REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN UNIVERSITARIA

UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MISIN SUCRE.
ALDEA LIVIA GOUVERNEUR.
ESTUDIOS JURDICOS
TRAYECTO V TRAMO X
PROPIEDAD Y DERECHO

Ley Especial de regularizacin integral de la

tenencia de la tierra de los asentamientos
urbanos y periurbanos

FACILITADOR:
Abg. Celso Rojas

Triunfadoras:

Andreina Villasmil C.I.V- 14.550.636

1

Damelis Salazar C.I.V- 4.002.195

Yaffell Betancourt C.I.V- 11.163.223
Mara Fuenmayor C.I.V- 17.457.975

Guatire, mayo del 2014.

INDICE:

Introduccin

Derecho de Propiedad

4-5

La Tenencia de la tierra en asentamientos urbanos

6-7

Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la tierra de los

7-12

Asentamientos urbanos o periurbanos

Conclusin

13-14

Bibliografa

15

INTRODUCCIN:
La persona humana se encuentra rodeada por la naturaleza, campos, montes cubiertos
de rboles, ros, costas, etc. En los tiempos primitivos, cuando el hombre andaba
errante, dedicado a la caza y a la pesca para proveer a su sustento y al de su familia,
poda apropiarse de cuanto le apeteca. Hoy, en los Estados modernos, todo est
parcelado, distribuido y controlado. No se concibe que un hombre salga al campo
provisto de un hacha para derribar un rbol por minsculo que sea. Si tal lo hiciera,
pronto se vera envuelto en responsabilidades; denuncia, juicio, crcel o multa. Ello es
debido a que por necesidad pblica, el Derecho ha tenido que regular de manera
conveniente todo lo relativo a las cosas que nos rodean, es decir, a los bienes.
Hoy el titular de un derecho de dominio o propiedad tiene facilidades de libre
disposicin, y por tanto puede enajenar (transmitir su derecho a otro), gravar o limitar
su derecho, transformar e incluso destruir la cosa. En virtud del libre aprovechamiento
puede usar y disfrutar del objeto sobre el que recae su derecho de propiedad y ste le da
derecho por accesin a todo lo que produce, se le une o incorpora, artificial o
naturalmente. As, el propietario de un manzano tiene derecho de propiedad sobre los
frutos del rbol. Igualmente tendr propiedad sobre un nido que ciertas aves hayan
construido entre el ramaje de dicho rbol. El suelo se considera como cosa principal y
su propiedad absorbe todo lo que a l se incorpore.
En tal sentido, lo edificado, plantado o sembrado en predio ajeno y las reparaciones y
mejoras hechas en l, pertenecen al dueo del terreno. Sin embargo existen limitaciones
genricas al derecho de dominio. Todo aquello que no beneficia al propietario y
perjudica a un tercero, cae dentro de lo que se han llamado "actos de emulacin" o de
"abuso del derecho de propiedad". Entre ellos pueden mencionarse los siguientes:
levantar falsa chimenea para quitar vistas al vecino; agotar, a bomba, el agua de un
pozo; producir ruidos en casa durante la noche; producir ruidos en un terreno contiguo a
3

un coto de caza; almacenar y remover estircol en finca contigua a un hotel o

restaurante, etctera.

DERECHO DE PROPIEDAD:
El derecho, la propiedad es el poder directo e inmediato sobre un objeto o bien, por la
que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin ms limitaciones que
las que imponga la ley. Es el derecho real que implica el ejercicio de las facultades
jurdicas ms amplias que el ordenamiento jurdico concede sobre un bien, es decir es el
derecho real ms amplio y perfecto.
Este derecho ha sido materia de una serie de transformaciones, aceleradas en los ltimos
tiempos, siendo la tendencia dominante la de su socializacin, esto es, la de servir antes
que al individuo a la colectividad.
Consecuencialmente se han dada muchas doctrinas o teoras, clsicas o modernas para
fundamentar el derecho de propiedad, encontrando algunas sus base en el hecho de la
ocupacin, del trabajo, por la propia ley, alguna en la misma naturaleza humana y otras
en el inters de la colectividad de la sociedad.
Por otra parte hay doctrinas que incluso le niegan su existencia, esto es, que no debe
existir el derecho de propiedad; lo que evidencia que el derecho de propiedad est
limitado, restringido por razones principalmente de inters social, tanto por la
constitucin como por el cdigo civil y diferentes leyes.
CLASIFICACIN
Se puede esquemticamente presentar la divisin de las varias especies de propiedad, de
acuerdo a lo siguiente:

Pblica, si corresponde a la colectividad en general.

