CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1 AULA 03 (2 parte) ASSUNTO: Lei n 9.784/99 (parte 3.2) 60 questes (CESPE/TCU/2010) Com relao ao processo administrativo no mbito da administrao federal, julgue os itens que se seguem. 301. (CESPE/TCU/2010) A suspeio gera presuno relativa de incapacidade, mas o defeito sanado se o interessado no a alegar no momento oportuno. Comentrios: CERTO. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos Cnjuges, Companheiros, Parentes e Afins at o 3 grau (CCPA3). Em suma, os casos de suspeio so caracterizados, basicamente, pela existncia de amizade ntima (vai alm do mero coleguismo do ambiente de trabalho) ou inimizade notria (vai alm da antipatia, do no gostar; o convvio impossvel) entre a autoridade ou o servidor e algum dos interessados no processo. Assim, a aferio da suspeio subjetiva, indireta, isto , sua caracterizao depende do juzo de valor. Por isso, a suspeio gera uma presuno relativa de incapacidade para atuar no processo. Com efeito, na suspeio h uma mera faculdade (pode ser argida...) de atuao, oportunamente, da parte interessada que se sinta prejudicada. Caso o interessado no faa uso da referida faculdade, o processo prossegue normalmente. Alm disso, uma vez alegada a suspeio pelo interessado, o seu indeferimento poder ser objeto de recurso, sem efeito suspensivo (ou seja, o processo no paralisado).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 2 302. (CESPE/TCU/2010) As normas previstas na Lei n 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no mbito da administrao federal, so aplicveis apenas administrao federal direta. Comentrios: ERRADO. A Lei n 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao (art. 1). Alm disso, essa Lei tambm se aplica aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. IMPORTANTE: A Lei n 9.784/99 aplica-se: Administrao Federal direta e indireta; e Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. (CESPE/IBRAM/2009) De acordo com as disposies relativas ao processo administrativo, previstas na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens que se seguem. 303. (CESPE/IBRAM/2009) A administrao tem o dever de emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. Comentrios: CERTO. A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia (art. 48). Assim, concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem at 30 dias para decidir. Esse prazo pode ser prorrogado por igual perodo, desde haja motivao expressa (art. 49).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 3 304. (CESPE/IBRAM/2009) O administrado no tem o dever, perante a administrao, de prestar as informaes que lhe forem solicitadas nem de colaborar para o esclarecimento dos fatos, tendo em vista que nus da administrao a colheita de informaes e provas. Comentrios: ERRADO. O art. 4 da Lei trata dos deveres dos administrados, no mbito do processo administrativo, perante a Administrao Pblica. Segundo o dispositivo mencionado, so deveres dos administrados: Expor os fatos conforme a verdade; Proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; No agir de modo temerrio (ser prudente, ajuizado); Prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. 305. (CESPE/IBRAM/2009) Consoante disposto na Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo, a administrao tem o dever de anular os atos administrativos eivados de vcio de legalidade, no exerccio de sua autotutela, podendo convalidar aqueles que apresentem defeitos sanveis, desde que no acarretem leso ao interesse pblico e nem prejuzo a terceiros. Comentrios: CERTO. Conforme o art. 53 da Lei, a Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. Ademais, em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao (art. 55). (CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir de acordo com a Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 4 306. (CESPE/TCU/2007) A administrao pblica deve obedecer aos princpios da legalidade, finalidade, razoabilidade, moralidade e eficincia, entre outros. Comentrios: CERTO. A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios de legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia (art. 2). Segurana Jurdica Eficincia Razoabilidade Finalidade Ampla defesa Contraditrio Interesse Pblico Legalidade Proporcionalidade Moralidade Motivao 307. (CESPE/TCU/2007) Em obedincia ao princpio da publicidade, obrigatria a divulgao oficial dos atos administrativos, sem qualquer ressalva de hipteses. Comentrios: ERRADO. O princpio da publicidade exige uma atividade administrativa transparente a fim de que o administrado tome conhecimento dos comportamentos administrativos do Estado. Com efeito, nos processos administrativos deve ser observado o critrio de divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 5 Assim, todos tm o direito de receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral. Embora essa seja a regra, a Constituio Federal cria excees, seja por exigncia dos interesses sociais, seja por imperativos da segurana do Estado (CF, art.5, XXXIII). 308. (CESPE/TCU/2007) Pedidos de vrios interessados com contedo e fundamentos idnticos devem ser formulados em requerimentos separados, com vistas maior agilidade dos processos administrativos e diminuio dos seus volumes. Comentrios: ERRADO. Os pedidos de diversos interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, exceto se houver previso legal em contrrio (art. 8). 309. (CESPE/TCU/2007) Os atos de carter normativo e a deciso de recursos administrativos no podem ser delegados. Comentrios: CERTO. No podem ser objeto de delegao (art. 13): A edio de atos de carter normativo; A deciso de recursos administrativos; As matrias de competncia exclusiva. 310. (CESPE/TCU/2007) Os atos do processo administrativo devem ser produzidos por escrito, com a assinatura da autoridade que os pratica. Essa assinatura deve ser submetida ao reconhecimento de firma, afastando-se qualquer dvida sobre a sua autenticidade. Comentrios: ERRADO. O processo administrativo deve observar as formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados, bem como adotar formas
