajadores,principalmenteporque
la legislacin represiva les impide o encarece la movilizacin de sus ms elementales
recursos para la reivindicacin (huelga, reunin, asociacin y expresin). Tampoco el
decretode1962porelquesediferenciabaentreconflictospolticosypuramentelabora
les,puedeconsiderarseunavance, ymenosanelreconocimientodelalegalidaddela
huelga, que continu prohibida. En el mejor de los casos se reconoca la existencia de
conflictoscolectivoslegales,quedebancanalizarseporunamultituddevericuetosbu
rocrticos que anulaban la presin que pudieran ejercer los trabajadores, mientras se
mantena intacta la capacidad sancionadora de los empresarios (slo en 1974, 25.000
trabajadores fueronsuspendidosdeempleo ysueldo,y4.379despedidosporparticipar
en conflictos laborales). Se trataba de hacer menos visible la accin represiva directa
ante el aumento de la conflictividad, pero no de rebajar los costes de la reivindicacin
laboral [28].
Desdediferentesinstancias,porlogeneraldiferentesdelahistoriografamsslida,se
sueleproyectarunaimagenarcdicadelasdcadasdelossesentaysetentaenEspaa,
vinculada al despegue econmico del pas y a la mejora de las condiciones de vida. A
este respecto no conviene olvidar algunas cuestiones fundamentales. En primer lugar
queesasmejoras(muyevidentesporquesepartadesdemuyatrs)fueronposiblesgra
ciasporunlado,alacontinuacinporotrosmediosdelrgimendeexplotacinlaboral
inaugurado despus de la guerra la ecuacin mayor productividad (ms trabajo y en
precariascondiciones)mayorsalario,oelpluriempleo,serandosdesusejemplospara
digmticos.Yporotro,quefueronlasprotestasencabezadasporlaclasetrabajadoralas
que propiciaron, con altos costes represivos, la elevacin de sus niveles de vida. Unas
protestas que alcanzaron carta de naturaleza en el marco de una poltica de rentas que
fomentaba la acumulacin de beneficios por parte de las empresas, va aumento de la
productividad, al tiempo que se impeda el despegue acompasado de los salarios. Una
poltica, que como sealan Molinero e Yss, proporcionaba mecanismos de control
frentealasreivindicacionesobreras,ymantenavigenteelpactosuscritoconlapatronal
en1939.
13
Se trata por tanto de un modelo de crecimiento econmico con serias deficiencias en
cuantoapolticasderedistribucindelariqueza,ymarcadoporelolvidodelaspolti
cassocialesyseveroscontrastesterritoriales.En1970existanenEspaamsdeciento
diezmilchabolas,enlasquesealojabancasiseiscientosmilespaoles,yotromilln y
mediodepaisanos(el10%delapoblacinactiva)sevioobligadoaemigraralexterior
buscandounfuturomejor,mientrassusremesasmillonariasservanaladictadurapara
cubrirelagujerodelabalanzadepagos.
3.7.Larepresindeloshuidos.
Enlosltimosaosprofundasyexhaustivasinvestigacionesnoshanmostradolaamar
garealidaddeloshuidosylaguerrilla,altiempoquehancontribuidoadesmontaralgu
nos tpicos e inexactitudes que la temtica vena arrastrando desde haca tiempo [29].
En sus orgenes, mucho antes de su posterior militarizacin a cargo del PCE, el fen
meno de los huidos tuvo un carcter eminentemente defensivo, de lucha por la propia
supervivencia.Elmontesenutrideindividuosalosqueesperabansegurasrepresalias,
pero tambin de muchos libertos a los que se hizo la vida imposible en sus pueblos.
Fueronportantolarepresinindiscriminadaylaspolticasexcluyentesdelosvencedo
reslasforjadorasdeestetaninusualfenmenoguerrillero,alimentadoporsupervivien
tesynoporvoluntarios.
Hasta 1943 la guerrilla no preocup en exceso al rgimen, y no fue hasta el trienio
194749 (trienio del terror) cuando, libre de presiones y amenazas de intervencin
internacional, la dictadura se decidi a su exterminio bajo el paraguas de la Ley sobre
Bandidaje y Terrorismo. De todos los mtodos, sucios y aberrantes, utilizados por la
dictadura para eliminar a los del monte (engaos, torturas, asesinatos, recompensas,
traiciones, contrapartidas, etc.), sin duda hay que destacar el terror desatado contra su
entorno,familiares,amigos,presuntoscolaboradoresycampesinossinningunarelacin
con losguerrilleros.Familiasenteras fueronasesinadasotorturadasporlasospechade
darapoyoa laguerrillaoparaprevenirque lo hicieran,comosimpleescarmientopara
estimulardelaciones,ocomovenganzaporalgunabajaentrelosrepresores.Sunmero
escasiimposibledecalcular,perobastaparahacerseunaideadelamagnituddelterror
desatadoporlaguardiacivilenel mediorural la cifrade60.000encarcelamientosdu
rante la dcada de los cuarenta por supuesta relacin con la guerrilla, a los que habra
queaadirlosaproximadamente3.000guerrillerosasesinados(delos7.500efectivosde
los que pudo disponer el maquis). Como en casos anteriores, la colaboracin del ele
mento civil afecto fue decisiva para el aniquilamiento de los ltimos resistentes anti
franquistas.
3.8.Laautarqua,otraformader epresin?
La autarqua fue una opcin econmica deseada y nunca impuesta por las circunstan
cias.Desdeunpuntodevistaeconmico,laautarquaconsisteenlaconsecucindeun
alto grado de autosuficiencia sustituyendo importaciones y protegiendo la produccin
nacional,medidasextremasdenacionalismoeconmicoquesuelenadoptarseenvspe
rasdeunconflicto,oporpasesatrasadosparadesarrollarsueconoma.Enelcasoes
paollasmedidasmssobresalientesdelproyectoautrquicoconsistieron,bsicamente,
enlaventamasivadesuproduccinagrariaymineraparaobtenerdivisasqueseinver
tan, tambin masivamente, en inputs para la industria en vez de en abonos y equipos
14
para laagriculturaoencubrireltradicionaldficitdeproductosdeprimera necesidad.
Deesta manerael hambre y lasprivaciones,soportadasfundamentalmenteporlaclase
trabajadora,seconvirtieronenunelementoimprescindibledelapolticaeconmicadel
gobierno[30].
Ahorabienpuedeconsiderarselaautarquacomouninstrumentorepresivoms?Todo
pareceindicarquesetrat,enprimerlugar,deundisparateeconmicofrutodelaestul
ticia,delcualterminaranderivndoseclarsimasconsecuenciasrepresivas.Esdecir,no
creoquelaautarquasediseasepensandoenlainhabilitacinporelhambredepoten
cialesenemigospolticos(Richards23),aunqueeseterminasesiendounodesusresul
tados. Para conjurar los peligros de la disidencia el rgimen dispona de mecanismos
msrpidosyeficaces,lohabademostradoyloseguirahaciendoentiemposmejores,
yademselhambrenotardaraenconstituirunodelosprincipalesproblemaspolticos
de la dictadura, que tuvo que enfrentarse a la extensin del malestar popular y a una
imparableprdidadepopularidadquesloelsostenimientodelosmecanismosdeterror
evit que desembocasen hacia protestas de envergadura [31]. Pero dicho esto, no se
puedesinoconvenirqueelsostenimientocontravientoymareadeaqueldisparate,que
se calcula mat de hambre a unos 200.000 espaoles, necesit de todo un entramado
normativo,prohibitivoypunitivoqueseconectaconlaestrategiarepresivaycontrola
doradeladictadurasobrelosvencidos.
La puesta en marcha del sistema de racionamiento no supuso otra cosa que el control
porpartedelos vencedoresde losescasosaprovisionamientosdequedisponaelpas.
Circunstancia que concedi a las autoridades locales una capacidad de control y coer
cinsobrelosvecindarioshastaahoradesconocida,yaqueeranenprimerainstancialas
encargadas de distribuir las raciones [32] y de vigilar que no se vulnerase la compleja
legislacin de abastos (adulteraciones, elevacin de precios, ocultaciones de cosecha,
mercadonegro,etc.).Potestadquealcaldesyfalangistas,mayoritariamenteagricultores,
ysuentorno,aprovecharanparaasegurarseunasdespensasrebosantesacostaderedu
cir otras raciones o dejar cartillas desabastecidas, traficar en el mercado negro con el
racionamientooficial,ydesviarsindificultadlamayorpartedesuscosechasallucrati
vo mercado negro [33]. Los beneficios de la terrible autarqua quedaban as perfecta
mentedistribuidosentretodalabasesocialquehabadadosuapoyoaldictador,desde
lacspideindustrialyfinancierahastaloslabradores,queseasegurabaaslacontinui
dad de su implicacin en el sostenimiento del sistema en tan difciles circunstancias.