Privada, cuando el derecho es o est asignado a determinada persona o grupo y
las facultades del derecho se ejercitan con exclusin de otros individuos.
Individual, si el derecho lo ejerce un solo individuo
Colectiva privada, cuando el derecho es ejercido por varias personas
Colectiva pblica, si la propiedad corresponde a la colectividad y es ejercida por
un ente u organismo pblico.
CARACTERSTICAS DEL DERECHO DE PROPIEDAD.
La propiedad es un derecho real; La propiedad es lo primordial y fundamental
de los Derechos Reales, ya que los dems parten de ella.
La propiedad es un derecho autnomo; ya que es oponible (erga omnes) los
dems estn obligado a respetar el dominio del propietario.
El derecho de propiedad es perpetuo; la propiedad no se extingue, no tiene
limitacin temporal, es un derecho perpetuo.
Es un derecho exclusivo; La propiedad es exclusiva porque solo le concede al
propietario la facultad de usar, gozar y disponer un bien con exclusin de los dems.
4

Es un derecho elstico; La propiedad es pura y se encuentra al margen de toda

carga o gravamen, sin alterarse su unidad esencia

Fundamento legal de la propiedad en la Constitucin y el Cdigo Civil de la Repblica

Bolivariana de Venezuela
A.- ARTCULO 115 C.R.B.V.
Articulo 115. Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999)
"Se garantiza el Derecho de propiedad. Toda persona tiene derecho al uso, goce,
disfrute y disposicin de sus bienes. La propiedad estar sometida a las contribuciones,
restricciones y obligaciones que establezca la ley con fines de utilidad pblica o de
inters general. Solo por causa de utilidad pblica o inters social, mediante sentencia
firme y pago oportuno de justa indemnizacin, podr ser declarada la expropiacin de
cualquier clase de bienes.
Ms all de tratarse de un tema que se encuentra en el tapete de la discusin poltica en
la sociedad venezolana, y aun cuando se respete el derecho de la propiedad, dentro del
nuevo marco constitucional socialista, este articulo en partculas, de manera concreta,
hace referencia directa al termino de la expropiacin, como toda Institucin de Derecho
Pblico, ya que reviste un profundo inters para la ciudadana en general. Es decir,
fundamenta sus objetivos perseguidos con como instrumento de armonizacin entre los
intereses particulares y generales y apartndose de los trayectorias del arbitrariedad y el
abuso contra la propiedad privada, poniendo en prctica la expropiacin como
dispositivo de derecho pblico.
(Eloy Lares Martnez) La expropiacin es una Institucin de Derecho Pblico en virtud
de la cual la administracin, con fines de utilidad pblica o social, adquiere
coactivamente bienes pertenecientes a los administrados, conforme al procedimiento
determinado en las leyes y mediante el pago de una justa indemnizacin
. ()" Es una Institucin que tiene por objeto conciliar los requerimientos del inters
general de la comunidad con el respeto debido al derecho de propiedad de los
administrados".
B.- ARTCULO 545. CDIGO CIVIL VENEZOLANO.
"La propiedad es el derecho de usar, gozar y disponer de una cosa de manera
exclusiva, con las restricciones y obligaciones establecidas por la Ley."
El derecho de propiedad es el ms completo que se puede tener sobre una cosa: la cosa
se halla sometida a la voluntad, exclusividad y a la accin de su propietario, sin ms
lmites que los que marca la Ley o los provocados por "la concurrencia de varios
derechos incompatibles en su ilimitado ejercicio". No obstante, el reconocimiento de
que la propiedad, como institucin, est orientada a una funcin social, implica que en
la actualidad existan limitaciones intrnsecas o inherentes al derecho; as como
obligaciones que se derivan de la propiedad en s.
5

