Marx e o Marxismo 2013: Marx hoje, 130 anos depois
Universidade Federal Fluminense Niteri RJ de 30/09/2013 a 04/10/2013
TTULO DO TRABALHO Capitalismo atual, reificao e as novas formas de gesto dos processos de trabalho: o caso do plo de confeces do agreste em Toritama - PE AUTOR INSTITUIO (POR EXTENSO) Sigla Vnculo Haide de Caez Pedroso Rodrigues Universidade Federal Fluminense UFF Professora RESUMO (AT 20 LINHAS) O presente trabalho se insere no debate contemporneo sobre as mudanas nos processos de trabalho capitalistas, cujo enfoque se volta implementao dos chamados Arranjos Produtivas Locais (APLs). Tem como objeto de anlise as atuais condies de trabalho de famlias no municpio de Toritama/PE que reconhecido pela fabricao de artigos de vesturio em jeans, situado no Plo de Confeces do Agreste, configurando-se como um dos APLs existentes no Brasil. Toritama possui algumas particularidades que chamam a ateno de pesquisadores da rea social, principalmente no que se refere s contradies entre os altos ndices de ocupao e as condies de vida de seus muncipes. Na pesquisa emprica verificamos que esse altos ndices de ocupao esto acompanhados de precrias condies de trabalho a que esses trabalhadores esto submetidos, como: condies insalubres de trabalho, exposio demasiada a produtos que afetam a sade, extensas jornadas de trabalho, ausncia de poltica de ateno sade do trabalhador, escassos servios de sade e educao para atendimento das famlias, alto grau de informalidade nos contratos de trabalho, diminuio e/ou anulao do poder reivindicatrio e contestador dos trabalhadores, forte presena de trabalho infantil e domiciliar e indiferenciao entre ambiente domstico e de trabalho, remunerao por produo/pea. Portanto, longe das propostas reificadas e fetichizadas de desenvolvimento econmico e social, os APLs se constituem em formas renovadas de explorao da fora de trabalho, baseadas nas precrias condies de trabalho, cuja expresso mais visvel est nos baixos salrios, relaes informais de contratao e intensa jornada de trabalho. PALAVRAS-CHAVE (AT TRS) Reificao, processos de trabalho, arranjo produtivo local ABSTRACT This work is part of the contemporary debate about changes in work processes capitalists, whose focus around the implementation of so-called Local Productive Arrangements (APLs). The object of analysis of the current conditions of working families in the municipality of Toritama / PE is recognized for manufacturing garments in jeans, located in the "Pole Clothes of the Wasteland", becoming one of the existing clusters in Brazil . Toritama has some peculiarities that draw the attention of researchers in the social area, especially with regard to the contradictions between high levels of employment and the living conditions of its citizens. In the empirical research found that high levels of occupancy are accompanied by poor working conditions that these workers are subjected, as unhealthy work conditions, overexposure to products that affect health, long working hours, lack of policy attention health worker, scarce health services and education to meet the families, high degree of informality in employment contracts, reduction and / or cancellation of the bargaining power of workers and argumentative, strong presence of labor and differentiation between home and domestic environment and work, pay for production / piece. So far the proposals reified and fetishized for economic and social development, the clusters constitute renewed forms of exploitation of the workforce, based on the poor working conditions, which is most visible in low-wage, informal relationships hiring and intense workday. KEYWORDS Reification, work processes, local productive arrangement EIXO TEMTICO Construo da Teoria Social de Marx
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CAPITALISMO ATUAL, REIFICAO E AS NOVAS FORMAS DE GESTO DOS PROCESSOS DE TRABALHO: O CASO DO PLO DE CONFECES DO AGRESTE EM TORITAMA - PE Haide de Caez Pedroso Rodrigues INTRODUO O presente trabalho se insere no debate contemporneo sobre as mudanas nos processos de trabalho nas atuais formas de reestruturao produtiva, cujo enfoque se volta implementao dos chamados Arranjos Produtivas Locais (APLs). Tem como objeto de anlise as atuais condies de trabalho de famlias no municpio de Toritama, estado de Pernambuco, que reconhecido pela fabricao de artigos de vesturio em jeans, situado no Plo de Confeces do Agreste, configurando-se como um dos APLs existentes no Brasil. Buscaremos apresentar as principais constataes a partir de observaes in loco sobre as atuais formas de gesto da fora de trabalho que intensificam a reificao das relaes sociais quando da modalidade de explorao da fora de trabalho por meio da remunerao por produo/pea e do trabalho em domiclio.
