Derecho Procesal Penal Reforma

Gonzalo Fernando Ramrez guila
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Reforma Procesal Penal

Nuevo Proceso Sistema Acusatorio Contradictorio

Caractersticas de un Procedimiento Acusatorio Contradictorio

1. - En cuanto a la accin penal. La investigacin y acusacin est a cargo de un rgano diferente,
denominado Ministerio Pblico.

2. - En cuando a la igualdad de las partes. Esta diferencia es en cuanto a las partes entre si y las
partes y el tribunal. En el sistema inquisitivo, no igualdad.

En el nuevo proceso, el juez deja de ser parte y se transforma en un juez que solo conoce de
ciertas actuaciones.

Por otro lado el imputado, tiene mayores derechos y una igualdad al reclamar.

3. - Contradictorio. El sistema es contradictorio, es decir, el fiscal dice que el imputado es culpable,
pero ste tiene la posibilidad de contradecir los cargos y desvirtuar las pruebas que se encuentran
en su contra. Desde que se inicia la investigacin el Ministerio Pblico el imputado tiene derecho
a saberlo.

El conflicto penal es entre 2 posiciones y ser el juez quien resuelva:

a) Posicin de la acusacin.

b) Posicin de la defensa.

4. - El juez es un sujeto pasivo. Ya no es el juez que inicia el procedimiento, que decreta las
diligencias de investigacin, que acusa, y que falla. Solo es un juez que conoce y falla.

El juez no puede investigar, no puede decretar diligencias (tribunal colegiado), ni nada.
Solo si el tribunal oral tiene la conviccin de que es culpable, condenar y solo podr dictar
sentencia fundndose en los medios de prueba presentados en el juicio oral, si no se
presenta una prueba en el juicio oral, simplemente no vale. No se puede tener en cuanta los
antecedentes obtenidos en una forma previa al juicio oral.

5. - La oralidad. Significa que todo se desarrolla en un juicio oral. Por ello, si el juicio se anula, se
debe realizar todo de nuevo.

6. - La Publicidad. Es fundamental. El juicio oral es pblico y cualquier persona puede acudir al
examen de cualquier testigo y presenciar un juicio oral. Es ms es un requisito fundamental, ya
que si no es pblico el juicio no vale.

7. - Libertad. De la apreciacin de las pruebas, ya no es un procedimiento en que la prueba es legal o
tasada. La libertad se da en un doble aspecto:

a) La libertad en los medios de prueba. Artculo 295 del Cdigo Procesal Penal. Todos los
hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a
enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en
conformidad a la ley.

El artculo 323 tambin es una manifestacin: Podrn admitirse como pruebas
pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas, video grabaciones y otros
sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas y, en
general, cualquier medio apto para producir fe.

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Sin embargo, la reina de las pruebas en este nuevo proceso, ya no es la confesin,
sino que es la prueba testimonial.

b) Libertad en la valoracin de los medios de prueba. Los tribunales apreciarn la prueba con
libertad, pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados. Artculo 297. Se critica,
porque si as fuera, podra incluso fallar contra derecho.

8. - nica Instancia. Con el nuevo proceso, existe una sola instancia. Sern los intervinientes los que
debern controlar que se termine el proceso de una buena manera. Se aplica plenamente la
famosa teora de la situacin jurdica.

El control del procedimiento va a depender mucho del buen trabajo que realicen los
intervinientes, fiscal, defensor, polica, etc. Es por ello que el tribunal en el juicio oral es
calificado, ya que el proceso es de nica instancia y no hay apelacin de la sentencia.

Sin perjuicio de ello, el artculo 14.5 del Pacto Internacional de derechos civiles y polticos,
establece que toda persona culpable tiene derecho a su condena y la pena sea revisada por
un tribunal superior, lo que se repite en el artculo 8 del Pacto San Jos de Costa Rica. Por
ello, en Chile, se ha establecido un Recurso de Nulidad, que es una mezcla entre la
apelacin y la casacin. Son muy estrictas sus causales.

9. - Recurso de Nulidad. El recurso de nulidad se concede para invalidar el juicio oral y la sentencia
definitiva, o solamente sta, por las causales expresamente sealadas en la ley. Artculo 372
inciso 1.
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Esquema del Procedimiento y de los Intervinientes

En el antiguo proceso el esquema es mucho ms sencillo:

Sumario Plenario

Inicio: Procesamiento Elevar a Plenario Sentencia
Denuncia Acusacin
Querella
M.P.
Juez.

El nuevo proceso no es lineal, es democrtico, y ofrece variadas soluciones al
conflicto. En el nuevo proceso es fundamentalmente entre 2 personas. El esquema lo dividiremos:

1. - Inicio de la Investigacin o Instruccin. Artculo 172 del Cdigo Procesal Penal. Se puede
iniciar por:

a) Por el Ministerio Pblico. A travs del fiscal se dirige la accin penal auxiliado por la
Polica de Investigaciones y Carabineros, formulando la acusacin. El inciso 2 del artculo
166 establece esta facultad: Cuando el ministerio pblico tomare conocimiento de la
existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica,
promover la persecucin penal, sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su
curso, salvo en los casos previstos en la ley.

b) Denuncia ante el Ministerio Pblico

c) Querella Particular presentada ante el juez de garanta. En este caso el juez de garanta le
enva la querella al Ministerio Pblico y ste est facultado para iniciar la investigacin.
Artculo 169 del Cdigo Procesal Penal.

2. - Etapa Intermedia. Se pueden dar una serie de diligencias y alternativas. Pero lo ms importante
es la Formalizacin. El artculo 229 claramente la define: La formalizacin de la investigacin
es la comunicacin que el fiscal efecta al imputado, en presencia del juez de garanta, de que
desarrolla actualmente una investigacin en su contra respecto de uno o ms delitos
determinados

Ahora, puede darse la situacin que la investigacin no est formalizada. El Ministerio
Pblico puede que investigue a cualquiera de nosotros y nosotros no saber que nos
investigan. Pero cualquiera de nosotros que sospeche que nos estn investigando, tenemos
derecho a que se nos informe que estamos siendo investigados. En este caso, tengo derecho
de acudir al Juez de Garanta para que cite al Ministerio Pblico y se le pregunte si est
siendo investigado, si es as, deber formalizar la investigacin. Artculo 186 del Cdigo
Procesal Penal: Cualquier persona que se considerare afectada por una investigacin que
no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al
fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez
fijarle un plazo para que formalice la investigacin Se le fija un plazo para la
formalizacin.

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De la misma forma el Ministerio Pblico para realizar cualquier diligencia que vulnera una
Garanta Constitucional, debe pedir la autorizacin al Juez de Garanta, desde ese momento
queda formalizada la investigacin. El artculo 70 establece las facultades del Juez de
Garanta. El inciso 2 del artculo 230 del Cdigo Procesal Penal, nos ilustra: Cuando el
fiscal debiere requerir la intervencin judicial para la prctica de determinadas diligencias
de investigacin, la recepcin anticipada de prueba o la resolucin sobre medidas
cautelares, estar obligado a formalizar la investigacin, a menos que lo hubiere realizado
previamente. Exceptanse los casos expresamente sealados en la ley.

La formalizacin es importante, porque la investigacin tiene un plazo que lo fijar el Juez
de Garanta con un mximo que no podr exceder de 2 aos. Dice el artculo 247 inciso 1:
Transcurrido el plazo de dos aos desde la fecha en que la investigacin hubiere sido
formalizada, el fiscal deber proceder a cerrarla. Todo este plazo legal, es sin perjuicio
del plazo judicial del artculo 234: Cuando el juez de garanta, de oficio o a peticin de
alguno de los intervinientes y oyendo al ministerio pblico, lo considerare necesario con el
fin de cautelar las garantas de los intervinientes y siempre que las caractersticas de la
investigacin lo permitieren, podr fijar en la misma audiencia un plazo para el cierre de
la investigacin, al vencimiento del cual se producirn los efectos previstos en el artculo
247.

De la audiencia de formalizacin, se pueden dar varias situaciones:

a) Se puede llegar al Juicio Oral. El fiscal debe acusar en caso de que sea grave el
delito.

b) Juicio Inmediato o Abreviado. Artculo 235. En la audiencia de formalizacin de la
investigacin, el fiscal podr solicitar al juez que la causa pase directamente a juicio
oral. Si el juez acogiere dicha solicitud, en la misma audiencia el fiscal deber
formular verbalmente su acusacin y ofrecer prueba. Tambin en la audiencia el
querellante podr adherirse a la acusacin del fiscal o acusar particularmente y
deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el juicio. El imputado podr
realizar las alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba. Al
trmino de la audiencia, el juez dictar auto de apertura del juicio oral. No obstante,
podr suspender la audiencia y postergar esta resolucin, otorgando al imputado un
plazo no menor de quince ni mayor de treinta das, dependiendo de la naturaleza del
delito, para plantear sus solicitudes de prueba. Se suspende para efectos de
garantizarle al imputado la posibilidad de defensa.

c) Principio de Oportunidad. Simplemente el fiscal no inicia la investigacin. Artculo
170: Los fiscales del ministerio pblico podrn no iniciar la persecucin penal o
abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho que no comprometiere
gravemente el inters pblico, a menos que la pena mnima asignada al delito
excediere la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo o que se tratare de
un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones. En
todo caso la querella igualmente puede provocar la investigacin.

d) Archivo Provisional. Artculo 167. En tanto no se hubiere producido la intervencin
del juez de garanta en el procedimiento, el ministerio pblico podr archivar
provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren antecedentes
que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento de los
hechos.

e) No iniciar la Investigacin o desestimacin de la causa. Artculo 168: En tanto no
se hubiere producido la intervencin del juez de garanta en el procedimiento, el
fiscal podr abstenerse de toda investigacin, cuando los hechos relatados en la
denuncia no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos
suministrados permitieren establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad
penal del imputado. Esta decisin ser siempre fundada y se someter a la
aprobacin del juez de garanta.
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f) Acuerdos Reparatorios. Se da en el caso de que los delitos no sean tan graves. Son
salidas alternativas al juicio oral. Artculo 241. El imputado y la vctima podrn
convenir acuerdos reparatorios, los que el juez de garanta aprobar, en audiencia a la
que citar a los intervinientes para escuchar sus planteamientos, si verificare que los
concurrentes al acuerdo hubieren prestado su consentimiento en forma libre y con
pleno conocimiento de sus derechos. Los acuerdos reparatorios slo podrn referirse a
hechos investigados que afectaren bienes jurdicos disponibles de carcter
patrimonial, consistieren en lesiones menos graves o constituyeren delitos culposos.

g) Suspensin Condicional del Procedimiento. Artculo 237. El fiscal, con el acuerdo
del imputado (aqu son el Fiscal y el Imputado, no el Imputado y la Victima con en
los acuerdos reparatorios), podr solicitar al juez de garanta la suspensin
condicional del procedimiento. El juez podr requerir del ministerio pblico los
antecedentes que estimare necesarios para resolver.

h) Procedimiento Monitorio. Artculo 392. Se aplicar el procedimiento monitorio a la
tramitacin de las faltas respecto de las cuales el fiscal pidiere slo pena de multa. En
el requerimiento sealado en el artculo precedente el fiscal indicar el monto de la
multa que solicitare imponer.

Intervinientes

El artculo 12 los establece: Para los efectos regulados en este Cdigo, se
considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la vctima y al
querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento en que la ley les
permitiere ejercer facultades determinadas.

1. - Fiscal

2. - Imputado.

3. - Defensor.

4. - Victima.

5. - Querellante.

6. - Policas.

7. - Juez de Garanta.

8. - Juez Oral en lo Penal.

9. - Corte de Apelaciones.

10. - Corte Suprema.

En el Libro I, Titulo IV, detalladamente se habla de quienes son los intervinientes.

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Esquema por Etapas

Etapa de Instruccin

Etapa Intermedia

Inicio del
procedimiento
Ministerio Pblico.
Toma los antecedentes, sea
a travs de la denuncia, o de
la querella que se notifica
por el Juez de Garanta. El
Ministerio Pblico deber
formalizar la investigacin.
Puede ser:
1. Denuncia
ante el
Ministerio
Pblico.
2. Querella
ante el Juez
de Garanta.
3. De oficio
por el
Ministerio
Pblico.
Juicio Inmediato Art. 235.
No investigar. Art. 168.
Archivo Provisional. Art. 167.
Apertura de la Investigacin.
Investigacin
Ministerio Pblico.
Formular los
cargos contra los
imputados y podr
optar entre varias
alternativas:
Salidas
Alternativas
Diligencias de la
Investigacin. Todas
con autorizacin del
Juez de Garanta.
Art. 230 inc. 2
Medias Cautelares.
Las decreta el Juez
de Garanta.
Suspensin
Condicional.
Art. 237
Acuerdos
Reparatorios
Art. 241
Cierre de la
Investigacin
Cierre
Investigacin
Sobreseimiento
Acusacin
Definitivo
Temporal
Procedimiento
Abreviado. Art. 235
Audiencia Intermedia

Juicio Oral
Principio de Oportunidad
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Principios y Garantas

En cuanto a los principios se hablan de una serie de clasificaciones de los principios.
Algunos establecen los principios en relacin con su naturaleza, y algunos hablan de principios
jurdico- polticos, naturales, procesales, procedimintales, etc.

As, desde el punto de vista del Cdigo Procesal Penal de Ibero Amrica, se clasifican
en:

1. - Jurdico-Poltico.

2. - Procesales.

3. - Procedimentales.

Hay diversas agrupaciones en diversos textos. Nosotros seguiremos una clasificacin
desde la jerarqua, tomada por el profesor Sabas Chauan Sarrs. As el nos habla de:

1. - Principios Constitucionales.

2. - Principios de los Tratados Internacionales.

3. - Principios y Garantas que estn en el Cdigo Procesal Penal.

1. Principios y Garantas Constitucionales

En general todas ellas vienen del concepto de debido proceso establecido en la
Constitucin Poltica.

Los principios constitucionales, importante, porque entre 10 a 15 aos a la fecha se ha
producido en el mundo un movimiento jurdico doctrinario que tiende a constitucionalizar las
instituciones del derecho, es decir, las normas, garantas y principios constitucionales, deben estar en
todas las normas sustantivas y objetivas. Se ha tratado de aterrizar la Constitucin Poltica, de hacerla
ms prctica, lo que se ha hecho a travs de los Derechos Humanos.

Los tratados internacionales han adquirido fuerza a travs de los llamados derechos
humanos. No se trata de que la Constitucin Poltica est lejos del alcance del hombre, ya no son
netamente garantas, son principios concretos prcticos. A la Constitucin Poltica solo se llega a travs
del Recurso de Inaplicabilidad de las Leyes, del de Proteccin, Amparo y ciertas acciones ms. Pero
que pasa si la norma comn no est de acuerdo con la Constitucin Poltica, nadie responde.

La doctrina moderna dice que si la Constitucin Poltica est, no est para mirarla,
sino que para cumplirla y ningn texto jurdico que no se ajuste a ella, hay que hacerla cumplir. Se
busca constitucionalizar el derecho. Todos estn obligados a cumplir el derecho, no solo los jueces,
sino que el legislador tambin y para ello, deben haber formas de hacerla valer.

A travs del debido proceso se pueden tomar 3 sentidos:

1. - Ejercer y proteger las garantas penales de carcter material o sustantivo.

2. - Servir de limite al ius puniendo estatal.

3. - Servir como legitimidad del estado de derecho.

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a) Debido Proceso o un Juicio Justo

Est en el artculo 19 N 3 de la Constitucin Poltica, inciso 5. Viene del derecho
anglosajn o del common law (ley comn: todos los ciudadanos estn sometidos a la ley comn, no
hay nadie superior a ella, ni los monarcas, ni los gobernantes, etc. Establecida en la Carta Magna
Inglesa). Se le ha llamado la garanta de las garantas.

Dice el inciso 5: Toda sentencia de un rgano que ejerza jurisdiccin debe fundarse
en un proceso previo legalmente tramitado. Corresponder al legislador establecer siempre las
garantas de un procedimiento y una investigacin racionales y justos.

Esta garanta debe ser resguardada por el legislador. La expresin sentencia no se
refiere exclusivamente a la sentencia judicial, como afirma Enrique Evans de la cuadra.

Los requisitos establecidos en este inciso 5 son:

1. - Proceso previo legalmente tramitado.

2. - Bilateralidad.

3. - Juez Competente.

4. - Derecho a Defensa.

En definitiva lo que se protege o garantiza es un Procedimiento y una investigacin
racional y justo. Es decir:

a) Notificacin y audiencia del afectado. Bilateralidad, derecho a defensa.

b) Presentacin de las pruebas, recepcin de ellas y su examen. Bilateralidad.

c) Sentencia dictada en un plazo razonable.

d) Sentencia dictada por un tribunal imparcial.

e) Revisin de lo fallado por una instancia superior.

Estas acepciones deben ser tomadas con cuidado, ya que algunas de ellas, no son de
un carcter tan general, sino que son incluidas dentro de otras garantas.

En principio, decamos que le corresponde al legislador velar por estos requisitos, sin
embargo, es el juez quien debe velar por la aplicacin de la normativa establecida para proteger el
proceso.

El artculo 10 del Cdigo Procesal Penal le ha dado una facultad muy grande al Juez
de Garanta.

Artculo 10.- Cautela de garantas. En cualquiera etapa del procedimiento en que el
juez de garanta estimare que el imputado no est en condiciones de ejercer los derechos que le
otorgan las garantas judiciales consagradas en la Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de
parte, las medidas necesarias para permitir dicho ejercicio.
Si esas medidas no fueren suficientes para evitar que pudiere producirse una
afectacin sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenar la suspensin del procedimiento y
citar a los intervinientes a una audiencia que se celebrar con los que asistan. Con el mrito de los
antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se expusiere, resolver la continuacin del
procedimiento o decretar el sobreseimiento temporal del mismo.

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Contenido de la Garanta

Tiende a asegurar mnimamente al imputado frente a la acusacin. En definitiva el
debido proceso se le otorga al imputado. Ellas son:

1. - Existencia de un Juez Natural. Que lo juzgue un tribunal competente y no por comisiones
especiales.

2. - Que el juez sea independiente externamente e imparcial. Que no est sujeto a ninguna potestad
de ningn rgano del estado que lo pueda obligar a fallar de una determinada manera.
Actualmente el Cdigo Procesal Penal dice expresamente que el juez debe ser imparcial.

3. - Que el proceso sea efectivamente contradictorio. Que sea contradictorio significa que se tenga la
posibilidad de contradecir los cargos y las pruebas presentadas en su contra.

4. - Que exista igualdad entre la acusacin y la defensa. Que la defensa tenga la posibilidad de
ejercer sus derechos de la misma forma como lo hace la acusacin. Ya no ha solo acceso al
sumario por parte del fisco, no, al igual acceso.

5. - Publicidad del Procedimiento. Ella legitima al procedimiento, es decir, el pueblo lo aprueba. A
diferencia con la legalidad, que es encuadrarse en el marco legal, la legitimidad es mucho ms
importante, ya que algo puede ser legal, pero no legtimo.

6. - La solucin del proceso en un plazo razonable. Entendiendo por solucin el termino del
procedimiento. El procedimiento no puede durar en un plazo razonable. En principio dura lo que
el juez diga que tiene que durar, aunque no puede exceder el plazo legal. Lo mismo que el juicio
oral, debe desarrollarse en una audiencia continua que no puede suspenderse. El artculo 281 lo
reafirma as.

7. - Presuncin de Inocencia. La Constitucin Poltica establece que no se puede presumir de
derecho la responsabilidad penal, pero no dice que no puede presumir la responsabilidad penal, es
decir, si se puede simplemente legal. Numerosos cuerpos legales si lo han establecido.

b) Derecho a Defensa

Esta garanta est incluida en el debido proceso, pero nuestra Constitucin Poltica
la trata tambin en el artculo 19 N 3 inciso 2: Toda persona tiene derecho a defensa jurdica en la
forma que la ley seale y ninguna autoridad o individuo podr impedir, restringir o perturbar la
debida intervencin del letrado, si hubiere sido requerida. Tratndose de los integrantes de las
Fuerzas Armadas y de Orden y Seguridad Pblica, este derecho se regir en lo concerniente a lo
administrativo y disciplinario, por las normas pertinentes de sus respectivos estatutos.

Todas estas garantas adems, de estar referidas al procedimiento mismo, se abarca la
investigacin.

En el antiguo sistema no exista esta garanta de ninguna forma, ya que haban
abogados de turno, o ciertas presunciones de pobre, las Corporaciones de Asistencia Judicial (Ley
17.995). Pero no todos caan o eran admitidos por el sistema. Para que hablar de la calidad de la
defensa del abogado.

Todo esto cambia con la reforma ya que se establece lo que se denomina la
Defensora Penal Pblica, que siempre son abogados, y no procuradores como era hasta ahora.

Acorde con la doctrina, la intervencin del letrado debe ser debida, caracterizando
sta como una actuacin pertinente y respetuosa, conforme al procedimiento que la ley indique para el
asunto de que se trate, o en todo caso, acorde con las exigencias de un racional y justo procedimiento.

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En cuanto al contenido del derecho de la defensa, se regula que la defensa sea
adecuada, en el artculo 10. Adems el artculo 102, establece el derecho a elegir libremente a un
defensor: Desde la primera actuacin del procedimiento y hasta la completa ejecucin de la sentencia
que se dictare, el imputado tendr derecho a designar libremente uno o ms defensores de su
confianza. Si no lo tuviere, el ministerio pblico solicitar que se le nombre un defensor penal pblico,
o bien el juez proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la
designacin del defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que
fuere citado el imputado.

Es importante tener claro que puede elegirse libremente a cualquier defensor, ni
siquiera el de turno, el sabr a quien elegir. Si no lo tiene puede elegir un defensor penal pblico.
Tambin puede defenderse personalmente.

Es tal la exigencia fsica del defensor que el artculo 103 establece que: La ausencia
del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente su participacin acarrear la
nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 286.

Es ms el artculo 373 en las causales de nulidad establece una causal muy
importante: Cuando, en la tramitacin del juicio o en el pronunciamiento de la sentencia, se hubieren
infringido sustancialmente derechos o garantas asegurados por la Constitucin o por los tratados
internacionales ratificados por Chile que se encuentren vigentes Es decir, si el imputado ha tenido un
mal defensor, uno penca, y por ello pierde, podr pedir la nulidad del procedimiento, adems, que el
Juez de Garanta de oficio puede tomar las medidas pertinentes.

c) Principio de la Igualdad

El artculo 19 N 2 inciso 1: La igualdad ante la ley. En Chile no hay persona ni
grupos privilegiados... Esta igualdad en la aplicacin y ejercicio de los derechos, se refiere en
trminos en generales.

Sin perjuicio de esta igualdad, el N 3 del artculo 19 nos establece la igualdad que
nos interesa: La igual proteccin de la ley en el ejercicio de sus derechos. Claramente aparece una
garanta procesal.

Se pretende que todos quienes deban recurrir ante cualquier autoridad. La defensa se
encuentra en igualdad de condiciones que la acusacin. No se est ms frente a un juez que es parte.

Esta garanta implica que toda persona que recurra a los tribunales debe ser atendido
por stos de acuerdo a las leyes comunes para todos y bajo un procedimiento igual y fijo.

d) Derecho al Tribunal Comn u Ordinario Preestablecido por la Ley o Juez Natural

Est en el artculo 19 N 3 inciso 4 de la Constitucin Poltica: Nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle establecido
con anterioridad por sta.

Debe ser:

1. - Independiente. Esta independencia se relaciona con agentes externos. Si bien es cierto que no
est establecido precisamente como tal en la Constitucin Poltica, el artculo 73 de la misma,
establece el principio de la Inavocabildiad, lo que eventualmente sera una manifestacin de la
independencia. En realidad el contenido de esta independencia est dado por los tratados
internacionales.

En definitiva, el hecho de que no sean influenciados, depender de ellos, ya que a
pesar de que la Constitucin Poltica establezca formalmente muchas cosas son ellos los
que deben hacerse respetar.

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2. - Imparcial. En este caso, si fuera parcial, violara el principio de igualdad. Este principio o
garanta no est establecida en la Constitucin Poltica. Pero el Cdigo Procesal Penal, si lo
reconoce: Ninguna persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de
seguridad establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un
tribunal imparcial.

Esta garanta est establecida en una forma de prohibicin. En cuanto a su contenido
tenemos:

1. - Las personas tienen derecho a que su causa sea conocida y resuelta por un tribunal, no por un
organismo semi judicial.

2. - Tribunal preestablecido por la ley, es decir, constituido con anterioridad al inicio del proceso. El
tribunal debe conocerse antes del inicio del proceso por el cual se juzgan determinados hechos.

e) Otras Garantas

1. - La prohibicin de presumir de derecho la responsabilidad penal. Artculo 19 N 3 inciso 6. A
modo de ver del profesor debiera quedar la prohibicin de presumir la responsabilidad penal, bajo
ninguna forma. El artculo 4 del Cdigo Procesal Penal, establece el principio este: Ninguna
persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada por una
sentencia firme.

2. - Artculo 19 N 7 letra f). En las causas criminales no se podr obligar al inculpado a que
declare bajo juramento sobre hecho propio; tampoco podrn ser obligados a declarar en contra
de ste sus ascendientes, descendientes, cnyuge y dems personas que, segn los casos y
circunstancias, seale la ley.. La declaracin del inculpado en el nuevo proceso, ser ms bien
una forma de defensa del imputado y no un requisito indispensable para acusar al imputado como
suceda en el antiguo proceso; recordemos que si no haba declaracin indagatoria simplemente
no se le poda someter a proceso ni hacer las dems actuaciones. As ya no es ni requisito
esencial, ni tiene un carcter inculpatorio.

Su declaracin , es decir, la del imputado, tiene la calidad de testigo y declara si quiere, ya
que no puede ser obligado a prestar la declaracin, ni siquiera a sentarse en el estrado. En
definitiva est ms bien como un medio de defensa que como de inculpacin.

2. Garantas Procesales establecidas en Tratados Internacionales

El artculo 5 de la Constitucin Poltica, es esencial en todas estas materias.

Artculo 5. La soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se realiza
por el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades que esta
Constitucin establece. Ningn sector del pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio.
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto a los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y
promover tales derechos, garantizados por esta Constitucin, as como por los tratados
internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

En esta materia solo nos referiremos a dos tratados internacionales:

1. - Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Adoptado por la Asamblea General de la
Organizacin de las Nacionales Unidas por resolucin N 2.200, el 16 de diciembre de 1966,
suscrito por Chile esa misma fecha, pero publicado en el Diario Oficial el 29 de abril de 1999.

2. - Convencin Americana sobre Derechos Humanos. Conocida como Pacto de San Jos de Costa
Rica.

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Pacto Internacional de derechos Civiles y Polticos

En general en este tratado analizaremos el artculo 14 que especifica diversos puntos:

1. - Todas las personas son iguales ante los tribunales y cortes de justicia. Toda persona tendr
derecho a ser oda pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente,
independiente e imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de
carcter penal formulada contra ella o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de
carcter civil. La prensa y el pblico podrn ser excluidos de la totalidad o parte de los juicios por
consideraciones de moral, orden pblico o seguridad nacional en una sociedad democrtica, o
cuando lo exija el inters de la vida privada de las partes o, en la medida estrictamente necesaria
en opinin del tribunal, cuando por circunstancias especiales del asunto la publicidad pudiera
perjudicar a los intereses de la justicia; pero toda sentencia en materia penal o contenciosa ser
pblica, excepto en los casos en que el inters de menores de edad exija lo contrario, o en las
actuaciones referentes a pleitos matrimoniales o a la tutela de menores.

2. - Toda persona acusada de un delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
pruebe su culpabilidad conforme a la ley.

3. - Durante el proceso, toda persona acusada de un delito tendr derecho, en plena igualdad, a las
siguientes garantas mnimas:

a) A ser informada sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la
naturaleza y causas de la acusacin formulada contra ella;

b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y a
comunicarse con un defensor de su eleccin;

c) A ser juzgada sin dilaciones indebidas;

d) A hallarse presente en el proceso y a defenderse personalmente o ser asistida por un
defensor de su eleccin; a ser informada, si no tuviera defensor, del derecho que le asiste a
tenerlo, y, siempre que el inters de la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de
oficio, gratuitamente, si careciere de medios suficientes para pagarlo;

e) A interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo y a obtener la comparecencia de los
testigos de descargo y que stos sean interrogados en las mismas condiciones que los
testigos de cargo;

f) A ser asistida gratuitamente por un interprete, si no comprende o no habla el idioma
empleado en el tribunal;

g) A no ser obligada a declarar contra s misma ni a confesarse culpable.

4. - En el procedimiento aplicable a los menores de edad a efectos penales se tendr en cuenta esta
circunstancia y la importancia de estimular su readaptacin social.

5. - Toda persona declarada culpable de un delito tendr derecho a que el fallo condenatorio y la pena
que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.

6. - Cuando una sentencia condenatoria firme haya sido ulteriormente revocada, o el condenado haya
sido indultado por haberse producido o descubierto un hecho plenamente probatorio de la
comisin de un error judicial, la persona que haya sufrido una pena como resultado de tal
sentencia deber ser indemnizada, conforme a la ley, a menos que se demuestre que le es
imputable en todo o en parte el no haberse revelado oportunamente el hecho desconocido.

7. - Nadie podr ser juzgado ni sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o
absuelto por una sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada pas.

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Convencin Americana sobre Derechos Humanos

El artculo 8 de esta convencin, bajo el epgrafe de Garantas Judiciales, contiene la
enumeracin de un conjunto de normas que la doctrina denomina garantas LATU SENSU. Dice el
artculo 8:

1. - Toda persona tiene derecho a ser oda, con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable,
por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la
ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la
determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier otro
carcter.

2. - Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se
establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena
igualdad, a las siguientes garantas mnimas:

a) Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, si no
comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal;

b) Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada;

c) Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su
defensa;

d) Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su
eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor;

e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado,
remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por s mismo
ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la ley;

f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes en el tribunal y de obtener la
comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los
hechos;

g) Derecho a no ser obligado a declarar contra s mismo ni a declararse culpable, y

h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

3. - La confesin del inculpado solamente es vlida si es hecha sin coaccin de ninguna naturaleza.

4. - El inculpado absuelto por una sentencia firme no podr ser sometido a nuevo juicio por los
mismos hechos.

5. - El proceso penal debe ser pblico, salvo en lo que sea necesario para preservar los intereses de la
justicia.

En estos tratados internacionales estn casi todos los principios de la reforma procesal
penal, y de este procedimiento acusatorio.

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3. Garantas del Nuevo Cdigo Procesal Penal

El Titulo I, del Libro I del nuevo Cdigo Procesal Penal, artculos, 1 al 13, contiene
los principios bsicos del cdigo.

1. - Juicio Previo o Principio del Debido Proceso. Dice el inciso 1 del artculo 1: Ninguna
persona podr ser condenada o penada, ni sometida a una de las medidas de seguridad
establecidas en este Cdigo, sino en virtud de una sentencia fundada, dictada por un tribunal
imparcial. Toda persona tiene derecho a un juicio previo, oral y pblico, desarrollado en
conformidad con las normas de este cuerpo legal. Esta norma es claramente concordante con el
artculo 8.3 del Pacto de San Jos de Costa Rica y con el artculo 14.7 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos. Claramente el antiguo Cdigo de Procedimiento Penal, no lo
cumpla.

El artculo 19 N 3 inciso 5 establece el debido proceso: Toda sentencia de un rgano que
ejerza jurisdiccin debe fundarse en un proceso previo legalmente tramitado.
Corresponder al legislador establecer siempre las garantas de un procedimiento y una
investigacin racionales y justos.

Claramente vemos que el contenido de este principio es:

a) Solo una sentencia fundada puede condenar y absolver o someter a medidas de
seguridad.

b) Un tribunal que debe ser imparcial e independiente.

c) Lo ms importante es que se establece un derecho para el imputado: tiene derecho a
un Juicio Oral y Pblico. Debe ser desarrollado conforme a las normas establecidas
por el legislador. Pero las salidas alternativas son una infraccin a este derecho a
tener un juicio oral?. Recordemos que las salidas alternativas son: los acuerdos
reparatorios y la suspensin condicional del procedimiento. Algunos han querido
agregar como salida alternativa el Juicio Abreviado, pero en realidad es un Juicio
Oral simplificado.

En realidad no son una infracciones o prohibiciones a este derecho, toda vez
que el derecho a ser juzgado en un juicio oral, puede ser cambiado o renunciado
por medio de su voluntad, es decir, si hay voluntad del imputado y del fiscal o
la victima, podr en todo caso no llegar al juicio oral, pero siempre se requiere
voluntad del imputado.

Entendemos por juicio oral, en grandes rasgos, a quin donde el o los jueces se
basan en lo que ven y perciben directamente travs de sus sentidos, para
adquirir su conviccin y emitir su fallo.

2. - nica Persecucin. Se refiere al principio del non bis in idem. Est en el inciso 2 del artculo
1: La persona condenada, absuelta o sobreseda definitivamente por sentencia ejecutoriada, no
podr ser sometida a un nuevo procedimiento penal por el mismo hecho. Ojo este Cdigo
Procesal Penal se caracteriza por la precisin en los conceptos, porque ya no habla del mismo
delito, sino que correctamente, del mismo hecho.

3. - Juez Natural. Dice el artculo 2 del Cdigo Procesal Penal: Nadie podr ser juzgado por
comisiones especiales, sino por el tribunal que sealare la ley y que se hallare establecido por
sta con anterioridad a la perpetracin del hecho. Este principio ya estaba en el artculo 19 N 3
inciso 4 de la Constitucin Poltica. Pero existe una pequea diferencia ya que este artculo 2,
establece que el tribunal debe estar establecido con anterioridad a la perpetracin del hecho.

En cambio, en la Constitucin Poltica, esta redactada ligeramente diferente: Nadie puede
ser juzgado por comisiones especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se
halle establecido con anterioridad por sta.
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Dice ...con anterioridad a sta. Segn ciertos autores, esta redaccin estaba tambin
encaminada a indicar que el tribunal deba existir antes del juicio, lo que abre la posibilidad
de que el tribunal pueda ser posterior a la perpetracin del delito, pero anterior al juicio, lo
que obviamente no es el sentido de la disposicin; por ello el Cdigo Procesal Penal
claramente establece que es anterior a la perpetracin del hecho. A todo esto, los pactos
internacionales, tampoco nos aclaran la pelcula.

4. - Exclusividad de la Investigacin Penal. Dice el artculo 3 del Cdigo Procesal Penal: El
ministerio pblico dirigir en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de
delito, los que determinaren la participacin punible y los que acreditaren la inocencia del
imputado, en la forma prevista por la Constitucin y la ley.

Respecto a esta norma hay que tener cuidado, ya que no nos habla de una superioridad
jerrquica administrativa respecto de las Policas, sino que tiene la exclusividad en la
investigacin. Es decir, si hay un conflicto entre las policas y el fiscal en determinar las
tcnicas de investigacin, ser el fiscal, quien determinar la forma de cmo se investigue.

Adelantando un poco, el Fiscal podr elegir libremente si decide investigar junto con la
Polica de Investigaciones o Carabineros. Pero el artculo 79 del Cdigo Procesal Penal,
establece un orden de jerarqua: primero el fiscal tiene como auxiliar a la Polica de
Investigaciones y en segundo lugar, est Carabineros de Chile. Es ms el artculo 77 del
Cdigo Procesal Penal, el que nos indica que con el propsito de llevar adelante la
investigacin, los fiscales practicarn todas las diligencias que fueren conducentes al xito
de la investigacin y dirigirn la actuacin de la polica, con estricta sujecin al principio de
objetividad consagrado en la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

Todo esto tiene una cabida constitucional en el artculo 80-A de la misma: Parte diciendo:
...Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir
en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que
determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su
caso, ejercer la accin penal pblica en la forma prevista por la ley...El Ministerio
Pblico podr impartir rdenes directas a las Fuerzas de Orden y Seguridad durante la
investigacin.

5. - Presuncin de Inocencia del Imputado. Esta en el artculo 4 del Cdigo Procesal Penal:
Ninguna persona ser considerada culpable ni tratada como tal en tanto no fuere condenada
por una sentencia firme. Es interesante tener presente que la norma va mucho ms all del solo
hecho de presumir simplemente legal la inocencia de una persona, sino que adems, exige la
disposicin que no sea tratada como tal, es decir, el trato debe ser como inocente. A diferencia
que el Cdigo de 1906, que tambin lo estableca en el artculo 42, pero igualmente se le daba un
tratamiento de culpable, ya que se le someta restricciones de libertad y en cuanto a sus bienes.
Este principio se recoge en una serie de normas como:

a) Artculo 19 N 3 inciso 6 de la Constitucin Poltica. Pero a pesar de la voluntad del
constituyente la norma no es clara.

b) Tratados Internacionales. Esta en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
(artculo 14.2) y en la Convencin Americana de Derechos Humanos (artculo 8.2).

c) Artculo 42 del Cdigo de 1906, como lo decamos recin. Este artculo fue modificado por
la Ley N 18.857 de 1989.

d) Artculo 4 del Cdigo Procesal Penal. Que es la norma que hemos visto. Respecto de esta
norma, se ha sostenido, sobretodo que la persona no debe ser tratada como culpable, que el
nuevo sistema es muy Garantista, lo cual ha desatado discusiones que son eternas.

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Caractersticas de la presuncin de Inocencia

a) Es un concepto fundamental del moderno Derecho Procesal Penal. Obliga a todas las
autoridades estatales y por supuesto en las judiciales, a obrar siempre sobre la base que toda
persona es inocente y por ello hay que probar su culpabilidad en el Juicio Oral y es el
Ministerio Pblico quien tiene la carga de la prueba, salvo ciertas pruebas preconstituidas.
El Ministerio Pblico debe probar la notitia criminis, es decir, la prueba debe versar sobre
la existencia del hecho punible y sobre la participacin. Al imputado no le corresponde
cargas, pero si la tendr si quiere alegar alguna eximente.

b) Es una presuncin iuris tantum. Es decir, la presuncin puede desvirtuarse.

Consecuencias de la presuncin de inocencia

a) El respeto del estado de inocencia. El imputado tiene el pleno ejercicio de sus derechos
desde el inicio de la investigacin. El artculo 7 del Cdigo Procesal Penal establece que el
imputado puede ejercer sus derechos desde que se le atribuyere participacin en el hecho
punible, hasta la completa ejecucin de la sentencia. El inciso 2 aclara cual es la primera
actuacin en el procedimiento que es cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin,
de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o ante un tribunal con
competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica.

b) La declaracin del imputado. En el nuevo proceso, ella, no es necesaria como lo era en el
antiguo proceso, y la declaracin es un medio de defensa en su favor, bajo ningn aspecto.
Artculo 98.

c) Conviccin para condenar. La duda en los jueces, debe beneficiar al imputado, la condena
supone conviccin, la duda la excluye. El artculo 340 establece la conviccin: Nadie
podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo juzgare adquiriere, ms all
de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere cometido el hecho
punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley.

Vemos que se agrega un elemento novedoso: el juez debe fallar mas all de toda
duda razonable. Se ha seguido el precedente del Comon Law. Es decir, una duda no
basta para absolver, debe ser razonablemente considerada, es decir, no se tiene
certeza, pero basado en la razn.

No debe confundirse tampoco este principio con el principio In Dubio Pro Reo.

d) En cuanto a las medidas cautelares. Estn bastantes restringidas, sobretodo las medidas
personales. El artculo 122 establece el principio general: Las medidas cautelares
personales slo sern impuestas cuando fueren absolutamente indispensables para
asegurar la realizacin de los fines del procedimiento y slo durarn mientras subsistiere
la necesidad de su aplicacin. Estas medidas sern siempre decretadas por medio de
resolucin judicial fundada.

e) La investigacin tiene un plazo limitado. La prolongacin de la investigacin puede
comprometer la vigencia de la presuncin de inocencia, y afectar el onus probandi, ya que
si pasa mucho tiempo, lo nico que le interesa al imputado es probar su inocencia, y ya no
es el Ministerio Pblico quien desvirtuar la presuncin de inocencia, sino que sera el
propio imputado, como suceda en el antiguo proceso. Si el Ministerio Pblico no est en
condiciones de acusar, deber archivar. El artculo 247 es claro: Transcurrido el plazo de
dos aos desde la fecha en que la investigacin hubiere sido formalizada, el fiscal deber
proceder a cerrarla.

f) Derechos del imputado. Tanto el imputado libre, como el imputado privado de libertad, en
los artculos 93 y 94. Estos artculos establecen la lista de los derechos y garantas del
imputado.
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6. - Principio de la Legalidad de las Medidas Privativas o Restrictivas de libertad. Estn recogidos
en el artculo 5 del Cdigo Procesal Penal. Esta disposicin hay que concordarla con los artculos
122 y siguientes. El inciso 1 parte diciendo: No se podr citar, arrestar, detener, someter a
prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o restriccin de libertad a
ninguna persona, sino en los casos y en la forma sealados por la Constitucin y las leyes.
Agrega el inciso 2: Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin de la libertad
o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern interpretadas
restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.

Este artculo establece 3 formas de garantizar la legalidad de las Medidas Cautelares que
enumera el inciso 1: citacin, arresto, detencin, prisin preventiva, arraigo, sujecin a
la vigilancia de la autoridad y otras.

a) Prohibicin de aplicar estas medida cautelares, sino en la forma que lo establece la
Constitucin y las Leyes. Es el principio de legalidad claramente manifestado. Aqu
est el punto ms critico del equilibrio entre dos intereses, normalmente antagnicos,
que se reflejan en el procedimiento penal; por un lado, el respeto a los derechos y
garantas del inculpado, a su libertad, y, por el otro, la eficacia de la investigacin.

b) La interpretacin de las medidas que autoricen estas medidas cautelares, ser
Restrictiva. Es una obligacin necesaria e ineludible de la presuncin de inocencia.
En caso de duda, no se aplica la disposicin. Bajo la luz de la presuncin de inocencia
y del principio in dubio pro reo, ante la duda, se debe interpretar en forma restrictiva,
hacia una posicin jurdica ms favorable al imputado. Aunque como dice
Etcheberry, no siempre ni necesariamente ser ms favorable al reo. Por otro lado, en
la aplicacin de las medidas restrictivas de libertad, debe aplicarse aquella que sea
ms favorable al imputado, es decir, si se cita, no se le puede detener. Ejemplos,
artculo 124, 139.

c) Se prohbe la aplicacin de las medidas restrictivas de libertad o derechos por
analoga. Se proscribe el aforismo donde existe la misma razn, existe la misma
disposicin. Se priva de la aplicacin del principio jurdico que establece que la ley
en esta materia para un hecho no regulado, se aplica otro hecho jurdicamente similar,
lo cual est prohibido.

7. - Principio de la Proteccin a la Vctima. Artculo 6 del Cdigo Procesal Penal. Dice el artculo
completo: El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del
delito en todas las etapas del procedimiento penal. Por su parte, el tribunal garantizar
conforme a la ley la vigencia de sus derechos durante el procedimiento. - El fiscal deber
promover durante el curso del procedimiento acuerdos patrimoniales, medidas cautelares u
otros mecanismos que faciliten la reparacin del dao causado a la vctima. Este deber no
importar el ejercicio de las acciones civiles que pudieren corresponderle a la vctima. (Ley
19.789). - Asimismo, la polica y los dems organismos auxiliares debern otorgarle un trato
acorde con su condicin de vctima, procurando facilitar al mximo su participacin en los
trmites en que debiere intervenir.

Una de las grandes criticas del antiguo sistema es que todos se preocupaban del imputado,
etc., pero nadie se preocupaba de la vctima. Es el juez inquisidor quien se subroga en la
voluntad de la victima. Pero en realidad nadie se preocupaba de ella, es ms si quera que
fuera tomada en cuenta, deba presentar querella.

En el actual proceso, es el Ministerio Pblico quien deber cuidarla y as lo dice el artculo
6 El ministerio pblico estar obligado a velar por la proteccin de la vctima del delito en
todas las etapas del procedimiento penal, es una obligacin.

Ahora, el Ministerio Pblico para poder garantizar esta preocupacin, debe:

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a) Promover acuerdos patrimoniales. Puede que se solucione el problema con solo la
devolucin de la especie, etc.

b) Medidas cautelares.

c) Otros mecanismos que facilitan la reparacin del dao causado.

El hecho de que el fiscal promueva estos acuerdos, no implica que la victima ejerza sus
acciones civiles, el fiscal no es representante de ella tampoco.

Para entender que es victima, el artculo 108 ha definido el concepto de ella: Para los
efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito. El inciso 2 de este
mismo artculo, amplia el concepto de victima a ciertas personas ah indicadas.

Por otro lado el tribunal, la polica y otros organismos deben garantizar a las victimas el
ejercicio de sus derechos. Lo ms importante, debern darle un trato de victima,
procurando promover su participacin. Es decir, completamente diferente a como lo
estableca el antiguo proceso. La gran diferencia con el antiguo proceso es que la victima
ser oda. Todos sus derechos estn establecidos en el artculo 109.

8. - Calidad del Imputado. Est en el artculo 7 y en el artculo 8. Lo importante es establecer desde
cuando se es imputado. El artculo 7 del Cdigo Procesal Penal, establece que es imputado desde
la primera actuacin del procedimiento. Es el inciso 2 quien explica ampliamente cual es la
primera actuacin: Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento
cualquiera diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que
se realizare por o ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la
polica, en la que se atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.

En cuanto a la defensa, el artculo 8 establece la regla: El imputado tendr derecho a ser
defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su
contra. El imputado puede intervenir siempre, salvo que la Constitucin Poltica o las
leyes se lo prohban.

9. - Cautela de las Garantas. Artculo 10 del Cdigo Procesal Penal. Este artculo es muy
importante: En cualquiera etapa del procedimiento en que el juez de garanta estimare que el
imputado no est en condiciones de ejercer los derechos que le otorgan las garantas judiciales
consagradas en la Constitucin Poltica, en las leyes o en los tratados internacionales ratificados
por Chile y que se encuentren vigentes, adoptar, de oficio o a peticin de parte, las medidas
necesarias para permitir dicho ejercicio...Si esas medidas no fueren suficientes para evitar que
pudiere producirse una afectacin sustancial de los derechos del imputado, el juez ordenar la
suspensin del procedimiento y citar a los intervinientes a una audiencia que se celebrar con
los que asistan. Con el mrito de los antecedentes reunidos y de lo que en dicha audiencia se
expusiere, resolver la continuacin del procedimiento o decretar el sobreseimiento temporal
del mismo.

Este artculo otorga amplias facultades al Juez de Garanta para velar por la posibilidad de
que el imputado ejerza, efectivamente, sus garantas judiciales, sea que estas se encuentren
en:

a) La Constitucin Poltica.

b) Tratados Internacionales.

c) La Ley.

El Juez de Garanta viene a ser un tribunal que ejerce la funcin conservadora de los
tribunales de justicia, siempre y cuando no se exceda en sus facultades. El Juez de Garanta
solo conoce del asunto hasta la dictacin del auto de apertura.

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El Juez de Garanta puede adoptar estas medidas cautelares sea:

a) De Oficio.

b) A peticin de parte.

Es mas, si esas medidas no fueron necesarias suficientes para evitar que los derechos del
imputado se vieran afectado, podr incluso suspender el procedimiento y en este caso, el
juez llamar a las partes a una audiencia en la cual decidir si:

a) Se sobresee la causa temporalmente.

b) Se continua la investigacin.

Esta actividad el juez puede ejercerla en cualquier etapa del procedimiento. Muy
relacionado con el artculo 10, y ms que nada como manifestacin, est el artculo 9 que
trata sobre la autorizacin judicial previa.

Este artculo nos dice que toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un
tercero del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o
perturbare, requerir de autorizacin judicial previa. En consecuencia, cuando una
diligencia de investigacin pudiere producir alguno de tales efectos, el fiscal deber
solicitar previamente autorizacin al juez de garanta. Tratndose de casos urgentes, en que
la inmediata autorizacin fuere indispensable para el xito de la diligencia, podr ser
solicitada y otorgada por cualquier medio idneo al efecto, tales como telfono, fax, correo
electrnico u otro, sin perjuicio de la constancia posterior. (El inciso 3 fue agregado por la
ley 19.789)

10. - Aplicacin de la Ley Procesal Penal en el tiempo. El artculo 11 del Cdigo Procesal Penal es
claro: Las leyes procesales penales sern aplicables a los procedimientos ya iniciados, salvo
cuando, a juicio del tribunal, la ley anterior contuviere disposiciones ms favorables al
imputado.

La ley procesal penal se aplicar a los procedimientos ya iniciados, salvo cuando la ley
anterior tiene normas ms favorables al imputado. Todo a juicio del tribunal. Esta norma es
diferente al artculo 24 de la Ley sobre el Efecto Retroactivo de las Leyes.

11. - Intervinientes. Artculo 12 del Cdigo Procesal Penal: Para los efectos regulados en este
Cdigo, se considerar intervinientes en el procedimiento al fiscal, al imputado, al defensor, a la
vctima y al querellante, desde que realizaren cualquier actuacin procesal o desde el momento
en que la ley les permitiere ejercer facultades determinadas.

Ya no son partes, y se omite al actor civil.

12. - Efecto en Chile de las sentencias penales de Tribunales Extranjeros. El artculo 13 del Cdigo
Procesal Penal establece la regla, en el inciso 1 primera parte: Tendrn valor en Chile las
sentencias penales extranjeras. Por ello, en virtud del principio non bis in dem, nadie puede
volver a ser juzgado por el mismo delito por el cual fue juzgado en el extranjero, salvo en dos
casos:

a) Cuando el juzgamiento en dicho pas hubiere obedecido al propsito de sustraer al
individuo de su responsabilidad penal por delitos de competencia de los tribunales
nacionales. El proceso fue un chiste, en el extranjero. Aqu no hay violacin del non bis in
dem, porque en realidad un juicio donde no hay debido proceso no es juicio.

b) Cuando el imputado lo solicitare expresamente, si el proceso respectivo no hubiere sido
instruido de conformidad con las garantas de un debido proceso o lo hubiere sido en
trminos que revelaren falta de intencin de juzgarle seriamente. En este caso no hay
violacin del non bis in dem, porque en realidad se pide expresamente por el imputado.
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En tales casos, la pena que el sujeto hubiere cumplido en el pas extranjero se le imputar a
la que debiere cumplir en Chile, si tambin resultare condenado. La ejecucin de las
sentencias penales extranjeras se sujetar a lo que dispusieren los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encontraren vigentes.

Actividad Procesal

Los Plazos

Estn regulados en el Titulo II, prrafo 1 del Cdigo Procesal Penal.

1. - Das y horas hbiles. Artculo 14. Todos los das y horas sern hbiles para las actuaciones del
procedimiento penal y no se suspendern los plazos por la interposicin de das feriados. No
obstante, cuando un plazo de das concedido a los intervinientes venciere en da feriado, se
considerar ampliado hasta las 24 horas del da siguiente que no fuere feriado.

Esta norma es casi idntica a la norma que exista en el artculo 44 del Cdigo de
Procedimiento Penal del ao 1906.

2. - Cmputo de plazos de horas. Artculo 15. Los plazos de horas establecidos en este Cdigo
comenzarn a correr inmediatamente despus de ocurrido el hecho que fijare su iniciacin, sin
interrupcin. A diferencia de lo que ocurra en el antiguo proceso, donde por ejemplo en el caso
del plazo de la apelacin de la resolucin que falla el recurso de amparo, que era de 24 horas, se
contaba desde el medio da del da en que se fall. Actualmente, si en un plazo de 13 horas,
comienza a las 17:14, vence a las 5:14 de la maana.

Surge la pregunta, se cuentan horas completas, o horas y minutos?. La norma habla de
que se comenzarn a correr inmediatamente, es decir, se cuentan horas y minutos.

3. - Plazos fatales e improrrogables. Artculo 16. Los plazos establecidos en este Cdigo son fatales
e improrrogables, a menos que se indicare expresamente lo contrario.

Habla de plazos en general, no habla de un plazo determinado. Ahora, los plazos que
establece el Cdigo Procesal Penal son plazos legales.

4. - Nuevo plazo o Entorpecimiento. Artculo 17 El que, por un hecho que no le fuere imputable, se
hubiere visto impedido de ejercer un derecho o desarrollar una actividad dentro del plazo
establecido por la ley, podr solicitar al tribunal un nuevo plazo, siempre que el impedimento sea
por:

a) Defecto en la notificacin;

b) Por fuerza mayor o;

c) Por caso fortuito,

El nuevo plazo ser por el mismo perodo. Dicha solicitud deber formularse dentro de los
5 das siguientes a aqul en que hubiere cesado el impedimento.

5. - Renuncia de plazos. Artculo 18. Se diferencia:

a) Plazos Individuales. Los intervinientes en el procedimiento podrn renunciar, total o
parcialmente, a los plazos establecidos a su favor, por manifestacin expresa.

b) Plazos Comunes. La abreviacin o la renuncia requerirn:

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i) El consentimiento de todos los intervinientes;

ii) La aprobacin del tribunal e;

iii) Igualmente es expresa.

Se refiere tanto a una abreviacin, como a la renuncia.

Comunicaciones entre Autoridades y el Ministerio Pblico

1. - Requerimientos de informacin, entre Autoridades y rganos del Estado. Artculo 19. Todas
las autoridades y rganos del Estado debern realizar las diligencias y proporcionar, sin demora,
la informacin que les requirieren el ministerio pblico y los tribunales con competencia penal.
Es la regla general.

En cuanto a la formalidad de la informacin el requerimiento contendr:

a) La fecha y lugar de expedicin;

b) Los antecedentes necesarios para su cumplimiento;

c) El plazo que se otorgare para que se llevare a efecto y;

d) La determinacin del fiscal o tribunal requirente.

Con todo, tratndose de informaciones o documentos que en virtud de la ley tuvieren
carcter secreto, o sea, es la ley quien les da el beneficio del secreto, el requerimiento se
atender:

a) Si hay ley que regule el secreto. Se observar las prescripciones de la ley respectiva.
Por ejemplo, en el caso de los depsitos bancarios, la contabilidad, etc.

b) Si no hay ley que lo regule. Se adoptarn las precauciones que aseguraren que la
informacin no ser divulgada.

Si la autoridad requerida retardare el envo de los antecedentes solicitados o se negare a
enviarlos, con el pretexto de su carcter secreto o reservado y el fiscal estimare
indispensable la realizacin de la actuacin, remitir los antecedentes al fiscal regional
quien, si compartiere esa apreciacin, solicitar a la Corte de Apelaciones respectiva que,
previo informe de la autoridad de que se tratare, recabado por la va que considerare ms
rpida, resuelva la controversia. La Corte adoptar esta decisin en cuenta. Si fuere el
tribunal el que requiriere la informacin, formular dicha solicitud directamente ante la
Corte de Apelaciones. Es decir, para poder obligar a la autoridad se requiere:

a) Debe existir retardo o negativa en la entrega de la informacin.

b) La autoridad debe negarse arguyendo el secreto de la informacin.

c) El fiscal que investiga, debe considerar indispensable dichos antecedentes para lo
cual remitir los antecedentes al Fiscal Regional.

d) El fiscal regional debe compartir dicha apreciacin.

e) El fiscal regional remitir los antecedentes a la Corte de Apelaciones para que
resuelva en cuenta. Si es un tribunal quien lo solicitare, directamente se le expresa a
la Corte de Apelaciones.

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Si la razn invocada por la autoridad requerida para no enviar los antecedentes solicitados
fuere que su publicidad pudiere afectar la seguridad nacional, la cuestin deber ser
resuelta por la Corte Suprema.

Aun cuando la Corte llamada a resolver la controversia rechazare el requerimiento del
fiscal, por compartir el juicio de la autoridad a la que se hubieren requerido los
antecedentes, podr ordenar que se suministren al ministerio pblico o al tribunal los datos
que le parecieren necesarios para la adopcin de decisiones relativas a la investigacin o
para el pronunciamiento de resoluciones judiciales.

Las resoluciones que los ministros de Corte pronunciaren para resolver estas materias no
los inhabilitarn para conocer, en su caso, los recursos que se dedujeren en la causa de
que se tratare.

Ahora, esta norma puede crear ciertas controversias, ya que en definitiva, sern las Cortes
de Apelaciones y la Corte Suprema, quienes podrn levantar el secreto y la Autoridad no lo
estime as. Se adopt esta decisin en la comisin mixta porque la Corte Suprema, tiene
similares soluciones, como en el caso del artculo 144 del Cdigo de Justicia Militar, el
artculo 16 inciso 3 de la Ley 19.628 sobre proteccin de la vida privada y el artculo 11
ter de la ley 18.575 Orgnica constitucional de bases generales de la administracin del
estado.

Por otro lado, esta decisin guarda relacin en el artculo 209 del Cdigo Procesal Penal
que precisamente entrega a la Corte Suprema la decisin sobre la prctica de la diligencia
de entrada y registro en ciertos recintos donde existan documentos o informacin reservada
cuyo contenido afecta a la Seguridad Nacional.

Ahora, no debemos olvidar de que si una autoridad no cumple con las ordenes judiciales,
cometera el delito de Desacato.

2. - Solicitudes entre tribunales. Artculo 20. Cuando un tribunal debiere requerir de otro la
realizacin de una diligencia dentro del territorio jurisdiccional de ste, le dirigir directamente la
solicitud, sin ms menciones que la indicacin de los antecedentes necesarios para la cabal
comprensin de la solicitud y las dems expresadas respecto a las autoridades y fiscales. Esto es
lo que antiguamente se llaman exhortos.

El tribunal requirente podr dirigirse directamente al superior jerrquico del primero para
que ordene, agilice o gestione directamente la peticin si:

a) El tribunal requerido rechazare el cumplimiento del trmite o diligencia indicado en
la solicitud, o;

b) Si transcurriere el plazo fijado para su cumplimiento sin que ste se produjere.

3. - Forma de realizar las comunicaciones. Artculo 21. Las comunicaciones sealadas podrn
realizarse por cualquier medio idneo, sin perjuicio del posterior envo de la documentacin que
fuere pertinente. Es decir, pueden realizarse por telfono, fax, etc.

Comunicaciones y Citaciones del Ministerio Pblico

1. - Comunicaciones. Artculo 22. Cuando el ministerio pblico estuviere obligado a comunicar
formalmente alguna actuacin a los dems intervinientes en el procedimiento, deber hacerlo,
bajo su responsabilidad, por cualquier medio razonable que resultare eficaz. Cuando hablamos de
un medio idneo es un medio razonable y eficaz.

Ser de cargo del ministerio pblico acreditar la circunstancia de haber efectuado la
comunicacin. Es consecuencia de la responsabilidad que le corresponde al Ministerio
Pblico respecto a la notificacin.

23

Si un interviniente probare que por la deficiencia de la comunicacin se hubiere
encontrado impedido de ejercer oportunamente un derecho o desarrollar alguna actividad
dentro del plazo establecido por la ley, podr solicitar un nuevo plazo, el que le ser
concedido bajo las condiciones y circunstancias previstas en el artculo 17, es decir,
conforme a las normas del entorpecimiento.

2. - Citacin. Artculo 23. Cuando en el desarrollo de su actividad de investigacin el fiscal requiriere
la comparecencia de una persona, podr citarla por cualquier medio idneo. A diferencia del
artculo anterior aqu se requiere solo un medio idneo.

Si la persona citada no compareciere, el fiscal podr ocurrir ante el juez de garanta para
que lo autorice a conducirla compulsivamente a su presencia. Es decir, podr pedirle al Juez
de Garanta que lo arreste para llevarlo al tribunal.

Con todo, el fiscal no podr recabar directamente la comparecencia personal de las
personas o autoridades a que se refiere el artculo 300. Este artculo establece aquellas
personas que no estn obligadas a comparecer en la declaracin de testigos. Estas personas
son las mismas que hemos visto desde siempre.

Si la declaracin de dichas personas o autoridades fuere necesaria, proceder siempre
previa autorizacin del juez de garanta y conforme lo establece el artculo 301. Este
artculo establece que ciertas personas debern declarar por declaracin en su hogar o
trabajo y otras por medio de un informe.

Notificaciones y Citaciones Judiciales

Qu se notifica?

Se notifica las resoluciones dictadas por los tribunales de justicia. Para poder
determinar la notificacin deberemos distinguir:

1. - Notificaciones de las resoluciones en las audiencias judiciales. Artculo 30. Las resoluciones
pronunciadas durante las audiencias judiciales se entendern notificadas a los intervinientes en el
procedimiento que:

a) Hubieren asistido o;

b) Debieron asistir a las mismas. Esto es una novedad importante. Para ello se podr pedir
copia del registro en el cual consta la resolucin.

De estas notificaciones se dejar constancia en el estado diario, pero su omisin no
invalidar la notificacin.

Los interesados podrn pedir copias de los registros en que constaren estas resoluciones, las
que se expedirn sin demora. El registro es diferente al principio de la protocolizacin que
conocemos. El artculo 39 lo regula. Actualmente todas las audiencias se graban
auditivamente.

2. - Notificaciones de resoluciones judiciales fuera del juicio. Artculo 25. La notificacin deber
incluir una copia ntegra de la resolucin de que se tratare, con la identificacin del proceso en el
que recayere, a menos que:

a) La ley expresamente ordenare agregar otros antecedentes

b) Que el juez lo estimare necesario para la debida informacin del notificado (agregar ms
antecedentes) o;

c) Para el adecuado ejercicio de sus derechos (agregar ms antecedentes).
24

Esto implica que hay que escriturar la resolucin. Pero solo deber dejarse constancia de la
resolucin de que se trate y de la identificacin del proceso en que recayere.

Funcionarios Habilitados

Las notificaciones de las resoluciones judiciales se realizarn por los funcionarios del
tribunal que hubiere expedido la resolucin, que hubieren sido designados para cumplir esta funcin
por el juez presidente del comit de jueces, a propuesta del administrador del tribunal. Artculo 24. Esto
no es un receptor ad-hoc, sino que est designado por el procedimiento establecido.

El tribunal podr ordenar que una o ms notificaciones determinadas se practicaren
por:

1. - Otro ministro de fe o; podra ser un receptor judicial.

2. - En casos calificados y por resolucin fundada, por un agente de la polica.

Dnde se efecta la notificacin?

1. - Ministerio Pblico. Artculo 27. El ministerio pblico ser notificado en sus oficinas, para lo
cual deber indicar su domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el
tribunal e informar a ste de cualquier cambio del mismo.

2. - Imputado privado de libertad. Artculo 29. Las notificaciones que debieren realizarse al
imputado privado de libertad se le harn en persona en el establecimiento o recinto en que
permaneciere, aunque ste se hallare fuera del territorio jurisdiccional del tribunal. Esta norma
es igual a la del antiguo cdigo.

La notificacin se har mediante la entrega, por un funcionario del establecimiento y bajo
la responsabilidad del jefe del mismo, del texto de la resolucin respectiva. Al efecto, el
tribunal podr remitir dichas resoluciones, as como cualquier otro antecedente que
considerare relevante, por cualquier medio de comunicacin idneo, tales como fax, correo
electrnico u otro. Esto es nuevo, ya que antes nunca, se haba hablado de correo
electrnico.

Si la persona a quien se debiere notificar no supiere o no pudiere leer, la resolucin le ser
leda por el funcionario encargado de notificarla. Idntico al antiguo procedimiento.

No obstante el tribunal, podr disponer, por resolucin fundada y de manera excepcional,
que la notificacin de determinadas resoluciones al imputado privado de libertad sea
practicada en el recinto en que funcione.

3. - Dems Intervinientes. Se les notificar en el domicilio que deban sealar. Artculo 26. En su
primera intervencin en el procedimiento los intervinientes debern ser conminados a indicar un
domicilio dentro de los lmites urbanos de la ciudad en que funcionare el tribunal respectivo y en
el cual puedan practicrseles las notificaciones posteriores por:

a) El juez.

b) Por el ministerio pblico.

c) Por el funcionario pblico que practicare la primera notificacin.

Asimismo, debern comunicar cualquier cambio de su domicilio.

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En caso de omisin del sealamiento del domicilio o de la comunicacin de sus
cambios, o de cualquier inexactitud del mismo o de la inexistencia del domicilio
indicado, las resoluciones que se dictaren se notificarn por el estado diario. Para
tal efecto, los intervinientes en el procedimiento debern ser advertidos de esta
circunstancia, lo que se har constar en el acta que se levantare.

El mismo apercibimiento se formular al imputado que fuere puesto en libertad, a
menos que ello fuere consecuencia de:

a) Un sobreseimiento definitivo o;

b) De una sentencia absolutoria ejecutoriados.

Caso en que tenga mandatario el interviniente

Cuando un interviniente en el procedimiento contare con defensor o mandatario
constituido en l, las notificaciones debern ser hechas solamente a ste, salvo que la ley o el tribunal
dispusiere que tambin se notifique directamente a aqul. Artculo 28.

Tipos de Notificaciones

En lo no previsto en este prrafo, las notificaciones que hubieren de practicarse a los
intervinientes en el procedimiento penal se regirn por las normas contempladas en el Ttulo VI del
Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.

Esto hay que tomarlo con cierto cuidado. No se trata de notificar de la misma forma
que establece el Cdigo de Procedimiento Civil, sino que hay que hacerlo de una forma conforme a la
naturaleza y siempre que no sea contraria a la forma del procedimiento nuevo. Es decir, la forma en que
deban hacerse las notificaciones sera:

1. - Conforme a lo establece el Cdigo Procesal Penal. El propio cdigo puede establecer que se
practique una notificacin de una determinada forma.

2. - Conforme a lo establece este prrafo 4.

3. - Conforme a lo establecen las normas del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 32.

No obstante, a todo lo dicho, el artculo 31, establece una norma que es aplicable
sobre todas las dems formas de notificacin antes vistas. Cualquier interviniente en el procedimiento
podr proponer para s otras formas de notificacin, que el tribunal podr aceptar si, en su opinin,
resultaren suficientemente eficaces y no causaren indefensin

Citaciones Judiciales

Cuando fuere necesario citar a alguna persona para llevar a cabo una actuacin ante el
tribunal, se le notificar la resolucin que ordenare su comparecencia. Artculo 33.

Se har saber a los citados:

1. - El tribunal ante el cual debieren comparecer y su domicilio;

2. - La fecha y hora de la audiencia;

3. - La identificacin del proceso de que se tratare y;

4. - El motivo de su comparecencia.

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Al mismo tiempo se les advertir que la no comparecencia injustificada dar lugar a
que sean conducidos por medio de la fuerza pblica, que quedarn obligados al pago de las costas que
causaren y que pueden imponrseles sanciones. Otras sanciones son las multas.

Tambin se les deber indicar que, en caso de impedimento, debern comunicarlo y
justificarlo ante el tribunal, con anterioridad a la fecha de la audiencia, si fuere posible.

Hay ciertos casos que hay que analizar:

1. - El tribunal podr ordenar que el imputado que no compareciere injustificadamente sea detenido o
sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la actuacin respectiva.

2. - Tratndose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere, podrn ser
arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de 24 horas e imponrseles,
adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.

3. - Si quien no concurriere injustificadamente fuere el defensor o el fiscal, se le aplicar lo dispuesto
en el artculo 287. Este artculo establece que la ausencia injustificada del defensor o del
respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en
varias, se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses.

Resoluciones y otras Actuaciones Judiciales

Tal como lo indica la Constitucin Poltica los tribunales gozan de imperio, es decir,
son coercitivas. Esto se manifiesta en el artculo 34 el que seala que en el ejercicio de sus funciones, el
tribunal podr:

1. - Ordenar directamente la intervencin de la fuerza pblica y;

2. - Disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento de las actuaciones que ordenare y la
ejecucin de las resoluciones que dictare.

Delegacin de Facultades: prohibicin y sancin

La delegacin de funciones en empleados subalternos para realizar actuaciones en
que las leyes requirieren la intervencin del juez producir la nulidad de las mismas. Artculo 35. Con
esto la ley elimina los intermediarios, sobretodo cuando la declaracin de los imputados antiguamente
era tomada por el actuario, a pesar de que la ley diga que se haga por el juez.

El legislador inteligentemente, actu indicando una sancin, es decir, esta garanta
ser ejercida por los litigantes.

Fundamentacin de las Resoluciones

Ser obligacin del tribunal fundamentar las resoluciones que dictare, con excepcin
de aquellas que se pronunciaren sobre cuestiones de mero trmite. Entendemos por las de mero trmite
aquellas que dan curso progresivo a los autos.

La fundamentacin expresar sucintamente, pero con precisin, los motivos de hecho
y de derecho en que se basaren las decisiones tomadas. Artculo 36.

La simple relacin de los documentos del procedimiento o la mencin de los medios
de prueba o solicitudes de los intervinientes no sustituir en caso alguno la fundamentacin. El inciso
2 del artculo 36 zanga un problema que exista al momento de fundamentar las sentencias definitivas
y acusaciones del antiguo proceso, donde simplemente el juez se dedicaba a indicar los documentos y
medios probatorios, incluso en el mismo orden, para fundamentar.

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Requisitos de las Resoluciones

1. - Firma. Artculo 37. Las resoluciones judiciales sern suscritas por el juez o por todos los
miembros del tribunal que las dictare. Si alguno de los jueces no pudiere firmar se dejar
constancia del impedimento.

No obstante lo anterior, bastar el registro de la audiencia respecto de las resoluciones que
se dictaren en ella.

2. - Fundamentaciones de hecho y derecho.

3. - La resolucin del asunto sometido a decisin.

4. - La fecha y lugar de expedicin.

5. - Dentro de plazo. Artculo 38. Se diferencia:

a) Dentro de las audiencias. Las cuestiones debatidas en una audiencia debern ser resueltas
en ella.

b) Fuera de las audiencias. Las presentaciones escritas sern resueltas por el tribunal antes de
las veinticuatro horas siguientes a su recepcin.

Registro de las Actuaciones Judiciales

Cuestiones Generales

Las actuaciones realizadas por o ante el juez de garanta y el tribunal de juicio oral en
lo penal se levantar un registro en la forma sealada en el prrafo 6. Artculo 39.

En todo caso, las sentencias y dems resoluciones que pronunciare el tribunal sern
registradas en su integridad.

El registro deber contener ciertos requisitos:

1. - Se efectuar por cualquier medio apto para producir fe.

2. - Que permita garantizar la conservacin y;

3. - La reproduccin de su contenido.

Cmo se hace el registro?

Hay que distinguir:

1. - Registro de actuaciones ante juez de garanta. Artculo 40. El registro de las actuaciones
realizadas por o ante el juez de garanta contendr una relacin resumida de la actuacin, de
modo tal que refleje fielmente la parte esencial de lo actuado y describa las circunstancias en las
cuales la actuacin se hubiere llevado a cabo. Lo importante es que sea resumida.

Los intervinientes podrn pedir al juez que se deje constancia en el registro de
observaciones especiales que formularen. Esto es sin perjuicio de que se efecte una
relacin resumida.