LA TENENCIA DE LA TIERRA EN LOS ASENTAMIENTOS

URBANOS

La regularizacin de la tenencia de la tierra en los asentamientos populares, es un

derecho de los pobladores citadinos y de zonas rurales, que apuestan al reconocimiento
del derecho de posesin y en consecuencia de los dems atributos de propiedad, a
aquellos ciudadanos que pacfica y pblicamente han ocupado la tierra sin reclamos de
terceros:
Su origen antiguo ha llegado al presente a travs de la figura de USUCAPION, que no
es ms que un modo de definir el dominio de una cosa, por haber pasado el tiempo que
las leyes sealan para que pueda reclamarlo su anterior dueo, y ha sido establecido
desde hace muchas dcadas en la legislacin civil venezolana. El derecho de propiedad
es adems un derecho establecido en la Carta de Derechos Humanos, en su artculo 17,
suscrita y promovida por Venezuela y vigente en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
Artculo 17.- Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y
colectivamente. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.
La propiedad y la tenencia privada de las tierras en Venezuela se han formado a partir
de un proceso histrico que se ha caracterizado por el predominio de la precariedad en
la titulacin. La propiedad privada se ha constituido a partir de las tierras pblicas bajo
dos modalidades. La primera de ellas es el traspaso legal, bajo esta modalidad figura la
merced, que prevaleci en la poca de la colonia y que bsicamente consista en
dadivas de la corona espaola. Luego, desde la independencia y hasta 1957, predomin
la enajenacin de tierras baldas y su posterior adjudicacin, y a partir de 1958, sigue
lo que aun est vigente, que ha permitido la transferencia de tierras pblicas a manos
privadas, por medio de un ttulo supletorio que otorga la propiedad sobre bienhechuras,
pero no sobre la tierra.
6

La segunda modalidad es el traspaso ilegal de tierras

pblicas por actos como.

Invasiones, ocupaciones o despojos , que muy frecuentemente han encontrado a

posteriori la forma de ser regularizados legalmente por sus ocupantes, quienes han
llegado a obtener el derecho a la tenencia de la tierra ocupada.

El Poder Popular reside en el pueblo, surge entonces a travs de los Comit de Tierras
Urbanas, sus voceros la propuesta de modificacin tanto formal como material de LA
LEY ESPECIAL DE REGULARIZACION INTEGRAL DE LA TENENCIA DE LA
TIERRA DE LOS ASENTAMIENTOS URBANOS POPULARES,

cuya propuesta

elaborada de manera conjunta por el comit de tierras urbanas, coordinados por la

comisin de enlace nacional de voceros y voceras, que persiguen resolver de manera
expedita la regularizacin integral de la tenencia de la tierra de los asentamientos
urbanos o periurbanos , mediante la simplificacin de los trmites y procedimientos,
desburocratizando el proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra, otorgndole
carcter protagnico y vital a la accin de los COMIT DE TIERRAS URBANA,
como instancia y expresin del poder popular, reafirmando el objeto del mismo, no
siendo otro que el de reordenar

y regularizar

la tenencia de la tierra

en los

asentamientos urbanos y periurbanos, con el fin de contribuir a la satisfaccin

progresiva del derecho de la familia a una vivienda digna, especialmente a aquellas en
condicin de vulnerabilidad social, de manera equitativa sostenible y sustentable ,
mediante un proceso de cogestin integral con el Estado , consolida la estructura
institucional hacia el desarrollo del poder popular, crea las condiciones idneas para la
articulacin, integracin y coordinacin entre las diversas organizaciones sociales bajo
la premisa de la participacin democrtica y protagnica.
Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los
Asentamientos Urbanos Populares
Los Comit de Tierras Urbanas, sus voceros y voceras la propuesta de modificacin
tanto formal como material de la Ley Especial de Regularizacin Integral de la
Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos Populares, cuya propuesta
elaborada de manera conjunta por los Comit de Tierras Urbanas, coordinados por la
Comisin de Enlace Nacional de Voceros y Voceras, persigue resolver de manera
7

expedita la regularizacin integral de la tenencia de la tierra de los asentamientos