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 6 simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados. Assim: Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo (em portugus), com a data e o local de sua realizao e a assinatura da autoridade responsvel. Em regra, o reconhecimento de firma somente ser exigido quando houver dvida de autenticidade. A lei, porm, poder estabelecer outras situaes em que o reconhecimento de firma ser necessrio. A autenticao de documentos exigidos em cpia poder ser feita pelo rgo administrativo. O processo dever ter suas pginas numeradas seqencialmente e rubricadas. (CESPE/HUB/2005) Acerca do processo administrativo previsto na Lei n 9.784/1999 e dos atos administrativos, julgue os itens que se seguem. 311. (CESPE/HUB/2005) direito do administrado, entre outros, o de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes. Comentrios: CERTO. So direitos dos administrados no curso do processo administrativo (art. 3): Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; Ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; Formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; Fazer-se assistir, FACULTATIVAMENTE, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. 312. (CESPE/HUB/2005) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou por requerimento do interessado.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 7 Comentrios: CERTO. Em face do princpio da oficialidade, tambm chamado de princpio do impulso oficial do processo, o processo administrativo pode ser instaurado (iniciado, estabelecido) de ofcio (pela prpria Administrao), independentemente de provocao do administrado. Alm disso, Administrao cabe impulsionar o processo. Isso significa que a Administrao movimentar o processo administrativo mesmo que o administrado fique inerte, ainda que a instaurao tenha sido provocada por particular. Deste modo, uma vez instaurado o processo, ele passa a pertencer Administrao Pblica. A ela no outorgada a discricionariedade de retard-lo, sob pena de violar no s ao princpio da oficialidade, mas tambm ao princpio da eficincia. IMPORTANTE: De acordo com o princpio da oficialidade (ou princpio do impulso oficial do processo), o processo administrativo pode ser instaurado de ofcio, independentemente de provocao do administrado. Ademais, Administrao cabe impulsionar o processo. 313. (CESPE/HUB/2005) A administrao pblica pode anular os seus prprios atos, quando eivados de ilegalidade, a qualquer tempo, mesmo nas hipteses em que desses atos decorram efeitos favorveis aos destinatrios. Comentrios: ERRADO. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f do beneficiado (art. 54). 314. (CESPE/HUB/2005) Na invalidao do ato, os efeitos do ato nulo devem ser desconstitudos desde a sua origem. J na hiptese de revogao, os efeitos do ato revogado so vlidos.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 8 Comentrios: CERTO. ANULAO REVOGAO o desfazimento do ato ilegal. o desfazimento de um ato vlido, por razes de convenincia e oportunidade. Pode ser determinada pela prpria Administrao que produziu o ato, bem como pelo Poder Judicirio S pode ser realizada pela prpria Administrao que produziu o ato. Tem efeitos retroativos (ex-tunc). Tem efeitos proativos (ex-nunc). 315. (Indita) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos que justifiquem a inadequao da sano aplicada. Comentrios: CERTO. LEI N 9.784/99, ART. 65: Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada. 316. (Indita) Em regra, o recurso administrativo no tem efeito suspensivo. Comentrios: CERTO. Salvo disposio legal em contrrio, o recurso no tem efeito suspensivo (art. 61). Havendo justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 9 imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso (art. 61, pargrafo nico). 317. (Indita) Caso o interessado, mediante manifestao escrita, desista do pedido formulado, a administrao pblica fica impedida dar prosseguimento ao processo. Comentrios: ERRADO. Mediante manifestao escrita, o interessado poder desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a direitos disponveis (art. 51). Entretanto, isso no prejudica o prosseguimento do processo, caso a Administrao considere que o interesse pblico assim o exige (art. 51, 2). 318. (Indita) O direito da administrao pblica de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. Comentrios: CERTO. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f do beneficiado (art. 54). 319. (Indita) Cabe recurso das decises administrativas proferidas pelos servidores das agncias reguladoras, conforme preceitua a Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal. Comentrios: CERTO. Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito (art. 56).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 10 320. (Indita) Servidor que esteja litigando judicial ou administrativamente com a companheira do interessado est necessariamente impedido de atuar nesse processo. Comentrios: CERTO. De acordo com o art. 18 da Lei, impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que: Tenha interesse direto ou indireto na matria. Tenha participado ou venha a participar como perito, testemunha ou representante, ou se tais situaes ocorrem quanto ao Cnjuge, Companheiro ou Parente e Afins at o 3 grau. (CCPA3) Esteja litigando judicial ou administrativamente com o interessado ou respectivo Cnjuge ou Companheiro. (CC) 321. (Indita) Considere que um servidor que responde a um processo administrativo tenha sido intimado em uma segunda-feira para a oitiva de testemunhas que se realizaria na sexta-feira prxima. Nesse caso, a intimao deve ser considerada como vlida, j que atendeu ao prazo estabelecido na lei. Comentrios: CERTO. A intimao observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento (art. 26, 2). 322. (Indita) Os atos administrativos devem ser motivados, indicando os fatos e os fundamentos jurdicos, exceto quando imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes. Comentrios: ERRADO. A revogao e a anulao imprescindem de motivao. Pois, os atos administrativos devero ser motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos, quando (art. 50): neguem, limitem ou afetem direitos ou interesses; imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes; decidam processos administrativos de concurso ou seleo pblica;
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 11 dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatrio; decidam recursos administrativos; decorram de reexame de ofcio; deixem de aplicar jurisprudncia firmada sobre a questo ou discrepem de pareceres, laudos, propostas e relatrios oficiais; importem anulao, revogao, suspenso ou convalidao de ato administrativo. 323. (Indita) Segundo previso legal expressa, as normas bsicas ali consignadas quanto ao processo administrativo aplicam-se no mbito da Administrao Federal direta e indireta.