Esto no se aplicar al registro de la audiencia de preparacin del juicio oral, respecto de la
cual regir el artculo 41. Es decir, solo respecto de esta audiencia se registra
completamente.

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2. - Registro del juicio oral. Artculo 41. El juicio oral deber ser registrado en forma ntegra, por
cualquier medio que asegure fidelidad.

Valor del registro

El registro del juicio oral demostrar:

1. - El modo en que se hubiere desarrollado la audiencia;

2. - La observancia de las formalidades previstas para ella;

3. - Las personas que hubieren intervenido y;

4. - Los actos que se hubieren llevado a cabo. Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 359, en lo que corresponda. Artculo 42. en el artculo 359, se establece la prueba de
ciertas causales del recurso de nulidad que justamente puede ser aquella que establece el dao de
el registro.

La omisin de formalidades del registro slo lo privar de valor cuando ellas no
pudieren ser suplidas con certeza sobre la base de otros elementos contenidos en el mismo o de otros
antecedentes confiables que dieren testimonio de lo ocurrido en la audiencia.

Conservacin de los registros

Mientras dure la investigacin o el respectivo proceso, la conservacin de los
registros estar a cargo del juzgado de garanta y del tribunal de juicio oral en lo penal respectivo, de
conformidad a lo previsto en el Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 43.

Cuando, por cualquier causa, se viere daado el soporte material del registro
afectando su contenido, el tribunal ordenar reemplazarlo en todo o parte por una copia fiel, que
obtendr de quien la tuviere, si no dispusiere de ella directamente. Generalmente la tendr quien la
hubiere pedido.

Si no existiere copia fiel, las resoluciones se dictarn nuevamente, para lo cual el
tribunal reunir los antecedentes que le permitan fundamentar su preexistencia y contenido, y las
actuaciones se repetirn con las formalidades previstas para cada caso.

En todo caso, no ser necesario volver a dictar las resoluciones o repetir las
actuaciones que sean el antecedente de resoluciones conocidas o en etapa de cumplimiento o ejecucin.

Acceso a los Registros

1. - Intervinientes. Salvas las excepciones expresamente previstas en la ley, los intervinientes
siempre tendrn acceso al contenido de los registros. Artculo 44. Dentro de las excepciones
podemos ubicar la hiptesis de actuaciones, documentos o registros declarados secretos por el
fiscal, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 182 del Cdigo Procesal Penal.

2. - Terceros. Los registros podrn tambin ser consultados por terceros cuando dieren cuenta de
actuaciones que fueren pblicas de acuerdo con la ley, a menos que, durante la investigacin o la
tramitacin de la causa, el tribunal restringiere el acceso para evitar que se afecte su normal
substanciacin o el principio de inocencia.

En todo caso, los registros sern pblicos transcurridos 5 aos desde la realizacin de
las actuaciones consignadas en ellos.

A peticin de un interviniente o de cualquier persona, el funcionario competente del
tribunal expedir copias fieles de los registros o de la parte de ellos que fuere pertinente, con sujecin a
lo dispuesto en los incisos anteriores.

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Adems dicho funcionario certificar si se hubieren deducido recursos en contra de la
sentencia definitiva

Costas

Oportunidad y Clasificacin

Toda resolucin que pusiere trmino a la causa o decidiere un incidente deber
pronunciarse sobre el pago de las costas del procedimiento. Artculo 45

Las costas del procedimiento penal comprendern tanto las procesales como las
personales. Artculo 46.

De quien son cargo las costas?

Hay que distinguir:

A. Si hay condenados

1. - Las costas sern de cargo del condenado.

2. - La vctima que abandonare la accin civil soportar las costas que su intervencin como parte
civil hubiere causado.

3. - Tambin las soportar el querellante que abandonare la querella.

No obstante lo dispuesto en los incisos anteriores, el tribunal, por razones fundadas
que expresar determinadamente, podr eximir total o parcialmente del pago de las costas, a quien
debiere soportarlas. Artculo 47.

B. Hay sobresedos o absueltos

Cuando el imputado fuere absuelto o sobresedo definitivamente, el ministerio
pblico ser condenado en costas, salvo que hubiere formulado la acusacin en cumplimiento de la
orden judicial a que se refiere el inciso segundo del artculo 462. Artculo 48. El artculo 462 habla del
caso en el cual la intencin primitiva del fiscal era requerir una medida de seguridad para el caso del
inimputable contemplado en el artculo 10 N 1 del Cdigo Penal, y el juez, rechazando tal
requerimiento, lo oblig a acusar.

En dicho evento ser tambin condenado el querellante, salvo que el tribunal lo
eximiere del pago, total o parcialmente, por razones fundadas que expresar determinadamente.

Personas Exentas

Los fiscales, los abogados y los mandatarios de los intervinientes en el procedimiento
no podrn ser condenados personalmente al pago de las costas, salvo en ciertos casos en los cuales se
les podr imponer, por resolucin fundada, el pago total o parcial de las costas. Los casos son:

1. - Notorio desconocimiento del derecho o;

2. - De grave negligencia en el desempeo de sus funciones.

No olvidemos que si es un defensor el Juez de Garanta conforme a lo establecido en
el artculo 10 del Cdigo Procesal Penal, puede rpidamente cambiarlo. Lo mismo puede suceder en el
Juicio Oral. Es ms la sentencia dictada con alguna de estas fallas, puede ser susceptible del recurso de
nulidad.

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Distribucin de costas

Cuando fueren varios los intervinientes condenados al pago de las costas, el tribunal
fijar la parte o proporcin que corresponder soportar a cada uno de ellos. Artculo 49.

Gastos

Cuando fuere necesario efectuar un gasto cuyo pago correspondiere a los
intervinientes, el tribunal estimar su monto y dispondr su consignacin anticipada.

En todo caso, el Estado soportar los gastos de los intervinientes que gozaren del
privilegio de pobreza.

Normas Supletorias

Sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en
este Cdigo o en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el Libro
I del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 52.

Acciones Penales y Acciones Civiles

Accin Penal

En el nuevo procedimiento la accin penal es de dos clases:

1. - Accin Penal Pblica.

2. - Accin Penal Privada.

Accin Penal Pblica

Est en el artculo 53 y hay que relacionarla con el artculo 166 del Cdigo Procesal
Penal. Su ejercicio le corresponde al Ministerio Pblico, el que deber ejercerla de oficio. La accin
penal pblica para la persecucin de todo delito que no est sometido a regla especial deber ser
ejercida de oficio por el ministerio pblico.

Se concede siempre accin penal pblica para la persecucin de los delitos cometidos
contra menores de edad.

Podr ser ejercida, adems, por las personas que determine la ley, con arreglo a las
disposiciones de este Cdigo. Tambin pueden ejercer la accin penal pblica la victima y las personas
establecidas en el inciso 2 del artculo 108 del Cdigo Procesal Penal.

Cuando el ministerio pblico tomare conocimiento de la existencia de un hecho que
revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la persecucin penal, sin que
pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. Artculo 166
inciso 1 del Cdigo Procesal Penal.

Debemos distinguir entre dos clases de accin penal pblica:

1. - Accin Penal Publica Propiamente tal. Es la que hemos estado analizando.

2. - Accin Penal Pblica Previa Instancia Particular. Son las establecidas en el artculo 54.

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Accin pblica previa instancia particular

En los delitos de accin pblica previa instancia particular no podr procederse de
oficio sin que, a lo menos, el ofendido por el delito hubiere denunciado el hecho a:

1. - La justicia. Es el Juez de Garanta.

2. - Al ministerio pblico.

3. - A la polica.

Tratndose de delitos de accin pblica previa instancia particular, no podr
procederse sin que, a lo menos, se hubiere denunciado el hecho con arreglo al artculo 54, salvo para
realizar los actos urgentes de investigacin o los absolutamente necesarios para impedir o interrumpir
la comisin del delito. Artculo 166 inciso 3

Los autores sostiene que no se trata de la antigua accin penal mixta. Pero en realidad
si son porque tiene todas sus caractersticas.

Tales delitos son:

1. - Las lesiones previstas en los artculos 399 y 494, nmero 5, del Cdigo Penal;

2. - La violacin de domicilio;

3. - La violacin de secretos prevista en los artculos 231 y 247, inciso segundo, del Cdigo Penal;

4. - Las amenazas previstas en los artculos 296 y 297 del Cdigo Penal;

5. - Los previstos en la ley N 19.039, que establece normas aplicables a los privilegios industriales y
proteccin de los derechos de propiedad industrial;

6. - La comunicacin fraudulenta de secretos de la fbrica en que el imputado hubiere estado o
estuviere empleado, y

7. - Los que otras leyes sealaren en forma expresa. Esto hace que no sea taxativa la enumeracin.

A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas indicadas
en el inciso segundo del artculo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.

Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o
cuando quienes pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren
implicados en el hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio.

Es decir, estos delitos pueden ser denunciados por:

1. - El ofendido por el delito.

2. - A falta de ellos, por las personas indicadas en el inciso 2 del artculo 108.

3. - A falta de ellos, por el Ministerio Pblico de oficio.

Iniciado el procedimiento, ste se tramitar de acuerdo con las normas generales
relativas a los delitos de accin pblica.

32
Accin Penal Privada

Estn en el artculo 55. No podrn ser ejercidas por otra persona que la vctima, las
acciones que nacen de los siguientes delitos:

1. - La calumnia y la injuria;

2. - La falta descrita en el nmero 11 del artculo 496 del Cdigo Penal;

3. - La provocacin a duelo y el denuesto o descrdito pblico por no haberlo aceptado, y

4. - El matrimonio del menor llevado a efecto sin el consentimiento de las personas designadas por
la ley y celebrado de acuerdo con el funcionario llamado a autorizarlo.

Renuncia de las Acciones Penales

Ante la pregunta de si se puede renunciar, si se puede, pero no produce efectos. No
confundir la renuncia (antes de ejercerla) con el abandono y el desistimiento (ya iniciado). Hay que
distinguir:

1. - Accin Penal Pblica. La accin penal pblica no se extingue por la renuncia de la persona
ofendida.

2. - Accin Penal Pblica ejercida previa denuncia. Si el delito es de aquellos que no pueden ser
perseguidos sin previa instancia particular, la renuncia de la vctima a denunciarlo extinguir la
accin penal, salvo que se tratare de delito perpetrado contra menores de edad. Esta excepcin es
consecuente con el artculo 53 inciso 2, que indica que en los delitos contra menores siempre
hay accin penal.

Pero se extinguen por esa renuncia la accin penal privada y la civil derivada de
cualquier clase de delitos.

Esta renuncia no la podr realizar el ministerio pblico.

Efectos de la renuncia

La renuncia de la accin penal slo afectar al renunciante y a sus sucesores, y no a
otras personas a quienes tambin correspondiere la accin. Artculo 57. Es decir, es muy relativa la
renuncia.

Responsabilidad Penal

La accin penal, fuere pblica o privada, no puede entablarse sino contra las personas
responsables del delito.

La responsabilidad penal slo puede hacerse efectiva en las personas naturales. Por
las personas jurdicas responden los que hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la
responsabilidad civil que las afectare. Artculo 58.

Accin Civil

Nuevamente podemos distinguir entre:

1. - Acciones Civiles Restitutorias.

2. - Acciones Civiles Reparatorias o Indemnizatorias.

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Accin Civil Restitutoria

La accin civil que tuviere por objeto nicamente la restitucin de la cosa, deber
interponerse siempre durante el respectivo procedimiento penal, de conformidad a lo previsto en el
artculo 189. Artculo 59. De acuerdo al 189 se debe ejercer ante el Juez de Garanta y se tramitar
como incidente.

Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros entablaren durante la
investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos o incautados se tramitarn ante el
juez de garanta.

La resolucin que recayere en el incidente as tramitado se limitar a declarar el
derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no se efectuar la devolucin de stos sino hasta
despus de concluido el procedimiento, a menos que el tribunal considerare innecesaria su
conservacin.

Lo dispuesto precedentemente no se extender a las cosas hurtadas, robadas o
estafadas, las cuales se entregarn al dueo en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado
su dominio por cualquier medio y establecido su valor.

En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren
convenientes de las especies restituidas o devueltas en virtud de este artculo. Esta norma importa ya
que si se le restituyeras las cosas a la victima sin que se le saquen las fotos, no tendramos evidencia en
el juicio oral. El objetivo de estas fotografas es para poder dejar constancia de la evidencia y as
presentarla en el Juicio Oral.

Accin Civil Reparatoria o Indemnizatoria

Durante la tramitacin del procedimiento penal la vctima podr deducir respecto del
imputado, con arreglo a las prescripciones del Cdigo, todas las restantes acciones que tuvieren por
objeto perseguir las responsabilidades civiles derivadas del hecho punible, esto es la responsabilidad
extracontractual.

La vctima podr tambin ejercer esas acciones civiles ante el tribunal civil
correspondiente. Con todo, admitida a tramitacin la demanda civil en el procedimiento penal, no se
podr deducir nuevamente ante un tribunal civil.

En el nuevo Cdigo Procesal Penal, se ha dado evidente preferencia a la vctima y el
querellante para poder reclamar las restantes acciones civiles. Esto significa que no hay actores civiles,
ni otros responsables civiles.

En cuanto al tribunal competente, la ley ha dado una doble opcin:

1. - En el procedimiento penal.

2. - Ante un juez civil.

Esto de que solo puede ejercerla la victima y el querellado, es importante, para lo
preceptuado en el inciso final del artculo 59.

Las otras acciones encaminadas a obtener la reparacin de las consecuencias civiles
del hecho punible que interpusieren otras personas, debern plantearse ante el tribunal civil que fuere
competente de acuerdo a las reglas generales. Estas otras personas pueden ser:

1. - Personas distintas de la vctima, o;

2. - Se dirigieren contra personas diferentes del imputado.

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As por ejemplo, si en el caso del robo de un banco un vehculo que iba pasando se
vio afectado por los balazos, solo podr intentar su accin civil ante el juez civil, y nunca en el
procedimiento penal.

Si se interpone la accin civil en el procedimiento penal, no se puede intentar la
accin en el tribunal civil.

Oportunidad

La demanda civil en el procedimiento penal deber interponerse en la oportunidad
prevista en el artculo 261, es decir, 15 das antes de la audiencia de preparacin del juicio oral. Es
conveniente contar los 15 das desde el da de la audiencia, hacia atrs.

Requisitos de la Demanda Civil

1. - Por escrito.

2. - Cumpliendo con los requisitos exigidos por el artculo 254 del Cdigo de Procedimiento Civil.

3. - Debe tener patrocinio y poder, ya que el fiscal, no tiene la representacin judicial de la victima.

4. - La demanda civil deber contener la indicacin de los medios de prueba, en los mismos trminos
expresados en el artculo 259. El artculo 259 letra f) indica que uno de los requisitos de la
acusacin es el sealamiento de los medios de prueba. El inciso 2 del mismo artculo establece
ciertas reglas especiales para la prueba de:

a) Testigos. Si, el fiscal ofreciere rendir prueba de testigos, deber presentar una lista,
individualizndolos con nombre, apellidos, profesin y domicilio o residencia, salvo en el
caso previsto en el inciso segundo del artculo 307, y sealando, adems, los puntos sobre
los que habrn de recaer sus declaraciones.

b) Peritos. Se deber individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya comparecencia
solicitare, indicando sus ttulos o calidades

Hasta ahora, hemos visto que con este requisito se cumple colocando simplemente que me
valdr de todos los medios de prueba, en especial de... pero en esta demanda, hay que
indicar expresamente los medios de prueba. Hay que individualizar a los testigos a los
peritos, etc.

5. - La demanda civil del querellante deber deducirse conjuntamente con su escrito de adhesin o
acusacin.

Preparacin de la Demanda Civil

Artculo 61. Con posterioridad a la formalizacin de la investigacin la vctima podr
preparar la demanda civil solicitando la prctica de diligencias que considerare necesarias para
esclarecer los hechos que sern objeto de su demanda, aplicndose, en tal caso, lo establecido en los
artculos 183 y 184. El 183 nos habla de la proposicin de diligencias de los intervinientes al Ministerio
Pblico y el 184 nos habla de la asistencia del imputado a las diligencias.

Asimismo, se podr cautelar la demanda civil, solicitando alguna de las medidas
previstas en el artculo 157. El artculo 157 son las medidas cautelares.

La preparacin de la demanda civil interrumpe la prescripcin. No obstante, si no se
dedujere demanda en la oportunidad prevista en el artculo precedente, la prescripcin se considerar
como no interrumpida.

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Actitud del Imputado o Demandado

No olvidemos que solo el imputado puede ser demandado. El artculo 62 lo regula. El
imputado deber oponer las excepciones que corresponda y contestar la demanda civil en la
oportunidad sealada en el artculo 263. Las excepciones a las que se refiere son tanto las perentorias
como las dilatorias.

En cuanto a la oportunidad para contestar la demanda, el artculo 263 se refiere a una
oportunidad doble:

1. - Por escrito. Hasta las vsperas del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral ante el
Juez de Garanta.

2. - Verbalmente. En el inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral.

Podr, asimismo, sealar los vicios formales de que adoleciere la demanda civil,
requiriendo su correccin. Estos vicios formales son por ejemplo los errores de pagina, ortografa,
numeracin, de calculo, etc.

En cuanto a los requisitos de la contestacin sta deber contener:

1. - Ser por escrito o verbal.

2. - En su contestacin, deber indicar cules sern los medios probatorios de que pensare valerse, del
modo previsto en el artculo 259.

3. - Todas las excepciones deben interponerse conjuntamente.

Incidentes en la demanda

Todos los incidentes y excepciones deducidos con ocasin de la interposicin o
contestacin de la demanda debern resolverse durante la audiencia de preparacin del juicio oral, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 270. Las excepciones a que se refiere este artculo, solo son las
excepciones dilatorias ya que las perentorias son del fondo.

El artculo 270 seala que cuando el juez considerare que la acusacin del fiscal, la
del querellante o la demanda civil adolecen de vicios formales, ordenar que los mismos sean
subsanados, sin suspender la audiencia, si ello fuere posible.

En caso contrario, ordenar la suspensin de la misma por el perodo necesario para
la correccin del procedimiento, el que en ningn caso podr exceder de 5 das. Transcurrido este
plazo, si la acusacin del querellante o la demanda civil no hubieren sido rectificadas, se tendrn por no
presentadas. Es decir, al juicio oral no podemos llegar con una demanda con defectos, debe estar
perfecta.

Si no lo hubiere sido la acusacin del fiscal, a peticin de ste, el juez podr conceder
una prrroga hasta por otros cinco das, sin perjuicio de lo cual informar al fiscal regional.

Si el ministerio pblico no subsanare oportunamente los vicios, el juez proceder a
decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, a menos que existiere querellante particular, que
hubiere deducido acusacin o se hubiere adherido a la del fiscal. En este caso, el procedimiento
continuar slo con el querellante y el ministerio pblico no podr volver a intervenir en el mismo.

La falta de oportuna correccin de los vicios de su acusacin importar, para todos
los efectos, una grave infraccin a los deberes del fiscal.

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Desistimiento y Abandono de la Accin Civil

1. - Desistimiento. La vctima podr desistirse de su accin en cualquier estado del procedimiento.
Se pierde la accin. Artculo 64 inciso 1.

2. - Abandono de la Accin. Se considerar abandonada la accin civil interpuesta en el
procedimiento penal, cuando la vctima no compareciere, sin justificacin, a:

a) La audiencia de preparacin del juicio oral o;

b) A la audiencia del juicio oral. Artculo 64 inciso 2.

Efectos de la Extincin de la Accin Civil

Extinguida la accin civil no se entender extinguida la accin penal para la
persecucin del hecho punible. Artculo 65.

Cuando slo se ejerciere la accin civil respecto de un hecho punible de accin
privada se considerar extinguida, por esa circunstancia, la accin penal. Artculo 66 inciso 1.

Para estos efectos no constituir ejercicio de la accin civil la solicitud de diligencias
destinadas a preparar la demanda civil o a asegurar su resultado, que se formulare en el procedimiento
penal. Es decir, si yo preparo la demanda, eso no significa que he ejercido la accin.

Independencia de la accin civil respecto de la accin penal

La circunstancia de dictarse sentencia absolutoria en materia penal no impedir que se
de lugar a la accin civil, si fuere legalmente procedente. Si se dicta sentencia absolutoria en materia
penal, no significa que se deba rechazar la demanda, sta puede perfectamente se acogida. Artculo 67.

Terminacin del Juicio Penal Anticipado

Si antes de comenzar el juicio oral, el procedimiento penal continuare de conformidad
a otras normas, la prescripcin continuar interrumpida siempre que la vctima presentare su demanda
ante el tribunal civil competente en el trmino de 60 das siguientes a aqul en que, por resolucin
ejecutoriada, se dispusiere la suspensin o terminacin del procedimiento penal. Las otras normas
pueden ser:

1. - Las normas que regulan el procedimiento abreviado, o;

2. - Por cualquier causa terminare o se suspendiere, sin decisin acerca de la accin civil que se
hubiere deducido oportunamente,

En este caso, la demanda y la resolucin que recayere en ella se notificarn por cdula
y el juicio se sujetar a las reglas del procedimiento sumario.

Si la demanda no fuere deducida ante el tribunal civil competente dentro del referido
plazo, la prescripcin continuar corriendo como si no se hubiere interrumpido.

Si en el procedimiento penal se hubieren decretado medidas destinadas a cautelar la
demanda civil, stas se mantendrn vigentes por el plazo de 60 das, tras el cual quedarn sin efecto si,
solicitadas oportunamente, el tribunal civil no las mantuviere. Es decir, hay que pedirle al tribunal civil
que las mantenga, lo que se parece a las medidas prejudiciales precautorias.

Si, comenzado el juicio oral, se dictare sobreseimiento de acuerdo a las prescripciones
de este Cdigo, el tribunal deber continuar con el juicio para el solo conocimiento y fallo de la
cuestin civil.

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Prueba de las Acciones Civiles

La prueba de las acciones civiles en el procedimiento criminal se sujetar a las
normas civiles solo en cuanto a la determinacin de la parte que debiere probar.

Con relacin a su procedencia, oportunidad, forma de rendirla y apreciacin de su
fuerza probatoria se sujeta a las disposiciones del Cdigo Procesal Penal.

Lo previsto en este artculo se aplicar tambin a las cuestiones civiles a que se
refiere el inciso primero del artculo 173 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Artculo 324.

Sujetos Procesales

I. - Ministerio Pblico

Orgenes, desarrollo y significacin en el nuevo proceso

Esta institucin es muy reciente en su historia y tiene como fuente dos momentos:

1. - El surgimiento del estado central moderno europeo, y con el la persecucin de la accin publica.

2. - La crtica ilustrada al proceso penal inquisitivo y la adopcin del rgimen acusatorio.

Los precursores del procedimiento acusatorio nacen en Francia. En especial esto est
vinculado a la codificacin napolenica, y en especial, al Code dinstruction criminelle de 1808 donde
no cabe duda que influyeron los postulados iluministas y liberales.

El Ministerio Pblico resulta consustancial al sistema acusatorio que recobra la
iniciativa ciudadana, ya sea individual o colectiva o ya a travs del jurado de acusacin, la introduccin
del Ministerio Pblico en el proceso penal implic el quiebre acusatorio strictu sensu y su
transformacin en uno de tipo formal, ya desde el ao 1789.

Este nuevo sistema en Francia, consisti en la separacin estricta de la funcin
acusadora y la de juzgamiento, con su consiguiente atribucin a rganos diferentes, y la necesidad de
previa acusacin para que los jueces pudieran conocer los casos. Esto determin una diferencia con el
proceso inquisitivo antiguo caracterizado por la facultad reconocida al rgano judicial de inicial el
proceso penal y continuarlo sin necesidad de previa existencia de una acusacin. As, solo con el
sistema acusatorio se asegur la imparcialidad y objetividad del juzgador.

Sin embargo, no es posible dejar de advertir no destacar aqu que el Ministerio
Pblico naci con escaso poder sobre el procedimiento. La investigacin se le encarg a un Juez de
Instruccin el que poda actuar de oficio.

El Ministerio Pblico, siempre tuvo que velar por el principio de la objetividad. Esta
configuracin del Ministerio Pblico como rgano objetivo e imparcial implicaba asemejar su tarea a la
de los jueces, orientando su actividad a la de un colaborador en la averiguacin de la verdad y
aplicacin del derecho penal material.

Finalmente el Ministerio Pblico deba controlar a la polica, para que en sus
procedimientos fueran conforme a las reglas del Estado de Derecho. Esto para regular sus excesos.

La reforma del procedimiento penal en la primera mitad del siglo XIX implic
oralidad, publicidad y participacin ciudadana en la administracin de justicia penal. Dos son los
rasgos del Ministerio Pblico en la Europa continental:

1. - Su organizacin unitaria y jerarquizada, cuyos miembros son intercambiables y actan siguiendo
las instrucciones de sus superiores jerrquicos.

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2. - Su dependencia del Poder Ejecutivo. Es desconcertante la situacin de que originariamente haya
sido dependiente del Poder Ejecutivo. Parece evidente la custodia de las leyes por lo cual requiere
independencia del gobierno y no sujecin a jerarquas ni a instrucciones externas o internas. La
explicacin es solo histrica, ya que las reformas napolenicas quisieron conciliar un sistema
inquisitorio y uno acusatorio lo que fracas.

En el Common law, la evolucin de la persecucin penal de los delitos tuvo
contornos claramente diferenciados al existente los pases pertenecientes a la tradicin romnica
continental. Desde ya decimos que el ejercicio de la accin penal no corresponde a una institucin
unitaria que acta segn criterios uniformes sino a una constelacin de rganos descentralizados cuya
dependencia del Poder Ejecutivo es solo tenue y formal.

En Inglaterra y Gales, sus sistemas procesales penales no se vieron afectados por las
influencias del ius commune de origen romnico-cannico. Solo a fines del siglo XIX es posible
encontrar la figura de un acusador estatal, aunque no represent ninguna alteracin significativa.

En 1879 se dict una ley donde se creaba un Director de Persecuciones Pblicas, el
que en principio deba esbozar la forma de un Ministerio Pblico, pero que solo alcanz a tener
funciones consultivas. Solo desde 1908 se le faculta de funciones propias del Ministerio Pblico.

El origen del Crown Prosecution Service en 1985 se vincul a un informe publicado
en 1970 por la seccin britnica de la Comisin Internacional de Juristas, donde se denunciaban serias
deficiencias del sistema de enjuiciamiento criminal ingls. Este informe propone la creacin del
Ministerio Pblico.

Solo el gobierno de Thatcher public en 1981 proponiendo entre otras, la creacin de
un Ministerio Pblico a cargo de la acusacin. Pero el gobierno se opuso a la creacin de un rgano de
esta ndole, que le arrebataba a la Polica el ejercicio de la investigacin y acusacin.

En Estados Unidos, junto con los fiscales federales, existe un Ministerio Pblico por
cada uno de los 50 estados que conforman la confederacin. En EE.UU. rigen dos principios bsicos:

1. - El monopolio estatal de la accin penal publica.

2. - La discrecionalidad en su ejercicio. Este principio, es formulado por una jurisprudencia de 1806
en Inglaterra. Es ms se puede dar inmunidad como forma de compensacin a la colaboracin en
la investigacin.

En Latinoamrica

Las grandes reformas comenzaron en los aos de 1980. El sistema reinante antes de
esta dcada es el sistema inquisitivo.

Establecimiento y regulacin del Ministerio Pblico en el ordenamiento
jurdico chileno

Introduccin

El Ministerio Pblico fue introducido a la Constitucin Poltica por la ley 19.519 de
16 de septiembre de 1997. Se agregan los captulos VI-A y se regulan en los artculos 80A a 80I. Por su
parte, la ley Orgnica Constitucional N 19.640 publicada en el Diario Oficial el 15 de octubre de 1999
desarrolla, en forma extensa y bastante reglamentaria dichas bases constitucionales.

Antiguamente, el Ministerio Pblico era considerado un funcionario cuasi-judicial, ya
que el D.F.L. 426 haba derogado los Abogados Promotores Fiscales, dejando vacante sus puestos. Pero
la ley 19.806 derog este D.F.L., para darle cabida al Ministerio Pblico en 1 instancia nuevamente.
Este rgano, al igual que en el resto de Latinoamrica era la quinta rueda del carro, y por ello fueron
declarados no indispensables y suprimidos de 1 instancia por el D.F.L. antes indicado.
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A partir de 1927 se estableci un sistema judicial penal chileno de bases pre-liberales,
caracterizado por la concentracin de funciones de investigar, acusar y juzgar en las manos de un
mismo juez: el juez del crimen.

La reforma constitucional que introduce el Ministerio Pblico al ordenamiento
jurdico chileno implic cambiar por completo la estructura del proceso penal, llevando a cabo el
cambio mas trascendental en el mbito procesal penal desde el establecimiento del Cdigo de
Procedimiento Penal de 1906.

En lo estricto signific la separacin estricta entre las funciones de investigacin y
juzgamiento, por una parte y la de acusacin y juzgamiento por otra y su atribucin a diferentes
rganos. Dentro de la instruccin, la separacin entre la funcin de investigar y la de controlar la
legalidad de las actuaciones de la investigacin, especialmente cuando ellas comprometieran derechos
fundamentales.

La jurisdiccin, como concepto sufri una modificacin con el artculo 80, que
seala que en caso alguno el Ministerio Pblico podr ejercer funciones jurisdiccionales, ya que con el
artculo 73, la facultad de conocer abarcaba la de investigar.

Las bases constituciones nos establecen que el Ministerio Pblico es una institucin
autnoma y jerarquizada. Esto plantea dos problemas:

1. - La problemtica de su ubicacin institucional dentro de la organizacin general del estado y sus
relaciones con los dems poderes pblicos.

2. - La organizacin interna del mismo y sus principios.

Bases Constitucionales y Legales de la Organizacin del Ministerio Pblico

Ubicacin institucional del Ministerio Pblico y sus relaciones con otros poderes del estado

El artculo 80 de la Constitucin Poltica y el artculo 1 de la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico establecen la autonoma del Ministerio Pblico en relacin con
las funciones pblicas. Otros pases han seguido el modelo autnomo o de extrapoder como Bolivia,
Guatemala, Per, Venezuela entre otros.

La cuestin institucional del Ministerio Pblico no es nada irrelevante ya que ha
trado acaloradas discusiones. Hay varias posiciones al respecto:

1. - Dependencia Institucional del Poder Judicial. Este modelo plantea que el Ministerio Pblico es
concebido ms bien como un rgano colaborador de la jurisdiccin que debe ceir sus
actuaciones a los principios de legalidad, imparcialidad y objetividad, con pleno respeto a las
garantas del debido proceso.

Este planteamiento lleva a una confusin entre las funciones que cumple el Ministerio
Pblico y el Poder Judicial, sin embargo el principio poltico de separacin de poderes y el
principio acusatorio determinan una estricta divisin funcional entre fiscales y jueces. La
dependencia del Ministerio Pblico al Poder Judicial hara inoficiosa la atribucin de las
funciones de investigar y juzgar en diferentes rganos.

Por otro lado se le objeta a este sistema la imposibilidad de formular una poltica de
persecucin penal transparente y permeable a criterios sociales.

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2. - Dependencia institucional del Poder Legislativo. Se ha conservado ms bien como un
planteamiento terico. Es designado por el Parlamento y responde ante l mismo. Una ventaja es
su innegable legitimidad en un sistema democrtico. Tiene muchas ventajas, pero como nica
desventaja, podemos sealar la falta de homogeneidad poltica para la formulacin de criterios
unitarios y coherentes de persecucin penal publica y el sometimiento indeseable del Ministerio
Pblico a loa avatares de la lucha poltica en el Parlamento.

3. - Dependencia institucional del Poder Ejecutivo. Es ms tradicional y con mayor relevancia
prctica. Es adoptado por Alemania, Francia o Estados Unidos. Es el principal para efectos de la
coherencia institucional, la unidad, la indivisibilidad del rgano y la subordinacin jerrquica.
Adems que es una garanta para el ciudadano.

Se argumenta diciendo que si se quiere tener una poltica criminal democrtica y
transparente, el Poder Ejecutivo es el mejor instrumento para canalizar tales decisiones y
hacerse responsable frente a la sociedad.

Sin embargo presenta la dificultad que entraa conciliar dos grupos de valores no siempre
compatibles: la legalidad y la igual proteccin de los derechos ciudadanos. La diferencia
surge cuando hay controversia en la aplicacin de normas cuya legalidad est sujeta a
control de desviaciones de carcter poltico-administrativo. A pesar de esto, se ha
mantenido y se han buscado soluciones al tema, como la creacin de un fiscal ad-hoc para
la persecucin de delitos de corrupcin fiscal.

4. - Autonoma institucional del Ministerio Pblico. En este esquema el Ministerio Pblico no
depende de ninguno de los 3 poderes clsicos del estado y se plantea como un rgano de
extrapoder. Esta postura, no exenta de crticas ni de interrogantes, se intenta evitar los peligros de
judicializacion o de manipulacin poltica que exhiben los otros modelos.

Las mayores criticas giran en torno a la falta de democracia en su composicin. Por ello, la
cuestin crucial es delimitar las relaciones del Ministerio Pblico con los dems poderes del
estado, la inclusin de un sistema de controles recprocos y de responsabilidades para evitar
la tendencia del poder al abuso y a la arbitrariedad.

El diseo constitucional y legal de controles del Ministerio Pblico chileno plantea,
fundamentalmente, en 3 dimensiones:

a) En el control que ejercen otros poderes del estado (control poltico)

b) En el control que se ejerce dentro del procedimiento penal (control procesal).

c) En el control que se ejerce internamente, en virtud del principio de jerarqua (control
jerrquico, disciplinario).

Controles del Ministerio Pblico

1. - Control Poltico. Este control da origen a la denominada responsabilidad poltica del Ministerio
Pblico que, en rigor, y teniendo en consideracin a la regulacin tiene ms rasgos jurdicos que
polticos.

El Fiscal Nacional y los Fiscales Regionales slo podrn ser removidos por la Corte
Suprema, a requerimiento de:

a) El Presidente de la Repblica;

b) El Presidente de la Cmara de Diputados o;

c) Por el voto de diez de sus miembros,

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Las causales son por incapacidad, mal comportamiento o negligencia manifiesta en el
ejercicio de sus funciones.

La solicitud de remocin sealar con claridad y precisin los hechos que configuraren la
causal invocada y a ella se acompaarn o se ofrecern, si fuera el caso, los medios de
prueba en que se fundare. Si la solicitud de remocin no cumpliere estos requisitos, el
pleno, convocado al efecto, la declarar inadmisible en cuenta, sin ms trmite.

Admitida a tramitacin la solicitud, el Presidente de la Corte Suprema dar traslado de ella
al fiscal inculpado, el que deber ser evacuado dentro de los ocho das hbiles siguientes a
la fecha de recepcin del oficio respectivo, que le ser remitido junto con sus antecedentes
por la va que se estimare ms expedita.

Evacuado el traslado o transcurrido el plazo previsto en el inciso precedente, el Presidente
de la Corte citar a una audiencia en que se recibir la prueba que se hubiere ofrecido y
designar el Ministro ante el cual deber rendirse; efectuadas las diligencias o vencidos los
plazos sin que se hubieren evacuado, ordenar traer los autos en relacin ante el pleno de la
Corte Suprema, especialmente convocado al efecto. La Corte Suprema slo podr decretar
medidas para mejor resolver una vez terminada la vista de la causa. Para acordar la
remocin, deber reunirse el voto conforme de cuatro sptimos de sus miembros en
ejercicio.

Cualquiera de las partes podr comparecer ante la Corte Suprema hasta antes de la vista de
la causa.

La remocin de los Fiscales Regionales tambin podr ser solicitada por el Fiscal Nacional.
Artculo 53 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico y artculo 80 G de la

Mucho se discuti respecto a si la remocin deba producirse a travs de este procedimiento
especial o por la va del juicio poltico establecido en los 48 y 49 de la Constitucin
Poltica.

2. - Control Procesal. Son pequeos mecanismos procesales previstos en el Cdigo Procesal Penal
para controlar la actividad persecutoria del Ministerio Pblico, especialmente cuando afecten
derechos fundamentales. Entre otros por ejemplo:

a) El Juez de Garanta debe autorizar todas las diligencias de investigacin que priven al
imputado o a terceros del ejercicio de los derechos que la Constitucin Poltica asegura.
Artculo 80 inciso 3 de la Constitucin Poltica; artculo 4 de la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico; artculo 9 del Cdigo Procesal Penal.

b) El Juez de Garanta tiene el control sobre la decisin del fiscal de no iniciar la
investigacin. Artculo 168 del Cdigo Procesal Penal.

c) El Juez de Garanta decide sobre la aplicacin del principio de oportunidad. Artculo 170
del Cdigo Procesal Penal.

d) Al resolver sobre la solicitud de suspensin del procedimiento, de procedimiento abreviado
o de sobreseimiento. Artculos 237, 256 y 410 del Cdigo Procesal Penal.

Un importante control sobre la actividad del Ministerio Pblico en el procedimiento es la
admisin restringida de la denominada accin popular, para ciertas infracciones cuya
persecucin puede verse obstaculizada por los poderes pblicos que impliquen violaciones
a los derechos fundamentales o que afecten bienes jurdicos colectivos o macro sociales.
As lo dispone el artculo 11 del Cdigo Procesal Penal. Por ejemplo, los delitos de
corrupcin (delitos de probidad), delitos cometidos por funcionarios pblicos que afecten
derechos constitucionales, etc.

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3. - Control Jerrquico. El Ministerio Pblico es una institucin organizada jerrquicamente. Los
fiscales tienen una responsabilidad disciplinaria, establecida en el artculo 45 de la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico.
El artculo 7 de la ley orgnica dice: Las autoridades y jefaturas, dentro del mbito de su
competencia administrativa y en los niveles que corresponda, ejercern un control
jerrquico permanente del funcionamiento de las unidades y de la actuacin de los
funcionarios de su dependencia. Aade el artculo, este control se extender tanto a la
eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los fines y objetivos establecidos, como a la
legalidad y oportunidad de las actuaciones. Esta norma nos dice dos hiptesis:
a) Aquella que dice relacin con los objetivos asignados por la ley a cada una de las
unidades administrativas del Ministerio Pblico y, en general, a los criterios de
actuacin para el cumplimiento de los objetivos establecidos en la constitucin y en
las leyes fijados mediante instrucciones generales por el Fiscal Nacional de
conformidad con el artculo 17 a) de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio
Pblico.

b) La que dice relacin ms especficamente con el respeto de los principios de legalidad
y objetividad, y de cumplimiento oportuno de las actuaciones procesales.

Existen innumerables ocasiones donde puede haber inobservancia de estas normas en el
procedimiento. Para ello existen muchos mecanismos de reclamacin, por ejemplo, la
victima tiene el 170 del Cdigo Procesal Penal, el imputado el 232 inciso 3 del Cdigo
Procesal Penal. La forma de efectuar estas reclamaciones est en el artculo 33 de la ley
orgnica.

La falta de cumplimiento oportuno de ciertas actuaciones puede determinar consecuencias
procesales definitivas e irreversibles, como el termino del procedimiento y la extincin de
la accin penal (artculos 132, 247, 270, etc. del Cdigo Procesal Penal)

El procedimiento para hacer efectiva la responsabilidad disciplinaria de los fiscales est en
los artculos 48 al 51 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico y las
sanciones van desde la amonestacin privada a la remocin.

La ley ha establecido incentivos por medio de bonos en dinero para mejorar la actuacin de
los fiscales. Artculo 77 inciso 3 de la ley.

4. - El control ciudadano. Es de suma relevancia, ya que la ley orgnica hace posible un control
pblico de la actividad del Ministerio Pblico y el acceso a la informacin por parte de los
ciudadanos. Veremos algunas manifestaciones:

a) Se impone la obligacin a las autoridades superiores del Ministerio Pblico de rendir
cuenta, en audiencia publica, de las actividades del organismo a nivel nacional o regional.
Artculos 21 y 36 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

b) Se impone a los fiscales y funcionarios del Ministerio Pblico el principio de transparencia
de la funcin publica y sus actuaciones, con algunas limitaciones. Artculo 8 Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico. Las limitaciones estn relacionadas con el secreto o
reserva legal en ciertas actuaciones.

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Principios de Organizacin del Ministerio Pblico

1. - Principio de Unidad. El Ministerio Pblico se organiza unitaria y jerrquicamente. Cada fiscal
representa al Ministerio Pblico en las actuaciones procesales que realice con sujecin a la ley.
Artculo 2 inciso 1 de la LOC. Cada uno de los eslabones inferiores debe obediencia a los
superiores. Solo as se podrn perseguir los delitos en forma uniforme, con un mismo objetivo y
eficientemente.

2. - Principio Jerrquico. La forma en que las autoridades superiores del Ministerio Pblico ejercen
el principio jerrquico es a travs de la dictacin de normas generales relativas al
funcionamiento administrativo y operativo de la institucin, es decir, a travs de las
Instrucciones Generales del Fiscal Nacional. Artculo 17 a), d) inciso 2 de la ley. Los fiscales
regionales puede igualmente dictar ciertas instrucciones locales. Artculo 32 a) de la ley.

Sin embargo la subordinacin de los fiscales no es absoluta. As el artculo 2 inciso 2
de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico establece Los fiscales, en los casos que
tengan a su cargo, dirigirn la investigacin y ejercern la accin penal pblica con el grado de
independencia, autonoma y responsabilidad que establece esta ley.

El fiscal nacional no puede dar instrucciones particulares, ni ordenar realizar u omitir
la realizacin de determinadas actuaciones, con la sola excepcin de la hiptesis prevista en el artculo
18 de la ley. Dice el artculo 18. El Fiscal Nacional podr asumir, de oficio y de manera excepcional, la
direccin de la investigacin, el ejercicio de la accin penal pblica y la proteccin de las vctimas o
testigos respecto de determinados hechos que se estimaren constitutivos de delitos, cuando la
investidura de las personas involucradas como imputados o vctimas lo hiciere necesario para
garantizar que dichas tareas se cumplirn con absoluta independencia y autonoma.

En rigor no es una excepcin, pues solo se plantear cuando el propio Fiscal Nacional
asuma personalmente la persecucin penal.

Pero los fiscales regionales si pueden impartir instrucciones particulares a los fiscales
adjuntos con respecto a un caso que le su hubiere ido asignado, sin perjuicio de la facultad de objetarlas
cuando se estime necesario hacerlo si son arbitrarias o atentan contra la ley, o la tica profesional.
Artculo 44 inciso 2. El procedimiento de hacerlo presente est en los artculos 35 y 44.

Bases Constitucionales y Legales del Funcionamiento del Ministerio Pblico

El artculo 80 de la Constitucin Poltica y el artculo 1 de la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico establecen las funciones que le corresponden al Ministerio
Pblico.

1. - Se encuentra a cargo de la direccin exclusiva de la investigacin de los hechos constitutivos de
delito, los que determinen la participacin punible y los que acrediten la inocencia del un
imputado.

2. - El ejercicio, en su caso, de la accin penal pblica en la forma prevista por la ley;

3. - La adopcin de medidas de proteccin de vctimas y testigos.

A. - Direccin Exclusiva de la investigacin de los delitos

Con esto se opt por el diseo de la investigacin preparatoria ms compatible con el
principio acusatorio y con el respeto de las garantas del debido proceso.

Pero la Constitucin Poltica y las leyes no tan solo le dieron la facultad de investigar
los delitos y la participacin culpable, sino que tambin la investigacin de los hechos y circunstancias
que acrediten la inocencia del imputado. Es el llamado Principio de Objetividad.

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Es importante tener presente que si bien es cierto que la ley habla de la investigacin
de hechos constitutivos de delitos, esto se toma en el sentido omnicomprensivo, abarcando los
crmenes, simples delitos, faltas y cuasidelitos.

Se discuti la situacin de las faltas. Se dijo que al menos deba perseguir las faltas
establecidas en el Cdigo Penal, pero respecto de las otras faltas quin investiga?. Se dieron muchos
criterios, pero en Chile, se opt por dictar la ley 19.806 que es una Ley Adecuatoria de casi 55 leyes
diferentes.

Por otro lado, el Ministerio Pblico tiene adems de la investigacin la direccin de
la misma, la que se materializa en manos de la Polica. La Polica de Investigaciones de Chile y
Carabineros de Chile, se encuentran subordinados funcionalmente al mismo en las tareas de
investigacin. Ellos deben cumplir las ordenes directas que les imparte, sin tener la posibilidad de
calificar su fundamento, oportunidad, justicia o legalidad, salvo requerir la exhibicin de la
autorizacin judicial previa cuando se trate de actuaciones que afecten derechos asegurados por la

B. Funcin de ejercer, en su caso, la accin penal publica

El Estado es quien tiene el monopolio en el ejercicio de la accin penal pblica.
Ejercer la accin penal, significa formular la acusacin. Esto es en el sentido estricto, pero entre
nosotros, suele utilizarse en el sentido lato, es decir, como sinnimo de promover la persecucin penal
o de incoacin del proceso penal, tambin denominado ius ut procedatur.

Pero el artculo 80 inciso 1 de la Constitucin Poltica, establece que la ejercer en
su caso. As nos da a entender que se utiliza en el sentido estricto, es decir, como forma de acusar o no
dependiendo de los antecedentes reunidos durante la investigacin preparatoria.

C. Funcin de dar proteccin a las victimas y testigos

Esta funcin del Ministerio Pblico se declara, al nivel bsico en el artculo 6 del
Cdigo Procesal Penal que ya vimos. Se manifiesta en 3 ordenes, en el artculo 78:

1. - Entregarle informacin acerca del curso y resultado del procedimiento, de sus derechos y de las
actividades que debiere realizar para ejercerlos.

2. - Ordenar por s mismos o solicitar al tribunal, en su caso, las medidas destinadas a la proteccin de
la vctima y su familia frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados.

3. - Informarle sobre su eventual derecho a indemnizacin y la forma de impetrarlo, y remitir los
antecedentes, cuando correspondiere, al organismo del Estado que tuviere a su cargo la
representacin de la vctima en el ejercicio de las respectivas acciones civiles.

4. - Escuchar a la vctima antes de solicitar o resolver la suspensin del procedimiento o su
terminacin por cualquier causa.

En general, estos deberes incumben tambin a la Polica. Artculo 6 inciso 2, 78
inciso 1 y 83 N 1 del Cdigo Procesal Penal.

Principios Orientadores de la Actividad del Ministerio Pblico

Algunos de estos principios ya los vimos como el principio de Independencia de los
fiscales.

1. - Principio de Oficialidad. El principio de oficialidad es una consecuencia del monopolio de la
coaccin del estado moderno. El estado tiene el ejercicio privativo de la accin penal publica,
para el esclarecimiento y sancin de los delitos. Sin embargo hay ciertas limitaciones:

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a) La existencia de delitos de accin penal publica previa instancia particular. Artculo 54 del
Cdigo Procesal Penal.

b) La existencia de delitos para cuya persecucin se exige el cumplimiento de una condicin
objetiva de procesabilidad, como en el caso de delitos tributarios por ejemplo. Salvo 2
excepciones:

i) Delitos de accin penal privada, del artculo 55 del Cdigo Procesal Penal.

ii) Los supuestos en que el Juez de Garanta acceda al forzamiento de la acusacin a
instancia de un particular.

2. - Principio de Legalidad. Determina que una vez promovida la persecucin penal de un hecho que
reviste caracteres de delito, el Ministerio Pblico est obligado a investigarlo, y si existe
fundamento suficiente, debe formular la acusacin contra la persona o personas que aparezcan
como responsables. Artculo 166 del Cdigo Procesal Penal. El principio opuesto es el principio
de oportunidad que faculta al Ministerio Pblico para no iniciar o interrumpir la persecucin
penal en los casos que determine el Fiscal Nacional.

3. - Principio de Objetividad. Artculo 3 de la Ley orgnica. En el ejercicio de su funcin, los fiscales
del Ministerio Pblico adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la
correcta aplicacin de la ley. De acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual celo no
slo los hechos y circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino
tambin los que le eximan de ella, la extingan o la atenen. El artculo 77 de la Constitucin
Poltica lo reafirma.

El Ministerio Pblico europeo continental tiene una funcin de custodio de la ley, esto es,
no tan solo debe establecer el delito y la responsabilidad penal, sino tambin debe velar a
favor del imputado, porque se obtenga todo el material de descargo y porque ninguno de
sus derechos procesales sea menoscabado.

Este modelo del Ministerio Pblico ha sido criticado, acusndolo de ser una ficcin
tpicamente inquisitiva. Se le acusa de definir la persecucin penal como una tarea neutral,
objetiva e imparcial orientada a obtener una recta aplicacin del derecho penal y de la ley,
en circunstancias que la experiencia del procedimiento inquisitivo ha demostrado que en el
juez de instruccin, hay imposibilidad de cumplir con este principio. En Estados Unidos, no
rige el principio de objetividad, y los fiscales sueles chequear la veracidad de los
argumentos de defensa para verificar su investigacin.

4. - Principio de Eficiencia. El artculo 6 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico
impone a los fiscales y funcionarios del Ministerio Pblico la obligacin de eficiencia en dos
mbitos:

a) En la administracin de los recursos y bienes pblicos y;

b) En el cumplimiento o desempeo de sus funciones.

La ley orgnica usa reiteradamente el concepto de eficiencia, por ejemplo en los artculos
39, 77 al 80.

Pero junto con la exigencia de la eficiencia, y como una manifestacin de la misma, se
establece la obligacin de propender a la unidad y coordinacin de las acciones evitando la
duplicacin o interferencia de funcionales. Artculo 40 de la ley orgnica.

Finalmente el inciso 3 del artculo 6 de la ley, establece que los procedimientos del
Ministerio Pblico debern ser giles y expeditos, sin ms formalidades que las que
establezcan las leyes y procurarn la simplificacin y rapidez de sus actuaciones.

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5. - Principio de la Transparencia y Probidad. Se analiz como presupuesto indispensable para el
control ciudadano de la actividad del Ministerio Pblico. El artculo 8 de la ley lo establece. La
funcin pblica se ejercer con transparencia, de manera que permita y promueva el
conocimiento de los procedimientos, contenidos y fundamentos de las decisiones que se adopten
en ejercicio de ella. El Ministerio Pblico adoptar las medidas administrativas tendientes a
asegurar el adecuado acceso a los fiscales por parte de cualquier interesado, con pleno respeto a
sus derechos y dignidad personal.

Por su parte el inciso 1 del artculo 8, establece el principio de probidad: Los fiscales y los
funcionarios del Ministerio Pblico debern observar el principio de probidad
administrativa.

Por otro lado el artculo 9 inciso 1, establece la declaracin de intereses. El Fiscal
Nacional, los Fiscales Regionales y los fiscales adjuntos debern, dentro del plazo de treinta
das contado desde que hubieren asumido el cargo, efectuar una declaracin jurada de
intereses ante un notario de la ciudad donde ejerzan sus funciones, o ante el oficial del
Registro Civil en aquellas comunas en que no hubiere notario.

El original de la declaracin ser protocolizado en la misma notara donde fuere prestada o
en una notara con jurisdiccin en el territorio de la fiscala a que perteneciere el declarante.
Una copia de la protocolizacin ser remitida por el declarante a la oficina de personal de la
Fiscala Nacional y de la respectiva Fiscala Regional, donde se mantendr para su consulta
pblica. Cualquier persona podr obtener copia del instrumento protocolizado, a su costa.

La declaracin deber ser actualizada cada vez que el declarante fuere nombrado en un
nuevo cargo o dentro de los treinta das siguientes al cumplimiento del cuatrienio siguiente
a la declaracin, si no se hubiere efectuado un nuevo nombramiento a su respecto.

La omisin de la declaracin ser castigada en la forma y con las sanciones que establece
esta ley.

En cuanto a la transparencia, sta se manifiesta a travs del principio de la publicidad como
lo vimos. Sin embargo, la ley seala que se podr denegar la entrega de documentos o
antecedentes requeridos en virtud de ciertas causales:

a) La reserva o secreto establecidos en disposiciones legales o reglamentarias;

b) Cuando la publicidad impida o entorpezca el debido cumplimiento de las funciones
del organismo;

c) La oposicin deducida por terceros a quienes se refiera o afecte la informacin
contenida en los documentos requeridos;

d) El que la divulgacin o entrega de los documentos o antecedentes requeridos afecte
sensiblemente los derechos o intereses de terceras personas, segn calificacin
fundada efectuada por el respectivo Fiscal Regional o, en su caso, el Fiscal Nacional,
y el que la publicidad afecte la seguridad de la Nacin o el inters nacional. El costo
del material empleado para entregar la informacin ser siempre de cargo del
requirente, salvo las excepciones legales.

e) Cuando la publicidad afecta la Seguridad Nacional.

6. - Principio de Responsabilidad. Este principio est establecido en el artculo 2 inciso 2 de la ley
orgnica. Los fiscales, en los casos que tengan a su cargo, dirigirn la investigacin y ejercern la
accin penal pblica con el grado de independencia, autonoma y responsabilidad que establece
esta ley. Esta responsabilidad regulada en el Titulo II de la ley, es la denominada poltica,
artculo 53. El artculo 45 de la ley establece que los fiscales del Ministerio Pblico tendrn
responsabilidad civil, disciplinaria y penal por los actos realizados en el ejercicio de sus
funciones, de conformidad a la ley. El artculo 11 establece la responsabilidad administrativa del
personal del Ministerio Pblico.
47

a) Responsabilidad Penal. Hay dos situaciones:

i) El artculo 46 inciso final. Tratndose de delitos cometidos por un fiscal en el
ejercicio de sus funciones, el fiscal a cargo de la investigacin deducir, si procediere,
la respectiva querella de captulos, conforme a las disposiciones de la ley procesal
penal regulada en los artculos 424 y siguientes del Cdigo Procesal Penal.

ii) La comisin de delitos en ejercicio de la funcin.

b) Responsabilidad Administrativa. Artculo 11 de la ley orgnica. Esta responsabilidad
deriva del principio de jerarqua, y se establece directamente por la ley para infracciones
especficas. Las sanciones administrativas seran aquellas que la autoridad puede imponer a
cualquier ciudadano, mientras que las disciplinarias estaran reservadas para castigar a
quienes se encuentren vinculados con la organizacin administrativa por una relacin de
subordinacin, para el aseguramiento del orden interno del servicio u organismo de que se
trate.

El artculo 47 de la ley orgnica establece la aplicacin administrativa de la sancin.
La no presentacin oportuna de la declaracin de intereses a que se refiere el artculo
9 por los Fiscales Regionales o los fiscales adjuntos, o el incumplimiento de la
obligacin de actualizarla, ser sancionada con multa, impuesta administrativamente
por el Fiscal Nacional o el Fiscal Regional respectivo, en su caso.

c) Responsabilidad Poltica. Se concretiza en la remocin y, por ende, puede afectar al Fiscal
Nacional y a los Fiscales Regionales, como ya se revis.

d) Responsabilidad Civil. El Estado ser responsable por las conductas injustificadamente
errneas o arbitrarias del Ministerio Pblico. Artculo 5 de la Ley Orgnica Constitucional
del Ministerio Pblico. Esta accin prescribe en 4 aos contados desde la fecha de la
actuacin daina. Armonizar con el artculo 38 de la Constitucin Poltica y el artculo 4 de
la ley 18.575.

e) Responsabilidad Disciplinaria. Est establecida en los artculos 48 al 52 de la Ley
Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico. La responsabilidad disciplinaria de los
fiscales por los actos realizados en el ejercicio de sus funciones podr hacerse efectiva por
la autoridad superior respectiva, de acuerdo con el procedimiento regulado en los artculos
siguientes, segn corresponda. Artculo 48. El artculo 49 establece las sanciones. La
remocin que es la ms grave la regula el artculo 51 y el artculo 52 establece el
procedimiento.

7. - Principio de Interdiccin de funciones jurisdiccionales. Est en el artculo 80 A de la
Constitucin Poltica (incisos 1 y 3) 1 parte final y artculo 4 de la Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico. El artculo 4 establece que el Ministerio Pblico no puede
ejercer funciones jurisdiccionales, las que son privativas de los tribunales de justicia. Es ms
ciertas actuaciones que priven de ciertos derechos y garantas al imputado, debern ser
previamente autorizadas por un juez.

8. - Principio de igualdad de acceso. Artculo 10 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio
Pblico. Todas las personas que cumplan con los requisitos correspondientes tendrn el derecho
de postular en igualdad de condiciones a los empleos del Ministerio Pblico, conforme a Ley
Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

48
Estructura General del Ministerio Pblico Chileno

La Fiscala Nacional

Esta integrada por:

1. - El Fiscal Nacional;

2. - Por unidades especializadas para colaborar con los fiscales en la investigacin de determinados
delitos, las que estn dirigidas por un director nombrado por el Fiscal Nacional (artculo 22 Ley
Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico). Existen 2 unidades especializadas hasta ahora:

a) Sobre delitos tipificados en la ley 19.366. Artculo 22 inciso 2 de la ley.

b) Sobre delitos funcionarios contra la probidad y delitos econmicos.

3. - Por 6 unidades administrativas de determinados delitos, y por 6 unidades administrativas a cargo
de un Jefe Administrativo cada una de ellas.

1. - El Fiscal Nacional
El Fiscal Nacional es el jefe superior del Ministerio Pblico y responsable de su
funcionamiento. Cuenta con 6 unidades administrativas de apoyo indicadas en el artculo 20.
Ejercer sus atribuciones personalmente o a travs de los distintos rganos de la
institucin, en conformidad a esta ley.
La Fiscala Nacional tendr su sede en la ciudad de Santiago. Artculo 13.

Toda la parte orgnica est en los libros, sobretodo el nombramiento, duracin y
atribuciones.

Consejo General

El Consejo General estar integrado por el Fiscal Nacional, quien lo presidir, y por
los fiscales regionales. Artculo 24.

Sus atribuciones, fundamentalmente son de asesoramiento al Fiscal Nacional y dems
integrantes del Ministerio Pblico. Artculo 25.

2. - Fiscalas Regionales

Ellas responden a una estructura descentralizada y desconcentrada de la persecucin
penal pblica, con importantes niveles de autonoma respecto de la Fiscala Nacional. A la cabeza
existe un Fiscal Regional, quienes cuentan con un aparato administrativo que opera en termino
anlogos al existente en la fiscala nacional.

En cuanto a los requisitos para su nombramiento, estn en el artculo 80 D inciso 3
de la Constitucin Poltica y artculo 31 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico. El
nombramiento est en el inciso 2 del artculo 80 D de la Constitucin Poltica y el procedimiento
detallado est en el artculo 19 de la ley.

La duracin en el cargo est en el artculo 80 D inciso 3 de la Constitucin Poltica y
30 inciso 1 de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

Sus atribuciones estn en el artculo 32 de la Ley Orgnica Constitucional del
Ministerio Pblico.

49
Fiscalas Locales

Las fiscalas locales sern las unidades operativas de las Fiscalas Regionales para el
cumplimiento de las tareas de investigacin, ejercicio de la accin penal pblica y proteccin de las
vctimas y testigos.

Las fiscalas locales contarn con los fiscales adjuntos, profesionales y personal de
apoyo, as como con los medios materiales que respectivamente determine el Fiscal Nacional, a
propuesta del Fiscal Regional dentro de cuyo territorio se encuentre la fiscala local.

Cada fiscala local estar integrada por uno o ms fiscales adjuntos, que sern
designados por el Fiscal Nacional, a propuesta del fiscal regional. Si la fiscala local cuenta con dos o
ms fiscales adjuntos, el fiscal regional asignar a uno de ellos el desempeo de labores de jefatura, las
que realizar, con la denominacin de fiscal adjunto jefe, mientras cuente con la confianza de dicho
fiscal regional. (Ley 19.806) Artculo 38.
Dentro de cada fiscala local los fiscales adjuntos ejercern directamente las
funciones del Ministerio Pblico en los casos que se les asignen. Con dicho fin dirigirn la
investigacin de los hechos constitutivos de delitos y, cuando proceda, ejercern las dems atribuciones
que la ley les entregue, de conformidad a esta ltima y a las instrucciones generales que, dentro del
mbito de sus facultades, respectivamente impartan el Fiscal Nacional y el Fiscal Regional.
Los fiscales adjuntos estarn igualmente obligados a obedecer las instrucciones
particulares que el Fiscal Regional les dirija con respecto a un caso que les hubiere sido asignado, a
menos que estimen que tales instrucciones son manifiestamente arbitrarias o que atentan contra la ley o
la tica profesional. De concurrir alguna de estas circunstancias, podrn representar las instrucciones.

Los requisitos para su cargo, estn en el artculo 80 F de la Constitucin Poltica y 42
de la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico.

II. La Polica

La polica es un sujeto procesal no interviniente del procedimiento penal, al tenor de
lo establecido en el artculo 12 del Cdigo Procesal Penal. Aunque tiene el carcter de auxiliar o de
rgano colaborador en las tareas de investigacin criminal, no cabe duda que su funcin es central en la
fase de investigacin preparatoria de los delitos.

Su posicin en los sistemas comparados de justicia criminal es de tal entidad que se la
define como verdadera gestora de la investigacin. En la mayora de la legislacin comparada se le
atribuye a la polica un papel subordinado de ejecutor de las instrucciones de los fiscales, excepto
cuando se encuentran autorizadas para actuar sin orden previa.

Funciones, atribuciones y deberes de la Polica en el Nuevo Proceso

Auxiliar del Ministerio Pblico en las tareas de Investigacin

Conforme a lo establece el artculo 79 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal la Polica
de Investigaciones de Chile ser auxiliar del ministerio pblico en las tareas de investigacin y deber
llevar a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines previstos en el proceso Carabineros de
Chile, en el mismo carcter de auxiliar del ministerio pblico, deber desempear las funciones
previstas en el inciso precedente cuando el fiscal a cargo del caso as lo dispusiere.

Esta norma sienta el principio de que la Polica de Investigaciones tiene en primer
lugar la investigacin de los delitos, y solo subsidiariamente Carabineros de Chile.

50
Carabineros fue concebida fundamentalmente como una polica preventiva, desde ya
hace unas dcadas. Adquiri preponderancia en el rgimen militar creando dificultades con la Polica
de Investigaciones. La importante influencia poltica de Carabineros, el protagonismo adquirido en la
investigacin de los delitos, as como la imposibilidad fsica de la Polica de Investigaciones para
hacerse cargo, con su relativamente exigua dotacin, de la pesquisa de todos los delitos a nivel nacional
seran los factores que obligaran a mantener ambas policas involucradas en estas tareas en los mismos
trminos, al menos normativamente, que lo dispusiera una reforma del ao 1989.

La existencia de dos cuerpos policiales competitivos y subordinados orgnicamente a
distintas instituciones puede plantear, en el contexto del nuevo proceso penal, serios problemas para la
eficacia de la investigacin criminal y para la validez de la prueba que se aporte al juicio.

Sin perjuicio de lo previsto, tratndose de la investigacin de hechos cometidos
en el interior de establecimientos penales, el ministerio pblico tambin podr impartir instrucciones a
Gendarmera de Chile, que actuar de conformidad a lo dispuesto en el Cdigo Procesal Penal..

Subordinacin Funcional al Ministerio Pblico y actuaciones autnomas

El artculo 80 del Cdigo Procesal Penal seala que los funcionarios policiales
ejecutarn sus tareas bajo la direccin y responsabilidad de los fiscales del Ministerio Pblico, y de
acuerdo a las instrucciones que stos les impartan para los efectos de la investigacin, sin perjuicio de
su dependencia de las autoridades de la institucin a la que pertenecieren.

La ley establece la subordinacin solo funcional de la polica al Ministerio Pblico,
dejando inclume su dependencia orgnica a la superioridad del respectivo cuerpo policial.

La forma de establecer lineamientos claros de actuacin policial y de definir las
relaciones entre fiscales y polica es a travs de la dictacin, por parte del Ministerio Pblico de
instrucciones generales. Una de las cuestiones delicadas para la doctrina dice relacin con la
delimitacin del mbito razonable de actuacin autnoma de la polica, es decir, sin necesidad de
instruccin previa de los fiscales que asegure un control efectivo pero paralizante de la actuacin
policial.

El Cdigo Procesal Penal opt, por una solucin restrictiva de sus facultades de
actuacin autnomo, limitndolas fundamentalmente al mbito de: (artculo 83)

1. - Prestar auxilio a la vctima.

2. - Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley.

3. - Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se
tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no
interviniere personal experto de la polica que el ministerio pblico designare.

El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los objetos,
documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la comisin
del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios de prueba,
para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que se
levantare, de la individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren a
cabo esta diligencia;

4. - Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente.

5. - Recibir las denuncias del pblico.

6. - Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.

51
Levantamiento, recogida, manejo y custodia de la evidencia hasta su presentacin en el Juicio Oral

Esto dice relacin con la responsabilidad que cabe a las autoridades de persecucin
penal de garantizar la indemnidad de la evidencia hasta el momento de realizacin del juicio oral, pues
solo all, y en la medida que sea introducida vlidamente, adquirir el estatus de prueba.

Esta indemnidad de la evidencia se pone en peligro cuando las instituciones policiales
se plantean de manera enfrentada, y no coordinadamente, en la investigacin de los delitos.
Generalmente pasa, porque al sitio del suceso, concurre primero y cuerpo policial que recoge o maneja
indebidamente la evidencia. Peor aun, sta nunca reconocer que hizo un mal manejo de la evidencia.

En el nuevo proceso, implica no solo la conservacin de la evidencia hasta la
presentacin en el juicio oral, sino que tambin la introduccin de reglas claras y objetivas que
garanticen la correccin de los procedimientos de su levantamiento, sellado, manejo y conservacin
hasta la etapa del juicio, y que consideren el factor de responsabilidad de los funcionarios policiales que
intervengan en ellos.

En la prctica comparada, el principal control para desincentivar la obtencin ilcita
de prueba por parte de los organismos policiales consiste en la actitud de los fiscales y de los jueces
frente a la misma. El rechazo precoz de dicha evidencia tiende a alejar a la polica de tales
comportamientos que, en nuestros sistemas, enrazan con prcticas culturales fuertemente inquisitivas.

Peligro de burocratizacin de la actividad policial

La ineficacia de los sistemas de investigacin se vuelve endmica all donde no existe
juicio propiamente tal pues no existe un adecuado control de admisibilidad de la evidencia acumulada,
no por el tribunal no por las partes. Sin juicio oral la investigacin se torna menos rigurosa y ms
formal. La ritualizacin del proceso vuelve crtica la investigacin de delitos complejos, especialmente
de carcter socio-econmico.

La excesiva burocratizacin de las tareas policiales de investigacin criminal, rasgo
comn de todo sistema de justicia criminal, ha generado una subcultura policial caracterizada por
rutinas de trabajo mecnicas, rgidas y uniformes, que se realizan para cumplir solo formalmente con
las exigencias del sistema.

De otro lado, una gran cantidad de funcionarios policiales desarrolla
predominantemente tareas de carcter administrativas o que no guardan directa relacin con la
investigacin de los delitos. Finalmente la ausencia de contacto con el juez, que impide disear una
estrategia de investigacin o, al menos, una colaboracin ms eficiente, la inmediacin con el actuario
a contribuido a que todo vaya de mal en peor.

Necesidad de control sobre la actividad policial

Resulta innegable, desde la perspectiva de un estado de derecho moderno, la
necesidad de organizar sistemas de control eficientes sobre los rganos estatales a fin de minimizar
riesgos de abusos y violaciones a los derechos individuales de los ciudadanos. Este es el mbito donde
ms complejo es el control y todo porque la polica acta en aquel mbito donde ms se pueden
vulnerar los derechos y garantas de las personas.

El nacimiento del Ministerio Pblico est estrechamente relacionado con la necesidad
de constituir una instancia de control entre la polica y el juez para verificar la juridicidad de la
investigacin.

El Cdigo Procesal Penal no establece normas especficas sobre el control y poder
disciplinario sobre la polica. Como sabemos el artculo 80 del Cdigo Procesal Penal confiere al
Ministerio Pblico la direccin funcional de los efectivos policiales que cumplan tareas de
investigacin criminal, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades de la institucin a la que
pertenecieren.

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Existen disposiciones en el Cdigo Procesal Penal orientadas a fortalecer el control de
los fiscales sobre la actuacin de la polica a travs del establecimiento de deberes de informacin. En
este sentido est el artculo 84 el que expone que recibida una denuncia, la polica informar
inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin perjuicio de ello, proceder,
cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el artculo precedente, respecto de las
cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de informacin inmediata.

Especialmente relevante es el deber de informal al Ministerio Pblico de la detencin
de una persona. Artculo 131 inciso 2. Cuando la detencin se practicare en virtud de los artculos
129 y 130, el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de detencin debern
informar de ella al ministerio pblico dentro de un plazo mximo de doce horas. El fiscal podr dejar
sin efecto la detencin u ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo
de veinticuatro horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado. Si el fiscal nada
manifestare, la polica deber presentar el detenido ante la autoridad judicial en el plazo indicado.

El artculo 82 regula la Imposibilidad de cumplimiento. El funcionario de la polica
que, por cualquier causa, se encontrare impedido de cumplir una orden que hubiere recibido del
ministerio pblico o de la autoridad judicial, pondr inmediatamente esta circunstancia en
conocimiento de quien la hubiere emitido y de su superior jerrquico en la institucin a que
perteneciere. Agrega el inciso 2. El fiscal o el juez que hubiere emitido la orden podr sugerir o
disponer las modificaciones que estimare convenientes para su debido cumplimiento, o reiterar la
orden, si en su concepto no existiere imposibilidad.

Por ultimo el artculo 88 establece la Solicitud de registros de actuaciones. El
ministerio pblico podr requerir en cualquier momento los registros de las actuaciones de la polica.

Obligacin de Informar

El Cdigo Procesal Penal establece una comunicacin entre el Ministerio Pblico y la
Polica. Las comunicaciones que los fiscales y la polica debieren dirigirse en relacin con las
actividades de investigacin de un caso particular se realizarn en la forma y por los medios ms
expeditos posibles. Artculo 81. Esto como una forma de desformalizar el procedimiento.

Sin perjuicio de ello, el artculo 92 establece que los funcionarios policiales no podrn
informar a los medios de comunicacin social acerca de la identidad de detenidos, imputados, vctimas,
testigos, ni de otras personas que se encontraren o pudieren resultar vinculadas a la investigacin de un
hecho punible..

III. Los Tribunales con Competencia en lo Penal

El diseo del nuevo proceso penal se ha construido sobre un sistema adversarial.

La funcin principal del juez de la instruccin es controlar la legalidad de la
investigacin que desarrolla el Ministerio Pblico, tanto respecto de aquellas actuaciones que
impliquen o puedan significar la afectacin de derechos fundamentales del imputado o terceros como
en la resolucin de solicitudes o decisiones que puedan determinar una terminacin anticipada del
procedimiento. Excepcionalmente se le atribuye competencia para resolver con o sin resolucin de
conflicto, sobre la culpabilidad o inocencia del acusado, y en su caso, la pena aplicable. Este tribunal
unipersonal que hemos descrito se denomina juez de garanta.