Las vulneraciones de la severa legislacin de abastos y la corrupcin toleradas a los
afectosseconviertenportantoenunaimportantsimavadeescapequeelrgimencon
cedeasusbasesparanoperderlasentretantamiseria,regulacioneseintervencionismo.
Denohaberpermitido,porejemplo,a los labradorescastellanosocultacionesdesiem
braycosecha, yreduccionesperidicasdesuscuposforzososdeentrega,esmuyposi
blequeelpanoramapolticosehubiesecomplicado.Cosadiferenteeracargarconseve
ridadinflexibleloscostessocialesdeaqueldeliriosobreloshombrosdelamasaderro
tadayaterrorizada,alacual,encasonecesariosepodavolveraaplastar.
Es en este contexto donde encuentran sentido las actuaciones de las fiscalas de tasas,
cuyosinspectoresyresponsables,ademsdeestarabsolutamenteimplicadosenelmer
cadonegro[34],justificabansusueldopersiguiendoycastigandoeltrapicheo ylaspe
queasocultacionesmientrasrespetabanotratabanconbenevolenciaalosgrandestibu
ronesdelaespeculacin,deahquefuesecalificadacomoorganismodeopresinpor
lapropiajefaturaprovincialdelMovimientoenCiudadReal [35].Aspuesysinoenla
15
teora, s en la prctica, la autarqua puede considerarse como una estrategia represiva
ms que busca la consolidacin y la supervivencia del sistema poltico en este caso a
costadelamiseriadelosvencidos,queseconsideraunpreciorazonableyhastaespiri
tualmente positivo (justificacin de la privacin material como castigo por los yerros
pasadosyquenecesariamenteconducealapurificacinespiritualyfsicadelanacin)
porelengrandecimientodelpas.
4.Otrasfor masderepresinycontrolsocial.
4.1.LaIglesiadelavenganza.
Ni el golpe ni la guerra que desencaden fueron diseados en origen pensando en la
religinoenlarestauracindelosprivilegiosdelaIglesia.FuelaIglesiacatlicalaque
seadhiri incondicionalmentea lasublevacin,traumatizadaporlasejecuciones masi
vasdereligiososysacerdotes(unos8.000)enzonarepublicana.Esofueloquelehizo
revolverseconodio ysedde venganzacontratodoaquelloque habaamenazadohasta
su propia existencia fsica. Su problema fue que decidi erigirse como la vctima ino
cente por antonomasia, y eludi cualquier reflexin tanto sobre las causas que haban
conducido a la fobia clerical del vulgo, como sobre la masacre desencadenada en su
nombre.Unaviolenciaquemerecasuapoyoincondicionalporcuantonoerahijadela
revolucin o la anarqua, sino que proceda directamente de la ira sagrada que Dios,
celosodesugloria(GonzlezCuevas138),derramabasobretodosaquellosquehab
anosadodesafiarelordennaturaldelascosasylanicafeverdadera.
PerolaIglesiacatlicaespaolanoseconformconofrecerunavaliosajustificacinde
laguerra,silencioantelarepresin,yfacilitarelapoyodiplomticodelVaticano,servi
ciosimpagablesqueporssolosyalehubieranvalidolarecuperacindesustradiciona
lesmbitosde influencia social ypoltica,sinoqueseremang ycolaborsobreelte
rreno en el castigo de los vencidos hasta convertirse en un agente necesario ms de la
justiciafranquista(Viviressobrevivir191) [36].Consusinformesfueronresponsables
de la muerte, lacrcelolaruinade muchoshombres.Otradesusprincipales misiones
represivas se centr en las crceles donde, invitados legalmente por el rgimen, actua
ron,enpalabrasdeMorenoGmez,comoautnticoscomisariosalodivino.Alldentro,
dondeloimportantenoeralamaterialidaddeloscuerpossinolasalvacindelasalmas,
sulaborsecentrenlarepresinideolgicasometiendoalospresosaunintensoproce
so de reeducacin forzosa en los valores del catolicismo, al tiempo que servan de co
rrea de transmisin de los valores polticosociales de la dictadura. La eficacia de su
tareaquedabaaseguradaatravsdelacrueldaddelsistemapenitenciarioylaspequeas
recompensasque, conperversidad, elcapellnpodaofrecerareclusos yreoscapitales
(visitas,correspondencia,comida, informesparalacondicional,etc.)acambiodecate
cismo,confesionesycomuniones.
Fueradelacrcellasituacinnofuemuydiferente,losprincipiosfundamentalesdela
moralcatlicafueronelevadosanormaslegales,loquepermitialaIglesiayalEstado
regulareintervenirlavidaprivadayfamiliardelosespaolescorrientes,ynaturalmente
sancionar, incluso como delitos contra la seguridad del Estado (jurisdiccin militar),
todas aquellas conductas privadas que no se ajustasen o atentasen contra sus rgidos
postulados. Los matrimonios civiles fueron anulados, as como los divorcios, los no
bautizadostuvieronquepasarporlapilaparapoderrecibirasistenciabenfica,lablas
femia,lahomosexualidad[37]olafogosidaddelasparejasquedaronseveramentecas
16
tigadas,ylosbailes,lasfiestas,losbaosestivalesylaexhibicindelafeminidad,de
bieronajustarsea los imprecisos lmitesque marcaban la honestidad y las buenascos
tumbres. Todava en los aos ochenta pueden encontrase sentencias condenatorias por
prcticas nudistas en la playa. El objetivo era recatolizar Espaa por considerar que la
contaminacin ideolgica de la nacin tena su origen en el abandono de la religin,
aunqueparaellodispusoderecursosmuchomseficacesquelasmisionespastoraleso
lafiebrepersecutoriadeautoridadeslocalesydelpartido[38].Merefieroalmonopolio
de la educacin que disfrut en todos sus niveles, y que le permitira no slo formar
catlicostemerososdeDiosysuIglesia,sinotambinsbditosresignadosasudestino
y respetuosos del orden y la jerarqua dictatorial [39]. Si el proyecto de socializacin
polticaacargodelpartidopudosercualquiercosamenosexitoso,seralaIglesia,como
dominadoradelsistemaeducativo,laencargadadelasocializacinpolticaennegativo
de las futuras generaciones de espaoles, convirtindose as en instrumento al servicio
deunodelosgrandesobjetivosdelfranquismo,ladesmovilizacindelaopininpbli
caylaerradicacindelapoltica(HernndezSandoica137).
Despus del Concilio Vaticano II una parte de la Iglesia espaola, influida por la mo
dernidaddesusbasesylostiempos,experimentuninteresantecambiodeposturacon
respectoaladictadurafranquista.Decontroladorapasasercontrolada,sehablabade
desenganche y de anticlericalismo de derechas, y el rgimen inaugur su ensima pri
sinespecial,estavezparaloscurasrevoltosos.Sinmenospreciarenabsolutolasnega
tivas consecuencias que para la dictadura ocasion la quiebra de la unidad monoltica
delrgimen,elmpetudelasbasesnotardenserahogadoporlasjerarquas.LaIglesia
deltardofranquismo secaracterizfundamentalmenteporsuconservadurismo,tantoen
lopolticocomoenlomoralsudiscurso,porencimadeperiodospolticosycoyunturas
propiciatorias de reelaboracin, fue esencialmente continuista, y por encima de todo
pretenda defender sus intereses de siempre y mantener su presencia en la sociedad en
unascircunstanciaspolticas ysociales nuevas.Esporelloque laIglesia franquista ja
ms se atrevi liquidar o rebajar la hipoteca contrada con la dictadura, a romper rela
ciones,oarenunciarasusprivilegios[40].
4.2.Lareclusindelafeminidad.
Laprimeradamnificadadetodoestenuevoestadodecosasfuelamujer,alaquenazis,
fascistas y franquistas reservaron un rol social bastante similar como reaccin a los
avancesycambiosacaecidosdesdelaIGuerraMundial.Regreslamisoginiatradicio
nal del catolicismo, especialmente en Italia y Espaa, ahora reforzada por corrientes
pseudocientficas. A partir de ahora a la mujer quedaba reservado todo lo referente al
mbitodel hogarfamiliar, ysu misin fundamentalquedreducida a laprocreacin,a
laeducacincristianade los hijos, ya lasumisin ycuidadodelesposo.Todoaquello
quedesbordaselosmurosdelhogarmarital,llmesevidalaboral,desarrollointelectual,
independencia, etc.,lequedaba vetadooreducidoa losuperfluo ypropiodesu condi
cin.Sloalhombrecorrespondanfacultadesmentalesydemando,quedandoreserva
dasalamujerlasfacultadesafectivas,quelaconvertanenunelementopasivoysome
tidoalavoluntaddelvarn[41].Elobjetivoerapreservarlatradicionalsupremacade
lo masculino,para locual no seescatimaron limitacionesa laemancipacin femenina,
especialmenteenlotocantealaccesoalconocimiento,altrabajooalapropiedad[42].