Comentrios: CERTO. A Lei n 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao (art. 1). Alm disso, essa Lei tambm se aplica aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. IMPORTANTE: A Lei n 9.784/99 aplica-se: Administrao Federal direta e indireta; e Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. 324. (Indita) A administrao pblica deve declarar a revogao de seus prprios atos quando eivados de vcio de legalidade. Comentrios: ERRADO. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 12 convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos (art. 53). ANULAO REVOGAO o desfazimento do ato ilegal. o desfazimento de um ato vlido, por razes de convenincia e oportunidade. Pode ser determinada pela prpria Administrao que produziu o ato, bem como pelo Poder Judicirio S pode ser realizada pela prpria Administrao que produziu o ato. Tem efeitos retroativos (ex-tunc). Tem efeitos proativos (ex-nunc). 325. (Indita) No agir de modo temerrio um dever legal do adminis- trado perante a administrao. Comentrios: CERTO. O art. 4 da Lei trata dos deveres dos administrados, no mbito do processo administrativo, perante a Administrao Pblica. Segundo o dispositivo mencionado, so deveres dos administrados: Expor os fatos conforme a verdade; Proceder com lealdade, urbanidade e boa-f; No agir de modo temerrio (ser prudente, ajuizado); Prestar as informaes que lhe forem solicitadas e colaborar para o esclarecimento dos fatos. 326. (Indita) A Lei n 9.784, de 1999, prev expressamente a possibilidade de a administrao pblica adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado.
Comentrios:
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 13 CERTO. Nos termos da Lei n 9.784/99, em caso de risco iminente, a Administrao Pblica poder motivadamente adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado (art. 45). 327. (Indita) Podem figurar como interessados em processo administrativo aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada. Comentrios: CERTO. A Lei n 9.784/99, em seu art. 9, define que, no pro- cesso administrativo, so legitimados como interessados: Pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; Aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; As organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; As pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. 328. (Indita) Os atos praticados mediante delegao so imputados ao delegado. Comentrios: CERTO. As decises adotadas por delegao devem mencionar explicitamente esta qualidade, ou seja, o delegado deve registrar que praticou o ato em funo de determinada competncia que lhe foi transferida. Alm disso, tais decises sero consideradas editadas pelo delegado (e no pelo delegante) (art. 14, 3). IMPORTANTE: As decises adotadas por delegao sero consideradas editadas pelo delegado (e no pelo delegante).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 14 329. (Indita) Se determinado servidor pblico estiver como interessado em processo administrativo, a ele ser assegurado formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente. Comentrios: CERTO. No curso do processo administrativo, sem prejuzo de outros que lhe sejam assegurados, so direitos dos administrados perante a Administrao (art. 3): Ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes; Ter cincia da tramitao dos processos administrativos em que tenha a condio de interessado, ter vista dos autos, obter cpias de documentos neles contidos e conhecer as decises proferidas; Formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente; Fazer-se assistir, FACULTATIVAMENTE, por advogado, salvo quando obrigatria a representao, por fora de lei. 330. (Indita) Um agente administrativo que tenha competncia para editar atos de carter normativo no pode delegar tal competncia a subordinado seu. Comentrios: CERTO. No podem ser objeto de delegao (art. 13): A edio de atos de carter normativo; A deciso de recursos administrativos; As matrias de competncia exclusiva. 331. (Indita) A Lei n 9.784/1999 preconiza o interesse pblico como um dos princpios basilares a que a administrao pblica est submetida. Comentrios:
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 15 CERTO. A Administrao Pblica obedecer, dentre outros, aos princpios de legalidade, finalidade, motivao, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico e eficincia (art. 2). Segurana Jurdica Eficincia Razoabilidade Finalidade Ampla defesa Contraditrio Interesse Pblico Legalidade Proporcionalidade Moralidade Motivao 332. (Indita) No mbito da administrao pblica federal, o processo administrativo visa proteo dos direitos dos administrados, bem como ao melhor cumprimento dos fins da administrao. Comentrios: CERTO. A Lei n 9.784/99 estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao (art. 1). 333. (Indita) A atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa- f um critrio a ser observado nos processos administrativos no mbito da administrao pblica federal. Comentrios:
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 16 CERTO. CRITRIOS PRINCPIOS Atuao conforme a lei e o Direito Legalidade Atendimento a fins de interesse geral, vedada a renncia total ou parcial de poderes ou competncias, salvo autorizao em lei Impessoalidade Objetividade no atendimento do interesse pblico, vedada a promoo pessoal de agentes ou autoridades Impessoalidade Atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa-f Moralidade Divulgao oficial dos atos administrativos, ressalvadas as hipteses de sigilo previstas na Constituio Publicidade Adequao entre meios e fins, vedada a imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico; Proporcionalidade e Razoabilidade Indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso Motivao Observncia das formalidades essenciais garantia dos direitos dos administrados Segurana Jurdica e Informalismo Adoo de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados Segurana Jurdica e Informalismo Garantia dos direitos comunicao, apresentao de alegaes finais, produo de provas e interposio de recursos, nos processos de que possam resultar sanes e nas situaes de litgio Contraditrio e Ampla Defesa Proibio de cobrana de despesas processuais, ressalvadas as previstas em lei Gratuidade Impulso, de ofcio, do processo administrativo, sem prejuzo da atuao dos interessados Oficialidade Interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao. Impessoalidade e Segurana Jurdica
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 17 334. (Indita) Os dispositivos da Lei n 9.784, de 1999, aplicam-se aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. Comentrios: CERTO. A referida Lei estabelece normas bsicas sobre o processo administrativo no mbito da Administrao Federal direta e indireta, visando, em especial, proteo dos direitos dos administrados e ao melhor cumprimento dos fins da administrao (art. 1). Ademais, essa Lei tambm se aplica aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa (art. 1, 1). IMPORTANTE: A Lei n 9.784/99 aplica-se: Administrao Federal direta e indireta; e Aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. 335. (Indita) Os rgos e entidades administrativas esto impedidos de elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. Comentrios: ERRADO. A fim de facilitar o acesso do administrado a seus direitos, o art. 7 da Lei dispe que os rgos e entidades administrativas devero elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. 336. (Indita) Quando os pedidos de diversos interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, salvo preceito legal em contrrio, no podero ser formulados em um nico requerimento.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 18 Comentrios: ERRADO. Quando os pedidos de diversos interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, podero ser formulados em um nico requerimento, exceto se houver previso legal em contrrio (art. 8). 337. (Indita) De acordo com a Lei n 9.784/99, o Banco Central do Brasil enquadra-se no conceito de rgo. Comentrios: ERRADO. De acordo com o art.1, 2, da Lei: rgo a unidade de atuao integrante da estrutura da Administrao direta e da estrutura da Administrao indireta. Cabe destacar que os rgos no possuem personalidade jurdica. So exemplos: Ministrios, Secretarias, Gabinetes etc. Entidade a unidade de atuao dotada de personalidade jurdica. So exemplos: autarquias, fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas pblicas. Autoridade o servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. So exemplos: Ministros de Estado, Secretrios-Executivos etc. 338. (Indita) Concluda a instruo de processo administrativo, a administrao tem o prazo de trs dias teis para decidir. Comentrios: ERRADO. Concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem at 30 dias para decidir. Esse prazo pode ser prorrogado por igual perodo, desde haja motivao expressa (art. 49). 339. (Indita) Segundo a Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo na administrao pblica federal, pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 19 Comentrios: CERTO. Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos Cnjuges, Companheiros, Parentes e Afins at o 3 grau (CCPA3) (art. 20). 340. (Indita) Nos termos da Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, na inexistncia de impedimento legal, um rgo administrativo e seu titular podem delegar parte de suas competncias a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, desde que haja convenincia do ponto de vista tcnico, social, ecolgico, jurdico ou territorial. Comentrios: ERRADO. Um rgo administrativo e seu titular podero, se no houver impedimento legal, delegar parte da sua competncia a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, quando for conveniente, em razo de circunstncias de ndole Tcnica, Social, Econmica, Territorial ou Jurdica (TSE + TJ) (art. 12).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 20 IMPORTANTE: A delegao independe de subordinao hierrquica. A delegao ocorrer em razes de ndole Tcnica, Social, Econmica, Territorial ou Jurdica (TSE + TJ). 341. (Indita) No processo administrativo, pode ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. Comentrios: CERTO. IMPORTANTE: IMPEDIMENTO: Interesse direto ou indireto. Perito, testemunha ou representante (CCPA3). Litgio administrativo ou judicial (CC). Presuno absoluta de incapacidade. Deve ser comunicado. Se no, falta grave. SUSPEIO: Amizade ntima ou inimizade notria (CCPA3). Presuno relativa de incapacidade Pode ser argida Se indeferida, cabe recurso (sem efeito suspensivo) 342. (Indita) Se, para a prtica de determinado ato, for obrigatria e vinculante a emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua noapresentao, dentro do prazo legal, impedir o seguimento do processo. Nessa hiptese, haver apenas a responsabilizao de quem se omitiu.