Este tribunal extiende si competencia desde el inicio del procedimiento hasta la
dictacin del auto de apertura del juicio oral, resolucin que pone fin a la etapa intermedia.

53
Junto a los jueces de garanta se establecen los tribunales de juicio oral en lo penal,
cuya atribucin central ser, en general, la de conocer y juzgar en nica instancia las causas por crimen
o simple delito. Son tribunales colegiados, compuestos a lo menos por 3 jueces letrados, ninguno de los
cuales ha debido tener intervencin en etapas previas del procedimiento que le competer enjuiciar. As
se asegura la imparcialidad del tribunal, esto es, que el juzgamiento del acusado se realice slo en base
a informacin y las pruebas que se produzcan en el curso del juicio y no de la obtenida durante la
investigacin preparatoria.

Este tribunal oral, carece de facultad para poder interrogar testigos, peritos o al
imputado fundados en la bsqueda unilateral de la verdad.

En Chile, aunque exista el inters de fomentar una mayor participacin de la
ciudadana en el sistema de justicia criminal, la idea del jurado nunca se planteo seriamente.

Las normas sobre organizacin y atribucin de los tribunales del nuevo sistema
fueron introducidas por las leyes 19.665 del 9 de marzo del 2000 y N 19.708 de 5 de enero del 2001
que modificaron el Cdigo Orgnico de Tribunales.

Reglas Procesales y Orgnicas de los nuevos Tribunales

Juzgados de Garanta

Es un rgano jurisdiccional, unipersonal y letrado, con competencia para ejercer
las atribuciones que la ley le ha reconocido desde el inicio de la etapa de investigacin preparatoria
hasta la dictacin del auto de apertura del juicio oral que da termino al procedimiento intermedio.

Numero y Clases

En general son 93 juzgados inicialmente con 355 jueces que cumplen esa funcin
exclusivamente y 58 jueces del antiguo sistema con funciones mixtas. La justificacin de conferir estos
58 jueces, manteniendo su competencia en las dems materias que la ley les encomienda, radic en la
comprobacin local del exiguo porcentaje de causas criminales de su competencia que haca costosa la
creacin de un juzgado de garanta especializado.

Conformacin y Funcionamiento

Si bien estos tribunales resolverla unipersonalmente, cada juzgado agrupa a uno o
ms jueces con competencia en un mismo territorio. Artculo 14 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

La distribucin de las causas entre los jueces de los juzgados de garanta se realizar
de acuerdo a un procedimiento objetivo y general, que deber ser anualmente aprobado por el comit
de jueces del juzgado a propuesta del juez presidente, o slo por este ltimo, segn corresponda.
Artculo 15 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

En los juzgados de garanta en que sirvan 3 o ms jueces, habr un Comit de Jueces
que tendr funciones de gestin y administracin del juzgado. En los juzgados con menos de 3 jueces,
tales atribuciones corresponden al Presidente de la Corte de Apelaciones o al juez presidente del
tribunal.

Adems, se contempla la figura del administrador del juzgados de garanta, del
subadministrador y de 4 unidades administrativas con sus respectivos jefes de unidad y personal de
apoyo.

54
Competencia

Distinguiremos:

1. - Competencia Material. Artculo 14 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

a) Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes en el proceso penal, de
acuerdo a la ley procesal penal. En este sentido el artculo 70 del Cdigo Procesal Penal,
artculo 80 A inciso 3 de la Constitucin Poltica.

El juez de garanta llamado por la ley a conocer las gestiones a que de lugar el
respectivo procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones judiciales previas
que solicitare el ministerio pblico para realizar actuaciones que privaren,
restringieren o perturbaren el ejercicio de derechos asegurados por la Constitucin.
Esta norma del artculo 70 est repetida o expuesta como principio general en el
artculo 9 del Cdigo Procesal Penal.

b) Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de conformidad a la ley procesal
penal. Tales audiencias son:

i) Audiencia de control de detencin. Artculo 132 del Cdigo Procesal Penal.

ii) Audiencia de declaracin judicial del imputado. Artculo 98 del Cdigo Procesal
Penal.

iii) Audiencia para decretar o decidir la modificacin o revocacin de la prisin
preventiva. Artculos 142, 144 y 145 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

iv) Audiencia de formalizacin de la investigacin. Artculo 232 del Cdigo Procesal
Penal.

v) Audiencia de resolucin sobre solicitud de suspensin condicional del procedimiento
y acuerdos reparatorios. Artculo 245 del Cdigo Procesal Penal.

vi) Audiencia de resolucin sobre solicitud de sobreseimiento definitivo, temporal o de
comunicacin del fiscal de no perseverar en el procedimiento. Artculo 249 del

vii) Audiencia de preparacin del juicio oral.

viii) Audiencia de juicio en procedimiento simplificado.

ix) Audiencia de juicio en procedimiento por delito de accin penal privada.

c) Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento abreviado que contemple la
ley procesal penal. Titulo III del Libro IV del Cdigo Procesal Penal.

d) Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con el procedimiento contenido en la
ley procesal penal. Titulo I del Libro IV del Cdigo Procesal Penal.

e) Conocer y fallar, conforme a los procedimientos regulados en el Titulo I del Libro IV del
Cdigo Procesal Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley de Alcoholes,
cualquiera sea la pena que ella les asigne.

f) Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas de seguridad, y resolver las
solicitudes y reclamos relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley procesal
penal.

55
g) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que este Cdigo y la ley procesal penal
les encomienden. (ley 19.708)

2. - Competencia Territorial. Es especializada conforme al artculo 16 del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Ser competente para conocer de un delito el tribunal en cuyo territorio se hubiere
cometido el hecho que da motivo al juicio, entendindose por tal el lugar donde se hubiere dado
comienzo a su ejecucin. Artculo 157 incisos 1, 2 y 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Esta norma se repite en el artculo 70 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

Si hay conflicto de competencia entre jueces de garanta, mientras no se dirima la
competencia de cada uno de ellos tendr facultad para realizar las actuaciones urgentes y
otorgar las autorizaciones que le solicite el Ministerio Pblico. Artculo 72 inciso 1 del
Cdigo Procesal Penal y 157 inciso 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La libertad de
los imputados ser resuelta por el juez en cuyo territorio jurisdiccional estn. Artculo 72
inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

Los conflictos de competencia, sucedidos en la audiencia de preparacin del juicio oral se
resolvern como excepcin de previo y especial pronunciamiento. Artculo 264 a) del
Cdigo Procesal Penal y 74 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

Las contiendas de competencias se resuelven conforme al artculo 190 y siguientes del
Cdigo Orgnico de Tribunales. Dirimida la competencia, sern puestas inmediatamente a
disposicin del juez competente las personas que se encontraren privadas de libertad, as
como los antecedentes que obraren en poder de los dems jueces que hubieren intervenido.

Todas las actuaciones practicadas ante los jueces que resultaren incompetentes sern
vlidas, sin necesidad de ratificacin por el juez que fuere declarado competente. Artculo
73 del Cdigo Procesal Penal.

Agrupacin y separacin de investigaciones

El fiscal podr investigar separadamente cada delito de que conociere. No obstante,
podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello resultare conveniente.
Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se llevaren en forma conjunta.

Cuando dos o ms fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con
motivo de esta circunstancia se afectaren los derechos de la defensa del imputado, ste podr pedir al
superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que resuelva cul tendr a su cargo el
caso. Artculo 185.

Por su parte el artculo 159 del Cdigo Orgnico de Tribunales, agrega. Si en
ejercicio de las facultades que la ley procesal penal confiere al Ministerio Pblico, ste decidiere
investigar en forma conjunta hechos constitutivos de delito en los cuales, de acuerdo al artculo 157 de
este Cdigo, correspondiere intervenir a ms de un juez de garanta, continuar conociendo de las
gestiones relativas a dichos procedimientos el juez de garanta del lugar de comisin del primero de los
hechos investigados.

En el evento previsto, el Ministerio Pblico comunicar su decisin en cada uno de
los procedimientos que se seguirn en forma conjunta, para lo cual solicitar la citacin a una audiencia
judicial de todos los intervinientes en ellos.

El o los jueces de garanta inhibidos harn llegar copias de los registros que obraren
en su poder al juez de garanta al que correspondiere continuar conociendo de las gestiones a que diere
lugar el procedimiento.

Sin perjuicio de lo previsto, si el Ministerio Pblico decidiere posteriormente separar
las investigaciones que llevare conjuntamente, continuarn conociendo de las gestiones
correspondientes los jueces de garanta competentes de conformidad al artculo 157. En dicho evento se
proceder del modo sealado en este artculo 159. (Ley 19.708)
56

El mismo procedimiento se seguir en caso de que el Ministerio Pblico decida
separa las investigaciones que llevaba junto, siendo entonces competentes los que correspondan segn
las reglas del artculo 157 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

Pero podra presentarse el problema con el artculo 274 del Cdigo Procesal Penal
que autoriza al Juez de Garanta para dispone, siempre que no perjudique el derecho a defensa del
imputado, unir diversas acusaciones vinculadas por referirse a un mismo hecho, a un mismo imputado
o porque deban examinarse unas mismas pruebas.

Cabra la aplicacin de las reglas del artculo 159 del Cdigo Orgnico de
Tribunales en el caso de acusaciones formuladas ante jueces de diferentes juzgados de garanta
referidas, por ejemplo a un mismo imputado?. Podra el juez instar por la unin de las acusaciones
solicitando la remisin de los antecedentes al tribunal respectivo?.

Pareciera que la disposicin contenida en el artculo 274 del Cdigo Procesal Penal se
refiere solo al caso en que las diferencies acusaciones se formulen ante el mismo Juez de Garanta,
aunque nada impedira, hacerla extensiva a la hiptesis de diferentes acusaciones vinculadas
presentadas ante diferentes jueces pero que pertenece al mismo Juez de Garanta, esto es, al mismo
tribunal.

No ocurre lo mismo en el caso de que se hagan diferentes acusaciones hechas ante
diferentes jueces de garanta cabria aplicar el artculo 159?. Segn Maria Ins Horvitz, todo pasa por
los intereses en juego.

Causales de inhabilitacin

Adems de las causales genricas de implicancia del artculo 195 del Cdigo
Orgnico de Tribunales hay 3 causales especiales para los jueces con competencia en lo criminal, 2 de
las cuales son aplicables a los jueces de garanta:

1. - Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor.

2. - Haber formulado acusacin como fiscal, o haber asumido la defensa en otro procedimiento
seguido contra el mismo imputado.

Las causales de recusacin son las mismas del artculo 196.

Planteada la inhabilitacin del juez de garanta, quien debiere subrogarlo conforme a
la ley continuar conociendo de todos los trmites anteriores a la audiencia de preparacin del juicio
oral, la que no se realizar hasta que se resolviere la inhabilitacin.

Tribunales del Juicio Oral en lo Penal

Es un rgano jurisdiccional, colegiado y letrado, que tiene competencia para
ejercer las atribuciones que le confiere la ley desde el momento de la dictacin del auto de apertura
del juicio oral hasta el pronunciamiento de la sentencia definitiva.

Numero

Hay 44 tribunales de juicio oral en lo penal, con asiento en cada una de las comunas
del territorio nacional que se indican en el artculo 21 del Cdigo Orgnico de Tribunales. En total son
396 jueces, previndose la existencia de tribunales integrados por hasta 27 jueces.

57
Integracin y funcionamiento
Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionarn en una o ms salas integradas
por tres de sus miembros. Sin perjuicio de lo anterior, podrn integrar tambin cada sala otros jueces en
calidad de alternos, con el solo propsito de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se vieran
impedidos de continuar participando en el desarrollo del juicio oral, en los trminos que contemplan los
artculos 76, inciso final, y 281, inciso quinto, del Cdigo Procesal Penal. (ley 19.708)
Cada sala ser dirigida por un juez presidente de sala, quien tendr las atribuciones a
que alude el artculo 92 y las dems de orden que la ley procesal penal indique.
La integracin de las salas de estos tribunales incluyendo a los jueces alternos de cada
una se determinar mediante sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao. (ley
19.708)
La distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del
tribunal, a propuesta del juez presidente.
Antes del juicio oral, el juez presidente de la sala que corresponda podr convocar a
un numero de jueces mayor de 3 para que la integre, cuando existan circunstancias que permitan
presumir que con el numero ordinario no se podr asegurar la presencia ininterrumpida de los
miembros del tribunal durante el juicio oral.
La integracin de las salas de estos tribunales, incluyendo los jueces alternos en cada
una, se determinar mediante sorteo anual que se efectuar durante el mes de enero de cada ao.
Al igual que en los juzgados de garanta, en cada tribunal de juicio oral hay un comit
de jueces, presidido por un juez presidente. Asimismo, existe un administrador del tribunal, un
subadministrador, y las siguientes unidades administrativas, con sus respectivos jefes de unidad y
personal de apoyo.
Reglas sobre los acuerdos
En general, las decisiones de estos tribunales se regirn por las reglas sobre acuerdos
en las Cortes de Apelaciones contenidas en los artculos 72, 81, 83, 84 y 89 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
El artculo 19 del Cdigo Orgnico de Tribunales habla de los acuerdos en especial:
Las decisiones de los tribunales de juicio oral en lo penal se regirn, en lo que no resulte contrario a las
normas de este prrafo, por las reglas sobre acuerdos en las Cortes de Apelaciones contenidas en los
artculos 72, 81, 83, 84 y 89 de este Cdigo.
Solo podrn concurrir a las decisiones del tribunal los jueces que hubieren asistido a
la totalidad de la audiencia del juicio oral.
La decisin deber ser adoptada por la mayora de los miembros de la sala.
Cuando existiere dispersin de votos en relacin con una decisin, la sentencia o la
determinacin de la pena, si aqulla fuere condenatoria, el juez que sostuviere la opinin ms
desfavorable al condenado deber optar por alguna de las otras.
Si se produjere desacuerdo acerca de cul es la opinin que favorece ms al
imputado, prevalecer la que cuente con el voto del juez presidente de la sala. (ley 19.708)
58
Caso de diversas sentencias condenatorias en contra del mismo acusado
Cuando se dictaren distintas sentencias condenatorias en contra de un mismo
imputado, los tribunales que dictaren los fallos posteriores al primero no podrn considerar
circunstancias modificatorias que de haberse acumulado los procesos no se hubieren podido tomar en
cuenta. Debern, asimismo, regular la pena de modo tal que el conjunto de penas no pueda exceder de
aquella que hubiere correspondido de haberse juzgado conjuntamente los delitos.
En los casos anteriores, el tribunal que dictare el fallo posterior deber modificarlo,
de oficio o a peticin del afectado, a objeto de adecuarlo a lo all dispuesto. Artculo 164 del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
Competencia
Al igual que los jueces de garanta distinguiremos:
1. - Competencia Material. Artculo 18 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
a) Conocer y juzgar las causas por crimen o simple delito, salvo aquellas relativas a simples
delitos cuyo conocimiento y fallo corresponda a un juez de garanta. La excepcin
corresponde a aquellos casos en que se solicite la aplicacin del procedimiento abreviado,
simplificado o monitorio.
b) Resolver, en su caso, sobre la libertad o prisin preventiva de los acusados puestos a su
disposicin. El artculo 281 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal establece el deber del juez
de garanta de, entre otras actuaciones, poner a disposicin del tribunal del juicio oral en lo
penal a las personas sometidas a prisin preventiva o a otras medidas cautelares dentro de
las 48 horas siguientes a la notificacin del auto de apertura del juicio oral.
c) Resolver todos los incidentes que se promuevan durante el juicio oral, y
d) Conocer y resolver los dems asuntos que la ley procesal penal les encomiende.
2. - Competencia Territorial. Se aplica el artculo 157 inciso 1. Es decir, stos tribunales tendrn
competencia para conocer de los delitos que se cometan en la agrupacin de comunas que
constituyen su territorio jurisdiccional de conformidad con el artculo 21 del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
Cuestiones de Competencia. Transcurridos tres das desde la notificacin de la resolucin
que fijare fecha para la realizacin de la audiencia del juicio oral, la incompetencia
territorial del tribunal del juicio oral en lo penal no podr ser declarada de oficio ni
promovida por las partes. Es decir, hay un plazo brevsimo para promover la
incompetencia: 3 das. Artculo 74 inciso 1.
Posibilidad de desplazamiento del tribunal. Como una forma de flexibilidad la actuacin
de los tribunales, el Cdigo Orgnico de Tribunales permite que los tribunales de juicio oral
en lo penal se desplacen hacia la localidad situadas fuera de su lugar de asiento,
constituyndose. Artculo 21 A del Cdigo Orgnico de Tribunales. Corresponder a la
respectiva Corte de Apelaciones determinar anualmente la periodicidad y forma con que los
tribunales de juicio oral en lo penal darn cumplimiento a lo dispuesto en este artculo. Sin
perjuicio de ello, la Corte podr disponer en cualquier momento la constitucin y
funcionamiento de un tribunales de juicio oral en lo penal en una localidad fuera de su
asiento, cuando la mejor atencin de uno o ms casos as lo aconseje. La Corte de
Apelaciones adoptar esta medida previo informe de la Corporacin Administrativa del
Poder Judicial y de los jueces presidentes de los comits de jueces de los tribunales de
juicio oral en lo penal correspondientes.
59
Causas de inhabilitacin de los jueces
Adems de las causales de implicancia previstas en el artculo 195 del Cdigo
Orgnico de Tribunales, hay 3 en especial:
1. - Haber intervenido con anterioridad en el procedimiento como fiscal o defensor.
2. - Haber formado acusacin como fiscal, o haber asumido, la defensa en otro procedimiento seguido
contra el mismo imputado.
3. - Haber actuado como Juez de Garanta en el mismo procedimiento. Esto importa ya que a falta de
un juez de tribunal del juicio oral, lo subrogar un juez de garanta del juzgado de la misma
comuna o agrupacin de comunas, siempre que no hubiere intervenido en la fase de
investigacin. Artculo 210 inciso 2 Cdigo Orgnico de Tribunales.
Se mantienen las causales generales de recusacin para los jueces, contenidas en el
artculo 196 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Las solicitudes de inhabilitacin de los jueces del tribunal de juicio oral debern
plantearse, a ms tardar, dentro de los tres das siguientes a la notificacin de la resolucin que fijare
fecha para el juicio oral, y se resolvern con anterioridad al inicio de la respectiva audiencia.

Cuando los hechos que constituyeren la causal de implicancia o recusacin llegaren a
conocimiento de la parte con posterioridad al vencimiento del plazo previsto en el inciso anterior y
antes del inicio del juicio oral, el incidente respectivo deber ser promovido al iniciarse la audiencia del
juicio oral.

Con posterioridad al inicio de la audiencia del juicio oral, no podrn deducirse
incidentes relativos a la inhabilitacin de los jueces que integraren el tribunal. Con todo, si cualquiera
de los jueces advirtiere un hecho nuevo constitutivo de causal de inhabilidad, el tribunal podr
declararla de oficio.
El tribunal continuar funcionando con exclusin del o de los miembros
inhabilitados, si stos pudieren ser reemplazados de inmediato en virtud de lo dispuesto en el inciso
quinto del artculo 281, o si continuare integrado por, a lo menos, dos jueces que hubieren concurrido a
toda la audiencia. En este ltimo caso, debern alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia
definitiva. Si no se cumpliere alguna de estas condiciones, se anular todo lo obrado en el juicio oral.
Las Cortes de Apelaciones
Ellas tienen especiales funciones que veremos:
1. - En nica instancia.
a) Los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por un
tribunal con competencia en lo criminal cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal
penal. Artculo 63 N 1 letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales y 376 del Cdigo
Procesal Penal.
b) De la extradicin activa. Artculo 63 N 1 letra d) del Cdigo Orgnico de Tribunales y 431
y siguientes del Cdigo Procesal Penal.
c) De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si
concurren las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a
proporcionar determinada informacin, siempre que la razn invocada no fuere que la
publicidad pudiere afectar la seguridad nacional. Artculo 63 N 1 letra e) del Cdigo
Orgnico de Tribunales.
60
2. - En primera instancia.
a) De los desafueros de las personas a quienes les fueren aplicables los incisos segundo,
tercero y cuarto del artculo 58 de la constitucin poltica. Artculo 63 N 2 letra a) del
Cdigo Orgnico de Tribunales.
b) Los recursos de amparo. Artculos 21 de la Constitucin Poltica, 95 inciso 3 del Cdigo
Procesal Penal y 63 N 2 letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales.
c) La querella de captulos. Artculo 63 N 2 letra d) del Cdigo Orgnico de Tribunales y
artculos 424 y siguientes del Cdigo Procesal Penal.
3. - En segunda instancia.
Las apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un Juez de Garanta.
Artculo 63 N 3 letra b) del Cdigo Orgnico de Tribunales. La apelacin est regulada en
el Titulo III del Libro III del Cdigo Procesal Penal, cuyo artculo 370 indica las
resoluciones apelables.
La Corte Suprema
La sala penal de la Corte Suprema conocer:
1. - De los recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictadas por los
tribunales con competencia en lo criminal, cuando corresponda de acuerdo a la ley procesal
penal. Artculo 98 N 3 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 376 del Cdigo Procesal Penal.
2. - De las apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las Cortes de Apelaciones en los
recursos de amparo y de proteccin. Artculo 98 N 4 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
3. - De los recursos de revisin. Artculo 98 N 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 473 y
siguientes del Cdigo Procesal Penal.
4. - Las apelaciones deducidas contra las resoluciones que recaigan sobre las querellas de captulos.
Artculos 98 N 8 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 424 del Cdigo Procesal Penal.
5. - De las solicitudes que se formulen, de conformidad a la ley procesal, para declarar si concurren
las circunstancias que habilitan a la autoridad requerida para negarse a proporcionar determinada
informacin o para oponerse a la entrada y registro de lugares religiosos, edificios en que
funcione una autoridad pblica o recintos militares o policiales. Artculo 98 N 9 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y 209 del Cdigo Procesal Penal.
6. - De los recursos de apelacin y nulidad interpuestos en contra de las sentencias dictadas en causas
de extradicin pasiva. Artculo 98.10 del Cdigo Orgnico de Tribunales y 450 del Cdigo
Procesal Penal.
La nueva Organizacin y Gestin Administrativa de los Tribunales
La reforma ha significado importantes innovaciones en el modelo organizativo y de
gestin de los nuevos tribunales.
Por ejemplo, una gran reforma es el artculo 312 bis del Cdigo Orgnico de
Tribunales. Los jueces de tribunales de juicio oral en lo penal tendrn obligacin de asistir a su
despacho por 44 horas semanales.
Los jueces de garantas debern implementar sistemas de turnos a fin de que siempre
existan jueces disponibles fuera del horario normal de funcionamiento.
61
A. Comit de Jueces
Tanto los juzgados de garanta como los tribunales oral en lo penal existir un comit
de jueces y un juez presidente del comit, cuyas funciones estn relacionadas con la gestin y
administracin del tribunal.
Integracin
1. - En los juzgados o tribunales compuestos por 5 jueces o menos, el comit de jueces conformar
por todos ellos.
2. - En lo juzgados o tribunales conformados por ms de 5 jueces, el comit se compondr los 5
jueces que sean elegidos por la mayora del tribunal, cada 2 aos.
Los acuerdos del comit de jueces se adoptarn por mayora de votos; en caso de
empate decidir el voto del juez presidente. Artculo 22 inciso 6.
Funciones
1. - Aprobar el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15 y 17, en su caso;
2. - Designar, de la terna que le presente el juez presidente, al administrador del tribunal;
3. - Calificar anualmente al administrador del tribunal;
4. - Resolver acerca de la remocin del administrador;
5. - Designar al personal del juzgado o tribunal, a propuesta en terna del administrador;
6. - Conocer de la apelacin que se interpusiere en contra de la resolucin del administrador que
remueva al subadministrador, a los jefes de unidades o a los empleados del juzgado o tribunal;
7. - Decidir el proyecto de plan presupuestario anual que le presente el juez presidente, para ser
propuesto a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial, y
8. - Conocer de todas las dems materias que seale la ley.
En los juzgados de garanta en que se desempeen uno o dos jueces, las atribuciones
indicadas en las letras b), c), d) y f) correspondern al Presidente de la Corte de Apelaciones respectiva.
A su vez, las atribuciones previstas en los literales a), e), g) y h) quedarn radicadas en el juez que
cumpla la funcin de juez presidente.
El Juez Presidente
De entre los miembros del comit de jueces se elegir un presidente que durar 2 aos
en su cargo y podr ser reelegido por un nuevo periodo. Sus funciones son:
1. - Presidir el comit de jueces;
2. - Relacionarse con la Corporacin Administrativa del Poder Judicial en todas las materias relativas
a la competencia de sta;
3. - Proponer al comit de jueces el procedimiento objetivo y general a que se refieren los artculos 15
y 17;
4. - Elaborar anualmente una cuenta de la gestin jurisdiccional del juzgado;
62
5. - Aprobar los criterios de gestin administrativa que le proponga el administrador del tribunal y
supervisar su ejecucin;
6. - Aprobar la distribucin del personal que le presente el administrador del tribunal;
7. - Calificar al personal, teniendo a la vista la evaluacin que le presente el administrador del
tribunal;
8. - Presentar al comit de jueces una terna para la designacin del administrador del tribunal;
9. - Evaluar anualmente la gestin del administrador, y
10. - Proponer al comit de jueces la remocin del administrador del tribunal.
Tratndose de los juzgados de garanta en los que se desempee un solo juez, ste
tendr las atribuciones del juez presidente, con excepcin de las contempladas en las letras a) y c). Las
atribuciones de las letras h) y j) las ejercer el juez ante el Presidente de la Corte de Apelaciones
respectiva.
En aquellos juzgados de garanta conformados por dos jueces, las atribuciones del
juez presidente, con las mismas excepciones sealadas en el inciso anterior, se radicarn anualmente en
uno de ellos, empezando por el ms antiguo.
B. El Administrador del Tribunal
Es un funcionario auxiliar, profesional o tcnico, de la administracin de justicia,
encargado de organizar y controlar la gestin administrativa del respectivo juzgado de garanta o
tribunal de juicio oral en lo penal. Artculo 389 A del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Sus funciones estn en el artculo 389 B del Cdigo Orgnico de Tribunales.
C. Las Unidades Administrativas
Cada una de ellas es dirigida por un Jefe de Unidad, quien es un profesional o tcnico
en la materia, y est integrada por un conjunto variable de funcionarios tcnicos o administrativos.
Ellas son:
1. - Sala, que consistir en la organizacin y asistencia a la realizacin de las audiencias.
2. - Atencin de pblico, destinada a otorgar una adecuada atencin, orientacin e informacin al
pblico que concurra al juzgado o tribunal, especialmente a la vctima, al defensor y al imputado,
recibir la informacin que stos entreguen y manejar la correspondencia del juzgado o tribunal.
3. - Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la red computacional del juzgado o
tribunal, de contabilidad y de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal, y la
coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades fsicas y materiales para la realizacin de
las audiencias.
4. - Administracin de causas, que consistir en desarrollar toda la labor relativa al manejo de causas
y registros del proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas a las notificaciones al
manejo de las fechas y salas para las audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero
de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial de los detenidos; a la actualizacin
diaria de la base de datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a las estadsticas
bsicas del juzgado o tribunal. (ley 19.708)
5. - Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada y rpida atencin, informacin y
orientacin a los testigos y peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral. Esta
funcin existir solamente en los tribunales de juicio oral en lo penal.
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Corresponder a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial determinar, en la
ocasin a que se refiere el inciso segundo del artculo 498, las unidades administrativas con que cada
juzgado o tribunal contar para el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo anterior.
Artculo 26 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
El Imputado y el Defensor
1.- Calidad del Imputado
Es aquel interviniente contra quien se dirige la pretensin punitiva del estado.
Conforme al artculo 7 del Cdigo Procesal Penal, esta calidad se adopta desde la primera actuacin
del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa ejecucin de la sentencia.
Para este efecto, se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera
diligencia o gestin, sea de investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, que se realizare por o
ante un tribunal con competencia en lo criminal, el ministerio pblico o la polica, en la que se
atribuyere a una persona responsabilidad en un hecho punible.
Esta interpretacin legal desformaliza el concepto de procedimiento penal y deja atrs
ciertas posiciones de la doctrina nacional que asociaron, en el antiguo rgimen, el surgimiento de los
derechos y facultades procesales del imputado a la adquisicin de la calidad de parte o procesado.
El propsito del legislador fue ampliar la cobertura de proteccin de una persona
imputada de un delito, desvinculndola de cualquier actuacin formalizada de los rganos de
persecucin penal que pudiera obstaculizarla o impedirla. Para ello, la ley la exigido que el Ministerio
Pblico formalice la investigacin para que una persona adquiera la calidad de imputado.
2. - Posicin del Imputador dentro del Proceso
El Cdigo Procesal Penal establece como principio bsico el derecho que tiene el
imputado para hacer valer sus facultades, derechos y garantas constitucionales y legales desde el
momento mismo en que se le atribuya participacin en un hecho punible. Es decir, desde entonces el
imputado es sujeto de derechos dentro del proceso penal.
Con esto se elimina la concepcin inquisitiva que vea al imputado como un objeto
del procedimiento y de la investigacin judicial. Por eso se la confesin se convirti en la reina de las
pruebas, pero hoy en cambio, el imputado tiene derecho a guardar silencio (artculo 93 letra g) del
Cdigo Procesal Penal), y a que en el evento que consienta en declarar, ella solo sea entendida como un
medio de defensa (artculo 98).
Sin embargo el imputado igualmente est sujeto a coaccin del estado en la medida
que debe tolerar el procedimiento penal, y eventualmente, las afecciones masivas en su libertad
personal o en su integridad corporal, como la prisin preventiva o tomas de sangre.
3. - Derecho a Defensa
Consiste en la facultad del imputado de intervenir en el procedimiento penal que se
dirige en su contra para poner en evidencia ya sea la falta de fundamento en la pretensin punitiva
estatal o de cualquier circunstancia que la excluya o atene.
El derecho a defensa comprende genricamente los siguientes derechos:
1. - El derecho a ser odo, lo que supone el derecho a conocer el contenido de los cargos que se le
imputan y los antecedentes que los fundan, a objeto de ejercer adecuadamente su derecho a
defenderse y a formular los planteamientos y alegaciones que convengan a su defensa.
64
2. - El derecho a controlar y controvertir la prueba de cargo.
3. - El derecho a probar los hechos que l mismo invoca para excluir o atenuar la reaccin penal.
4. - El derecho de valorar la prueba producida y exponer las razones, fcticas y jurdicas para
obtener del tribunal una sentencia favorable.
5. - El derecho a defenderse personalmente o, si esto no le fuera permitido, elegir un defensor para
que lo represente o asista.
Estas garantas se contemplan en los artculos 14 N 3 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos y 8 N 2 de la Convencin Americana de Derechos Humanos. El no
respeto de estas garantas puede conllevar la nulidad de actuaciones del procedimiento o, incluso, la
nulidad del juicio y de la sentencia.
El derecho de defensa del imputado comprende, en consecuencia, tanto la defensa
material como la defensa tcnica.
La defensa material es el ejercicio de los derechos que la Constitucin y las Leyes le
confieren durante el procedimiento y que, en general, atingen en forma personal al imputado. El
Cdigo Procesal Penal permite la autodefensa, salvo cuando ella sea perjudicial para el propio
interesado. Artculo 102 inciso 4. En caso contrario deber designar libremente a un defensor de su
confianza, y si carece de l tendr derecho a uno proporcionado por el estado (defensor penal pblico)
La defensa tcnica consiste en el derecho a ser asistido o defendido por un letrado
desde la primera actuacin del procedimiento. Es una derivacin de la defensa material. Su fundamento
radica en la necesidad de garantizar lo ms posible la igualdad de posiciones en el proceso penal, a
pesar de que igualarlo con el poder del estado es imposible, pero al menos se pretende buscar una
igualdad de armas.
El Derecho de Defensa Material
El Cdigo Procesal Penal establece como principio bsico del nuevo proceso el
derecho del imputado a formular los planteamientos y alegaciones que considerare oportunos, as
como a intervenir en todas las actuaciones judiciales y en las dems actuaciones del procedimiento,
salvas las excepciones legales. Artculo 8 inciso 2.
De la misma forma establece deberes e impone ciertos limites a la actividad de los
rganos estatales que intervienen en la persecucin penal y el enjuiciamiento, a fin de garantizar la
intangibilidad del derecho a defensa del imputado, su dignidad y autonoma personal.
Los artculos 93 y 94 del Cdigo Procesal Penal contemplan un catalogo de derechos
y garantas que el imputado puede hacer valer desde el inicio hasta la terminacin del procedimiento,
derechos que guardan estrecha en relacin con los contenidos en los pactos aludidos. Estos derechos
los podemos clasificar en:
1. - Derecho de Informacin. Constituye un presupuesto necesario para el imputado el derecho a ser
odo (derecho de audiencia) y defenderse de los cargos que se le imputan o, derechamente, inhibir
la persecucin penal. El Cdigo Procesal Penal, lo refleja en:
a) Derecho a ser informado de forma especfica y clara acerca de los hechos que se le
imputan y sobre los derechos que le otorgan la Constitucin y las leyes. Si el imputado
est en libertad, debe cumplirse con este deber cuando se allane a prestar declaracin
voluntaria ante el fiscal (artculo 194 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal) o al momento de
procederse a la formalizacin de la investigacin (artculo 229).
b) El imputado privado de libertad tiene derecho, a que se le informe especfica y
claramente el motivo de su privacin de libertad, salvo el caso de delito flagrante, a que
se le exhiba la orden que la dispone.
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i) El funcionario a cargo de la detencin o de la aprehensin deber informarle de los
derechos establecidos en los artculos 93 letras a), b) y g) y 94 letras f) y g) del
ii) Tiene derecho a que el encargado de guardia del recinto policial al que hubiere sido
conducido el informe, en su presencia, al familiar o persona que indique, la
circunstancia de hallarse detenido o en prisin y el lugar donde se encuentre.
iii) Por ultimo posee el derecho a entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo
al rgimen del establecimiento de detencin.
Con todo, si, por las circunstancias que rodearen la detencin, no fuere posible
proporcionar inmediatamente al detenido la informacin prevista en este inciso, ella le ser
entregada por el encargado de la unidad policial a la cual fuere conducido. Se dejar
constancia en el libro de guardia del recinto policial del hecho de haberse proporcionado la
informacin, de la forma en que ello se hubiere realizado, del funcionario que la hubiere
entregado y de las personas que lo hubieren presenciado. Artculo 135 inciso 1

La informacin de derechos prevista en el inciso anterior podr efectuarse verbalmente, o
bien por escrito, si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en condiciones de
hacerlo. En este ltimo caso, se le entregar al detenido un documento que contenga una
descripcin clara de esos derechos, cuyo texto y formato determinar el ministerio pblico.

En todo recinto policial, de los juzgados de garanta, de los tribunales de juicio oral en lo
penal, del Ministerio Pblico y de la Defensora Penal Pblica, deber exhibirse en lugar
destacado y claramente visible al pblico, un cartel en el cual se consignen los derechos de
las vctimas y aquellos que les asisten a las personas que son detenidas. Asimismo, en todo
recinto de detencin policial y casa de detencin deber exhibirse un cartel en el cual se
consignen los derechos de los detenidos. Artculo 137 del Cdigo Procesal Penal.

La detencin del que se encontrare en los casos previstos en el prrafo segundo del nmero
6 del artculo 10 del Cdigo Penal se har efectiva en su residencia. Si el detenido tuviere
su residencia fuera de la ciudad donde funcionare el tribunal competente, la detencin se
har efectiva en la residencia que aqul sealare dentro de la ciudad en que se encontrare el
tribunal. Artculo 138 del Cdigo Procesal Penal.

2. - Derechos de Intervencin. Una manifestacin del derecho a ser odo est constituido por las
variadas posibilidades de intervencin en el procedimiento de que dispone el imputado, ya sea
para ser excluido tempranamente de la persecucin penal o ya para influir sobre la decisin
jurisdiccional del tribunal del juicio a travs de la produccin, confrontacin y valoracin de la
prueba.

a) Solicitar de los fiscales diligencias de investigacin destinadas a desvirtuar las
imputaciones que se le formularen. Artculo 93 letra c) del Cdigo Procesal Penal. Si con
ocasin de su declaracin judicial, el imputado o su defensor solicitaren la prctica de
diligencias de investigacin, el juez podr recomendar al ministerio pblico la realizacin
de las mismas, cuando lo considerare necesario para el ejercicio de la defensa y el respeto
del principio de objetividad. Artculo 98 inciso 4.

b) Solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su
abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la
investigacin. Artculo 93 letra d).

c) Solicitar que se active la investigacin y conocer su contenido, salvo en los casos en que
alguna parte de ella hubiere sido declarada secreta y slo por el tiempo que esa
declaracin se prolongare. Artculo 93 letra e)

d) Solicitar el sobreseimiento definitivo de la causa y recurrir contra la resolucin que lo
rechazare. Artculo 93 letra f)
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Los tratados internacionales que hemos mencionado expresan la garanta mnima del
debido proceso el derecho del acusado a interrogar o hacer interrogar a los testigos de cargo
y a obtener la comparecencia de los testigos de descargo y que stos sean interrogados en
las mismas condiciones que los testigos de cargo.

i) Este derecho se ejercer en el Juicio Oral, etapa en la que se asegura y exige la
presencia ininterrumpida (principio de la inmediacin) de todos los sujetos
procesales, incluidos el acusado y su defensor, a fin de que intervengan como medios
de control efectivo de la prueba que sirva de base a la sentencia definitiva.

ii) Comprende el derecho de ofrecer prueba de descargo que solo por excepcin puede
ser excluida en la etapa intermedia y producida durante el debate.

iii) Tiene derecho a la valoracin de la prueba y a la valoracin jurdica de los hechos que
considere acreditaros (alegato y rplica de clausura)

iv) Finalmente el derecho de toda persona declarada culpable de un delito que el fallo
condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean sometidos a un tribunal superior,
conforme lo prescrito por la ley o el derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal
superior. Es el derecho a recurso de nulidad. La garanta prevista para evitar posibles
errores en la apreciacin de los hechos se materializa en que en la audiencia del juicio
oral se realizar con la presencia ininterrumpida de los jueces que integraren el
tribunal y del fiscal. Artculo 284 del Cdigo Procesal Penal.

3. - Derechos que imponen el deber de abstencin por parte de los rganos que enjuician. Se trata
de que tales rganos se abstengan de afectar los derechos del imputado, ya porque se encuentran
teleolgicamente conectados con su derecho de defensa o ya porque emanan del principio de la
dignidad humana. Estos derechos son:

a) A guardar silencio o, en caso de consentir en prestar declaracin, a no hacerlo bajo
juramento. Artculo 93 letra g) del Cdigo Procesal Penal y el artculo 19 N 7 letra f) de la
Constitucin Poltica. Esta garanta vale tanto para los interrogatorios policiales como los
del Ministerio Pblico, sea durante la investigacin preliminar, sea durante el desarrollo del
juicio. Artculos 97, 135, 136, 137, 138 entre otros.

Queda absolutamente prohibido todo mtodo de investigacin o de interrogacin que
menoscabe o coarte la libertad del imputado para declarar. En consecuencia, no podr
ser sometido a ninguna clase de coaccin, amenaza o promesa. Slo se admitir la
promesa de una ventaja que estuviere expresamente prevista en la ley penal o
procesal penal. Artculo 195 inciso 1.

Incluidas dentro de ellas est la prohibicin absoluta de la tortura o tormento,
cualquier forma de maltrato, la violencia corporal o psquica, las amenazas, el
juramento, el engao (preguntas capciosas o sugestivas) o incluso el cansancio. Si el
examen del imputado se prolongare por mucho tiempo, o si se le hubiere dirigido un
nmero de preguntas tan considerable que provocare su agotamiento, se conceder
el descanso prudente y necesario para su recuperacin. Artculo 196 del Cdigo
Procesal Penal.

Se prohbe, en consecuencia, todo mtodo que afecte la memoria o la capacidad de
comprensin y de direccin de los actos del imputado, en especial cualquier forma de
maltrato, amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, o la administracin
de psicofrmacos y la hipnosis.

Las prohibiciones previstas en este artculo rigen aun para el evento de que el
imputado consintiere en la utilizacin de alguno de los mtodos vedados.

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b) No ser sometido a tortura ni a otros tratos crueles, inhumanos o degradantes. Artculo 93
letra h) del Cdigo Procesal Penal.

c) No ser juzgado en ausencia, sin perjuicio de las responsabilidades que para l derivaren
de la situacin de rebelda. Artculo 93 letra i) del Cdigo Procesal Penal. Este derecho se
garantiza nicamente en la etapa de juicio oral y se regula a travs de la institucin de la
rebelda. Las causales de rebelda son:

a) Cuando, decretada judicialmente su detencin o prisin preventiva, no fuere habido, o

b) Cuando, habindose formalizado la investigacin en contra del que estuviere en pas
extranjero, no fuere posible obtener su extradicin.

La declaracin de rebelda del imputado ser pronunciada por el tribunal ante el que
debiere comparecer. Artculo 100. Para el examen de sus efectos es necesario
distinguir la etapa procesal:

i) Si se declara durante la investigacin preparatorio el procedimiento continuar
hasta la audiencia de preparacin del juicio oral, oportunidad donde podr
decretarse (252 letra b).

ii) Si, en cambio, la rebelda se produce durante la etapa del juicio oral, se
sobreseer temporalmente hasta que el imputado comparezca o sea habido.
Artculo 101 inciso 2.

Efectos de la Rebelda. Declarada la rebelda, las resoluciones que se dictaren en el
procedimiento se tendrn por notificadas personalmente al rebelde en la misma fecha
en que se pronunciaren. La investigacin no se suspender por la declaracin de
rebelda y el procedimiento continuar hasta la realizacin de la audiencia de
preparacin del juicio oral, en la cual se podr sobreseer definitiva o temporalmente la
causa de acuerdo al mrito de lo obrado. Si la declaracin de rebelda se produjere
durante la etapa de juicio oral, el procedimiento se sobreseer temporalmente, hasta
que el imputado compareciere o fuere habido. El sobreseimiento afectar slo al
rebelde y el procedimiento continuar con respecto a los imputados presentes. El
imputado que fuere habido pagar las costas causadas con su rebelda, a menos que
justificare debidamente su ausencia.

d) Prohibicin de exceder, en la sentencia, del contenido de la imputacin (principio de
congruencia). La sentencia condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin. En
consecuencia, no se podr condenar por hechos o circunstancias no contenidos en ella.
Artculo 342 del Cdigo Procesal Penal. Su infraccin da origen a una causal de nulidad del
juicio y la sentencia. Artculo 374 letra f).

En el cdigo, la exigencia de congruencia fctica se extiende tambin a la acusacin y
la formalizacin de la investigacin. En efecto, el artculo 259 inciso final del Cdigo
Procesal Penal dice que la acusacin slo podr referirse a hechos y personas
incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una distinta
calificacin jurdica. La inobservancia de esta norma no acarrea, la nulidad de la
actuacin sino que se da origen a la necesidad de subsanar la acusacin en los
trminos sealados en el artculo 270 del Cdigo Procesal Penal.

Sin embargo la acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en la
formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una distinta calificacin
jurdica. Artculo 341 inciso 2.

Si durante la deliberacin uno o ms jueces consideraren la posibilidad de otorgar a
los hechos una calificacin distinta de la establecida en la acusacin, que no hubiere
sido objeto de discusin durante la audiencia, debern reabrirla, a objeto de permitir a
las partes debatir sobre ella. Inciso 3 del artculo 341.
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e) Prohibicin de reformatio in peius. Consiste en la prohibicin que pesa sobre el tribunal
que revisa una resolucin jurisdiccional por la interposicin de un recurso de modificarla en
perjuicio del imputado, cuando ella slo hubiese sido recurrida por l o por otra persona
autorizada por la ley, en su favor. Pero Chile, recoge este principio de una forma ms
amplia, segn lo dispone el artculo 360 inciso 3: Si la resolucin judicial hubiere sido
objeto de recurso por un solo interviniente, la Corte no podr reformarla en perjuicio del
recurrente. Las atribuciones del tribunal que decide se encuentran limitadas a los puntos
que constituyen los agravios invocados por el impugnante.

El tribunal que conociere de un recurso slo podr pronunciarse sobre las solicitudes
formuladas por los recurrentes, quedndole vedado extender el efecto de su decisin a
cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los lmites de lo solicitado, salvo en 2
casos: (artculo 360 inciso 1)

i) Cuando solo uno de varios imputados por el mismo delito entable el recurso
contra la resolucin, la decisin favorable que se dicte aprovechar a los dems,
a menos que los fundamentos fueren exclusivamente personales del recurrente,
debiendo el tribunal declararlo as expresamente. Artculo 360 inciso 2 del

ii) Tratndose del recurso de nulidad, la regla general es que una vez interpuesto
no pueden invocarse nuevas causales. Sin embargo, se admite que la Corte de
oficio, pueda acoger el recurso que se hubiere deducido a favor del imputado
por un motivo distinto del invocado por el recurrente, siempre que aqul fuere
alguno de los sealados en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal. Artculo
379 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

As, la prohibicin de reformatio in peius, no est planteada como un medio de
defensa, sino que tambin beneficia a las partes acusadoras. Pero como garanta solo
favorece al imputado.

Derecho a Defensa Tcnica

La Constitucin Poltica establece el derecho de defensa jurdica y la prohibicin de
que alguna autoridad o individuo impida, restrinja o perturbe la debida intervencin del letrado si ella
hubiere sido requerida. Es ms ordena la constitucin de que el legislador debe arbitrar los medios para
otorgar asesoramiento y defensa jurdica a quienes no pueden procurrselos por si mismo. Artculo 19
N 3 incisos 2 y 3 de la Constitucin Poltica.

Por otro lado el Cdigo Procesal Penal establece tambin este derecho a defensa
jurdica desde la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y hasta la completa
ejecucin de la sentencia. Artculo 8 inciso 1, 93 letra b) y 102 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal. Si
no lo tuviere, el ministerio pblico solicitar que se le nombre un defensor penal pblico, o bien el juez
proceder a hacerlo, en los trminos que seale la ley respectiva. En todo caso, la designacin del
defensor deber tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el
imputado.

Si el imputado est privado de libertad, se establece su derecho a entrevistarse
privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de detencin. Artculo 94 letra
f) del Cdigo Procesal Penal.

La Autodefensa Tcnica

El cdigo autoriza la autodefensa tcnica, esto es, la posibilidad de que el imputado
pueda defenderse personalmente, aunque con una importante limitacin sobre cuya existencia debe
pronunciarse el Juez de Garanta: que ella no perjudique la eficacia de la defensa. Artculo 102 inciso
final del Cdigo Procesal Penal.

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Por ello, si el juez decide que el imputado no es capaz de defenderse personalmente
deber designarle un defensor letrado, sin perjuicio de su derecho de formular planteamientos y
alegaciones por si mismo, segn lo establecido en el artculo 8. Esto ratifica el principio de que la
defensa corresponde al imputado y solo a su lado habr un defensor y no en su lugar.

Por esta misma razn el artculo 98 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal dispone que
durante todo el procedimiento y en cualquiera de sus etapas el imputado tendr siempre derecho a
prestar declaracin, como un medio de defenderse de la imputacin que se le dirigiere.

En la audiencia de formalizacin de la investigacin y tras la formulacin de los
cargos el imputado podr manifestar lo que estime conveniente (artculo 232 inciso 1 del Cdigo
Procesal Penal).

Otra manifestacin es que en el juicio oral el tribunal deber ordenar que se instruya
al acusado de los derechos establecidos en el artculo 8 y en el caso de que decida declarar, se le
permitir que manifieste libremente lo que creyere conveniente respecto de la o las actuaciones
formuladas pudiendo en cualquier momento del juicio solicitar ser odo con el fin de aclarar o
complementar sus dichos. Artculo 326 del Cdigo Procesal Penal.

Conforme al artculo 104 el defensor podr ejercer todos los derechos y facultades
que la ley reconoce al imputado, a menos que expresamente se reservare su ejercicio a este ltimo en
forma personal.

Designacin y Sustitucin del defensor

El derecho comprende la posibilidad que el imputado designe un letrado de su
confianza, y si no lo tiene o no puede tenerlo a que se solicite por el Ministerio Pblico o se decrete de
oficio por el tribunal la designacin de un defensor penal pblico en los trminos de la ley respectiva.

Si el imputado se encontrare privado de libertad, cualquier persona podr proponer
para aqul un defensor determinado, o bien solicitar se le nombre uno. Conocer de dicha peticin el
juez de garanta competente o aqul correspondiente al lugar en que el imputado se encontrare. El juez
dispondr la comparecencia del imputado a su presencia, con el objeto de que acepte la designacin del
defensor. Artculo 102 incisos 2 y 3.

La ley 19.718 del 10 de marzo del 2001, crea la Defensora Penal Pblica. El prrafo
4 del Titulo V de la misma ley, establece como mecanismo general de seleccin, por parte del propio
imputado, del abogado que aparezca individualizado en una nomina elaborada por la Defensora
Regional respectiva y que se encuentre disponible.

El artculo 52 de la Defensora Penal Pblica dice que El imputado o acusado elegir
de la nmina a que se refiere el artculo anterior al abogado que, estando disponible, asumir su
defensa. Estarn disponibles los abogados que no alcanzaren el porcentaje total de casos en que les
correspondiere asumir la defensa, en virtud de la licitacin. El abogado disponible que hubiere sido
elegido queda designado como defensor del imputado o acusado.

El artculo 54 dice que Se entender, por el solo ministerio de la ley, que el abogado
designado tiene patrocinio y poder suficiente para actuar en favor del beneficiario, en los trminos que
seala el inciso primero del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil, debiendo comparecer
inmediatamente para entrevistarse con l e iniciar su labor de defensa.

El imputado o acusado tendr derecho a solicitar en cualquier momento, con
fundamento plausible, el cambio de su defensor penal pblico, peticin sobre la cual se pronunciar el
Defensor Regional. El reemplazante ser designado por el imputado o acusado en la forma indicada en
el artculo anterior. Artculo 53 de la ley 19.718.

La designacin de un defensor penal pblico no afectar el derecho del imputado a
elegir posteriormente otro de su confianza; pero la sustitucin no producir efectos hasta que el
defensor designado aceptare el mandato y fijare domicilio. Artculo 107 del Cdigo Procesal Penal.
70

Por ello, la ley establece la obligatoriedad de la defensa tcnica en el procedimiento
penal e impone que la designacin del letrado tenga lugar antes de la realizacin de la primera
audiencia a que fuere citado el imputado. Artculo 102 inciso 1. El fundamento es que el imputado por
si solo no puede defenderse.

La ausencia del defensor en cualquier actuacin en que la ley exigiere expresamente
su participacin acarrear la nulidad de la misma, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 286.
Artculo 103 del Cdigo Procesal Penal. Es decir, que la defensa es un requisito de validez del
procedimiento. Ahora, las hiptesis en que se requiere la presencia del imputado son:

1. - La presencia del defensor del imputado en la audiencia en que se ventilare la solicitud de
suspensin condicional del procedimiento constituir un requisito de validez de la misma.
Artculo 237 inciso 3 del Cdigo Procesal Penal.

2. - La presencia del fiscal y del defensor del imputado durante la audiencia de preparacin del
juicio oral constituye un requisito de validez de la misma. Artculo 269 inciso 1 del Cdigo
Procesal Penal.

3. - La presencia del defensor del acusado durante toda la audiencia del juicio oral ser un requisito
de validez del mismo, de acuerdo a lo previsto en el artculo 103. artculo 286 inciso 1 del

Oportunidad procesal en que surge la obligacin del estado de proporcionar un defensor

Se ha discutido mucho, ya que el artculo 8 del Cdigo Procesal Penal dice que el
imputado tiene derecho a ser defendido por un letrado desde la primera actuacin del procedimiento
dirigido en su contra, mientras que el artculo 102, establece que la designacin del defensor deber
tener lugar antes de la realizacin de la primera audiencia a que fuere citado el imputado.

Es posible que la 1 actuacin del procedimiento dirigido en su contra coincida con la
primera audiencia, pero en muchos casos no ser as.

Se ha sostenido que la obligacin de tener un defensor surgir en la audiencia de
formalizacin de la investigacin y/o en la audiencia de control de detencin. Pero esto no coincide
con el artculo 8.

La colisin de estos 2 artculos debe resolverse afirmando que la facultad o derecho
del imputado a obtener la designacin de un defensor penal publico desde la primera actuacin del
procedimiento y la obligatoriedad de la defensa tcnica proporcionada por el Estado a partir de la 1
audiencia a que el imputado sea citado.

Derechos y facultades del defensor

El defensor podr ejercer todos los derechos y facultades que la ley reconoce al
imputado, a menos que expresamente se hubiere reservado su ejercicio a este ultimo en forma personal.
El defensor acta en el procedimiento como representante del imputado; sin embargo, este mandato es
sui generis, pues la intervencin del defensor no excluye la del imputado, ni los actos del primero
suplen legalmente los del segundo. La propia ley en su artculo 12 los considera a ambos como
intervinientes en el proceso penal.

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Solo en ciertos casos es posible que el defensor acte sin la presencia simultnea del
impuesto, desde luego cuando no asista el imputado. En los dems casos la ausencia ser temporal. Por
ejemplo el artculo 285 del Cdigo Procesal Penal. El acusado deber estar presente durante toda la
audiencia. El tribunal podr autorizar la salida de la sala del acusado cuando ste lo solicitare,
ordenando su permanencia en una sala prxima. Asimismo, el tribunal podr disponer que el acusado
abandonare la sala de audiencia, cuando su comportamiento perturbare el orden. En ambos casos, el
tribunal adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna comparecencia del acusado. El
presidente de la sala deber informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en cuanto ste
reingresare a la sala de audiencia.

El artculo 96 establece los derechos de los abogados. Todo abogado tendr derecho a
requerir del funcionario encargado de cualquier lugar de detencin o prisin, la confirmacin de
encontrarse privada de libertad una persona determinada en ese o en otro establecimiento del mismo
servicio y que se ubicare en la comuna. En caso afirmativo y con el acuerdo del afectado, el abogado
tendr derecho a conferenciar privadamente con l y, con su consentimiento, a recabar del encargado
del establecimiento la informacin consignada en la letra a) del artculo 94. Si fuere requerido, el
funcionario encargado deber extender, en el acto, una constancia de no encontrarse privada de libertad
en el establecimiento la persona por la que se hubiere consultado.

Pero el defensor tambin cumple la funcin de aconsejar a su cliente para decidir
sobre los pasos siguientes a dar en el procedimiento a partir de un calculo de posibilidades.

En cuanto a la comunicacin entre el acusado y su defensor. El acusado podr
comunicarse libremente con su defensor durante el juicio, siempre que ello no perturbare el orden de la
audiencia. No obstante, no podr hacerlo mientras prestare declaracin. Artculo 327 del Cdigo
Procesal Penal.

Renuncia y Abandono de la defensa

Se admite la renuncia del defensor a la representacin del imputado en el
procedimiento, siguiendo las reglas generales. Sin embargo ello no libera al abogado de realizar estos
actos inmediatos y urgentes.

La renuncia formal del defensor no lo liberar de su deber de realizar todos los actos
inmediatos y urgentes que fueren necesarios para impedir la indefensin del imputado. En el caso de
renuncia del defensor o en cualquier situacin de abandono de hecho de la defensa, el tribunal deber
designar de oficio un defensor penal pblico que la asuma, a menos que el imputado se procurare antes
un defensor de su confianza. Con todo, tan pronto este defensor hubiere aceptado el cargo, cesar en
sus funciones el designado por el tribunal. Artculo 106 del Cdigo Procesal Penal.

Una situacin especial es la que se produce cuando el abandono de la defensa se
produce en ciertas audiencias que exijan como requisito de validez la presencia ininterrumpida del
defensor. Si no compareciere el defensor, el tribunal declarar el abandono de la defensa, designar un
defensor de oficio al imputado y dispondr la suspensin de la audiencia por un plazo que no excediere
de cinco das, a objeto de permitir que el defensor designado se interiorice del caso. La no
comparecencia del defensor a la audiencia en el juicio oral constituir abandono de la defensa y
obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico, de acuerdo con lo dispuesto en el
inciso segundo del artculo 106. Artculos 269 y 286 del Cdigo Procesal Penal.

La ausencia o abandono injustificados de la audiencia por parte del defensor o del
fiscal ser sancionada conforme a lo previsto en el artculo 287. La ausencia injustificada del defensor o
del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en varias,
se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por dos meses. En idntica pena
incurrir el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere
desarrollando. El tribunal impondr la sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que
ofreciere, si la estimare procedente. No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el
abogado otras actividades profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se hubiere
producido su inasistencia o abandono. Artculos 269 y 287 del Cdigo Procesal Penal.

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Defensa de varios imputados

La defensa de varios imputados podr ser asumida por un defensor comn, a
condicin de que las diversas posiciones que cada uno de ellos sustentare no fueren incompatibles entre
s. Si fueran intereses contrapuestos, estara en el tipo penal del artculo 232 del Cdigo Penal.

Si el tribunal advirtiere una situacin de incompatibilidad la har presente a los
afectados y les otorgar un plazo para que la resuelvan o para que designen los defensores que se
requirieren a fin de evitar la incompatibilidad de que se tratare. Si, vencido el plazo, la situacin de
incompatibilidad no hubiere sido resuelta o no hubieren sido designados el o los defensores necesarios,
el mismo tribunal determinar los imputados que debieren considerarse sin defensor y proceder a
efectuar los nombramientos que correspondieren.

Sanciones

Adems de las sanciones que vimos respecto a la incomparecencia, les son aplicables
las disposiciones de publicidad del juicio oral que establece el artculo 289 del Cdigo Procesal Penal o
a los deberes que imponen a los asistentes a la audiencia principal, previstos en el artculo 293 del
Cdigo Procesal Penal. A los infractores les son aplicables los artculos 530 532 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. Artculo 294 del Cdigo Procesal Penal.

Las reclamaciones de los beneficiarios de la defensa penal pblica podrn ser
presentadas ante la Defensora Nacional, Regional o Local, indistintamente. La Defensora Nacional y
la Local debern remitir inmediatamente las reclamaciones a la Defensora Regional respectiva. El
Defensor Nacional conocer de las reclamaciones que se refieran a actuaciones propias del Defensor
Regional. Artculo 66 y 67 de la Defensora Penal Pblica.

Asimismo, sin perjuicio de su responsabilidad civil y penal, las personas naturales o
jurdicas que presten servicio de defensa penal pblica, sea en virtud del contrato a que dio lugar el
proceso de licitacin o del convenio directo a que se refiere el inciso final del artculo 49, incurrirn en
responsabilidad en los siguientes casos:

1. - Cuando su defensa no fuere satisfactoria, de acuerdo con los estndares bsicos, definidos por el
Defensor Nacional, que deben cumplir en el procedimiento penal quienes presten servicios de
defensa penal pblica;

2. - Cuando no hicieren entrega oportuna de los informes semestrales o del informe final, o
consignaren en ellos datos falsos, y

3. - Cuando incurrieren en incumplimiento del contrato celebrado.

Las sanciones que podr aplicarse sern las siguientes:

1. - Multas establecidas en los contratos respectivos, y

2. - Terminacin del contrato.

La Defensa Penal Pblica

Como hemos puesto de relieve, la necesidad de aproximar la posicin de las partes en
el proceso penal, asegurar la igualdad de armas y el ejercicio eficaz de los derechos de defensa del
imputado, imponen la obligatoriedad de la defensa tcnica. No basta con la mera designacin formal de
un defensor, pues ello no asegura una asistencia jurdica eficiente y mnimamente idnea. La calidad de
la defensa tcnica debe ser una preocupacin importante y constante de los sistemas de defensora
pblica.

73
En un sistema acusatorio, el equilibrio entre fiscal y abogado defensor pasa
necesariamente por que este ltimo desempee un papel ms activo a lo largo de todo el procedimiento
penal. En este sistema, y sin perjuicio del principio de objetividad de los fiscales, el defensor tiene la
responsabilidad de controlar y controvertir la evidencia de cargo e investigar la exculpatoria, para lo
cual requerir de investigadores profesionales y/o expertos privados, y debe estar preparado para
examinar y contra interrogar testigos y peritos, etc.

Los sistemas del derecho comparado

En el derecho comparado podemos verificar la existencia de 3 sistemas bsicos de
defensa oficial o pblica:

1. - Honorfico, fundado tan solo en la regla tica que obliga al abogado a defender gratuitamente a
los imputados de escasos recursos.

2. - Oficina Pblica o de funcionarios estatales.

3. - Pago por prestacin organizado en torno a abogados o asociaciones de abogados privados que
reciben auxilio econmico estatal o el pago de sus servicios por el Estado como contraprestacin
a la asistencia tcnica de quienes no pueden o no quieren procurarse privadamente la misma.

Sin embargo, tiene a observarse el predominio de un sistema mixto que combina
funcionarios estatales dedicados en forma permanente a la funcin de defensa con abogados de lista
que prestan servicios de defensa penal pblica a cambio de un estipendio pagado por el estado
conforme a tarifas establecidas previamente.

El sistema de oficina pblica jerarquizada, con estatus similar al Ministerio Pblico,
ha sido fuertemente criticado por diferentes razones. Estn aquellas que se centran en la tendencia a la
burocratizacin, rigidez y ritualismo que caracteriza a la administracin pblica. Tambin se aducen
como problemticas la fuerte dependencia al Poder Ejecutivo, las restricciones presupuestarias, la
escasez de personal, la enorme carga de trabajo que conduce a una relacin impersonal con los
beneficiarios del sistema, etc.

Sistema adoptado por la Ley 19.718

Hasta antes de la entrada en vigencia de esta ley, exista la llamada defensa de oficio
era el rgimen de asistencia jurdico-penal existente para todo el pas. Es proporcionada por las
Corporaciones de Asistencia Judicial, ms precisamente por los egresados de las escuelas de derecho,
que sin goce de sueldo deban defender.

Tambin ofrecen gratuitamente el servicio de defensa penal, los denominados
abogados de turno, carga que pesa sobre estos profesionales de conformidad al artculo 595 del Cdigo
Orgnico de Tribunales. La calidad es deficiente por la falta de estmulos econmicos y el escaso
control sobre su gestin. Adems, es discriminatorio para los profesionales jurdicos, que deben
soportar una carga pblica que no pesa sobre otros profesionales liberales.

La ley 19.718 publicada en el Diario Oficial del 10 de marzo del 2001, establece un
nuevo sistema que en trminos generales consiste en un sistema mixto, que combina la existencia de
una oficina publica jerarquizada de abogados funcionarios con un sistema de prestacin temporal del
servicio de defensa penal publica, en los cuales pueden participar personas naturales como personas
jurdicas, pblicas o privadas, que cuenten con profesionales que cumplan los requisitos para ejercer la
profesin de abogados. Los abogados particulares y los pertenecientes a personas jurdicas licitadas
sern incluidos en una nomina o lista elaborada por la defensora regional y debern asumir la defensa
penal publica de los imputados o acusados en la regin que hayan elegido. Su desempeo estn regidos
por el Titulo VI de la ley, artculos 68 y siguientes de la ley.

74
Se busca combinar una organizacin permanente de abogados funcionarios que
satisfagan los requerimientos bsicos e impostergables de la defensa penal pblica con otra ms
flexible, de prestadores pblicos o privados que deben concursar para la adjudicacin de un fondo
pblico sobre la base de criterios de competitividad y eficiencia.

En caso de que la licitacin sea declarada desierta, o de que el nmero de postulantes
aceptados sea inferior al requerido para completar el total de casos licitados, el Consejo lo comunicar
al Defensor Nacional para que ste disponga que la Defensora Regional respectiva, a travs de los
defensores locales correspondientes, asuma la defensa de los casos comprendidos en el porcentaje no
asignado en la licitacin. Artculo 49 inciso 1 de la ley.

Los defensores locales podrn ejercer funciones directivas o de jefaturas en las
Defensoras Locales en que se desempeen. Los defensores locales asumirn la defensa de los
imputados que carezcan de abogado en la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y,
en todo caso, con anterioridad a la realizacin de la primera audiencia judicial a que fuere citado.
Asimismo, la asumirn siempre que, de conformidad al Cdigo Procesal Penal, falte abogado defensor,
por cualquier causa, en cualquiera etapa del procedimiento. Mantendrn la defensa hasta que la asuma
el defensor que designe el imputado o acusado, salvo que ste fuere autorizado por el tribunal para
defenderse personalmente. Artculo 25 de la ley.

En caso necesario, el Defensor Nacional podr, adems, celebrar convenios directos,
por un plazo fijo, con abogados o personas jurdicas pblicas o privadas que se encuentren en
condiciones de asumir la defensa penal de los imputados, hasta que se resuelva la nueva licitacin. En
la prestacin de sus servicios, estas personas naturales o jurdicas se sujetarn a las mismas reglas
aplicables a aquellas que fueren contratadas en virtud de los procesos de licitacin. Artculo 49 inciso
3 de la ley de la Defensora Penal Pblica.

Objeto y Funciones

La Defensora tiene por finalidad proporcionar defensa penal a los imputados o
acusados por un crimen, simple delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un
tribunal de juicio oral en lo penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado.
Artculo 2 de la ley.

Es un servicio pblico, descentralizado funcionalmente y desconcentrado
territorialmente, denominado Defensora Penal Pblica, dotado de personalidad jurdica y patrimonio
propio, sometido a la supervigilancia del Presidente de la Repblica a travs del Ministerio de Justicia.
Artculo 1 de la ley.

La defensa penal pblica ser siempre gratuita. Excepcionalmente, la Defensora
podr cobrar, total o parcialmente, la defensa que preste a los beneficiarios que dispongan de recursos
para financiarla privadamente. Para estos efectos considerar, al menos, su nivel de ingreso, capacidad
de pago y el nmero de personas del grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que
seale el reglamento. Siempre que correspondiere cobrar a algn beneficiario por la prestacin del
servicio de la defensa penal, se le deber informar de ello en cuanto se d inicio a las gestiones en su
favor, entregndole copia del arancel existente y de las modalidades de pago del servicio. Artculo 36.

Son beneficiarios de la defensa penal pblica todos los imputados o acusados que
carezcan de abogado y requieran de un defensor. Artculo 35.

75
Organizacin

1. Defensora Nacional

Es la unidad superior que tiene a su cargo la administracin de los recursos y medios
necesarios para la prestacin del servicio de defensa penal pblica en todo el territorio nacional. Esta
puede provenir de:

1. - Sus unidades operativas permanentes (defensoras locales) o;

2. - De los prestadores de servicios que se hayan adjudicado el fondo de defensa penal pblica a
travs de los procesos de licitacin.

El Defensor Nacional

Es el jefe superior del servicio. Es un cargo de exclusiva confianza del Presidente de
la Repblica; en consecuencia, est sujeto a la libre designacin y remocin del mismo en los trminos
sealados en el artculo 51 de la ley 18.575. Artculo 5

El Defensor Nacional ser subrogado por el Defensor Regional que determine
mediante resolucin, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime conveniente.
A falta de designacin, ser subrogado por el Defensor Regional ms antiguo. Proceder la subrogacin
por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, el Defensor Nacional se encuentre
impedido de desempear su cargo. Artculo 10 de la ley.

Los requisitos para postular al cargo de defensor nacional estn en el artculo 6.

Funciones y Atribuciones

Dentro de las funciones ms importantes indicadas en el artculo 7 tenemos:

1. - Dirigir, organizar y administrar la Defensora, controlarla y velar por el cumplimiento de sus
objetivos;

2. - Fijar, oyendo al Consejo, los criterios de actuacin de la Defensora para el cumplimiento de los
objetivos establecidos en esta ley;

3. - Fijar, con carcter general, los estndares bsicos que deben cumplir en el procedimiento penal
quienes presten servicios de defensa penal pblica. En uso de esta facultad no podr dar
instrucciones u ordenar realizar u omitir la realizacin de actuaciones en casos particulares;

4. - Nombrar y remover a los defensores regionales, en conformidad a esta ley;

5. - Representar judicial y extrajudicialmente a la Defensora;

6. - Ejercer las dems atribuciones que esta u otra ley le confieran.

Unidades Administrativas

La Defensora Nacional funciona con 5 unidades administrativas a cargo de un
director administrativo, a quien corresponde organizarlas y supervisarlas sobre la base de las
instrucciones generales, objetivos, polticas y planes de accin que fije el Defensor Nacional.

Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Publica y los comits de adjudicacin regionales

El Consejo de Licitaciones de la Defensa Penal Pblica ser el cuerpo tcnico
colegiado encargado de cumplir las funciones relacionadas con el sistema de licitaciones de la defensa
penal pblica que le encomienda esta ley. Artculo 11.
76

Sus funciones estn en el mismo artculo 11. El artculo 12 establece la composicin
de este consejo. Las sesiones estn en el artculo 15.

2. Defensoras Regionales

La Defensora Regional es la encargada de la administracin de los medios y recursos
necesarios para la prestacin de la defensa penal pblica en la Regin, o en la extensin geogrfica que
corresponda si en la Regin hubiere ms de una, a los imputados o acusados por un crimen, simple
delito o falta que sea de competencia de un juzgado de garanta o de un tribunal de juicio oral en lo
penal y de las respectivas Cortes, en su caso, y que carezcan de abogado. Artculo 16.

Existir una Defensora Regional en cada una de las regiones del pas, con excepcin
de la Regin Metropolitana de Santiago, en la que habr dos. Las Defensoras Regionales tendrn su
sede en la capital regional respectiva. En la Regin Metropolitana de Santiago, la sede y la distribucin
territorial sern determinadas por el Defensor Nacional. Artculo 17.

El Defensor Regional

La Defensora Regional estar a cargo de un Defensor Regional. El Defensor
Regional ser nombrado por el Defensor Nacional, previo concurso pblico de oposicin y
antecedentes. Durar 5 aos en el cargo y podr ser designado sucesivamente, a travs de concurso
pblico, cada vez que postule a un nuevo perodo. El Defensor Regional cesar en su cargo por las
causales establecidas en el Estatuto Administrativo. Artculo 18.

Los requisitos para ser Defensor Regional estn en el artculo 19.

En cuanto a la subrogacin el Defensor Regional determinar mediante resolucin el
defensor local que lo subrogar, pudiendo establecer entre varios el orden de subrogacin que estime
conveniente. A falta de designacin, lo subrogar el defensor local ms antiguo de la Regin o de la
extensin territorial de la Regin que est a su cargo, cuando en ella exista ms de un Defensor
Regional. Proceder la subrogacin por el solo ministerio de la ley cuando, por cualquier motivo, el
Defensor Regional se encuentre impedido de desempear su cargo. Artculo 22.

Funciones y Atribuciones

Estn en el artculo 20.