Y en aras de hacer presentable y fructfera esta poltica antifemenina entre las propias
mujeres,seencubrientreundiscursodeexaltacindelafamiliatradicionalylanatali
dad.
17
Cualquier atentado contra el sagrado mbito familiar, llmese adulterio, abandono de
familia, abortoo infanticidio, quedaron tipificados como delitos especialmente a partir
del cdigo penal de 1944 (heredero del promulgado en 1848 y que no fue definitiva
mentederogadohasta1995),concebidocomoun instrumentojurdicodirigidoacon
trolar el hogar familiar como lugar por excelencia de la mujer, tenida como madre y
esposa(Elsinodelosvencidos161).Poresonoeralomismosicualquieradeesos
delitosloscometaelhombreolamujer.Eladulterioquedcomoundelitocasiexclu
sivodelamujer,porelartculo428elmaridoquesorprendieseasuesposaenadulterio
ymataseenelactoaalgunodeellosoalosdos,lopagaraconunasimplepenadestie
rro, y si les infligiese lesiones quedaba exento de pena. El adulterio masculino slo se
castigaba en caso de amancebamiento en el hogar conyugal o si condujese su relacin
extramatrimonialconpublicidad.Laseparacinslopodaproducirseencasodequela
mujer fuese hallada culpable de adulterio, y supona para ella la prdida de los bienes
propios y gananciales. Los malos tratos a las mujeres solan tambin salir gratis a los
agresorescomocorrespondaaunmodelodesociedadquetratabadeprotegerlaautori
dadmarital.Desdeestaperspectivalaviolenciaejercidaporelvarncontralamujerera
tenidacomolegtima.Eneldelitodeestuproseexigaalavctimavirginidadoalme
noshonestidaden laconducta(exclusinde lasprostitutas),loqueconverta las vistas
en una investigacin sobre la conducta moral de la vctima. Slo las muy honestas, y
siempre y cuando pudieran demostrar una resistencia heroica en defensa de su honor,
podan ser violadas. Exista adems la figura del perdn por parte de la vctima que
exoneraba alviolador,porloqueenuncontextodevictoria y miseria laspresiones en
estadireccinfueronbastantefrecuentes.Elabandonodelhogaryloshijosporpartede
lamujereratambincastigadoconseveridad(penadearrestomayorycuantiosasmul
tasaplicables a losabuelos),especialmenteen loscasosenquese viesenafectadosre
cinnacidos.Cosadistintaerasielabandonoloprotagonizabaunvarnparadesespera
cindelamujerdependiente.Ahlosjuecessolanofrecertodasucomprensinalma
rido que desatenda sus obligaciones y se dedicaban a averiguar las causas que haban
conducidoalamujerasupropioabandono.
Losdelitosrelacionadosconelaborto,elinfanticidioyelabandono,solanestarrodea
dosdeunambientedemiseriaextrema,cuandonodeabusosyviolaciones,unamiseria
quetambinfuelaqueempujamilesdemujeresyniashacialaprostitucinlegalo
ilegalcomonicavahacialasupervivenciadespusdehaberquedadoviudasodesam
paradas.Lalegalfuetoleradaporladictaduracomovlvuladeescapeenunasociedad
moralysexualmenteopresiva,optandoporperseguirnicamentelaclandestinaqueera
igual o ms numerosa [43]. Las menores de edad fueron internadas por las juntas pro
vinciales de proteccin de menores en asilos regentados por monjas. Las mayores, las
mujeres cadas, fueron encerradas en crceles y reformatorios bajo los auspicios del
Patronato de Proteccin de la Mujer, donde fueron sometidas a un intenso proceso de
reeducacinabasedecatecismoytrabajoengenerosasdosis[44].
4.3.Ladelincuenciadebajaintensidad.
La mayora de los delitos juzgados por la justicia ordinaria durante la autarqua tienen
comoorigenlapenuriay lanecesidad,especialmenteacucianteentreesemediomilln
de familias que por motivos diversos carecan de su cabeza de familia. De ah que la
mayoradelascausasincoadasporlostribunalesordinariostenganquevercondelitos
contra la propiedad en forma de robos y hurtos de pequeas proporciones. El hambre
18
arrastr a muchos a agudizar su ingenio y transgredir el orden establecido, pero debe
mos ser muy cautos a la hora de identificar estos comportamientos delictivos con for
masderesistenciacotidiana(infrapolticadelosoprimidosenpalabrasdeScott).
El perfil del delincuente suele ser el de un varn joven, insolvente, sin instruccin ni
antecedentes,queescondenadoporrobarunpocodecomida,productosagrcolas,ropa,
ganadoo lea, porlogeneralapenasdeprivacinde libertaddurante mesese incluso
aos.Existencasosdocumentadosenlosqueporrobarunpocodepanytocinounjor
nalero fuecondenadoaseis mesesdearrestomayor, yporunasgallinas lapenapoda
llegarhastalosdosaosdeprisin.Atodoellohayqueunirlautilizacinindiscrimina
dade laprisinprovisionalquepoda llegarasuperarladuracinde lapena[45].Re
cuperaba as toda su vigencia la proteccin desmedida de la propiedad privada, de
herenciadecimonnica,frentealquenadaposeayquecontrastabaconlaescasaquese
prestabaalintersgeneral.Lajusticiaordinariayelcdigopenalnofueronsinoinstru
mentosalserviciodelaideologadominanteyagentesnecesariosparalaimposicinde
undeterminadoordenmoralylarestauracindelosvaloresdelasociedadtradicional.
4.4.Vagosymaleantes.
Una de las escasas obras legislativas republicanas que sobrevivi a la dictadura fue la
aprobadael4deagostode1933paralarepresindevagos y maleantes.Suaplicacin
norespondaalcastigopor lacomisinprobada deun hecho ilcito,sinoa lasupuesta
peligrosidaddeun sujeto,esdecir, lassanciones previstas norequeranparasuaplica
cin larealizacindeunhechodelictivo,sinoqueestabanencaminadasaevitarsuco
misin en el futuro. Portanto los juzgados especiales montados al efecto no imponan
penassino medidasdeseguridadquetenanun carcterindeterminado ypodanprolo
garseeneltiempotodolonecesariohastaqueseconsideraseneutralizadalacausadela
peligrosidaddelsujeto(lapenatienesiempreuncarcterconcretoenfuncindeldelito
cometidoyelgradodeculpabilidaddelreo),peroantelafaltademedios,esasmedidas
solanconsistirenmerasprivacionesdelibertad.Losriesgosdeestetipodenormativas
sonevidentes,eliminada la barreraquesupone la comisindeundelitoparapoderser
castigado,elsiguientepasoesservirsedesusposibilidadespunitivasparadirigirlasco
ntracualquiersectorsocialincmodoparaelpoderconstituidoporrazndesuconducta
social,moralopoltica(TamaritSumalla61).Laleycontravagosymaleantesseman
tuvovigentehastasusustitucinporla LeydePeligrosidad yRehabilitacinSocialde
1970,quenofuederogadaoficialmentehastalareformadelcdigopenalen1995con
siderabacomo estadospeligrososalos mendigosprofesionales,vagoshabituales,alco
hlicos, txicmanos, proxenetas, homosexuales, explotadores de juegos prohibidos, y
endefinitivatodosaquelloscuyaformadevidafueseconsideradainmoral.Entre1974y
1975seabrieronuntotalde58.000expedientesdepeligrosidadsocialcon21.000sen
tenciascondenatorias(Arnalte280).
4.5.Laasistenciasocial.
Histricamentelaasistenciasocialalosdesfavorecidoshasidounodelosmecanismos
delEstadoparasuintegracinycontrolatravsdetodounsistemaarticuladopornor
mas,castigosyrecompensas[46].Deformaparalelaalaspolticasdeexclusinviolen
ta,ladictadurafranquistaintentdesarrollarunapolticasocialyasistencialpropiacon
laintencindeaprovecharlatremendadesigualdadsocialreinanteparaampliarsubase
social y atraerse el favor de la poblacin desafecta. El baluarte por excelencia de esta
19
nueva etapa fue sin duda el Auxilio Social, que aunque claramente entroncado con la
vieja beneficencia intent, de la mano del partido, diferenciarse de la caridad tradicio
nal, individual y paternalista asociada al liberalismo, y erigirse como un proyecto de
carcternacionalporelqueelEstadoylosespaoles,solidariamente,seencargabande
la atencin de los menesterosos. Y es en esa solidaridad, evidentemente referida a la
financiacindelasunto,dondelaasistenciasocialfranquistacomienzaamostrarsufa
cetarepresiva.Negarseacontribuirencualquieradelasnumerosasmodalidadesrecau
datoriascreadasalefecto(FichaAzul,Platonico,DasinPostre,cuestacionescalleje
ras,etc.)constituaunverdaderodelitodeciudadana(NicolsMarn136)punibledes
dediferentesinstancias.