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 21 Comentrios: CERTO. Em regra, o parecer dever ser emitido no prazo mximo de 15 dias. A exceo fica por conta de previso em norma especial ou de comprovada necessidade de maior prazo (art. 42). Se um parecer obrigatrio e vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo no ter seguimento at a respectiva apresentao, responsabilizando-se quem der causa ao atraso (art. 42, 1). Por outro lado, se um parecer obrigatrio e no vinculante deixar de ser emitido no prazo fixado, o processo poder ter prosseguimento e ser decidido com sua dispensa, sem prejuzo da responsabilidade de quem se omitiu no atendimento (art. 42, 2). ATENO: Acerca desse tema, normalmente, as questo de provas so respondidas com o conhecimento da implicao, no trmite do processo, da no emisso do parecer obrigatrio. Por isso, no se esqueam do seguinte: a no emisso de parecer vinculante paralisa o processo. Se o parecer no vinculante, o processo prossegue. Em ambos os caso, quem causa a no emisso de parecer obrigatrio responsabilizado. 343. (Indita) Considere-se que um particular tenha sofrido processo administrativo e que, na concluso do processo, a deciso tenha sido contrria aos seus interesses. Nessa situao, consoante a Lei n 9.784/1999, para recorrer da deciso, o particular dever dirigir seu recurso autoridade que proferiu a deciso, que, se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade superior. Comentrios: ERRADO. O recurso ser interposto por meio de requerimento no qual o recorrente dever expor os fundamentos do pedido de reexame, podendo juntar os documentos que julgar convenientes (art. 60). Em regra, de 10 dias o prazo para interposio de recurso administrativo, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida (art. 59).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 22 Tal recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de 5 dias, o encaminhar autoridade superior (art. 56, 1). 344. (Indita) A administrao pblica pode revogar seus prprios atos por motivo de convenincia ou oportunidade, mesmo quando eivados de vcio de legalidade. Comentrios: ERRADO. A Administrao deve anular seus prprios atos, quando eivados de vcio de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos (art. 53). 345. (Indita) O requerimento inicial do interessado deve ser escrito, se admitindo, excepcionalmente, a solicitao oral. Comentrios: CERTO. O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio (isto , pela prpria Administrao) ou a pedido do interessado (ou seja, por provocao deste) (art. 5). Em regra, o pedido deve ser feito por escrito, exceto nos casos em que for admitida a solicitao oral (art. 6). 346. (Indita) O desatendimento de intimao para apresentao de defesa em processo administrativo implica no reconhecimento da verdade dos fatos. Comentrios: ERRADO. O desatendimento da intimao no importa o reconhecimento da verdade dos fatos, nem a renncia a direito pelo administrado (art. 27). 347. (Indita) As organizaes e associaes representativas so legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no tocante a direitos e interesses coletivos.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 23 Comentrios: CERTO. A Lei n 9.784/1999, em seu art. 9, define que, no pro- cesso administrativo, so legitimados como interessados: Pessoas fsicas ou jurdicas que o iniciem como titulares de direitos ou interesses individuais ou no exerccio do direito de representao; Aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada; As organizaes e associaes representativas, no tocante a direitos e interesses coletivos; As pessoas ou as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. 348. (Indita) Em regra, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada. Comentrios: CERTO. Os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada seno quando a lei expressamente a exigir (art. 22). IMPORTANTE: Em regra, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada. 349. (Indita) Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente superior. Comentrios: ERRADO. Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior (art. 15).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 24 No caiam nessa pegadinha! Lembrem-se de que a avocao a medida excepcional, temporria e justificada, mediante a qual o superior pega para si a competncia originariamente atribuda ao inferior. 350. (Indita) Entre os princpios que devem ser adotados pela administrao pblica nos processos administrativos, a Lei n 9.784/1999, expressamente, arrolou a segurana jurdica e o interesse pblico. Comentrios: CERTO. Segurana Jurdica Eficincia Razoabilidade Finalidade Ampla defesa Contraditrio Interesse Pblico Legalidade Proporcionalidade Moralidade Motivao 351. (Indita) O recurso administrativo, em regra, no tem efeito suspensivo. Comentrios: CERTO. O recurso administrativo, em regra, tramitar no mximo por 3 instncias administrativas (art. 57) e no ter efeito suspensivo (art. 61). Entretanto, se houver justo receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou a
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 25 imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar efeito suspensivo ao recurso (art. 61, pargrafo nico). 352. (Indita) O direito de a administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis aos destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, inclusive quando comprovada m-f do beneficiado. Comentrios: ERRADO. O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f do beneficiado (art. 54). 353. (Indita) Enquanto a Administrao Pblica s pode fazer aquilo que a lei permite, o particular pode fazer tudo aquilo que a lei no probe. Por isso, inexistindo competncia legal especfica, caber ao particular escolher a autoridade perante a qual o processo administrativo dever ser iniciado. Comentrios: ERRADO. Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de menor grau hierrquico para decidir (art. 17). 354. (Indita) A competncia renuncivel a qualquer tempo e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria. Comentrios: ERRADO. A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos (art. 11).