1. - Dictar, conforme a las instrucciones generales del Defensor Nacional, las normas e instrucciones
necesarias para la organizacin y funcionamiento de la Defensora Regional y para el adecuado
desempeo de los defensores locales en los casos en que debieren intervenir. En uso de esta
atribucin no podr dar instrucciones especficas ni ordenar realizar u omitir actuaciones en casos
particulares;

2. - Conocer, tramitar y resolver, en su caso, las reclamaciones que se presenten por los beneficiarios
de la defensa penal pblica, de acuerdo con esta ley;

3. - Supervisar y controlar el funcionamiento administrativo de la Defensora Regional y de las
Defensoras Locales que de ella dependan;

4. - Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y por la adecuada administracin del
presupuesto;

5. - Comunicar al Defensor Nacional las necesidades presupuestarias de la Defensora Regional y de
las Defensoras Locales que de ella dependan;

6. - Proponer al Defensor Nacional la ubicacin de las Defensoras Locales y la distribucin en cada
una de ellas de los defensores locales y dems funcionarios;
77

7. - Disponer las medidas que faciliten y aseguren el acceso expedito a la Defensora Regional y a las
Defensoras Locales, as como la debida atencin de los imputados y de los acusados;

8. - Autorizar la contratacin de peritos para la realizacin de los informes que solicitaren los
abogados que se desempeen en la defensa penal pblica, y aprobar los gastos para ello, previo
informe del jefe de la respectiva unidad administrativa regional;

9. - Recepcionar las postulaciones de los interesados en los procesos de licitacin, poniendo los
antecedentes a disposicin del Consejo;

10. - Entregar al Defensor Nacional, una vez al ao, un informe de las dificultades e inconvenientes
habidos en el funcionamiento de la Defensora Regional y sus propuestas para subsanarlas o
mejorar su gestin;

11. - Proponer al Consejo las bases de las licitaciones en el mbito regional, y

12. - Ejercer las dems funciones que le encomiende la ley y las que le delegue el Defensor Nacional.

Unidades Administrativas

Cada Defensora Regional tendr las jefaturas y contar con las unidades
administrativas que determine el Defensor Nacional para el cumplimiento de los objetivos sealados en
la presente ley. Un Director Administrativo Regional, sobre la base de las instrucciones que dicte el
Defensor Regional, organizar y supervisar las unidades administrativas que se determinen. Artculo
21.

3. Las Defensoras Locales

Las Defensoras Locales son unidades operativas en las que se desempearn los
defensores locales de la Regin. Si la Defensora Local cuenta con dos o ms defensores locales, se
nombrar un defensor jefe. Artculo 23.

La ubicacin de las Defensoras Locales en el territorio de cada Defensora Regional
ser determinada por el Defensor Nacional, a propuesta del respectivo Defensor Regional. Podr haber
hasta 80 Defensoras Locales en el pas, las que sern distribuidas conforme a criterios de carga de
trabajo, extensin territorial, facilidades de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.
Artculo 24.

Los Defensores Locales son los profesionales a cargo de la defensa de los imputados
que carezcan de abogado en la primera actuacin del procedimiento dirigido en su contra y, en todo
caso, con anterioridad a la realizacin de la primera audiencia judicial a que fuere citado. Artculo 25
inciso 2.

Asimismo, la asumirn siempre que, de conformidad al Cdigo Procesal Penal, falte
abogado defensor, por cualquier causa, en cualquiera etapa del procedimiento. Mantendrn la defensa
hasta que la asuma el defensor que designe el imputado o acusado, salvo que ste fuere autorizado por
el tribunal para defenderse personalmente. Inciso 3 y 4 del artculo 25.

Rgimen de contratacin y responsabilidades

El personal de la Defensora estar afecto a las disposiciones de esta ley y a las
normas de la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo.

Las funciones de Defensor Nacional y las de Defensor Regional son incompatibles
con todo empleo remunerado, con excepcin de las actividades docentes hasta por un mximo de doce
horas semanales.

78
Les queda expresamente prohibido el ejercicio de la profesin de abogado, salvo en
casos propios o de su cnyuge.

Los defensores locales no podrn ejercer la profesin de abogado en materias penales,
salvo en casos propios o de su cnyuge. Artculo 27.

Los defensores locales sern funcionarios a contrata. El acceso a los empleos
correspondientes se efectuar por concurso pblico. Este personal no ser considerado para aplicar lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 9 de la ley N 18.834. Artculo 31.

Los defensores locales estn sujetos a responsabilidad administrativa de acuerdo con
las normas contenidas en la ley N 18.834, sobre Estatuto Administrativo, sin perjuicio de la
responsabilidad civil y penal que pueda afectarles. Artculo 68.

Beneficiarios de la Defensa Penal Pblica

Son beneficiarios de la defensa penal pblica todos los imputados o acusados que
carezcan de abogado y requieran de un defensor. Artculo 35. Por regla es gratuita y solo por excepcin
es pagada, conforme lo establece el artculo 36.

Para el caso en que se cobre por la defensa, sta deber elaborar anualmente el
arancel de los servicios que preste. En la determinacin del arancel deber estimarse el costo de los
servicios prestados por la defensa y las etapas del proceso en que se asistiere al beneficiario. Para estos
efectos, se tomarn en consideracin, entre otros, los costos tcnicos y el promedio de los honorarios de
la plaza, debiendo dichas tarifas ser competitivas con stos. Artculo 37.

Si el imputado no se conforme con el cobro, el Prrafo 4 del Libro VI de la ley de la
Defensora Penal Pblica establece un procedimiento. Dice el artculo 38 la Defensora Regional
determinar el monto que el beneficiario deber pagar por el servicio, en el momento en que se ponga
trmino a la defensa penal pblica. El imputado o acusado que no se conforme con esa determinacin
podr siempre reclamar al Defensor Regional, y en ltima instancia, al juez o tribunal que conozca o
hubiere conocido las gestiones relativas al procedimiento, en forma incidental.

La resolucin que dicte el Defensor Regional indicando el monto adeudado tendr el
carcter de ttulo ejecutivo para proceder a su cobro judicial. Este cobro podr ser encargado a terceros.
Artculo 39.

Sistema de Licitaciones

Como se ha sealado, el sistema establece de defensa penal publica se complementa
con un sistema de prestacin del servicio por parte de aquellas personas naturales o jurdicas que
peridicamente se adjudiquen un fondo asignado al efecto a travs de procesos de licitacin
convocados en cada regin segn las bases y condiciones que fije el Consejo de Licitaciones de la
Defensa Penal Publica.

Convocatoria y bases de licitacin

La convocatoria a concurso pblico deber publicarse por 3 veces en un diario de
circulacin regional y, al menos, por una vez en un diario de circulacin nacional. El llamado
especificar, a lo menos:

1. - El objeto de la licitacin.

2. - El plazo para retirar las bases y el lugar donde estarn disponibles.

3. - La fecha, hora y lugar de entrega de las ofertas y;

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4. - La fecha, hora y lugar del acto solemne y pblico en que se proceder a la apertura de las
propuestas. Artculo 43.

Requisitos de la postulacin

1. - Las personas naturales que cuenten con el ttulo de abogado y cumplan con los dems requisitos
para el ejercicio profesional, y

2. - Las personas jurdicas, pblicas o privadas, con o sin fines de lucro, que cuenten con
profesionales que cumplan los requisitos para el ejercicio profesional de abogado.

Los postulantes a la licitacin debern sealar especficamente el porcentaje del total
de casos al que postulan y el precio de sus servicios. Artculo 44.

Decisin de la licitacin y reclamaciones

La licitacin ser resuelta a nivel regional por un Comit de Adjudicacin Regional,
conformada segn lo establece el artculo 45

La decisin del concurso ser pblica y fundada. Cualquier reclamacin interpuesta
por alguno de los participantes ser conocida y resuelta por el Comit de Adjudicacin Regional.
Contra su resolucin slo proceder recurso de apelacin ante el Consejo. Artculo 47.

En cuanto a los criterios que se tomarn el artculo 46 los seala.

1. - Costo del servicio por ser prestado;

2. - Permanencia y habitualidad en el ejercicio de la profesin en la Regin respectiva;

3. - Nmero y dedicacin de abogados disponibles, en el caso de las personas jurdicas;

4. - Experiencia y calificacin de los profesionales que postulen, y

6. - Apoyo administrativo de los postulantes.

Desercin de la licitacin

El Comit de Adjudicacin Regional declarar desierta la licitacin cuando concurra,
al menos, una de las siguientes circunstancias:

1. - No se presente postulante alguno a la licitacin;

2. - Presentndose uno o ms postulantes, ninguno cumpla con lo establecido en las bases de
licitacin, o

3. - Presentndose uno o ms postulantes, ninguna de las propuestas resulte satisfactoria de acuerdo
con los criterios que enumera el artculo 46.

En caso de que la licitacin sea declarada desierta, o de que el nmero de postulantes
aceptados sea inferior al requerido para completar el total de casos licitados, el Consejo lo comunicar
al Defensor Nacional para que ste disponga que la Defensora Regional respectiva, a travs de los
defensores locales correspondientes, asuma la defensa de los casos comprendidos en el porcentaje no
asignado en la licitacin.

Esta labor se deber realizar por el plazo que el Consejo seale, el que no podr ser
superior a 6 meses, al cabo del cual se llamar nuevamente a licitacin por el total de casos o por el
porcentaje no cubierto, segn corresponda.

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En caso necesario, el Defensor Nacional podr, adems, celebrar convenios directos,
por un plazo fijo, con abogados o personas jurdicas pblicas o privadas que se encuentren en
condiciones de asumir la defensa penal de los imputados, hasta que se resuelva la nueva licitacin. En
la prestacin de sus servicios, estas personas naturales o jurdicas se sujetarn a las mismas reglas
aplicables a aquellas que fueren contratadas en virtud de los procesos de licitacin. Artculo 49.

Contratos y Garantas

Los contratos a que d lugar una licitacin sern suscritos por el Defensor Nacional.
Artculo 50.

El pago de los fondos licitados se efectuar segn lo establezca el reglamento.
En cada uno de estos pagos se retendr, a ttulo de garanta, un porcentaje del mismo,
segn se determine en las bases de la licitacin.

Adems de este fondo de reserva, el Consejo deber exigir al abogado o a la persona
jurdica respectiva boleta bancaria de garanta, o cualquier otra caucin que estime suficiente con el
objeto de asegurar la adecuada prestacin de los servicios licitados.

Si se abriere proceso administrativo del cual pudiere resultar la aplicacin, a la
persona natural o jurdica que preste servicios de defensa penal pblica, de alguna de las sanciones
previstas en el artculo 70, las garantas slo se entregarn o devolvern, segn procediere, en la parte
que excediere el monto que pudiere ser condenada a pagar a dicho ttulo.

Designacin de los defensores prestadores

Finalizado el proceso de licitacin la Defensora Regional elaborar una nmina de
los abogados que, en virtud de los procesos de licitacin, debern asumir la defensa penal pblica de
los imputados o acusados en la regin respectiva. Para estos efectos todos los abogados se
individualizarn con sus propios nombres y, segn proceda, se sealar su pertenencia a una persona
jurdica licitada.

Dicha nmina, permanentemente actualizada, ser remitida a la o las defensoras
locales, juzgados de garanta, tribunales de juicio oral en lo penal y Cortes de Apelaciones de la
Regin. Artculo 51. De esta nomina el imputado o acusado elegir el abogado que, estando disponible,
asumir su defensa.

Deberes de los prestadores

El desempeo de los defensores locales y de los abogados que presten defensa penal
pblica ser controlado a travs de las siguientes modalidades:

1. - Inspecciones; artculos 57 al 59

2. - Auditorias externas; artculos 60 y 61.

3. - Informes, que sern semestrales y final, artculos 62 al 65

4. - Reclamaciones. Artculos 66 y 67.

La Vctima y el Querellante

1. Introduccin

Uno de los principales objetivos de la reforma, declarado reiteradamente en el
Mensaje del Proyecto del Cdigo Procesal Penal, es la promisin de los intereses concretos de las
victimas de los delitos. Asimismo se contempla, elevado a la categora de principio, el deber de los
rganos de persecucin penal de dar proteccin a la victima durante todas las fases del procedimiento.
81

Se le otorga a la victima el estatus de sujeto procesal, sin necesidad de constituirse en
querellante, al mismo tiempo que se reconoce un conjunto de derechos que buscan romper su actual
situacin de marginacin.

2. La Victima

El ordenamiento jurdico procesal penal chileno siempre ha reconocido el principio
de oficialidad, esto es, el de la persecucin penal de los delitos a travs del estado. Este principio, ha
reconocido siempre en nuestro sistema la excepcin constituida por el protagonismo de la victima en el
inicio y persecucin penal de ciertos delitos. En efecto el artculo 114 del antiguo cdigo establece la
llamada accin popular.

As, con la instauracin de la accin popular no existi una especial preocupacin por
la victima concreta del delito, sino fundamentalmente un inters por dotar de eficacia a la persecucin
penal. Pero ello permiti que otras personas pudieran instar por el castigo.

En Chile, la incidencia prctica de la accin popular ejercida por terceros ajenos al
delito ha sido marginal, asumiendo la mayor importancia la ejercida por la victima o el ofendido. Por
ello en el Cdigo Procesal Penal, la regla general es que solo la victima, su representante o heredero
testamentario pueden interponer querella, abandonndose, en consecuencia el rgimen de la accin
popular. Solo y excepcionalmente se concede accin popular respecto de ciertos delitos.

Por otro lado, en nuestro sistema siempre se ha reconocido como excepcin al
principio de oficialidad, la existencia de delitos de accin penal privada en que es el ofendido quien
promueve y ejerce la accin penal, estndole vedado al Ministerio Pblico intervenir en el
procedimiento.

El Cdigo Procesal Penal profundiza en buena medida el rgimen de participacin de
la victima en el proceso penal, adecundolo a los requerimientos del desarrollo social actual. La accin
popular, cuya importancia prctica fue muy escasa, se conserva solo para ciertas hiptesis. Artculo 111
del Cdigo Procesal Penal. Se mantiene la adhesin a la querella o querellante particular.

La Tendencia a la Privatizacin del Proceso Penal

La introduccin de las salidas alternativas en las que la satisfaccin de los intereses
de la victima estar en el primer plano de consideracin para la terminacin anticipada del
procedimiento, o el denominado forzamiento de la acusacin, que implica atribuir al querellante
particular la persecucin penal de delitos de accin pblica, han dado lugar a sealar que en nuestro
sistema se est produciendo el fenmeno de la privatizacin del derecho penal, evolucin que no
siempre es valorada positivamente.

Las crticas son las siguientes:

1. - La solucin privada a los delitos deja un plus de injusto son remediar, precisamente aqul que
determin su ingreso especfico al campo del derecho penal y de la persecucin penal pblica,
fundamentalmente razones de orden preventivo general.

2. - El peligro de retornar a la ley del ms fuerte, en que la solucin viene determinada por la
dinmica de las presiones, la amenaza y el chantaje.

Se le contesta sealando que la figura de la victima vengativa no es algo comprobado
y muy relativo. Adicionalmente se afirma que la repudiacin puede cumplir funciones de retribucin o
prevencin que se asignan a la pena, y con ello, acortar la distancia que hoy existe entre la solucin
pblica y la privada de los conflictos.

82
La Funcin de Control sobre el Proceso Penal por parte de la Vctima

Un importante papel de la victima dentro del procedimiento penal es el ejercicio de
funciones de control externo y contrapeso sobre las actuaciones del Ministerio Pblico y de la polica.

Para fines del anlisis examinaremos actuaciones de la victima que implican el
control sobre:

1. - El inicio del procedimiento. Se admite el control administrativo y jurisdiccin de la victima para
evitar el archivo abusivo o ilegal de la causal. Ejemplo, la facultad de archivo provisional
(artculo 167 del Cdigo Procesal Penal), o de no iniciar la investigacin (artculo 168) Adems,
se refuerza por el principio de oportunidad.

2. - Con relacin a la direccin de la investigacin. La Constitucin Poltica y la ley establecen el
principio de direccin y exclusividad de la investigacin por parte del Ministerio Pblico.
Artculo 80 A inciso 1 de la Constitucin Poltica, artculo 1 de la Ley Orgnica Constitucional
del Ministerio Pblico, artculo 180 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal. La victima puede
solicitar o proponer diligencias al rgano investigador pero se podr rechazarlas quedndole a
salvo la posibilidad de reclamacin ante las autoridades superiores del Ministerio Pblico.

3. - En relacin con la suspensin condicional del procedimiento. El fiscal, con el acuerdo del
imputado, podr solicitar al juez de garanta la suspensin condicional del procedimiento. El juez
podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios para resolver.

4. - En relacin con el cierre de la investigacin. Hasta la realizacin de la audiencia a que se refiere
el artculo 249 y durante la misma, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias
precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que
el ministerio pblico hubiere rechazado. Artculo 257.

Si el querellante particular se opusiere a la solicitud de sobreseimiento formulada por el
fiscal, el juez dispondr que los antecedentes sean remitidos al fiscal regional, a objeto que
ste revise la decisin del fiscal a cargo de la causa. Artculo 258 del Cdigo Procesal
Penal.

Concepto de Victima

Para los efectos de este Cdigo, se considera vctima al ofendido por el delito, sea
persona natural o jurdica. Artculo 108 inciso 1.

En los delitos cuya consecuencia fuere la muerte del ofendido y en los casos en que
ste no pudiere ejercer los derechos que en este Cdigo se le otorgan, se considerar vctima:

1. - Al cnyuge y a los hijos;

2. - A los ascendientes;

3. - Al conviviente;

4. - A los hermanos, y

5. - Al adoptado o adoptante.

Para los efectos de su intervencin en el procedimiento, la enumeracin precedente
constituye un orden de prelacin, de manera que la intervencin de una o ms personas pertenecientes a
una categora excluye a las comprendidas en las categoras siguientes.

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La norma que restringe el concepto de victima para efectos penales encuentra su
fundamentacin en la necesidad de evitar la intervencin simultnea de diversas personas, muchas
veces con intereses diferentes o adversos, en el procedimiento en que se ventila la pretensin punitiva
del estado.

El perjudicado civil

Es importante distinguir el concepto de victima o sujeto pasivo del delito con el
concepto de victima a que da origen la responsabilidad civil, que est en la base de la accin civil que
puede deducirse dentro del procedimiento penal.

De all que sea necesario diferenciar la vctima (penal) del perjudicado (civil) que ha
sufrido dao con el comportamiento antijurdico de un tercero. En efecto, de la comisin de un ilcito
penal puede surgir la obligacin de reparar los daos patrimoniales ocasiones por el hecho punible.

Sin embargo, las personas perjudicadas slo civilmente por el delito, esto es, que no
fueren al mismo tiempo vctimas en el sentido de la ley procesal penal no podrn intervenir en el
procedimiento penal para obtener la reparacin del dao sufrido. Artculo 59 inciso 3. Esto con el
objeto de evitar la pluralidad de acciones civiles.

La colectividad como vctima

Esta concepcin se ha dado a travs de la evolucin del concepto de bien jurdico en
los llamados bienes jurdicos colectivos. Ellos por ejemplo, son la salud pblica, la seguridad social o
colectiva, etc. Para ello la ley habla del los delitos de peligro.

Pero las criticas no se han hecho esperar. En el caso de los delitos de peligro
abstracto, quien es el ofendido, nadie, solo hay potencialidades.

Derechos de la Vctima

La vctima podr intervenir en el procedimiento penal conforme a lo establecido en
este Cdigo, y tendr, entre otros, los siguientes derechos:

1. - Solicitar medidas de proteccin frente a probables hostigamientos, amenazas o atentados en
contra suya o de su familia;

2. - Presentar querella;

3. - Ejercer contra el imputado acciones tendientes a perseguir las responsabilidades civiles
provenientes del hecho punible;

4. - Ser oda, si lo solicitare, por el fiscal antes de que ste pidiere o se resolviere la suspensin del
procedimiento o su terminacin anticipada;

5. - Ser oda, si lo solicitare, por el tribunal antes de pronunciarse acerca del sobreseimiento temporal
o definitivo u otra resolucin que pusiere trmino a la causa, y

6. - Impugnar el sobreseimiento temporal o definitivo o la sentencia absolutoria, aun cuando no
hubiere intervenido en el procedimiento.

Los derechos precedentemente sealados no podrn ser ejercidos por quien fuere
imputado del delito respectivo, sin perjuicio de los derechos que le correspondieren en esa calidad.

En los casos a que se refiere el inciso segundo del artculo 108, si ninguna de las
personas enunciadas en ese precepto hubiere intervenido en el procedimiento, el ministerio pblico
informar sus resultados al cnyuge del ofendido por el delito o, en su defecto, a alguno de los hijos u
otra de esas personas. Artculo 109.

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3. - El Querellante

Querellante es la victima, su represente legal o su heredero testamentario, as como
las personas individualizadas en el inciso 2 y 3 del artculo 108.

Tambin se podr querellar cualquier persona capaz de parecer en juicio domiciliada
en la provincia, respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren:

1. - Delitos terroristas, o;

2. - Delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas garantizados
por la Constitucin o contra la probidad pblica.

Abolida la accin popular por inoperante, se tiende a limitarla a aquellos casos en que
se ven afectados intereses colectivos o difusos. Artculo 111 inciso 2. Para la interposicin de esta
accin se establecen 2 requisitos:

1. - Procesal. Es la capacidad de parecer en juicio.

2. - Territorial. Es la exigencia de una vinculacin estable en el quehacer de la regin o de la
provincia (el domicilio) a fin de que este mecanismo sea utilizado debida ente y no para fines
extraos al mismo.

Por ltimo, podr deducir querella cualquier persona capaz de parecer en juicio
domiciliada en la regin, respecto de delitos cometidos en la misma que afectaren intereses sociales
relevantes o de la colectividad en su conjunto. Artculo 111 inciso 3.

Clases de Querellantes

Podemos distinguir 3 clases de querellantes:

1. - Querellante conjunto adhesivo. Es un colaborador externo del Ministerio Pblico. La ley penal
lo legitima como coadyuvante del acusador pblico privndolo de actuacin autnoma del
mismo.

2. - Querellante conjunto autnomo. Este acusador tiene atribuciones semejantes a las del
Ministerio Pblico y las ejerce de modo paralelo y autnomo.

3. - Querellante Privado. Es acusador exclusivo y excluyente en los denominados delitos de accin
penal privada, mxima expresin de la privatizacin de la persecucin penal, aunque constituye
una excepcin de reducida extensin en las legislaciones.

85
Etapa de Investigacin o Instruccin

Las etapas del procedimiento penal son bsicamente 3:

1. - Etapa de Instruccin o Investigacin.

2. - Etapa Intermedia.

3. - Etapa del Juicio Oral.

Todo confluye al juicio oral, aunque en definitiva no sea lo ultimo que se realice.
Todos tienen derecho al juicio oral. En esta fase de investigacin, bsicamente est el xito de un
Juicio Oral, Aunque tambin est en la preparacin del juicio oral.

Quizs en la parte del procedimiento donde mayormente se desechan antiguas
ritualidades, ripios y burocracias es en la etapa de investigacin.

La principal caracterstica es que es una etapa preparatoria del juicio oral.

Objetivos de la Investigacin

Hay objetivos diferentes de los tpicos del sumario.

1. - Objetivo de la Esencia. Es fundamentar o establecer los fundamentos de la acusacin del fiscal y
del querellante. El fiscal nunca prueba nada, solo averigua. El artculo 180 inciso 2 establece
los fundamentos de la investigacin:

a) Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento
y averiguacin del hecho punible.

b) Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento
y averiguacin de los partcipes del hecho.

c) Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento
y averiguacin de las circunstancias que sirvieren para verificar su responsabilidad

Como se ve, en ninguna parte dice que deba probar, sino que solo dice que debe averiguar,
ya que se prueba en el juicio oral.

2. - Otros Objetivos.

a) Fundar la Defensa. Con la investigacin se funda la defensa. El artculo 183 del Cdigo
Procesal Penal permite que el imputado y la victima pidan diligencias de investigacin.
Durante la investigacin, tanto el imputado como los dems intervinientes en el
procedimiento podrn solicitar al fiscal todas aquellas diligencias que consideraren
pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El fiscal ordenar que se lleven a
efecto aquellas que estimare conducentes.

Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio
pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito
de obtener un pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.

No necesariamente la investigacin hecha por la defensa servir para contestar la
acusacin, ya que en este nuevo proceso, no es necesario contestar la acusacin, ya
que el defensor podra simplemente no hacer nada ya que ser el fiscal quien deba
probar, y si no puede, se absolver ya que goza de la presuncin de inocencia.

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Es aqu tambin donde se produce la polmica respecto a si la defensa puede o no
puede investigar?. El Ministerio Pblico es claro y dice que las investigaciones
hechas por la defensa son ilegales e inconstitucionales, ya que por mandato
constitucional la investigacin le corresponde al Ministerio Pblico y no al defensor.
Ahora, respecto de las investigaciones de la defensa, se discutir en la audiencia de
preparacin del juicio oral, ya que es donde se discute la procedencia de la prueba.
Se plantea en ella la exclusin de la prueba, ya que si ha sido obtenida en forma ilegal
simplemente se excluye y el Ministerio Pblico frente a cualquier prueba presentada
por la defensa alegar que es ilegal e inconstitucional. Por eso el Ministerio Pblico
ha dicho que hay que pedrsela.

Pero sobre el Ministerio Pblico pesa el Principio de Objetividad, lo cual para
algunos es realmente estpido, ya que sera mejor haberle entregado ciertas facultades
investigativas a la defensa y suprimir este principio, ya que en realidad toda la
investigacin ir destinada a fundamentar la acusacin.

b) Decidir sobre Medidas Cautelares. Estas pueden ser personales o reales. Estas son distintas
de las que antiguamente estudiamos como medidas para poder garantizar la persona del
imputado. Aqu las medidas son destinas a efectivamente realizar la pretensin punitiva o
civil, ms que vincular la persona con el proceso.

c) Anticipar Prueba. Puede darse la situacin que ciertos medios probatorios no puedan
rendirse durante el juicio oral, y por ello el artculo 191 permite que se adelante o anticipe
la prueba. Esta prueba siempre se realiza ante el Juez de Garanta, y en el juicio oral,
simplemente se lee la prueba rendida.

No hay otra prueba que pueda realizarse durante la etapa de investigacin que sta.
No sacamos nada con tener un testigo que haya declarado 500 veces en el Ministerio
Pblico, pero si no testifica en el juicio oral, no sirve, salvo que se rinda prueba
anticipada.

d) Establecer mecanismos de salidas alternativas.

Caractersticas

1. - Es una etapa preparatoria del Juicio Oral. Si bien distinguamos entre la etapa de instruccin y
la etapa del juicio oral, esta etapa es siempre una etapa preparatoria del juicio oral.

2. - Es una etapa desformalizada. Se libera en esta etapa de la formalizacin propia de la etapa
judicial, es decir, se ha desjudicializado la investigacin. El Ministerio Pblico no es un rgano
jurisdiccional, y eso es importantsimo. Es un rgano netamente administrativo, lo que queda
claro en la Constitucin Poltica.

3. - Las actuaciones en la etapa de instruccin carecen de valor probatorio. Es lgico, toda vez que
solo en el juicio oral se prueba. Salvo la excepcin de la prueba anticipada.

Principios Formativos de la Investigacin

Estos principios responden bsicamente, a la lgica de un sistema acusatorio.

1. - Principio de Legalidad y de Oportunidad. En el antiguo procedimiento, era una estructura rgida,
donde el principio de la legalidad estableca implacablemente el curso a seguir. Era prcticamente
un tren, se suba en el sumario y terminaba en la sentencia o el sobreseimiento.

Este principio de legalidad no desaparece, pero se flexibiliza, se le introducen al
procedimiento, consideraciones de carcter poltico-criminales. Esto est claramente
establecido en el artculo 166. Los delitos de accin pblica sern investigados con arreglo
a las disposiciones del Libro II, Titulo I del Cdigo Procesal Penal.

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revistiere caracteres de delito, con el auxilio de la polica, promover la persecucin penal,
sin que pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso. Hasta aqu es claramente
practicable el principio de legalidad.

Pero agrega el inciso 2: salvo en los casos previstos en la ley. Estas excepciones estn
dadas por el principio de oportunidad. Los casos previstos en la ley, son los casos donde se
introducen criterios que flexibilizan el principio de legalidad y entregan al Ministerio
Pblico otras posibilidades, es decir, ya no estn estrictamente ligados a esta primera parte.
Los factores que flexibilizan podramos decir que son:

a) Puede no investigar. Conforme al artculo 168. Es ms el artculo 170 expresamente
habla del principio de oportunidad. Los fiscales del ministerio pblico podrn no
iniciar la persecucin penal o abandonar la ya iniciada cuando se tratare de un hecho
que no comprometiere gravemente el inters pblico, a menos que:

i) La pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores
en su grado mnimo o;

ii) Que se tratare de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio
de sus funciones.

Agrega el 168 que en tanto no se hubiere producido la intervencin del juez de
garanta en el procedimiento, el fiscal podr abstenerse de toda investigacin,
cuando los hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o
cuando los antecedentes y datos suministrados permitieren establecer que se
encuentra extinguida la responsabilidad penal del imputado. Esta decisin ser
siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta.

b) Puede suspender la investigacin. Artculo 167. En tanto no se hubiere producido la
intervencin del juez de garanta en el procedimiento, el ministerio pblico podr
archivar provisionalmente aquellas investigaciones en las que no aparecieren
antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento
de los hechos. En todo caso la vctima podr solicitar al ministerio pblico la
reapertura del procedimiento y la realizacin de diligencias de investigacin.
Asimismo, podr reclamar de la denegacin de dicha solicitud ante las autoridades del
ministerio pblico.

c) Puede negociar. Tampoco el Ministerio Pblico est libremente facultado para poder
negociar. Bsicamente estas salidas alternativas son 3:

a) Acuerdos Reparatorios. Se dan entre la victima y el imputado.

b) Suspensin condicional del procedimiento. Se llega a un acuerdo con el
imputado, suspendiendo el procedimiento imponindole al imputado ciertas
medidas. Las negociaciones son entre el fiscal y el imputado.

c) Juicio Abreviado. Artculo 406. Se aplicar el procedimiento abreviado para
conocer y fallar, en la audiencia de preparacin del juicio oral, los hechos
respecto de los cuales el fiscal requiriere la imposicin de una pena privativa de
libertad no superior a cinco aos de presidio o reclusin menores en su grado
mximo, o bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere
su entidad o monto, ya fueren ellas nicas, conjuntas o alternativas. Como se ve
hay una serie de restricciones en cuanto a la pena.

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Para ello, ser necesario que el imputado, en conocimiento de los hechos
materia de la acusacin y de los antecedentes de la investigacin que la
fundaren, los acepte expresamente y manifieste su conformidad con la
aplicacin de este procedimiento. La existencia de varios acusados o la
atribucin de varios delitos a un mismo acusado no impedir la aplicacin
de las reglas del procedimiento abreviado a aquellos acusados o delitos
respecto de los cuales concurrieren los presupuestos sealados en el
artculo 406, es decir, si hay varios acusados 2 de ellos se pueden ir a
juicio abreviado y 2 de ellos a juicio oral, por ejemplo.

La solicitud del fiscal de proceder de conformidad al procedimiento
abreviado podr ser planteada al juez de garanta por escrito, en la
oportunidad que seala el artculo 248, que es al cierre de la investigacin
o verbalmente, en la misma audiencia de preparacin del juicio oral. En
este ltimo caso, el fiscal y el acusador particular, si lo hubiere, podrn
modificar su acusacin, as como la pena requerida, a fin de permitir la
tramitacin del procedimiento conforme a las normas de este Ttulo.

El problema estar dnde hay mayor preeminencia, en el principio de legalidad o en el
principio de oportunidad?. Es muy difcil, y la doctrina responder con el tiempo. Unos
interpretacin restringida del principio de oportunidad establece los casos donde el fiscal
puede utilizarlo, como rige en Chile.

2. - Principio de Objetividad. El artculo 80 A de la Constitucin Poltica es claro en cuanto a este
principio: Un organismo autnomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Pblico, dirigir
en forma exclusiva la investigacin de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la
participacin punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercer la
accin penal pblica en la forma prevista por la ley. De igual manera, le corresponder la
adopcin de medidas para proteger a las vctimas y a los testigos. En caso alguno podr ejercer
funciones jurisdiccionales.

Por otro lado la Ley Orgnica Constitucional del Ministerio Pblico, ley N 19.640
establece en su artculo 3: En el ejercicio de su funcin, los fiscales del Ministerio Pblico
adecuarn sus actos a un criterio objetivo, velando nicamente por la correcta aplicacin de
la ley. De acuerdo con ese criterio, debern investigar con igual celo no slo los hechos y
circunstancias que funden o agraven la responsabilidad del imputado, sino tambin los
que le eximan de ella, la extingan o la atenen. Esta norma es casi idntica al artculo 109
del Cdigo de Procedimiento Penal 1906.

3. - Principio de Oficialidad. Llamado de impulso procesal. Lo tiene siempre el Ministerio Pblico,
es decir, el fiscal debe actuar siempre de oficio, salvo cuando estemos frente a una accin penal
publica previa instancia particular, pero a pesar de ello, existe la excepcin en el caso de que las
personas indicadas en el artculo 108 no puede denunciar. Los dems intervinientes son simples
coadyuvantes en la preparacin de la acusacin fiscal.

4. - Principio del Orden Consecutivo Discrecional. Es el fiscal quien determina el orden, y la
secuencia de los actos de investigacin. Esto tiene que ver con la desformalizacin. No son muy
diferentes a las facultades que tiene el juez en el sumario, a pesar de que debe respetar los
derechos y garantas constitucionales y legales del imputado, lo que resguarda y regula el Juez de
Garanta. Artculo 9.

5. - Principio de la Publicidad. Este principio, es base, pero en la etapa de investigacin tiene
algunos bemoles. El artculo 182, parte diciendo y tratando el secreto en la investigacin. La
regla general es la siguiente: Las actuaciones de investigacin realizadas por el ministerio pblico
y por la polica sern secretas para los terceros ajenos al procedimiento.

El imputado y los dems intervinientes en el procedimiento podrn examinar los registros
y los documentos de la investigacin fiscal y policial. Hace especial realce en el imputado,
como contrapartida del antiguo sistema.
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Secreto. El fiscal podr disponer que determinadas actuaciones, registros o documentos
sean mantenidas en secreto respecto del imputado o de los dems intervinientes, cuando lo
considerare necesario para la eficacia de la investigacin. Es decir el secreto es relativo. En
tal caso deber:

a) Identificar las piezas o actuaciones respectivas, de modo que no se vulnere la reserva
y;

b) Fijar un plazo no superior a cuarenta das para la mantencin del secreto.

El imputado o cualquier otro interviniente podr solicitar del juez de garanta que ponga
trmino al secreto o que lo limite, en cuanto a su duracin, a las piezas o actuaciones
abarcadas por l, o a las personas a quienes afectare.

Limitacin al secreto. Sin perjuicio de lo dispuesto anteriormente, no se podr decretar el
secreto respecto del propio imputado o de su defensor, sobre:

a) La declaracin del imputado;

b) Cualquier otra actuacin en que hubiere intervenido o tenido derecho a intervenir el
imputado;

c) Las actuaciones en las que participare el tribunal;

d) Ni los informes evacuados por peritos, .

Los funcionarios que hubieren participado en la investigacin y las dems personas que,
por cualquier motivo, tuvieren conocimiento de las actuaciones de la investigacin estarn
obligados a guardar secreto respecto de ellas.

Tratndose de las audiencias celebradas en ante un Juez de Garanta, son enteramente
pblicas. Artculo 9 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

6. - Principio de la oralidad. Es uno de los principios importantes y bsicos dentro de la reforma
procesal penal. Sin perjuicio de este principio, ciertas actuaciones pueden dejarse en registros.
Las actuaciones frente al Juez de Garanta son siempre orales.

7. - Principio de la Inmediacin. Es fundamental tambin, con relacin al principio que rega en el
sistema anterior. Existe una directa relacin entre el Juez de Garanta y los intervinientes, y
medios de prueba, fuentes de prueba, evidencias, objetos materiales, etc.

Los fiscales van al sitio del suceso, recogen la evidencia junto a la polica, y pueden
pedir que se cumpla la cadena de custodia, pueden interrogar a los testigos, etc.

8. - Principio de la Economa Procesal. Este principio lo encontramos en varias instituciones. La
economa procesal consiste en la obtencin del mayor beneficio de la investigacin con el menor
desgaste econmico. Facilitar los resultados minimizando los costos. Se manifiesta en varias
etapas:

a) En cuanto a la investigacin que est sujeta a un plazo que es fijado por el Juez de Garanta,
sin perjuicio que hay un plazo mximo que es de 2 aos. Si pasados los 2 aos no puede
sustentar una acusacin el fiscal, simplemente se sobreseer definitivamente. Esto es
tambin una manifestacin de la presuncin de inocencia.

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b) El Juicio Inmediato. En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal podr
solicitar al juez que la causa pase directamente a juicio oral. Si el juez acogiere dicha
solicitud, en la misma audiencia el fiscal deber formular verbalmente su acusacin y
ofrecer prueba. Tambin en la audiencia el querellante podr adherirse a la acusacin del
fiscal o acusar particularmente y deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el
juicio. El imputado podr realizar las alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno,
prueba. Artculo 235.

c) El Juicio Abreviado. Hay un acuerdo entre la fiscala y el acusado, para no ir a un juicio
oral, donde el fiscal le ofrece una pena, y el imputado acepta ciertos hechos. Este juicio se
lleva a cabo en la misma audiencia de formalizacin.

9. - Principio de la Bilateralidad de la Audiencia. Sin este principio nadie puede ser condenado sin
ser odo, lo que se traduce en que los intervinientes en el proceso tienen derecho a saber que
existe una clara manifestacin del debido proceso legal. Tambin hay excepciones las que hemos
visto cuando decamos a propsito del 182 que hay actuaciones que son secretas y que el fiscal
puede solicitar el secreto.

Adems de eso hay actuaciones que pueden afectar garantas constitucionales. As lo
dice el artculo 9. Toda actuacin del procedimiento que privare al imputado o a un tercero
del ejercicio de los derechos que la Constitucin asegura, o lo restringiere o perturbare,
requerir de autorizacin judicial previa. Estas diligencias son pblicas siempre.

Sin embargo el artculo 236 establece la excepcin a esta publicidad. Las diligencias
de investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de autorizacin judicial
previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin de la investigacin.
Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el
juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la
naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia
resulta indispensable para su xito.

Inicio de la Investigacin

Segn el artculo 172 del Cdigo Procesal Penal, el procedimiento se puede iniciar
por:

1. - El Ministerio Pblico de oficio.

2. - Por denuncia.

3. - Por querella.

Estas formas, hay que relacionarlas con el artculo 7 inciso 2 del Cdigo Procesal
Penal. Se entender por primera actuacin del procedimiento cualquiera diligencia o gestin, sea de
investigacin, de carcter cautelar o de otra especie, en la que se atribuyere a una persona
responsabilidad en un hecho punible que se realizare:

1. - Por o ante un tribunal con competencia en lo criminal;

2. - Por o ante el ministerio pblico o;

3. - Por o ante la polica.

Este artculo 7, nos dice desde cuando hay un procedimiento. As si el Ministerio
Pblico decide investigar y realiza ciertas gestiones, desde la primera gestin hay procedimiento. El
artculo 172 solo establece la forma formal de inicio del procedimiento.

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Por ejemplo, si el Ministerio Pblico quiere intervenir los telfonos, desde que lo
decida hacer, existe investigacin, y como viola ciertos derechos constitucionales, deber solicitar una
autorizacin al Juez de Garanta, pero obviamente lo solicitar con secreto, para lo cual el Juez de
Garanta, resolver si se realizar la invencin con secreto o no.

El artculo 186 es claro tambin. Cualquier persona que se considerare afectada por
una investigacin que no se hubiere formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le
ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle
un plazo para que formalice la investigacin.

De Oficio por el Ministerio Pblico

Para iniciar una investigacin, el Ministerio Pblico est sujeto al principio de
legalidad. Cada vez que tome conocimiento de un hecho que tenga los caracteres de delito, el
Ministerio Pblico est obligado a iniciar una investigacin, conforme al artculo 166 inciso 2.

pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley. Vimos
ciertos casos previstos en la ley donde primada el principio de oportunidad.

Si se trata de delitos de accin penal publica previa instancia particular, lo iniciar el
Ministerio Pblico en los casos en que:

1. - El ofendido no pueda.

2. - Las personas indicadas en el inciso 2 del artculo 108 no puedan.

A falta del ofendido por el delito, podrn denunciar el hecho las personas
indicadas en el inciso segundo del artculo 108, de conformidad a lo previsto en esa disposicin.
Cuando el ofendido se encontrare imposibilitado de realizar libremente la denuncia, o cuando quienes
pudieren formularla por l se encontraren imposibilitados de hacerlo o aparecieren implicados en el
hecho, el ministerio pblico podr proceder de oficio.

Si la victima fuere un menor, la accin siempre ser pblica.

Denuncia

Quin puede denunciar?

Cualquier persona podr comunicar directamente al ministerio pblico el
conocimiento que tuviere de la comisin de un hecho que revistiere caracteres de delito.

Ante quien se puede denunciar?

1. - Ante el Ministerio Pblico.

2. - Ante los funcionarios de Carabineros de Chile;

3. - Ante de la Polica de Investigaciones;

4. - Ante Gendarmera de Chile en los casos de los delitos cometidos dentro de los recintos
penitenciarios, o;

5. - Ante cualquier tribunal con competencia criminal

Las denuncias efectuadas ante las instituciones nombradas en los nmeros 2 al 5,
debern hacerla llegar de inmediato al ministerio pblico.
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En cuanto a la polica el artculo 84 expresamente lo dice: Recibida una denuncia, la
polica informar inmediatamente y por el medio ms expedito al ministerio pblico. Sin perjuicio de
ello, proceder, cuando correspondiere, a realizar las actuaciones previstas en el artculo precedente,
respecto de las cuales se aplicar, asimismo, la obligacin de informacin inmediata.

Requisitos de la Denuncia

En general la denuncia no tiene mayores formalidades, salvo las que seala el artculo

1. - La denuncia puede ser escrita o verbal.

a) Si es escrita. Deber ser firmada. Si no sabe hacerlo, lo har un tercero a su ruego.

b) Si es verbal. Se levantar un registro en presencia del denunciante, quien lo firmar junto
con el funcionario que la recibiere. Si no sabe firmar, lo har un tercero a su ruego.

2. - Debe contener la identificacin del denunciante. Se refiere al nombre completo.

3. - Debe indicar el domicilio del denunciante.

4. - La narracin circunstanciada de los hechos.

5. - La designacin de quienes lo hubieren cometido.

6. - Las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de l.

El artculo 174 establece que la denuncia podr formularse por cualquier medio, pero
no es tan absoluta, ya que eventualmente debe sujetarse a la formalidad de la firma. Es decir, no basta
por ejemplo, que enve un fax, sino que adems, deber ser un fax firmado, quizs no sea tan suficiente
que en el fax se consigne la firma.

Personas Obligadas a denunciar

1. - Los miembros de Carabineros de Chile, de la Polica de Investigaciones de Chile y de
Gendarmera, todos los delitos que presenciaren o llegaren a su noticia. Los miembros de las
Fuerzas Armadas estarn tambin obligados a denunciar todos los delitos de que tomaren
conocimiento en el ejercicio de sus funciones;

2. - Los fiscales y los dems empleados pblicos, los delitos de que tomaren conocimiento en el
ejercicio de sus funciones y, especialmente, en su caso, los que notaren en la conducta
ministerial de sus subalternos;

Surge el siguiente problema qu pasa con el fiscal que est de vacaciones y presencia un
delito, debe denunciar?. Se responde diciendo que por el hecho de estar de vacaciones, no
deja de ser fiscal, sigue sindolo. Podra no reprochrsele, porque est de vacaciones, pero
no est exento.

Ahora, surge otra pregunta, por qu se les incluy en la letra b) del artculo 175, siendo
que el artculo 166 inciso 2, ya les haba establecido esta obligacin?. Sera obligarlo a
denunciar ante si mismo. Pero no es as, ya que los fiscales, tienen una competencia
territorial, por ello, si un fiscal de Punta Arenas, presencia y un delito, no puede iniciar una
investigacin en Punta Arenas, siendo que el delito se cometi en Iquique, necesariamente
deber denunciar al fiscal de Iquique, que es el competente.

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3. - Los jefes de puertos, aeropuertos, estaciones de trenes o buses o de otros medios de locomocin
o de carga, los capitanes de naves o de aeronaves comerciales que naveguen en el mar territorial
o en el espacio territorial, respectivamente, y los conductores de los trenes, buses u otros medios
de transporte o carga, los delitos que se cometieren durante el viaje, en el recinto de una
estacin, puerto o aeropuerto o a bordo del buque o aeronave;

4. - Los jefes de establecimientos hospitalarios o de clnicas particulares y, en general, los
profesionales en medicina, odontologa, qumica, farmacia y de otras ramas relacionadas con la
conservacin o el restablecimiento de la salud, y los que ejercieren prestaciones auxiliares de
ellas, que notaren en una persona o en un cadver seales de envenenamiento o de otro delito, y

5. - Los directores, inspectores y profesores de establecimientos educacionales de todo nivel, los
delitos que afectaren a los alumnos o que hubieren tenido lugar en el establecimiento.

La denuncia realizada por alguno de los obligados en este artculo eximir al resto.
Frente a la pregunta de por qu las personas indicadas en el artculo 175 tienen la obligacin de
denunciar?, se ha respondido que ellos tienen una posicin de garante.

Plazo de la denuncia

Las personas indicadas en el artculo 175 (obligados) debern hacer la denuncia
dentro de las 24 horas siguientes al momento en que tomaren conocimiento del hecho criminal.

Respecto de los capitanes de naves o de aeronaves, este plazo se contar desde que
arribaren a cualquier puerto o aeropuerto de la Repblica.

Sancin a la no denuncia

Las personas indicadas en el artculo 175 que omitieren hacer la denuncia que en l se
prescribe incurrirn en la pena prevista en el artculo 494 del Cdigo Penal, o en la sealada en
disposiciones especiales, en lo que correspondiere. Esto est relacionado con el artculo 93 letra g), lo
que adems es una norma constitucional.

La pena por el delito en cuestin no ser aplicable cuando apareciere que quien
hubiere omitido formular la denuncia arriesgaba la persecucin penal propia, del cnyuge, de su
conviviente o de ascendientes, descendientes o hermanos.

Responsabilidad y derechos del denunciante.

El denunciante no contraer otra responsabilidad que la correspondiente a los delitos
que hubiere cometido por medio de la denuncia o con ocasin de ella. Es decir, tiene responsabilidad
civil y penal. Los delitos que puede cometer, es el denuncia calumniosa. Si no se le imputare delito
actualmente perseguible de oficio, habra una injuria.

El denunciante no adquirir el derecho a intervenir posteriormente en el
procedimiento, sin perjuicio de las facultades que pudieren corresponderle en el caso de ser vctima del
delito. Es decir, se mantiene la norma del cdigo antiguo donde el denunciante no es parte. La nica
opcin que tiene es que sea victima.

Autodenuncia

Quien hubiere sido imputado por otra persona de haber participado en la comisin de
un hecho ilcito, tendr el derecho de concurrir ante el ministerio pblico y solicitar se investigue la
imputacin de que hubiere sido objeto. Es muy parecido a lo que se conoce como denuncia
calumniosa.

Si el fiscal respectivo se negare a proceder, la persona imputada podr recurrir ante
las autoridades superiores del ministerio pblico, a efecto de que revisen tal decisin.

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Querella

Facultades del Querellante

El hecho de interponer querella, confiere importantes facultades al querellante en el
procedimiento. Entre ellas, por ejemplo:

1. - Adherirse a la acusacin del Ministerio Pblico o acusar particularmente.

2. - Ejercer los derechos del artculo 261.

3. - Oponerse al procedimiento abreviado. Artculo 408.

4. - Posibilidad de formular la acusacin correspondiente, si el Ministerio Pblico ha ratificado la
decisin del fiscal del caso de no interponerla, por haber solicitado el sobreseimiento. Artculo
258 inciso 2.

5. - Ejercer la misma facultad anterior, cuando el fiscal haya comunicado la decisin de no
perseverar en el procedimiento. Artculo 258 inciso 4 en relacin con el artculo 248 letra c).

Titulares de la Querella

La querella podr ser interpuesta por la vctima, su representante legal o su
heredero testamentario. Artculo 108 inciso 1. Es decir, se restringe la libertad para querellarse. No
olvidemos que la victima es la definida en el inciso 1 del artculo 108.

Surge la pregunta por qu solo el heredero testamentario?. La respuesta es que el
artculo 108 inciso 2, establece que en caso de muerte del ofendido, podrn interponer querella, las
personas ah indicadas, es decir, igualmente hay muerte del ofendido, pero mientras que el 111 se
refiere a los titulares de la querella, el 108, establece el caso en que este muerto el ofendido.

Sin embargo, el artculo 111 inciso 2 establece la llamada Accin popular, para lo
cual se requiere:

1. - Cualquier persona capaz de parecer en juicio.

2. - Respecto de hechos punibles cometidos en la misma que constituyeren:

a) Delitos terroristas, o;

b) Delitos cometidos por un funcionario pblico que afectaren derechos de las personas
garantizados por la Constitucin o;

c) Delitos contra la probidad pblica.

3. - Que la persona que denuncia respecto de estos delitos, tenga domicilio en la provincia.

El inciso 3 del mismo artculo establece una norma ms general, pero que va
en el mismo sentido, de la accin popular: son los mismos requisitos, pero cambia:

1. - Domiciliada en la regin.

2. - Respecto de delitos cometidos en la misma que afectaren intereses sociales relevantes o de la
colectividad en su conjunto.

Surge la pregunta, por qu est limitada la querella y no la denuncia?. Cualquier
persona puede denunciar, pero no cualquier persona puede querellarse. Esto porque el denunciante no
es interviniente, salvo que sea victima.
95
Oportunidad

La querella podr presentarse en cualquier momento, mientras el fiscal no
declarare cerrada la investigacin. Es una norma parecida a lo que se haca en el antiguo
procedimiento donde se poda presentar querella solo hasta que la resolucin que declara cerrado el
sumario se encuentre ejecutoriado. Artculo 112.

Admitida a tramitacin, el juez la remitir al ministerio pblico.

El querellante podr hacer uso de los derechos que le confiere el artculo 261, 183 y
184. Son varias las actuaciones que puede realizar. Por ejemplo, puede adherir a la acusacin, sealar
los vicios formales de la querella, etc. En cuanto al 183 establece la facultad para proponer diligencias
y el 184 se refiere al derecho a asistir a las diligencias.

En el caso de que la investigacin se reabra, podra presentarse querella. Artculo 257.

Requisitos de la Querella

Toda querella criminal deber presentarse por escrito ante el juez de garanta y deber
contener: (artculo 113)

1. - Debe ser por escrito.

2. - La designacin del tribunal ante el cual se entablare;

3. - El nombre, apellido, profesin u oficio y domicilio del querellante;

4. - El nombre, apellido, profesin u oficio y residencia del querellado, o una designacin clara de
su persona, si el querellante ignorare aquellas circunstancias. Si se ignoraren dichas
determinaciones, siempre se podr deducir querella para que se proceda a la investigacin del
delito y al castigo del o de los culpables; aqu se zanj el problema de las querellas contra
personas indeterminadas, ya que antiguamente se discuta si valan o no. Aqu siempre se puede
deducir querella contra una persona que no es conocida.

5. - La relacin circunstanciada del hecho, con expresin del lugar, ao, mes, da y hora en que se
hubiere ejecutado, si se supieren;

6. - La expresin de las diligencias cuya prctica se solicitare al ministerio pblico, y

7. - La firma del querellante o la de otra persona a su ruego, si no supiere o no pudiere firmar.

De la lectura de ella, se desprende claramente que se elimin la obligacin del N 6
del cdigo antiguo en orden a ofrecer la fianza de calumnias. Es lgico ya que en todo caso el control
de admisibilidad que efecte el Juez de Garanta deber preocuparse de esta situacin.

Inadmisibilidad de la Querella

La querella no ser admitida a tramitacin por el juez de garanta:

1. - Cuando fuere presentada extemporneamente, de acuerdo a lo establecido en el artculo 112;

2. - Cuando, habindose otorgado por el juez de garanta un plazo de 3 das para subsanar los defectos
que presentare por falta de alguno de los requisitos sealados en el artculo 113, el querellante no
realizare las modificaciones pertinentes dentro de dicho plazo;

3. - Cuando los hechos expuestos en ella no fueren constitutivos de delito;

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4. - Cuando de los antecedentes contenidos en ella apareciere de manifiesto que la responsabilidad
penal del imputado se encuentra extinguida. En este caso, la declaracin de Inadmisibilidad se
realizar previa citacin del ministerio pblico. Esta citacin del Ministerio Pblico es de toda
lgica ya que la investigacin de los hechos le corresponde al Ministerio Pblico y no al Juez de
Garanta.

5. - Cuando se dedujere por persona no autorizada por la ley.

La resolucin que declarare inadmisible la querella ser apelable, pero sin que en la
tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento, es decir, en el solo efecto
devolutivo. La resolucin que admitiere a tramitacin la querella ser inapelable. Artculos 114 y 115.

El artculo 366 establece el plazo de la apelacin. El recurso de apelacin deber
entablarse dentro de los cinco das siguientes a la notificacin de la resolucin impugnada.

As entonces, el tribunal puede adoptar 2 actitudes:

1. - Admite la querella. En cuyo caso la remitir al Ministerio Pblico. Artculo 112.

2. - Declara Inadmisible la querella. Artculo 114.

Cabe hacer una mencin respecto a que la resolucin que admite a tramitacin la
querella es inapelable, nace hacer la pregunta respecto de a quien le interesar apelar. En principio a
nadie, pero resulta que al Ministerio Pblico si le interesa, ya que eventualmente previamente,
conociendo va denuncia, puede haber decretado que los hechos no son constitutivos de delito, por lo
tanto no perseverar en la investigacin; pero la victima no contenta con ello, deducir querella, y si es
acogida, el Ministerio Pblico se ver en la obligacin de investigar, por ello se le priva de poder
apelar.

Prohibicin de querella

No podrn querellarse entre s, sea por delitos de accin pblica o privada:

1. - Los cnyuges, a no ser por delito que uno hubiere cometido contra el otro o contra sus hijos, o
por el delito de bigamia, y

2. - Los consanguneos en toda la lnea recta, los colaterales y afines hasta el segundo grado, a no ser
por delitos cometidos por unos contra los otros, o contra su cnyuge o hijos. De acuerdo a esta
letra, uno se puede querellar contra la suegra.

Rechazo de la Querella

Cuando no se diere curso a una querella en que se persiguiere un delito de accin
pblica o previa instancia particular, por aplicacin de alguna de las causales previstas en las letras a) y
b) del artculo 114, el juez la pondr en conocimiento del ministerio pblico para ser tenida como
denuncia, siempre que no le constare que la investigacin del hecho hubiere sido iniciada de otro modo.

En este caso no hay querella, pero igual hay persecucin penal, porque se estima
como denuncia. Artculo 117.

Desistimiento de la Querella

El querellante podr desistirse de su querella en cualquier momento del
procedimiento. En ese caso, tomar a su cargo las costas propias y quedar sujeto a la decisin general
sobre costas que dictare el tribunal al finalizar el procedimiento. Artculo 118.

No obstante la facultad de desistirse, los efectos del desistimiento en relacin a la
continuacin del procedimiento sern diversos segn la clase de accin penal de que se trate. Si es
privada, por ejemplo, habr que dictar el sobreseimiento definitivo, artculo 401.
97

Sin embargo el querellado tiene derechos frente al desistimiento. El desistimiento de
la querella dejar a salvo el derecho del querellado para ejercer, a su vez, la accin penal o civil a que
dieren lugar la querella o acusacin calumniosa, y a demandar los perjuicios que le hubiere causado en
su persona o bienes y las costas. Se excepta el caso en que el querellado hubiere aceptado
expresamente el desistimiento del querellante. Artculo 119.

Pero hay un solo caso en que el querellado no puede ejercer la accin, y es en el caso
de que haya aceptado el desistimiento. Hay que tener cuidado, ya que eventualmente podr aceptar
tcitamente, como en el caso de los acuerdos reparatorios.

Abandono de la Querella

El tribunal, que puede ser el Juez de Garanta o el tribunal oral, de oficio o a peticin
de cualquiera de los intervinientes, declarar abandonada la querella por quien la hubiere interpuesto:

1. - Cuando no adhiriere a la acusacin fiscal o no acusare particularmente en la oportunidad que
correspondiere;

2. - Cuando no asistiere a la audiencia de preparacin del juicio oral sin causa debidamente
justificada, y

3. - Cuando no concurriere a la audiencia del juicio oral o se ausentare de ella sin autorizacin del
tribunal.

La resolucin que declarare el abandono de la querella ser apelable, sin que en la
tramitacin del recurso pueda disponerse la suspensin del procedimiento. La resolucin que negare
lugar al abandono ser inapelable.

Los efectos del abandono estn en el artculo 121. La declaracin del abandono de la
querella impedir al querellante ejercer los derechos que en esa calidad le confiere el Cdigo Procesal
Penal.

Del anlisis de los supuestos en que se puede declarar el abandono, se desprende que
ste puede ser declarado por el Juez de Garanta o el Tribunal Oral en lo Penal, dependiendo de la etapa
del procedimiento en que se produzca. Ver artculos 120 y 288 del Cdigo Procesal Penal.

Uno de los principios que vimos era el de la oralidad y el de la inmediacin,
principios que requieren la presencia personal, fsica de los intervinientes.

Inicio del Procedimiento de Accin Penal Privada

No olvidemos que solo puede iniciarse por querella el procedimiento proveniente de
una Accin Penal Privada. Artculo 400.

El procedimiento comenzar slo con la interposicin de la querella por la persona
habilitada para promover la accin penal, ante el juez de garanta competente. Este escrito deber
cumplir con los requisitos de los artculos 113 y 261, en lo que no fuere contrario a lo dispuesto en este
Ttulo.

98
Detencin en Caso de Flagrancia

Cuando se produce una detencin en caso de flagrancia implica el inicio de una
investigacin. El artculo 129 establece las personas que pueden detener por flagrancia.

1. - Cualquier Persona. Se podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante.

2. - Los agentes policiales. Ellos estarn obligados a detener a quienes sorprendieren in fraganti en la
comisin de un delito.

No obstar a la detencin la circunstancia de que la persecucin penal requiriere instancia
particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y sancionados en los
artculos 361 a 366 quater del Cdigo Penal, es decir, los delitos sexuales.

La polica deber, asimismo, detener al sentenciado a penas privativas de libertad que
hubiere quebrantado su condena y al que se fugare estando detenido o en prisin
preventiva.

Ante quien se entrega el detenido

1. - Detencin hecha por la autoridad policial. Cuando la detencin se practicare en virtud de los
artculos 129 y 130, el agente policial que la hubiere realizado o el encargado del recinto de
detencin debern informar de ella al ministerio pblico dentro de un plazo mximo de 12 horas.

2. - Detencin hecha por cualquier persona. Debe entregar inmediatamente al aprehendido dentro
del plazo de 12 horas a:

a) La polica.

b) Al ministerio pblico o;

c) A la autoridad judicial ms prxima.

Actitud del Ministerio Pblico

1. - Dejar sin efecto la detencin.

2. - No dejar sin efecto la detencin. En este caso, debe presentar al detenido al Juez de Garanta
dentro de las 24 horas siguientes. El fiscal califica si es o no delito flagrante.

Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar el detenido ante la autoridad
judicial en el plazo indicado.

La calificacin de que un delito es flagrante lo hace el fiscal. Adems determinar si
procede o no la detencin.

99
Esquema de la Etapa de Instruccin

INICIO

1. - Oficio.
2. - Querella.
3. - Artculo 7 inciso 2.
4. - Detencin por delito flagrante.

Respecto a la faculta de no investigar y el archivo provisional, solo procede cuando
no haya intervenido el Juez de Garanta, por ello, si hay querella, no puede ejercerse ninguna de estas
dos facultades.

1. Facultad de No Iniciar Investigacin

El artculo 168 se refiere a ello. En tanto no se hubiere producido la intervencin del
juez de garanta en el procedimiento, el fiscal podr abstenerse de toda investigacin, cuando los
hechos relatados en la denuncia no fueren constitutivos de delito o cuando los antecedentes y datos
suministrados permitieren establecer que se encuentra extinguida la responsabilidad penal del
imputado. Esta decisin ser siempre fundada y se someter a la aprobacin del juez de garanta.

Es decir, no se iniciar investigacin cuando:

1. - Los hechos no son constitutivos de delito.

2. - Cuando se encuentra extinta la responsabilidad penal.

El nico requisito es que no se haya producido la intervencin del Juez de Garanta.

Ahora, si la victima no est de acuerdo con lo que ha decidido el fiscal, puede
siempre presentar querella, con lo que obliga al Ministerio Pblico a investigar igualmente. Artculo
169.

Caso en que el Juez de Garanta ya ha intervenido

Si el Ministerio Pblico considera que los hechos no son constitutivos de delito o
simplemente se ha extinto la responsabilidad penal y el Juez de Garanta ya ha intervenido, el
Ministerio Pblico segn el artculo 248 puede cerrar la investigacin y solicitar inmediatamente el
sobreseimiento de la causa.

Ser el fiscal quien califique que se han cumplido las diligencias necesarias en la
investigacin, ya que solo el fiscal puede investigar.

El artculo 250 letra a) y d) establece las 2 causales de sobreseimiento definitivo
donde los hechos no son constitutivos de delito o est extinta la responsabilidad penal.

En todo caso el artculo 258 se pone en el caso donde la victima, al ver que el fiscal se
ha empeado en que se ha extinguido la responsabilidad penal, faculta a la victima a que ella proceda a
acusar.
Los
antecedentes
se entregan al
Ministerio
Pblico.
Puede No Investigar
Archivo Provisional
Principio de Oportunidad
Investigacin
100
Si el querellante particular se opusiere a la solicitud de sobreseimiento formulada por
el fiscal, el juez dispondr que los antecedentes sean remitidos al fiscal regional, a objeto que ste
revise la decisin del fiscal a cargo de la causa. El fiscal regional adoptar 2 actitudes:

1. - Decide formular acusacin. Si el fiscal regional, dentro de los 3 das siguientes, decidiere que el
ministerio pblico formular acusacin, dispondr simultneamente si el caso habr de continuar
a cargo del fiscal que hasta el momento lo hubiere conducido, o si designar uno distinto. En
dicho evento, la acusacin del ministerio pblico deber ser formulada dentro de los 10 das
siguientes, de conformidad a las reglas generales.

2. - Ratifica la decisin de sobreseer. Por el contrario, si el fiscal regional, dentro del plazo de tres
das de recibidos los antecedentes, ratificare la decisin del fiscal a cargo del caso, el juez podr
disponer que la acusacin correspondiente sea formulada por el querellante, quien la habr de
sostener en lo sucesivo en los mismos trminos que este Cdigo lo establece para el ministerio
pblico, o bien proceder a decretar el sobreseimiento correspondiente. Es decir, se procede a la
privatizacin de la accin penal.

En caso de que el fiscal hubiere comunicado la decisin a que se refiere la letra c) del
artculo 248, el querellante podr solicitar al juez que lo faculte para ejercer los derechos a que se
refiere el inciso anterior.

La resolucin que negare lugar a una de las solicitudes que el querellante formulare
de conformidad a este artculo ser inapelable, sin perjuicio de los recursos que procedieren en contra
de aquella que pusiere trmino al procedimiento.

2. Archivo Provisional

En tanto no se hubiere producido la intervencin del juez de garanta en el
procedimiento, el ministerio pblico podr archivar provisionalmente aquellas investigaciones en las
que no aparecieren antecedentes que permitieren desarrollar actividades conducentes al esclarecimiento
de los hechos.

Si el delito mereciere pena aflictiva, el fiscal deber someter la decisin sobre archivo
provisional a la aprobacin del Fiscal Regional.

La vctima podr:

1. - Solicitar al Ministerio Pblico la reapertura del procedimiento y la realizacin de diligencias de
investigacin.

2. - Asimismo, podr reclamar de la denegacin de dicha solicitud ante las autoridades del ministerio
pblico. Aqu directamente reclamar al Fiscal Regional, donde se aplicar el procedimiento que
vimos en el artculo 258.

3. - Querellarse. Artculo 169.

Caso en que ha intervenido el Juez de Garanta

Es decir, se haba judicializado el proceso. Se aplica el artculo 248 letra c) es decir,
practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho punible y sus autores, cmplices o
encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los 10 das siguientes:
comunicar la decisin del ministerio pblico de no perseverar en el procedimiento, por no haberse
reunido durante la investigacin los antecedentes suficientes para fundar una acusacin.

La comunicacin de la decisin precedente dejar sin efecto la formalizacin de la
investigacin, dar lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se hubieren decretado, y la
prescripcin de la accin penal continuar corriendo como si nunca se hubiere interrumpido.

101
3. Principio de Oportunidad

En similar orden de consideraciones, se establece el principio de oportunidad en un
sentido estricto. La recepcin de este principio se hace en el artculo 170 del Cdigo Procesal Penal, en
los siguientes trminos:

Los fiscales del Ministerio Pblico, cuando se tratare de un hecho que no
comprometiere gravemente el inters pblico, podrn:

1. - No iniciar la persecucin penal o;

2. - Abandonar la ya iniciada

Pero existe una excepcin: pero si:

1. - La pena mnima asignada al delito excediere la de presidio o reclusin menores en su grado
mnimo o;

2. - Que se trate de un delito cometido por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones.

Para estos efectos, el fiscal deber emitir una decisin motivada, la que comunicar al
juez de garanta. ste, a su vez, la notificar a los intervinientes, si los hubiere.

Dentro de los 10 das siguientes a la comunicacin de la decisin del fiscal, el juez, de
oficio o a peticin de cualquiera de los intervinientes, podr dejarla sin efecto cuando considerare que
aqul ha excedido sus atribuciones en cuanto a decidido no iniciar la persecucin penal o abandonar la
iniciada, si incurre en alguna de los casos de excepcin donde no puede tomar esa decisin.

Tambin la dejar sin efecto cuando, dentro del mismo plazo, la vctima manifestare
de cualquier modo su inters en el inicio o en la continuacin de la persecucin penal.

La decisin que el juez emitiere obligar al fiscal a continuar con la persecucin
penal.

Una vez vencido el plazo de 10 das o rechazada por el juez la reclamacin
respectiva, los intervinientes contarn con un plazo de 10 das para reclamar de la decisin del fiscal
ante las autoridades del ministerio pblico.

Conociendo de esta reclamacin, las autoridades del Ministerio Pblico debern
verificar si la decisin del fiscal se ajusta a las polticas generales del servicio y a las normas que
hubieren sido dictadas al respecto.

Transcurrido el plazo de 10 das para reclamar de la decisin del fiscal, sin que se
hubiere formulado reclamacin o rechazada sta por parte de las autoridades del ministerio pblico, se
entender extinguida la accin penal respecto del hecho de que se tratare.

La extincin de la accin penal no perjudicar en modo alguno el derecho a perseguir
por la va civil las responsabilidades pecuniarias derivadas del mismo hecho.

Concepto de Inters Pblico

En cuanto a este requisito, podramos considerar que con hay inters pblico en las
siguientes situaciones:

1. - Cuando no es necesario o no es posible prevenir el hecho por medio de la conminacin penal.

2. - Cuando en el caso concreto el disvalor de la accin o del resultado son insignificantes.

102
3. - Cuando, en el caso concreto, racionalmente es posible prever unos efectos crimingenos, como
consecuencia de la intervencin, ms graves que la eventual merma preventivo-general derivada
de la no intervencin.

4. - Cuando razones de humanidad y de indemnidad demanden no intervenir punitivamente.

Inicio de la Investigacin

El artculo 180 del Cdigo Procesal Penal, en relacin con el artculo 80 A de la
Constitucin Poltica, establecen la norma que ya sabemos: Los fiscales dirigirn la investigacin y
podrn realizar por s mismos o encomendar a la polica todas las diligencias de investigacin que
consideraren conducentes al esclarecimiento de los hechos.

El inciso 2 del artculo 180, establece que dentro de las 24 horas siguientes a que el
fiscal tomare conocimiento de la existencia de un hecho que revistiere caracteres de delito de accin
penal pblica por alguno de los medios previstos en la ley, deber:

1. - Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento y
averiguacin del hecho punible

2. - Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles a la determinacin
circunstancias relevantes para la aplicacin de la ley penal. Se refiere a las circunstancias
especiales de cada delito, por ejemplo, averiguar si hay elementos para poder aplicar alguna de
las agravantes especiales que tienen los delitos de robo y hurto.

3. - Proceder a la prctica de todas aquellas diligencias pertinentes y tiles al esclarecimiento y
averiguacin de los partcipes del hecho y de las circunstancias que sirvieren para verificar su
responsabilidad.

4. - Asimismo, deber impedir que el hecho denunciado produzca consecuencias ulteriores. Esto es
importante. Por ejemplo, si un sujeto ha envenenado los estaques de ESSAT, necesariamente
proceder a asilar los estanques envenenados, etc.

Agrupacin y separacin de investigaciones

El fiscal podr investigar separadamente cada delito de que conociere, es la regla
general. No obstante, podr desarrollar la investigacin conjunta de dos o ms delitos, cuando ello
resultare conveniente.

Asimismo, en cualquier momento podr separar las investigaciones que se llevaren en
forma conjunta.

Cuando dos o ms fiscales se encontraren investigando los mismos hechos y con
motivo de esta circunstancia se afectaren los derechos de la defensa del imputado, ste (defensor) podr
pedir al superior jerrquico o al superior jerrquico comn, en su caso, que resuelva cul tendr a su
cargo el caso. Artculo 185 del Cdigo Procesal Penal. Esta norma debe relacionarse con el artculo 159
del Cdigo Orgnico de Tribunales.

103
Clases de Investigacin (diligencias)

Las diligencias o actuaciones de la investigacin admiten diversas clasificaciones,
pero en realidad solo hay 2:

1. - Actuaciones Autnomas. Es la regla general, ya que el Ministerio Pblico no tiene que pedir
permiso a nadie para poder investigar, salvo el artculo 9. Entonces, sern actuaciones autnomas,
si es que no se vulneran, restringen o perturban garantas constitucionales del imputado. Esta
facultad la encontramos en el Cdigo Procesal Penal, Constitucin Poltica y Ley Orgnica
Constitucional del Ministerio Pblico. Hay que tener presente tambin el 180 y 181 del Cdigo
Procesal Penal. El Ministerio Pblico puede encargar la prctica de estas diligencias a los cuerpos
policiales, sea mediante instrucciones generales o particulares.