Dijealinicioqueladictaduracarecidecualquierintencinsinceradeintegraralven
cido como un igual en aras de la reconciliacin nacional, y la asistencia social es sin
dudaunodelosmejoresejemplos.Susbeneficiosnosalangratis,tenanunprecio,que
noeraotroquelaaceptacin incondicionaldetodoeluniverso ideolgico y simblico
de los vencedores, su poltica, su moral, su religin y sus normas. Auxilio Social ins
trumentalizlabeneficenciainvistindoladeunantidafuncinpolticaqueestigma
tizaalvencido,erosionasuidentidadypersiguesuidentificacinconelrgimenacam
bio de la supervivencia propia o de los hijos [47]. Conclusiones similares pueden ex
traersedelanlisisdelasfuncionesasistencialesdesarrolladasporlasvisitadorassocia
lesylasdivulgadorassanitariasruralesdelaSeccinFemenina,sindudayjuntoconel
AuxilioSocial,otradelascarasamablesdeladictaduraconunreversobastanteoscuro,
puestoquelafinalidaddeesaasistenciaterminabasiendopuramentepoltica.
4.6.Culturaycensura:lasideasalacrcel.
ComodiceelprofesorFontana,tambinparalasideas,lacultura,lacienciaolainfor
macin hubo un sistema carcelario (Fontana 1415). Aquella cultura abierta, crtica,
laica,toleranteybrillantealaqueabrideparenparlaspuertaslaIIRepblicadesapa
recitrgicamenteconladictadura,yconellanaturalmente,lafiguradellibrepensador,
del intelectual como conciencia crtica de su sociedad (Nicols Marn 173174).En su
lugarregresaronloslistadosdelibrosprohibidos(ellibro,comoelprofesor,seconvirti
enunobjetomsdeeliminacin,depuracinyvigilancia)comoenlosmejorestiempos
delaContrarreforma,ylacompletasubordinacindelacultura,ladocenciaylaciencia
acuestionesespiritualesymorales,puessegnelministroIbezMartn,lanicaesen
ciadelacienciaespaolaresidaensuprofundareligiosidad.Losmejorescientficos y
losmejoresprofesoresfueronexpulsadosdelauniversidad(ahorasinautonoma,jerr
quicaycentralista),ysusctedrasfueroncubiertasenvirtuddelasdenominadasoposi
ciones patriticas, por las que las virtudes cientficas del opositor eran relegadas a un
segundoplanopremindoseensulugarelfervorpolticoyreligiosodelaspirante(casi
elsetentaporcientodelos475catedrticosexistentesen1948ganaronlaplazadespus
de la guerra). La universidad espaola se transform as en un glido desierto intelec
tual,hostilparaelestudioylainvestigacin,ycuyapreocupacinprincipalconsistien
lasocializacindelajuventud,recambioparaelfuturo,enlosvaloresdeladictadura.
Los medios de comunicacin oral y escrita quedaron subordinados, desde la ley de de
abrilde1938(declarainfluenciafascista),alexclusivoserviciodelosinteresesdelEs
tado,quepasacontrolarladifusindenoticiasyopininenforma,maneraytiempo.
Nadaquedabaalainiciativapersonaldenadie[48],seobrabaaldictadoexactodelMi
nisterio o de la Vicesecretara de Educacin Popular, y cualquier mensaje, anuncios
20
incluidos, antes de ser difundido deba superar la correspondiente censura. Todo ello
posibilitabaquecuandoelmensajeperiodsticollegabaallector,losfiltrosprogramados
por el Estado lo haban convertido en un producto de consumo absolutamente inocuo
paraelrgimenoenunalenterosaatravsdelacualcontemplarlarealidadpoltica,
econmica y social de la Espaa Nueva (La legislacin de prensa del primer fran
quismo 433). Y es que la desinformacin y la incomunicacin constituyeron un com
plementoeficazdelsistemarepresivomediantelacoercinpsicolgica,queterminapor
hacerconfundira laciudadana la imagencon la realidad, laconfina mentalmente y la
asladeloqueocurreenelexterior,loquefacilitalatransmisindelaideologadomi
nante.
La ley Fragade1966nosupusoningnesfuerzoporabrirun huecoa latolerancia y a
unamnimalibertaddeexpresin.Suprincipalaportacinfueladesaparicindelacen
suraprevia,funcinqueahoraseencargarandeejercerlospropiosperiodistasdebidoa
laextensindesuinseguridadjurdica.Lainformacinylasideascontinuaransinfluir
poreltemordeautores yeditorialesa incurrirencualquierade lossupuestosqueaca
rreaban multas,secuestrosdepublicacionesocierres,porcontradecircualquierade los
valoresoficialesdeladictadura.SegnElisaChuli,entre1966y1975seincoaronms
demiltrescientosexpedientessancionadoresyseimpusieronmsdecuatrocientassan
cionesefectivas(Elpoderylapalabra208).
Hoy,muchasdelascuestionesrelacionadasconlacensura,especialmentelacinemato
grficaytelevisiva,perotambinconlargidamoraloladeliranteenseanzadelahis
toriadeEspaa,soncontempladashoyconunamediasonrisa.Noestmalqueseaas,
perosinolvidarqueformaronpartedeuncomplejoyavecesdifusoentramadorepresi
voycontroladorquenegavariasgeneracionesdeespaoleselaccesoalaculturayel
conocimientodesutiempo,yquecontribuyahacerdelaEspaadeFrancounareali
dadglobalpenitenciaria(Fontana16).Esporelloqueenmateriadelibertad,lacrcel
ylacallesediferenciabansloengrado.Espaaenteradeberecordarseeraentonces
una inmensaprisinen laquetodapersonatena sus movimientosrestringidos y de la
quesesalaexcepcionalmente(SnchezAlbornoz9).
5.Delarepresinindiscriminadaalarepr esincivilizada.
Amitaddeladcadadeloscincuentayproductodesuaceptacininternacional,ladic
taduraaprovech losrditosdesu inversin inicialenterrorindiscriminadopara inau
gurar una nueva etapa represiva ms silenciosa y menos generalizada en su vertiente
fsica, pero con una base jurdica ms slida como corresponda a un rgimen que al
canzabaciertamadurezcomodemocraciaorgnica.Noobstanteelobjetivocontinuaba
siendoelmismo,larepresinydisuasindeladisidenciaqueahorarepresentabanuni
versitarios,lasreivindicacioneslaboralesylosincipientespartidospolticosysindicatos
enlaclandestinidad.
A partir de 1956 el instrumento represivo ms sobresaliente de la dictadura fue el de
nominado estado de excepcin, consistente en la suspensin formal de unos derechos
que jams estuvieron vigentes, los reconocidos en el Fuero de los Espaoles de 1945.
Portantoel impactoreal sobre la vida cotidiana de losespaoles era mnimo,perore
sultabatilalgobiernoa la horadeendurecer y extender su vigilancia ycontrolsobre
lasactividadesdelosciudadanos.Losconsejosdeguerrafuncionabancontodanorma
lidadparaatajarcualquierdisidenciapolticaolaboral,portantoycomosealaBallb,
21
lasampliascompetenciasdelajurisdiccinmilitarenmateriapolticaylaboralnoven
andeterminadasporel estadodeexcepcinsinoporelsistemajurdicoordinario.Enel
rgimen franquista, la excepcin era la norma. Entre 1954 y 1959 fueron condenados
por tribunales militares un total de 5.039 espaoles, y entre 1961 y 1962 otros 790
(Ballb415,417y426).Encualquiercaso,coneldecretodel estadodeexcepcinque
dabanautomticamentesuprimidoslosderechosficticiosdeexpresinlibredelasideas
aunquenoatentasencontralosprincipiosdelMovimiento,elderechoafijarlibremente
laresidencia,eldelibertaddereuninyasociacinconfineslcitos,elderechoapasara
disposicinjudicialenunmximodesetentaydoshorasylainviolabilidaddeldomici
lio.Enresumen,sepermitaalasfuerzasdeseguridadaplicarseconlamximacontun
dencia y sin traba legal alguna en momentos puntuales de protesta o desorden con el
objetivo,nadanovedoso,deinfundirelmayorterrorposibleyrecordaralosolvidadizos
elpreciodemeterseenpolticafrentealasventajasdelsilencioylasumisin.