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 26 355. (Indita) Obrigatoriamente, os atos do processo sero realizados na sede do rgo. Comentrios: ERRADO. Em relao ao lugar do processo (local de realizao do ato administrativo), a Lei estabelece que, preferencialmente, os atos do processo sero realizados na sede do rgo. Contudo, podero ser realizados em outro local. Nesse caso, o interessado ser informado (art. 25). 356. (Indita) Em regra, inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias. Comentrios: CERTO. Se no houver disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de 5 dias (art. 24), salvo motivo de fora maior. Esse o chamado prazo genrico do processo administrativo. Pois, s aplicvel se no houver prazo especfico. Ressalta-se que esse prazo genrico pode ser dilatado at o dobro, mediante comprovada justificao (art. 24, pargrafo nico). Percebam que prazo no ser, necessariamente, aumentado para 10 dias. Como a Lei diz at o dobro, tal prorrogao pode ser de 1, 2,..., at 5 dias. 357. (Indita) Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo. Alm disso, sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. Comentrios: CERTO. Em relao ao tempo do processo (momento de realizao do ato administrativo), a Lei dispe o seguinte: os atos processuais sero realizados nos dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio em que tramitar.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 27 Ademais, podero ser concludos depois desse horrio os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao (art. 23). 358. (Indita) Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse Comentrios: CERTO. Todos os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades, bem como os demais atos de seu interesse, devem ser objeto de intimao (art. 28). Essa intimao, que observar a antecedncia mnima de trs dias teis quanto data de comparecimento (art. 26, 2), dever conter (art. 26, 1): Identificao do intimado e nome do rgo ou entidade administrativa; Finalidade da intimao; Data, hora e local em que deve comparecer; Se o intimado deve comparecer pessoalmente, ou fazer-se representar; Informao da continuidade do processo independentemente do seu comparecimento; Indicao dos fatos e fundamentos legais pertinentes. 359. (Indita) Os princpios do contraditrio e da ampla defesa so decorrncias da garantia constitucional prevista no artigo 5, inciso LV da Constituio Federal de 1988. Com fulcro nesses princpios, so admissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. Comentrios: ERRADO. Em razo do art. 5, inciso LVI, da Constituio Federal de 1988, reproduzido no artigo 30 da Lei, as provas obtidas por meios ilcitos so inadmissveis no processo administrativo.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 28 360. (Indita) O recurso ser conhecido ainda quando interposto por quem no seja legitimado. Comentrios: ERRADO. O recurso no ser conhecido quando interposto (art. 63): Fora do prazo; Perante rgo incompetente. Nesse caso, ser indicada ao recorrente a autoridade competente, sendo-lhe devolvido o prazo para recurso (art. 63, 1); Por quem no seja legitimado; Aps exaurida (esgotada) a esfera administrativa.
AGRADECIMENTO: Amigos(as), Ao encerrar a ltima aula de nosso curso, tenho a sensao de dever cumprido (espero que vocs tambm, rs). Por isso, s me resta pedir que sejam perseverantes na busca de seus objetivos. Nunca desistam de seus sonhos! Ficarei extremamente orgulhoso quando encontr-los(as) em cursos, palestras e outros eventos promovidos pela Administrao Pblica. Contem comigo, sempre! Boa sorte! Muito Obrigado! At breve, Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 29 LISTA DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA (CESPE/TCU/2010) Com relao ao processo administrativo no mbito da administrao federal, julgue os itens que se seguem. 301. (CESPE/TCU/2010) A suspeio gera presuno relativa de incapacidade, mas o defeito sanado se o interessado no a alegar no momento oportuno. 302. (CESPE/TCU/2010) As normas previstas na Lei n 9.784/1999, que disciplina o processo administrativo no mbito da administrao federal, so aplicveis apenas administrao federal direta. (CESPE/IBRAM/2009) De acordo com as disposies relativas ao processo administrativo, previstas na Lei n. 9.784/1999, julgue os itens que se seguem. 303. (CESPE/IBRAM/2009) A administrao tem o dever de emitir deciso nos processos administrativos e sobre solicitaes ou reclamaes, em matria de sua competncia. 304. (CESPE/IBRAM/2009) O administrado no tem o dever, perante a administrao, de prestar as informaes que lhe forem solicitadas nem de colaborar para o esclarecimento dos fatos, tendo em vista que nus da administrao a colheita de informaes e provas. 305. (CESPE/IBRAM/2009) Consoante disposto na Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo, a administrao tem o dever de anular os atos administrativos eivados de vcio de legalidade, no exerccio de sua autotutela, podendo convalidar aqueles que apresentem defeitos sanveis, desde que no acarretem leso ao interesse pblico e nem prejuzo a terceiros. (CESPE/TCU/2007) Julgue os itens a seguir de acordo com a Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 30 306. (CESPE/TCU/2007) A administrao pblica deve obedecer aos princpios da legalidade, finalidade, razoabilidade, moralidade e eficincia, entre outros. 