I Reestruturao Produtiva e superpopulao relativa
Os estudos sobre o mundo do trabalho so cada vez mais frequentes devido configurao do capitalismo no sculo XXI que desencadeia processos que levam a maior concentrao de renda e desigualdades sociais. No capitalismo mundializado 1 , o desemprego e a precarizao do trabalho tornaram-se determinaes inerentes ao modo de produo das riquezas. Na periferia do capitalismo, com a exacerbao das contradies capitalistas, a classe trabalhadora tem sido alvo de polticas voltadas para a diminuio do desemprego, seja por meio de cursos de qualificao, projetos de gerao de emprego e renda e/ou incentivos aos mircro e pequenos empreendimentos. Apesar do dissenso em torno dos modelos estatsticos para mensurar o nvel de emprego, os pesquisadores dessa rea so consensuais em afirmar que o desemprego um fator estrutural da sociedade contempornea. Nos pases centrais, que at meados da dcada de 1970 traziam consigo a marca do pleno emprego, a taxa de desemprego tem ficado em torno de oito ou nove por cento,
1 Concordamos com Chesnais (1996) quando o autor prefere adotar o termo capital mundializado no lugar de globalizao, pois nos apresenta que essa diferenciao necessria por conter origens divergentes em termos de perspectivas ideolgicas. Para o autor, a globalizao refere-se ao discurso neoliberal que faz um chamamento aos dirigentes industriais e polticos americanos e europeus em busca de uma cooperao entre os interesses comuns. J o termo mundializao, busca diminuir a falta de nitidez conceitual dos termos global e globalizao, principalmente porque a palavra 'mundial' permite introduzir, com muito mais fora do que o termo 'global', a idia de que, se a economia se mundializou, seria importante construir depressa instituies polticas mundiais capazes de dominar o seu movimento (p. 24). 3
percentual que h duas dcadas era considerado inadmissvel. Em pases perifricos, como o Brasil, essa realidade tem assumido feies ainda mais extremas. Os nmeros mostram que a questo do desemprego tem se tornado um dos problemas centrais da sociedade atual. Mas, para compreender essa realidade, necessitamos ir alm da imediaticidade das estatsticas e apreender um conjunto de mltiplas mediaes que ligam o desemprego s complexas determinaes da sociedade capitalista, a partir das mediaes entre capital e trabalho. Sabemos que o desemprego de uma parcela dos trabalhadores produto da dinmica inerente do capital. Desde que o capitalismo se consolidou enquanto modo de produo, atravs da revoluo industrial, da diviso social e tcnica do trabalho e da generalizao do trabalho assalariado, que a expanso das riquezas veio acompanhada pelo desemprego de uma parcela considervel dos trabalhadores. Como ressalta Tavares (2004), o desemprego parte constituinte do capital, que necessita sempre de uma fora de trabalho sobrante para impulsionar e desenvolver a acumulao de riquezas. Assim, a prpria consolidao desta sociedade gerou mecanismos que expulsam os trabalhadores das fbricas criando o que Marx denomina de exrcito industrial de reserva ou superpopulao relativa. Esse contingente de desempregados representa um estoque de trabalhadores sempre disponveis para as demandas do capital. No interior desse reservatrio de fora de trabalho se desenvolvem mecanismos que empurram os salrios dos empregados para baixo, pressionam para que eles trabalhem com mais intensidade e por mais tempo, criam uma grande massa humana pronta a ser convocada quando assim desejar o capital e condenam uma parte da classe trabalhadora ociosidade forada. Portanto, o desemprego na sociedade capitalista deve ser entendido no como produto exterior ou mero distrbio involuntrio do sistema de produo, mas antes, como produto histrico necessrio da acumulao ou do desenvolvimento da riqueza no sistema capitalista. Marx (1988) j explicava tal fenmeno a partir do que denominou a Lei Geral da Acumulao Capitalista. Nas palavras do autor: O pauperismo constitui o asilo dos invlidos do exrcito ativos dos trabalhadores e o peso morto do exrcito industrial de reserva. Sua produo e sua necessidade se compreendem na produo e na necessidade da superpopulao relativa, e ambos constituem condio de existncia da produo capitalista e do desenvolvimento da riqueza (p. 200).
Vale ressaltar que como toda contradio capitalista, a dinmica do desemprego responde por particularidades histricas e seu aumento ou sua retrao so determinados por vrios fatores. Talvez o mais importante desses fatores seja a existncia ou no de fora poltica que se 4
contraponha ao capital, por parte dos trabalhadores organizados. Mas, de todas as formas como se consolidou o capitalismo em diferentes pases, no h exemplo de economia capitalista sem desemprego; suas taxas podem variar, aumentando ou diminuindo, mas o capitalismo 'real' [...] sempre registrou um ineliminvel contingente de trabalhadores desempregados (NETTO; BRAZ, 2006, p. 132). No atual estgio de correlao de foras, o capitalismo contemporneo particulariza-se pelo fato de, nele, o capital estar destruindo as regulamentaes que lhe foram impostas como resultado das lutas do movimento operrio e das camadas trabalhadoras (NETTO; BRAZ, 2006, p. 225). No nosso entendimento, estas so medidas voltadas exportao de recursos dos trabalhadores em detrimento do desenvolvimento da produo nacional e de ampliao das polticas sociais que alargam o fosso histrico de dependncia dos pases perifricos aos pases centrais, reproduzindo-se assim, as contradies que cada vez mais mantm vivas as desigualdades sociais, concentrao de renda e os processos de pauperizao. Gradativamente, com a mundializao do capital e a quebra das barreiras nacionais desenvolve-se uma economia mundial baseada no baixo custo da fora de trabalho, oferecendo s empresas transnacionais uma hiperoferta de fora de trabalho e impulsionando formas de organizao do trabalho baseadas no subemprego informal e na precarizao. Conforme Chossudovsky (1999) A reestruturao da economia mundial sob as instituies financeiras sediadas em Washington nega cada vez mais aos pases em desenvolvimento a possibilidade de construir uma economia nacional: a internacionalizao da poltica macroeconmica transforma pases em territrios econmicos abertos e economias nacionais em reservas de mo-de-obra barata e de recursos naturais (p. 30).
A determinao do nvel salarial dos pases perifricos no somente marcada pelas condies do mercado de trabalho nacional. Conforme Chossudovsky (1999) deve-se tambm aos salrios predominantes nos locais de mo-de-obra barata: Assim, o nvel dos custos do trabalho est condicionado existncia de um pool global de reserva de mo-de-obra barata constitudo pelos exrcitos de reserva em diferentes pases. Esse excedente de populao mundial condiciona a migrao internacional do capital produtivo no mesmo ramo industrial de um pas para outro: o capital internacional (o comprador direto ou indireto da fora de trabalho) muda de mercado de trabalho nacional. Do ponto de vista do capital, esses exrcitos de reserva esto integrados em um nico pool internacional de reserva, em que os trabalhadores, em diferentes pases, so levados a uma competio aberta entre si (p. 69-70).