El primer estado de excepcin se decret con motivo de las protestas estudiantiles de
1956ysirviparaenviarasusvariopintoslderes(comunistas,falangistas,democristia
nos, etc.) a la crcel. El segundo permiti sofocar las huelgas mineras asturianas del
cincuentayocho.Yfinalmente,enmayode1962sedecretaraunterceroqueseexten
di desde Asturias hasta las provincias de Guipzcoa y Vizcaya, y que iniciara una
espiraldeviolenciagubernamentalenestasltimasqueserviraparaconsolidaraETA
yprocurarleunextensoapoyopopular.Entre1973y1975yenvirtuddesucesivoses
tadosdeexcepcindictadosenelPas Vascocon la finalidaddeatajar elcolaboracio
nismoconETA,unos6.300vascosfuerondetenidosporlapolicadurantealgntiempo
yalgunossometidosatorturas (Payne629).
La promulgacin de la Ley de Orden Pblico de 1959 tras dos estados de excepcin,
vino a reforzar el aparatorepresivo de la dictadura y a convertir enpermanente la ex
cepcinintermitente.LanuevaLOPconsistabsicamenteenunaampliadeclaracinde
actos considerados contrarios al orden pblico que podan ser reprimidos y abortados
con absoluta discrecionalidad por la autoridad competente sin necesidad de respetar
legalidad alguna, incluida la inviolabilidad del domicilio. A la LOP se uniran la Ley
contra la Rebelin Militar, el Bandidaje y el Terrorismo en septiembre de 1960 (que
tipificabacomodelitoderebelinunamplioabanicodeaccionespacficas)yeldecreto
de24deenerode1958porelqueseconstituauntribunalmilitarespecialparaactivi
dadesextremistasenelmarcodelaleycontramasonesycomunistas(condenamuerte
aJulinGrimauenunprocesosumarsimoporrebelin militarcontinuada).Ambas no
hacansinorevitalizarlasfuncionesrepresivasdelEjrcitoenmateriadeordenpblico
en la lneade sus antecesorasde1943 y1947, y permitiranal generalCamilo Alonso
Vega,ministrodelaGobernacindesdefebrerode1957,emplearseconladurezaquele
caracterizabacontraobrerosyestudiantes.
Enuncontextoderecrudecimientodelarepresincontraladisidencia,quefueseguida
de una importante protesta internacional especialmente tras la ejecucin de Grimau, el
rgimentratdenormalizarsulaborpunitivadesmilitarizandolajurisdiccinparadeli
tos polticos. Para ello volvi a crear el ensimo tribunal especial para castigar a sus
adversariosbajoladenominacindeTribunaldeOrdenPblico(1963),untribunalcivil
de la rama de lo penal que se encargara de castigar lo que en cualquier pas libre no
serasinoelsimpleejerciciodelosderechosfundamentalesdel individuo.Suvertiente
positivaesqueevitalosmilesdeobrerosyestudiantesprocesadosporelTOPcompa
recerenconsejosdeguerrasumarsimos(deroglaleyparalarepresindelamasonera
22
y el comunismo de 1940, y poco despus, por decreto del 20 de marzo desapareci el
tribunal militar especial). Era, como seala PecesBarba en el prlogo a Juan Jos del
guila, una represin civilizada, pero represin al fin y al cabo. Entre 1964 y 1976 el
TOP entendi sobre un total de 22.660 procedimientos (el 60% de ellos entre 1974 y
1976),queafectaronamsdecincuentamilpersonasdirectaoindirectamente,yquese
resolveranconeldictamende3.798sentencias(25%absolutorias).
Perolosmilitaresnuncasefuerondeltodo.Desde1963hasta1968dejaron,tericamen
te, deocuparsedecausaspolticas[49],perotraselasesinatodeMelitnManzanas(jefe
delatemiblebrigadapolticosocialdeGuipzcoa)porETA,sevolviaponerenvigor
elartculosegundodeldecretodeseptiembrede1960sobrebandidajeyterrorismoque
restableca la jurisdiccin militar sobre delitos polticos y laborales (se inspiraba en la
ley de rebelin militar de 1943). Su consecuencia ms conocida fue la celebracin del
procesodeBurgos,peroentre1969y1971lostribunalesmilitaresjuzgaron,segnda
tosdeBallb,a1.034personas.
Apesardequeapartirde1970 larepresin indiscriminadade ladisidencia yelterro
rismo constituiran un importante foco de desavenencias en el seno de la dictadura, ni
Carreroprimero,ni Ariasdespus(ejecucindePuigAntich),apostaranporsurelaja
miento.El26deagostode1975entrenvigoruna nueva leyantiterroristaporlacual
regresabanlosconsejosdeguerrasumarsimosylapenademuerteinapelable.Suspri
meras vctimas seran cinco militantes de ETA y del FRAP en septiembre, cuyas sen
tenciasfueronfirmadaspersonalmenteporFranco.Apenasunaoantes,el22deagosto
de 1974 se public un decreto para la prevencin y enjuiciamiento de los delitos de
terrorismoperotambindelasubversincontralapazsocialylaseguridadpersonal
querenovabaelprotagonismodelajurisdiccinmilitarcomoenlosprimerosaosyla
liberabadelastrabasintroducidasporlalegislacincivildurantelosaossesenta.
Apesardeldesasosiego y lapreocupacinque huelguistas,curascomprometidos,uni
versitariosolamilitanciapolticaclandestina,despertaronenelgobiernodictatorial,el
binomio represindesmovilizacin por el que vena apostando desde 1939 continu
rindiendobuenosresultadosalrgimendecaraasusupervivenciainclusodespusdela
muertedeldictador(enlacama,homenajeado,yglosadocomosantoporalgunosobis
pos). Franco desapareci pero el franquismo continu para, forzado por un cmulo de
circunstancias,vigilarloscomienzosdelatransicinhaciaunademocraciasinrupturas
yrespetuosaconlosverdugos.
EstafirmeoposicindelEstadoalaestrategiarupturista,contrariamentealadifundida
imagenidlicadeuntrnsitopacficoalademocracia,salpicelperiododeunaintensa
violenciapoltica.AesterespectoOlarietaapuntaquelatransicinsecaracterizarpor
unavueltaalalegislacindeposguerra,aunarepresinduraeindiscriminadaquerena
cede las leyespenalesespecialespretendidamenteselectivas,sinabandonarporello
los estados de excepcin. De este modo, en 1975 la poblacin penitenciaria era de
8.440reclusos,sieteaosdespusascendaa21.942(cifrasparecidasalasdeposterio
resdeposguerra).Estaprogresinnoseexplicanicamenteporlacrisiseconmicayel
consiguienteaumentodeladelincuenciacomn,sinotambincomoresultadodelain
tensificacindelarepresin.ParaesteautorelGobiernonovacilenlautilizacindela
violenciaparaimponerlareformaymantenersuiniciativaenelproceso[50].
23
5.Conclusiones.
De todo lo anterior se deduce con claridad que partiendo de un concepto amplio de la
represin,ladictadurafranquistaviolentalosespaolesdemuchasformasydemane
ra sostenida desde el primer hasta el ltimo instante de su vigencia. La historiografa
espaola hacetiempoque super la fiebrecuantificadora(absolutamentenecesariapor
otraparte)yhasabidodirigirsuatencin haciaaspectosmscualitativosquetrascien
den la mera represin fsica de posguerra. No obstante la asociacin entre violencia
franquistaeinmediataposguerracontinaexcesivamenteasentadaenelimaginarioco
lectivo e incluso predomina en las declaraciones polticas de condena a la dictadura
[51]. Eso es algo que debe cambiar. Los aos cuarenta significaron la manifestacin
extremadelosprincipiossobrelosqueseasentlapolticarepresivadelfranquismoa
lolargodetodasuhistoria(GilVico125),perolaviolencianoacabah,fueunacons
tante en la dictadura a lo largo de sus cuarenta aos, conotras variables y ritmos pero
con la misma intensidad. El objetivo fue siempre el mismo, desactivar la disidencia,
encarecersuscostesyaterrorizaralapoblacin.
Laselitesquepilotaron la, cada vez mscuestionada, modlica ycivilizadatransi
cindemocrticaespaoladecidieron,enposdeconjurarunaposible involucin,olvi
darlasmltiplesygravesviolacionesdelosDerechosHumanoscometidasenEspaa
por el rgimen franquista desde 1939 a 1975 (declaracin del Parlamento Europeo).
Puedequefueselafrmulamseficazparasuperareltrance,peronadiepuedehoysor
prendersedequelasociedadespaoladelsigloXXIcontempleconasombrolaimpuni
dadconquefueronrecompensadoslosverdugos,ylaescassimaatencinregaladaalas
vctimas,atodaslasvctimas,despusdecasitreintaaosdedemocracia.