307. (CESPE/TCU/2007) Em obedincia ao princpio da publicidade, obrigatria a divulgao oficial dos atos administrativos, sem qualquer ressalva de hipteses. 308. (CESPE/TCU/2007) Pedidos de vrios interessados com contedo e fundamentos idnticos devem ser formulados em requerimentos separados, com vistas maior agilidade dos processos administrativos e diminuio dos seus volumes. 309. (CESPE/TCU/2007) Os atos de carter normativo e a deciso de recursos administrativos no podem ser delegados. 310. (CESPE/TCU/2007) Os atos do processo administrativo devem ser produzidos por escrito, com a assinatura da autoridade que os pratica. Essa assinatura deve ser submetida ao reconhecimento de firma, afastando-se qualquer dvida sobre a sua autenticidade. (CESPE/HUB/2005) Acerca do processo administrativo previsto na Lei n 9.784/1999 e dos atos administrativos, julgue os itens que se seguem. 311. (CESPE/HUB/2005) direito do administrado, entre outros, o de ser tratado com respeito pelas autoridades e servidores, que devero facilitar o exerccio de seus direitos e o cumprimento de suas obrigaes. 312. (CESPE/HUB/2005) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou por requerimento do interessado. 313. (CESPE/HUB/2005) A administrao pblica pode anular os seus prprios atos, quando eivados de ilegalidade, a qualquer tempo, mesmo nas hipteses em que desses atos decorram efeitos favorveis aos destinatrios. 314. (CESPE/HUB/2005) Na invalidao do ato, os efeitos do ato nulo devem ser desconstitudos desde a sua origem. J na hiptese de revogao, os efeitos do ato revogado so vlidos.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 31 315. (Indita) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos que justifiquem a inadequao da sano aplicada. 316. (Indita) Em regra, o recurso administrativo no tem efeito suspensivo. 317. (Indita) Caso o interessado, mediante manifestao escrita, desista do pedido formulado, a administrao pblica fica impedida dar prosseguimento ao processo. 318. (Indita) O direito da administrao pblica de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados. 319. (Indita) Cabe recurso das decises administrativas proferidas pelos servidores das agncias reguladoras, conforme preceitua a Lei n. 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal. 320. (Indita) Servidor que esteja litigando judicial ou administrativamente com a companheira do interessado est necessariamente impedido de atuar nesse processo. 321. (Indita) Considere que um servidor que responde a um processo administrativo tenha sido intimado em uma segunda-feira para a oitiva de testemunhas que se realizaria na sexta-feira prxima. Nesse caso, a intimao deve ser considerada como vlida, j que atendeu ao prazo estabelecido na lei. 322. (Indita) Os atos administrativos devem ser motivados, indicando os fatos e os fundamentos jurdicos, exceto quando imponham ou agravem deveres, encargos ou sanes. 323. (Indita) Segundo previso legal expressa, as normas bsicas ali consignadas quanto ao processo administrativo aplicam-se no mbito da Administrao Federal direta e indireta.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 32 324. (Indita) A administrao pblica deve declarar a revogao de seus prprios atos quando eivados de vcio de legalidade. 325. (Indita) No agir de modo temerrio um dever legal do administrado perante a administrao. 326. (Indita) A Lei n 9.784, de 1999, prev expressamente a possibilidade de a administrao pblica adotar providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado.
327. (Indita) Podem figurar como interessados em processo administrativo aqueles que, sem terem iniciado o processo, tm direitos ou interesses que possam ser afetados pela deciso a ser adotada. 328. (Indita) Os atos praticados mediante delegao so imputados ao delegado. 329. (Indita) Se determinado servidor pblico estiver como interessado em processo administrativo, a ele ser assegurado formular alegaes e apresentar documentos antes da deciso, os quais sero objeto de considerao pelo rgo competente. 330. (Indita) Um agente administrativo que tenha competncia para editar atos de carter normativo no pode delegar tal competncia a subordinado seu. 331. (Indita) A Lei n 9.784/1999 preconiza o interesse pblico como um dos princpios basilares a que a administrao pblica est submetida. 332. (Indita) No mbito da administrao pblica federal, o processo administrativo visa proteo dos direitos dos administrados, bem como ao melhor cumprimento dos fins da administrao. 333. (Indita) A atuao segundo padres ticos de probidade, decoro e boa- f um critrio a ser observado nos processos administrativos no mbito da administrao pblica federal.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 33 334. (Indita) Os dispositivos da Lei n 9.784, de 1999, aplicam-se aos rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio, quando no desempenho de funo administrativa. 335. (Indita) Os rgos e entidades administrativas esto impedidos de elaborar modelos ou formulrios padronizados para assuntos que importem pretenses equivalentes. 336. (Indita) Quando os pedidos de diversos interessados tiverem contedo e fundamentos idnticos, salvo preceito legal em contrrio, no podero ser formulados em um nico requerimento. 