Sin embargo, no olvidemos que el artculo 186 que habla del control judicial anterior a la
formalizacin de la investigacin permite que si una persona se siente afectada por una
presunta investigacin en su contra que no se haya formalizada, puede concurrir al Juez de
Garanta para que le ordene al fiscal informar acerca de los hechos que fueren objeto de
ella. Tambin podr el juez fijarle un plazo para que formalice la investigacin. Artculo

En la investigacin autnoma, el fiscal puede:

a) Interrogar a los testigos. Durante la etapa de investigacin, los testigos citados por el
fiscal estarn obligados a comparecer a su presencia y prestar declaracin ante el
mismo, salvo aquellos exceptuados nicamente de comparecer a que se refiere el
artculo 300. Esta interrogacin, da lugar a la disposicin de refrescar memoria y a
contrarrestar con declaraciones anteriores, establecidas en el artculo 332.

El fiscal no podr exigir del testigo el juramento o promesa previstos en el
artculo 306. Es obvio, ya que la declaracin que se preste ante el Ministerio
Pblico, no tiene valor probatorio, y solo lo tendr si es que se presta en el
Juicio Oral.

Si el testigo citado no compareciere sin justa causa o, compareciendo, se negare
injustificadamente a declarar, se le impondrn, respectivamente, las medidas de
apremio previstas en el inciso primero y las sanciones contempladas en el inciso
segundo del artculo 299. Es decir,

i) Medidas de Apremio. Si el testigo legalmente citado no compareciere sin
justa causa, se proceder conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del
artculo 33. Adems, podr imponrsele el pago de las costas provocadas
por su inasistencia. El artculo 33 establece la medida de apremio: la no
comparecencia injustificada dar lugar a que sean conducidos por medio
de la fuerza pblica, que quedarn obligados al pago de las costas que
causaren y que pueden imponrseles sanciones.

ii) Sanciones. El testigo que se negare sin justa causa a declarar, ser
sancionado con las penas que establece el inciso segundo del artculo 240
del Cdigo de Procedimiento Civil. La pena es de reclusin menor en su
grado medio a mximo.

Tratndose de testigos que fueren empleados pblicos o de una empresa del
Estado, el organismo pblico o la empresa respectiva adoptar las medidas
correspondientes, las que sern de su cargo si irrogaren gastos, para facilitar la
comparecencia del testigo, sea que se encontrare en el pas o en el extranjero.

104
b) Consignar y asegurar todo cuanto condujere a la comprobacin del hecho y a la
identificacin de los partcipes en el mismo. Artculo 181 inciso 1. Se har constar
el estado de las personas, cosas o lugares, se identificar a los testigos del hecho
investigado y se consignarn sus declaraciones. Es lo que llama la descripcin del
sitio del suceso.

Del mismo modo, si el hecho hubiere dejado huellas, rastros o seales, se
tomar nota de ellos y se los especificar detalladamente, se dejar constancia
de la descripcin del lugar en que aqul se hubiere cometido, del estado de los
objetos que en l se encontraren y de todo otro dato pertinente

El artculo 83 letra c) del Cdigo Procesal Penal, establece esta facultad. La
regla general es: resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el
acceso a toda persona ajena a la investigacin y proceder a su clausura, si se
tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se tratare de lugar abierto, y
evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o vestigios del
hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no
Es el empadronamiento de testigos.

El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber
servido a la comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser
utilizados como medios de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere,
dejando constancia, en el registro que se levantare, de la individualizacin
completa del o los funcionarios policiales que llevaren a cabo esta diligencia.
Esta es la Cadena de Custodio, lo cual es importantsimo para efectos de
introducir medios de prueba material en el Juicio Oral.

Objetos, documentos e instrumentos. Los objetos, documentos e instrumentos
de cualquier clase que parecieren haber servido o haber estado destinados a la
comisin del hecho investigado, o los que de l provinieren, o los que pudieren
servir como medios de prueba, as como los que se encontraren en el sitio del
suceso a que se refiere la letra c) del artculo 83, sern recogidos, identificados y
conservados bajo sello. En todo caso, se levantar un registro de la diligencia,
de acuerdo con las normas generales. Artculo 187 inciso 1. Esto es
importante, ya que si no se levanta el acta, la defensa puede alegar que no es
cierto de que hayan sido obtenidos de manos del imputado.

Agrega el inciso 2: Si los objetos, documentos e instrumentos se encontraren en
poder del imputado o de otra persona, se proceder a su incautacin. Con todo,
tratndose de objetos, documentos e instrumentos que fueren hallados en poder
del imputado respecto de quien se practicare detencin en ejercicio de la
facultad prevista en el artculo 83 letra b) (delito flagrante), se podr proceder a
su incautacin en forma inmediata. Es decir, fuera de los casos del delito
flagrante, siempre se requerir autorizacin judicial.

c) Los fiscales podrn exigir informacin de toda persona o funcionario pblico, los
que no podrn excusarse de proporcionarla, salvo en los casos expresamente
exceptuados por la ley. Artculo 180 inciso final.

d) Se podr disponer la prctica de operaciones cientficas. Artculo 181 inciso 2.
Estas operaciones cientficas se pueden manifestar en la toma de fotografas,
filmacin o grabacin y, en general, la reproduccin de imgenes, voces o sonidos
por los medios tcnicos que resultaren ms adecuados, requiriendo la intervencin de
los organismos especializados.

105
En estos casos, una vez verificada la operacin se certificar el da, hora y lugar
en que ella se hubiere realizado, el nombre, la direccin y la profesin u oficio
de quienes hubieren intervenido en ella, as como la individualizacin de la
persona sometida a examen y la descripcin de la cosa, suceso o fenmeno que
se reprodujere o explicare. En todo caso se adoptarn las medidas necesarias
para evitar la alteracin de los originales objeto de la operacin.

Pero hay una excepcin en el artculo 226: Cuando el procedimiento tuviere por
objeto la investigacin de un hecho punible que mereciere pena de crimen, el
juez de garanta podr ordenar, a peticin del ministerio pblico, la fotografa,
filmacin u otros medios de reproduccin de imgenes conducentes al
esclarecimiento de los hechos. Asimismo, podr disponer la grabacin de
comunicaciones entre personas presentes. Regirn correspondientemente las
normas contenidas en los artculos 222 al 225. Es decir, si el delito merece pena
de crimen siempre se requerir autorizacin judicial (excepcin a la regla que
estamos viendo que son las actuaciones sin autorizacin judicial previa).

Ojo, si un tercero es quien film el hecho, obviamente tendr valor en el juicio
oral, pero habr que introducir el video interrogando al que lo film, que ser
un testigo ms, teniendo cuidado con las preguntas sugestivas, hay que dejar
que l mismo diga lo que estaba haciendo y lo que vio.

e) Informes Periciales. El ministerio pblico y los dems intervinientes podrn
presentar informes elaborados por peritos de su confianza y solicitar que stos fueren
citados a declarar al juicio oral, acompaando los comprobantes que acreditaren la
idoneidad profesional del perito. El ministerio pblico podr presentar como peritos a
los miembros de los organismos tcnicos que le prestaren auxilio en su funcin
investigadora, ya sea que pertenecieren a la polica, al propio ministerio pblico o a
otros organismos estatales especializados en tales funciones. Artculos 314 y 321 del

f) Exmenes Corporales. Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes
para la investigacin, podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del
ofendido por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico, extracciones
de sangre u otros anlogos, siempre que no fuere de temer menoscabo para la salud o
dignidad del interesado.

Habr siempre que estarse a la voluntad del requerido:

i) Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos,
consintiere en hacerlo, el fiscal o la polica ordenar que se practique sin
ms trmite.

ii) En caso de negarse, se solicitar la correspondiente autorizacin judicial,
exponindose al juez las razones del rechazo.

El juez de garanta autorizar la prctica de la diligencia siempre que se
cumplieren las condiciones de relevancia para la investigacin siempre que no
se menoscabe la salud o dignidad del interesado.

Exmenes y Autopsias. Hay ciertos delitos que requiere exmenes mdicos y
autopsias, como la violacin, el homicidio. Art. 199 En los delitos en que fuere
necesaria la realizacin de exmenes mdicos para la determinacin del hecho
punible, el fiscal podr ordenar que stos sean llevados a efecto por el Servicio
Mdico Legal o por cualquier otro servicio mdico.

106
Las autopsias que el fiscal dispusiere realizar como parte de la investigacin de
un hecho punible sern practicadas en las dependencias del Servicio Mdico
Legal, por el legista correspondiente; donde no lo hubiere, el fiscal designar el
mdico encargado y el lugar en que la autopsia debiere ser llevada a cabo.

Para los efectos de su investigacin, el fiscal podr utilizar los exmenes
practicados con anterioridad a su intervencin, si le parecieren confiables.

Obligacin de Denunciar. Por otro lado, el artculo 200 establece la obligacin
del encargado de un recinto medico de denunciar dicho hecho. Toda persona a
cuyo cargo se encontrare un hospital u otro establecimiento de salud semejante,
fuere pblico o privado, dar en el acto cuenta al fiscal de la entrada de
cualquier individuo que tuviere lesiones corporales de significacin, indicando
brevemente el estado del paciente y la exposicin que hicieren la o las personas
que lo hubieren conducido acerca del origen de dichas lesiones y del lugar y
estado en que se le hubiere encontrado. La denuncia deber consignar el estado
del paciente, describir los signos externos de las lesiones e incluir las
exposiciones que hicieren el afectado o las personas que lo hubieren conducido.

En ausencia del jefe del establecimiento, dar cuenta el que lo subrogare en el
momento del ingreso del lesionado.

El incumplimiento de la obligacin prevista en este artculo se castigar con la
pena que prev el artculo 494 del Cdigo Penal. Esta norma viene a
complementar la norma que establece la obligacin de denunciar. Artculo 175.

g) Pruebas Caligrficas. Artculo 203. El fiscal podr solicitar al imputado que escriba
en su presencia algunas palabras o frases, a objeto de practicar las pericias
caligrficas que considerare necesarias para la investigacin.

Si el imputado se negare a hacerlo, el fiscal podr solicitar al juez de garanta la
autorizacin correspondiente.

h) Ordenar medidas para evitar la fuga del imputado la sustraccin de pruebas o
documentos que constituyen parte de una diligencia posterior. Artculo 213. Aun
antes de que el juez de garanta dictare la orden de entrada y registro de que trata el
artculo 208, el fiscal podr disponer las medidas de vigilancia que estimare
convenientes para evitar la fuga del imputado o la substraccin de documentos o
cosas que constituyeren el objeto de la diligencia.

i) Prestar auxilio a la vctima. No tan solo es una de las facultades del fiscal, sino que
tambin es una facultad de la Polica, artculo 83 letra a)

j) En general, puede sin autorizacin judicial, practicar todas aquellas actuaciones o
diligencias que no impliquen un menoscabo o una privacin o perturbacin de
alguna garanta constitucional o legal.

2. - Investigaciones con Control Judicial. Implica generalmente que estamos frente a una
investigacin frente a la cual hubo una Formalizacin. Ahora, es solo generalmente, ya que
sabemos que en ciertos casos, no obstante tener que intervenir el Juez de Garanta podra hacerse
antes de la formalizacin ciertas diligencias. Artculo 236 del Cdigo Procesal Penal.

Las diligencias de investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de
autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin
de la investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa
comunicacin al afectado, el juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la
gravedad de los hechos o la naturaleza de la diligencia de que se tratare permitiere presumir
que dicha circunstancia resulta indispensable para su xito.
107
Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder de la
forma sealada en el inciso precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare
estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia

Por ejemplo, las interceptacin, la entrega vigilada en materia de los delitos de trfico (si
hay un cargamento importante en trnsito y es interceptado y va a una persona, se permite
que sigue, pero vigiladamente, introduciendo agentes encubiertos). En estos casos se
requiere autorizacin judicial, pero no tiene que saber el imputado.

Este control judicial se produce en los siguientes casos:

a) Diligencias que deban ser autorizadas por todos, segn el artculo 9 del Cdigo
Procesal Penal. Es decir, todas aquellas diligencias que infrinjan derechos
constitucionales o legales del imputado. Artculo 230 inciso 2. En estos casos, el juez
est obligado a Formalizar la Investigacin.

b) Cuando una persona cree que est siendo investigada. Artculo 186. Cualquier
persona que se considerare afectada por una investigacin que no se hubiere
formalizado judicialmente, podr pedir al juez de garanta que le ordene al fiscal
informar acerca de los hechos que fueren objeto de ella. Tambin podr el juez fijarle
un plazo para que formalice la investigacin.

c) Cuando estamos frente a un detenido. Artculo 132 inciso 1. A la primera audiencia
judicial del detenido deber concurrir el fiscal. La ausencia de ste dar lugar a la
liberacin del detenido.

d) Cuando se presenta querella. No olvidemos que si el fiscal est por archivar
provisionalmente o decide no investigar, se puede presentar querella y en ese
momento hay un control jurisdiccional por parte del Juez de Garanta.

e) Para pedir medidas cautelares. Es requisito previo que se formalice la investigacin.

f) Cuando se quiera rendir prueba anticipada.

g) Cuando requiera la suspensin condicional del procedimiento. Se requiere
autorizacin judicial previa.

h) Juicio Inmediato.

Detalle de las Diligencias que requieren autorizacin judicial

Exmenes Corporales y Mdicos

Es una medida intrusiva de excepcional importancia por los valores constitucionales
en juego, como la dignidad de la persona, artculo 1 de la Constitucin Poltica. Por otro lado, el inters
pblico por el esclarecimiento y sancin de los delitos hace necesario dotar a los rganos vinculados a
las persecucin penal de la posibilidad de recurrir a este tipo de medidas intrusivas. Pensemos en los
problemas que origina, por ejemplo, la sospecha de transporte de drogas en el recto o vagina, para la
configuracin del delito de trfico.

En consecuencia, las intervenciones corporales son aquellas medidas de investigacin
que se realizan sobre el cuerpo de las personas, que implican un reconocimiento externo del mismo
(registros o inspecciones) o la extraccin desde su interior de elementos que proporcionen informacin
sobre la persona o de elementos incorporados a l (investigaciones corporales), con el fin de descubrir
circunstancias fcticas que sean de inters para el establecimiento del cuerpo del delito, y de la
participacin culpable.

108
El Cdigo Procesal Penal regula las intervenciones o exmenes corporales en
diversos preceptos:

1. - Registros e inspecciones corporales. Hay varias normas:

a) Examen de vestimentas, equipaje o vehculos. Se podr practicar el examen de las
vestimentas que llevare el detenido, del equipaje que portare o del vehculo que condujere,
cuando existieren indicios que permitieren estimar que oculta en ellos objetos importantes
para la investigacin. Para practicar el examen de vestimentas, se comisionar a personas
del mismo sexo del imputado y se guardarn todas las consideraciones compatibles con la
correcta ejecucin de la diligencia. Artculo 89.

Siempre requiere control judicial, y es aplicable tambin en el caso de delitos
flagrantes.

b) Exmenes corporales. Podrn efectuarse exmenes corporales del imputado o del ofendido
por el hecho punible, tales como pruebas de carcter biolgico, extracciones de sangre u
otros anlogos, siempre que se cumpla con 2 condiciones:

a) Si fuere necesario para constatar circunstancias relevantes para la investigacin, y

b) No fuere de temer menoscabo para la salud o dignidad del interesado.

Si la persona que ha de ser objeto del examen, apercibida de sus derechos, consintiere
en hacerlo, el fiscal o la polica ordenar que se practique sin ms trmite. En caso de
negarse, se solicitar la correspondiente autorizacin judicial, exponindose al juez
las razones del rechazo.

El juez de garanta autorizar la prctica de la diligencia siempre que se cumplieren
las condiciones sealadas. Con autorizacin judicial se puede incluso realizarlas
coactivamente si se niega el imputado.

c) Exmenes mdicos y autopsias. En los delitos en que fuere necesaria la realizacin de
exmenes mdicos para la determinacin del hecho punible, el fiscal podr ordenar que
stos sean llevados a efecto por el Servicio Mdico Legal o por cualquier otro servicio
mdico.

Las autopsias que el fiscal dispusiere realizar como parte de la investigacin de un
hecho punible sern practicadas en las dependencias del Servicio Mdico Legal, por
el legista correspondiente; donde no lo hubiere, el fiscal designar el mdico
encargado y el lugar en que la autopsia debiere ser llevada a cabo.

Para los efectos de su investigacin, el fiscal podr utilizar los exmenes practicados
con anterioridad a su intervencin, si le parecieren confiables.

d) Exmenes mdicos y pruebas relacionadas con los delitos previstos en los artculos 361 a
367 bis y en el artculo 375 del Cdigo Penal. Tratndose de los delitos previstos en los
artculos 361 a 367 bis y en el artculo 375 del Cdigo Penal, los hospitales, clnicas y
establecimientos de salud semejantes, sean pblicos o privados, debern practicar los
reconocimientos, exmenes mdicos y pruebas biolgicas conducentes a acreditar el hecho
punible y a identificar a los partcipes en su comisin, debiendo conservar los antecedentes
y muestras correspondientes.

Se levantar acta, en duplicado, del reconocimiento y de los exmenes realizados, la
que ser suscrita por el jefe del establecimiento o de la respectiva seccin y por los
profesionales que los hubieren practicado.

109
Una copia ser entregada a la persona que hubiere sido sometida al reconocimiento, o
a quien la tuviere bajo su cuidado; la otra, as como las muestras obtenidas y los
resultados de los anlisis y exmenes practicados, se mantendrn en custodia y bajo
estricta reserva en la direccin del hospital, clnica o establecimiento de salud, por un
perodo no inferior a un ao, para ser remitidos al ministerio pblico.

2. - Entrada y registro. Es una diligencia de investigacin que persigue como finalidades la
obtencin de fuentes de pruebas para la comprobacin del hecho punible o de la participacin
culpable y/o para la solicitud de una medida cautelar. Ello implica la afectacin o perturbacin de
los derechos fundamentales de la intimidad e inviolabilidad del hogar (artculo 19 N 4 y 5 de la
Constitucin Poltica. Por otro lado la violacin de domicilio es delito en el artculo 144 del
Cdigo Penal, al igual que el allanamiento tipificado en el artculo 155 del mismo cdigo, sin
embargo si es realizado por funcionarios pblicos, sueles ser autorizadas por el artculo 10 N 10
del Cdigo Penal.

Existe tambin una discusin en cuanto a lo que se entiende por hogar que para la
Constitucin Poltica es lo mismo domicilio. Pero Raimundo del Ro define hogar: Se
entiende por hogar, casa o morada el recinto de las habitaciones y sus dependencias en
que una persona vive o ejerce sus actividades de trabajo y tambin los recintos cerrados
que tenga bajo su control a cualquier titulo, aunque no concurran las circunstancias de
vida o actividad dentro de l.

El Cdigo Procesal Penal no se refiere ni a hogar ni a domicilio, sino que en general a
lugares o edificios, conceptos muchos ms amplios. Pero la ley solo exige control judicial
para los edificios cerrados, lo cual es solo de carcter preventivo.

a) Objeto de la Medida. Busca:

i) Al imputado contra quien se hubiere librado orden de detencin o se encuentre
cometiendo delito.

ii) De huellas o rastros del hecho investigado.

iii) de medios que sirvan a la comprobacin del delito investigado.

b) Lugares susceptibles de entrada y registro. La ley regula varios sitios de ingreso y
establece los respectivos requisitos:

i) Entrada y registro en lugares de libre acceso pblico. Carabineros de Chile y la
Polica de Investigaciones podrn efectuar el registro de lugares y recintos de libre
acceso pblico, en bsqueda del imputado contra el cual se hubiere librado orden de
detencin, o de rastros o huellas del hecho investigado o medios que pudieren servir a
la comprobacin del mismo. Artculo 204.

ii) Entrada y registro en lugares cerrados. Cuando se presumiere que el imputado, o
medios de comprobacin del hecho que se investigare, se encontrare en un
determinado edificio o lugar cerrado, se podr entrar al mismo y proceder al registro,
siempre que su propietario o encargado consintiere expresamente en la prctica de la
diligencia.

En este caso, el funcionario que practicare el registro deber individualizarse y
cuidar que la diligencia se realizare causando el menor dao y las menores
molestias posibles a los ocupantes. Asimismo, entregar al propietario o
encargado un certificado que acredite el hecho del registro, la individualizacin
de los funcionarios que lo hubieren practicado y de aqul que lo hubiere
ordenado.

110
Si, por el contrario, el propietario o el encargado del edificio o lugar no
permitiere la entrada y registro, la polica adoptar las medidas tendientes a
evitar la posible fuga del imputado y el fiscal solicitar al juez la autorizacin
para proceder a la diligencia. En todo caso, el fiscal har saber al juez las
razones que el propietario o encargado hubiere invocado para negar la entrada y
registro. Artculo 205.

Los artculos 206 al 208 regulan otras materias:

1. Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial. La
polica podr entrar en un lugar cerrado y registrarlo, sin el
consentimiento expreso de su propietario o encargado ni autorizacin
judicial previa, cuando las llamadas de auxilio de personas que se
encontraren en el interior u otros signos evidentes indicaren que en el
recinto se est cometiendo un delito. Artculo 206.

2. Horario para el registro. El registro deber hacerse en el tiempo que
media entre las seis y las veintids horas; pero podr verificarse fuera de
estas horas en lugares de libre acceso pblico y que se encontraren
abiertos durante la noche. Asimismo, proceder en casos urgentes, cuando
su ejecucin no admitiere demora. En este ltimo evento, la resolucin
que autorizare la entrada y el registro deber sealar expresamente el
motivo de la urgencia. Artculo 207.

3. Contenido de la orden de registro. La orden que autorizare la entrada y
registro deber sealar: (artculo 208)

a. El o los edificios o lugares que hubieren de ser registrados;

b. El fiscal que lo hubiere solicitado;

c. La autoridad encargada de practicar el registro, y

d. El motivo del registro y, en su caso, del ingreso nocturno.

La orden tendr una vigencia mxima de 10 das, despus de los
cuales caducar la autorizacin. Con todo, el juez que emitiere la
orden podr establecer un plazo de vigencia inferior.

iii) Entrada y registro en lugares especiales. Para proceder al examen y registro de
lugares religiosos, edificios en que funcionare alguna autoridad pblica o recintos
militares, el fiscal deber oficiar previamente a la autoridad o persona a cuyo cargo
estuvieren, informando de la prctica de la actuacin. Dicha comunicacin deber ser
remitida con al menos 48 horas de anticipacin y contendr las seas de lo que
hubiere de ser objeto del registro, a menos que fuere de temer que por dicho aviso
pudiere frustrarse la diligencia. Adems, en ella se indicar a las personas que lo
acompaarn e invitar a la autoridad o persona a cargo del lugar, edificio o recinto a
presenciar la actuacin o a nombrar a alguna persona que asista.

Si la diligencia implicare el examen de documentos reservados o de lugares en
que se encontrare informacin o elementos de dicho carcter y cuyo
conocimiento pudiere afectar la seguridad nacional, la autoridad o persona a
cuyo cargo se encontrare el recinto informar de inmediato y fundadamente de
este hecho al Ministro de Estado correspondiente, a travs del conducto regular,
quien, si lo estimare procedente, oficiar al fiscal manifestando su oposicin a
la prctica de la diligencia. Tratndose de entidades con autonoma
constitucional, dicha comunicacin deber remitirse a la autoridad superior
correspondiente.

111
En este caso, si el fiscal estimare indispensable la realizacin de la actuacin,
remitir los antecedentes al fiscal regional, quien, si compartiere esa
apreciacin, solicitar a la Corte Suprema que resuelva la controversia, decisin
que se adoptar en cuenta. Mientras estuviere pendiente esa determinacin, el
fiscal dispondr el sello y debido resguardo del lugar que debiere ser objeto de
la diligencia.

Regir, en lo pertinente, lo dispuesto en el artculo 19, y, si la diligencia se
llevare a cabo, se aplicar a la informacin o elementos que el fiscal resolviere
incorporar a los antecedentes de la investigacin lo dispuesto en el artculo 182.
Artculo 209.

iv) Entrada y registro en lugares que gozan de inviolabilidad diplomtica. Para la
entrada y registro de locales de embajadas, residencias de los agentes diplomticos,
sedes de organizaciones y organismos internacionales y de naves y aeronaves que,
conforme al Derecho Internacional, gozaren de inviolabilidad, el juez pedir su
consentimiento al respectivo jefe de misin por oficio, en el cual le solicitar que
conteste dentro de 24 horas. Este ser remitido por conducto del Ministerio de
Relaciones Exteriores.

Si el jefe de misin negare su consentimiento o no contestare en el trmino
indicado, el juez lo comunicar al Ministerio de Relaciones Exteriores.
Mientras el Ministro no contestare manifestando el resultado de las gestiones
que practicare, el juez se abstendr de ordenar la entrada en el lugar indicado.
Sin perjuicio de ello, se podrn adoptar medidas de vigilancia, conforme a las
reglas generales.

En casos urgentes y graves, podr el juez solicitar la autorizacin del jefe de
misin directamente o por intermedio del fiscal, quien certificar el hecho de
haberse concedido. Artculo 210.

v) Entrada y registro en locales consulares. Para la entrada y registro de los locales
consulares o partes de ellos que se utilizaren exclusivamente para el trabajo de la
oficina consular, se deber recabar el consentimiento del jefe de la oficina consular o
de una persona que l designare, o del jefe de la misin diplomtica del mismo
Estado. Regir, en lo dems, lo dispuesto en el artculo precedente. Artculo 211

c) Procedimiento para la ejecucin de la medida. La resolucin que autorizare la entrada y el
registro de un lugar cerrado se notificar al dueo o encargado, invitndolo a presenciar el
acto, a menos que el juez de garanta autorizare la omisin de estos trmites sobre la base
de antecedentes que hicieren temer que ello pudiere frustrar el xito de la diligencia.

Si no fuere habida alguna de las personas expresadas, la notificacin se har a
cualquier persona mayor de edad que se hallare en el lugar o edificio, quien podr,
asimismo, presenciar la diligencia.

Si no se hallare a nadie, se har constar esta circunstancia en el acta de la diligencia.

d) Realizacin de la entrada y registro. Practicada la notificacin a que se refiere el artculo
212, se proceder a la entrada y registro. Si se opusiere resistencia al ingreso, o nadie
respondiere a los llamados, se podr emplear la fuerza pblica. En estos casos, al terminar
el registro se cuidar que los lugares queden cerrados, a objeto de evitar el ingreso de otras
personas en los mismos. Todo ello se har constar por escrito.

En los registros se procurar no perjudicar ni molestar al interesado ms de lo
estrictamente necesario. El registro se practicar en un solo acto, pero podr
suspenderse cuando no fuere posible continuarlo, debiendo reanudarse apenas cesare
el impedimento. Artculo 214.
112

e) Constancia de la diligencia. De todo lo obrado durante la diligencia de registro deber
dejarse constancia escrita y circunstanciada. Los objetos y documentos que se incautaren
sern puestos en custodia y sellados, entregndose un recibo detallado de los mismos al
propietario o encargado del lugar. Si en el lugar o edificio no se descubriere nada
sospechoso, se dar testimonio de ello al interesado, si lo solicitare. Artculo 216.

f) Objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado. Si durante la prctica de
la diligencia de registro se descubriere objetos o documentos que permitieren sospechar la
existencia de un hecho punible distinto del que constituyere la materia del procedimiento en
que la orden respectiva se hubiere librado, podrn proceder a su incautacin previa orden
judicial. Dichos objetos o documentos sern conservados por el fiscal. Artculo 215.

g) Medidas de vigilancia. Aun antes de que el juez de garanta dictare la orden de entrada y
registro de que trata el artculo 208, el fiscal podr disponer las medidas de vigilancia que
estimare convenientes para evitar la fuga del imputado o la substraccin de documentos o
cosas que constituyeren el objeto de la diligencia. Artculo 213.

3. - Retencin e Incautacin de Correspondencia e Interceptacin de las Comunicaciones. Estas
medidas intrusivas, afectan el derecho constitucional a la intimidad, protegido en el artculo 19
N 4 y 5 de la Constitucin Poltica. Desde una perspectiva subjetiva, la intimidad puede ser
concebida como autodeterminacin informativa, esto es, como la facultad del individuo, grupo o
institucin de determinar por si mismo cundo, cmo y en qu grado puede comunicarse a otros
informacin sobre l.

Objetivamente e ha dicho que la intimidad abarca 3 esferas: zona pblica, esto es, la
que corresponde al campo de actuacin de los hombres pblicos; zona privada, que abarca
la esfera no pblica, fundamentalmente la vida familiar y de las relaciones de amistad; y la
esfera intima o confidencial, es decir, la que normalmente se quiere ocultar a la curiosidad
ajena.

a) Interceptacin de comunicaciones telefnicas. Requisitos: Cuando existieren fundadas
sospechas, basadas en hechos determinados, de que una persona hubiere cometido o
participado en la preparacin o comisin, o que ella preparare actualmente la comisin o
participacin en un hecho punible que mereciere pena de crimen, y la investigacin lo
hiciere imprescindible, el juez de garanta, a peticin del ministerio pblico, podr ordenar
la interceptacin y grabacin de sus comunicaciones telefnicas o de otras formas de
telecomunicacin.

La orden precedente slo podr afectar al imputado o a personas respecto de las
cuales existieren sospechas fundadas, basadas en hechos determinados, de que ellas
sirven de intermediarias de dichas comunicaciones y, asimismo, de aquellas que
facilitaren sus medios de comunicacin al imputado o sus intermediarios.

No se podrn interceptar las comunicaciones entre el imputado y su abogado, a menos
que el juez de garanta lo ordenare, por estimar fundadamente, sobre la base de
antecedentes de los que dejar constancia en la respectiva resolucin, que el abogado
pudiere tener responsabilidad penal en los hechos investigados.

Contenido de la orden de interceptacin y duracin. La orden que dispusiere la
interceptacin y grabacin deber indicar circunstanciadamente el nombre y direccin
del afectado por la medida y sealar la forma de la interceptacin y la duracin de la
misma, que no podr exceder de sesenta das. El juez podr prorrogar este plazo por
perodos de hasta igual duracin, para lo cual deber examinar cada vez la
concurrencia de los requisitos previstos en los incisos precedentes.

113
Las empresas telefnicas y de telecomunicaciones debern otorgar a los funcionarios
encargados de la diligencia las facilidades necesarias para llevarla a cabo. La negativa
o entorpecimiento a la prctica de la medida de interceptacin y grabacin ser
constitutiva del delito de desacato. Asimismo, los encargados de realizar la diligencia
y los empleados de las empresas mencionadas en este inciso debern guardar secreto
acerca de la misma, salvo que se les citare como testigos al procedimiento.

Si las sospechas tenidas en consideracin para ordenar la medida se disiparen o
hubiere transcurrido el plazo de duracin fijado para la misma, ella deber ser
interrumpida inmediatamente.

Registro de la interceptacin. La interceptacin telefnica ser registrada mediante
su grabacin magnetofnica u otros medios tcnicos anlogos que aseguraren la
fidelidad del registro. La grabacin ser entregada directamente al ministerio pblico,
quien la conservar bajo sello y cuidar que la misma no sea conocida por terceras
personas.

Cuando lo estimare conveniente, el ministerio pblico podr disponer la trascripcin
escrita de la grabacin, por un funcionario que actuar, en tal caso, como ministro de
fe acerca de la fidelidad de aqulla. Sin perjuicio de ello, el ministerio pblico deber
conservar los originales de la grabacin, en la forma prevista. Artculo 223.

Incorporacin al juicio oral de los resultados obtenidos de la medida de
interceptacin se realizar de la manera que determinare el tribunal, en la oportunidad
procesal respectiva. En todo caso, podrn ser citados como testigos los encargados de
practicar la diligencia.

Destino de las comunicaciones. Aquellas comunicaciones que fueren irrelevantes
para el procedimiento sern entregadas, en su oportunidad, a las personas afectadas
con la medida, y se destruir toda trascripcin o copia de ellas por el ministerio
pblico. Esto no regir respecto de aquellas grabaciones que contuvieren
informaciones relevantes para otros procedimientos seguidos por hechos que pudieren
constituir un delito que merezca pena de crimen, de las cuales se podr hacer uso
conforme a las normas precedentes.

Prohibicin de utilizacin. Los resultados de la medida de interceptacin telefnica o
de otras formas de telecomunicaciones no podrn ser utilizados como medios de
prueba en el procedimiento, cuando ella hubiere tenido lugar fuera de los supuestos
previstos por la ley o cuando no se hubieren cumplido los requisitos previstos en el
artculo 222 para la procedencia de la misma. Artculo 225.

Notificacin al afectado por la interceptacin. La medida de interceptacin ser
notificada al afectado por la misma con posterioridad a su realizacin, en cuanto el
objeto de la investigacin lo permitiere, y en la medida que ello no pusiere en peligro
la vida o la integridad corporal de terceras personas. En lo dems regir lo previsto en
el artculo 182. Artculo 224.

b) Retencin e incautacin de correspondencia. A peticin del fiscal, el juez podr autorizar,
por resolucin fundada, la retencin de la correspondencia postal, telegrfica o de otra clase
y los envos dirigidos al imputado o remitidos por l, aun bajo nombre supuesto, o de
aqullos de los cuales, por razn de especiales circunstancias, se presumiere que emanan de
l o de los que l pudiere ser el destinatario, cuando por motivos fundados fuere previsible
su utilidad para la investigacin. Del mismo modo, se podr disponer la obtencin de
copias o respaldos de la correspondencia electrnica dirigida al imputado o emanada de
ste.

114
El fiscal deber examinar la correspondencia o los envos retenidos y conservar
aquellos que tuvieren relacin con el hecho objeto de la investigacin. Para los
efectos de su conservacin se aplicar lo dispuesto en el artculo 188. La
correspondencia o los envos que no tuvieren relacin con el hecho investigado sern
devueltos o, en su caso, entregados a su destinatario, a algn miembro de su familia o
a su mandatario o representante legal. La correspondencia que hubiere sido obtenida
de servicios de comunicaciones ser devuelta a ellos despus de sellada, otorgando,
en caso necesario, el certificado correspondiente. Artculo 218

Copias de comunicaciones o transmisiones. El juez de garanta podr autorizar, a
peticin del fiscal, que cualquier empresa de comunicaciones facilite copias de las
comunicaciones transmitidas o recibidas por ellas. Del mismo modo, podr ordenar la
entrega de las versiones que existieren de las transmisiones de radio, televisin u
otros medios. Artculo 219.

Objetos y documentos no sometidos a incautacin. Sin embargo, no podr
disponerse la incautacin, ni la entrega bajo el apercibimiento previsto en el inciso
segundo del artculo 217: (artculo 220 inciso 1)

a) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren
abstenerse de declarar como testigos por razn de parentesco o en virtud de lo
prescrito en el artculo 303;

b) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a)
precedente, sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre cualquier
circunstancia a la que se extendiere la facultad de abstenerse de prestar
declaracin.

c) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exmenes o
diagnsticos relativos a la salud del imputado, a los cuales se extendiere
naturalmente la facultad de abstenerse de prestar declaracin.

Las limitaciones previstas en este artculo slo regirn cuando las
comunicaciones, notas, objetos o documentos se encontraren en poder de las
personas a quienes la ley reconoce la facultad de no prestar declaracin;
tratndose de las personas mencionadas en el artculo 303, la limitacin se
extender a las oficinas o establecimientos en los cuales ellas ejercieren su
profesin o actividad.

Asimismo, estas limitaciones no regirn cuando las personas facultadas para no
prestar testimonio fueren imputadas por el hecho investigado o cuando se
tratare de objetos y documentos que pudieren caer en comiso, por provenir de
un hecho punible o haber servido, en general, a la comisin de un hecho
punible.

En caso de duda acerca de la procedencia de la incautacin, el juez podr
ordenarla por resolucin fundada. Los objetos y documentos as incautados
sern puestos a disposicin del juez, sin previo examen del fiscal o de la polica,
quien decidir, a la vista de ellos, acerca de la legalidad de la medida. Si el juez
estimare que los objetos y documentos incautados se encuentran entre aquellos
mencionados en este artculo, ordenar su inmediata devolucin a la persona
respectiva. En caso contrario, har entrega de los mismos al fiscal, para los
fines que ste estimare convenientes.

Si en cualquier momento del procedimiento se constatare que los objetos y
documentos incautados se encuentran entre aquellos comprendidos en este
artculo, ellos no podrn ser valorados como medios de prueba en la etapa
procesal correspondiente

115
c) Obtencin de fotografas, filmaciones u otros medios de reproduccin de imgenes y
grabaciones entre presentes. Cuando el procedimiento tuviere por objeto la investigacin
de un hecho punible que mereciere pena de crimen, el juez de garanta podr ordenar, a
peticin del ministerio pblico, la fotografa, filmacin u otros medios de reproduccin de
imgenes conducentes al esclarecimiento de los hechos. Asimismo, podr disponer la
grabacin de comunicaciones entre personas presentes. Regirn correspondientemente las
normas contenidas en los artculos 222 al 225. Artculo 226

4. - Incautacin de Objetos y Documentos. Es una medida intrusiva que afecta el derecho de
propiedad del titular del bien respectivo, contemplado en el artculo 19 N 24 de la Constitucin
Poltica.

a) Objeto de la Medida. Busca la incautacin de:

i) Objetos relacionados con el hecho investigado.

ii) Los que pudieren ser objeto de la pena de comiso.

iii) Los objetos que pudieren servir como medios de prueba.

b) Rgimen de incautacin. Ya el artculo 187 nos da la regla: Los objetos, documentos e
instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido o haber estado destinados a la
comisin del hecho investigado, o los que de l provinieren, o los que pudieren servir como
medios de prueba, as como los que se encontraren en el sitio del suceso a que se refiere la
letra c) del artculo 83, sern recogidos, identificados y conservados bajo sello. En todo
caso, se levantar un registro de la diligencia, de acuerdo con las normas generales. Si los
objetos, documentos e instrumentos se encontraren en poder del imputado o de otra
persona, se proceder a su incautacin, de conformidad a lo dispuesto en este Ttulo. Es
necesario sistematizar:

i) Incautacin de especies en poder del imputado. Se llevar a cabo siempre previa
orden judicial cuando:

1. No los entregue voluntariamente.

2. Cuando el requerimiento de entrega voluntaria pudiere poner en peligro el xito
de la investigacin.

Con todo, tratndose de objetos, documentos e instrumentos que fueren
hallados en poder del imputado respecto de quien se practicare detencin por
delitos flagrantes, se podr proceder a su incautacin en forma inmediata. Art.
187 inciso 2.

ii) Incautacin de especies en poder de terceros. Si los objetos y documentos se
encontraren en poder de una persona distinta del imputado, en lugar de ordenar la
incautacin, o bien con anterioridad a ello, el juez podr apercibirla para que los
entregue. Regirn, en tal caso, los medios de coercin previstos para los testigos. Con
todo, dicho apercibimiento no podr ordenarse respecto de las personas a quienes la
ley reconoce la facultad de no prestar declaracin. Artculo 217 inciso 2.

iii) Incautacin de objetos y documentos segn el lugar en que se encuentren. Cuando
existieren antecedentes que permitieren presumir suficientemente que los objetos y
documentos se encuentran en un lugar de aquellos a que alude el artculo 205 se
proceder de conformidad a lo all prescrito. Es decir, podr procederse a la entrada y
registro del lugar cerrado y a la incautacin de los objetos y documentos, cuando el
propietario o encargado del inmueble consienta. Si no consiente el fiscal a cargo
deber pedir autorizacin judicial, sin perjuicio de adoptar las medidas de seguridad.

116
Los objetos, documentos e instrumentos que se hallen en lugares pblicos o en
el sitio del suceso podrn ser incautados sin necesidad de orden judicial previa.
Artculo. 83 letra c)

iv) Incautacin de objetos y documentos no relacionados con el hecho investigado. Si
durante la prctica de la diligencia de registro se descubriere objetos o documentos
que permitieren sospechar la existencia de un hecho punible distinto del que
constituyere la materia del procedimiento en que la orden respectiva se hubiere
librado, podrn proceder a su incautacin previa orden judicial. Dichos objetos o
documentos sern conservados por el fiscal. Artculo 215.

v) Conservacin de las especies recogidas e incautadas. Las especies recogidas durante
la investigacin sern conservadas bajo la custodia del ministerio pblico, quien
deber tomar las medidas necesarias para evitar que se alteren de cualquier forma.

Podr reclamarse ante el juez de garanta por la inobservancia de las
disposiciones antes sealadas, a fin que adopte las medidas necesarias para la
debida preservacin e integridad de las especies recogidas.

Los intervinientes tendrn acceso a esas especies, con el fin de reconocerlas o
realizar alguna pericia, siempre que fueren autorizados por el ministerio pblico
o, en su caso, por el juez de garanta. El ministerio pblico llevar un registro
especial en el que conste la identificacin de las personas que fueren
autorizadas para reconocerlas o manipularlas, dejndose copia, en su caso, de la
correspondiente autorizacin.

Este deber dice relacin con la denominada cadena de custodia de prueba, esto
es, con los resguardos necesarios para la preservacin de la evidencia hasta su
presentacin en juicio. Evidentemente, en una estructura procesal cuya pieza
central es el juicio oral, fase en que se produce la prueba que servir de base a
la sentencia, es fundamental la conservacin de los objetos, documentos y
especies de la investigacin desde su levantamiento. Para el Ministerio Pblico
esta tarea es aun mas relevante pues tiene la carga de la prueba y debe formar la
conviccin del tribunal ms all de toda duda razonable de manera que
cualquier sospecha respecto de la indemnidad o integridad de la evidencia, o su
manejo inadecuado, puede repercutir negativamente en la presentacin de su
caso.

c) Reclamaciones o terceras. Las reclamaciones o terceras que los intervinientes o terceros
entablaren durante la investigacin con el fin de obtener la restitucin de objetos recogidos
o incautados se tramitarn ante el juez de garanta. La resolucin que recayere en el artculo
as tramitado se limitar a declarar el derecho del reclamante sobre dichos objetos, pero no
se efectuar la devolucin de stos sino hasta despus de concluido el procedimiento, a
menos que el tribunal considerare innecesaria su conservacin.

Lo dispuesto no se extender a las cosas hurtadas, robadas o estafadas, las cuales se
entregarn al dueo en cualquier estado del procedimiento, una vez comprobado su
dominio por cualquier medio y establecido su valor.

En todo caso, se dejar constancia mediante fotografas u otros medios que resultaren
convenientes de las especies restituidas o devueltas. Artculo 189.

La ley dispone que deber dejarse constancia mediante fotografas u otros medios que
resulten convenientes de las especies restituidas o devueltas, las que podrn ser
incorporadas como medio de prueba de conformidad con lo dispuesto en los artculos
323 y 333 del Cdigo Procesal Penal.

117
d) Inventario y custodia. De toda diligencia de incautacin se levantar inventario, conforme
a las reglas generales. El encargado de la diligencia otorgar al imputado o a la persona que
los hubiere tenido en su poder un recibo detallado de los objetos y documentos incautados.
Los objetos y documentos incautados sern inventariados y sellados y se pondrn bajo
custodia del ministerio pblico en los trminos del artculo 188. Artculo 221.

e) Objetos y documentos no sometidos a incautacin. Artculo 220. Estos ya lo vimos pero
los recordaremos:

i) De las comunicaciones entre el imputado y las personas que pudieren abstenerse de
declarar como testigos por razn de parentesco o en virtud de lo prescrito en el
artculo 303;

ii) De las notas que hubieren tomado las personas mencionadas en la letra a) precedente,
sobre comunicaciones confiadas por el imputado, o sobre cualquier circunstancia a la
que se extendiere la facultad de abstenerse de prestar declaracin, y

iii) De otros objetos o documentos, incluso los resultados de exmenes o diagnsticos
relativos a la salud del imputado, a los cuales se extendiere naturalmente la facultad
de abstenerse de prestar declaracin.

Estas limitaciones a la incautacin tienen su fundamento en las normas que establecen
el derecho de no declarar por motivos personales o por razones de secreto. Artculos
302 y 303 del Cdigo Procesal Penal. Estas limitaciones operan solo:

1. Cuando las comunicaciones, notas, objetos o documentos se encuentren en
poder de las personas a quienes la ley reconoce la facultad de no prestar
declaracin.

2. Tratndose de las personas mencionadas en el artculo 303 del Cdigo Procesal
Penal, la limitacin slo se extiende a las oficinas o establecimientos en los
cuales ella ejercen su profesin o actividad.

Sin perjuicio de lo anterior, estas limitaciones no regirn cuando las personas
facultadas para no prestar testimonio sean imputadas por el hecho investigado o
cuado se trate de objetos y documentos que constituyan instrumentos o efectos del
delito y sean, susceptibles de pena de comiso.

En caso de duda acerca de la procedencia de la incautacin, el juez podr ordenarla
por resolucin fundada. Los objetos y documentos as incautados sern puestos a
disposicin del juez, sin previo examen del fiscal o de la polica, quien decidir, a la
vista de ellos, acerca de la legalidad de la medida. Si el juez estimare que los objetos
y documentos incautados se encuentran entre aquellos mencionados en este artculo,
ordenar su inmediata devolucin a la persona respectiva. En caso contrario, har
entrega de los mismos al fiscal, para los fines que ste estimare convenientes.

Si en cualquier momento del procedimiento se constatare que los objetos y
documentos incautados se encuentran entre aquellos cuya incautacin est prohibida,
ellos no podrn ser valorados como medios de prueba en la etapa procesal
correspondiente.

5. - Exhumacin de cadveres. Artculo 202. En casos calificados y cuando considerare que la
exhumacin de un cadver pudiere resultar de utilidad en la investigacin de un hecho punible, el
fiscal podr solicitar autorizacin judicial para la prctica de dicha diligencia.

El tribunal resolver segn lo estimare pertinente, previa citacin del cnyuge o de los
parientes ms cercanos del difunto.

118
En todo caso, practicados el examen o la autopsia correspondientes se proceder a la
inmediata sepultura del cadver.

Proposicin de Diligencias

El artculo 183 permite a los intervinientes pedir diligencias. Durante la investigacin,
tanto el imputado como los dems intervinientes en el procedimiento podrn solicitar al fiscal todas
aquellas diligencias que consideraren pertinentes y tiles para el esclarecimiento de los hechos. El
fiscal ordenar que se lleven a efecto aquellas que estimare conducentes.

Si el fiscal rechazare la solicitud, se podr reclamar ante las autoridades del ministerio
pblico segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, con el propsito de obtener un
pronunciamiento definitivo acerca de la procedencia de la diligencia.

En cuanto a los efectos de estas diligencias, hay que estarse a si menoscaba o no
derechos constitucionales o legales.

Si el fiscal se negare a realizar dichas diligencias, se reclama ante las autoridades
superiores del Ministerio Pblico. Ahora, no se reclama al juez porque el juez es quien lleva la
investigacin y el Ministerio Pblico no es un rgano jurisdiccional.

No obstante ello, el artculo 257, permite reabrir la investigacin: hasta la realizacin
de la audiencia a que se refiere el artculo 249 y durante la misma, los intervinientes podrn reiterar la
solicitud de diligencias precisas de investigacin que oportunamente hubieren formulado durante la
investigacin y que el ministerio pblico hubiere rechazado. Es decir, tiene que estar cerrada la
investigacin.

Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la investigacin y
proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y
por una sola vez, solicitar ampliacin del mismo plazo.

El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias que en su oportunidad se
hubieren ordenado a peticin de los intervinientes y no se hubieren cumplido por negligencia o hecho
imputable a los mismos, ni tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes, las que tuvieren por
objeto acreditar hechos pblicos y notorios ni, en general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas
con fines puramente dilatorios. Es decir, las diligencias deben haberse pedido ya.

Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si se hubieren cumplido las
diligencias, el fiscal cerrar nuevamente la investigacin y proceder en la forma sealada en el artculo
248.

Como se ve es una facultad, bastante extraordinaria y solo se puede hacer si
concurren 2 requisitos:

1. - La investigacin est cerrada.

2. - Las diligencias deben haberse pedido ya. Estas no se realizaron por negligencia del fiscal, hecho
imputable a las partes y por otro lado no deben ser impertinentes. Tampoco si se pretenden probar
hechos pblicos o notorias, ni aquellas que sean dilatorias.

Asistencia de los intervinientes a las diligencias

El artculo 184 regula la materia. Durante la investigacin, el fiscal podr permitir la
asistencia del imputado o de los dems intervinientes a las actuaciones o diligencias que debiere
practicar, cuando lo estimare til. En todo caso, podr impartirles instrucciones obligatorias
conducentes al adecuado desarrollo de la actuacin o diligencia y podr excluirlos de la misma en
cualquier momento.

119
Declaracin del Imputado

La declaracin del imputado es una manifestacin del derecho de defensa, y por ello,
no est obligado a declarar. Sin embargo, el imputado puede ser citado por el fiscal y est obligado a
comparecer.

El artculo 193 trata el tema: durante la etapa de investigacin el imputado estar
obligado a comparecer ante el fiscal, cuando ste as lo dispusiere. Es una facultad del fiscal siempre
que el imputado est libre.

Si el imputado se encontrare privado de libertad, el fiscal solicitar al juez
autorizacin para que aqul sea conducido a su presencia. Si la privacin de libertad obedeciere a que
se hubiere decretado la prisin preventiva del imputado conforme a lo dispuesto en los artculos 139 y
siguientes, la autorizacin que el juez otorgare de conformidad a este artculo, salvo que dispusiere otra
cosa, ser suficiente para que el fiscal ordene la comparecencia del imputado a su presencia cuantas
veces fuere necesario para los fines de la investigacin, en tanto se mantuviere dicha medida cautelar
personal. Esto se concuerda con el artculo 93 letras a) y b)

Declaracin voluntaria

El imputado puede renunciar a su derecho a guardar silencio y declarar. Artculo 195.
Si el imputado se allanare a prestar declaracin ante el fiscal y se tratare de su primera declaracin,
antes de comenzar el fiscal le comunicar detalladamente cul es el hecho que se le atribuyere, con
todas las circunstancias de tiempo, lugar y modo de comisin, en la medida conocida, incluyendo
aquellas que fueren de importancia para su calificacin jurdica, las disposiciones legales que resultaren
aplicables y los antecedentes que la investigacin arrojare en su contra. Esto es lo contrario a lo que
ocurra en el sumario penal.

A continuacin, el imputado podr declarar cuanto tuviere por conveniente sobre el
hecho que se le atribuyere.

En todo caso, el imputado no podr negarse a proporcionar al ministerio pblico su
completa identidad, debiendo responder las preguntas que se le dirigieren con respecto a su
identificacin.

En el registro que de la declaracin se practicare de conformidad a las normas
generales se har constar, en su caso, la negativa del imputado a responder una o ms preguntas.

Declaracin ante la Polica

Artculo 91. La polica slo podr interrogar autnomamente al imputado en
presencia de su defensor. Si ste no estuviere presente durante el interrogatorio, las preguntas se
limitarn a constatar la identidad del sujeto. Como se ve, es muy limitada esta facultad. Ahora, si tiene
derecho a guardar silencio ante el fiscal, con mayor razn ante la Polica, y su declaracin siempre es
voluntaria.

Si, en ausencia del defensor, el imputado manifestare su deseo de declarar, la polica
tomar las medidas necesarias para que declare inmediatamente ante el fiscal. Ojo, solo ante el fiscal.

Si esto no fuere posible, porque el fiscal no est o no puede ir, etc., la polica podr
consignar las declaraciones que se allanare a prestar, bajo la responsabilidad y con la autorizacin del
fiscal. El defensor podr incorporarse siempre y en cualquier momento a esta diligencia.

Mtodos prohibidos en la interrogacin

Queda absolutamente prohibido todo mtodo de investigacin o de interrogacin que
menoscabe o coarte la libertad del imputado para declarar. Cualquier mtodo de interrogacin que
menoscabe o coarte su libertad, es absolutamente libre para poder declarar, es absolutamente voluntaria

120
En consecuencia, no podr ser sometido a ninguna clase de coaccin, amenaza o
promesa. Slo se admitir la promesa de una ventaja que estuviere expresamente prevista en la ley
penal o procesal penal. Las promesas permitidas por ley, por ejemplo, est la ley de arrepentimiento
eficaz, la declaracin compensada en la ley de drogas, ofrecerle menos pena, ir a un juicio abreviado,
pero siempre debe estar autorizado en la ley.

Se prohbe, en consecuencia, todo mtodo que afecte la memoria o la capacidad de
comprensin y de direccin de los actos del imputado, en especial cualquier forma de maltrato,
amenaza, violencia corporal o psquica, tortura, engao, o la administracin de psicofrmacos y la
hipnosis.
Las prohibiciones previstas en este artculo rigen aun para el evento de que el
imputado consintiere en la utilizacin de alguno de los mtodos vedados. Es decir, est completa,
absoluta y totalmente prohibidas.

Ahora si no obstante se realizan una de estas prcticas, la prueba puede excluirse en la
audiencia de preparacin del juicio oral, por haberse infringido derechos constitucionales o legales.
Artculo 276. El juez de garanta, luego de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los
intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia, ordenar fundadamente que se excluyan de ser
rendidas en el juicio oral aquellas que fueren manifiestamente impertinentes y las que tuvieren por
objeto acreditar hechos pblicos y notorios. Del mismo modo, el juez excluir las pruebas que
provinieren de actuaciones o diligencias que hubieren sido declaradas nulas y aquellas que hubieren
sido obtenidas con inobservancia de garantas fundamentales.

De la misma forma est prohibido hacer refrescar memoria, segn el artculo 332.
Solo se pueden leer para refrescar memoria ante el fiscal, o ante el Juez de Garanta, jams ante la
Polica. Esto est prohibido en el artculo 334. Salvo en los casos previstos en los artculos 331 y 332,
no se podr incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura durante el juicio oral, a los
registros y dems documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones realizadas por la polica o
el ministerio pblico.

Ni aun en los casos sealados se podr incorporar como medio de prueba o dar
lectura a actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya
obtencin se hubieren vulnerado garantas fundamentales.

Actuaciones de la Polica sin autorizacin previa

Corresponder a los funcionarios de Carabineros de Chile y de la Polica de
Investigaciones de Chile realizar las siguientes actuaciones, sin necesidad de recibir previamente
instrucciones particulares de los fiscales:

1. - Prestar auxilio a la vctima;

2. - Practicar la detencin en los casos de flagrancia, conforme a la ley;

3. - Resguardar el sitio del suceso. Para este efecto, impedirn el acceso a toda persona ajena a la
investigacin y proceder a su clausura, si se tratare de local cerrado, o a su aislamiento, si se
tratare de lugar abierto, y evitarn que se alteren o borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del hecho o se remuevan los instrumentos usados para llevarlo a cabo, mientras no

El personal policial experto deber recoger, identificar y conservar bajo sello los
objetos, documentos o instrumentos de cualquier clase que parecieren haber servido a la
comisin del hecho investigado, sus efectos o los que pudieren ser utilizados como medios
de prueba, para ser remitidos a quien correspondiere, dejando constancia, en el registro que
se levantare, de la individualizacin completa del o los funcionarios policiales que llevaren
a cabo esta diligencia;

4. - Identificar a los testigos y consignar las declaraciones que stos prestaren voluntariamente,
tratndose de los casos a que se alude en las letras 2 y 3 precedentes;
121

5. - Recibir las denuncias del pblico.

6. - Efectuar las dems actuaciones que dispusieren otros cuerpos legales.

7. - Entrada y registro en lugares cerrados sin autorizacin judicial. La polica podr entrar en un
lugar cerrado y registrarlo, sin el consentimiento expreso de su propietario o encargado ni
autorizacin judicial previa, cuando las llamadas de auxilio de personas que se encontraren en el
interior u otros signos evidentes indicaren que en el recinto se est cometiendo un delito. Artculo
206. Esto no es otra cosa que una manifestacin de auxiliar a la victima y detener en flagrancia.

8. - Puede tambin proceder a un Control de Identidad regulado en el artculo 85. Los funcionarios
policiales sealados en el artculo 83 podrn, adems, sin orden previa de los fiscales, solicitar la
identificacin de cualquier persona en casos fundados, tales como la existencia de un indicio de
que ella hubiere cometido o intentado cometer un crimen, simple delito o falta, de que se
dispusiere a cometerlo, o de que pudiere suministrar informaciones tiles para la indagacin de
un crimen, simple delito o falta. La identificacin se realizar en el lugar en que la persona se
encontrare, por medio de documentos de identificacin expedidos por la autoridad pblica, como
cdula de identidad, licencia de conducir o pasaporte. El funcionario policial deber otorgar a la
persona facilidades para encontrar y exhibir estos instrumentos.

Durante este procedimiento, la polica podr proceder al registro de las vestimentas,
equipaje o vehculo de la persona cuya identidad se controla.

En caso de negativa de una persona a acreditar su identidad, o si habiendo recibido las
facilidades del caso no le fuere posible hacerlo, la polica la conducir a la unidad policial
ms cercana para fines de identificacin. En dicha unidad se le darn facilidades para
procurar una identificacin satisfactoria por otros medios distintos de los ya mencionados,
dejndola en libertad en caso de obtenerse dicho resultado.

Si no resultare posible acreditar su identidad, se le tomarn huellas digitales, las que slo
podrn ser usadas para fines de identificacin y, cumplido dicho propsito, sern
destruidas.

Los procedimientos dirigidos a obtener la identificacin de una persona en los casos a que
se refiere el presente artculo, debern realizarse de la forma ms expedita posible, y el
abuso en su ejercicio podr ser constitutivo del delito previsto y sancionado en el artculo
255 del Cdigo Penal.

En caso alguno estos procedimientos podrn extenderse en su conjunto a un plazo superior
a las 6 horas, transcurridas las cuales la persona que ha estado sujeta a ellos deber ser
puesta en libertad.

El artculo 86 establece cuales son los derechos del controlado. En cualquier caso que
hubiere sido necesario conducir a la unidad policial a la persona cuya identidad se tratare de
averiguar en virtud del artculo precedente, el funcionario que practicare el traslado deber
informarle verbalmente de su derecho a que se comunique a su familia o a la persona que
indicare, de su permanencia en el cuartel policial. El afectado no podr ser ingresado a
celdas o calabozos, ni mantenido en contacto con personas detenidas.

Prueba Anticipada

Sabemos que el fiscal tiene la facultad de poder citar a declarar a las personas en
calidad de testigos y ellos no pueden negarse a comparecer. Al concluir la declaracin del testigo, el
fiscal le har saber:

1. - La obligacin que tiene de comparecer y declarar durante la audiencia del juicio oral,;

2. - As como de comunicar cualquier cambio de domicilio o de morada hasta esa oportunidad.
122

Si, al hacrsele la prevencin prevista, el testigo manifestare la imposibilidad de
concurrir a la audiencia del juicio oral, por tener que ausentarse a larga distancia o por existir motivo
que hiciere temer la sobreviniencia de su muerte, su incapacidad fsica o mental, o algn otro obstculo
semejante, el fiscal podr solicitar del juez de garanta que se reciba su declaracin anticipadamente.

En los casos previstos, el juez deber citar a todos aquellos que tuvieren derecho a
asistir al juicio oral, quienes tendrn todas las facultades previstas para su participacin en la audiencia
del juicio oral. Artculo 191 del Cdigo Procesal Penal.

Se realiza una audiencia igual como si se estuviera en el juicio oral con la
concurrencia del fiscal, el imputado, su defensor, la victima y del querellante si hay, y se le interrogar
directamente y contra interrogar.

Su declaracin siempre queda registrada. Ahora, si al momento de desarrollarse el
juicio oral aparece el testigo, deber declarar y su declaracin solo servir para refrescar memoria.
Ahora, en el juicio oral, la declaracin deber leerse.

Testigo en el extranjero

Si el testigo se encontrare en el extranjero y no pudiere aplicarse lo previsto en el
inciso final del artculo 190, el fiscal podr solicitar al juez de garanta que tambin se reciba su
declaracin anticipadamente.

Para ese efecto, se recibir la declaracin del testigo, segn resultare ms conveniente
y expedito, ante un cnsul chileno o ante el tribunal del lugar en que se hallare.

La peticin respectiva, es decir, la carta rogatoria, se har llegar, por conducto de la
Corte de Apelaciones correspondiente, al Ministerio de Relaciones Exteriores para su diligenciamiento,
y en ella se individualizarn los intervinientes a quienes deber citarse para que concurran a la
audiencia en que se recibir la declaracin, en la cual podrn ejercer todas las facultades que les
corresponderan si se tratase de una declaracin prestada durante la audiencia del juicio oral.

Si se autorizare la prctica de esta diligencia en el extranjero y ella no tuviere lugar, el
ministerio pblico deber pagar a los dems intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia los
gastos en que hubieren incurrido, sin perjuicio de lo que se resolviere en cuanto a costas.

Prueba anticipada de Peritos

Asimismo, se podr solicitar la declaracin de peritos en conformidad con las normas
del Prrafo 3 del Ttulo VIII del Libro Primero, cuando fuere previsible que la persona de cuya
declaracin se tratare se encontrar en la imposibilidad de concurrir al juicio oral, por alguna de las
razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191. Artculo 280 inciso 2.

Formalizacin de la Investigacin

Artculos 229 y siguientes. Precisamente este artculo es el que conceptualiza la
formalizacin: La formalizacin de la investigacin es la comunicacin que el fiscal efecta al
imputado, en presencia del juez de garanta, de que desarrolla actualmente una investigacin en su
contra respecto de uno o ms delitos determinados.

Existe una discusin en cuanto a si la regla general es la investigacin autnoma o la
investigacin con control jurisdiccional. El profesor cree que la regla es la investigacin autnoma,
toda vez que el Ministerio Pblico es quien tiene el monopolio de la investigacin, y por ello, investiga
cuando quiere y como quiere, por ello, la regla es que nunca nadie sepa que estaba investigando,
porque comenz a investigar y el fiscal se dio cuenta de que no iba a llegar a ningn lado y decide no
investigar.

123
Algunos autores asimilan la formalizacin de la investigacin al auto de
procesamiento, pero en realidad no tiene nada que ver.

En la formalizacin rige el principio de la congruencia, es decir, el Ministerio Pblico
queda amarrado por los hechos de que formaliza y solo puede investigar los hechos materia de la
formalizacin. Si descubre que hay nuevos delitos, deber formalizar nuevamente y ah podr juntar o
separar las investigaciones, etc.

Oportunidad

1. - Si est preso. La formalizacin se har en la audiencia de control de la detencin.

2. - Si est libre, se pedir una audiencia. Artculo 231. Si el fiscal deseare formalizar la
investigacin respecto de un imputado que no se encontrare en el caso previsto en el artculo 132,
solicitar al juez de garanta la realizacin de una audiencia en fecha prxima, mencionando:

a) La individualizacin del imputado.

b) La indicacin del delito que se le atribuyere. Ac existe un error, ya que no puede indicar el
delito, ya que eso le corresponde al juez, no al fiscal. El fiscal solo deber indicar los
hechos que revistan los caracteres de delito.

c) La fecha y lugar de su comisin y;

d) El grado de participacin del imputado en el mismo.

A esta audiencia se citar al imputado, a su defensor y a los dems intervinientes en el
procedimiento.

El fiscal solo puede investigar por los hechos que ha formalizado, por eso el fiscal
debe ser claro respecto de los hechos por los cuales formaliza y debe ser amplio en ellos.

Obligacin a Formalizar

La Formalizacin es una Facultad para el Fiscal. Por lo tanto, tericamente el
Ministerio Pblico podr formalizar en cualquier momento. Pero hay oportunidades en que el
Ministerio Pblico est obligado a formalizar.

El fiscal podr formalizar la investigacin cuando considerare oportuno formalizar el
procedimiento por medio de la intervencin judicial. Artculo 230. La regla es la libertad, pero deber
formalizar cuando:

1. - El fiscal debiere requerir la intervencin judicial para la prctica de determinadas diligencias de
investigacin.

2. - La recepcin anticipada de prueba.

3. - Cuando pida medidas cautelares.

4. - Cuando est detenido.

5. - Cuando el imputado se sienta investigado. Artculo 186.

6. - Juicio Inmediato. Artculo 235.

7. - Cuando se pida la suspensin condicional del procedimiento. Artculo 237

124
Sin embargo, hay casos donde el fiscal puede proseguir adelante, a pesar de estar
obligado a formalizar, igual realiza la diligencia, por ejemplo, en el caso de las diligencias donde se
debe proceder con autorizacin judicial previa, artculo 236.

Las diligencias de investigacin que de conformidad al artculo 9 requirieren de
autorizacin judicial previa podrn ser solicitadas por el fiscal aun antes de la formalizacin de la
investigacin. Si el fiscal requiriere que ellas se llevaren a cabo sin previa comunicacin al afectado, el
juez autorizar que se proceda en la forma solicitada cuando la gravedad de los hechos o la naturaleza
de la diligencia de que se tratare permitiere presumir que dicha circunstancia resulta indispensable para
su xito.

Si con posterioridad a la formalizacin de la investigacin el fiscal solicitare proceder
de la forma sealada en el inciso precedente, el juez lo autorizar cuando la reserva resultare
estrictamente indispensable para la eficacia de la diligencia

El mismo artculo 230 inciso 2 parte final expresamente dice que se exceptan los
casos expresamente sealados en la ley.

Efectos de la Formalizacin

Segn el artculo 233 del Cdigo Procesal Penal, la formalizacin de la investigacin
producir los siguientes efectos:

1. - Suspender el curso de la prescripcin de la accin penal en conformidad a lo dispuesto en el
artculo 96 del Cdigo Penal. No olvidemos que el artculo 96 del Cdigo Penal, dice que la
prescripcin se suspende cuando se dirige la investigacin contra el. Se discuti mucho en donde
colocar la suspensin de la prescripcin, y la nica oportunidad concreta de investigacin es en
esta oportunidad.

2. - Comenzar a correr el plazo previsto en el artculo 247. Este plazo es para cerrar la
investigacin. El plazo para cerrar la investigacin es el que fije el Juez de Garanta, segn el
artculo 234.

3. - El ministerio pblico perder la facultad de archivar provisionalmente el procedimiento. Esta
letra est de ms, toda vez que el artculo 167 exige que no haya intervenido el Juez de Garanta,
y en la formalizacin necesariamente debe haber intervenido.

La Audiencia

Si el imputado no va a la audiencia sta no se puede llevar a cabo y el fiscal puede
pedir una medida cautelar. En cuanto al orden de las declaraciones:

1. - El Fiscal. En la audiencia, el juez ofrecer la palabra al fiscal para que exponga verbalmente los
cargos que presentare en contra del imputado y las solicitudes que efectuare al tribunal. Por
ejemplo podra solicitar medida cautelares, prueba anticipada, juicio inmediato, puede pedir un
plazo para la investigacin, proponer una suspensin condicional del procedimiento.

2. - El imputado. Enseguida, el imputado podr manifestar lo que estimare conveniente.

A continuacin el juez abrir debate sobre las dems peticiones que los intervinientes
plantearen.

Esto significa que ni el imputado ni el Juez de Garanta pueden abrir debate o
cuestionar la formalizacin hecha por el Ministerio Pblico. La declaracin del imputado solo es una
manifestacin del derecho de defensa.

El Juez de Garanta no puede pedir al Ministerio Pblico que rectifique ample,
modifique o rectifique los hechos formalizados. El juez no puede investigar al imputado.

125
Tampoco se puede rendir prueba a la luz de los hechos de la investigacin.

Sin embargo el imputado podr reclamar ante las autoridades del ministerio pblico,
segn lo disponga la ley orgnica constitucional respectiva, de la formalizacin de la investigacin
realizada en su contra, cuando considerare que sta hubiere sido arbitraria.

Cierre de la Investigacin

Debe hacerlo siempre el Ministerio Pblico.

Oportunidad

Hay que distinguir:

1. - Si se venci el plazo para investigar. Es la regla general. El plazo para investigar es el que fije el
Juez de Garanta. Ahora, el plazo que fija este Juez de Garanta no podr exceder de 2 aos que es
el plazo legal. Artculos 234 y 247. Cuando el juez de garanta, de oficio o a peticin de alguno
de los intervinientes y oyendo al ministerio pblico, lo considerare necesario con el fin de
cautelar las garantas de los intervinientes y siempre que las caractersticas de la investigacin lo
permitieren, podr fijar en la misma audiencia de formalizacin un plazo para el cierre de la
investigacin, al vencimiento del cual se producirn los efectos previstos en el artculo 247.

Aqu eventualmente la investigacin puede o no estar finalizada la investigacin. Por otro
lado conforme al artculo 257, puede pedirse la reapertura de la investigacin solo hasta la
audiencia en que se vez el sobreseimiento.

2. - Aun no ha vencido el plazo para la investigacin. Cuando se produce este cierre la investigacin
generalmente estar completa. Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del
hecho punible y sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la
investigacin. Artculo 248 inciso 1.

Si el fiscal no declarare cerrada la investigacin en el plazo sealado, el imputado o el
querellante podrn solicitar al juez que aperciba al fiscal para que proceda a tal cierre.

Para estos efectos el juez citar a los intervinientes a una audiencia y en esta
audiencia puede suceder que:

1. - El fiscal no compareciere a la audiencia o; se sobreseer definitivamente.

2. - Comparece. Depender:

a) Se niega a cerrar. En este caso, se sobreseer definitivamente. En todo caso, la resolucin
que sobresee ser apelable.

b) Se allana. Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la investigacin, deber formular
en la audiencia la declaracin en tal sentido y tendr el plazo de 10 das para deducir
acusacin.

Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez, de oficio o
a peticin de alguno de los intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo
249 (audiencia para sobreseimientos) y dictar sobreseimiento definitivo en la causa.

Como se ve, en el nuevo proceso, no es necesario que se conteste la acusacin.

El plazo de 2 aos se suspender cuando se dispusiere la suspensin condicional del
procedimiento o se decretare sobreseimiento temporal en conformidad a lo previsto en el artculo 252.
Artculo 247.

126
Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de garanta
establecer las condiciones a las que deber someterse el imputado, por el plazo que determine, el que
no podr ser inferior a 1 ao ni superior a 3.

Es decir, el plazo de 2 aos es el plazo legal de la investigacin. Este plazo se
suspende cuando:

1. - Se decreta la suspensin condicional del procedimiento. Esta suspensin requiere un acuerdo
entre el imputado y el fiscal en el que el imputado se compromete a realizar ciertas condiciones
por un plazo que va entre el 1 y 3 aos.

a) Si el imputado cumple satisfactoriamente estas condiciones se sobresee definitivamente.

b) Si el imputado no cumple satisfactoriamente estas condiciones prosigue la investigacin.

2. - Cuando se decreta sobreseimiento temporal.

Juicio Inmediato

En la audiencia de formalizacin de la investigacin, el fiscal podr solicitar al juez
que la causa pase directamente a juicio oral.

Si el juez acogiere dicha solicitud, lo que significa que puede rechazarlo, en la misma
audiencia van a pasar varias cosas:

1. - El fiscal deber formular verbalmente su acusacin y ofrecer prueba.

2. - Tambin en la audiencia el querellante podr adherirse a la acusacin del fiscal o acusar
particularmente y deber indicar las pruebas de que pensare valerse en el juicio.