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Grande parte deste quantitativo de trabalhadores excedentes que compe a superpopulao relativa vo se inserir no trabalho precarizado e no denominado setor informal (SOARES, 2008). O chamado setor informal ganha cada vez mais adeptos, possuindo uma funcionalidade nessa dinmica da reestruturao produtiva. Tavares (2004) debate o aspecto produtivo da informalidade tanto para a produo quanto reproduo do capital. Busca compreender este fenmeno para alm das argumentaes hoje disseminadas: o setor informal ora explicao, ora soluo para a pobreza (p. 33). Os processos de reestruturao produtiva, que ampliaram os ndices de desemprego, no se basearam unicamente em promover mudanas no mbito do processo de produo de mercadorias. A proposta tambm invade o cotidiano e a conscincia dos trabalhadores, buscando redefinir, tambm, as formas de subordinao do trabalho ao capital: Se, historicamente, o trabalho sempre esteve subordinado, o que de 'novo' emerge a tentativa de obter o consentimento ativo dos trabalhadores ao atual processo de recomposio do capital (MOTA; AMARAL, 1998, p. 36) (grifos das autoras). Em relao a esse processo, Antunes (2002) aponta que para alm da reorganizao das suas formas de dominao societal, o capitalismo buscou [...] gestar um projeto de recuperao da hegemonia nas diversas esferas da sociabilidade. Fez isso, por exemplo, no plano ideolgico, por meio do culto de um subjetivismo e de um iderio fragmentador que faz apologia ao individualismo exacerbado contra as formas de solidariedade e de atuao coletiva e social (p. 48).
Para Teixeira (2007), a reestruturao produtiva recompe a unidade das diferentes fases do processo de trabalho, recriando um novo tipo de trabalhador coletivo combinado: Este no mais existe como elemento de um coletivo, em que ele era apenas parte, ligada s demais por meio da malha da diviso tcnica de ocupaes. O novo trabalhador coletivo combinado existe agora na figura de cada trabalhador particular que, ao lado dos demais, encarna e realiza a unidade das diferentes fases do processo produtivo. Noutros termos, cada trabalhador individual um trabalhador coletivo combinado (p. 41).
No mbito da produo, as principais mudanas operadas so tratadas por Vasapollo (2005) no contexto em que passou-se da grande indstria que abrigava em seu interior todos os processos de produo, para um modelo de descentralizao produtiva (p.18). Processo esse que o autor denomina de: Outsourcing, ou seja, externalizando-se as fases e processos produtivos com o fim de aumentar a eficincia e a produtividade da empresa e diminuir custos [...] No modelo ps-fordista, a produo no comea nem 6
termina na empresa, mas comea e termina fora dela mesma (p.21-24) (grifos do autor).
Ou seja, a parcealizao, que caracteriza o trabalho coletivo desde que a maquinaria foi introduzida no processo de trabalho, no est restrita a um sistema articulado que exige a reunio dos trabalhadores em um mesmo local (TAVARES, 2004, p. 142). Desta forma, os trabalhadores externos s grandes empresas so responsveis por produzir o grosso do produto. Aparentemente, eles so considerados com mais liberdade, uma vez que esto desligados do sistema formal e hierrquico das empresas. O fato de trabalhador em seu prprio local de trabalho lhe d a impresso de ser um cidado no mundo do trabalho, sem que ningum o comande em suas atividades sendo ele mesmo a fonte organizadora de todo o processo. O mais importante nesta nova configurao do trabalho que o trabalhador, tendo-se tornado vendedor de sua fora de trabalho, sente-se proprietrio, um verdadeiro comerciante, parceiro de seus antigos patres. Num mundo onde todos so produtores de mercadorias, os sindicatos, os antigos instrumentos de luta dos trabalhadores, parecem, pelo menos, suprfluos (OLIVEIRA, 1996, p. 171)
Alm disso, a reestruturao produtiva ressuscitou formas de explorao do trabalho que h muito haviam deixado de existir, pelo menos nos pases avanados: sistemas antigos de trabalhos domstico, artesanal, familiar e paternalista (OLIVEIRA, 1996, p. 169-170). Debateremos a seguir as particularidades do Arranjo Produtivo Local em Toritama/PE que refletem essas contradies.
II Reificao e as novas formas de gesto dos processos de trabalho: o Arranjo Produtivo Local em Toritama/PE
Um dos processos decorrentes da reestruturao capitalista no Brasil vamos encontrar com a criao, implementao e desenvolvimento dos Arranjos Produtivos Locais (APLs) 2 . Na definio do SEBRAE, APL so: Aglomeraes de empresas localizadas em um mesmo territrio, que apresentam especializao produtiva e mantm algum vnculo de
2 As experincias dos APLs se baseiam nas experincias da Terceira Itlia. Tattara e Volpe (apud ENDLICH, 2007) explicam que, na dcada de 1970, o modelo industrial italiano ps-guerra, baseado em grandes unidades industriais, deixou 150.000 desempregados devido ao processo de crise/reestruturao do capital. Foi quando pequenas empresas dos distritos industriais empregaram, no mesmo perodo, mais de 400.000 trabalhadores, atraindo olhares de estudiosos para esta estratgia de enfrentamento do desemprego. No conjunto de distritos da Terceira Itlia esto mais da metade dos empregos industriais italianos (p. 7). Tal referncia no pode ser vistos como uma simples transposio daquele modelo econmico, mas, considerando as caractersticas particulares das economias nacionais e locais, oriundas do processo de constituio histrica das classes sociais brasileiras e da produo e distribuio da riqueza nacional. 7
articulao, integrao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros atores locais tais como governo, associaes empresariais, instituies de crdito, ensino e pesquisa (ARAJ O, 2006, p. 32).