337. (Indita) De acordo com a Lei n 9.784/99, o Banco Central do Brasil enquadra-se no conceito de rgo. 338. (Indita) Concluda a instruo de processo administrativo, a administrao tem o prazo de trs dias teis para decidir. 339. (Indita) Segundo a Lei n 9.784/99, que regula o processo administrativo na administrao pblica federal, pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. 340. (Indita) Nos termos da Lei n 9.784/1999, que regula o processo administrativo no mbito da administrao pblica federal, na inexistncia de impedimento legal, um rgo administrativo e seu titular podem delegar parte de suas competncias a outros rgos ou titulares, ainda que estes no lhe sejam hierarquicamente subordinados, desde que haja convenincia do ponto de vista tcnico, social, ecolgico, jurdico ou territorial. 341. (Indita) No processo administrativo, pode ser arguida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados ou com os respectivos cnjuges, companheiros, parentes e afins at o terceiro grau. 342. (Indita) Se, para a prtica de determinado ato, for obrigatria e vinculante a emisso de um parecer pelo rgo consultivo, a sua no-
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 34 apresentao, dentro do prazo legal, impedir o seguimento do processo. Nessa hiptese, haver apenas a responsabilizao de quem se omitiu. 343. (Indita) Considere-se que um particular tenha sofrido processo administrativo e que, na concluso do processo, a deciso tenha sido contrria aos seus interesses. Nessa situao, consoante a Lei n 9.784/1999, para recorrer da deciso, o particular dever dirigir seu recurso autoridade que proferiu a deciso, que, se no a reconsiderar no prazo de dez dias, o encaminhar autoridade superior. 344. (Indita) A administrao pblica pode revogar seus prprios atos por motivo de convenincia ou oportunidade, mesmo quando eivados de vcio de legalidade. 345. (Indita) O requerimento inicial do interessado deve ser escrito, se admitindo, excepcionalmente, a solicitao oral. 346. (Indita) O desatendimento de intimao para apresentao de defesa em processo administrativo implica no reconhecimento da verdade dos fatos. 347. (Indita) As organizaes e associaes representativas so legitimadas para atuar como interessadas em processos administrativos, no tocante a direitos e interesses coletivos. 348. (Indita) Em regra, os atos do processo administrativo no dependem de forma determinada. 349. (Indita) Em carter excepcional e por motivos relevantes devidamente justificados, ser permitida a avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente superior. 350. (Indita) Entre os princpios que devem ser adotados pela administrao pblica nos processos administrativos, a Lei n 9.784/1999, expressamente, arrolou a segurana jurdica e o interesse pblico. 351. (Indita) O recurso administrativo, em regra, no tem efeito suspensivo.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 35 352. (Indita) O direito de a administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis aos destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, inclusive quando comprovada m-f do beneficiado. 353. (Indita) Enquanto a Administrao Pblica s pode fazer aquilo que a lei permite, o particular pode fazer tudo aquilo que a lei no probe. Por isso, inexistindo competncia legal especfica, caber ao particular escolher a autoridade perante a qual o processo administrativo dever ser iniciado. 354. (Indita) A competncia renuncivel a qualquer tempo e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria. 355. (Indita) Obrigatoriamente, os atos do processo sero realizados na sede do rgo. 356. (Indita) Em regra, inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias. 357. (Indita) Os atos do processo devem realizar-se em dias teis, no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo. Alm disso, sero concludos depois do horrio normal os atos j iniciados, cujo adiamento prejudique o curso regular do procedimento ou cause dano ao interessado ou Administrao. 358. (Indita) Devem ser objeto de intimao os atos do processo que resultem para o interessado em imposio de deveres, nus, sanes ou restrio ao exerccio de direitos e atividades e os atos de outra natureza, de seu interesse 359. (Indita) Os princpios do contraditrio e da ampla defesa so decorrncias da garantia constitucional prevista no artigo 5, inciso LV da Constituio Federal de 1988. Com fulcro nesses princpios, so admissveis no processo administrativo as provas obtidas por meios ilcitos. 360. (Indita) O recurso ser conhecido ainda quando interposto por quem no seja legitimado.
CURSO ON-LINE LEI N 9.784/99 EM EXERCCIOS (CESPE) CURSO REGULAR PROFESSOR: ANDERSON LUIZ Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 36 GABARITO 301-C 302-E 303-C 304-E 305-C 306-C 307-E 308-E 309-C 310-E 311-C 312-C 313-E 314-C 315-C 316-C 317-E 318-C 319-C 320-C 321-C 322-E 323-C 324-E 325-C 326-C 327-C 328-C 329-C 330-C 331-C 332-C 333-C 334-C 335-E 336-E 337-E 338-E 339-C 340-E 341-C 342-C 343-E 344-E 345-C 346-E 347-C 348-C 349-E 350-C 351-C 352-E 353-E 354-E 355-E 356-C 357-C 358-C 359-E 360-E BIBLIOGRAFIA ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009. BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal: Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008.