3. - El imputado podr realizar las alegaciones que correspondieren y ofrecer, a su turno, prueba. El
imputado se defender contestando la acusacin. Pero ojo, en el nuevo proceso, no es obligatorio
contestar la acusacin. Lo ms importante es que puede excluir prueba ilegal (276), puede oponer
excepciones de previo y especial pronunciamiento.

Al trmino de la audiencia, el juez dictar auto de apertura del juicio oral. No
obstante, podr suspender la audiencia y postergar esta resolucin, otorgando al imputado un plazo no
menor de 15 ni mayor de 30 das, dependiendo de la naturaleza del delito, para plantear sus solicitudes
de prueba.

En cuanto a esta ultima frase ...solicitudes de prueba limita mucho al imputado, ya
que el resto de los antecedentes debera darlos en el juicio oral.

Las resoluciones que el juez dictare en conformidad a lo dispuesto en este artculo no
sern susceptibles de recurso alguno.

127
Medidas Cautelares

Estn tratadas en los artculos 122 y siguientes, Titulo V del Libro I. Son actos
procesales que se dictan con el objeto de disminuir o aminorar el riesgo de que durante el
procedimiento el imputado pueda ejecutar o eludir el cumplimiento de la pretensin civil o penal y
son dictadas por el Juez de Garanta o por el Tribunal Oral, mediante resoluciones fundadas las que
pueden importar la limitacin provisoria de la libertad del imputado o pueden implicar la limitacin
de la libre disposicin de los bienes.

Estas medidas tienen un doble objeto:

1. - Asegurar el cumplimiento de la pretensin penal.

2. - Asegurar el cumplimiento de la pretensin civil.

En el antiguo procedimiento solo se tena por objeto asegurar la persona del
delincuente. En el nuevo proceso, se atiende a la pretensin.

Clasificacin

1. - De acuerdo a su finalidad. Esta clasificacin podra ser discutida en cuanto a que todas estn en
el Cdigo Procesal Penal.

a) Penales. Buscan el aseguramiento de la pretensin penal que es sancionar al imputado.

b) Civiles. Buscan el aseguramiento de la pretensin civil, que es la indemnizacin.

2. - De acuerdo a su objeto.

a) Personales. Imponen limitaciones a la libertad del individuo.

b) Reales. Imponen limitaciones a la libre disposicin y/o administracin de los bienes.

Caractersticas

1. - Son extraordinarias. Es decir, solo sern impuestas cuando fuere absolutamente indispensable.
Aqu rige el principio del artculo 122. Las medidas cautelares personales slo sern impuestas
cuando fueren absolutamente indispensables para asegurar la realizacin de los fines del
procedimiento y slo durarn mientras subsistiere la necesidad de su aplicacin. Estas medidas
sern siempre decretadas por medio de resolucin judicial fundada.

2. - Solo pueden pedirse si ya se ha formalizado la investigacin. Es indispensable. Esto implica que
el imputado ya est informado de los hechos y de la circunstancia de los hechos. Adems, est
advertido de sus derechos.

3. - Son contradictorias. Hay que tomar el concepto de contradictorio en el mbito procesal nuevo, es
decir, deben ser decretadas en una audiencia, donde debe existir una discusin. Esto es
fundamental, ya que antiguamente en el antiguo cdigo, la prisin preventiva se dictaba por el
solo ministerio de la ley cuando se procesaba. Esto no puede ser en el nuevo proceso, ya que debe
haber una discusin del tema.

4. - Rige el principio de la Legalidad. Artculo 5 del Cdigo Procesal Penal. No se podr citar,
arrestar, detener, someter a prisin preventiva ni aplicar cualquier otra forma de privacin o
restriccin de libertad a ninguna persona, sino en los casos y en la forma sealados por la
Constitucin y las leyes.

128
5. - Las normas que establecen medidas cautelares se interpretan restrictivamente y no se aplican
por analoga. Artculo 5 inciso 2. Las disposiciones de este Cdigo que autorizan la restriccin
de la libertad o de otros derechos del imputado o del ejercicio de alguna de sus facultades sern
interpretadas restrictivamente y no se podrn aplicar por analoga.

6. - Se utilizan siempre procurando aplicar la menos gravosa al imputado. Es decir, si con la
prisin preventiva o con una prisin domicilia cumplo igualmente los fines del procedimiento,
aplicar la menos gravosa, porque no siempre ser la domiciliaria, ya que en la casa le pueden
pegar, etc.

Duracin de las Medidas

No hay un plazo, pero hay un principio general, que es el que establece el 122, y nos
dice que solo durarn mientras subsista la necesidad de su aplicacin. As en cualquier momento en que
sean necesarias deben dejar de aplicarse.

Medidas Cautelares Personales

Son:

1. - La Citacin.

2. - La Detencin.

3. - La Prisin Preventiva.

4. - Otras. Dentro de la cual est el arraigo, artculo 155 letra d)

La Citacin

Siempre hay que tener presente el principio de legalidad. Est en el artculo 123 del
Cdigo Procesal Penal. Es la comunicacin que se le dirige al imputado con el objeto de que
comparezca ante el tribunal correspondiente para realizar una determinada actuacin ante l.

Cuando fuere necesaria la presencia del imputado ante el tribunal, ste dispondr su
citacin, de acuerdo con lo previsto en el artculo 33. Artculo 123. El artculo 33 seala como se cita al
imputado a presencia judicial.

Procedencia de la Citacin

La citacin solo es procedente siempre que se cumplan ciertos requisitos establecidos
en el artculo 124. Las hiptesis del artculo 124 excluyen otras medidas:

1. - Cuando la imputacin sea constitutivo de faltas. No obstante, el imputado podr ser detenido si
hubiere cometido alguna de las faltas contempladas en el Cdigo Penal, en los artculos 494, Ns.
4 y 5, y 19, exceptuando (contraexcepcin) en este ltimo caso (del 19) los hechos descritos en
los artculos 189 y 233; 495 N 21, y 496, Ns. 5 y 26. Es decir, si comete alguna de las faltas de
los artculos 494 N 4, 5, 19; 496 N 5 y 26.

En todos los casos sealados en el inciso anterior, el agente policial deber informar al
fiscal, de inmediato, de la detencin, para los efectos de lo dispuesto en el inciso final del
artculo 131. El fiscal comunicar su decisin al defensor en el momento que la adopte.
Artculo 134 incisos 4 y 5.

2. - Cuando la imputacin de un delito que no tenga pena privativa ni restrictiva de libertad. Por
ejemplo, las inhabilitaciones, suspensin, etc.

Ahora, la citacin no proceder en los dos casos antes indicados si:
129

1. - Se trata de los casos indicados en el inciso 4 y 5 del artculo 134 que vimos.

2. - Cuando procediere el arresto por falta de comparecencia.

3. - Cuando hubiere detencin o prisin preventiva de acuerdo al artculo 33.

Caso de flagrancia

Quien fuere sorprendido por la polica in fraganti cometiendo un hecho de los
sealados en el artculo 124 es decir una falta que no est en los incisos 4 y 5 del artculo 134 o no
mereciere pena privativa ni restrictiva de libertad), ser citado a la presencia del fiscal, previa
comprobacin de su domicilio. Artculo 134. Es decir, es la polica la que efecta la citacin.

Asimismo, podr conducir al imputado al recinto policial, para efectuar all la
citacin. La Polica deber llevar al imputado al recinto policial, donde practicar la citacin. Esto
quiz es un poco arbitrario, lo mismo que es el cuerpo de carabineros quien est calificando los hechos
de falta (lo que propiamente no le corresponde) pero en aras de la seguridad ciudadana es necesario
darle ciertas facultades, aunque son inconstitucionales, e ilegales.

La polica podr registrar las vestimentas, el equipaje o el vehculo de la persona que
ser citada. Esto antes no se poda hacer, pero ahora si.

Este procedimiento de un sujeto flagrante, podr ser utilizado asimismo cuando,
tratndose de un simple delito y no siendo posible conducir al imputado inmediatamente ante el juez, el
funcionario a cargo del recinto policial considerare que existen suficientes garantas de su oportuna
comparecencia.

Detencin

En el nuevo Cdigo Procesal Penal, no se define la detencin, a diferencia de lo que
ocurra en el antiguo cdigo, sino que solo establece 3 tipos de ella y da las pautas para establecer
cuando procede. Cuando estudiemos la prisin preventiva, nos daremos cuenta que la detencin solo
tiene por objeto llevar al imputado a presencia judicial ya que una vez que pasa al tribunal o queda en
libertad o queda preso.

Ya no existe la posibilidad que tena el juez de detenerlo por 5 das. Ahora, puesto el
detenido a disposicin del tribunal se deja en libertad o se transforma en prisin.

Casos o Tipos de detencin

1. - Detencin Judicial decretada por el tribunal competente.

2. - Detencin decretada por otros tribunales.

3. - Detencin en caso de flagrancia.

Ninguna persona podr ser detenida sino por orden de funcionario pblico
expresamente facultado por la ley y despus que dicha orden le fuere intimada en forma legal, a menos
que fuere sorprendida en delito flagrante y, en este caso, para el nico objeto de ser conducida ante la
autoridad que correspondiere. Artculo 125.

El artculo 125 solo contempla la detencin ordenada por:

1. - Orden de un tribunal.

2. - Delitos Flagrante.

130
Aqu ya no existe la orden decretada por un funcionario administrativo, como lo era
el Intendente, Gobernador y Alcalde. Pero en realidad si est implcitamente, ya que la ley habla de que
el funcionario pblico est autorizado por ley.

Presentacin voluntaria del imputado

El imputado contra quien se hubiere emitido orden de detencin por cualquier
autoridad competente podr ocurrir siempre ante el juez que correspondiere a solicitar un
pronunciamiento sobre su procedencia o la de cualquier otra medida cautelar. Artculo 126.

Detencin Judicial

Salvo en los casos contemplados en la citacin, el tribunal podr ordenar la detencin
del imputado cuando:

1. - A solicitud del ministerio pblico, ste pida que se orden la detencin del imputado para ser
conducido a su presencia, sin previa citacin, cuando de otra manera la comparecencia pudiera
verse demorada o dificultada.

2. - Tambin se decretar la detencin del imputado cuya presencia en una audiencia judicial fuere
condicin de sta y que, legalmente citado, no compareciere sin causa justificada.

Si bien es cierto que no se define la detencin, sta solo tiene un solo objeto llevar
forzadamente al imputado presencia del juez. Es decir, es asegurar la comparecencia ante la
autoridad judicial.

Por ejemplo, si a la audiencia de la formalizacin de la investigacin, el imputado no
comparece, puede decretarse su detencin judicial.

Solo el Ministerio Pblico puede pedir la detencin, nadie ms. Aqu se elimina la
facultad de la polica o del querellante de pedir la detencin, solo el fiscal.

Detencin por Cualquier Otro Tribunal

Todo tribunal, aunque no ejerza jurisdiccin en lo criminal, podr dictar rdenes de
detencin contra las personas que, dentro de la sala de su despacho, cometieren algn crimen o simple
delito, conformndose a las disposiciones pertinentes. Artculo 128 del Cdigo Procesal Penal.

Detencin en caso de Flagrancia

Cualquier persona podr detener a quien sorprendiere en delito flagrante, debiendo
entregar inmediatamente al aprehendido a la polica, al ministerio pblico o a la autoridad judicial ms
prxima. En realidad debiera decir al detenido y no al aprehendido.

Lo importantes es que cuando la detencin la hace un particular, ste tiene la
obligacin de:

1. - A la polica.

2. - A la autoridad judicial ms prxima.

3. - Al Ministerio Pblico.

Si lo entrega a la polica o al Ministerio Pblico, stos debern entregarlo al tribunal
competente dentro de breve plazo. Si es colocado ante un tribunal incompetente, ste lo remitir al
competente.

131
Si los que detienen son los agentes policiales estarn obligados a detener a quienes
sorprendieren in fraganti en la comisin de un delito. Es decir, si para cualquier persona es una
facultad, para la polica es una obligacin. Ahora si no detiene, habrn responsabilidades civiles,
penales y administrativas.

Como se ve, el Ministerio Pblico nunca puede decretar la detencin de un individuo,
pero curiosamente puede decretar su libertad. Las razones del porque pueden ser:

1. - La detencin implica infringir algunos derechos constitucionales y segn el artculo 9 del Cdigo
Procesal Penal, tendra que tener autorizacin judicial.

2. - El Ministerio Pblico es un rgano administrativo, y no jurisdiccional.

Situacin de flagrancia

Se entender que se encuentra en situacin de flagrancia:

1. - El que actualmente se encontrare cometiendo el delito;

2. - El que acabare de cometerlo;

3. - El que huyere del lugar de comisin del delito y fuere designado por el ofendido u otra persona
como autor o cmplice;

4. - El que, en un tiempo inmediato a la perpetracin de un delito, fuere encontrado con objetos
procedentes de aqul o con seales, en s mismo o en sus vestidos, que permitieren sospechar su
participacin en l, o con las armas o instrumentos que hubieren sido empleados para cometerlo,
y

5. - El que las personas asaltadas, heridas o vctimas de un robo o hurto que reclamaren auxilio,
sealaren como autor o cmplice de un delito que acabare de cometerse.

Delitos que son de previa instancia particular

No obstar a la detencin la circunstancia de que la persecucin penal requiriere
instancia particular previa, si el delito flagrante fuere de aquellos previstos y sancionados en los
artculos 361 a 366 quater del Cdigo Penal. Es decir, la regla es si el delito requiere previa instancia
particular, no puede detenerse en caso de flagrancia, salvo en los delitos sexuales.

Otras obligaciones de la Polica

La polica deber, asimismo, detener:

1. - Al sentenciado a penas privativas de libertad que hubiere quebrantado su condena y;

2. - Al que se fugare estando detenido o en prisin preventiva.

Detencin en flagrancia de personas sujetas a fuero

Si un aforado fuere detenido por habrsele sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo
pondr inmediatamente a disposicin de la Corte de Apelaciones respectiva. Asimismo, remitir la
copia del registro de las diligencias que se hubieren practicado y que fueren conducentes para resolver
el asunto. Artculo 417.

Ahora, si existiere una orden judicial, previamente habr que haber tramitado el
desafuero.

132
Detencin en flagrancia de Autoridades Judiciales y del Ministerio Pblico

Si un juez, un fiscal judicial o un fiscal del ministerio pblico fuere detenido por
habrsele sorprendido en delito flagrante, el fiscal lo pondr inmediatamente a disposicin de la Corte
de Apelaciones respectiva. Asimismo, remitir la copia del registro de las diligencias que se hubieren
practicado y que fueren conducentes para resolver el asunto.

Si existe una orden judicial previa, antes de ella, habr que haber tramitado la querella
de captulos.

Requisitos de la Detencin Judicial

Obviamente que son de la judicial, porque la in flagranti no. Toda orden de detencin
ser expedida por escrito por el tribunal y contendr:

1. - El nombre y apellidos de la persona que debiere ser detenida, en su defecto, las circunstancias
que la individualizaren o determinaren;

2. - El motivo de la prisin o detencin, y

3. - La indicacin de ser conducido de inmediato ante el tribunal, al establecimiento penitenciario o
lugar pblico de prisin o detencin que determinar, o de permanecer en su residencia, segn
correspondiere.

La persona que efecte la detencin debe intimarla.

Un punto importante es que dentro de los requisitos no se indica el domicilio. Es
decir, la orden en la prctica, sale con un domicilio, pero no es ese el domicilio en donde se encuentra
el sujeto, as que el hecho de que no indique el domicilio es una gran ventaja, ya que da la impresin de
que un Juez de Garanta medianamente inteligente precaver la situacin de que se detenga a una
persona en un domicilio diferente y facultar la facultad de allanamiento en general, sin perjuicio de la
dinmica propia del allanamiento en el Cdigo Procesal Penal.

Recapitulacin

Solo el juez puede decretar la detencin. Ahora quin puede practicarla?:

1. - Es delito flagrante. Cualquier persona quien deber colocar a la persona a disposicin del
Ministerio Pblico, polica o tribunal ms cercano. En este caso es sin orden judicial.

2. - No es delito flagrante. Solo la polica y solo con orden judicial.

En cuanto a la orden judicial da la pauta para proceder a los plazos de la detencin.

Plazos de la detencin

Para poder determinar el plazo de duracin de la detencin bajo la vigencia del nuevo
proceso, hay que distinguir si ella fue practicada por el agente polica con o sin orden judicial o fue en
caso de flagrancia.

1. - Con Orden Judicial. Artculo 131 inciso 1. Cuando la detencin se practicare en cumplimiento
de una orden judicial, los agentes policiales que la hubieren realizado o el encargado del recinto
de detencin conducirn inmediatamente al detenido a presencia del juez que hubiere expedido
la orden.

Si ello no fuere posible por no ser hora de despacho, el detenido podr permanecer en el
recinto policial o de detencin hasta el momento de la primera audiencia judicial, por un
perodo que en caso alguno exceder las 24 horas.

133
En el nuevo proceso, se ha establecido que siempre debe existir un Juez de Garanta de
turno. Por ello en los Juzgados de Garantas, debern existir turnos los das feriados, para
los efectos de que se pueda cumplir con el mandato legal, por ello el artculo 312 bis del
Cdigo Orgnico de Tribunales, se orienta en ese sentido.

Por otro lado el artculo 133, dice que los encargados de los establecimientos penitenciarios
no podrn aceptar el ingreso de personas sino en virtud de rdenes judiciales. Esto obliga a
que exista una orden judicial previa.

2. - Sin orden Judicial. Artculo 131 inciso 2. Cuando la detencin se practicare en virtud de los
artculos 129 y 130, es decir, en los casos de flagrancia, el agente policial que la hubiere
realizado o el encargado del recinto de detencin debern informar de ella al ministerio pblico
dentro de un plazo mximo de 12 horas. La Polica, puede pasarlo directamente a Gendarmera.

El fiscal podr:

a) Dejar sin efecto la detencin u;

b) Ordenar que el detenido sea conducido ante el juez dentro de un plazo mximo de 24
horas, contado desde que la detencin se hubiere practicado.

Si el fiscal nada manifestare, la polica deber presentar el detenido ante la autoridad
judicial en el plazo indicado.

Audiencia de Control de Detencin

El Cdigo Procesal Penal establece que a la primera audiencia judicial del detenido
deber concurrir el fiscal. La ausencia de ste dar lugar a la liberacin del detenido. Es
importantsimo que est el fiscal.

En esta audiencia el Juez de Garanta controla la legalidad de la detencin del
individuo, y el fiscal debe proceder a formalizar la investigacin y solicitar las medidas cautelares que
fueran procedentes.

En la audiencia, el fiscal proceder directamente a formalizar la investigacin y a
solicitar las medidas cautelares que procedieren, siempre que:

1. - Contare con los antecedentes necesarios y;

2. - Que se encontrare presente el defensor del imputado.

En el caso de que no pudiere procederse de la manera indicada, el fiscal podr
solicitar una ampliacin del plazo de detencin hasta por 3 das, con el fin de preparar su presentacin.

El juez acceder a la ampliacin del plazo de detencin cuando estimare que los
antecedentes justifican esa medida.

En esta audiencia, el fiscal puede que tenga todos los antecedentes reunidos y en la
misma audiencia de control de formalizacin donde tiene formalizar, pida Juicio Inmediato del artculo
235. Si se accede podra darse la situacin de que la audiencia comenz como de control de detencin y
termine en audiencia de preparacin del juicio oral. En todo caso, el Juez de Garanta puede suspender
la audiencia para darle plazo al imputado para que prepare su defensa.

En la audiencia, el imputado puede ser dejado en libertad o ser puesto en prisin
preventiva, lo que depender de los requisitos.

134
Detencin en la residencia del imputado

La detencin del que se encontrare en los casos previstos en el prrafo segundo del
nmero 6 del artculo 10 del Cdigo Penal se har efectiva en su residencia (Legitima Defensa
Privilegiada). Si el detenido tuviere su residencia fuera de la ciudad donde funcionare el tribunal
competente, la detencin se har efectiva en la residencia que aqul sealare dentro de la ciudad en que
se encontrare el tribunal. Artculo 138.

Informacin al detenido

El funcionario pblico a cargo del procedimiento de detencin deber informar al
afectado acerca del motivo de la detencin, al momento de practicarla.

Asimismo, le informar acerca de los derechos establecidos en los artculos 93, letras
a) , b) y g) , y 94, letras f) y g), del Cdigo.

Con todo, si, por las circunstancias que rodearen la detencin, no fuere posible
proporcionar inmediatamente al detenido la informacin prevista en este inciso, ella le ser entregada
por el encargado de la unidad policial a la cual fuere conducido.

Se dejar constancia en el libro de guardia del recinto policial del hecho de haberse
proporcionado la informacin, de la forma en que ello se hubiere realizado, del funcionario que la
hubiere entregado y de las personas que lo hubieren presenciado.

La informacin de derechos prevista podr efectuarse verbalmente, o bien por escrito,
si el detenido manifestare saber leer y encontrarse en condiciones de hacerlo. En este ltimo caso, o sea
que sabe leer, se le entregar al detenido un documento que contenga una descripcin clara de esos
derechos, cuyo texto y formato determinar el ministerio pblico.

En los casos comprendidos en el artculo 138, la informacin prevista ser entregada
al afectado en el lugar en que la detencin se hiciere efectiva, sin perjuicio de la constancia respectiva
en el libro de guardia. Artculo 135.

Surge la pregunta el hecho de que no se le lean los derechos al imputado es causal
para dejarlo en libertad? A esto responde el artculo 136, que habla de la fiscalizacin en el derecho de
informacin. El fiscal y, en su caso, el juez, debern cerciorarse del cumplimiento de lo previsto en el
artculo 135. Si comprobaren que ello no hubiere ocurrido, informarn de sus derechos al detenido y
remitirn oficio, con los antecedentes respectivos, a la autoridad competente, con el objeto de que
aplique las sanciones disciplinarias correspondientes o inicie las investigaciones penales que
procedieren.

Como se ve, muchos jueces al saber que no se les han ledo sus derechos, ellos
mismos se los leer y queda todo saneado. Podra ser algo discutido, porque ya no se hizo, pero es la
poca practica que hay.

En cuanto a la difusin de derechos, el artculo 137 nos ilustra. En todo recinto
policial, de los juzgados de garanta, de los tribunales de juicio oral en lo penal, del Ministerio Pblico
y de la Defensora Penal Pblica, deber exhibirse en lugar destacado y claramente visible al pblico,
un cartel en el cual se consignen los derechos de las vctimas y aquellos que les asisten a las personas
que son detenidas. Asimismo, en todo recinto de detencin policial y casa de detencin deber
exhibirse un cartel en el cual se consignen los derechos de los detenidos. El texto y formato de estos
carteles sern determinados por el Ministerio de Justicia.

Instrucciones del Ministerio Pblico

1. - Sin orden previa, todo funcionario policial debe detener a las personas sorprendidas in fraganti.

135
2. - La definicin de los casos constitutivos de flagrancia debe ser interpretada restrictivamente. Por
ello, los funcionarios, en caso de duda, deben abstenerse de detener, poniendo los antecedentes a
disposicin del fiscal, quien resolver lo pertinente.

3. - Los funcionarios que conduzcan al detenido al tribunal sern responsables de la custodia del
detenido, aun en el recinto judicial, hasta que sean liberados de dicha responsabilidad por el Juez
de Garanta, sea porque decreta la liberacin del detenido, sea porque traspasa la responsabilidad
de la custodia a otro organismo.

4. - No se colocarn prisiones al detenido, ni se adoptar contra l ninguna otra medida extraordinaria
de seguridad, sino en los casos de violencia o rebelin.

Prisin Preventiva

Esta medida cautelar compromete gravemente la libertad de la persona, y, por lo
mismo, la doctrina unnimemente exige especiales resguardos para su regulacin legal.

En la legislacin internacional, el Pacto de Derechos Civiles y Polticos reconoce la
procedencia de la prisin, aunque, como ya viramos, seala que no debe ser la regla general y
establece que la libertad podr ser subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado
en el acto del juicio, o en cualquier otro momento de las diligencias procesales, y, en su caso, para la
ejecucin del fallo. Por su parte la Convencin Americana de Derechos Humanos prescribe que la
libertad persona admite ser condicionada a garantas que aseguren su comparecencia en el juicio.

Los criterios que establece el antiguo cdigo en cuanto al peligro que a la
sociedad puede acarrear el imputado fueron muy criticados. Se dice que no se puede resguardar a toda
la sociedad por investigar un solo delito. Adems, en el actual proceso el aseguramiento de la sociedad
no es un fin del proceso.

Algunos autores sostienen que el Pacto de Derechos Civiles y Polticos en cuanto a
las diligencias procesales, se refiere a la comparecencia del imputado a ellas, y se vincula por lo mismo
slo al peligro de fuga.

Se suele asignar a la prisin como finalidad esencial, evitar la frustracin del proceso
impidiendo la fuga del procesado, pero se le reconoce tambin como garanta para asegurar el xito de
a instruccin y evitar la ocultacin de futuros medios de prueba, para evitar la reincidencia en las
mismas u otras conductas delictivas y para satisfacer la inquietud social y la inseguridad ciudadana.

De las antedichas finalidades, la de impedir la fuga del imputado es la ms recurrida y
a la que se le reconoce legitimidad generalmente.

El asignar a la prisin una funcin de prevencin respecto de nuevos delitos importa
aplicar para su procedencia criterios de peligrosidad que son propios de las medidas de seguridad y no
de las cautelares. Esta finalidad es por lo mismo, incompatible con la naturaleza de la prisin y no debe
utilizarse. Introducir objetivos peligrosos al proceso transforma a ste en instrumento de policita
criminal con fundamentos y objetivos diferentes a los planteados en su definicin. El proceso es para
determinar la responsabilidad penal y no para evaluar la peligrosidad del imputado.

As el artculo 139 ha establecido la regla general: Toda persona tiene derecho a la
libertad personal y a la seguridad individual. La prisin preventiva slo proceder cuando las dems
medidas cautelares personales fueren insuficientes para asegurar las finalidades del procedimiento.

As como se ve, la Libertad est muy garantizada.

Caractersticas

1. - Precisamente la libertad est mucho ms protegida, toda vez, que ya no puede decretarse de oficio
o por el solo ministerio de la ley.

136
2. - La prisin preventiva tiene un carcter subsidiario, es decir, se aplica cuando las dems medidas
cautelares no permitieres asegurar los fines del procedimiento.

3. - Por su propia naturaleza es excepcional, porque todas las medidas cautelares son excepcionales,
segn el artculo 122. La prisin preventiva es doblemente excepcional, ya que sta se aplica solo
cuando las dems medidas cautelares son insuficientes, segn el artculo 139 inciso 2. Ahora, las
medidas a las que se refiere el inciso 2 son las del 155, no la citacin o detencin, porque si
procede citacin, no procede la precisin, y si procede la detencin no procede la prisin.

Esto est relacionado con los fines de cada una de las medidas. As el fin particular de la
detencin es asegurar la comparecencia cuando no responda a la citacin y el fin de la
prisin preventiva es evitar la fuga, segn varios autores. Pero el profesor cree que si este es
el fin, siempre habra que decretar la prisin, ya que la libertad ms que una garanta es un
instinto.

4. - Su interpretacin es restrictiva conforme al artculo 5 y opera el principio de legalidad. La prisin
debe estar expresamente establecida.

5. - La prisin preventiva, debe ser proporcional a la gravedad del delito. Artculo 141. No se podr
ordenar la prisin preventiva cuando sta aparezca desproporcionada en relacin con la gravedad
del delito, las circunstancias de su comisin y la sancin probable. Esto se establece para evitar
que la prisin preventiva sera un cumplimiento adelantado de la pena, o que la prisin preventiva
sea ms grave que la pena misma que le corresponda, as si hay un cmplice de robo con
sorpresa, que tiene 2 atenuantes y que podra optar a alguna de las medidas alternativas de
cumplimiento, someterlo a prisin preventiva sera excesivo.

Improcedencia de la Prisin Preventiva

1. - No procede si es desproporcionada.

2. - Cuando solo procede la citacin como regla general. Hay una excepcin en el mismo artculo
141.

3. - Cuando procedan otras medidas cautelares.

4. - Cuando no fuere absolutamente indispensable para la realizacin de los fines del
procedimiento. Esto de acuerdo al artculo 122.

5. - En los casos del artculo 141.

a) Cuando el delito imputado estuviere sancionado nicamente con penas pecuniarias o
privativas de derechos. Esto es lgico porque en estos delitos, procede la citacin segn el
artculo 124.

b) Cuando el delito imputado estuviere sancionado con una pena privativa o restrictiva de la
libertad de duracin no superior a la de presidio o reclusin menores en su grado mnimo.
En este caso procede la detencin y no la citacin, segn el artculo 124.

c) Cuando se tratare de un delito de accin privada.

d) Cuando el tribunal considerare que, en caso de ser condenado, el imputado pudiere ser
objeto de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad
contempladas en la ley y ste acreditare tener vnculos permanentes con la comunidad, que
den cuenta de su arraigo familiar o social.

137
Sin perjuicio de lo anterior, el imputado deber:

a) Permanecer en el lugar del juicio hasta su trmino.

b) Presentarse a los actos del procedimiento y;

c) A la ejecucin de la sentencia, inmediatamente que fuere requerido o citado en
conformidad a los artculo 33 y 123.

Contraexcepcin. Si el sujeto no asiste a la citacin, podr en todo caso decretarse la
prisin preventiva en los eventos en que solo proceda la citacin, cuando el imputado:

a) Hubiere incumplido alguna de las medidas cautelares del artculo 155 o;

b) Cuando el tribunal considere que el imputado pudiere incumplir la orden de
permanecer en el lugar del juicio, o presentarse a los actos del procedimiento o
a la ejecucin de la sentencia.

c) Se decretar tambin la prisin preventiva del imputado que no hubiere asistido
a la audiencia del juicio oral, resolucin que se dictar en la misma audiencia a
peticin del fiscal o del querellante.

e) La prisin preventiva no proceder respecto del imputado que se encontrare cumpliendo
efectivamente una pena privativa de libertad. Si por cualquier motivo fuere a cesar su
cumplimiento efectivo y el fiscal o el querellante estimaren procedente esta medida
cautelar, o alguna de las medidas previstas en el artculo 155, podrn recabarla
anticipadamente de conformidad a las disposiciones ya vistas, a fin de que, si el tribunal
acogiere la solicitud, la medida se aplique al imputado en cuanto cese el cumplimiento
efectivo de la pena, sin solucin de continuidad.

Requisitos para decretar la prisin preventiva. Artculo 140

1. - Que se haya formalizado la Investigacin.

2. - Que sea a peticin del querellante o del Ministerio Pblico. Es decir, nunca puede ser decretada
ni por el solo ministerio de la ley ni de oficio. Esto es muy importante, ya que permite la
contradiccin en las medidas. Si no son decretadas por el juez, uno acata no mas.

3. - Que existen antecedentes que justificaren la existencia del delito que se investigare. Esta letra
a) se repite en el artculo 274 del Cdigo de Procedimiento Penal de 1906. Este requisito nos
presenta los mismos problemas del 274, en el sentido en que para poder precisar qu se entiende
por estar justificada la existencia del delito, antiguamente el C.P.P. de 1906 estableca que solo
se deba probar la accin tpica, y solo si existan antecedentes suficientes de que era antijurdica
y culpable poda no someterlo a proceso. Pero en el nuevo proceso qu se entiende por justificar
la existencia del delito?. No hay parmetros, nada. Esto es fatal, porque le estamos pidiendo al
Juez de Garanta, en una etapa de investigacin, donde no sabemos si va a haber o no juicio y si
no hay sentencia no hay delito, le pedimos que haga un juicio de valor y que califique si hay o no
delito. Aqu atropella absolutamente el principio de la Presuncin de Inocencia.

Por otro lado cmo evala los antecedentes? y si los evala constituyen prueba?,
prueba en la investigacin?, ponderar como?, con qu medios?, con los medios que
ms le convenga al imputado hay presunciones en el nuevo proceso, conforme a las
reglas de la sana critica, legal o tasada o libre conviccin? Obviamente con la prueba legal
o tasada, pero, hay presunciones como en el antiguo cdigo?.

138
4. - Que existen antecedentes que permitieren presumir fundadamente que el imputado ha tenido
participacin en el delito como autor, cmplice o encubridor. Peor, ya que deben haber
antecedentes que hagan presumir su calidad de autor, cmplice o encubridor; nuevamente se
pasan por cierta parte la presuncin de inocencia. Est calificando, y presumiendo la
participacin. Qu reglas sigue para establecer una presuncin fundada?, hay presunciones
en el nuevo proceso?, jams, porque el tribunal debe fallar ms all de toda duda razonable,
artculo 340. El artculo 297 inciso final al referirse a la valoracin de la prueba, nos dice que el
tribunal oral valorar solo la prueba con libertad, pero no regula las presunciones fundadas.

5. - Que existen antecedentes calificados que permitieren al tribunal considerar que la prisin
preventiva es indispensable para:

a) El xito de diligencias precisas y determinadas de la investigacin. Se entender que la
prisin preventiva es indispensable para el xito de la investigacin cuando existiere
sospecha grave y fundada de que el imputado pudiere obstaculizar la investigacin
mediante la destruccin, modificacin, ocultacin o falsificacin de elementos de prueba; o
cuando pudiere inducir a coimputados, testigos, peritos o terceros para que informen
falsamente o se comporten de manera desleal o reticente.

b) Que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad de la sociedad. Para estimar si
la libertad del imputado resulta o no peligrosa para la seguridad de la sociedad, el tribunal
deber considerar especialmente alguna de las siguientes circunstancias:

i) La gravedad de la pena asignada al delito;

ii) El nmero de delitos que se le imputare y el carcter de los mismos. El numero de
delitos interesa para determinar las circunstancias modificatorias de la
responsabilidad penal;

iii) La existencia de procesos pendientes;

iv) El hecho de encontrarse sujeto a alguna medida cautelar personal, en libertad
condicional o gozando de algunos de los beneficios alternativos a la ejecucin de las
penas privativas o restrictivas de libertad contemplados en la ley. Si se encuentra
sujeto a otra medida cautelar, significa que fracas y por ello es procedente la prisin
preventiva.

v) La existencia de condenas anteriores cuyo cumplimiento se encontrare pendiente,
atendiendo a la gravedad de los delitos de que trataren, y;

vi) El hecho de haber actuado en grupo o pandilla.

c) Que la libertad del imputado es peligrosa para la seguridad del ofendido. Se entender
que la seguridad del ofendido se encuentra en peligro por la libertad del imputado cuando
existieren antecedentes calificados que permitieren presumir que ste realizar atentados
graves en contra de aqul, o en contra de su familia o de sus bienes. Este requisito tambin
tienen un problema, ya que, en el caso de que el sujeto cumpla la pena, va a volver a nacer
el riesgo, pero que vamos a hacer entonces...

6. - Que el imputado hubiere incumplido alguna medida cautelar del artculo 155. Artculo 141
inciso 4.

7. - Cuando el imputado a juicio del tribunal pudiere incumplir la obligacin de permanecer en el
lugar del juicio antes del termino, la obligacin de presentarse a los actos del procedimiento y
la obligacin de presentarse a la ejecucin de la sentencia. Artculo 141 inciso 3.

En cuanto a los dos ltimos requisitos del 141, no son copulativos con los dems. Los
requisitos del artculo 140 son copulativos.
139
Tramitacin y resolucin de la Solicitud

La solicitud de prisin preventiva podr plantearse en 3 estadios diferentes:

1. - En la Audiencia de Formalizacin.

2. - En la Audiencia de Preparacin del Juicio Oral.

3. - En el Juicio Oral.

En las 3 audiencias deber pedirse verbalmente en la audiencia de formalizacin de la
investigacin, en la audiencia de preparacin del juicio oral o en la audiencia del juicio oral. Artculo
142

Tambin podr solicitarse en cualquier etapa de la investigacin, respecto del
imputado contra quien se hubiere formalizado sta, caso en el cual el juez fijar una audiencia para la
resolucin de la solicitud, citando a ella al imputado, su defensor y a los dems intervinientes. En estos
casos, deber pedirse por escrito y el tribunal citar a las partes a una audiencia.

La presencia del imputado y su defensor constituye un requisito de validez de la
audiencia en que se resolviere la solicitud de prisin preventiva. Ahora, si el imputado no asiste a la
audiencia, en este caso, habr que pedir la detencin del sujeto para asegurar su comparecencia a la
audiencia, nunca podr decretar la prisin preventiva en la prctica, porque no va, quiz tericamente
podra decretarla porque cumpli los requisitos, pero no va.

Quien solicit la audiencia debe exponer los fundamentos de la solicitud, y el tribunal
oir en todo caso al defensor, a los dems intervinientes si estuvieren presentes y quisieren hacer uso de
la palabra y al imputado. El imputado si quiere hablar.

Al concluir la audiencia el tribunal se pronunciar sobre la prisin preventiva por
medio de una resolucin fundada, en la cual expresar claramente los antecedentes calificados que
justificaren la decisin. Artculo 143. Es una redundancia, ya que vimos que aquellas resoluciones que
no sean de mero trmite, debern ser fundadas.

Modificacin y revocacin de la resolucin sobre la prisin preventiva

La resolucin que ordenare o rechazare la prisin preventiva ser modificable, en
cualquier estado del procedimiento:

1. - De oficio. As el juez puede decretarla excepcionalmente, ya que si se rechaz, la modificacin
consistir en que la decrete, lo que har de oficio.

2. - A peticin de cualquiera de los intervinientes.

Cuando el imputado solicitare la revocacin de la prisin preventiva el tribunal podr
rechazarla de plano; asimismo, podr citar a todos los intervinientes a una audiencia, con el fin de abrir
debate sobre la subsistencia de los requisitos que autorizan la medida. En todo caso, estar obligado a
este ltimo procedimiento cuando hubieren transcurrido dos meses desde el ltimo debate oral en que
se hubiere ordenado o mantenido la prisin preventiva.

Si la prisin preventiva hubiere sido rechazada, ella podr ser decretada con
posterioridad en una audiencia, cuando existieren otros antecedentes que, a juicio del tribunal,
justificaren discutir nuevamente su procedencia.

140
Esquema de la modificacin

La prisin preventiva puede ser solicitada:

1. - Verbalmente. En cualquiera de las 3 audiencias que vimos, y la discusin se realizar en cualquier
de estas 3 audiencias.

2. - Por escrito. El juez citar a una audiencia.

As, en cualquier caso se citar a una audiencia donde el juez podr:

1. - Acoger la prisin.

2. - Rechazar la prisin preventiva.

En todo caso puede modificarla de oficio o a peticin de parte, y la
modificacin consistir:

1. - Si la decret y se pide que la modifique, esa resolucin puede resolverla:

a) De Plano.

b) Audiencia.

2. - Si la rechaz y se pide que la modifique, debe resolver en audiencia.

Pero si han transcurrido ms de 2 meses desde que discuti por ultima vez en
audiencia la prisin preventiva, y se pida al juez, siempre el juez citar a una audiencia. Es decir, si la
decret el 01.09 y el 15.09 se le pidi que la modificara (revocndola) y el tribunal rechaz de plano,
puede hacer lo mismo el 30.09, 15.10 y el 30.10. Pero si se le pide el 15.11, el tribunal no puede
rechazarla de plano, sino que deber citar a una audiencia porque han transcurrido ms de 2 meses
desde la ltima audiencia donde se discuti la prisin preventiva.

Si el tribunal quiere modificarla de oficio, el tribunal siempre deber citar a las partes
a una audiencia.

Revisin y Substitucin de la Prisin Preventiva

En cualquier momento del procedimiento el tribunal, de oficio o a peticin de parte,
podr substituir la prisin preventiva por alguna de las medidas que se contemplan en las disposiciones
del Prrafo 6 de este Ttulo.

Con todo transcurridos 6 meses desde que se hubiere ordenado la prisin preventiva o
desde el ltimo debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia,
con el fin de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 145

Se diferencia con la audiencia de los 2 meses, ya que aqu, nadie le pide nada, de
oficio debe citar a las partes a una audiencia al cabo de 6 meses desde el ultimo debate oral. Es decir, la
prisin preventiva no es eterna.

141
Revisin de Oficio

Bsicamente hay 2 casos:

1. - Transcurridos seis meses desde que se hubiere ordenado la prisin preventiva o desde el ltimo
debate oral en que ella se hubiere decidido, el tribunal citar de oficio a una audiencia, con el fin
de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 145 inciso final.

2. - En todo caso, cuando la duracin de la prisin preventiva hubiere alcanzado la mitad de la pena
privativa de libertad que se pudiere esperar en el evento de dictarse sentencia condenatoria, o de
la que se hubiere impuesto existiendo recursos pendientes, el tribunal citar de oficio a una
audiencia, con el fin de considerar su cesacin o prolongacin. Artculo 152 inciso 2.

Impugnacin de las resoluciones relativas a la prisin preventiva

La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o revocare la prisin
preventiva ser apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia. En los dems casos no ser
susceptible de recurso alguno. Es decir, cuando se resuelva de plano no es apelable. Artculo 149. As:

1. - Si se ordena o revoca la prisin preventiva, ser susceptible de apelarse. Artculos 142 incisos 1
y 2 y artculo 144 incisos 2 y 3.

2. - Si la resolucin niega lugar o mantiene la prisin preventiva previamente decretada no puede
ser susceptible de recurso alguno, ya que ellas pueden ser rechazadas de plano. Artculo 144
incisos 2 y 3.

Duracin de la Prisin Preventiva

Inexistencia de un lmite temporal absoluto

A diferencia de la detencin, la prisin preventiva no tiene tiempo de duracin. El
transcurso de un plazo solo est dado por la revisin obligatoria de la medida.

Pero esto no significa que sta pueda extenderse para siempre, sino que el limite
prudencial debe construirse a partir del derecho de todo detenido a ser juzgado dentro de un plazo
razonable o a ser puesto en libertad, sin perjuicio que contine el proceso.

Formas de terminacin de la prisin preventiva

1. - Terminacin Natural. Termina naturalmente por haberse puesto termino al procedimiento cuyos
fines ha procurado cautelar. Es lgico frente al derecho a ser juzgado en un plazo razonable y la
necesidad de evitar un encarcelamiento excesivo pendiente al juicio. No debe transformarse la
prisin preventiva en un cumplimiento anticipado de la pena. Respecto al punto el Juez de
Garanta debe tenerlo presente al momento de establecer el plazo para la investigacin segn el
artculo 234.

2. - Revocacin. Es una forma que procede por resolucin judicial cuando ya no subsistan los
requisitos que la autorizaron (artculo 144 inciso 2) o los motivos que la hubieren justificado
(artculo 152 inciso 1)

La revocacin de la prisin preventiva es una consecuencia del principio rebus sic
stantibus, conforme a la cual slo han de permanecer en tanto subsistan las consideraciones
que les sirvieron de fundamento.

La revocacin de la prisin preventiva puede ser decretada de oficio o a peticin de parte en
cualquier estado del procedimiento, conforme a las reglas de los artculos 144 incisos 1 y2 y
artculo 152 inciso 1 del Cdigo Procesal Penal y supone el cumplimiento de los fines para
los cuales se decret la medida, o la alteracin de los antecedentes o circunstancias que se
tuvieron a la vista al decretarla.
142

Una forma especial de revocacin es el artculo 153 del Cdigo Procesal Penal. El tribunal
deber poner trmino a la prisin preventiva cuando dictare sentencia absolutoria y cuando
decretare sobreseimiento definitivo o temporal, aunque dichas resoluciones no se
encontraren ejecutoriadas

3. - Substitucin por una medida cautelar personal de carcter general. Es un mecanismo mediante
el cual las finalidades perseguidas por la prisin preventiva pasan a cumplirse en lo sucesivo por
una medida cautelar general que se dicta en su reemplazo. Artculo 145 inciso 1. el artculo 153
inciso 1 tambin es aplicable como sustitucin.

La sustitucin, como es lgico, slo puede operar cuando las medidas cautelares generales
tienden a satisfacer los mismos fines que justificaron la prisin preventiva. Esto excluye,
por ejemplo, la posibilidad de sustituir la prisin preventiva fundada en peligro para la
seguridad de la sociedad, que no se encuentra entre las finalidades cauteladas por el artculo
155.

4. - Reemplazo por una caucin econmica. Opera cuando sta hubiere sido o debiere ser impuesta
para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena.
Artculo 146. Como se ha expresado, el aseguramiento de la comparecencia del imputado no es
una finalidad generalmente autorizada para justificar la prisin preventiva, sino slo en los casos
en que el imputado no cumple oportunamente con su deber de comparecencia.

La caucin econmica debe ser calificada por el juez como suficiente, correspondindole a
ste fijar su monto. Puede consistir en el depsito por parte del imputado u otra persona de
dinero o valores, la constitucin de prendas o hipotecas, o la fianza de una o ms personas
calificadas por el tribunal (artculo 146). La forma de su ejecucin en su caso de
cancelacin de la caucin, est regulada en los artculos 146 al 148.

Cuando la prisin preventiva hubiere sido o debiere ser impuesta para garantizar la
comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecucin de la pena, el tribunal podr
autorizar su reemplazo por una caucin econmica suficiente, cuyo monto fijar. La
caucin podr consistir en el depsito por el imputado u otra persona de dinero o valores, la
constitucin de prendas o hipotecas, o la fianza de una o ms personas idneas calificadas
por el tribunal. Artculo 146.

Ejecucin de las cauciones econmicas. En los casos de rebelda o cuando el imputado se
sustrajere a la ejecucin de la pena, se proceder a ejecutar la garanta de acuerdo con las
reglas generales y se entregar el monto que se obtuviere a la Corporacin Administrativa
del Poder Judicial. Si la caucin hubiere sido constituida por un tercero, producida alguna
de las circunstancias dichas, el tribunal ordenar ponerla en conocimiento del tercero
interesado, apercibindolo con que si el imputado no compareciere dentro de 5 das, se
proceder a hacer efectiva la caucin. En ambos casos, si la caucin no consistiere en
dinero o valores, actuar como ejecutante el Consejo de Defensa del Estado, para lo cual el
tribunal proceder a poner los antecedentes en su conocimiento, oficindole al efecto.
Artculo 147.

Cancelacin de la caucin. La caucin ser cancelada y devueltos los bienes afectados,
siempre que no hubieren sido ejecutados con anterioridad:

a) Cuando el imputado fuere puesto en prisin preventiva;

b) Cuando, por resolucin firme, se absolviere al imputado, se sobreseyere la causa o se
suspendiere condicionalmente el procedimiento, y

c) Cuando se comenzare a ejecutar la pena privativa de libertad o se resolviere que ella
no debiere ejecutarse en forma efectiva, siempre que previamente se pagaren la multa
y las costas que impusiere la sentencia. Artculo 148

143

Ejecucin de la Prisin Preventiva

La prisin preventiva importa una privacin absoluta de la libertad ambulatoria de
una persona mediante su ingreso en un recinto penitenciario. Esto significa que, desde un punto de vista
de la afectacin de derechos fundamentales, la prisin preventiva no presenta ninguna diferencia con la
prisin punitiva, esto es, aquella que surge de la ejecucin de una pena privativa de libertad impuesta
por una sentencia condenatoria.

Esto resulta crtico para la legitimacin de la prisin preventiva como institucin.
Justificar la prisin preventiva como una medida cautelar, orientada a satisfacer finalidades
exclusivamente procesales y, por lo tanto, distinta de la pena, no pasa de ser una mera retrica si los
efectos de la medida respecto de la libertad persona del afectado no pueden distinguirse en uno y otro
caso.

Con la intencin de evitar esta situacin, el artculo 150 del Cdigo Procesal Penal
establece un rgimen especial para la ejecucin de la prisin preventiva, imponindole las siguientes
medidas:

1. - Segregacin. La prisin preventiva se ejecutar en establecimientos especiales, diferentes de los
que se utilizaren para los condenados o, al menos, en lugares absolutamente separados de los
destinados para estos ltimos. Artculo 150 inciso 2.

2. - Trato de Inocente. El imputado ser tratado en todo momento como inocente. La prisin
preventiva se cumplir de manera tal que no adquiera las caractersticas de una pena, ni provoque
otras limitaciones que las necesarias para evitar la fuga y para garantizar la seguridad de los
dems internos y de las personas que cumplieren funciones o por cualquier motivo se encontraren
en el recinto. Artculo 150 inciso 3.

3. - Deber de Proteccin. El tribunal deber adoptar y disponer las medidas necesarias para la
proteccin de la integridad fsica del imputado, en especial aquellas destinadas a la separacin de
los jvenes y no reincidentes respecto de la poblacin penitenciaria de mayor peligrosidad.

4. - Permisos de Salida. Excepcionalmente, el tribunal podr conceder al imputado permiso de salida
durante el da, por un perodo determinado o con carcter indefinido, siempre que se asegurare
convenientemente que no se vulnerarn los objetivos de la prisin preventiva. Artculo 150 inciso
5.

El tribunal ser competente para supervisar la ejecucin de la prisin preventiva que
ordenare en las causas de que conociere. A l corresponder conocer de las solicitudes y presentaciones
realizadas con ocasin de la ejecucin de la medida.

Cualquier restriccin que la autoridad penitenciaria impusiere al imputado deber ser
inmediatamente comunicada al tribunal, con sus fundamentos. ste podr dejarla sin efecto si la
considerare ilegal o abusiva, convocando, si lo estimare necesario, a una audiencia para su examen.

La pretensin legal de diferenciar la prisin preventiva y la prisin punitiva, mediante
el establecimiento, para la primera, de condiciones ms favorables en su nivel de ejecucin, fracasa
porque no se aprecian las razones para no aplicar las mismas condiciones de seguridad y trato a los
condenados a una pena privativa de libertad. La crtica a la prisin preventiva como forma de
anticipacin de pena parece no tener respuesta por la va de mejorar las condiciones de prisin, a menos
que se mejoren tanto que la medida deja de consistir en la internacin en un recinto penitenciario, que
es lo mismo que decir que ha dejado de ser prisin preventiva.

144
Estatuto Jurdico del Detenido o Preso

El imputado privado de libertad, ms all de los derechos que la ley le reconoce como
imputado, goza de las siguientes garantas y derechos:

1. - Derecho a la Informacin. Hay 2 aspectos:

a) Derecho a ser informado de los motivos de la privacin de la libertad. Artculo 94 letra a).
Tiene derecho a que se le exprese especfica y claramente el motivo de su privacin de
libertad y, salvo el caso de delito flagrante, a que se le exhiba la orden que la dispusiere

b) Derecho a ser informado de sus derechos. Asimismo, le informar acerca de los derechos
establecidos en los artculos 93, letras a) , b) y g) , y 94, letras f) y g) , de este Cdigo.

2. - Derecho a ser llevado sin demora ante un juez. Segn el artculo 94 letra c) tienen derecho a ser
conducido sin demora ante el tribunal que hubiere ordenado su detencin. Se reafirma con la
prohibicin de que el detenido, en forma previa, sea conducido a la penitenciaria, antes que ante
el juez. El termino sin demora se analiza del artculo 131

3. - Derecho a ser juzgado sin demora o ser puesto en libertad. Tiene derecho segn el artculo 93
letra d) a solicitar directamente al juez que cite a una audiencia, a la cual podr concurrir con su
abogado o sin l, con el fin de prestar declaracin sobre los hechos materia de la investigacin.

4. - Derecho a la comunicacin de la privacin de libertad. Artculo 94 letra e) tienen derecho a que
el encargado de la guardia del recinto policial al cual fuere conducido informe, en su presencia, al
familiar o a la persona que le indicare, que ha sido detenido o preso, el motivo de la detencin o
prisin y el lugar donde se encontrare. El artculo 86 regula a que tiene derecho a avisarle a su
familia.

5. - Derecho a entrevistarse privadamente con su abogado. Artculo 94 letra f). Tiene derecho a
entrevistarse privadamente con su abogado de acuerdo al rgimen del establecimiento de
detencin, el que slo contemplar las restricciones necesarias para el mantenimiento del orden y
la seguridad del recinto. Es una norma adicional al artculo 96 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal.

Este derecho presupone que todo imputado tenga derecho a un abogado desde la 1
actuacin del procedimiento dirigido en su contra. Artculo 8. La ley prev que, aun en el
evento excepcional de que el juez restrinja o prohba temporalmente las comunicaciones del
detenido o preso en ejercicio de la facultad que le reconoce el artculo 151 del Cdigo
Procesal Penal, ste no podr restringir el acceso del imputado a su abogado en los trminos
del artculo 94 letra f).

6. - Derecho a procurarse las comodidades y ocupaciones. Artculo 94 letra g). Tiene derecho a
tener, a sus expensas, las comodidades y ocupaciones compatibles con la seguridad del recinto en
que se encontrare.

7. - Derecho a recibir visitas y a comunicarse. Artculo 94 letra h). Tiene derecho a recibir visitas y
comunicarse por escrito o por cualquier otro medio, salvo lo dispuesto en el artculo 151.
Excepcionalmente el tribunal podr, a peticin del fiscal, restringir o prohibir las comunicaciones
del detenido o preso hasta por un mximo de diez das, cuando considerare que ello resulta
necesario para el exitoso desarrollo de la investigacin. En todo caso esta facultad no podr
restringir el acceso del imputado a su abogado en los trminos del artculo 94, letra f) , ni al
propio tribunal. Tampoco se podr restringir su acceso a una apropiada atencin mdica.

El tribunal deber instruir a la autoridad encargada del recinto en que el imputado se
encontrare acerca del modo de llevar a efecto la medida, el que en ningn caso podr
consistir en el encierro en celdas de castigo.

145
8. - Derecho a recurrir ante un tribunal para que examine la legalidad de la detencin. Aunque
este derecho est dentro del artculo 94, debe entenderse incorporado por aplicacin de las
disposiciones que establecen el control de la detencin y la posibilidad de recurrir de amparo ante
el juez de garanta. El artculo 95 del Cdigo Procesal Penal regula el recurso de amparo que
tienen particularidades especiales.

Toda persona privada de libertad tendr derecho a ser conducida sin demora ante un juez de
garanta, con el objeto de que examine la legalidad de su privacin de libertad y, en todo
caso, para que examine las condiciones en que se encontrare, constituyndose, si fuere
necesario, en el lugar en que ella estuviere.

El juez podr ordenar la libertad del afectado o adoptar las medidas que fueren procedentes.

El abogado de la persona privada de libertad, sus parientes o cualquier persona en su
nombre podrn siempre ocurrir ante el juez que conociere del caso o aqul del lugar donde
aqulla se encontrare, para solicitar que ordene que sea conducida a su presencia y se
ejerzan las facultades establecidas en el inciso anterior.

Con todo, si la privacin de libertad hubiere sido ordenada por resolucin judicial, su
legalidad slo podr impugnarse por los medios procesales que correspondan ante el
tribunal que la hubiere dictado, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.

9. - Derecho a obtener una reparacin por la detencin o prisin ilegal. Est establecido en el
artculo 9.5 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. El Cdigo Procesal Penal no
protege al que ha sido ilegalmente detenido o preso. El artculo 19 N 7 letra i) de la Constitucin
Poltica seala que una vez dictado sobreseimiento definitivo o sentencia absolutoria, el que
hubiere sido sometido a proceso o condenado en cualquier instancia por resolucin que la Corte
Suprema declare injustificadamente errnea o arbitraria, tendr derecho a ser indemnizado por el
Estado de los perjuicios patrimoniales y morales que haya sufrido. La indemnizacin ser
determinada judicialmente en procedimiento breve y sumario y en l la prueba se apreciar en
conciencia. El procedimiento para obtener la declaracin previa a que se refiere este artculo est
establecido en el auto acordado de la Corte Suprema publicado en el Diario Oficial de fecha 24 de
mayo de 1996.

Medidas Cautelares Personales de Carcter General

Concepto

Son medidas cautelares personales de carcter general restrictivas de la libertad
personal de la aplicacin preferente a la medida de prisin preventiva, que pueden ser decretadas
durante la sustanciacin de un proceso penal, con el objeto de asegurar los fines del procedimiento.

Fundamento

Una de las diferencias fundamentales entre el rgimen de las medidas cautelares
personales en el nuevo Cdigo Procesal Penal y el existente bajo la vigencia del Cdigo de
Procedimiento Penal, est marcada por la intensificacin del carcter excepcional de la prisin
preventiva, y la irrupcin de la idea de proporcionalidad como elemento definitorio de su adopcin. En
efecto, si bien una primera lectura de las normas sobre prisin preventiva podra forjar la impresin de
que la institucin sigue igual, en cuanto sus actuales requisitos no son ms que la suma de aquellos
establecidos en el Cdigo de Procedimiento Penal de 1906 para la dictacin del auto de procesamiento
y de las causales que autorizaban al juez para denegar la libertad provisional, lo cierto es que la
creacin de un conjunto de medidas cautelares personales menos intensas en su afectacin de la libertad
individual, de aplicacin preferente a la prisin preventiva, ha reducido enormemente el mbito de
justificacin de esta ultima.

146
Estas medidas cautelares se encuentran reguladas en el prrafo 6 del Titulo V del
Libro I del Cdigo Procesal Penal bajo la denominacin de otras medidas cautelares personales. La
denominacin, nica a su ubicacin sistemtica del Cdigo Procesal Penal, resulta sin duda errnea,
porque altera la estructura conceptual de la institucin, creando la imagen de que se trata de medidas
alternativas o subsidiarias a la prisin preventiva, en circunstancias que el sistema impone
exactamente la operacin inversa.

De lo que se trata, entonces, es que ante la invocacin de alguno de los fines del
procedimiento que sirven simultneamente de sustento estas medidas y a la prisin preventiva, el juez
de garanta no utilice las medidas del artculo 155 del Cdigo Procesal Penal, como una pauta
subsidiaria para casos en que la prisin preventiva no demuestra su necesidad, sino que, a la inversa, el
anlisis comience por establecer si la finalidad cautelar que se invoca puede ser debidamente satisfecha
por estas medidas, y slo despus de acreditada su insuficiencia se analice la procedencia de la prisin
preventiva como medida subsidiaria tendiente a la satisfaccin del mismo fin.

Enumeracin

Para garantizar el xito de las diligencias de investigacin, proteger al ofendido o
asegurar la comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecucin de la
sentencia, despus de formalizada la investigacin el tribunal, a peticin del fiscal, del querellante o la
vctima, podr imponer al imputado una o ms de las siguientes medidas:

1. - La privacin de libertad, total o parcial, en su casa o en la que el propio imputado sealare, si
aqulla se encontrare fuera de la ciudad asiento del tribunal;

2. - La sujecin a la vigilancia de una persona o institucin determinada, las que informarn
peridicamente al juez;

3. - La obligacin de presentarse peridicamente ante el juez o ante la autoridad que l designare;

4. - La prohibicin de salir del pas, de la localidad en la cual residiere o del mbito territorial que
fijare el tribunal;

5. - La prohibicin de asistir a determinadas reuniones, recintos o espectculos pblicos, o de visitar
determinados lugares;

6. - La prohibicin de comunicarse con personas determinadas, siempre que no se afectare el derecho
a defensa, y

7. - La prohibicin de aproximarse al ofendido o su familia y, en su caso, la obligacin de abandonar
el hogar que compartiere con aqul.

El tribunal podr imponer una o ms de estas medidas segn resultare adecuado al
caso y ordenar las actuaciones y comunicaciones necesarias para garantizar su cumplimiento.

La procedencia, duracin, impugnacin y ejecucin de estas medidas cautelares se
regirn por las disposiciones aplicables a la prisin preventiva, en cuanto no se opusieren a lo previsto
en este Prrafo.

Requisitos

Son los mismos del artculo 140 del Cdigo Procesal Penal para la prisin preventiva
y los del artculo 155 inciso final del Cdigo Procesal Penal.

Pero surge el problema si los requisitos del artculo 140 son exigibles en la misma
intensidad que lo son para la prisin preventiva. Aparentemente siempre son exigibles pero en una
menor intensidad dada las caractersticas de las medidas.

147
Por otro lado, en relacin con las finalidades legitimantes de la medida, debe tenerse
presente que el artculo 155 contiene una variacin clara respecto del artculo 140 del Cdigo Procesal
Penal, en cuanto slo autoriza a que las medidas cautelares personales de carcter general sean
decretadas para garantizar el xito de las diligencias de investigacin, proteger al ofendido o asegurar la
comparecencia del imputado a las actuaciones del procedimiento o ejecucin de la sentencia.

Como se aprecia, el aseguramiento de la comparecencia del imputado se convierte as
en una finalidad justificadora que se aplica a estas medidas con carcter general, lo que no ocurre,
como hemos visto, con la medida de prisin preventiva. Por otra parte, la ley no autoriza a fundar estas
medidas en la causal de peligro para la seguridad de la sociedad, fundamento que se convierte as en
privativo de la prisin preventiva.

Regulacin

La procedencia, duracin, impugnacin y ejecucin de las medidas cautelares
personales de carcter general se rigen por las disposiciones aplicables a la prisin preventiva, en todo
cuando el prrafo 6 del titulo V del Libro I no contiene norma especial diversa. Artculo 155 inciso
final.

Las nicas normas especiales contenidas en el prrafo 6 antes mencionado dicen
relacin con:

1. - La iniciativa para la solicitud de la medida. El artculo 155 inciso 1 concede la iniciativa no
solo al fiscal y al querellante como en la prisin preventiva, sino que tambin a la victima.

2. - Con la posibilidad de suspenderla temporalmente. El artculo 156 permite que se decrete la
suspensin temporal de una medida de esta ndole ya decretada, cuando ello no pusiere en peligro
los objetivos que se tuvieron en vista al imponerlas. La peticin se resuelve, oyendo al fiscal y
previa citacin de los dems intervinientes que hubieren participado en la audiencia en que se
decretaron, cuando estimare que ello no pone en peligro los objetivos que se tuvieron en vista al
imponerlas. Para estos efectos, el juez podr admitir las cauciones previstas en el artculo 146.

Medidas Cautelares Reales

Concepto

Las medidas cautelares reales pueden ser definidas como aquellas medidas
restrictivas o privativas de la libertad de administracin y/o disposicin patrimonial, que puede
adoptar el tribunal en contra del imputado en el proceso penal, con el objeto de asegurar la
realizacin de los fines civiles del procedimiento, y eventualmente de los fines penales, cuando la
pena asignada al delito tenga un contenido patrimonial.

Fundamento

El sistema procesal penal chileno admite el ejercicio de acciones civiles en el
procedimiento penal, tanto de carcter restitutorio como indemnizatorio, aunque ests ultimas solo
cuando son ejercidas por la vctima y se dirigen a hacer efectiva la responsabilidad civil del imputado.

Por otra parte, una eventual sentencia condenatoria puede tener tambin un contenido
patrimonial, en cuanto la ley ordena imponer en principio al condenado el pago de las costas de la
causa, artculo 47, y la pena asignada al delito puede consistir, ya sea como pena nica, conjunta o
alternativa, en el pago de una multa.

En estos casos, para asegurar la ejecucin de la sentencia en sus aspectos
patrimoniales, existen en el proceso penal las mismas necesidades cautelares que justifican la adopcin
de medidas cautelares reales en el proceso civil.

148
Reglamentacin

El Cdigo Procesal Penal no las menciona ni las regula. Pero el artculo 157 se remite
al Cdigo de Procedimiento Civil. Durante la etapa de investigacin, el ministerio pblico o la vctima
podrn solicitar por escrito al juez de garanta que decrete respecto del imputado, una o ms de las
medidas precautorias autorizadas en el Ttulo V del Libro Segundo del Cdigo de Procedimiento Civil.

En estos casos, las solicitudes respectivas se substanciarn y regirn de acuerdo a lo
previsto en el Ttulo IV del mismo Libro, es decir, conforme a las Medidas Prejudiciales .

Con todo, concedida la medida, el plazo para presentar la demanda se extender hasta
la oportunidad prevista en el artculo 60.

Del mismo modo, al deducir la demanda civil, la vctima podr solicitar que se
decrete una o ms de dichas medidas.

As las medidas cautelares reales son:

1. - El Secuestro de la cosa que es objeto de la demanda. Artculo 290 del Cdigo de Procedimiento
Civil.

2. - El nombramiento de uno o ms interventores. Artculo 290 N 2 del Cdigo de Procedimiento
Civil.

3. - La retencin de bienes determinados. Artculo 290 N 3 del Cdigo de Procedimiento Civil.

4. - La prohibicin de celebrar actos o contratos sobre bienes determinados. Artculo 290 N 4 del
Cdigo de Procedimiento Civil.

5. - Otras medidas que no ests expresamente autorizadas por la ley. Artculo 298 del Cdigo de
Procedimiento Civil.

Requisitos

Supone que se deben cumplir todos los requisitos de las Medidas Precautorias del
Cdigo de Procedimiento Civil en los artculos 290 y siguientes.

Solo se requiere la calidad de imputado. Pareciera que la ley procesal ha confiado en
las exigencias contenidas en esta materia en el Cdigo de Procedimiento Civil para las medidas
precautorias, En el antiguo 381 del Cdigo de Procedimiento Penal de 1906 se exiga al menos que
deba estar procesado. Sin embargo cuando acudimos al 298 del Cdigo de Procedimiento Civil exige a
nivel de fumus boni iuris que el demandante acompae comprobantes que constituyan a lo menos
presuncin grave del derecho que se reclama. Como en materia penal, el derecho que se reclama, aun
siendo de contenido patrimonial, supone el xito de la pretensin penal en la cual la pretensin civil se
fundamenta, la norma reconduce al problema de determinar previamente cules son las exigencias que
debe satisfacer el juicio valorativo del juez en torno a las probabilidades de que se obtenga una
sentencia condenatoria en materia penal.

Es decir, el juez deber primero emitir un juicio de probabilidad acerca de la
existencia del delito y de la participacin del imputado, como juicio valorativo penal previo al juicio
valorativo civil referido a la existencia de una presuncin grave del derecho que se reclama.

En cuanto al periculum in mora, no nos parece, en cambio que resulte aplicable la
exigencia de un peligro propiamente penal, como la existencia de peligro para la seguridad de la
sociedad o el peligro de fuga. Las exigencias que, en este sentido, formula el Cdigo de Procedimiento
Civil en sus artculos 291, 293, 295 y 296 nos parecen suficientes para justificar la adopcin de esta
medidas.

149
Procedimiento

La iniciativa el Cdigo Procesal Penal se la reconoce a:

1. - El Ministerio Pblico

2. - La Victima. La victima puede, adems, solicitarla al deducir la demanda civil.

Si la solicitud la hubiere presentado la victima al deducir su demanda civil, el
juez de garanta debe resolverla en la audiencia de preparacin del juicio oral, despus de llamar a las
partes a conciliacin sobre la responsabilidad civil. Artculo 273 inciso 2.

La nica variacin es en cuanto al plazo para contestar la demanda que en el Cdigo
de Procedimiento Civil artculo 280 es de 30 das. El Cdigo Procesal Penal establece que una vez
concedida la medida cautelar real, dicho plazo se extiende hasta la oportunidad fijada por el Cdigo
Procesal Penal para la presentacin de la demanda civil fijada por el Cdigo Procesal Penal para la
presentacin de la demanda civil en el procedimiento penal, artculos 60 y 157, esto es, hasta 15 das
antes de la fecha fijada para la realizacin de la audiencia de preparacin del juicio oral, como regla
general, artculo 261 del Cdigo Procesal Penal, o conjuntamente con su escrito de adhesin o
acusacin, si la demanda civil la presenta el querellante, artculo 60 inciso 1.

Las resoluciones que negaren o dieren lugar a medidas cautelares reales son impugnables por la
va del recurso de apelacin. Artculo 158 del Cdigo Procesal Penal.

Efectos

Ms all de los efectos que son propios a las medidas cautelares reales y que se
traducen en restricciones a la libertad de administracin y/o disposicin de bienes del imputado, su sola
solicitud produce tambin ciertos efectos en el proceso penal.

La ley reconoce a la simple solicitud de una medida cautelar real valor para
determinar la calidad de imputado de una persona, si en ella se le atribuyere responsabilidad en un
hecho punible. Artculo 7 inciso 2 del Cdigo Procesal Penal. Por otra parte, la presentacin de una
solicitud de medida cautelar real constituye una forma de ejercicio de la accin civil que interrumpe la
prescripcin.

Aunque esta consecuencia no se desprende ntidamente del artculo 61 del Cdigo
Procesal Penal, que pareciera dar un tratamiento diferenciado a la solicitud de cautelares reales y a la
solicitud de diligencias necesarias para esclarecer los hechos que sern objeto de la demanda, la
identidad de efectos entre ambas actuaciones se manifiesta evidente en el artculo 66 inciso 2 del
Cdigo Procesal Penal, que expresamente declara, refirindose a los efectos del ejercicio exclusivo de
la accin civil en un delito de accin privada, que, para esos efectos, no constituir ejercicio de la
accin civil la solicitud de diligencias destinadas a preparar la demanda civil o a asegurar su resultado.

150
Salidas Alternativas al Juicio Oral

i
La comprensin de las denominadas salidas alternativas constituye un imperativo
esencial para entender de manera cabal el nuevo Proceso Penal, de implementacin gradual en nuestro
pas durante los prximos aos, toda vez que se trata de un sistema de justicia criminal dotado de un
abanico amplio de mecanismos y herramientas orientadas a dar respuestas ms pertinentes a los
objetivos propuestos: el ejercicio regulado del ius puniendi del Estado, asegurando el respeto de las
garantas esenciales de todos los involucrados, otorgando en definitiva soluciones de calidad a los
conflictos sociales de relevancia que el sistema asume y se hace cargo.

La expresin de salidas alternativas en realidad, expresan una necesidad de escape
al excesivo apego que en nuestro pas existe al llamado principio de Legalidad, que en el nuevo Cdigo
Procesal Penal, se manifiesta en el artculo 166 inciso 2. En dicha expresin se incluye la existencia de
mecanismos con objetivos diferentes: de seleccin de casos, de simplificacin procesal y de solucin a
conflictos sociales sobre la base de una alternativa a la persecucin penal tradicional y a la aplicacin
de una pena como consecuencia de aquella.

Manifestacin de la bsqueda del primero de estos objetivos, o sea de la aplicacin de
criterios racionales y transparentes de seleccin de casos, y que algunos autores han denominado
como mecanismos de descongestin del sistema pues permiten asegurar que un nmero manejable de
casos que ingresan a l, lleguen finalmente a la instancia del juicio oral, son por ejemplo el archivo
provisional (artculo 167 Cdigo Procesal Penal); la facultad del Ministerio Pblico para no iniciar una
investigacin (artculo 168 CPP); y el denominado principio de oportunidad (artculo 170 CPP). En
todas estas situaciones, vemos enfrentado el tradicional principio de legalidad procesal, el cual
imperativamente prescribe que Cuando el Ministerio Pblico tomar conocimiento de un hecho que
pueda suspender, interrumpir o hacer cesar su curso, salvo en los casos previstos en la ley
ii
, con
criterios de discrecionalidad reglada o restringida
iii
, cuyo objetivo fundamental es la implementacin de
criterios de racionalidad de la persecucin penal y mayor transparencia en la selectividad de los casos
que finalmente son investigados por las agencias pblicas y policiales legalmente facultadas para ello.