Tendo como referncia informaes do site do Ministrio de Desenvolvimento da Indstria e Comrcio Exterior (MDIC), rgo responsvel pela realizao de levantamento sobre os APLs, constatamos existir 404 APLs no Brasil. Deste total, apenas 68 (16,8%) possuem como regio/cidade plo dessas produes as capitais, mostrando um forte processo de interiorizao do processo produtivo 3 . Os setores em que predomina o plo nas capitais referem-se geralmente ao setor de servios, principalmente o de turismo, mas tambm se destacam os ramos de petrleo e gs. Portanto, observa-se um forte processo de interiorizao da produo que tambm visa buscar uma fora de trabalho de baixo custo frente ao reservatrio de superpopulao excedente. Numa perspectiva liberal, os APLs enfatizam que o seu principal objetivo o de promover melhores condies para a competitividade das empresas (ARAJ O, 2006). Desta maneira, as vantagens dos APLs se caracterizam por constituir um contraponto s empresas transnacionais, ao se fixarem em determinado territrio e assim oferecer condies para o desenvolvimento regional e pela distribuio de renda e gerao de empregos na regio. O fortalecimento de pequenas e micro empresas com enfoque local passa a ganhar peso enquanto alternativas para o enfrentamento ao desemprego e desenvolvimento dos APLs. As organizaes internacionais, como o Banco Mundial, passam a recomendar tais modelos enquanto polticas de desenvolvimento local (ARAJ O, 2006). H que se destacar que em 2005, as Micro e Pequenas Empresas foram responsveis por mais de 65% da criao de postos de trabalho no Brasil. Conforme levantamento realizado pelo IBGE, ainda em 2005, as empresas de pequeno porte (de at 4 pessoas) so responsveis por 83% do total de empresas cadastradas, e que, se somadas s empresas entre 5 a 19 pessoas esse nmero sobe para 96,9%. No entanto, mostra tambm que o maior nmero de empresas cadastradas hoje no mercado possui pouco tempo de existncia (ARAJ O, 2006). No entanto, embora se d destaque s experincias bem sucedidas, no se pode esconder que, no Brasil, aproximadamente 50% dos pequenos negcios fecham suas portas antes de completarem um ano de vida (TAVARES, 2004, p. 111). Pois nas condies de permanncia no mercado, veremos que: 1) o xito das pequenas empresas e, em certos casos, at a condio de existncia, depende de serem subcontratadas pela grande empresa; 2) as
3 Sistematizao realizada pela pesquisadora com base nos dados encontrados no site do Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior: www.mdic.gov.br, no perodo de set/2008.
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cooperativas de trabalho, empresas familiares e associaes de trabalho, reivindicadas pelo suposto carter espontneo e solidrio, para sobreviverem precisam, tambm, articular-se ao grande capital. H cooperativas que, longe de serem uma iniciativa dos trabalhadores, so criaes do Estado e da prpria empresa interessada na explorao da fora de trabalho mais barata; 3) o trabalho domiciliar , em geral, executado mediante planejamento e comando direto de uma empresa, consubstanciado, s vezes, pela participao no trabalho coletivo; 4) os trabalhos que no fazem parte da interioridade do sistema so integrados e subordinados produo pelos mecanismos do mercado (p. 113-114).
A remunerao por pea/produo e o trabalho em domiclio, modalidades intensificadas a partir da reestruturao produtiva acabam por repor antigas formas gesto da fora de trabalho que dominaram o capitalismo nos seus primrdios e at no apogeu da grande indstria, agudizando as formas de explorao da fora de trabalho, inclusive, sob a roupagem de pequenos empreendimentos. O que est ocorrendo o que Oliveira (1996) caracteriza como: Uma forma transfigurada do salrio por pea, que, no sculo passado, tornou possvel o prolongamento da jornada de trabalho e o rebaixamento dos salrios. Atualmente, em contraposio s formas de pagamento vigentes nas indstrias, o pagamento destes trabalhadores depende da quantidade de mercadorias que eles fornecem s unidades finais de produo, portanto, seu salrio se determina a partir da capacidade de produo por unidade e por tempo. Quem controla todo o processo e inclusive estabelece os preos dos produtos? As unidades finais de produo, que, inclusive, submetem os produtores a uma vigilncia permanente no que diz respeito qualidade da produo, sendo que os custos da produo so assumidos pelos fornecedores, caso seus produtos no se ajustem aos critrios de qualidade estabelecidos. Alm disto, tambm a empresa compradora que estabelece o tempo de trabalho que deve ser despendido em cada unidade como base do pagamento de seus fornecedores, um processo que abre espao a todos ripo de descontos salariais e de fraudes por parte dos capitalistas, que assim tem mais facilidade de escapar legislao trabalhista (p. 171-172).
Fenmenos como estes vamos observar no cotidiano de vida e de trabalho das pessoas no municpio de Toritama-PE. Apesar de ser um municpio com alto ndice ocupacional, praticamente a totalidade de seus trabalhadores so informais e/ou trabalham sob condies precrias. Em entrevista com famlias que moram no municpio de Toritama, ficou constatado que somente no trabalhavam com o processo de confeco de jeans aqueles que estavam aposentados (11%) ou ainda aqueles que no possuam idade para trabalhar (75%). Somente 4% deles informaram que estavam na situao de desemprego. H que se destacar que dentre aqueles que no possuam idade para trabalhar geralmente so os filhos dos entrevistados, com idade inferior a dezesseis anos. Porm, h relatos de que esses 9
jovens trabalham como caacos que um faz tudo nos fabricos e faces. O que refora a possibilidade de trabalho infantil junto aos trabalhos em domiclio. Toritama, caracterizada por um se constituir um APL voltado para a confeco de jeans, atrai muitos trabalhadores de outras localidades devido ao seu alto ndice de ocupao, demandando aes do poder executivo para adequar as necessidades da populao aos servios pblicos ofertados. No entanto, observamos que as condies de trabalho e proteo social a que esto submetidos esses trabalhadores so extremamente precrias e/ou inexistentes: condies insalubres de trabalho, exposio demasiada a produtos que afetam a sade, extensas jornadas de trabalho, ausncia de poltica de ateno sade do trabalhador, escassos servios de sade e educao para atendimento das famlias, alto grau de informalidade nos contratos de trabalho, diminuio e/ou anulao do poder reivindicatrio e contestador dos trabalhadores, forte presena de trabalho infantil e domiciliar e indiferenciao entre ambiente domstico e de trabalho. E quase inexistente a interveno do poder pblico no que se refere fiscalizao dessas condies de trabalho. Tavares (2004), ao discutir sobre informalidade e trabalho domiciliar, afirma que a possibilidade de explorar a custos mais baixos a fora de trabalho promove a reemergncia do trabalho domiciliar como uma forma adequada ao padro flexvel de acumulao (p. 77). Pois a produo incorpora toda a famlia, no deixando lugar para outras dimenses humanas na vida do trabalhador (TAVARES, 2004, p. 171) em que o trabalho s interrompido para a realizao de atividades domsticas que no podem ser adiadas (TAVARES, 2004, p.181). As noes de pblico e privado tendem