Laespaolafueunatransicinalalibertadtejidaenbaseaunejerciciocolectivode
olvidosselectos,comosiamnistayamnesiatuviesenparecidossignificados,ytriunf,
hastafinalesdeladcadadelosnoventa,laqueArstegui hadenominadocomomemo
ria de la reconciliacin (Traumas colectivos y memorias generacionales 79). para la
superacin del trauma colectivo, por la cual y en cierta manera, todos los espaoles
asuman su pequea parte de culpa en relacin con la guerra. Paradjicamente y bajo
gobiernos socialistas triunfaba un uso pblico del pasado que la dictadura, en sus lti
mos aos, haba tratado de inocular entre la ciudadana. Pero comotoda memoria est
sujetaalosvaivenesdelatemporalidadyelpasodelasgeneraciones,ladelareconci
liacinsehavistosuperadaporladelareparaciny elnacimientodeunaculturadela
derrotayunaidentidadhomogeneizadorabasadaenlasuperioridadmoraldelvencido,
enpalabrasdeManuelOrtiz(Memoriasocialdelaguerracivil).Comotodas,yadi
ferenciadelahistoria,setratadeunamemoriaselectivaymitificadora,preadadefrus
tracinportandilatadosilencio,yquesealimentadedcadasdeinvestigacinhistrica
conmuchamenosrepercusinsocialymeditica.
Muyprobablemente,ycomohasealadoErice,delamemorianoesposibleesperar
nijusticia,nireconciliacinconelpasado,mximesisteesconflictivoyviolento,sino
tanslocombatesporlamemoria(Erice26).PerolaHistoriasquepuedeydebeper
mitirnoscompartiruna memoriasocialcrtica sobrenuestropasado,acordeconsusre
sultadoscontrastados,yquenospermitaponerlaalserviciodelpresenteynoalrevs.
Notas.
24
[1]Elgranproblemaresideendefinirquesviolenciayqunoloes,paraelloresultan
especialmente tiles las aproximaciones crticas elaboradas por Arstegui, Julio. Vio
lencia,sociedadypoltica:ladefinicindelaviolencia.Ayer,13(1994):1755y Gon
zlez Calleja, Eduardo. Qu es y qu no es la violencia en poltica. Consideraciones
tericas en torno al conflicto social violento. Barrull Pelegr, Jaume. Ed. Violencia
polticairupturasocialaEspanya,19261945.Espai/TempsQuadernsdelDepartament
deGeografaiHistoria.Lleida:UniversitatdeLleida:2966,aquseguidas.
[2]Laviolenciafranquista,mepermitorecordar,nosedesencadenanicomounactode
justiciafrentealosdesmanesrepublicanos,nicomoconsecuenciadelacoyunturabli
caysuscircunstanciasexcepcionales,sinoquerespondenicamenteaunproyectopre
viodeexterminiodeladversariopoltico.Unadelas mejorespruebasquese hanapor
tado al respecto, es la actuacin de los sublevados en aquellas zonas donde triunf el
movimientosubversivo,dondenohuboresistencia,dondenohuboviolenciarepublica
na,yantesdequehubiesefrentes,batallasyretaguardias.Allslohubomuertosdeun
lado, y secontaronpormilesantesdequecomenzase septiembreunejemploreciente
en Gil Andrs, Carlos. Lejos del frente. La guerra civil en La Rioja Alta. Barcelona:
Crtica,2006:436437.
[3]VasetambinEiroaSanFrancisco,Matilde.Represin,restriccin,manipulacin:
estrategiaspara laordenacinde lasociedad ydelEstado.HispaniaNova. Revistade
HistoriaContempornea,6(2006), http://hispanianova.rediris.es.
[4] As lo ha puesto de manifiesto Carme Molinero en su trabajo La captacin de las
masas.Polticasocialypropagandaenelrgimenfranquista.Barcelona:Ctedra, 2005.
[5]VasealrespectoeltrabajodeEspinosaMaestre,Francisco.Juliode1936.Golpe
militaryplandeexterminio.Casanova,Julin,et.al.Morir,matar,sobrevivir.Lavio
lenciaenladictaduradeFranco.Barcelona:Crtica,2002:51119.Losconsejosdegue
rra por delitos anteriores al primero de abril de 1939 fueron posibles hasta la misma
fechade1969,sultimavctimafueelcomunistaJulinGrimauen1963.
[6]VaseCenarroLagunas,ngela. Muertey subordinacinen laEspaa franquista:
elimperiodelaviolenciacomobasedelNuevoEstado.HistoriaSocial,30(1998):5
22.
[7] Segn cifras proporcionadas, supuestamente, por una fuente gubernamental a un
periodista estadounidense, entre 1939 y 1944 un total de 192.684 espaoles murieron
fusiladosoenlacrcelvaseRichards,Michael.Untiempodesilencio.Laguerracivil
y la cultura de la represin en la Espaa de Franco, 19361945. Barcelona: Crtica,
1999:7,204y218.
[8]VasetambinFontana,Josep.Prlogo.Molinero,Carme,Sala,MagdaridaySo
brequs,Jaume.Ed.Unainmensaprisin.Loscamposdeconcentracinylasprisiones
durantelaguerracivilyelfranquismo.Barcelona:Crtica,2003:11.
[9]VasealrespectoMorenoGmez,Francisco.Larepresinenlaposguerra.Juli,
Santos,et.al.Vctimasdelaguerracivil.Madrid:TemasdeHoy,1999:309315.
25
[10]MebasoasimismoenMir,Conxita.Elsinodelosvencidos:larepresinfranquis
taenlaCataluaruraldeposguerra.Casanova,Julin,et.al.Morir,matar,sobrevivir.
La violencia en la dictadura de Franco. Barcelona: Crtica, 2002: 174182 y Cenarro
Lagunas, ngela. Matar, vigilar y delatar: la quiebra de la sociedad civil durante la
guerraylaposguerraenEspaa(19361948). HistoriaSocial,44(2002): 6586.
[11]ConstituidaporlaPolicaArmada(concarcteryorganizacinmilitar)queactuaba
en ncleos urbanos el Cuerpo General de Polica, organizado en brigadas, Criminal,
PolticoSocial ydeInformacin(estasdosltimaspensadasparalarepresinpoltica)
tambinconcarcterurbanolaGuardiaCivil(carctermilitarydependientedeGober
nacinyelEjrcito)confuncionesenelmbitoruralFETydelasJONS,especialmen
tesuserviciodeInformacineInvestigacinlasautoridadeslocalesyprovinciales.
[12]Entre1969y1974seprodujeronhasta17muertosen incidentesrelacionadoscon
elordenpblico.En1977lasfuerzasdeordenpblicoametrallaranenVitoriaunama
nifestacinconelresultadode5muertosy45heridos.
[13]FiguraempleadaporCarrillo,Marc.Elmarclegaldelarepressideladictadura
franquistaenelperode19391959.Riera,Ignasi.Ed.Notciadelanegranit.Vides y
veusalespresonsfranquistes(19391959).Barcelona:AssociaciCatalanadExpresos
PolticsDiputacideBarcelona,2001:1540.
[14] Vase Lanero, Mnica. Una milicia de la justicia. La poltica judicial del primer
franquismo,19391945. Madrid:CentrodeEstudiosConstitucionales,1996.
[15]Paraellopuederesultartil OrtizHeras, Manuel. Instrumentos legalesdelterror
franquista.HistoriadelPresente,3(2004):203220.
[16] Las sanciones previstas se dividan en restrictivas de la actividad (inhabilitacin
absolutaoespecialparaelejerciciodecarrerasyprofesiones),limitativasdelalibertad
deresidencia,yeconmicas(prdidatotal oparcialdebienes,ymultas)untrabajopio
neroenMir,Conxita,et.al.Repressieconmicaifranquismo:lactuacidelTribunal
de Responsabilitats Poltiques a la provincia de Lleida. Barcelona: Abada de Montse
rrat,1997.
[17]Sirvacomoejemplodelaactituddealgunasdelasnuevasautoridadeselcasodela
localidadciudadrealeadeMalagn,alleljefelocaldelMovimiento,OctavioFerrero,
se dedicaba a reclamar ntegramente las cantidades prestadas por su padre antes de la
guerra, algunas de ellas total o parcialmente abonadas, bajo amenaza de crcel o que
darsecon los bienes hipotecadosdesuperiorvalorladenunciaen ArchivoGeneralde
la Administracin,Presidencia, SecretaraGeneraldelMovimiento,DelegacinNacio
naldeProvincias,caja52,1diciembre1940(enadelanteemplearlascorrespondientes
abreviaturas).