urbanos o periurbanos, mediante la simplificacin de los trmites y procedimientos,
desburocratizando el proceso de regularizacin de la tenencia de la tierra objeto del
presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, otorgndole carcter protagnico y
vital a la accin de los Comit de Tierras Urbana, como instancia y expresin del poder
popular, reafirmando el objeto del mismo, no siendo otro que el de reordenar y
regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos o periurbanos, con el fin
de contribuir a la satisfaccin progresiva del derecho de la familia a una vivienda digna,
especialmente a aqullas en condicin de vulnerabilidad social, y su hbitat, de manera
equitativa sostenible y sustentable, mediante un proceso de cogestin integral con el
Estado; consolida la estructura institucional hacia el desarrollo del poder popular, crea
las condiciones idneas para la articulacin, integracin y coordinacin entre las
diversas organizaciones sociales bajo la premisa de la participacin democrtica y
protagnica.
La tenencia de la tierra ocupada por la poblacin en los asentamientos urbanos
consolidados, en virtud de que en el perodo de nueve aos, slo se ha logrado entregar
un nmero aproximado de 500.000 ttulos de tierras aproximadamente, de un universo
nacional muy superior a esta realidad, es por lo que a manera de dar respuesta concreta
a las exigencias y realidad patente sobre la insuficiencia de los mencionados
instrumentos jurdicos, es por lo que se modifica la estructura material y formal de la
Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los
Asentamientos Urbanos Populares; de igual sentido se establece como objetivo
imprescindible de alcanzar: La regularizacin de la tenencia de la tierra en los
asentamientos urbanos o periurbanos consolidados, al efecto, deber otorgrsele el
carcter de bien de naturaleza y uso de inters y funcin social y no una mercanca a los
fines previstos en el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, afectando el
conjunto de tierras pblicas Nacional, Estadal, Municipal y privadas, ubicadas dentro de
las poligonales que definen el asentamiento urbano o periurbano; se protege la
propiedad familiar tanto en las uniones de derecho como en las uniones estables de
hecho, en caso de existir conflictos de intereses entre el padre y la madre que habiten
con sus hijos e hijas; se crea el Instituto Nacional de Tierras Urbanas como un instituto
pblico con personalidad jurdica y patrimonio propio, adscrito al Ministerio del Poder
Popular con competencia en materia de vivienda y hbitat; se establece el Catastro
8

Popular como una forma protagnica y participativa en el levantamiento de la

informacin catastral necesaria para la implementacin del proceso de regularizacin,
inclusive del proceso catastral completo, el cual debe ser certificado por el Instituto
Nacional de Tierras Urbanas y validado por el Municipio correspondiente; se establece
un procedimiento gil y sencillo que debe culminar con la entrega del ttulo de
adjudicacin en propiedad de tierra urbana o periurbana a la familia o comunidad
beneficiada, garantizando la celeridad y la eliminacin de trmites innecesarios; se crea
el Registro Nacional de Tierras; se reafirma el Programa Nacional de Regularizacin a
travs de planes anuales cuya supervisin, control y ejecucin descansar de manera
concertada entre los Comit de Tierras Urbanas y el Instituto Nacional de Tierras, para
el otorgamiento de los ttulos de adjudicacin en propiedad familiar o colectiva;
finalmente, en lo concerniente a la usucapin para la adquisicin de la propiedad de
tierras privadas, se establece un nuevo procedimiento en va administrativa,
mantenindose un lapso para la prescripcin adquisitiva especial en va administrativa
por el trmino de diez (10) aos de posesin.
El Poder Popular reside en el pueblo, surge entonces a travs de los Comit de Tierras
Urbanas, sus voceros y voceras la propuesta de modificacin tanto formal como
material de la Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de
los Asentamientos Urbanos Populares, cuya propuesta elaborada de manera conjunta
por los Comit de Tierras Urbanas, coordinados por la Comisin de Enlace Nacional de
Voceros y Voceras, persigue resolver de manera expedita la regularizacin integral de la
tenencia de la tierra de los asentamientos urbanos o periurbanos, mediante la
simplificacin de los trmites y procedimientos, desburocratizando el proceso de
regularizacin de la tenencia de la tierra objeto del presente Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley, otorgndole carcter protagnico y vital a la accin de los Comit de
Tierras Urbana, como instancia y expresin del poder popular, reafirmando el objeto del
mismo, no siendo otro que el de reordenar y regularizar la tenencia de la tierra en los
asentamientos urbanos o periurbanos, con el fin de contribuir a la satisfaccin
progresiva del derecho de la familia a una vivienda digna, especialmente a aqullas en
condicin de vulnerabilidad social, y su hbitat, de manera equitativa sostenible y
sustentable, mediante un proceso de cogestin integral con el Estado; consolida la
estructura institucional hacia el desarrollo del poder popular, crea las condiciones
idneas para la articulacin, integracin y coordinacin entre las diversas
9