Tratndose del objetivo de simplificar los procedimientos, el nuevo proceso penal
considera la necesidad de hacerse cargo de manera intensa de todos los casos que cruzan el umbral de
la disyuntiva de si ameritan y es razonablemente posible el que sean investigados y posteriormente
llevados a juicio, contemplando alternativas al curso normal representado por el juicio oral en lo penal
ante tres magistrados. Estos mecanismos de simplificacin procesal corresponden al juicio inmediato
teniendo como antecedente un delito con caractersticas de flagrancia (artculo 235 CPP); el
procedimiento abreviado validado por el previo acuerdo entre fiscal e imputado, tratndose de delitos
de hasta cierta penalidad (artculo 406 CPP); el procedimiento simplificado, para el caso de la
investigacin de faltas o de delitos para los cuales el fiscal solicite una penalidad de hasta presidio
menor en su grado mnimo (artculo 388 CPP); o el procedimiento monitorio, como mecanismo
procesal de aplicacin de multas (artculo 392 CPP).

i
Exposicin de Manuel Zrate Campos. Tesina presentada en el Diplomado sobre Reforma Procesal Penal: Aspectos
Dogmticos, Legales y de Litigacin en Juicio Oral, Universidad Catlica del Norte
ii
Artculo 166 inciso segundo Cdigo Procesal Penal.
iii
El carcter reglado o restringido de la aplicacin de estas medidas de descongestin del sistema, se encuentra dado por las
limitaciones que tienen los fiscales del Ministerio Pblico para la aplicacin de aquellas, limitaciones que van desde
controles que ejerce la propia vctima del delito sea por la va del reclamo ante el superior del fiscal a cargo del caso o bien
por medio de la interposicin de una querella particular con el objeto de forzar la labor de investigacin; por los controles
internos que se adoptan al interior del Ministerio Pblico; y por los controles especficos de cada medida como son la
autorizacin del juez de garanta tratndose del ejercicio de la facultad de no iniciar la investigacin por el fiscal a cargo del
caso, o la autorizacin del Fiscal Regional para archivar provisionalmente un caso que en abstracto merezca pena aflictiva.
151
Caracterstica comn a la por cierto diferente regulacin de requisitos y
circunstancias que hacen procedente la aplicacin de alguno de estos mecanismos, destaca el hecho que
en todos ellos el juez encargado de dictar sentencia corresponde al denominado Juez de Garanta
competente, quien con ello pasa a quedar habilitado legalmente para ejercer funciones jurisdiccionales,
alternativas a las contempladas naturalmente para este tipo de jueces en el artculo 70 del Cdigo
Procesal Penal.
iv

Finalmente el nuevo proceso penal contempla la existencia de mecanismos de
solucin a los conflictos sociales consistentes en el delito y sus efectos, distintos a la respuesta
tradicional de la persecucin penal seguida de la consecuencial aplicacin de una pena, en la mayora
de los casos privativa o restrictiva de libertad. Estos mecanismos de solucin, cuya adopcin bajo
ciertas circunstancias y cumpliendo determinados requisitos - los convierte en muchos casos en mejores
y ms idneos sucedneos de la imposicin de una sancin penal tradicional, corresponden a las
denominadas salidas alternativas propiamente tales contempladas por el nuevo proceso penal,
bsicamente la suspensin condicional del procedimiento (artculo 237 CPP) y los acuerdos
reparatorios (artculo 241 CPP). A este respecto, para el profesor DUCE ambas instituciones
comparten la caracterstica de representar respuestas alternativas del sistema frente a cierta
categora de casos y eso hace que tengan una dinmica diferente a otros mecanismos de simplificacin
procesal o de seleccin de casos. Es por ello tambin que ambas pueden ser descritas como salidas
alternativas. La alternatividad viene dada por el hecho que ambas instituciones representan respuestas
diferentes del sistema frente a los casos que abarcan en comparacin a la resolucin normal de los
mismos (juicio y eventual condena o absolucin)
v

En nuestro modelo, se observan claramente dos instituciones que representan a las
salidas alternativas y que son la suspensin condicional del procedimiento y los acuerdos reparatorios.
Sin embargo hay instituciones que, dependiendo de la menor o mayor extensin que se le pueda atribuir
al concepto salidas alternativas, pudieran incluirse dentro de tal concepto, tal como la suspensin de
los efectos de la condena, el principio de oportunidad, el archivo provisional, la decisin de no
perseverar u otra formas de poner trmino a un procedimiento distintas a una sentencia judicial de
trmino, como ya se ha enunciado.

iv
Artculo 70 inciso primero Cdigo Procesal Penal: El juez de garanta llamado por ley a conocer las gestiones a que
d lugar el respectivo procedimiento se pronunciar sobre las autorizaciones judiciales previas que solicitar el ministerio
pblico para realizar actuaciones que privaren, restringieren o perturbaren el ejercicio de derechos asegurados por la
Constitucin.
v
DUCE, Mauricio, La Suspensin Condicional del Procedimiento y los Acuerdos Reparatorios en el Nuevo Cdigo
Procesal Penal, en El Nuevo Proceso Penal, varios autores. Cuadernos de Trabajo N 2 Escuela de Derecho, Universidad
Diego Portales, marzo 2000. P. 140.

152
I. - Suspensin Condicional del Procedimiento

Es un mecanismo procesal que permite a los fiscales del Ministerio Pblico, con el
acuerdo del imputado y con la aprobacin del Juez de Garanta, dar trmino anticipado al
procedimiento cuando se cumplen ciertos requisitos previstos en la ley y se satisfacen determinadas
condiciones fijadas por el juez, que permiten suponer que el imputado no volver a ser imputado por
un delito.

Obedece a la necesidad de buscar salidas alternativas a las tradicionales del sistema
penal. La suspensin condicional del procedimiento representa:

1. - Economa de tiempo y recursos para el Ministerio Pblico, en el marco de un programa de
priorizacin de tareas en la persecucin penal.

2. - Evitacin de los efectos nocivos inherentes a un proceso criminal y de la eventual imposicin de
una pena privativa o restrictiva de libertad en la sentencia definitiva.

3. - La satisfaccin de variados intereses a travs de la imposicin de condiciones que el imputado
deber cumplir durante el lapso de observacin, para la victima.

Se critica, sin embargo que constituye una respuesta de carcter sancionatorio
impuesta a una persona que no ha sido todava declarada culpable con todas las garantas del debido
proceso, cuestin de la veremos.

Importancia Poltico-Criminal

La suspensin condicional del procedimiento permite resolver en forma alternativa
aquellos casos que, en general, consisten en la imputacin de delitos que no representen un atentado
grave o relevante para el inters publico respecto de sujetos sin condenas previas. Su fundamento
poltico criminal consiste en evitar oportunamente efectos crimingenos del procedimiento penal y la
prisin preventiva respecto de imputados por delitos menores y con bajo o inexistente compromiso
delictual previo.

Sin embargo, no hay que olvidar que nos encontramos frente a una salida procesal
que impone cargas con contenido sancionatorio al statu quo ante. En efecto, a la restriccin de
derechos que supone el cumplimiento de condiciones por un cierto lapso de tiempo, se aaden
amenazas de revocacin de la suspensin condicin y la posibilidad de imposicin de una pena tras la
dictacin de la sentencia definitiva. Por ello siendo el consentimiento del imputado la nica forma en
que se logre este beneficio, adquiere esencial importancia el que aqul haya sido prestado de modo
libre, consciente e informado, con conocimiento de sus efectos y de la renuncia de garantas que ella
implica. Por ello es fundamental que el Juez de Garanta verifique rigurosamente estos aspectos en la
respectiva audiencia.

Campo de Aplicacin de la Suspensin condicional

Tanto por su ubicacin en el Cdigo, como porque en otras disposiciones en que se
hace referencia a la formalizacin de la investigacin como el momento a partir del cual se puede pedir
y decretar la suspensin, se puede pensar que el campo de aplicacin de esta institucin est restringida
al Procedimiento Ordinario.

Abona la interpretacin anterior que en el procedimiento simplificado, opera otra
institucin de alguna manera similar, cual es La Suspensin de la Pena

No obstante lo anterior, creemos que una correcta interpretacin de las normas
relativas a la suspensin condicional del procedimiento, deben necesariamente llevar a la conclusin
que es perfectamente posible aplicar la suspensin condicional del procedimiento al juicio simplificado.

153
Las razones en virtud de las cuales abogamos por la aplicacin de la suspensin
condicional del procedimiento, an el procedimiento simplificado, son resumidamente las siguientes.:

1- La suspensin condicional del procedimiento es ms favorable para el imputado que la
suspensin de la pena, ya que en la primera no hay pronunciamiento de responsabilidad, en
cambio en la segunda necesariamente debe haber condena para que se pueda aplicar.

2. - Si la Suspensin condicional del Procedimiento es para delitos de cualquier naturaleza, y la
Suspensin de la pena slo para faltas o para delitos con pena de presidio menor en su grado
mnimo, nada obsta para que se aplique la Suspensin condicional del procedimiento a todos los
casos de persecucin penal, por aplicacin de dos elementales y bsicos principios jurdicos: Pro
reo y quien puede lo ms puede lo menos.

3. - Adems ocurre que hay delitos ms graves que los originalmente previstos en el Cdigo, que
tambin pueden tramitarse como procedimiento simplificado, como todos los de alcoholes
(Manejo en estado de ebriedad causando daos, lesiones o incluso muerte.)

En este tipo de delitos, en caso que se tramiten conforme a las normas de juicio
simplificado, no procedera la suspensin condicional del procedimiento, y el imputado
debiera esperar una condena para solicitar la suspensin de la pena, con el riesgo evidente
que si no se acoge la suspensin de la pena, deber cumplirla y adems sus antecedentes
prontuariales registrarn la existencia de tal condena.

4. - En el procedimiento simplificado, es aplicable por expresa disposicin de la ley, el acuerdo
reparatorio. Por ello, si es posible el acuerdo reparatorio, que extingue la responsabilidad, sin
pena alguna, con mayor razn debe ser posible la suspensin condicional del procedimiento, que
por lo menos deja a salvo la continuacin del procedimiento en caso de incumplir condiciones o
de cometer otro delito, lo que se condice incluso con el inters del Ministerio Pblico, o incluso
de la propia vctima.

En consecuencia, es del todo procedente la aplicacin de la suspensin condicional
del procedimiento, no slo al procedimiento ordinario regulado en el Cdigo, sino tambin al
simplificado, lo que sin duda aumenta las posibilidades de resolucin alternativas a una sentencia de
trmino.

Oportunidad Procesal para efectuar la solicitud

La suspensin condicional del procedimiento podrn solicitarse y decretarse en
cualquier momento posterior a la formalizacin de la investigacin. Despus de este momento solo
puede pedirse en la audiencia de preparacin del Juicio Oral.

Solicitada la suspensin el Juez de Garanta debe pronunciarse sobre ella en una
audiencia oral que puede ser:

1. - La de formalizacin.

2. - Una audiencia que citar el Juez de Garanta, siempre que no est agotada la investigacin.

3. - La audiencia de preparacin del Juicio Oral.

La idea es que se pida apenas se tengan los requisitos, lo que ocurrir generalmente
cuando el fiscal formalice. Luego solo podra pedirla en la acusacin o verbalmente en la audiencia de
preparacin del Juicio Oral.

154
Requisitos

1. - Acuerdo entre fiscal e imputado. Basta el acuerdo entre ambos. Ni la vctima, ni el defensor
(necesariamente) deben estar de acuerdo. Supone en todo caso que el defensor se encuentre
presente, an cuando su negativa contra la voluntad del imputado no genera el efecto de impedir
que se apruebe la suspensin.

2. - Penalidad mxima. Slo puede decretarse si la pena que se pudiere imponer al imputado en caso
de ser condenado, no supere los 3 aos de privacin de libertad.

Cabe ahora preguntarse si la suspensin es aplicable, en cuanto a los lmites de la pena, slo
a aquellos delitos que en abstracto tengan una pena no superior a tres aos, o bien es
aplicable tambin a aquellos delitos que teniendo una pena superior, se llegue al lmite
mximo a travs de la aplicacin (y eventualmente muy calificacin) de circunstancias
atenuantes.

Ello es del todo posible, no slo porque la pena en concreto es a la que imputado debe ser
sometido en cuanto calificacin de requisitos, sino porque tratndose de un acuerdo entre el
imputado y el Ministerio Pblico, es sta institucin la que evalu el cumplimiento de los
requisitos y la conveniencia social de la suspensin.

Si el Ministerio Pblico es el encargado exclusivo de la persecucin penal, es esta
Institucin la encargada de calificar si la pena posible de aplicar se enmarca dentro de los
lmites que fija la ley y el imputado, para los efectos de hacer procedente la suspensin
condicional de la pena.

Lo anterior no impide ni evita que el Juez de Garanta deba conocer y evaluar el alcance de los
argumentos utilizados para solicitar la suspensin, pero en cuanto a la pena, debe analizar en
abstracto si la posibilidad de rebaja en que se funda la solicitud, es simplemente posible. La
calificacin en concreto, la hizo el Ministerio Pblico, en uso de funcin exclusiva de
persecucin penal, al momento de solicitar la suspensin.

3. - Ausencia de antecedentes penales. El imputado no puede haber sido condenado previamente por
crimen o simple delito.

4. - Plazo. La suspensin condicional se debe establecer por un plazo determinado, el que no puede
ser inferior a 1 ao, ni superior a 3 aos.

Peticin

Le corresponde al fiscal pedirla al Juez de Garanta, con el acuerdo del imputado. El
fiscal, con el acuerdo del imputado, podr solicitar al juez de garanta la suspensin condicional del
procedimiento. El juez podr requerir del ministerio pblico los antecedentes que estimare necesarios
para resolver. Artculo 237.

Pero igual el fiscal o imputado pueden pedrselo al fiscal, para que ste lo proponga al
Juez de Garanta.

Forma de realizar la solicitud

Puede pedirla en forma:

1. - Verbal. En la correspondiente audiencia.

2. - Escrito. Lo normal ser que lo haga en las presentaciones que se realicen para otros efectos y
donde sea posible pedirlo. Ej., en la solicitud de formalizacin.

155
Actuaciones Previas del Ministerio Pblico

Requiere acuerdo entre el fiscal e imputado (defensor). Obviamente que debe
realizarse con anterioridad a la peticin. Sin embargo nada impide que se pida y proponga en la misma
audiencia.

El querellante tiene derecho a ser odo por el Juez de Garanta al momento en que se
conceda o rechace la solicitud del fiscal. Es ms puede apelar el querellante.

Acuerdo del imputado y defensa necesaria

Este acuerdo es necesario, y para ello la presencia del defensor del imputado en la
audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensin condicional del procedimiento constituir un
requisito de validez de la misma.

A esto hay que agregarle la situacin de que el Juez de Garanta debe verificar la
voluntariedad del acuerdo prestado por el imputado y el conocimiento pleno de sus efectos,
especialmente en lo que dice relacin con la renuncia a su derecho al Juicio Oral y a su situacin
procesal en caso de revocacin de la salida.

Es importante que en el registro de la audiencia se deje constancia de:

1. - La descripcin detallada de cada uno de los hechos atribuidos al imputado y que sern objeto de
suspensin del procedimiento.

2. - La individualizacin de los antecedentes fundantes y su correspondencia con cada uno de los
hechos atribuidos, excluyndose aquellos que no hubieran podido ser admitidos como prueba en
el Juicio Oral.

Pronunciamiento sobre la Suspensin Condicional

El Juez de Garanta cumple una funcin de control de los presupuestos que autorizan
la aprobacin de esta salida alternativa. Por ello convocada a la audiencia el Juez de Garanta debe
verificar:

1. - Que la solicitud se realice cumpliendo los requisitos sealados en el 237 del Cdigo Procesal
Penal.

2. - Que el acuerdo del imputado se haya prestado libre y voluntariamente.

Para ello el Juez de Garanta, podr pedir los antecedentes que correspondan al
Ministerio Pblico.

1. - Rechazo de la Suspensin Condicional

La rechazar si no cumple con los requisitos del inciso 2 del artculo 237.
Igualmente cuando el consentimiento del imputado no sea libre y voluntario, para ello el Juez de
Garanta le dirigir preguntas directas al imputado.

2. - Concesin de la suspensin condicional

Al decretar la suspensin condicional del procedimiento, el juez de garanta
establecer:

156
1. - Las condiciones a las que deber someterse el imputado.

2. - Por el plazo que determine, el que no podr ser inferior a 1 ao ni superior a 3. Durante dicho
perodo no se reanudar el curso de la prescripcin de la accin penal. Asimismo, durante el
trmino por el que se prolongare la suspensin condicional del procedimiento se suspender el
plazo previsto en el artculo 247.

Condiciones

El juez de garanta dispondr, segn correspondiere, que durante el perodo de
suspensin, el imputado est sujeto al cumplimiento de una o ms de las siguientes condiciones:
(artculo 238)

1. - Residir o no residir en un lugar determinado;

2. - Abstenerse de frecuentar determinados lugares o personas;

3. - Someterse a un tratamiento mdico, psicolgico o de otra naturaleza;

4. - Tener o ejercer un trabajo, oficio, profesin o empleo, o asistir a algn programa educacional o de
capacitacin;

5. - Pagar una determinada suma, a ttulo de indemnizacin de perjuicios, a favor de la vctima o
garantizar debidamente su pago. Se podr autorizar el pago en cuotas o dentro de un determinado
plazo, el que en ningn caso podr exceder el perodo de suspensin del procedimiento;

6. - Acudir peridicamente ante el ministerio pblico y, en su caso, acreditar el cumplimiento de las
dems condiciones impuestas, y

7. - Fijar domicilio e informar al ministerio pblico de cualquier cambio del mismo.

Durante el perodo de suspensin y oyendo en una audiencia a todos los intervinientes
que concurrieren a ella, el juez podr modificar una o ms de las condiciones impuestas. Esto se da
cuando el imputado se halle imposibilitado de cumplir con estas condiciones.

La ley limit en exceso las posibilidades del Juez de Garanta, al establecer en forma
taxativa las posibilidades que tiene tal cual lo dispone el artculo 238.

En efecto, de acuerdo al mrito de caso, hay condiciones que tanto para la vctima
como para el Ministerio Pblico, pudieran ser ms oportunas y/o convenientes que aquellas sealadas
en la ley.

As por ejemplo, existen medidas que perfectamente sera conveniente incorporar
como condiciones de la suspensin, como la obligacin de abandonar el hogar conyugal, sobre todo
caso en caso de lesiones al cnyuge o hijos (medida que por lo dems se encuentra en el artculo 155
letra g) como medida cautelar personal), o bien contribuir con una determinada suma de dinero a
Instituciones destinadas a prevenir el consumo de alcohol o drogas, cuando se trate de delitos de esta
naturaleza, y no limitar la suma de dinero a la vctima.

La Jurisprudencia ha sido restrictiva. En causa por infraccin a la ley 19.366,
seguida ante el Juzgado de Garanta de Ovalle RUC N 0100011251-4 por plantacin de marihuana, el
tribunal rechaz una condicin solicitada por la Fiscala, consistente en que el imputado entregara una
determinada cantidad de dinero al Hospital de Ovalle, para los efectos que fueran destinada al control,
prevencin y tratamiento por consumo de drogas, en virtud que se entiende que debera ser una
persona determinada la perjudicada por el delito quien recibiera la indemnizacin.

Si bien el camino de modificacin legal parece ser el nico posible para llegar a este
fin, es posible desde ya, comenzar una interpretacin ms amplia del alcance de estas condiciones, de
modo de lograr condiciones que sean ms convenientes al caso en particular.
157

De hecho, siguiendo con el ejemplo anterior, y usando una interpretacin amplia, el
abandono del hogar conyugal puede estimarse que est contenido por la letra b) del art. 238, esto es
abstenerse de frecuentar determinados lugares, y en el caso de contribuir a instituciones de prevencin
de consumo de alcohol o drogas, se puede entender contenida en la letra e) del art. 238, en el sentido de
considerar como vctima del delito a la sociedad, que sera capaz de recibir estas contribuciones a
travs a sus Instituciones, sean estas pblicas o privadas.

Papel del querellante

Si el querellante asistiere a la audiencia en que se ventilare la solicitud de suspensin
condicional del procedimiento, deber ser odo por el tribunal. Artculo 237 inciso 4.

Esto porque no se trata de imponer la condicin ms gravosa para el imputado, sino
que debe existir un consenso entre las partes intervinientes.

Retractacin del acuerdo prestado por el imputado

La suspensin condicional tiene como base fundamental el consentimiento del
imputado, por ello ste tendra la posibilidad de retractarse. Por ello si las considera muy gravosas
podr retractarse de su consentimiento.

Producida la retractacin, se renovar el procedimiento y en el Juicio Oral no se
podr invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al juicio oral ningn antecedente que
dijere relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo o revocacin de una
suspensin condicional del procedimiento, de un acuerdo reparatorio o de la tramitacin de un
procedimiento abreviado.

Efectos de la concesin de la suspensin

Como efecto inmediato, no se altera la suspensin de la prescripcin de la accin
penal, producida como efecto de la formalizacin de la investigacin. Artculo 237 inciso 5 en relacin
con el 233 letra a). Lo nico que suspende es el plazo de 2 aos para declarar el cierre de la
investigacin segn el 247 inciso final.

Como efecto mediato transcurrido el plazo que el tribunal hubiere fijado de
conformidad al artculo 237, inciso quinto, sin que la suspensin fuere revocada, se extinguir la accin
penal, debiendo el tribunal dictar de oficio o a peticin de parte el sobreseimiento definitivo. Este es un
efecto importantsimo.

Por su lado las acciones civiles se extinguen. La suspensin condicional del
procedimiento no impedir de modo alguno el derecho a perseguir por la va civil las responsabilidades
pecuniarias derivadas del mismo hecho. Pero si la victima recibe pagos conforme al artculo 238 letra
e), se imputan a la indemnizacin que le corresponda, artculo 240 inciso 1.

Revocacin de la suspensin condicional

La ley establece 2 causales:

1. - Cuando el imputado incumpliere, sin justificacin, grave o reiteradamente las condiciones
impuestas. Ojo, debe ser injustificado.

2. - Fuere objeto de una nueva formalizacin de la investigacin por hechos distintos . Los hechos
deben ser diferentes, la que puede ser declarada de oficio o a peticin de parte por el Juez de
Garanta. Es decir, no opera ipso iure, sino que requiere una resolucin judicial. Ahora, ante una
solicitud de revocacin de la Suspensin condicin, el imputado tiene ciertas opciones:

158
a) Oponerse a la solicitud de revocacin de la suspensin condicional.

b) Interponer el recurso de apelacin.

c) Reclamar ante las autoridades superiores del Ministerio Pblico de la formalizacin
arbitraria efectuada en su contra.

El procedimiento sigue conforme a las reglas generales. Ser apelable la resolucin
que revoque.

Efectos de la Revocacin

Esto implica la reanudacin del procedimiento, conforme a las reglas generales y el
imputado conserva su derecho al Juicio Oral.

Si fue revocada por haber cometido otro delito, podr acusrsele por ambas. Hay que
tener en cuenta el 335.

Registro

El ministerio pblico llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos en
que se decretare la suspensin condicional del procedimiento.

El registro tendr por objeto verificar que el imputado cumpla las condiciones que el
juez impusiere al disponer la suspensin condicional del procedimiento, o rena los requisitos
necesarios para acogerse, en su caso, a una nueva suspensin condicional.

El registro ser reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de conocer la
informacin relativa al imputado.

Verificacin de las condiciones

Resultara del todo til, que exista una institucin distinta al Ministerio Pblico, que
efecte un seguimiento del cumplimiento de las condiciones.

Ello por dos razones:

1. - El Ministerio Pblico debe efectuar un control destinado a verificar el cumplimiento, para los
efectos que en caso que no se ejecuten las condiciones, se reactive la investigacin.

2. - En cambio debe haber un seguimiento en otro sentido, para cautelar que cumpla las condiciones,
y en segundo lugar, para que cumplidas, se informe oportunamente al tribunal, y se proceda a
dictar el sobreseimiento definitivo de conformidad a lo dispuesto en el art. 240 del C. de
procedimiento penal.

Pero qu Instituciones pueden efectuar este segundo seguimiento?

1. - Gendarmera: Por experiencia y similitud de funciones en relacin con el tratamiento que se da
de los condenados sujetos a libertad vigilada, pudiera ser la Institucin ms idnea. Sin embargo
entendemos que hay un obstculo legal, toda vez que la funcin de la institucin se refiere, segn
sus disposiciones legales aplicables, a los condenados, situacin que no concurre respecto de
los imputados sujetos a suspensin condicional de procedimiento.

2. - Defensora: A la defensora penal pblica, le debe interesar, que luego de acordada la suspensin
condicional, el imputado cumpla con las condiciones impuestas, y de ese modo la investigacin
no se reinicie, y la responsabilidad penal del imputado finalmente se extinga.

159
Algunos sealan que conforma a le Ley de Defensora, no procedera, toda vez que la
funcin es proporcionar defensa penal a los imputados o acusados..., y no otras, como
verificar el cumplimiento de este tipo de condiciones.

Creemos que una correcta interpretacin de la norma, es que se entienda que la funcin de
proporcionar defensa, incluye naturalmente la funcin de evitar que una investigacin ya
iniciada y suspendida, se reinicie en contra del imputado, por lo que sera enteramente
procedente que esta Institucin tenga una seccin destinada a estas tareas.

3. - Otra institucin: Se puede crear una institucin, pblica o privada que tenga esta funcin
especialmente encomendada, y que se relacione con los actores del sistema penal, como un
agente informativo de tales condiciones, pero cuyo objeto principal sea el que los imputados
cumplan las condiciones impuestas.

160
II. - Acuerdos Reparatorios

Consiste esencialmente, en un acuerdo entre imputado y vctima, en que el primero
repara de algn modo que resulte satisfactorio para la segunda las consecuencias daosas del hecho
que se persigue penalmente y que, aprobado por el Juez de Garanta, produce como consecuencia la
extincin de la accin penal.

Fundamento Poltico-Criminal

Es una forma de ampliacin de las formas existentes en nuestro ordenamiento jurdico
de privatizacin de la persecucin penal.

La reparacin es una meta racional propuesta como tarea del ius puniendi estatal
sujeta a la condicin de que no perjudique sino coopere a los fines de la pena, y de que no provoque
una nueva expropiacin de los derechos de la vctima en la resolucin de conflicto. Pero una gran
objecin tiene el hecho de que personas que tienen gran poder econmico, siempre tendran la
alternativa de acceder a ella.

Presupuestos

Se plantean restricciones legales con relacin al mbito de delitos que pueden ser
objeto de acuerdos reparatorios sobre la base de una ponderacin ex ante de los casos en que
claramente la reparacin dejara sin resolver un plus de injusto que no responde slo al inters privado.

1. - Acuerdo de las partes. Este acuerdo debe ser prestado en forma libre y espontnea, debidamente
verificado por el juez de garanta.

2. - Investigacin ya iniciada. Slo se puede referir a una investigacin ya iniciada formalmente
(Formalizacin) por el Ministerio Pblico y por los hechos materia de sta. Es un requisito del
artculo 245 del Cdigo Procesal Penal. El fundamento es evidente, y dice relacin con que el
juez, y las partes, slo tendrn conocimiento fehaciente del delito imputado, en la audiencia de
formalizacin, y slo entonces el juez podr evaluar la procedencia de dicho acuerdo.

Sin embargo podra considerarse la posibilidad de que se acepte que las partes soliciten
audiencia para acuerdo reparatorio antes de la audiencia de formalizacin, y que en tal
audiencia el fiscal exprese las razones por las cuales no ha formalizado, y si son relevantes
se niegue lugar al acuerdo reparatorio por no ser la oportunidad para ello, o bien s es
posible que formalice en ese momento, para los efectos de hacer aplicable el acuerdo
reparatorio a que hayan llegado las partes.

Lo anterior se debe a que en ciertas ocasiones se genera el problema que las partes pueden
llegar rpidamente a un acuerdo reparatorio por hechos que se investigan, que no revisten
dificultad mayor -Giro doloso de cheques- pero el Ministerio Pblico no formaliza la
investigacin, sea por exceso de trabajo o por otras razones propias de la investigacin, y
ello impide que el acuerdo reparatorio se perfeccione.

En consecuencia, el fiscal, en conocimiento de que las partes han convenido un acuerdo
reparatorio, en cumplimiento de su deber de proteccin a la vctima, debe hacer lo posible
por formalizar rpidamente y permitir que opere tal salida alternativa.

3. - Delitos en los que procede. La ley establece que slo se puede referir a hechos investigados de
carcter patrimonial, o bien que consistan en lesiones menos graves, o en delitos culposos. Es
decir, solo procede respecto de 3 clases de delitos:

a) Bienes jurdicos disponibles de carcter patrimonial. Es difcil entender qu es un bien
jurdico disponible?. Podran suscitarse discusiones respecto de delitos como la
malversacin de causales pblicos el fraude al fisco, defraudacin tributaria, etc.

161
b) Que consistan en lesiones menos graves.

c) Que constituyeren delitos culposos.

4. - Aprobacin del juez de garanta. Slo tendr el efecto jurdico previsto en el Cdigo, aquel
acuerdo reparatorio aprobado por el Juez de Garanta.

Con todo en cuanto al requisito de que sean delitos que contengan bienes juridicos
patrimoniales disponibles, es necesario analizar:

1. - Delitos donde la victima es el Fisco. Nos referimos a aquellos delitos en que el titular del bien
jurdico disponible es el Estado. Si bien hay delitos en que el inters prevalente puede surgir por
la complejidad del mismo, como por ejemplo el fraude al fisco, en que hay un bien jurdico
adicional al patrimonio, cual es la fe pblica, existen otros en que slo se afecta al bien jurdico
patrimonio, como por ejemplo, daos a la propiedad pblica.

En estos casos, entendemos que resulta evidente la procedencia de los acuerdos
reparatorios, sin embargo surge la siguiente interrogante. A quin debe citarse como
vctima?

Estimamos que el Ministerio Pblico, no tiene facultades para llegar en representacin del
Fisco a acuerdos reparatorios, por lo que debiera ser procedente citar al Consejo de Defensa
del Estado, a fin que ste sea el titular de la facultad de llegar o no a los acuerdos
reparatorios procedentes.

En el caso de otras instituciones pblicas como Municipalidades, la autoridad que la
representa est fijada en la ley, por lo que este punto no se presenta como asunto de
discusin.

2. - Pluralidad de Bienes Jurdicos. Cmo se debe tratar la situacin en que los hechos
investigados sean dos o ms delitos que afecten bienes jurdicos disponibles en un caso, y no
disponibles en otro?. O bien en que tratndose de un solo hecho afecte bienes jurdicos
distintos, disponibles y no disponibles?

No es un tema de fcil resolucin, y estimamos que se debe resolver por el Juez de Garanta
caso a caso. Sin embargo hay ciertos criterios que creemos se deben seguir la momento de
resolver la cuestin:

a) Aplicar acuerdos reparatorios slo a los hechos cuyos bienes jurdicos sean
disponibles.

b) Aplicar el acuerdo reparatorio a todos los hechos en la medida que la envergadura de
los bienes jurdicos disponibles afectados, sea ostensiblemente superior a los bienes
jurdicos no disponibles en que el inters de la vctima sea considerado preponderante
en relacin con el inters social.

c) Analizar la procedencia de la subsuncin de alguno de los hechos o de los bienes
jurdicos no disponibles, por aquellos hechos o bienes jurdicos disponibles.

d) Que el Ministerio Pblico aplique solicite la suspensin condicional del
procedimiento por todos los hechos, sujeto a la condicin de pago del imputado a la
vctima.

Jurisprudencia en este sentido. Para ilustrar estas posibilidades, expondr dos casos que
caben dentro de la situacin analizada, y que fueron resueltos por el Juzgado de Garanta de
Ovalle, dando lugar a la aplicacin de los acuerdos reparatorios, y aprobndolos:

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a) En causa RUC N 0100046561-1, en procedimiento simplificado, el requerimiento de
la Fiscala fue por lesiones leves, daos, y molestar a terceros en pblico con la
embriaguez. En una fuente de soda, el imputado, ebrio, destruy parcialmente el
local, golpe a la cajera y molest a terceros con su embriaguez, incluyendo a la
duea como a la cajera del local. En la audiencia de juicio simplificado, el imputado
lleg a acuerdo con las dos vctimas, la duea del local por los daos, y la cajera por
las lesiones. El problema era la tercera imputacin por la falta, ya que ella no tiene
una vcitima definida, y ms bien se protege un bien jurdico social, la paz social y la
tranquilidad y seguridad ciudadana.

El Juez en este caso, estim que esta falta Molestar a terceros con su embriaguez-
se subsuma por las lesiones y los daos, ya que obviamente estos hechos
constituyen de suyo una molestia a terceros producidos por la embriaguez del
imputado.

b) Por otro lado, en causa RUC 0100021369-8, de procedimiento simplificado por el
delito de conduccin en estado de ebriedad causando daos, el tribunal, consultado
por las partes, estim que no proceda aplicar un acuerdo reparatorio, por no tratarse
la conduccin en estado de ebriedad de un delito cuyo bien jurdico fuera disponible.
Frente a eso el Fiscal y el imputado, acordaron suspender condicionalmente el
procedimiento, y la condicin de dicha suspensin fue el pago del valor que las partes
haban acordado previamente, sin perjuicio de la fijacin de domicilio.

As, si bien no se aplic el acuerdo reparatorio, se lleg a la misma solucin
satisfactoria para la vctima, con un mayor gravamen (eso s) para el imputado,
el que est sujeto al cumplimiento de las condiciones previo a que se sobresea
definitivamente.

Contenido del acuerdo reparatorio

El objeto del acuerdo, puede consistir en una suma de dinero fijada
consensuadamente, que constituye una forma de reparacin por las consecuencias daosas del delito
que se atribuye al imputado. Pero tratndose de una solucin jurdico penal al conflicto no cabe
entender que el acuerdo reparatorio extingue las acciones civiles derivadas del hecho punible para
perseguir las responsabilidades pecuniarias que correspondan.

Pero la reparacin puede constituir otro tipo de prestaciones por parte del imputado.
Podra incluso pensarse en una reparacin simblica que satisficiera a la victima, o la realizacin de
determinadas acciones a favor de la victima o la omisin de otras. La nica condicin es que el objeto
del acuerdo sea lcito.

La ley no se ha encargado de explicitar el contenido del acuerdo reparatorio. Si bien
es posible desde un punto de vista lgico suponer que el acuerdo reparatorio debe tener un contenido
econmico, o bien prestaciones susceptibles de ser avaluadas econmicamente, el principio de
autonoma de las partes nos debe hacer concluir que contenido del acuerdo, puede ser de cualquiera
naturaleza, en la medida que las partes presten libremente su consentimiento.

As por ejemplo puede pensarse en acuerdos reparatorios que consistan en pblicas
disculpas, en comprometerse a no volver a realizar las conductas investigadas, en realizar labores de
ayuda a la vctima o comunitaria, en realizar un trabajo determinado o en no acercarse ms a su
domicilio, en fin, tantas posibilidades como la imaginacin humana pueda crear.

Si bien en algunos casos el acuerdo podra confundirse con un desistimiento, nada
obsta a que el procedimiento termine por esta va.

163
Tramite para su Aprobacin

Iniciativa

Puede provenir tanto del imputado como de la vctima. Puede incluso provenir del
fiscal quien oficie de mediador entre ambas partes cuando estime conveniente la aplicacin de esta
salida alternativa en el caso concreto.

En todo caso, el fiscal siempre puede oponerse al acuerdo reparatorio sobre la base de
que no concurre alguno de los presupuestos legales para su procedencia o que existe un inters
prevalente en la continuacin de la persecucin penal.

Contenido

Las bases del acuerdo constarn por escrito para que sean aprobadas por el juez.
Deberan contener:

1. - La individualizacin del imputado o imputados y la victima o victimas que celebran el acuerdo.

2. - La individualizacin clara y precisa de los hechos investigados que sern materia del acuerdo y su
calificacin jurdica.

3. - La circunstancia de que el imputado ha concurrido al acuerdo libre y voluntariamente, con pleno
conocimiento de sus derechos.

4. - Los efectos que el incumplimiento del acuerdo acarrear al imputado. El silencio de una clusula,
rige para los efectos del 243 del Cdigo Procesal Penal.

Evidentemente las partes pueden introducir las clusulas que quieran, siempre que
sean lcitas. Ej., podra procurarse un titulo ejecutivo.

Aprobacin por el Juez de Garanta

Redactado el acuerdo, ste debe presentarse al Juez de Garanta para su aprobacin,
en alguna de las audiencias a que se refiere el artculo 245 del Cdigo Procesal Penal, que son las
mismas de la suspensin condicional. Si se trata de una audiencia especial, deber citar a todos los
intervinientes que se vean afectados.

A diferencia como en el caso de la suspensin condicional, no se exige la presencia
del defensor del imputado como requisito de validez. Podra estar presente el fiscal pues, puede instar
por el rechazo del acuerdo, ya que si se acoge no podr seguir investigando.

Rechazo del Acuerdo

Iniciada la audiencia, el Juez de Garanta debe verificar que quienes concurrieron al
acuerdo prestaron su consentimiento en forma libre y con pleno conocimiento de sus derechos. Para tal
efecto podr efectuar un interrogatorio a las partes en la audiencia y rechazar el acuerdo, si considera
que no concurren los requisitos.

Adems podr rechazarlo si el Ministerio Pblico insta por su rechazo por tratarse de:

1. - Hechos diferentes a los que la ley autoriza para su procedencia.

2. - Exista inters pblico prevalente en la continuacin de la persecucin penal. Se entender
especialmente que concurre este inters si el imputado hubiere incurrido reiteradamente en
hechos como los que se investigaren en el caso particular.

164
El Fiscal Nacional a travs de su Instructivo N 34, estima que la reincidencia a la
que se refiere es la reincidencia especfica, la que a su vez est ntimamente vinculado a una condena
penal previa, por delitos de la misma especie, y en el que este ltimo concepto se relaciona con un
mismo bien jurdico, conforme lo seala el artculo 351 inciso 4 del Cdigo Procesal Penal.

Qu es reincidencia? La reincidencia, consiste en la ejecucin de uno o ms delitos
por un sujeto despus de haber sido condenado por sentencia firme por otro u otros delitos.

Dentro de la clasificacin que doctrinariamente se conoce, nos hemos de detener en las
que nos interesa, segn la propia explicacin y precisin que sobre la materia ha realizado el Seor Fiscal
Nacional, cual es, la reincidencia especfica, que no es ms que aquella en la que el nuevo delito cometido
es de la misma especie que aquel previamente sancionado.

Pero, a su vez, dicha conceptualizacin no basta, y debemos estudiar adems si al
tiempo de la reincidencia, la condena impuesta al anterior delito ha o no sido cumplida, -Reincidencia
verdadera o propia y reincidencia ficta o impropia-.

Nuestro Cdigo Penal regula la reincidencia propia especfica en el artculo 12 N 16:
Ser reincidente en delitos de la misma especie. Son condiciones o requisitos propios de esta agravante;

1. - La comisin de a lo menos un delito; ( En este caso inters prevalente por reiteracin a lo menos
dos)

2. - Que el delito haya sido objeto de una sentencia condenatoria cumplida;

3. - Que ese delito haya sido de la misma especie que el actual.

No habiendo sido determinado por el legislador la expresin misma especie, cabe
preguntarse si para que se verifique la agravante de reincidencia, y en este caso el inters prevalente, se
requiere que el delincuente haya cumplido la sentencia condenatoria anterior, o si por el contrario, basta
que exista una sentencia condenatoria ejecutoriada.

La doctrina mayoritaria, representada por don Eduardo Novoa Monreal, Enrique
Cury, Alfredo Etcheverry, y Mario Garrido Montt, plantean el cumplimiento de la condena anterior
como requisito especfico de procedencia de la reincidencia, incluso, segn algunos, cuando la forma
de cumplimiento pueda derivar de alguno de los sistemas alternativos tales como la remisin
condicional y la libertad vigilada.

En este sentido, a nuestro juicio, no es posible hablar de reincidencia especifica, o de
reiteracin de hechos de la misma especie, si la pena privativa de libertad impuesta anteriormente al
condenado le fue remitida condicionalmente, toda vez que esa medida alternativa de conformidad a lo
dispuesto en el artculo 3 de la Ley 18.216, es la suspensin del cumplimiento de la sancin, lo que
no satisface el requisito esencial de la reincidencia especfica, cul es la ejecucin material de la pena
impuesta.

Efectos Penales del Acuerdo

Junto con aprobar el acuerdo reparatorio propuesto, el tribunal dictar sobreseimiento
definitivo, total o parcial, en la causa, con lo que se extinguir, total o parcialmente, la responsabilidad
penal del imputado que lo hubiere celebrado. Artculo 242.

Como se ve, es una obligacin del tribunal dictar el sobreseimiento definitivo. Sin
embargo, en los casos -probablemente la mayora de ellos- en que el acuerdo consista en el pago de una
cantidad de dinero en cuotas con un plazo determinado, no obstante no haberse cumplido an el acuerdo
reparatorio, el tribunal dictar el sobreseimiento definitivo de la causa, con lo que en el evento en que el
imputado no cumpla con la obligacin asumida, la vctima ya habr perdido la accin criminal, y slo le
quedar exigir el cumplimiento del acuerdo en sede civil.

165
As se desprende de lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 243 del Cdigo,
cuando seala: El acuerdo reparatorio no podr ser dejado sin efecto por ninguna accin civil.

Incluso, yendo un poco ms lejos, es perfectamente posible que un imputado, en
pleno conocimiento de los alcances y efectos del acuerdo reparatorio, y con el objeto de eludir su
responsabilidad criminal, ofrezca un acuerdo reparatorio que sea verdaderamente atractivo para la
vctima, pero que en verdad nunca estuvo en su mente cumplir, y dictado el sobreseimiento definitivo, a
la vctima le quede slo la va civil, o bien intentar una nueva accin criminal por alguna figura de
fraude, que como sabemos, resultan en extremo complicadas de perseguir criminalmente por un aspecto
de carcter probatorio.

Cmo evitar que el sistema de los acuerdos reparatorios no derive en una
desproteccin a la vctima, y en que se desvirte la verdadera y correcta intencin del legislador al
crear esta institucin?

Hay varias formas:

1. - Constitucin de Garantas. Resulta enteramente procedente que al momento de discutir el
acuerdo reparatorio, la vctima exija para su aprobacin, la constitucin de ciertas garantas,
reales o personales, que le otorguen certeza en el cumplimiento del acuerdo, sea en forma
voluntaria, o bien forzado va judicial.

Esta constitucin de garantas, minimiza el riesgo del incumplimiento, y en el evento que se
produzca, asegura el resultado de la accin civil a que tiene derecho.

De hecho y para el efecto de las cauciones para reemplazar la prisin preventiva la propia
ley en el art. 146, ya estableci la posibilidad de que se constituyan estas cauciones.

2. - Acuerdo de la vctima sujeto a modalidad. Suspensin de la audiencia. Como el contenido del
acuerdo, tiene connotaciones civiles, y a que la propia ley en su artculo 52 contempla la
aplicacin supletoria a las normas del Cdigo Procesal Penal, aquellas del Libro I del Cdigo de
Procedimiento Civil, resulta perfectamente posible que al momento de requerir el acuerdo de la
vctima, en una convencin que suponga el pago a plazo, sta lo preste pero sujeto a modalidad.
Pero qu modalidad?.

a) Que se cumplan los pagos dentro en la forma y condiciones propuestos. En consecuencia,
requerido el consentimiento a la vctima, sta puede sealar su acuerdo sujeto a la
modalidad que se cumplan los pagos o prestaciones sujetas a plazo, y antes que el Juez de
garanta preste la aprobacin a dicho acuerdo, en la misma audiencia solicite la suspensin
de la audiencia, y se fije la continuacin de la misma, en la fecha en que deba cumplirse la
ltima cuota o prestacin materia del acuerdo.

Es en esta audiencia, que jurdicamente es la continuacin de aquella en que se
explicit el contenido del acuerdo, en que el acuerdo de la vctima se puede hacer
efectivo en la medida en que la modalidad a la que se sujet se haya cumplido, y
como consecuencia de ello el Juez de garanta lo aprobar y dictar el sobreseimiento
definitivo.

Si por el contrario, la modalidad a la que se encontraba sujeto, no se cumpli, el Juez
de Garanta, verificando dicha situacin, no aprobar dicho acuerdo, fundado en que
el consentimiento de la vctima no se perfeccion.

Cabe sealar que no resulta conveniente que fijadas las bases de un acuerdo a plazo, a
la llegada de dicho plazo se verifique la audiencia para el acuerdo reparatorio, ya que
an cumplido ntegramente aquel, la vctima podra negarse a prestar su
consentimiento, caso en el cual, slo operara el pago, como una atenuante de
reparacin celosa del mal causado, pero no extinguira la responsabilidad criminal,
fundamento central del imputado para aceptar las condiciones que la vctima o acept
informalmente.
166

b) Suspender condicionalmente el procedimiento. Si la vctima no quiere asumir el riesgo, el
fiscal puede intervenir para los efectos de solicitar la suspensin condicional del
procedimiento, sujeto a la nica condicin del pago en los trminos que las partes lo
hubieren acordado.

En todo caso, esta frmula desnaturaliza el acuerdo reparatorio, como aquel tomado
con prescindencia del Ministerio Pblico, pero igualmente cumple el objetivo, y en
verdad bajo la apariencia de una suspensin condicional, se lleg a un acuerdo
reparatorio.

Depender del imputado aceptar en este caso, la suspensin condicional ofrecida, o
bien rechazarla, juntar el dinero, y posteriormente solicitar el acuerdo reparatorio con
el acuerdo de la vctima.

c) Modificacin legal. La ltima opcin que analizaremos, es sencillamente la modificacin
legal, en que se elimine la exigencia que el Juez de Garanta sobresea definitivamente la
causa en el momento en que apruebe el acuerdo reparatorio, y en cambio se permita aprobar
el acuerdo, en una audiencia, y llegado el plazo en que deba cumplirse la ltima cuota o
prestacin del acuerdo, se fije una audiencia para los efectos de sobreseer definitivamente
en caso de acreditarse el pago o el cumplimiento de la prestacin, o bien de continuar el
procedimiento en caso contrario.

Efectos Civiles del Acuerdo

Ejecutoriada la resolucin judicial que aprobare el acuerdo reparatorio, podr
solicitarse su cumplimiento ante el juez de garanta con arreglo a lo establecido en los artculos 233 y
siguientes del Cdigo de Procedimiento Civil.

El acuerdo reparatorio no podr ser dejado sin efecto por ninguna accin civil.

Registro

El ministerio pblico llevar un registro en el cual dejar constancia de los casos en
que se aprobare un acuerdo reparatorio.

El registro tendr por objeto verificar que el imputado rena los requisitos necesarios
para acogerse, en su caso, a una nueva suspensin condicional o acuerdo reparatorio.

El registro ser reservado, sin perjuicio del derecho de la vctima de conocer la
informacin relativa al imputado.

167
Nulidades Procesales

Procedencia de la Nulidad

Slo podrn anularse las actuaciones o diligencias judiciales defectuosas del
procedimiento que ocasionaren a los intervinientes un perjuicio reparable nicamente con la
declaracin de nulidad. Se establece el Principio de la Trascendencia, es decir, no hay nulidad si la
desviacin no tiene trascendencia sobre las garantas esenciales de actuacin de procedimiento.

Existe perjuicio cuando la inobservancia de las formas procesales atenta contra las
posibilidades de actuacin de cualquiera de los intervinientes en el procedimiento. Se presume de
derecho la existencia del perjuicio si la infraccin ha impedido el pleno ejercicio de las garantas y de
los derechos reconocidos por la constitucin, o en las dems leyes de la Repblica. Artculo 160

Oportunidad para solicitarla

La declaracin de nulidad procesal se deber impetrar:

1. - En forma fundada y por escrito, incidentalmente, dentro de los 5 das siguientes a aqul en que el
perjudicado hubiere tomado conocimiento fehaciente del acto cuya invalidacin persiguiere y,

2. - Si el vicio se hubiere producido en una actuacin verificada en una audiencia, pues en tal caso
deber impetrarse verbalmente antes del trmino de la misma audiencia.

Con todo, no podr reclamarse la nulidad de actuaciones verificadas durante la etapa
de investigacin despus de la audiencia de preparacin del juicio oral. La solicitud de nulidad
presentada extemporneamente ser declarada inadmisible.

Titulares de la solicitud de nulidad

Solo puede interponerlo el intervinientes perjudicado por el vicio y que no haya
ocurrido a causarlo.

Nulidad de Oficio

Si el tribunal estimare haberse producido un acto viciado y la nulidad no se hubiere
saneado an, lo pondr en conocimiento del interviniente en el procedimiento a quien estimare que la
nulidad le ocasiona un perjuicio, a fin de que proceda como creyere conveniente a sus derechos, a
menos de que se tratare de una nulidad de las previstas en el artculo 160, caso en el cual podr
declararla de oficio.

Saneamiento de la Nulidad

Las nulidades quedan subsanadas en 3 hiptesis:

1. - Las nulidades quedarn subsanadas si el interviniente en el procedimiento perjudicado no
impetrare su declaracin oportunamente.

2. - Si aceptare expresa o tcitamente los efectos del acto.

3. - Cuando, a pesar del vicio, el acto cumpliere su finalidad respecto de todos los interesados, salvo
en los casos previstos en el artculo 160 (presuncin de derecho)

168
Este ultimo caso reconoce el carcter teleolgico de los actos procesales, en
conformidad con la tendencia procesal predominante, encaminada a despojar las actuaciones de la
rigurosidad sacramental, atenta ms bien a la esencia que a la mera externalidad de la actividad
desplegada. Ren Jorquera, estima que el fin, la funcin del acto, debe entenderse en el contexto del
proceso, y, puesto que se trata de uno penal, velar por un cuidadoso equilibrio entre el inters pblico
en establecer la verdad y el privado, de asegurar un irrestricto derecho de derecho, hoy, solidamente
reafirmado en el Cdigo Procesal Penal.

Efectos de la declaracin de nulidad

La declaracin de nulidad del acto conlleva la de los actos consecutivos que de l
emanaren o dependieren. Es decir, si se declara la nulidad de la formalizacin, todos los actos que
dependan de la formalizacin, quedan sin efecto.

El tribunal, al declarar la nulidad, determinar concretamente cules son los actos a
los que ella se extendiere y, siendo posible, ordenar que se renueven, rectifiquen o ratifiquen.

Con todo, la declaracin de nulidad no podr retrotraer el procedimiento a etapas
anteriores, con el pretexto de repeticin del acto, rectificacin del error o cumplimiento del acto
omitido, salvo en los casos en que ello correspondiere de acuerdo con las normas del recurso de
nulidad. De este modo, si durante la audiencia de preparacin del juicio oral se declarare la nulidad de
actuaciones judiciales realizadas durante la etapa de investigacin, el tribunal no podr ordenar la
reapertura de sta.

Asimismo, las nulidades declaradas durante el desarrollo de la audiencia del juicio
oral no retrotraern el procedimiento a la etapa de investigacin o a la audiencia de preparacin del
juicio oral.

La solicitud de nulidad constituir preparacin suficiente del recurso de nulidad para
el caso que el tribunal no resolviere la cuestin de conformidad a lo solicitado.

Cierre de la Investigacin

Plazo para declarar el cierre de la investigacin

Un importantsimo efecto de la formalizacin de la investigacin es el inicio del
computo del plazo absoluto de 2 aos que tiene el Ministerio Pblico para cerrar la etapa de
investigacin. Si, transcurrido el plazo, el fiscal no la declara cerrada, el querellante o el imputado
pueden solicitar al Juez de Garanta que lo aperciba para que proceda al cierre de la misma, so pena de
declarar el sobreseimiento definitivo.

En tal caso el juez cita a una audiencia para resolver esta peticin, cuyos resultados
dependern de la actitud que adopte el fiscal del Ministerio Pblico. En efecto ste puede:

1. - No comparecer o compareciendo se niega a declarar cerrada la investigacin. En este caso, el
juez debe decretar el sobreseimiento definitivo de la causa, resolucin que es apelable. Artculo
370 letra b).

2. - Allanarse a la solicitud de cierre de la investigacin. En este caso, deber formular en la
audiencia una declaracin en tal sentido y tendr el plazo de 10 das para deducir acusacin. Si,
transcurrido este plazo, no presenta acusacin, el juez, de oficio o a peticin de alguno de los
intervinientes, citar a una audiencia para dictar el sobreseimiento definitivo en la causa.

Actuaciones que el fiscal puede realizar una vez declarado el cierre de la investigacin

Practicadas las diligencias necesarias para la averiguacin del hecho punible y sus
autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la investigacin y podr, dentro de los 10
das siguientes: (artculo 248)
169

1. - Solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal de la causa;

2. - Formular acusacin, cuando estimare que la investigacin proporciona fundamento serio para el
enjuiciamiento del imputado contra quien se hubiere formalizado la misma, o

3. - Comunicar la decisin del ministerio pblico de no perseverar en el procedimiento, por no
haberse reunido durante la investigacin los antecedentes suficientes para fundar una acusacin.

La comunicacin de la decisin contemplada en el N 3 precedente dejar sin efecto
la formalizacin de la investigacin, y dar lugar a que el juez revoque las medidas cautelares que se
hubieren decretado, y la prescripcin de la accin penal continuar corriendo como si nunca se hubiere
interrumpido.

Cuando decidiere solicitar el sobreseimiento definitivo o temporal, o comunicar la
decisin a que se refiere el N 3 anterior, el fiscal deber formular su requerimiento al juez de garanta,
quien citar a todos los intervinientes a una audiencia.

Reapertura de la Investigacin

La ley procesal, ha establecido solo dos casos de reapertura, en todo el proceso:

1. - En el caso de un sobreseimiento temporal.

2. - El caso del artculo 257.

Objeto y oportunidad

Hasta la realizacin de la audiencia donde el juez decretar el sobreseimiento
temporal o definitivo de la causa, o comunicar su decisin de no perseverar en el procedimiento y
durante la misma, los intervinientes podrn reiterar la solicitud de diligencias precisas de investigacin
que oportunamente hubieren formulado durante la investigacin y que el ministerio pblico hubiere
rechazado.

Facultades del Juez

Si el juez de garanta acogiere la solicitud, ordenar al fiscal reabrir la investigacin y
proceder al cumplimiento de las diligencias, en el plazo que le fijar. Podr el fiscal, en dicho evento y
por una sola vez, solicitar ampliacin del mismo plazo.

Esta es la nica hiptesis en que el cdigo autoriza al Juez de Garanta para ordenar
al fiscal una actuacin que es de su competencia exclusiva, como es la prctica de diligencias de
investigacin.

Casos en que no procede la reapertura

El juez no decretar ni renovar aquellas diligencias:

1. - Que en su oportunidad se hubieren ordenado a peticin de los intervinientes y no se hubieren
cumplido por negligencia o hecho imputable a los mismos;

2. - Tampoco las que fueren manifiestamente impertinentes;

3. - Las que tuvieren por objeto acreditar hechos pblicos y notorios.

4. - En general, todas aquellas que hubieren sido solicitadas con fines puramente dilatorios.

170
Nuevo cierre de la investigacin

Vencido el plazo o su ampliacin, o aun antes de ello si se hubieren cumplido las
diligencias, el fiscal cerrar nuevamente la investigacin y proceder en la forma sealada en el artculo
248.

Sobreseimiento

Al igual que en el antiguo cdigo de procedimiento penal, en el nuevo procedimiento
puede clasificarse atendiendo sus efectos en definitivo y temporal. Asimismo segn su extensin, se
clasifica en sobreseimiento total y parcial.

Tradicionalmente se ha definido al sobreseimiento definitivo como aquel que pone
termino al procedimiento penal y que, firme o ejecutoriado, tiene la autoridad de cosa juzgada.

Por su parte el sobreseimiento temporal es aquel que solo suspende o paraliza el
proceso penal, hasta que se presenten mejores datos de investigacin o cese el inconveniente legal
que haya detenido la prosecucin del juicio.

Sin embargo, a la luz de las causales del actual 252 del Cdigo Procesal Penal la
posibilidad que un procedimiento penal se paralice hasta que se presenten mejores antecedentes no
tiene recepcin en el nuevo sistema, como veremos, donde simplemente el fiscal manifiesta su
intencin de no perseverar.

Sobreseimiento Temporal

Esta suspensin se decretar cuando:

1. - Cuando para el juzgamiento criminal se requiriere la resolucin previa de una cuestin civil,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 171. Siempre que para el juzgamiento criminal se
requiriere la resolucin previa de una cuestin civil de que debiere conocer, conforme a la ley, un
tribunal que no ejerciere jurisdiccin en lo penal, se suspender el procedimiento criminal hasta
que dicha cuestin se resolviere por sentencia firme.

Esta suspensin no impedir que se verifiquen actuaciones urgentes y estrictamente
necesarias para conferir proteccin a la vctima o a testigos o para establecer circunstancias
que comprobaren los hechos o la participacin del imputado y que pudieren desaparecer.

Cuando se tratare de un delito de accin penal pblica, el ministerio pblico deber
promover la iniciacin de la causa civil previa e intervendr en ella hasta su trmino,
instando por su pronta conclusin.

2. - Cuando el imputado no compareciere al procedimiento y fuere declarado rebelde, de acuerdo
con lo dispuesto en los artculos 99 y siguientes.

3. - Cuando, despus de cometido el delito, el imputado cayere en enajenacin mental, de acuerdo
con lo dispuesto en el Ttulo VII del Libro Cuarto.

Reapertura del procedimiento

A solicitud del fiscal o de cualquiera de los restantes intervinientes, el juez podr
decretar la reapertura del procedimiento cuando cesare la causa que hubiere motivado el sobreseimiento
temporal. Artculo 254.

171
Sobreseimiento Definitivo

ste lo decreta el Juez de Garanta cuando: (artculo 250)

1. - Cuando el hecho investigado no fuere constitutivo de delito;

2. - Cuando apareciere claramente establecida la inocencia del imputado;

3. - Cuando el imputado estuviere exento de responsabilidad criminal en conformidad al artculo 10
del Cdigo Penal o en virtud de otra disposicin legal;

4. - Cuando se hubiere extinguido la responsabilidad penal del imputado por algunos de los motivos
establecidos en la ley;

5. - Cuando sobreviniere un hecho que, con arreglo a la ley, pusiere fin a dicha responsabilidad, y

6. - Cuando el hecho de que se tratare hubiere sido materia de un procedimiento penal en el que
hubiere recado sentencia firme respecto del imputado.

Prohibicin de sobreseimiento

El juez no podr dictar sobreseimiento definitivo respecto de los delitos que,
conforme a los tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, sean
imprescriptibles o no puedan ser amnistiados, salvo en los casos de los nmeros 1 y 2 del artculo 93
del Cdigo Penal.

Efectos del sobreseimiento definitivo

El sobreseimiento definitivo pone trmino al procedimiento y tiene la autoridad de
cosa juzgada. Artculo 251.

Recursos

El sobreseimiento slo ser impugnable por la va del recurso de apelacin ante la
Corte de Apelaciones respectiva. Artculo 253

Sobreseimiento Total y Parcial

El sobreseimiento ser total cuando se refiriere a todos los delitos y a todos los
imputados; y parcial cuando se refiriere a algn delito o a algn imputado, de los varios a que se
hubiere extendido la investigacin y que hubieren sido objeto de formalizacin de acuerdo al artculo
229.

Si el sobreseimiento fuere parcial, se continuar el procedimiento respecto de
aquellos delitos o de aquellos imputados a que no se extendiere aqul.

Facultades del Juez respecto al Sobreseimiento

El juez de garanta, al trmino de la audiencia a que se refiere el artculo 249 (la que
se ha citado para debatir sobre el requerimiento de sobreseimiento del fiscal), se pronunciar sobre la
solicitud de sobreseimiento planteada por el fiscal.

Podr acogerla, sustituirla, decretar un sobreseimiento distinto del requerido o
rechazarla, si no la considerare procedente. En este ltimo caso, dejar a salvo las atribuciones del
ministerio pblico contempladas en las letras b) y c) del artculo 248.

172
Comunicacin de No Perseverar por Insuficiencia de Antecedentes para
Acusar

Esta opcin fue introducida por el senado en la ultima fase de tramitacin
parlamentaria del proyecto como consecuencia de haberse eliminado la causal de sobreseimiento
temporal que tena el mismo fundamento.

La decisin sobre el merito de los antecedentes de la investigacin es, pues, de
exclusiva competencia del Ministerio Pblico y no cabe, en consecuencia, un pronunciamiento ulterior
del juez ni, evidentemente, recursos jurisdiccionales en contra de la misma.

Efectos

La comunicacin de esta decisin genera los siguientes efectos:

1. - Deja sin efecto la formalizacin de la investigacin que se hubiera formulado por el Ministerio
Pblico respecto de los hechos que hubieren sido objeto de la misma.

2. - Da lugar a la revocacin judicial de las medidas cautelares decretadas en el procedimiento.

3. - Se reanuda el termino de la prescripcin de la accin penal como si nunca se hubiese
interrumpido. Artculo 248 inciso final.

Los efectos de esta institucin pueden dar lugar a importantes problemas
interpretativos.

En primer lugar cabra entender que al dejarse sin efecto una formalizacin de la
investigacin ya formulada podra plantearse una nueva formalizacin por los mismos hechos.

En segundo lugar, que como consecuencia de lo anterior no ha corrido el plazo
absoluto de cierre de la investigacin del respectivo delito, por lo que se tendra un nuevo plazo de 2
aos para investigar.

En tercer lugar, que con una nueva formalizacin podra interrumpirse otra vez la
prescripcin de la accin penal si no hubiere transcurrido totalmente dicho plazo.

Bajo esta interpretacin, en consecuencia, este mecanismo podra utilizarse ms de
una vez con el fin de mantener abierta la investigacin de un determinado delito; solo se requerira que
no hubiere transcurrido el plazo de prescripcin del delito. Pero este planteamiento parece rechazable,
toda vez que diversas normas del Cdigo Procesal Penal dan cuenta de la voluntad drstica del
legislador de poner termino al procedimiento en caso de inactividad o falta de eficacia del Ministerio
Pblico en sus tareas de persecucin penal.

Podra pedirse reapertura en este caso?

El Cdigo Procesal Penal no lo contempla, aunque tampoco pareciera excluirla
porque la decisin del legislador no fue, como en otros casos anlogos, la de asociar a esta decisin una
declaracin judicial de sobreseimiento definitivo. Pero esto ultimo es sumamente cuestionable, ya que
cada vez que el Cdigo Procesal Penal regul la reapertura, lo hizo super restrictivamente.

173
Etapa Intermedia

Est tratada en el Titulo II, Libro II, artculos 259 y siguientes del Cdigo Procesal
Penal.

Es aquella etapa en la cual se prepara la entrada al Juicio Oral, se puede producir la
discusin (es obligatoria para el fiscal no para el acusado); se califica la procedencia de la prueba que
se va a rendir, se presenta la demanda civil, se puede contestar la demanda civil.

Presupuestos para acceder a la etapa intermedia

1. - Formalizacin de la Investigacin. Es fundamental, en virtud del principio de congruencia. Solo
en virtud de los hechos formalizados, determinan los hechos y el acusado, por el cuales
presentar la acusacin. No puede acusarse por hechos distintos y a personas distintas de aquellos
que hayan sido objeto de la formalizacin de la investigacin.

El inciso final del artculo 259 ratifica lo dicho: La acusacin slo podr referirse a hechos
y personas incluidos en la formalizacin de la investigacin, aunque se efectuare una
distinta calificacin jurdica. El artculo 341 inciso 1 establece: La sentencia condenatoria
no podr exceder el contenido de la acusacin. En consecuencia, no se podr condenar por
hechos o circunstancias no contenidos en ella.

Por otro lado el principio de la congruencia, est dentro del derecho a defensa, toda vez,
que si estoy cambiando a cada momento la calificacin jurdica, nunca voy a poder armar
una defensa, y eso atenta gravemente contra este principio.

Con todo la congruencia, no es un principio nuevo dentro del nuevo proceso, ya que en el
antiguo cdigo de procedimiento penal, ya exista.

En principio de la congruencia viene de la cosa juzgada, en el sentido de que nadie puede
ser juzgado por hechos iguales a los cuales ya fue condenado.

2. - Que la formalmente se haya cerrado la investigacin.

3. - Que exista acusacin.

Hay que tener presente que la etapa intermedia puede ser una etapa injertada dentro
de la etapa de investigacin, ya que en la audiencia de control de detencin, puede pedirse la
formalizacin y as, pedirse juicio inmediato, lo que permite que al finalizar la audiencia puede dictarse
el auto de apertura del juicio oral. Esto obviamente es eventual.

Presentacin de la Acusacin

La regla general, es que la acusacin se presenta por escrito, ante el Juez de Garanta.
Excepcionalmente es verbal cuando estamos frente a una Juicio Inmediato. No lo dice la ley, pero se
deduce del artculo 259 y del 260.

Presentada la acusacin puede el juez calificar la conducencia o no, la
fundamentacin o no, de la acusacin?. En principio, no porque esta materia le corresponde a los
intervinientes en el juicio oral.

Pero en realidad todo depender de la estrategia, ya que, si el fiscal no cumple con la
congruencia en la acusacin, eventualmente podramos dejarlo pasar al juicio oral y solo entonces en el
alegato final decirle al tribunal que no cumpli con este principio.

La regla entonces, es que el Juez de Garanta no puede entrar a calificar nada respecto
de la acusacin.

174
En otros sistemas si est permitido, por ejemplo en EE.UU., donde existe el Gran
Jurado, quien califica la procedencia o no de la acusacin. Lo mismo sucede en Alemania. En Chile, es
recomendable por la aplicacin del principio de la Economa Procesal.

Plazo para la presentacin de la acusacin

El artculo 248 N 3 es muy claro: Practicadas las diligencias necesarias para la
averiguacin del hecho punible y sus autores, cmplices o encubridores, el fiscal declarar cerrada la
investigacin y podr, dentro de los 10 das siguientes formular acusacin, cuando estimare que la
investigacin proporciona fundamento serio para el enjuiciamiento del imputado contra quien se
hubiere formalizado la misma.

Estos 10 das, son los mismos que tiene el fiscal para cerrar la investigacin, en el
caso de que el fiscal no cierre la investigacin dentro del plazo.

Si no se presenta la acusacin dentro del plazo de 10 das, el tribunal sobreseer
definitivamente la causa. Artculo 247. Si el fiscal se allanare a la solicitud de cierre de la
investigacin, deber formular en la audiencia la declaracin en tal sentido y tendr el plazo de diez
das para deducir acusacin. Transcurrido este plazo sin que se hubiere deducido la acusacin, el juez,
de oficio o a peticin de alguno de los intervinientes, citar a la audiencia prevista en el artculo 249 y
dictar sobreseimiento definitivo en la causa.

Contenido de la Acusacin

La acusacin deber contener en forma clara y precisa:

1. - La individualizacin de el o los acusados y de su defensor.

2. - La relacin circunstanciada de el o los hechos atribuidos y de su calificacin jurdica. La
relacin circunstanciada debe ser clara y precisa. Eventualmente aqu hay un problema, ya que es
el fiscal quien debe probar y debe probar la existencia del hecho punible y la participacin. El
fiscal prueba las afirmaciones que sobre la existencia determinados hechos hay, ya que los hechos
existen o no, ya que si no lo pruebo, no significa que no existe, bueno es una discusin
doctrinaria. Ah est el problema, la relacin circunstanciada la hago la ms estrecha posible o lo
ms amplia, esto es un problema de estrategia. Si es muy estrecha, deber probar todo lo que dije
y si hay hechos que no pude probar, quizs no me sirva. Por el contrario si es muy amplia, no es
clara y precisa. Por ello, en consecuencia, depender de la Funcionalidad del Relato, es decir, el
fiscal va a relatar los hechos de una forma que vaya segn su Teora del Caso, debe ser funcional
a ella.

La Teora del Caso, es la idea bsica y subyacente a toda nuestra presentacin en juicio, que
no solo explica la teora legal (elementos del delito) y los hechos de la causa, sino que
vincula tanto la evidencia como es posible dentro de un todo coherente y creble (motivo
claro). Debe ser una idea simple y sin adornos. Esta destinado a promover un punto de vista
cmodo y confortable desde el cual el tribunal pueda mirar toda la evidencia y la actividad
probatoria. Con todo, esto no significa que no debamos considerar aquellas circunstancias
que nos perjudican, es decir, cumplir con el principio de la objetividad. Ojo, no se afirma
que se cometi tal o cual delito, sino que solo se indica que estamos frente a un
determinado tipo penal.

3. - La relacin de las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal que concurrieren,
aun subsidiariamente de la peticin principal. Aqu no distingue entre las circunstancias
agravantes o atenuantes, por ello el fiscal igualmente debe indicar las circunstancias atenuantes
por el principio de objetividad.

4. - La participacin que se atribuyere al acusado.

5. - La expresin de los preceptos legales aplicables.

175
6. - El sealamiento de los medios de prueba de que el ministerio pblico pensare valerse en el
juicio. La mera indicacin de los medios probatorios no es valida. Si el fiscal ofreciere rendir:

a) Prueba de testigos, deber presentar una lista, individualizndolos con nombre, apellidos,
profesin y domicilio o residencia, salvo en el caso previsto en el inciso segundo del
artculo 307, y sealando, adems, los puntos sobre los que habrn de recaer sus
declaraciones. Ojo, el hecho que diga que hay que indicar los puntos sobre los cuales
declarar no implica que se deba indicar los hechos, porque eso le dara ventaja a la
contraparte, pero implica que se deber indicar respecto a qu hecho versar su declaracin
ejemplo, Juan Prez declarar sobre la participacin, Pedro Marchamo declarar sobre la
autora, etc.

Tambin deber indicar el nombre de los testigos a quien debe pagrsele los gastos de
la declaracin. Artculo 312. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere
solamente de su remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le
indemnice la prdida que le ocasionare su comparecencia para prestar declaracin y le
pague, anticipadamente, los gastos de traslado y habitacin, si procediere. Se
entender renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de veinte das,
contado desde la fecha en que se prestare la declaracin. En caso de desacuerdo, estos
gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento del interesado, sin
forma de juicio y sin ulterior recurso. Tratndose de testigos presentados por el
ministerio pblico, o por intervinientes que gozaren de privilegio de pobreza, la
indemnizacin ser pagada anticipadamente por el Fisco y con este fin, tales
intervinientes debern expresar en sus escritos de acusacin o contestacin el nombre
de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto aproximado a que el
mismo alcanzar.

b) En el mismo escrito deber individualizar, de igual modo, al perito o los peritos cuya
comparecencia solicitare, indicando sus ttulos o calidades.

Tratndose de otras pruebas, debe indicarse expresamente. Ejemplo, en los documentos
habr que indicar detalladamente cada documento. No hay que olvidar que no hay
indicacin expresa de los medios de prueba y hay plena libertad para ello (ojo porque la
confesin es un medio de defensa y la inspeccin personal del tribunal no procede ya que es
el fiscal quien debe investigar).