a se mesclar nesse modelo de produo. A superpopulao relativa existente no local uma das condies necessrias para o desenvolvimento de um APL. Arajo (2006) descreve e analisa como ocorreu o surgimento de APLs no Plo de Confeces do Agreste que expressa esse pressuposto: Muitas vezes surgem em locais onde praticamente no existia infra- estrutura adequada ao desenvolvimento de determinada atividade produtiva e nem tampouco estavam na rota dos principais fornecedores, ou seja, possuam condies adversas para o inicio da atividade. Contudo, a abundante mo-de-obra, com baixa qualificao e conseqente baixos salrios criavam um ambiente favorvel ao incio do processo produtivo, especialmente em atividades com pequenas barreiras de entrada e com baixa nfase em qualificao de mo-de-obra, como o setor de confeces. A regio do Plo de Confeces do Agreste Pernambucano surgiu neste contexto nos ltimos 30 anos, inicialmente utilizando como matria-prima para suas indstrias o refugo (helanca, por exemplo) da produo das indstrias txteis do sul/sudeste do pas para, em seguida, atrair para aquela regio diversos fornecedores de matria-prima e aviamentos diante da constatao de uma maior demanda por seus produtos, inclusive relacionadas com necessidade de melhor qualidade de tais insumos. Em 10
anos recentes, a maior exigncia do mercado consumidor e uma maior conscincia dos empresrios locais para a necessidade de produo com maior qualidade fizeram com que grandes empresas nacionais e mesmo multinacionais fornecedoras de insumos instalassem escritrios comerciais e fornecedores de suporte tcnico na regio do Agreste, fornecendo ali os mesmos produtos existentes em qualquer parte do mundo, a preos tambm competitivos (p. 86-7) (grifos nossos).
Conforme dados analisados por Pochmann (2007), a regio Nordeste registrou elevao da fora de trabalho acima da variao do produto devido forte migrao: Em funo disso, o comportamento do mercado de trabalho tambm sofreu efeitos diretos e indiretos do movimento migratrio. Seguindo a tradio, o movimento migratrio tendeu a perseguir o sentido da prpria expanso econmica, posto que a busca por melhores condies de vida e trabalho expressa grande parte dos deslocamentos geogrficos efetuados no Brasil (p. 67).
De 1992 a 2005, houve significativo deslocamento de fora de trabalho empregada no setor primrio para os setores secundrio e tercirio no Brasil. Isso ocorreu, principalmente, pelo processo de mecanizao da produo agrcola; deslocamento de segmentos industriais intensivos de mo-de-obra das regies Sul e Sudeste para o Nordeste (nas reas de calados, txtil e vesturio) e aumento da demanda por servios e da ocupao na administrao pblica (COSTANZI; RIBEIRO, 2007). A caracterstica da indstria de confeces do Nordeste, particularmente a de vesturio composta predominantemente por micro e pequenas empresas (95% das indstrias da regio) (VIANA apud ARAJ O, 2006), que esto espacialmente instaladas nos seguintes estados: Cear, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Bahia e Piau. Destacam-se Cear e Pernambuco por conter o maior nmero de empresas. Em Pernambuco, 75% da atividade industrial concentra-se no Plo de Confeces do Agreste. Toritama, segundo o SEBRAE/PE (apud ARAJ O, 2006) produz 16% de todo o jeans fabricado no Brasil. O autor defende que a baixa arrecadao dos municpios deve-se informalidade dos empreendimentos, a emisso de notas fiscais ocorre basicamente nas maiores lojas, criando dificuldades do municpio para financiar obras voltadas para a qualificao da infraestrutura local e tampouco para investir na rea social 4 .
4 O que, num primeiro momento pode ser um entrave para a arrecadao municipal e desenvolvimento local, por outro lado, por ser considerado uma fonte de angariar lucros por parte do capital. 11
Dentro da identificao dos principais agentes dentro de um APL 5 , Arajo (2006) destaca a essencialidade da presena de infraestrutura fsica, que serve tanto para melhorar a atrao do local, por meio de uma rede de escoamento e comercializao de produtos, como segurana, estradas, shoppings, centros comerciais; como tambm para a prpria produo, quando necessita de uma rede de esgoto e abastecimento, telecomunicaes, etc. Inclusive, facilitando os custos da produo. No entanto, podemos observar que tais condies so geralmente promovidas pelo Estado, no entram nos custos da produo, mas so essenciais a ela. Harvey (2005) aponta que para o processo de acumulao necessrio que o capital possa usufruir de configuraes espaciais fixas e imveis, ou seja, que haja uma estrutura que fornea o suporte mnimo para a instalao do processo produtivo que possa elevar os ndices de lucratividade, que o capital no subsidiar. Neste momento, a interveno estatal torna-se fundamental para fornecer essa estrutura espacial, no caso do provimento de ferrovias, transporte, meios de acesso para a entrada e sada do capital, de modo a colaborar para a circulao das mercadorias. O foco no territrio para a produo leva os poderes governamentais locais a atrair fontes externas de financiamento, novos investimentos diretos e novas fontes de emprego. Tambm deve oferecer um pacote substancial de ajuda e assistncia, uma vez que a competitividade internacional tambm depende das qualidades, quantidades e custos da oferta local de mo-de-obra (HARVEY, 2005). Sendo assim, a governana urbana se orientou muito mais para a oferta de um ambiente favorvel aos negcios', e para a elaborao de todos os tipos de chamarizes para atrair esse capital cidade (HARVEY, 2005, p. 179-180). No diferentemente das demais situaes de explorao da fora de trabalho pelo capital nos diversos ramos produtivos, observamos em Toritama que a ampliao da jornada de trabalho e intensificao da fora de trabalho so tambm elementos indispensveis para estabelecer o salrio recebido pelos trabalhadores: no mesmo ramo de produo, h uma mdia de trabalho exigida para a realizao de um quantum de produtos, uma vez que so remunerados por produo/ pea. A diferenciao salarial entre os que trabalham por produo ou com salrio fixo por meio da ampliao da jornada de trabalho. O tempo, ento, permanece sendo a determinao do equivalente monetrio da fora de trabalho e no a capacidade de produo, argumento empregado muitas vezes tanto pelos trabalhadores quanto empresrios o que acaba por escamotear as reais condies em que ocorre a explorao da fora de trabalho. Conforme nos explica Marx (1988):
5 Tais como: recursos humanos, tecnologia, recursos financeiros de capital, clima de negcios, infra-estrutura fsica, rede de fornecedores, empresas lderes. 12
O salrio por pea nada mais que uma forma metamorfoseada do salrio por tempo, do mesmo modo que o salrio por tempo uma forma metamorfoseada do valor ou preo da fora de trabalho. O salrio por pea parece, primeira vista, como se o valor de uso vendido pelo trabalhador no fosse funo de sua fora de trabalho, trabalho vivo, mas tambm objetivado no produto, como se o preo desse trabalho no fosse determinado, como o do salrio por tempo, pela frao valor dirio da fora de trabalho/ jornada de trabalho de dado nmero de horas, mas pela capacidade de produo do produtor [...] ambas as formas de salrio existem simultaneamente, lado a lado, nos mesmos ramos de negcios (p. 133) (grifos nossos).