organizaciones sociales bajo la premisa de la participacin democrtica y protagnica.

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela proclama con nfasis la

participacin democrtica, participativa y protagnica del ciudadano; hacia la
construccin del Socialismo, basado en los principios humanistas, sustentado en
condiciones morales y ticas que persiguen el progreso de la patria y del colectivo.
El Poder Popular reside en el pueblo, surge entonces a travs de los Comit de Tierras
Urbanas, sus voceros y voceras la propuesta de modificacin tanto formal como
material de la Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de
los Asentamientos Urbanos Populares, Es una ley orgnica que busca rescatar terrenos
urbanos en los que construir viviendas para la clase popular y tambin para la clase
media, cuya propuesta elaborada de manera conjunta por los Comit de Tierras
Urbanas, coordinados por la Comisin de Enlace Nacional de Voceros y Voceras,
persigue resolver de manera expedita la regularizacin integral de la tenencia de la tierra
de los asentamientos urbanos o periurbanos, mediante la simplificacin de los trmites y
procedimientos, desburocratizando el proceso de regularizacin de la tenencia de la
tierra objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, otorgndole
carcter protagnico y vital a la accin de los Comit de Tierras Urbana, como instancia
y expresin del poder popular, reafirmando el objeto del mismo, no siendo otro que el
de reordenar y regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos o
periurbanos, con el fin de contribuir a la satisfaccin progresiva del derecho de la
familia a una vivienda digna.
La regularizacin de la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos o periurbanos
consolidados, al efecto, deber otorgrsele el carcter de bien de naturaleza y uso de
inters y funcin social y no una mercanca a los fines previstos en el presente Decreto
con Rango, Valor y Fuerza de Ley, afectando el conjunto de tierras pblicas Nacional,
Estadal, Municipal y privadas, ubicadas dentro de las poligonales que definen el
asentamiento urbano o periurbano; se protege la propiedad familiar tanto en las uniones
de derecho como en las uniones estables de hecho.

El derecho al suelo, desprovisto de su valor mercantil y apreciado como un bien de

inters social, lo que garantiza el decreto con rango, valor y fuerza de Ley Especial de
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Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos o

Periurbanos, que dict el presidente Hugo Chvez este jueves como parte de la
habilitacin para legislar que le confiri la Asamblea Nacional (AN)
La gente que se asentaba en los terrenos por 20, 30 40 aos haca sus casitas bien
bonitas, sus bienhechuras, pero el suelo nunca era suyo. Siempre era propiedad pblica
o privada, lo que impeda a las personas poder vender o pedir un crdito hipotecario
dejando como garanta su vivienda.
Con esta Ley, por primera vez se establece justicia social, ese derecho al suelo, no para
venderlo, sino para valorarlo como propiedad de la gente, colectiva, comunal. Se
reconoce ahora la propiedad del suelo, sino de todo el entorno, lo que le brinda al
pueblo la posibilidad de redisear su sector. Con esta Ley se da un fenmeno de
repatriacin. El Estado, desde que llegaron los espaoles, nos haban quitado todos los
derechos a la tierra, a vivir bien, y ahora el pueblo los recupera a partir del suelo. Es una
revolucin urbana.
Este instrumento legal coadyuva con esa transformacin en las ciudades, y le da ms
poder al pueblo para, a partir de la propiedad de su entorno, disear proyectos de
intervencin o autoconstruccin.
La regularizacin
La Ley obliga al Ministerio de Vivienda a mantener un plan nacional de regularizacin
de la tenencia de las tierras urbanas o periurbanas para las comunidades ubicadas en
asentamientos consolidados, con el fin de mejorar la calidad y condiciones de vida de
las comunidades.
Ese proceso incluir un plan de transformacin integral del asentamiento urbano o
periurbano, que nacer en la llamada Carta del Barrio y a partir de un catastro.
Estos dos aspectos son procesos impulsados por la misma comunidad, que desarrolla el
levantamiento de la informacin de las tierras y de las familias ubicadas en cada
poligonal. Al final, se traducir ese ttulo de propiedad en un instrumento para generar
mejor calidad de vida para todos, por la va de la autogestin. Por ello, esta normativa
es, el logro de los esfuerzos de toda comunidad. Ahora pueden confiar en que el
11