[18]ParalaprovinciadeGuadalajaradenunciabaestasituacin,el28demayode1940,
sudelegadoprovincialdeAuxilioSocial,elinformeenAGA,PRES,SGM,DNP,caja
24idnticasituacindocumentelGobiernoCivildeAlbaceteenlalocalidaddeCau
deteen1939,enAGA,Gobernacin,caja2605enCardieldelosMontes(Toledo),una
propietariademsdetresmilfanegasdetierraseneg,sinotromotivoqueconsiderar
26
losunhatajoderojos,acontinuararrendandounas400alosvecinosdelpueblo,elin
formeenAGA,PRES,SGM,DNP,caja44bis,febrero1940.
[19] Vase Gonzlez, Carmen y Nicols, Encarna. Espaoles en los bajos Pirineos:
exiliados republicanos y diplomticos franquistas ante franceses y alemanes, 1939
1945. Anales de Historia Contempornea. 17 (2001): 639660 y Barruso, Pedro. El
frentesilencioso.Laguerracivil espaolaenel sudoestedeFrancia.Guipzcoa:Hiria,
2001:217.
[20] Sobre este particular vase DreyfusArmand, Genevive. El exilio de los republi
canosespaolesenFrancia.DelaguerracivilalamuertedeFranco.Barcelona:Crtica,
2000.Nomegustaradejardereferirmealosmsdediezmilespaoles,queembauca
dos por la promesa del paraso laboral nazi, se ofrecieron voluntarios para trabajar en
Alemania apartirde1941.Estoshombres fueronutilizadosporladictadura franquista
comomercancaparairpagandolaenormedeudadeguerraconHitler,padecieroncon
dicioneslaboralespenosas,fueronengaadosconlosempleosylosalojamientos,yre
cibieron sueldos mermados para pagar la citada deuda, vase Rodrguez Jimnez, Jos
Luis.LosesclavosespaolesdeHitler.Barcelona:Planeta,2002.
[21]VaseNezDazBalart,Mirta.Eldolorcomoterapia.Lamdulacomndelos
camposdeconcentracinnazisyfranquistas.Ayer,57(2005):81102.Unejemplode
labrutalidadylascondicionesinfrahumanasdeestoscamposen,GonzlezCorts,Jos
R. Prisioneros del miedo y control social: el campo de concentracin de Castuera.
HispaniaNova,6(2006), http://hispanianova.rediris.es.
[22]AsalmenoslodenunciabaelresponsableprovincialdelAuxilioSocialdeGuada
lajaraenuninformelocalizableenAGA,PRES,SGM,DNP,caja24,1940.
[23]Elsistemacomprenda varias modalidades. BatallonesDisciplinariosdeTrabaja
doresparaprisioneroscombatientesporlaRepblica,excombatientesdelaRepblicaa
los que Franco llama de nuevo al servicio militar, o hijos de rojo que son llamados a
filas y declarados desafectos en 1938 trabajaban 87.589 reclusos y en 1942 eran unos
50.000. Trabajos en Regiones Devastadas, donde en 1943 rediman pena unos 4.000
reclusos. Colonias Penitenciarias Militarizadas (8 septiembre 1939), expresamente
concebidasparabeneficiodelEstadoydeterminadasempresas,sudestinoerangrandes
obras pblicas, especialmente hidrulicas funcionaron un total de 8 agrupaciones que
en1943acogana4.850presos.DestacamentosPenales,gruposdepresosquesealqui
labanaempresasconstructoras,en1943trabajaban11.554reclusosen95destacamen
tos.TalleresPenitenciarios(30abril1939),trabajodentrodelasprisiones(artesgrfi
cas,carpinteratextil,etc.).
[24]Aunqueelrgimennoreconocalaexistenciadepresospolticos,sloen1961las
crceles espaolas albergaban a 15.202 (1.596 mujeres) tomado de Ballb, Manuel.
Ordenpblico y militarismo en laEspaaconstitucional,18121983.Madrid: Alianza,
1983:424.
[25]SobreestovanseHernndezHolgado,Fernando.Mujeresencarceladas.Laprisin
de Ventas: de la Repblica al franquismo, 19311941. Madrid: Marcial Pons, 2003 y
Vinyes, Ricard. Irredentas. Las presas polticas y sus hijos en las crceles franquistas.
Madrid:TemasdeHoy,2002.
27
[26] Vase Vinyes, Ricard, Armengol, Montse y Belis, Ricard. Los nios perdidos del
franquismo.Barcelona:PlazayJans,2002.
[27] Ladepuracindelmagisterioafectaunodecadacuatromaestros,vaseMorente
Valero,Francisco.Laescuela yelestadonuevo: ladepuracindel magisterionacional
(19361943). Valladolid: mbito, 1997 y del mismo autor La depuracin franquista
delmagisteriopblico.Unestadodelacuestin.Hispania,208(2001):661688.Sobre
larepresindelostrabajadoresprivadosverMarnGmez,Isabel.Tiempodeposgue
rra.LadepuracindelostrabajadoresdeempresasprivadasysurevisinantelaMagis
tratura de Trabajo de Murcia, 19391943. Segon Congrs Recerques. Enfrontaments
civils:postguerresireconstruccions.Lleida:PagsEditors,2002: 1.0071.023.
[28] Para estas cuestiones es fundamental Molinero, Carme e Yss, Pere. Productores
disciplinadosyminorassubversivas.ClaseobrerayconflictividadlaboralenlaEspaa
franquista.Madrid:SigloXXI,1998,eldatode1974procededelapgina80.
[29] Vase Moreno Gmez, Francisco. La resistencia armada contra Franco. Tragedia
delmaquisylaguerrilla.ElCentroSurdeEspaa:deMadridalGuadalquivir.Barcelo
na:Crtica,2001,ydel mismoautorHuidos, maquis yguerrilla:unadcadaderebel
dacontraladictadura.Ayer,43(2001):111137,yHuidos,guerrillerosyresistentes.
Laoposicinarmadaa ladictadura.Casanova, Julin,et.al.Morir, matar,sobrevivir.
La violencia en la dictadura de Franco. Barcelona: Crtica, 2002: 197295, los datos
ofrecidosprocedendeesteltimotrabajo.
[30]Vanse,almenos,BarcielaLpz,Carlos,et.al.LaEspaadeFranco,19391975:
economa.Madrid:Sntesis,2001yGmezMendoza,Antonio.Elfracasodelaautar
qua. La poltica econmica espaola y la posguerra mundial, 19451959. Espacio,
TiempoyForma.HistoriaContempornea,10(1997):297313.
[31] Vase Souto Blanco, Mara J. Una revuelta de hambre en la Galicia del primer
franquismo. O Saviao. Pasado y Memoria. Revista de Historia Contempornea, 2
(2003):241254sobreelproblemapolticodelhambre,Molinero,CarmeeYss,Pere.
Elmalestarpopularporlascondicionesdevida.Unproblemapolticoparaelrgimen
franquista?.Ayer,52(2003): 255280.
[32]Racionesfijadaspordecretode28juniode1939paraunhombreadulto:400gra
mosdepan250depatatas100de legumbres50deaceite10decaf30deazcar
125decarne25detocino75debacalao200depescadofresco,diariamente.Mujeres
ymayoresde60aospercibenel80%deloanteriorylosmenoresde14aosel60%.
La dictadura estuvo muy lejos de cumplir con estos parmetros bsicos y sirva como
ejemplo lo que oficialmente recibi cada ciudadano de Albacete para todo el ao de
1942:5,1kilosdeaceite,0,43dealubias,3,1dearroz,2,7deazcar,0,62degarbanzos,
0,39 de lentejas, 4,8 de patatas, 1,6 de boniatos,0,35 de bacalao, 50,8 de pan, 0,12 de
caf,0,26dechocolate,0,16depastadesopa,3,3decarney5,1depescado(Memoria
delGobiernoCivildeAlbacete1942,enArchivoHistricoProvincialdeAlbacete).
[33] Entre los numerosos casos que he podido documentar destacar el acaecido en
HorcajodelosMontes(CiudadReal)dondesualcaldefuecesadoporelgobernadoren
1943 tras comprobarse que comerciaba con los cupos de artculos alimenticios asigna
28
dos a su vecindario, no realizaba las declaraciones de cosecha correspondientes a sus
fincasy,finalmenteenloquesegurofueelmotivofundamentaldeladenunciayposte
riordestitucin,seatreviareducirsucontribucinalcupoforzosoaumentandoladel
restodepropietarios elinformeenAGA,Gobernacin,caja2539.
[34]As loreconoca ensuspartes mensualesde mayo, junio y septiembrede1945el
gobernador y jefe provincial de FETJONS de Ciudad Real, en AGA, PRES, SGM,
DNP,caja166bis.EnAlbacetedosinspectoresdelaComisaradeRecursosfueronde
tenidos tras descubrirse que reciban sobornos de industriales y propietarios al tiempo
que comisiones por el desvo de cereales al circuito ilegal, AGA, PRES, SGM, DNP,
caja83,10octubre1942.