Tavares (2004) afirma que no h diferenciao quanto ao tempo socialmente necessrio para a atividade formal ou informal. A medida do capital o tempo a mesmo no processo de valorizao. O trabalho informal, tal qual o formal, igualmente mercadoria, bem como igual o parmetro para determinao de seu valor (p.110). Dentre as principais caractersticas das atividades informais apontadas por Soares (2008), destacamos que so caracterizadas por possuir facilidade de ingresso por parte do trabalhador, tcnicas simples, qualificao adquirida fora do sistema escolar informal, utilizao de recursos locais, formao de empreendimentos familiares e por pequena escala de atividades. No caso da indstria txtil 6 , aps a elaborao do tecido, ele encaminhado para o corte e para a confeco. No caso da indstria de confeces o carter descontnuo do seu processo produtivo e as suas poucas exigncias tcnicas contriburam para que a terceirizao acompanhasse toda a histria desse ramo, o que facilita o processo de e terceirizao da produo. No entanto, calcados na flexibilizao dos contratos trabalhistas e na precarizao das condies de trabalho, alm da reemergncia do trabalho em domiclio. Conforme J inkings e Amorim (2006), a confeco a ltima fase do processo produtivo txtil e se constitui na atividade menos automatizada desse processo (p. 339). Portanto, uma parte da diviso do trabalho na qual a extrao da mais-valia absoluta predomina. O que, inclusive, leva a muitos dos trabalhadores do ramo de confeco de jeans em Toritama a adquirirem equipamentos de fcil manuseio e/ou aprendizado e possibilitando o trabalho em domiclio. Tais caractersticas observaremos nos chamados fabricos e em pequenas faces 7 em Toritama. Das 50 cinquenta entrevistas realizadas com trabalhadores vinculado ao APL-Toritama,
6 Conforme Jinkings e Amorim (2006) O complexo produtivo da cadeia txtil envolve o beneficiamento de fibras, a fiao, a tecelagem e a malharia, o acabamento de fios e tecidos e a confeco. Cada etapa tem como resultado o principal insumo da etapa seguinte (p.338) 7 Fabricos e faces so as denominaes dos diferentes empreendimentos familiares informais presentes no municpio que se envolvem na produo de jeans. 13
40% deles tinham apenas at a quarta srie do ensino fundamental, e ainda encontramos 4% que nunca tiveram estudado. Tambm ficou evidente, nas entrevistas, que as pessoas que trabalham em fabrico/faco aprendem o ofcio com familiares e conhecidos. Pois das 50 entrevistas, 47 (94%) responderam no possuir nenhuma qualificao e apenas 03 mencionaram ter realizado algum curso. Dessas 03, somente 01 foi na rea de Corte e Costura por uma outra prefeitura que no a de Toritama; 01 respondeu ter formao em tcnico em contabilidade realizado no 2 Grau e 01 realizou curso atravs da prefeitura de Toritama na rea de Servios Gerais. Portanto, a qualificao adquirida entre os familiares e conhecidos e o baixo custo em aquisio de maquinrio (mquina de costura e outros instrumentos) facilita o ingresso dessa populao em alguma parte da diviso do trabalho no APL-Toritama. O aspecto familiar e comunitrio do local ainda pode ser observado quando os entrevistados foram questionados sobre a forma de acesso ao mercado de trabalho em Toritama. Do total deles, 85% informaram que se inseriram no mercado de trabalho atravs de familiares e conhecidos. A remunerao desses trabalhadores tambm varia conforme o perodo do ano. Perodos considerados de alta produo so, geralmente, dois meses que antecedem perodo de Natal e Festas J uninas. Ou seja, grande parte do ano um perodo de baixa produo ou produo mediana. O que precariza ainda mais as condies de trabalho, pois a remunerao por pea/produo fica subordinado s demandas e necessidades das grandes empresas, cujo salrio tende a oscilar. A precarizao das condies de trabalho tambm se reflete nas condies de sade e das principais patologias a que esses trabalhadores so acometidos por conta do trabalho encontraremos: complicaes de coluna e renais e problemas respiratrios/alrgicos. A primeira situao decorre do grande perodo em que os trabalhadores devem permanecer sentados perante as mquinas de costura e a segunda pela a sujeio e exposio de adultos e crianas ao pelo do jeans. O salrio por pea, que do ponto de vista do trabalhador pode ser visto como a forma mais rentvel e autnoma de produo, para o capital possui suas vantagens. Conforme argumenta Marx (1988): 1) sendo a qualidade do trabalho medida pelo prprio produto, pode ocorrer descontos salariais e fraudes capitalistas; 2) sendo os prprios trabalhadores que supervisionam a produo, a explorao dos trabalhadores pelo capital se realiza mediada pela explorao de trabalhador pelo trabalhador, favorecendo a fragmentao da classe trabalhadora sob o fetiche da liberdade, independncia e autocontrole; 3) sendo de interesse do trabalhador intensificar sua produo, isso eleva o grau normal de intensidade do trabalho mdio; 4) e por consequncia, medida que aumenta a produo, reduz o salrio pago fora de trabalho: 14
O salrio por pea rebaixado na mesma proporo em que cresce o nmero de peas produzidas durante o mesmo tempo, isto , em que diminui o tempo de trabalho empregado na mesma pea. Essa variao do salrio por pea, enquanto puramente nominal, provoca lutas contnuas entre capitalista e trabalhador. Ou porque o capitalista aproveita o pretexto para rebaixar realmente o preo do trabalho, ou porque o aumento da fora produtiva do trabalho acompanhado de um aumento da intensidade do mesmo. Ou porque o trabalhador toma a srio a aparncia do salrio por pea, como se lhe pagassem seu produtos no sua fora de trabalho, e por isso se ope a um rebaixamento do salrio, que no corresponde ao rebaixamento do preo da venda da mercadoria (MARX, 1988, p. 138).