terreno pasar a manos del Estado y de all, finalmente, a sus ocupantes. Ese ttulo de
propiedad para la comunidad representa el reconocimiento de la lucha de las familias.
Esta normativa abri la entrega de ttulos de adjudicacin en propiedad de las tierras
urbanas y la regularizacin de la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos, un
proceso que hoy, con la nueva normativa, adquiere un nuevo impulso.

CONCLUSIN:
Haciendo un breve bosquejo de lo investigado podemos decir que la propiedad, a travs
de la historia, ha trado como consecuencia cambios sustanciales, desde el punto de
12

vista epistemolgico y doctrinario de las diferentes posiciones que ha tenido el

ordenamiento jurdico venezolano.
En ese orden de ideas, podemos explanar que existen muchas definiciones sobre el
criterio de lo que representa la propiedad. Para los doctrinarios, este criterio tiene que
cumplir con tres condiciones: que el bien sea til, de lo contrario, no existe la
propiedad; que el bien exista en cantidad limitada y, que sea susceptible de ocupacin,
para el uso, goce y disfrute de la cosa. Pero a la vez, dependiendo del enfoque
ideolgico que se le d a la propiedad, este puede versarse sobre una tendencia ya sea
individualista o social. En nuestra Constitucin de la Republica Bolivariana de
Venezuela, especficamente, en su artculo 115, est garantizado el derecho de
propiedad, no obstante, este derecho queda limitado en la misma medida que pueda
requerirse para un fin publico o social por parte del estado.
Razn por la cual es definido el derecho de propiedad como el poder directo e
inmediato sobre un objeto o bien, por la que se le atribuye a su titular la capacidad de
disponer del mismo, sin ms limitaciones que las que imponga la ley. Teniendo que
clasificarse la misma por su objeto y su naturaleza. Podemos observar, que aun cuando
se respete el derecho que tiene un ciudadano sobre la cosa, tal como se dijo con
anterioridad, este puede ser expropiado por utilidad pblica
El Poder Popular reside en el pueblo, surge entonces a travs de los Comit de Tierras
Urbanas, sus voceros y voceras la propuesta de modificacin tanto formal como
material de la Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de
los Asentamientos Urbanos Populares, Es una ley orgnica que busca rescatar terrenos
urbanos en los que construir viviendas para la clase popular y tambin para la clase
media, cuya propuesta elaborada de manera conjunta por los Comit de Tierras
Urbanas, coordinados por la Comisin de Enlace Nacional de Voceros y Voceras,
persigue resolver de manera expedita la regularizacin integral de la tenencia de la tierra
de los asentamientos urbanos o periurbanos, mediante la simplificacin de los trmites y
procedimientos, desburocratizando el proceso de regularizacin de la tenencia de la
tierra objeto del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, otorgndole
carcter protagnico y vital a la accin de los Comit de Tierras Urbana, como instancia
y expresin del poder popular, reafirmando el objeto del mismo, no siendo otro que el
de reordenar y regularizar la tenencia de la tierra en los asentamientos urbanos o
periurbanos, con el fin de contribuir a la satisfaccin progresiva del derecho de la
familia a una vivienda digna.
13

BIBLIOGRAFIA:

GARAY, JUAN. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2000)

Comentada.
CHALBAUD ZERPA, Reinaldo. Instituciones Sociales.- 2 Edicin. UCAB. PAGS
14

EGAA, Manuel Simn. Bienes y derechos Reales. Ucv. Pg. 292 317, Caracas.
Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los
Asentamientos Urbanos Populares

15