[35]VerInformequedelasituacinpolticaenlaprovinciadeCiudadReal,elevaaS.
E. el Ministro Secretario del Movimiento el Jefe provincial, 6 de junio de 1944, en
AGA,PRES,SGM,DNP,caja141yCazorlaSnchez,Antonio.Laspolticasdelavic
toria.LaconsolidacindelnuevoEstadofranquista,19381953.Madrid:MarcialPons,
2000:87.SloenAlbaceteyparaelao1942,laspesquisasdelafiscala(2.500expe
dientes)provocaranel ingresoen batallonesdetrabajadoresoen lacrcelde238per
sonas,38deellasmujeres,verDiariodeAlbacete,2defebrerode1943.
[36]Paratodoestoesfundamental tambin Casanova,Julin.LaIglesiadeFranco.Bar
celona:Crtica,2005.
[37]SobrelarepresindeloshomosexualesvaseArnalte,Arturo.Redadadevioletas.
Larepresinde los homosexualesduranteel franquismo.Madrid: LaEsferade los Li
bros, 2003. Hasta 1978 no se elimin de la lista de delitos perseguidos el de la homo
sexualidad,queentoncesseregaporlaLeydePeligrosidadSocialde1970.EnBada
jozyHuelvaseinstalaroncrcelesdestinadasasuinternamientoyreeducacin,aunque
loscondenadosporestehecho(hasta1954porescndalopblico)solanrepartirsepor
lasgalerasdeinvertidosdelasprisionesprovinciales.
[38]El4dejuniode1942(vasediarioNuevaAlcarria)elgobernadorcivildeGuada
lajaraJuanCasas,ordenabalainmediatadetencineingresoenlacrceldetodasaque
llaspersonasquenosecomportasenconladebidacorreccin.Estamedidacomprenda
a los blasfemos, maleducados, escandalosos nocturnos, parejas inmorales, violadores
deldescansodominical,etc.
[39]VaseespecialmenteCmaraVillar,Gregorio.Nacionalcatolicismo yescuela. La
socializacin poltica del franquismo (19361951). Jan: Hesperia, 1984 tambin Al
fonsi, Adela. La recatolizacin de los obreros en Mlaga, 19371966. El nacional
catolicismo de los obispos Santos Olivera y Herrera Oria. Historia Social, 35 (1999):
119134, para quienes la pobreza era inevitable y necesaria, y slo poda ser mitigada
conlacaridadyeltrabajocomonicassolucionesaunainjustadistribucindelarique
zalosproblemassocialesnicamentetenanqueverconlafaltademoralidadyreligio
sidad y ante la miseria slo exista la va de la resignacin y la aceptacin del orden
establecido.
[40] Esta idea la he desarrollado en Gonzlez Madrid, Damin A. y Ortiz Heras, Ma
nuel.Camilo,notecomasaloscurasquelacarnedecuraseindigesta.Lainfluencia
29
de la Iglesia en la crisis del franquismo. Congres. La Transici de la dictadura fran
quistaalademocrcia.Barcelona:CEFID,2005:5668.
[41]VaseMolinero,Carme. Mujer,franquismo,fascismo.Laclausuraforzadaenun
mundopequeo.HistoriaSocial,30(1998):97118ySilencioeinvisibilidad:lamu
jerduranteelprimerfranquismo.RevistadeOccidente,223(1999): 6382.
[42] En el acceso a la propiedad la mujer quedaba subordinada legalmente al marido
unamujercasadajamsrecibiraempleodeunaoficinadecolocacinsisumaridoper
ciba unos ingresos mnimos a partir de 1942 toda mujer en el momento de su matri
monio era expulsada de su puesto de trabajo, y si en el futuro deseaba reincorporarse
deba contar con la aprobacin marital la mujer era mayor de edad a los 21 pero no
podaabandonarelhogarfamiliarhastalos25salvoparacasarselosascensosdelper
sonalfuncionariofemeninoquedaronlimitados,enelcasodelayuntamientodeCiudad
Realaoficialdeprimera(ActasdelPleno,29dejuliode1942),yeldeValladolidlleg
aprohibirlaobtencindeplazasenpropiedadamujerescasadas,yaquellasquedisfru
tasen de ese tipo de plazas y contrajesen matrimonio seran separadas del cargo, ver
DueasCepeda, MaraJ. Cultura yadoctrinamientodelas mujeres: laSeccinFeme
ninaenCastillayLenduranteelprimerfranquismo,unarevisincrtica.SegonCon
grsRecerques.Enfrontamentscivils:postguerresireconstruccions.Lleida:PagsEdi
tors,2002:772yDuchPlana,Montserrat.Celibatolaboral.OrtizHeras,Manuel.Ed.
Memoria e historia del franquismo. V Encuentro de Investigadores del franquismo.
Cuenca:UCLM,2005(cdr).
[43]Hasta1956,momentodesuilegalizacintotalenuncontextointernacionalprohi
bicionista,laprostitucinsedividienlegal yclandestina.En1945existanenEspaa
unas 2.000 casas de tolerancia censadas, que pagaban impuestos y pasaban revisiones
sanitarias, con unas 20.000 prostitutas. En nmero de clandestinas era mucho mayor,
sloenMadridseestimabaqueen1941podanexistiruntotalde20.000,verGuerea,
JeanLouis.Marginacin,prostitucinydelincuenciasexual:larepresindelamorali
dad en la Espaa franquista (19361956). Mir, Conxita, et. al. Pobreza, marginacin,
delincuencia y polticas sociales bajo el franquismo. Lleida: Edicions de la Universitat
deLleida,2005:165194.
[44]VaseNezDazBalart,Mirta.Mujerescadas.Prostitutaslegalesyclandestinas
enelfranquismo.Madrid:Oberon,2003.
[45]Segndatosoficiales,el55%detodaslascausasincoadasentre1939y1960tuvie
ronsuorigenendelitoscontralapropiedad.VanseAgust,Carme.Ladelincuenciade
baja intensidad durante el primer franquismo y Gmez Westermeyer, Juan F. Delin
cuenciayrepresinenMurciadurantelaposguerra.OrtizHeras,Manuel.Ed.Memoria
e historia del franquismo. V Encuentro de Investigadores del franquismo. Cuenca,
UCLM,2005(cdr).
[46] Vase Cenarro Lagunas, ngela. Beneficencia y asistencia social en la Espaa
franquista:el AuxilioSocial y laspolticasdelrgimen. Mir,Conxita,et.al.Pobreza,
marginacin,delincuenciaypolticassocialesbajoelfranquismo.Lleida:Edicionsdela
UniversitatdeLleida,2005:93137.
30
[47]VaseJarne,Antonieta.Niosvergonzantesypequeosrojos.Lapoblacinmar
ginalinfantilenlaCataluainteriordelprimerfranquismo.HispaniaNova.Revistade
HistoriaContempornea,4(2004), http://hispanianova.rediris.es.
[48]Elcontroldelemisorsegarantizabaatravsdeunregistroprofesionaldeperiodis
tasquepermitaalaadministracindecidirquienpodaejercerlaprofesiny elcontrol
sobreelmedioseasegurabaapartirdelaexigenciadeunalicenciaadministrativapara
lasalidadenuevaspublicaciones,ladesignacingubernativadeladireccindelospe
ridicosylacapacidadsancionadorasobrelaempresaeditora,verChuli,Elisa.Elpo
derylapalabra.Prensaypoderpolticoenlasdictaduras.ElrgimendeFrancoantela
prensayelperiodismo.Madrid:BibliotecaNueva,2001:42.
[49]PeroalpermanecertiposdelictivoscomoeldeinsultoalaFuerzaArmada(cdigo
dejusticiamilitar)ylosdeterrorismocontempladoseneldecretodebandidaje de1960,
untotalde1.821personas fueroncondenadas entre1963 y1968portribunales milita
res,yentre1974y1975,305civilesfueronjuzgadosporinjuriasalEjrcito,resistencia
al mismo o supuestos delitos contra la seguridad del Estado, Ballb, Manuel. Orden
pblico y militarismo en la Espaa constitucional, 18121983. Madrid: Alianza, 1983:
427,453454.
[50] Entre 1975 y 1982 el nmero de personas ingresadas en prisin aument en un
169%.Enelperiodo19741976lasvctimasporrepresinfueron72,queascendierona
107entre1977y1979,sinolvidarqueentre1976y1980murieron58personasamanos
de grupos paramilitares de ultraderecha, ver Olarieta Alberdi, Juan M. Transicin y
represinpoltica.RevistadeEstudiosPolticos,70(1990): 225262.
[51] Vase el informe y la declaracin de condena a la dictadura franquista aprobada
porlaAsambleaParlamentariadelConsejodeEuropael17demarzode2006.
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