Tavares (2004) complementa as nossas crticas: o capital alm de colocar o trabalho na informalidade, retirando a proteo social ao trabalhador, ainda dissimula a extrao da mais-valia e consolida a ideia de que a esfera da circulao , de fato, o locus de toda a negociao entre capital e trabalho (p. 52). A partir de Marx, Oliveira (1996) destaca o carter da potencializao da produo da mais-valia atravs do salrio por pea: [...] Tal procedimento faz do trabalhador uma fonte potencializada de auto- explorao, pois o trabalhador, nestas circunstncias, tem interesse de aplicar sua fora de trabalho o mais intensamente possvel e prolongar sua jornada de trabalho, seja, trata-se, em ltima instncia, de um processo de potencializao da produo da mais-valia (p. 172).
No somente essas formas de remunerao, mas a atual organizao da produo por meio da implantao de clulas de produo, principalmente no setor de confeces, constituiu-se em estratgia de organizao de trabalho que [...] gera um ambiente de competio entre as trabalhadoras (no setor de confeco as mulheres so a maioria esmagadora), no qual cada uma se encarrega de cobrar o trabalho da colega, buscando uma maior qualidade, rapidez e produtividade (J INKINGS, AMORIM, 2006, p. 347). A mercantilizao das relaes sociais se intensifica nas formas contemporneas de contratao da fora de trabalho. Se, historicamente, tnhamos a relao entre empregados e patres, ainda que sob a forma de uma contratao de compra e venda da mercadoria fora de trabalho e pagamento por salrios; na modalidade de pagamento por meio de produo/pea, esse processo de reificao das relaes sociais se complexificam e se metamorfoseia na medida em que agora, aparentemente, no temos mais a relao de compra e venda da fora de trabalho, mas a relao de compra e a venda de produtos. Convertendo, inclusive, o espao domstico e as relaes familiares em espaos e relaes mercantis. Desta forma, 15
O mecanismo do fetichismo, prprio da produo mercantil e que se deixa surpreender com a universalizao, responde, pois, por um modo de emergncia, de apario, de objetividade imediata do ser social e o converte: f-lo aparecer como factualidade o que relao social se mostra como relao objetual (NETTO, 1981, p. 41).
O carter fetichista da mercadoria para Marx (1988) consiste no fato de que [...] ela reflete aos homens as caractersticas sociais do seu prprio trabalho como caractersticas objetivas dos prprios produtos de trabalho, como propriedades naturais sociais dessas coisas e, por isso, tambm reflete a relao social dos produtores como o trabalho total como uma relao social existente fora deles, entre objetos [...] No mais nada que determinada relao social entre os prprios homens que para eles aqui assume a forma fantasmagrica de uma relao entre coisas (p. 71).
Reificando os processos de alienao, cuja essncia da alienao da sociedade capitalista que ela trata como mercadoria o que humano; e, como mercadoria coisa e no gente, a desumanidade desse tratamento no poderia por maior (LESSA, TONET, 2008, p. 100). Mas tal relao no exclui a necessidade da cooperao entre os trabalhadores no em Toritama, do contrrio, necessita da cooperao entre eles para facilitar a diviso do trabalho. Para os empresrios, a questo da cooperao entre os produtores bastante destacada tambm entre estudiosos sobre o assunto, chegando a ser denominada de capital social, ao conjunta e at associativismo, para designar a necessidade no APL do trabalho cooperado entre os trabalhadores e entre as micro e pequenas empresas. Apesar de muitos trabalhadores no terem conhecimento sobre a origem dos produtos, sua rota at a comercializao final, assim como quem o proprietrio ou a empresa que contratou a encomenda, h a necessidade deste sentimento e prticas cooperativas na comunidade e entre os trabalhadores. Sabemos que a diviso e cooperao do trabalho so condies fundamentais produtividade do trabalho, que se expressa numa atividade combinada, numa totalidade (TAVARES, 2004, p.124). Portanto, necessria produo capitalista, uma vez que a atividade de um nmero maior de trabalhadores, ao mesmo tempo, no mesmo lugar (ou, se quiser, no mesmo campo de trabalho) [ou ento, no mesmo territrio], para produzir a mesma espcie de mercadoria, sob o comando do mesmo capitalista, constitui histrica e conceitualmente o ponto de partida da produo capitalista (MARX, 1988, p. 244) (grifos nossos).
E que: A cooperao coincide com a produo em maior escala, porm no constitui nenhuma forma caracterstica fixa de uma poca particular de 16
desenvolvimento do modo de produo capitalista [...] a cooperao simples continua sendo ainda a forma predominante nos ramos de produo em que o capital opera em grande escala, sem que a diviso do trabalho ou a maquinaria desempenhem papel significativo (MARX, 1988, p. 253).
Marx (1988) define cooperao como sendo a forma de trabalho em que muitos trabalham planejadamente lado a lado e conjuntamente, no mesmo processo de produo ou em processos de produo diferentes, mas conexos (p.246). somente atravs do trabalho cooperado que h um aumento da fora individual no sentido da criao de uma fora produtiva que se caracteriza por uma fora de massas, pois em todas as circunstncias a fora produtiva especfica da jornada de trabalho combinada a fora produtiva social do trabalho ou fora produtiva do trabalho social. Ela decorre da prpria cooperao (p.249). At mesmo porque o capitalista paga o valor das 100 foras de trabalho independentes, mas no paga a fora combinada das 100 (MARX, 1988, p. 251). O sentimento de cooperao tambm se faz necessrio para acelerar o tempo gasto na produo parcealizada e assim diminuir o tempo de trabalho necessrio gasto para fabricar o produto final: Como cooperadores, como membros de um organismo que trabalha, eles no so mais do que um modo especfico de existncia do capital. A fora produtiva que o trabalhador desenvolve como trabalhador social , portanto, fora produtiva de capital. A fora produtiva social do trabalho desenvolve-se gratuitamente to logo os trabalhadores so colocados sob determinadas condies, e o capital os coloca sob essas condies [...] ela aparece como fora produtiva que o capital possui por natureza, como sua fora produtiva imanente (MARX, 1988, p. 251).
Na situao de Toritama, podemos verificar que esse carter da massa de trabalhadores bastante funcional ao capital, uma vez que rene os trabalhadores no mesmo local, agora denominado de territrio, e no mais de fbrica. No entanto, como constitui uma produo, em sua maior parte, de mbito domstico, o processo de trabalho no assume um carter pblico. Esse fator, associado ausncia de criao de espaos coletivos de sociabilidade para a populao so condicionantes que dificultam a organizao dos trabalhadores enquanto classe. Observamos que nesse novo modelo de produo de mercadorias, cada vez mais o capital busca silenciar o antagonismo de classe. Quando os entrevistados foram questionados sobre participao em sindicato ou movimento social, apenas 4% mencionaram que participam do sindicato. E ainda que a sua participao ocorre pela contribuio para o Funrural com vistas aposentadoria. J nas (96%) respostas que disseram atualmente no participar, 3 mencionaram j ter participado, porm, com um objetivo muito claro: conseguir assistncia mdica, o que no foi possvel na poca por meio do sindicato. Observa-se que, apesar da alta concentrao de 17
trabalhadores na cidade na rea da produo do jeans, o rgo que teria a funo de mobilizar os trabalhadores, ainda que na rea rural, volta-se, exclusivamente para a garantia de aposentadorias. E para os trabalhadores da cadeia produtiva de jeans inexiste rgo que agregue as reivindicaes desse segmento, o que parece ser uma condio para que a produo se expanda, ou seja, a ausncia de direitos trabalhistas condio para que o capital possa se expandir. A busca pela ocupao, chamariz dos arranjos produtivos locais para a classe trabalhadora, carrega o iderio da sustentabilidade, mas tenta apagar as contradies presentes nesta proposta de desenvolvimento local. A necessidade do capital em manter a ordem vigente como nica forma de sociabilidade se apresenta, prioritariamente, pela tentativa de anulao das contradies de classe. Em que pese o conjunto de contradies aqui expostas acerca das condies de trabalho no APL-Toritama, muitos dos trabalhadores avaliaram como positivo a produo do jeans em Toritama, em que 62% afirmaram que o aspecto favorvel a de ter sempre trabalho, cuja maioria que mora na cidade ou migra para l encontra trabalho, ainda que nas formais mais precrias. Afirmam, ainda, que a produo do jeans possibilitou o crescimento e reconhecimento da cidade (20%), atraindo migrantes (12%). Questionados sobre os aspectos negativos, 19 informaram no haver, mas ficam evidentes as contradies desse tipo de produo e parece ser consensual a predominncia das dificuldades em acessar as polticas sociais (33%) e a instabilidade de renda, aumento da criminalidade (15%) a insatisfao com o valor do salrio e a precarizao das condies de trabalho, a vulnerabilidade aos perodos de baixa produtividade, alm da desigualdade de distribuio de renda (21%). A ausncia de conscincia crtica acerca das contradies presentes na explorao da fora de trabalho no APL-Toritama reflexo do atual processo de reificao das relaes sociais oriundo do atual processo de desenvolvimento do capitalismo que no somente repe as antigas formas de extrao da mais-valia absoluta, como intensifica a mercantilizao das relaes sociais. Os processos alienantes na sociedade burguesa arrancam exclusivamente do fetichismo inerente produo mercantil e, incorporado forma mercadoria, se pem, repem e reproduzem todas as instncias sociais porque esta sociedade est inteiramente mercantilizada (NETTO, 1981, p. 80). Tal processo gera conformismo por parte da classe trabalhadora em aceitar a condio precria de trabalho como algo favorvel para sua manuteno frente ao desemprego, impedindo a prpria formao de conscincia de classe para questionar e resistir a essas contradies. A fetichizao da mercadoria, ou seja, quando os trabalhos privados dos produtores no aparecem como relao entre pessoas em seus prprios trabalhos, mas como relaes reificadas entre as pessoas e relaes sociais entre as coisas (Marx, 1988, p. 71). 18
Portanto, o atual processo de reestruturao produtiva no alterou somente a forma de produzir as mercadorias, mas tambm gestou um processo de intensificao da alienao sob a gide do capital. Tal processo de fetichizao da mercadoria funcional ao modo de produo capitalista porque repe o conjunto das contradies como algo natural e necessrio como conforma as relaes sociais entre os trabalhadores como relaes mercantis estimulando a concorrncia e a fragmentao dentro da prpria classe.
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