Todos los hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido
a enjuiciamiento podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en
conformidad a la ley. Podrn admitirse como pruebas pelculas cinematogrficas,
fotografas, fonografas, videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o
del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe.
Artculos 323 y 295.

7. - La pena cuya aplicacin se solicitare.

8. - En su caso, la solicitud de que se proceda de acuerdo al procedimiento abreviado. Siempre que
se cumplan los requisitos fundamentales, podra hacerse. As la audiencia de preparacin del
juicio oral, pasa a ser una audiencia de juicio oral.

La acusacin slo podr referirse a hechos y personas incluidos en la formalizacin
de la investigacin, aunque se efectuare una distinta calificacin jurdica. As como se ve, la
calificacin jurdica podra ser diferente en la formalizacin, acusacin y sentencia, pero los hechos y
las personas quedan fijados en la Formalizacin. En sistemas acusatorios puros como en EE.UU.
simplemente la calificacin jurdica no podra cambiarse nunca. Ver artculo 341.

176
Actitud del Tribunal

Presentada la acusacin, el juez de garanta ordenar su notificacin a todos los
intervinientes. Esta notificacin se har por cdula, ya que debemos recordar que en el nuevo proceso
se aplican las disposiciones del Cdigo de Procedimiento Civil. Si el imputado est privado de libertad
se le notificar personalmente en el recinto donde se encuentre, sea entregndole una copia o
leyndosela si no sabe leer.

Eventualmente se le notificar al mandatario o defensor, salvo que el tribunal ordene
que se le notifique directamente al imputado.

El tribunal deber citar, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la audiencia
de preparacin del juicio oral, la que deber tener lugar en un plazo no inferior a 25 ni superior a 35
das.

Se ha discutido que se entiende por las 24 horas siguientes, es 24 horas siguientes a
la dictacin de la resolucin que cita a la audiencia o a la dictacin y notificacin de las mismas?.
Pareciera que lo ms lgico es que sea dentro de las 24 horas siguientes a la fecha de la dictacin de la
resolucin que cita.

As, interpretando, debiera ser que citar a los intervinientes a la audiencia dentro de
las 24 horas siguientes a la dictacin de la resolucin que cita a la audiencia. Esto se relaciona con el
artculo 34. Esto es solo una interpretacin, ya que la jurisprudencia podra cambiar.

Al acusado se le entregar la copia de la acusacin, en la que se dejar constancia,
adems, del hecho de encontrarse a su disposicin, en el tribunal, los antecedentes acumulados
durante la investigacin. Artculo 260.

Oportunidad de la Audiencia

La audiencia deber tener lugar en un plazo no inferior a 25 ni superior a 35 das
contados desde la notificacin de la resolucin que cita a dicha audiencia.

Actuacin del Querellante

Notificada la acusacin el querellante puede hacer varias cosas. HASTA 15 DAS
ANTES DE LA FECHA FIJADA PARA LA REALIZACIN DE LA AUDIENCIA DE
PREPARACIN DEL JUICIO ORAL, el querellante, por escrito, podr:

1. - Adherir a la acusacin del ministerio pblico o acusar particularmente. En el caso de que acuse
particularmente, podr:

a) Plantear una distinta calificacin de los hechos.

b) Otras formas de participacin del acusado.

c) Solicitar otra pena.

d) Ampliar la acusacin del fiscal, extendindola a hechos o a imputados distintos, siempre
que hubieren sido objeto de la formalizacin de la investigacin. Igualmente se exige la
congruencia.

Siempre debe cumplir con los mismos requisitos que la acusacin.

2. - Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su
correccin. Est relacionado con el artculo 259

3. - Ofrecer la prueba que estimare necesaria para sustentar su acusacin, lo que deber hacerse
en los mismos trminos previstos en el artculo 259.
177

4. - Deducir demanda civil, cuando procediere.

Plazo de la Notificacin

Las actuaciones del querellante, las acusaciones particulares, adhesiones y la
demanda civil debern ser notificadas al acusado, A MS TARDAR, 10 DAS ANTES DE LA
REALIZACIN DE LA AUDIENCIA DE PREPARACIN DEL JUICIO ORAL. Artculo 262.

Facultades del Acusado

Hasta la vspera del inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral, por escrito, o
al inicio de dicha audiencia, en forma verbal, el acusado podr:

1. - Sealar los vicios formales de que adoleciere el escrito de acusacin, requiriendo su
correccin. Puede reclamar tambin de los escritos de adhesin a la acusacin, de la acusacin
particular y de la demanda civil. En cuanto a la demanda civil, puede oponer las excepciones que
sean correspondientes segn el artculo 62.

2. - Deducir excepciones de previo y especial pronunciamiento. Ellas estn en el artculo 264. El
acusado podr oponer como excepciones de previo y especial pronunciamiento las siguientes:

a) Incompetencia del juez de garanta. Es competente el tribunal del lugar donde se cometi el
hecho punible. El fiscal puede acumular las investigaciones que corresponden a tribunales
diferentes y el competente ser el tribunal ante el cual se acumularon.

b) Litis pendencia. Existe otro procedimiento con los mismos hechos y los mismos imputados.

c) Cosa juzgada.

d) Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la Constitucin o la ley lo
exigieren. Ejemplo en el caso de los desafueros y la querella de captulos.

e) Extincin de la responsabilidad penal. Las causales de extincin de la responsabilidad
penal estn en el Cdigo Penal.

De las 5 excepciones 3 de ellas son dilatorias y 2 van al fondo. Por ello no obstante lo
dispuesto en el artculo 263, si las excepciones previstas en las letras c) y e) no fueren
deducidas para ser discutidas en la audiencia de preparacin del juicio oral, ellas podrn
ser planteadas en el juicio oral, como cuestin de fondo. Artculo 265.

3. - Exponer los argumentos de defensa que considere necesarios y sealar los medios de prueba
cuyo examen en el juicio oral solicitare, en los mismos trminos previstos en el artculo 259.
El demandante civil tiene el plazo del 261 para presentar la demanda y el demandado civil tiene
el plazo del 263.

El imputado podra no decir nada, pero en cuanto a no expresar los medios probatorios es
ms discutible. El fiscal est obligado a indicar la prueba que va a presentar al juicio oral y
la defensa no est obligada, pero si no los presenta no podr ejercerlos en la audiencia del
juicio oral, salvo que alegue que presente prueba que no tuvo conocimiento. Lo lgico es
que la defensa indique la prueba que va a rendir. Adems deber calificarla.

La defensa no est obligada a contestar la acusacin.

178
El artculo 336 regula a prueba no solicitada oportunamente. A peticin de alguna de las
partes, el tribunal podr ordenar la recepcin de pruebas que ella no hubiere ofrecido
oportunamente, cuando justificare no haber sabido de su existencia sino hasta ese momento.
Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal podr autorizar la
presentacin de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no
hubieren sido ofrecidas oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su
necesidad.

El artculo 278 se coloca en una situacin diferente, regulando el nuevo plazo para
presentar prueba. Cuando, al trmino de la audiencia, el juez de garanta comprobare que el
acusado no hubiere ofrecido oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables,
podr suspender la audiencia hasta por un plazo de 10 das.

Como se ve, estas actuaciones pueden ser ejercidas:

1. - Por Escrito. Hasta la vspera del inicio de la audiencia. Qu es vspera?. El diccionario, tiene
varias definiciones, podra ser el da anterior al da de la audiencia, o simplemente hasta antes de
la audiencia, en el mismo da. La interpretacin es variada.

2. - Verbalmente. Al Inicio de la audiencia.

Principios de la Audiencia

1. - Principio de la Oralidad. La audiencia es absolutamente verbal. Durante su realizacin no se
admitir la presentacin de escritos.

2. - Principio de la Inmediacin. En esta audiencia, debe estar el Juez de Garanta. La audiencia de
preparacin del juicio oral ser dirigida por el juez de garanta, quien la presenciar en su
integridad. Si el juez no est es nula, o presentarse un recurso de nulidad.

Desarrollo de la Audiencia

El objeto de la audiencia es preparar la entrada al juicio oral. Este principio general
puede desglosarse en varios objetivos:

1. - Se puede discutir sobre los hechos de la acusacin.

2. - Se pueden interponer excepciones de previo y especial pronunciamiento.

3. - Se pueden alegar los vicios formales.

4. - Contestacin de la demanda civil

5. - Excepciones a la demanda civil. Artculo 62.

6. - Ofrecimiento, preparacin y discusin sobre la prueba.

7. - Convenciones Probatorias.

8. - Conciliacin Civil.

9. - Solicitud de Juicio Abreviado.

10. - Prueba Anticipada.

11. - Acuerdos reparatorios y suspensin condicional del procedimiento. Dice el 245 inciso 2. Una vez
declarado el cierre de la investigacin, la suspensin condicional del procedimiento y el acuerdo
reparatorio slo podrn ser decretados durante la audiencia de preparacin del juicio oral.
179
Desarrollo

A la audiencia de preparacin del juicio oral, es requisito la presencia de:

1. - El Fiscal. La falta de comparecencia del fiscal deber ser subsanada de inmediato por el tribunal,
quien adems pondr este hecho en conocimiento del fiscal regional. Aqu si se nombra un nuevo
fiscal, no tendr el tiempo para poder prepararse, ya que no puede pedir la suspensin.

2. - El Defensor. Si no compareciere el defensor, el tribunal declarar el abandono de la defensa,
designar un defensor de oficio al imputado y dispondr la suspensin de la audiencia por un
plazo que no excediere de 5 das, a objeto de permitir que el defensor designado se interiorice del
caso.

Esto es un requisito de validez. Artculo 269. La presencia del fiscal y del defensor
del imputado durante la audiencia constituye un requisito de validez de la misma.

La ausencia o abandono injustificados de la audiencia por parte del defensor o del
fiscal ser sancionada conforme a lo previsto en el artculo 287. La ausencia injustificada del defensor
o del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si se desarrollare en
varias, se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta por 2 meses. En idntica pena
incurrir el defensor o fiscal que abandonare injustificadamente la audiencia que se estuviere
desarrollando.

Resumen de las presentaciones de los intervinientes

Al inicio de la audiencia, el juez de garanta har una exposicin sinttica de las
presentaciones que hubieren realizado los intervinientes. Artculo 267. Es decir, el juez har una
exposicin sinttica de la acusacin, de la adhesin a la acusacin, de la acusacin particular, de la
demanda civil si la hay. Tambin leer la contestacin de la demanda civil, si la hay.

Defensa oral del imputado

Si el imputado no hubiere ejercido por escrito las facultades previstas en el artculo
263, el juez le otorgar la oportunidad de efectuarlo verbalmente. Artculo 268.

1. Correccin de Vicios Normales

El juez puede ordenar que ciertos documentos sean subsanados, sin suspender la
audiencia, si fuere posible:

1. - La acusacin del fiscal.

2. - La acusacin del querellante.

3. - La demanda civil.

Como se ve, hay que analizar los vicios:

1. - Si se pueden subsanar en la audiencia. El juez ordenar que se subsanen en la misma.

2. - Si no pueden subsanarse. En este caso, el juez podr suspender la audiencia por un plazo que
establezca el propio juez, el que no podr ser superior a 5 das. Dice: En caso contrario, ordenar
la suspensin de la misma por el perodo necesario para la correccin del procedimiento, el que
en ningn caso podr exceder de cinco das.

180
Ahora, si la acusacin particular, o la demanda civil, no han sido rectificadas en el
plazo indicado, se tienen por no presentada. En este caso, habra que presentar la demanda civil ante el
juez civil.

Si el fiscal no ha subsanado los vicios de su acusacin, el juez proceder a decretar el
sobreseimiento definitivo de la causa. Con todo, a peticin del fiscal el juez podr conceder una
prrroga hasta por otros 5 das, sin perjuicio de lo cual informar al fiscal regional. Ahora, si aun as,
no subsana los vicios, se sobreseer definitivamente. Entonces:

1. - La regla es que si no se subsanan se sobresee definitivamente.

2. - Puede pedir prorroga el fiscal y el juez se la dar hasta por 5 das.

3. - Si a pesar de ello no subsana, se sobresee definitivamente.

4. - Con todo, si hay querellante particular, el juicio se seguir con l. En este caso, el procedimiento
continuar slo con el querellante y el ministerio pblico no podr volver a intervenir en el
mismo.

La falta de oportuna correccin de los vicios de su acusacin importar, para todos
los efectos, una grave infraccin a los deberes del fiscal. Esto es para efectos de la responsabilidad
disciplinaria del Ministerio Pblico.

2. Resolucin de las Excepciones de Previo y Especial Pronunciamiento

Como advertencia previa, si el vicio del procedimiento est contenido en las
excepciones de previo y especial pronunciamiento, debe alegarse como este tipo de excepciones, salvo
el artculo 265. Es decir, no pueden reclamarse como excepciones del artculo 270, sino que como las
del 263. Las excepciones tienen bsicamente 2 objetos:

1. - Corregir el procedimiento. Estas son:

a) Incompetencia del juez de garanta.

b) Litis pendencia.

c) Falta de autorizacin para proceder criminalmente, cuando la Constitucin o la ley lo
exigieren.

2. - Enervar la accin. Estas son:

a) Cosa juzgada.

b) Extincin de la responsabilidad penal.

A contrario sensu del artculo 265, las excepciones que corrijan el procedimiento,
solo pueden oponerse dentro del plazo del 263, es decir, hasta la vspera de la audiencia de preparacin
del juicio oral por escrito o verbalmente al inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral.

Si el imputado hubiere planteado excepciones de previo y especial pronunciamiento,
el juez abrir debate sobre la cuestin. Es mas, de estimarlo pertinente, el juez podr permitir durante la
audiencia la presentacin de los antecedentes que estimare relevantes para la decisin de las
excepciones planteadas. En otras palabras, el Juez de Garanta podra aceptar prueba sobre las
excepciones.

181
El juez resolver de inmediato las excepciones de incompetencia, litis pendencia y
falta de autorizacin para proceder criminalmente, si hubieren sido deducidas. La resolucin que
recayere respecto de dichas excepciones ser apelable.

Estas excepciones se resuelven:

1. - Acogerse. Habra que estarse al tipo de excepcin. Por ejemplo, si se acoge la de incompetencia,
ese Juez de Garanta no podr seguir conociendo y habr que acusar ante el tribunal que sea
competente. Si se acoge la litis pendencia, habr que terminar el juicio previo. Si se acoge la falta
de autorizacin, no se sigue adelante y habr que tramitar el ante juicio.

2. - Rechazarse.

Tratndose de las restantes excepciones previstas en el artculo 264 (aquellas que
enervan la accin), el juez podr acoger una o ms de las que se hubieren deducido y decretar el
sobreseimiento definitivo, siempre que el fundamento de la decisin se encontrare suficientemente
justificado en los antecedentes de la investigacin. En caso contrario, dejar la resolucin de la cuestin
planteada para la audiencia del juicio oral. Esta ltima decisin ser inapelable.

Es decir, El tribunal puede resolverlas:

1. - En la audiencia de preparacin del juicio oral. Podr hacerlo siempre que el fundamento de la
decisin se encontrare suficientemente justificado en los antecedentes de la investigacin. Esta
resolucin es apelable.

Si se acoge alguna de las excepciones que enervan la accin, se acaba el procedimiento.

2. - En la audiencia del Juicio Oral. A contrario sensu, si no est suficientemente justificada, se deja
para el juicio oral y esta resolucin no es susceptible de apelacin.

Cualquiera sea la resolucin que recaiga respecto de aquellas excepciones dilatorias
de previo y especial pronunciamiento (no las que enervan), es apelable.

Como aparece en el artculo, cada vez que no fuere suficientemente justificado, el
Juez de Garanta, debera dejarlas para el juicio oral (pareciera lo ms lgico). Pero hay que tener
presente que el artculo 271 inciso 2 solo habla de acogerlas, pero nada dice respecto de si se
rechazan. Podra rechazarlas si est suficientemente justificado que hay que rechazarlas?.

Es un tema discutido, pero se llega a la conclusin (no absoluta) de que si tuviera
suficientemente justificado que hay que rechazarlas debera dejarlas para el juicio oral, ya que si las
rechaza, estara coartando el derecho de defensa. Si realmente las rechazara, podramos irnos de recurso
de nulidad.

3. Conciliacin sobre la Responsabilidad Civil

El juez deber llamar al querellante y al imputado a conciliacin sobre las acciones
civiles que hubiere deducido el primero y proponerles bases de arreglo. Regirn a este respecto los
artculos 263 y 267 del Cdigo de Procedimiento Civil. Es decir, acta como amigable componedor.

Si no se produjere conciliacin, el juez resolver en la misma audiencia las solicitudes
de medidas cautelares reales que la vctima hubiere formulado al deducir su demanda civil. Artculo
273.

El deber fundamental del fiscal, con la reforma del nuevo artculo 6 inciso 2
promover acuerdos patrimoniales, medidas cautelares y otros acuerdos que reparen el dao. Es decir, en
esta parte el fiscal debe intervenir aplicando el artculo 6 inciso 2.

182
4. Convenciones Probatorias

Durante la audiencia, el fiscal, el querellante, si lo hubiere, y el imputado podrn
solicitar en conjunto al juez de garanta que de por acreditados ciertos hechos, que no podrn ser
discutidos en el juicio oral. El juez de garanta podr formular proposiciones a los intervinientes sobre
la materia.

Si la solicitud no mereciere reparos, por conformarse a las alegaciones que hubieren
hecho los intervinientes, el juez de garanta indicar en el auto de apertura del juicio oral los hechos que
se dieren por acreditados, a los cuales deber estarse durante el juicio oral. Artculo 275.

Los intervinientes estn de acuerdo en que hay ciertos hechos que ocurrieron.
No hay que confundir con la posibilidad de que las partes se coloquen de acuerdo con ciertos medios de
prueba o que yo te acepto tal medio de prueba. Las convenciones probatorias se refieren a hechos
sobre los cuales no hay discusin.

Ahora, el que exista un acuerdo en que ciertos hechos ocurrieron de una tal forma, no
implica que exista un acuerdo reparatorio, ya que todos deben estar de acuerdo en que eso constituye
una convencin probatoria, ya que por ejemplo, todos estn de acuerdo de que los hechos ocurrieron a
las 15:00, pero si no quiere el imputado, a pesar de que dice que si ocurrieron en ese momento, no hay
acuerdo reparatorio, debe decir que si.

5. Debate sobre la Prueba

Artculos 272 y 276. Uno de los principios del procedimiento es la contrariedad. Ya
no basta con que yo quiera rendir una determinada prueba, o que voy a presentar tal o cual prueba, no,
habr un debate sobre la procedencia de la prueba, de suerte que se puede discutir si la prueba es
pertinente, dilatoria o ilegal. Esto es bsico, porque cada parte, debe tener conocimiento sobre la prueba
que se va a rendir. Debo saber cuales son las cartas de la contraparte, y no existe eso de la carta bajo la
manga, salvo que se presente una prueba de la cual no se tena conocimiento.

Por ello durante la audiencia de preparacin del juicio oral cada parte podr formular
las solicitudes, observaciones y planteamientos que estimare relevantes con relacin a las pruebas
ofrecidas por las dems, para los fines previstos en los incisos segundo y tercero del artculo 276.

Como se ve, las partes formulan:

1. - Solicitudes.

2. - Observaciones.

3. - Planteamientos

Todo sobre la prueba. No dice el artculo 272 para qu, solo dice que es para efectos
del artculo 276. Es decir, una vez que el Juez de Garanta haya sintticamente resumido las
presentaciones de las partes, se abrir debate sobre las pruebas presentadas. OJO, las partes son las que
hacen las solicitudes (de excluirlas por ejemplo), observaciones (es ilegal por ejemplo), y los
planteamientos.

Sobre qu recae el debate

Puede recaer:

1. - La pertinencia de la Prueba.

2. - Cantidad y N de los medios ofrecidos.

3. - Sobre la Licitud de la prueba presentada.

183

El juez de garanta, luego de examinar las pruebas ofrecidas y escuchar a los
intervinientes que hubieren comparecido a la audiencia, ordenar fundadamente que se excluyan de
ser rendidas en el juicio oral. Como se ve, el Juez de Garanta deber realizar un trabajo intelectual en
el sentido de poder especificar si la prueba es pertinente o no, si es dilatoria o no, etc., lo cual implica
que deber analizar el delito y sus elementos de hecho y los medios probatorios presentados y
determinar si sirven para probar o no ciertos aspectos. Pero qu prueba se excluye?

1. - Manifiestamente Impertinentes. Significa que las pruebas no tienen relacin alguna con los
hechos materia de la acusacin, la adhesin, acusacin particular.

2. - Hechos Pblicos y Notorios. Aqu no puede utilizarse aquellos hechos pblicos que se
encuentren en el proceso. La carpeta del fiscal, no pasa al tribunal oral, segn el 281.

3. - Las pruebas testimoniales y documentales que persiguen efectos dilatorios. Solo cuando
mediante ellos deseare acreditar:

a) Unos mismos hechos o;

b) Circunstancias que no guardaren pertinencia sustancial con la materia que se someter a
conocimiento del tribunal de juicio oral en lo penal.

4. - La prueba ilcita. Esto es un cambio importantsimo, ya que en el antiguo cdigo de
procedimiento penal, no exista esta posibilidad y eran muchas las ocasiones en que la prueba era
obtenida en forma ilcita y por otro lado, por ms que se reclamara ante el tribunal no haba una
norma expresa que permitiera excluirla. Esto cambia en el nuevo proceso y se le da un control
muy fuerte a la prueba, cosa de que as la misma Polica, tendr que velar por los derechos del
imputado, ya que si obtiene una prueba fundamental en la investigacin, ser excluida si es ilegal.
La prueba ilcita tiene 2 hiptesis.

a) La obtenida de diligencias declaradas nulas.

b) Aquella que hubiere sido obtenida con violacin de garantas fundamentales. No solo se
refiere a las garantas constitucionales, sino que se refiere a las garantas del Cdigo
Procesal Penal, Tratados Internacionales y la propia Constitucin Poltica. Bsicamente nos
referimos a pruebas que fueron realizadas sin la autorizacin del Juez de Garanta o que
siendo realizadas con la autorizacin del imputado, ha sido obtenida en forma esprea o no
se le ha explicado adecuadamente en que consiste la diligencia. Por ejemplo, si se requiere
realizar una diligencia invasiva y no se ha formalizado la investigacin.

Problema con la ilicitud de la prueba

Qu pasa si se obtiene una informacin mediante medios ilegtimos y luego se
realiza una informacin por medios lcitos?. Por ejemplo, si se detiene a un sujeto y se le aplica
corriente para que diga ciertas cosas y dice que efectivamente en su casa se encuentra la droga. Luego
el fiscal va y pide una autorizacin al Juez de Garanta y la obtiene para allanar la casa de este sujeto y
efectivamente encuentra la droga. Es vlido el allanamiento?.

No hay acuerdo, pero hay bsicamente 2 teoras:

1. - Si, efectivamente, todo aquello que proviene o que est relacionado con una actuacin viciada,
est viciado. Es la posicin del derecho anglosajn: el rbol podrido contamina todas sus frutas.

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2. - Otra teora dice que para declarar nula o no la prueba obtenida por algunas diligencias ilcitas,
hay que estarse a la relacin jurdico procesal. El imputado no est obligado a declarar, pero si
quiere declarar lo har. Supongamos que se detuvo a un sujeto in fraganti vendiendo droga, no
pueden allanar su hogar, pero lo hacen y encuentran un plano donde est escondida la droga. Pero
posteriormente, el imputado decide declarar voluntariamente y dice que la droga est en un
determinado lugar. La polica va y encuentra. Ahora, puede que por la declaracin del imputado
no era tan clara la que se complement con el plano encontrado. Pero el allanamiento es ilegal,
por ello, nunca podrn presentar el plano porque es ilegal, pero eso tambin les contamin la
prueba de la droga encontrada, toda vez que proviene de una prueba ilcita. En el derecho
anglosajn esa prueba nunca puede ser presentada, pero por la teora de la relacin jurdica podra
presentarse si se prueba que con la sola declaracin del imputado se pudo llegar a la droga.

Hay varias teoras. Muchos sealan que el juicio oral se gana o se pierde en la
audiencia de preparacin, ya que en el debate de la exclusin de la prueba, se puede lograr que el fiscal
excluya cierta prueba que es fundamental y si no tiene prueba para probar en el juicio oral, perder. As
es muy importante el debate sobre a prueba.

6. Unin y Separacin de Acusaciones (artculo 274)

Unin de Acusaciones

Cuando el ministerio pblico formulare diversas acusaciones que el juez considerare
conveniente someter a un mismo juicio oral, y siempre que ello no perjudicare el derecho a defensa,
podr unirlas y decretar la apertura de un solo juicio oral, si ellas estuvieren vinculadas por referirse a
un mismo hecho, a un mismo imputado o porque debieren ser examinadas unas mismas pruebas. Es
decir, estas acusaciones acumuladas se sometern a un mismo juicio oral.

Dictar un solo auto de apertura. Es parecido a la acumulacin. Ahora el Juez de
Garanta las unir cuando:

1. - Se refieran a un mismo hecho.

2. - Se refieran a un mismo imputado.

3. - Cuando la prueba presentada sean las mismas.

Los requisitos no es necesario que sean copulativos. Ahora siempre que se vulnere el
derecho a defensa.

Separacin de Acusaciones

El juez de garanta podr dictar autos de apertura del juicio oral separados, para
distintos hechos o diferentes imputados que estuvieren comprendidos en una misma acusacin, cuando,
de ser conocida en un solo juicio oral, pudiere provocar graves dificultades en la organizacin o el
desarrollo del juicio o detrimento al derecho de defensa, y siempre que ello no implicare el riesgo de
provocar decisiones contradictorias.

Para poder decretar la separacin se requiere:

1. - Que se trate de imputados diferentes.

2. - Que se trate de hechos diferentes.

Las razones por las cuales puede separar son:

1. - Que se provoque graves dificultades en la organizacin o desarrollo del juicio roal.

2. - Detrimento del derecho a defensa.

185
Con todo la separacin no debe implicare el riesgo de provocar decisiones
contradictorias. Si es as, no procede la separacin.

Auto de Apertura del Juicio Oral

Es el Acto Jurdico Procesal del Tribunal o Resolucin Judicial que
determina el objeto del juicio oral, su contenido (principio de congruencia) y las pruebas que se
debern recibir en aqul.

Esta resolucin se dicta al trmino de la audiencia de preparacin del juicio oral. La
regla ser verbal, porque el Juez de Garanta dicta las resoluciones en la audiencia verbalmente, pero
deben estar registradas. Por otro lado, las resoluciones dictadas en audiencia ante el Juez de Garanta se
registran ntegramente. Al tribunal oral en lo penal, llega solamente el Auto de Apertura del Juicio
Oral.

As es cierto que la resolucin es verbal, pero debe igualmente registrarse.

Contenido de la Resolucin

1. - El tribunal competente para conocer el juicio oral. El tribunal competente es aquel que tenga
competencia para conocer de los hechos constitutivos de delitos cometidos en su territorios
jurisdiccionales. En Iquique hay 9 jueces, divididos en 3 salas.

2. - La o las acusaciones que debern ser objeto del juicio y las correcciones formales que se
hubieren realizado en ellas.

3. - La demanda civil.

4. - Los hechos que se dieren por acreditados, en conformidad con lo dispuesto en el artculo 275.
Es decir, las convenciones probatorias.

5. - Las pruebas que debern rendirse en el juicio oral, de acuerdo a lo previsto en el artculo
anterior.

6. - La individualizacin de quienes debieren ser citados a la audiencia del juicio oral, con
mencin de los testigos a los que debiere pagarse anticipadamente sus gastos de traslado y
habitacin y los montos respectivos.

Pero hay un gran problema en torno a la indicacin de la acusacin, adhesin a la
acusacin, acusacin particular o demanda civil. Pero que significa indicar? Cmo las indica?. En
la prctica esto no est solucionado.

Por de pronto debemos excluir inmediatamente la posibilidad de que se indique
solamente que se ha presentado una acusacin o demanda civil, ya que se estara omitiendo los hechos
sobre los cuales deber conocer el tribunal oral en lo penal. No es suficiente indicarle solamente que se
presentaron estos escritos.

Bien, sabemos que hay que indicarlos, pero qu indicamos?, copiamos los escritos o
hacemos un resumen de esto. Esto incluso trajo un problema con la Corte Suprema, ya que el antiguo
artculo 281 deca que al tribunal del juicio oral en lo penal haba que enviarle el auto de apertura y los
dems registros. Esto trajo serios problemas ya que la Corte Suprema, dijo que haba que entregarle al
tribunal oral toda la carpeta del fiscal, lo que implicaba que estaban prejuzgados los jueces del tribunal
oral. Por ello se modific el artculo 281 y se estableci que solamente se deba remitir al tribunal oral,
el auto de apertura. Por ello determinar que significa indicacin de la acusacin y demanda civil es
fundamental, ya que ser solo ste el nico medio que tiene el tribunal oral para conocer de los hechos.

186
En la prctica se hace un resumen de la acusacin y de la demanda civil, con un
tremendo peligro, ya que los Juez de Garanta no han realizado bien este resumen. Es decir, dejan fuera
del auto de apertura del juicio oral hechos que son fundamentales para probar y fijar la calificacin
jurdica. Incluso se ha dado que no hay especificado la intimidacin en un delito de robo... Por ello, la
sana doctrina sera que incluya ntegramente la acusacin, acusacin particular o adhesin y la
demanda civil.

Por otro lado, en la enumeracin del artculo 277 no incluye la contestacin de la
demanda civil, lo cual es lgico ya que no es obligacin que la conteste y si la incluyera dentro de la
resolucin estara coartando el derecho a defensa del imputado, ya que circunscribira los hechos de la
demanda civil y el imputado no tendra como fundamentarla.

Recursos

El auto de apertura del juicio oral slo ser susceptible del recurso de apelacin,
cuando lo interpusiere el ministerio pblico por la exclusin de pruebas decretada por el juez de
garanta de acuerdo a lo previsto en el inciso tercero del artculo 276. Es decir, la posibilidad de
apelacin es nica, porque es ilcita y solo por el Ministerio Pblico. As si es impertinente o dilatoria
la prueba, no puede apelar el Ministerio Pblico.

Es lgico que solo pueda apelar el Ministerio Pblico ya que es l quien lleva la carga
de la prueba. Este recurso ser concedido en ambos efectos.

Sin embargo proceder, en su caso, el recurso de nulidad en contra de la sentencia
definitiva que se dictare en el juicio oral, conforme a las reglas generales. Es decir, si bien es cierto que
los dems intervinientes no pueden apelar, siempre podrn anular la sentencia definitiva por el recurso
de nulidad por afectar los derechos de defensa del imputado.

Nuevo Plazo para presentar la prueba

Cuando, al trmino de la audiencia, el juez de garanta comprobare que el acusado no
hubiere ofrecido oportunamente prueba por causas que no le fueren imputables, podr suspender la
audiencia hasta por un plazo de 10 das.

Devolucin de los documentos de la investigacin

El tribunal devolver a los intervinientes los documentos que hubieren acompaado
durante el procedimiento. No olvidemos que puede presentarse prueba documental para efectos de
probar las excepciones de previo y especial pronunciamiento.

Prueba Anticipada

Durante la audiencia de preparacin del juicio oral tambin se podr solicitar la
prueba testimonial anticipada conforme a lo previsto en el artculo 191.

Asimismo, se podr solicitar la declaracin de peritos en conformidad con las normas
del Prrafo 3 del Ttulo VIII del Libro Primero, cuando fuere previsible que la persona de cuya
declaracin se tratare se encontrar en la imposibilidad de concurrir al juicio oral, por alguna de las
razones contempladas en el inciso segundo del artculo 191.

Juicio Abreviado

El procedimiento abreviado es otra de las actuaciones que pueden realizarse o
suscitarse en la audiencia de preparacin del juicio oral. Podramos decir que es una salida alternativa
respecto del juicio oral. Esto porque si se llega a un juicio abreviado no hay juicio oral.

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Es una eficaz herramienta con que cuenta el sistema para abreviar la tramitacin de
los asuntos penales que ingresan. Permite precipitar una decisin judicial sobre la absolucin o condena
de una persona, directamente por parte del Juez de Garanta, sin necesidad de acudir a un juicio ante el
Tribunal oral en lo Penal.

Este camino importa por parte del imputado a su derecho de no ser sancionada
penalmente, sino como consecuencia de una condena pronunciada por el tribunal colegiado
mencionado. Por ello, para que se pueda acceder al procedimiento abreviado, se requiere el
consentimiento del acusado. De ah se deriva el primer papel que deben asumir los jueces de garanta
en la materia, cual es controlar que el consentimiento brindado haya sido prestado libre, real e
informadamente por el perseguido personalmente.

Con todo, y aun a riesgo de repeticiones majaderas, hay que recalcar que, utilizar este
procedimiento abreviado, implica la renuncia al Juicio oral, no la renuncia del juicio como
errneamente pudiera pensarse. En esta hiptesis existe juicio, dicho juicio termina por una sentencia y
dicha resolucin puede ser absolutoria o condenatoria.

Presupuestos de Procedencia Artculo 406

Se aplicar el procedimiento abreviado para conocer y fallar, en la audiencia de
preparacin del juicio oral, los hechos respecto de los cuales el fiscal requiriere la imposicin de una
pena privativa de libertad no superior a 5 aos de presidio o reclusin menores en su grado mximo, o
bien cualesquiera otras penas de distinta naturaleza, cualquiera fuere su entidad o monto, ya fueren
ellas nicas, conjuntas o alternativas.

Para ello, ser necesario que el imputado, en conocimiento de los hechos materia de
la acusacin y de los antecedentes de la investigacin que la fundaren, los acepte expresamente y
manifieste su conformidad con la aplicacin de este procedimiento.

La existencia de varios acusados o la atribucin de varios delitos a un mismo acusado
no impedir la aplicacin de las reglas del procedimiento abreviado a aquellos acusados o delitos
respecto de los cuales concurrieren los presupuestos sealados a continuacin.

As los presupuestos son:

1. - Que el fiscal en la acusacin pida una pena privativa de libertad no superior a 5 aos o
cualquiera otra pena de cualquier naturaleza inferior a sta. Puede ser pecuniaria, nica,
conjunta, alternativa, etc. Ejemplo, pide presidio menor en su grado mximo y multa de 40
U.T.M. Esto es importante, ya que el Juez de Garanta no puede determinar una pena mayor a la
fijada por el fiscal, en su sentencia.

2. - Que el imputado conozca de los hechos materia de la acusacin y los antecedentes de la
investigacin en que se funda. No basta que el imputado acepte los hechos si no est
previamente en conocimiento de ellos, y no tan solo de los hechos, sino que tambin de los
antecedentes de la acusacin. Puede que el imputado acepte, pero no est en conocimiento de los
hechos, en cuyo caso, el Juez de Garanta no tendr otra opcin que negar el juicio abreviado.

3. - Que el imputado acepte expresamente y manifieste su conformidad con la aplicacin de este
procedimiento abreviado. Aqu no hay una aceptacin de culpabilidad, como sucede en EE.UU.
sino que el acepta los supuestos fcticos de la acusacin, que es distinto.

Puede que entre los antecedentes de la investigacin aparezcan circunstancias que
favorezcan al acusado, las que en definitiva y oyendo a su defensa, sern ponderadas por el Juez de
Garanta y lo llevarn a absolver.

Hay que tener presente que el Cdigo Procesal Penal no contempla expresamente
algn sistema de negociacin sobre la cuanta o naturaleza de la penas. Aqu es el fiscal el nico que
propone una pena, nadie ms.

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En la prctica, es perfectamente posible pensar, que no obstante, que estas
posibilidades de negociacin se pueden extender mucho si entendemos que los fiscales cuentan con
discrecionalidad en cuanto al modo en como formulan su acusacin, a partir del material acumulado en
su actividad de preparacin y puede darse la posibilidad que el fiscal le ofrezca no considerar ciertos
antecedentes para efectos de bajar la pena, a objeto de que acepte el juicio abreviado. La estrategia de
litigacin que disee o aun se interpretacin del derecho aplicables est dado a su arbitrio.

Si lo anterior es cierto, se sigue que los fiscales tienen la posibilidad de ofrecer al
imputado un abanico muy amplio de posibilidades de rebajas de pena por la va del manejo del
contenido de la acusacin, ofreciendo rebajas sustanciales de pena por la va de suprimir hechos o
suprimir o agregar circunstancias modificatorias.

Oportunidad para solicitar el Procedimiento Abreviado Artculo 407.

El Fiscal debe formularlo dentro de los 10 das siguientes al cierre de la investigacin.
Puede pedirlo:

1. - Por escrito. Deber ser junto con la acusacin.

2. - Verbal. Al inicio de la audiencia de preparacin del juicio oral. En este caso, el fiscal y el
acusador particular, si lo hay, pueden modificar su acusacin, as como la pena requerida, a fin de
permitir la tramitacin del procedimiento abreviado. Esto es fundamental, porque puede que ya
haya presentado la acusacin, en cuyo caso se permite la modificacin de la acusacin.

No olvidar que el artculo 266 no permite bajo ningn aspecto presentar escritos en la
audiencia de preparacin del juicio oral.

Intervencin del Fiscal

Antes de resolver la solicitud del fiscal, el juez de garanta consultar al acusado a fin
de asegurarse que ste:

1. - Ha prestado su conformidad al procedimiento abreviado en forma libre y voluntaria. El
consentimiento debe ser informado.

2. - Que conociere su derecho a exigir un juicio oral. Esto es fundamental, ya que est renunciando a
su derecho a juicio oral si acepta el juicio abreviado.

3. - Que entendiere los trminos del acuerdo y las consecuencias que ste pudiere significarle.

4. - Especialmente, que no hubiere sido objeto de coacciones ni presiones indebidas por parte del
fiscal o de terceros.

Como se ve, esta sera la posibilidad que tienen el Juez de Garanta de velar porque el
fiscal no presione al imputado a que acepte un juicio abreviado, so pretexto de cambiar ciertas
circunstancias modificatorias y as acusar por una pena que permita el juicio abreviado, con el objeto de
evitarse un juicio oral.

As, no es obligacin del Juez de Garanta de aceptar la peticin de Juicio Oral si es
que no se cumplen con estos requisitos.

189
Resolucin sobre la solicitud

El Juez de Garanta puede optar por 2 alternativas:

1. - Acepta el Juicio Abreviado. El juez aceptar la solicitud del fiscal y del imputado cuando:

a) Los antecedentes de la investigacin fueren suficientes para proceder de conformidad a las
normas del Ttulo correspondiente;

b) La pena solicitada por el fiscal se conformare a lo previsto en el inciso primero del artculo
406 y;

c) Verificare que el acuerdo hubiere sido prestado por el acusado con conocimiento de sus
derechos, libre y voluntariamente.

2. - Rechaza la Solicitud de Juicio Abreviado. Lo har:

a) Cuando no considere que se han cumplido las condiciones para aceptar, o;

b) Cuando considerare fundada la oposicin del querellante.

En estos casos rechazar la solicitud de procedimiento abreviado y dictar el auto de
apertura del juicio oral. En este caso, se tendrn por no formuladas la aceptacin de los
hechos por parte del acusado y la aceptacin de los antecedentes a que se refiere el inciso
segundo del artculo 406, como tampoco las modificaciones de la acusacin o de la
acusacin particular efectuadas para posibilitar la tramitacin abreviada del procedimiento.

Asimismo, el juez dispondr que todos los antecedentes relativos al planteamiento,
discusin y resolucin de la solicitud de proceder de conformidad al procedimiento
abreviado sean eliminadas del registro.

Oposicin del querellante Artculo 408.

El querellante slo podr oponerse al procedimiento abreviado cuando en su
acusacin particular hubiere efectuado:

1. - Una calificacin jurdica de los hechos.

2. - Atribuido una forma de participacin o;

3. - Sealado circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal diferentes de las consignadas
por el fiscal en su acusacin.

Como consecuencia de ello, la pena solicitada excediere el lmite sealado en el
artculo 406, es decir, de 5 aos.

Tramitacin

Acordado el procedimiento abreviado, el juez abrir el debate, otorgar la palabra:

1. - Primero al fiscal, quien efectuar una exposicin resumida de la acusacin y de las actuaciones y
diligencias de la investigacin que la fundamentaren.

2. - A continuacin, se dar la palabra a los dems intervinientes.

3. - En todo caso, la exposicin final corresponder siempre al acusado.

Es el nico caso, en que los antecedentes de la investigacin, sirven como medio
probatorio. La carpeta del fiscal es tomada en cuenta.
190

En estos juicios abreviados no se rinde prueba, precisamente porque el imputado ha
aceptado ya los hechos. OJO porque la aceptacin de hechos del imputado no implica una confesin,
para declarar su culpabilidad, tcnicamente hablando. Ahora en un 80% de los casos el aceptar los
hechos, significa que reconoce en parte responsabilidad.

Fallo

Terminado el debate, el juez dictar sentencia. Esta podr ser:

1. - Condenatoria. En caso de ser condenatoria, no podr imponer una pena superior ni ms
desfavorable a la requerida por el fiscal o el querellante, en su caso.

La sentencia condenatoria no podr emitirse exclusivamente sobre la base de la aceptacin
de los hechos por parte del imputado.

En ningn caso el procedimiento abreviado obstar a la concesin de alguna de las medidas
alternativas consideradas en la ley, cuando correspondiere.

La sentencia no se pronunciar sobre la demanda civil que hubiere sido interpuesta.

2. - Absolutoria. Puede que el fiscal no tenga nada en su carpeta, pero es un muy buen negociador.
Puede suceder tambin que exista una justificante o eximente de responsabilidad penal.

Contenido de la sentencia en el procedimiento abreviado. Artculo 413.

La sentencia dictada en el procedimiento abreviado contendr:

1. - La mencin del tribunal, la fecha de su dictacin y la identificacin de los intervinientes.

2. - La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la acusacin y
de la aceptacin por el acusado, as como de la defensa de ste.

3. - La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos que se dieren por probados
sobre la base de la aceptacin que el acusado hubiere manifestado respecto a los antecedentes de
la investigacin, as como el mrito de stos, valorados en la forma prevista en el artculo 297, es
decir, conforme a la sana crtica.

4. - Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar su fallo.

5. - La resolucin que condenare o absolviere al acusado. La sentencia condenatoria fijar las penas y
se pronunciar sobre la aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o
restriccin de libertad previstas en la ley.

6. - El pronunciamiento sobre las costas.

7. - La firma del juez que la hubiere dictado.

La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda precisin
el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o prisin preventiva que
deber servir de abono para su cumplimiento. No siempre es fcil determinar cual pena es ms
gravosa, porque puede que exista una pena compuesta de una pena privativa con otra pecuniaria o
privativa de derechos. Ejemplo, una pena tiene presidio menor en su grado mximo y otra que es
presidio por 3,1 ms una multa, ms privativa de derechos. Cul es ms gravosa?. Es difcil saberlo.

La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o efectos
del delito o su restitucin, cuando fuere procedente.

191
Los requisitos 1 y 2, son la parte expositiva; los 3 y 4 la parte considerativa y los
requisitos 5 y 6 la parte resolutiva. El artculo 7 es un requisito de forma de las sentencias.

La sentencia del juicio abreviado no puede abarcar la demanda civil, ya que el nico
que puede pronunciarse sobre ella es el Tribunal del Juicio Oral y si se llega a un procedimiento
abreviado habr que presentar una demanda civil ante el tribunal civil. Por ello, si es querellante y
demandante civil, lo lgico y racional es que aceptar el procedimiento abreviado, siempre que
previamente haya una conciliacin civil, porque si acepto, me estara negando a mi mismo la
posibilidad de que el tribunal oral se pronuncie sobre la demanda civil.

Recursos en contra de la sentencia del procedimiento abreviado

La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en el procedimiento abreviado
slo ser impugnable por apelacin, que se deber conceder en ambos efectos.

En el conocimiento del recurso de apelacin la Corte podr pronunciarse acerca de la
concurrencia de los supuestos del procedimiento abreviado previstos en el artculo 406.

Normas aplicables en el Procedimiento Abreviado

Se aplicarn al procedimiento abreviado las disposiciones consignadas en este Ttulo,
y en lo no previsto en l, las normas comunes previstas en este Cdigo y las disposiciones del
procedimiento ordinario. Artculo 415

Otros Procedimientos Breves

Aunque no forman parte del procedimiento ordinario del nuevo Cdigo Procesal
Penal, lo que diferencia del procedimiento abreviado, toda vez que ste ultimo debe solicitarse durante
la tramitacin de un procedimiento ordinario por crimen o simple delito, tienen un carcter de
aplicacin general, respecto de infracciones de menor entidad (delitos menores o faltas) otros dos
procedimientos, que son el Procedimiento Simplificado y el Procedimiento Monitorio.

192
Etapa del Juicio Oral

El elemento central de toda la reforma es precisamente la existencia del Juicio Oral,
todo converge hacia el Juicio Oral. Este Juicio Oral es un derecho del imputado. Cualquier imputado,
respecto de cualquier delito, incluso las faltas. Es ms este derecho solo puede ser renunciado en 3
casos:

1. - Acuerdos Reparatorios.

2. - Suspensin Condicional del Procedimiento.

3. - Juicio Abreviado.

Puede que produzca una aparente contradiccin, ya que todo el sistema tiene como
muestra al Juicio Oral, pero el sistema tambin est estructurado de la forma de que lleguen las menos
causas posibles al Juicio Oral, que lleguen las verdaderamente importantes. Es la diferencia de lo que
suceda en el antiguo proceso.

Actuaciones Previas

Libro II, Titulo III, Prrafo 1, artculo 281

1. - Remisin del Auto de Apertura del Juicio Oral. El juez de garanta har llegar el auto de
apertura del juicio oral al tribunal competente, dentro de las 48 horas siguientes a su notificacin.
El Tribunal Oral en lo Penal competente es aquel quien tenga competencia sobre la comuna o
agrupacin de comunas que establezca el artculo 21 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

En Iquique, habr un Tribunal Oral en lo Penal con nueve jueces, con competencia sobre
las comunas de Huara, Camia, Colchane, Iquique, Pozo Almonte y Pica. Este tribunal est
dividido en 3 salas.

La resoluciones dictadas en la audiencia de preparacin del Juicio Oral, se tienen por
notificadas en la misma audiencia.

2. - Se pondr a disposicin del tribunal de juicio oral en lo penal las personas sometidas a prisin
preventiva o a otras medidas cautelares personales. Se plantea el problema respecto de aquellas
situaciones donde hay que revisar la prisin preventiva en el caso de que hayan transcurrido ms
de 2 meses desde la ultima audiencia oral si es a peticin de parte, o ms de 6 meses contados
desde la ultima audiencia, de oficio. Pero qu ocurre si una vez remitido el auto de apertura al
Tribunal Oral en lo Penal se cumple el plazo de 6 meses?. Ser el Tribunal Oral en lo Penal
quien deba citar a una audiencia para analizar este punto. Pero el Tribunal Oral en lo Penal solo
tiene el auto de apertura, y ste no le entrega ningn antecedente para resolver respecto del tema.
Es un problema que se puede suscitar si el plazo se cumple antes de la audiencia del Juicio Oral.
Eventualmente ser el Juez de Garanta quien deber preocuparse de evitar este tema.

3. - Distribucin en las salas de la causa. El artculo 17 inciso final del Cdigo Orgnico de
Tribunales dice que la distribucin de las causas entre las diversas salas se har de acuerdo a un
procedimiento objetivo y general que deber ser anualmente aprobado por el comit de jueces del
tribunal, a propuesta del juez presidente.

4. - Dictacin de una resolucin por parte del Presidente de la Sala Respectiva. Esta resolucin
debe dictarse de inmediato una vez que se ha distribuido. Contendr:

a) La fecha para la celebracin de la audiencia del Juicio Oral. Ella deber tener lugar no
antes de 15 ni despus de 60 das desde la notificacin del auto de apertura del juicio oral.
Es la notificacin del auto de apertura quien va determinando las oportunidades.

193
b) Sealar la localidad en la cual se constituir y funcionar el tribunal de juicio oral en
lo penal. Lo normal es que funcione dentro del territorio jurisdiccional que se le asigna,
pero si se tratare de alguno de los casos previstos en el artculo 21 A del Cdigo Orgnico
de Tribunales podr trasladarse, cuando sea necesario para facilitar la aplicacin oportuna
de la justicia penal, de conformidad a criterios de:
i) Distancia.
ii) Acceso fsico y;
iii) Dificultades de traslado de quienes intervienen en el proceso. Esto para la facilidad de
las comunicaciones.

c) Nombre de los Jueces de la Sala. En su resolucin, el juez presidente indicar tambin el
nombre de los jueces que integrarn la sala. Esto tiene relacin con el principio de la
identidad fsica de los jueces en la audiencia. Ellos deben estar interrumpidamente en la
audiencia y participar en el fallo. Ahora, indicarlos puede facilitar la inhabilitacin de ellos,
artculo 76. Hay 3 oportunidades para hacer valer la inhabilidad:

i) Las solicitudes de inhabilitacin de los jueces del tribunal de juicio oral debern
plantearse, a ms tardar, dentro de los 3 das siguientes a la notificacin de la
resolucin que fijare fecha para el juicio oral, y se resolvern con anterioridad al
inicio de la respectiva audiencia.

ii) Cuando los hechos que constituyeren la causal de implicancia o recusacin llegaren a
conocimiento de la parte con posterioridad al vencimiento del plazo previsto de 3 das
y antes del inicio del juicio oral, el incidente respectivo deber ser promovido al
iniciarse la audiencia del juicio oral.

iii) Con posterioridad al inicio de la audiencia del juicio oral, no podrn deducirse
incidentes relativos a la inhabilitacin de los jueces que integraren el tribunal. Con
todo, si cualquiera de los jueces advirtiere un hecho nuevo constitutivo de causal de
inhabilidad, el tribunal podr declararla de oficio.

El tribunal continuar funcionando con exclusin del o de los miembros
inhabilitados, si stos pudieren ser reemplazados de inmediato en virtud de lo
dispuesto en el inciso quinto del artculo 281, o si continuare integrado por, a lo
menos, dos jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia. En este ltimo caso,
debern alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia definitiva. Si no se
cumpliere alguna de estas condiciones, se anular todo lo obrado en el juicio oral.

Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionarn en una o ms salas integradas
por tres de sus miembros. Sin perjuicio de lo anterior, podrn integrar tambin cada
sala otros jueces en calidad de alternos, con el solo propsito de subrogar, si fuere
necesario, a los miembros que se vieran impedidos de continuar participando en el
desarrollo del juicio oral, en los trminos que contemplan los artculos 76, inciso
final, y 281, inciso quinto, del Cdigo Procesal Penal.

Con la aprobacin del juez presidente del comit de jueces, convocar a un nmero
de jueces mayor de 3 para que la integren, cuando existieren circunstancias que
permitieren presumir que con el nmero ordinario no se podr dar cumplimiento a lo
exigido en el artculo 284.

d) Citacin de los dems intervinientes. Ordenar, por ltimo, que se cite a la audiencia de
todos quienes debieren concurrir a ella. Debern concurrir, el imputado, el fiscal, el
defensor, la victima y el querellante. El acusado deber ser citado con, a lo menos, 7 das de
anticipacin a la realizacin de la audiencia, bajo los apercibimientos previstos en los
artculos 33 y 141, inciso cuarto, es decir, detencin y prisin preventiva.

194
A parte de todo esto, la sala del Tribunal Oral en lo Penal debe preocuparse una serie
de otras cosas administrativa, como que la sala est con todos los implementos, los sistemas de registro,
que se citen a los testigos (unidad de peritos y testigos), avisarle a gendarmera si hay prisin
preventiva, etc.

Principios del Juicio Oral

Prrafo 2

Estos principios se complementan con varios principios que hemos visto ya.

1. - La Oralidad. Algunos dicen que ms que un principio es una herramienta para alcanzar la
finalidad del juicio y para alcanzar a otros principios. El profesor cree que esto no tiene mayor
importancia, ya que por auxiliar a otro principio no es principio. El artculo 291 se refiere a l.

La audiencia del juicio se desarrollar en forma oral, tanto en lo relativo a:

a) Las alegaciones y argumentaciones de las partes.

b) Las declaraciones del acusado.

c) La recepcin de las pruebas y;

d) En general, a toda intervencin de quienes participaren en ella.

e) Las resoluciones sern dictadas y fundamentadas verbalmente por el tribunal y se
entendern notificadas desde el momento de su pronunciamiento, debiendo constar en
el registro del juicio.

El tribunal no admitir la presentacin de argumentaciones o peticiones por escrito durante
la audiencia del juicio oral. Hay ciertas excepciones:

a) Quienes no pudieren hablar. Ellos podrn intervenir por escrito o por medio de
intrpretes.

b) Quienes no lo supieren hablar en el idioma castellano. Ellos intervendrn por escrito o
por medio de intrpretes.

c) El acusado sordo o que no pudiere entender el idioma castellano ser asistido de un
intrprete que le comunicar el contenido de los actos del juicio.

La oralidad, permite evitar deformaciones ocurridas en otros pases, que, aunque
formalmente han establecido un Juicio Oral, en los hechos no lo aplican. En el mbito
latinoamericano se suele citar al proceso peruano, el que establece un Juicio Oral, pero que
permite la presentacin de minutas escritas. Es parecido a lo que pasa en el Juicio Sumario
nuestro.

2. - La Inmediacin. El principio de la inmediacin consiste en que el Tribunal Oral en lo Penal tiene
inmediacin con todo el Juicio Oral. Aqu no hay intermediarios para la formacin de la
conviccin. Puede ser abordado de 2 ngulos:

a) La inmediacin con la prueba. Ejemplo, artculos 340 inciso 2 y 248. El tribunal formar su
conviccin sobre la base de la prueba producida durante el juicio oral.

b) La Inmediacin con las partes. El tribunal debe estar atento a todo lo que suceda en el
Juicio Oral.

195
3. - Principio de la Continuidad y Concentracin.

a) Continuidad. La audiencia del juicio oral se desarrollar en forma continua y podr
prolongarse en sesiones sucesivas, hasta su conclusin. Lo ideal es que se haga en una
audiencia, pero si no se puede, se harn en audiencias sucesivas. Constituirn, para estos
efectos, sesiones sucesivas, aquellas que tuvieren lugar en el da siguiente o subsiguiente de
funcionamiento ordinario del tribunal. Artculo 282. Sin embargo puede suspenderse segn
el artculo 283.

El tribunal podr suspender la audiencia hasta por 2 veces solamente por razones de
absoluta necesidad y por el tiempo mnimo necesario de acuerdo con el motivo de la
suspensin. Al reanudarla, efectuar un breve resumen de los actos realizados hasta
ese momento. Si falta un testigo se suspender?. Depender si el testigo es
importante o no para probar ciertos hechos, puede que haya sido el nico testigo
presencial, en cuyo caso, si hay una absoluta necesidad.

La suspensin de la audiencia o la interrupcin del juicio oral por un perodo que
excediere de 10 das impedir su continuacin. En tal caso, el tribunal deber decretar
la nulidad de lo obrado en l y ordenar su reinicio. OJO solo se anula el Juicio Oral,
no la audiencia de preparacin.

El juicio se suspender por las causas sealadas en el artculo 252, que habla de los
sobreseimientos temporales. Con todo, el juicio seguir adelante cuando la
declaracin de rebelda se produjere respecto del imputado a quien se le hubiere
otorgado la posibilidad de prestar declaracin en el juicio oral, siempre que el tribunal
estimare que su ulterior presencia no resulta indispensable para la prosecucin del
juicio o cuando slo faltare la dictacin de la sentencia. Es decir, si el imputado ya
declar, y el tribunal considere innecesaria su presencia, se podr seguir adelante.

Cuando fuere necesario suspender la audiencia, el tribunal comunicar verbalmente la
fecha y hora de su continuacin, lo que se tendr como suficiente citacin.

b) Es Concentrado. Artculo 290. Los incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia
del juicio oral se resolvern inmediatamente por el tribunal. Las decisiones que recayeren
sobre estos incidentes no sern susceptibles de recurso alguno. Es decir, todo se resuelve
ah mismo. Tambin el artculo 364 dice que sern inapelables las resoluciones dictadas por
un tribunal de juicio oral en lo penal. Respecto de los incidentes, tampoco hay reposicin.
Lo nico hay que es el recurso de nulidad contra las sentencias definitivas.

4. - Principio de la Identidad Fsica.

a) Jueces y Ministerio Pblico. La audiencia del juicio oral se realizar con la presencia
ininterrumpida de los jueces que integraren el tribunal y del fiscal, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo 258, que regula la situacin en que el querellante sea quien acuse, y
el Ministerio Pblico no.

Lo dispuesto en el inciso final del artculo 76 respecto de la inhabilidad se aplicar
tambin a los casos en que, iniciada la audiencia, faltare un integrante del tribunal de
juicio oral en lo penal. El tribunal continuar funcionando con exclusin del o de los
miembros inhabilitados, si stos pudieren ser reemplazados de inmediato en virtud de
lo dispuesto en el inciso quinto del artculo 281, o si continuare integrado por, a lo
menos, dos jueces que hubieren concurrido a toda la audiencia. En este ltimo caso,
debern alcanzar unanimidad para pronunciar la sentencia definitiva. Si no se
cumpliere alguna de estas condiciones, se anular todo lo obrado en el juicio oral.

Cualquier infraccin de lo dispuesto en este artculo 284 implicar la nulidad del
juicio oral y de la sentencia que se dictare en l.

196
b) Presencia del acusado en el juicio oral. El acusado deber estar presente durante toda la
audiencia. El tribunal podr autorizar la salida de la sala del acusado cuando ste lo
solicitare, ordenando su permanencia en una sala prxima.

Asimismo, el tribunal podr disponer que el acusado abandonare la sala de audiencia,
cuando su comportamiento perturbare el orden.

En ambos casos, el tribunal adoptar las medidas necesarias para asegurar la oportuna
comparecencia del acusado.

El presidente de la sala deber informar al acusado de lo ocurrido en su ausencia, en
cuanto ste reingresare a la sala de audiencia.

c) Presencia del defensor en el juicio oral. La presencia del defensor del acusado durante
toda la audiencia del juicio oral ser un requisito de validez del mismo, de acuerdo a lo
previsto en el artculo 103. Por ello si no est todo se podr declarar nulo.

La no comparecencia del defensor a la audiencia constituir abandono de la defensa y
obligar al tribunal a la designacin de un defensor penal pblico, de acuerdo con lo
dispuesto en el inciso segundo del artculo 106.

No se podr suspender la audiencia por la falta de comparecencia del defensor
elegido por el acusado. En tal caso, se designar de inmediato un defensor penal
pblico al que se conceder un perodo prudente para interiorizarse del caso. Es decir,
si bien es cierto que dice que no se suspende al drsele un plazo prudente
necesariamente habr que suspender la audiencia.

d) Sanciones a la no comparecencia de los intervinientes. La ausencia injustificada del
defensor o del respectivo fiscal a la audiencia del juicio oral o a alguna de sus sesiones, si
se desarrollare en varias, se sancionar con suspensin del ejercicio de la profesin, hasta
por dos meses. En idntica pena incurrir el defensor o fiscal que abandonare
injustificadamente la audiencia que se estuviere desarrollando. El tribunal impondr la
sancin despus de escuchar al afectado y recibir la prueba que ofreciere, si la estimare
procedente. No constituir excusa suficiente la circunstancia de tener el abogado otras
actividades profesionales que realizar en la misma oportunidad en que se hubiere producido
su inasistencia o abandono. Artculo 287.

e) Ausencia del apoderado del querellante. La no comparecencia del querellante o de su
apoderado a la audiencia, o el abandono de la misma sin autorizacin del tribunal, dar
lugar a la declaracin de abandono establecida en la letra c) del artculo 120. Artculo 288.

5. - Principio de Publicidad. La encontramos en el artculo 1 y 289. La audiencia del juicio oral ser
pblica. Este principio tiene una doble importancia:

a) Permite la transparencia del Juicio Oral. Es decir, los actos que el tribunal realiza en forma
clara, permiten un mejor control por parte de la comunidad y de la sociedad, por lo tanto,
esto significa que existe una mayor transparencia en la actividad del juicio. As las
decisiones jurisdiccionales estn sometidas al juicio pblico.

b) La publicidad permite la sociabilizacin del acto jurisdiccional. Es decir, que la comunidad
entienda y acepte un determinado acto jurisdiccional. A esto contribuye la obligacin de
fundamentar la sentencia. Cualquier persona que lea la sentencia debe llegar al mismo
juicio al cual lleg la sociedad.

Sin embargo, hay ciertas excepciones a la publicidad. Pero el tribunal podr disponer,
a peticin de parte y por resolucin fundada, una o ms de las siguientes medidas,
cuando considerare que ellas resultan necesarias para proteger:

197
i) La intimidad.

ii) El honor o;

iii) La seguridad de cualquier persona que debiere tomar parte en el juicio o;

iv) Para evitar la divulgacin de un secreto protegido por la ley.

Estas medidas son:

i) Impedir el acceso u ordenar la salida de personas determinadas de la sala donde
se efectuare la audiencia;

ii) Impedir el acceso del pblico en general u ordenar su salida para la prctica de
pruebas especficas, y

iii) Prohibir al fiscal, a los dems intervinientes y a sus abogados que entreguen
informacin o formulen declaraciones a los medios de comunicacin social
durante el desarrollo del juicio.

Los medios de comunicacin social podrn fotografiar, filmar o transmitir alguna
parte de la audiencia que el tribunal determinare, salvo que las partes se opusieren a
ello. Si slo alguno de los intervinientes se opusiere, el tribunal resolver.

6. - Principio de la Presuncin de Inocencia. Es un principio fundamental.

7. - Principio Contradictorio. El principio contradictorio, garantiza que la produccin de las pruebas
se har bajo el control de todos los sujetos procesales, con la finalidad que ellos tengan la facultad
de intervenir en dicha produccin, formulando preguntas, observaciones, objeciones, aclaraciones
y evaluaciones tanto sobre la prueba propia, como respecto de la de los otros.

El control permitido por el principio contradictorio se extiende, asimismo, a las
argumentaciones de las aportes, debiendo garantizarse que ellas puedan, en todo momento,
escuchar de viva voz los argumentos de la contraria, para apoyarlos o rebatirlos.

En el juicio oral que establece el Cdigo Procesal Penal, este principio informa
implcitamente toda su regulacin. No obstante, en forma explcita, se consagra en las
normas sobre interrogatorio de los testigos y peritos (artculos 329 y 330), sobre
comunicacin entre el acusado y su defensor (artculo 327), sobre presencia ininterrumpida
del fiscal y el defensor (artculo 284 y 286), sobre presencia del acusado (artculo 285), etc.

Facultades del Presidente de la Sala

Facultades del juez presidente de la sala en la audiencia del juicio oral.

El juez presidente de la sala dirigir el debate, ordenar la rendicin de las pruebas,
exigir el cumplimiento de las solemnidades que correspondieren y moderar la discusin. Podr
impedir que las alegaciones se desven hacia aspectos no pertinentes o inadmisibles, pero sin coartar el
ejercicio de la acusacin ni el derecho a defensa.

Tambin podr limitar el tiempo del uso de la palabra a las partes que debieren
intervenir durante el juicio, fijando lmites mximos igualitarios para todas ellas o interrumpiendo a
quien hiciere uso manifiestamente abusivo de su facultad.

Adems, ejercer las facultades disciplinarias destinadas a mantener el orden y decoro
durante el debate, y, en general, a garantizar la eficaz realizacin del mismo.

198
En uso de estas facultades, el presidente de la sala podr ordenar la limitacin del
acceso de pblico a un nmero determinado de personas. Tambin podr impedir el acceso u ordenar la
salida de aquellas personas que se presentaren en condiciones incompatibles con la seriedad de la
audiencia. Artculo 292.

Deberes de los asistentes a la audiencia del juicio oral.

Quienes asistieren a la audiencia debern guardar respeto y silencio mientras no
estuvieren autorizados para exponer o debieren responder a las preguntas que se les formularen. No
podrn llevar armas ni ningn elemento que pudiere perturbar el orden de la audiencia. No podrn
adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo o contrario al decoro. Artculo 293.

Sanciones.

Quienes infringieren las medidas sobre publicidad previstas en el artculo 289 o lo
dispuesto en el artculo 293 podrn ser sancionados de conformidad con los artculos 530 532 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, segn correspondiere.

Sin perjuicio de lo anterior, el tribunal podr expulsar a los infractores de la sala.

En caso de que el expulsado fuere el fiscal o el defensor, deber procederse a su
reemplazo antes de continuar el juicio. Si lo fuere el querellante, se proceder en su ausencia y si lo
fuere su abogado, deber reemplazarlo Artculo 294.

La Prueba

Lo fundamental en el Juicio Oral es la prueba.

Oportunidad

Existen 2 oportunidades para rendir la prueba:

1. - En el Juicio Oral. Es la regla general.

2. - Fuera del Juicio Oral. Es la prueba anticipada, del artculo 191 y 280 del Cdigo Procesal Penal.
La prueba anticipada se lee en el Juicio Oral.

El artculo 296 en concordancia con el artculo 340 inciso 2 se refiere al tema: La
prueba que hubiere de servir de base a la sentencia deber rendirse durante la audiencia del juicio
oral, salvas las excepciones expresamente previstas en la ley. En estos ltimos casos, la prueba deber
ser incorporada en la forma establecida en el Prrafo 9 de este Ttulo.

Libertad de la Prueba

1. - Libertad de Medios. No cabe duda que el nuevo Cdigo Procesal Penal, establece que todos los
hechos y circunstancias pertinentes para la adecuada solucin del caso sometido a enjuiciamiento
podrn ser probados por cualquier medio producido e incorporado en conformidad a la ley.
Artculo 295.

Podrn admitirse como pruebas pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas,
videograbaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones
taquigrficas y, en general, cualquier medio apto para producir fe. El tribunal determinar la
forma de su incorporacin al procedimiento, adecundola, en lo posible, al medio de prueba
ms anlogo. Artculo 323.

Sin embargo, no debemos olvidar que la prueba se encuentra limitada, por en una etapa
previa que es en la audiencia de preparacin del juicio oral, como la prueba ilegal, etc.

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2. - Libertad de Valoracin o Apreciacin de la prueba. Algunos autores hablan de que existe una
Libre Conviccin de la Prueba. El profesor no est de acuerdo, ya que dice que todo depender
de la cantidad de sistemas que creamos que existen sobre la prueba. Depender del autor, por
ejemplo Couture habla de los sistema de la libre conviccin (se permite que incluso el juez falle
contra la prueba). Pero es el artculo 297 quien establece la premisa: Los tribunales apreciarn la
prueba con libertad, pero no podrn contradecir los principios de la lgica, las mximas de la
experiencia y los conocimientos cientficamente afianzados.

A primera vista parecera una libre conviccin, y solo se establecen ciertos limites a ella.
Pero Tabulari, dice que esta disposicin del 297, establece el sistema de apreciacin de la
prueba conforme a la Sana Crtica y segn algunos no es un sistema de la libre conviccin.

Como se ve, el sistema que rige en el Cdigo Procesal Penal, es el sistema de la Sana
Crtica. As se desprende del artculo 297. Los tribunales apreciarn la prueba con libertad, pero no
podrn contradecir:

1. - Los principios de la lgica. Es algo objetivo.

2. - Las mximas de la experiencia. Puede ser subjetivo, porque en definitiva son juicios de valor que
el juez ha extrado de determinados hechos, elevndolos a una categora de principios general
para aplicarla posteriormente a otros hechos. Los juicios son personales.

3. - Los conocimientos cientficamente afianzados. Esto es algo objeto, no es lo que el juez sepa.

Lo que caracteriza al sistema de la prueba, es que la sentencia definitiva siempre debe
ser fundada. No olvidemos que los nicos que no estn obligados a fundamentar una sentencia es el
Jurado y es por eso que el Senado cuando conoce de un Juicio Poltico falla como jurado en el sentido
de que no debe fundar. Un rgano jurisdiccional debe siempre fundamental ya que resolver significa
hacer el bien, para evitar el mal y debe explicar el porque una decisin hace el bien y evita el mal y por
que de la otra forma no es as.

Por otro lado la fundamentacin de la prueba en el Tribunal Oral en lo Penal es
bastante estricta, ya que debe:

1. - Fundar su sentencia en la prueba rendida en el Juicio Oral.

2. - Tiene que hacerse cargo de toda la prueba producida en el Juicio Oral y no tan solo de aquello
que le sirva para fundar el veredicto al cual ha arribado.

El inciso 2 y 3 del artculo 297 y artculo 340 inciso 2 son claros. El tribunal
deber hacerse cargo en su fundamentacin de toda la prueba producida, incluso de aqulla que hubiere
desestimado, indicando en tal caso las razones que hubiere tenido en cuenta para hacerlo.

La valoracin de la prueba en la sentencia requerir el sealamiento del o de los
medios de prueba mediante los cuales se dieren por acreditados cada uno de los hechos y circunstancias
que se dieren por probados. Es bsicamente el cuadro que vimos en clases donde se indica el delito y
los medios probatorios para probar cada uno de ellos. El tribunal debe indicar como dio por acreditado
tales hechos y por qu medios.

Esta fundamentacin deber permitir la reproduccin del razonamiento utilizado para
alcanzar las conclusiones a que llegare la sentencia. Es decir, la socializacin de la sentencia.

El tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida durante el
juicio oral.

200
Ahora, esto que parece tan terico, o que aparentemente se corresponde al juez, no es
tan as, ya que en definitiva es el abogado quien debe velar por el cumplimiento de esta norma, a travs
del recurso de nulidad. Es decir, el artculo 297 que establece esta claridad en la fundamentacin, el
artculo 342 letra c) lo recoge como requisito de la sentencia, y como si fuere poco el artculo 374 letra
e) es muy claro y dice respecto a los motivos absolutos para la nulidad: El juicio y la sentencia sern
siempre anulados: e) Cuando, en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en
el artculo 342, letras c) , d) o e) ;

Medios de Prueba

En el nuevo Cdigo Procesal Penal, existe libertad en los medios de prueba. Nosotros
debemos distinguir dos tipos de prueba:

1. - Prueba Regulada. El nuevo Cdigo Procesal Penal regula los medios ms importantes. La
regulacin debe versar en cuanto a:

a) La forma en como debe ser rendido.

b) En Cuanto a los requisitos de procedencia.

Ahora los medios de prueba que regula el Cdigo Procesal Penal son:

i) La testimonial.

ii) La Pericial.

iii) La Declaracin del Imputado.

2. - Prueba no Regulada. En general son aquellos aptos para producir fe. Podrn admitirse como
pruebas pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas, video grabaciones y otros sistemas
de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas y, en general, cualquier medio
apto para producir fe. Su incorporacin est regulada en el artculo 333.

Los Testigos

Son terceros ajenos al juicio que declaran sobre hechos que versan sobre el hecho
punible, la participacin y sus circunstancias que han percibido a travs de sus sentidos.

Deberes y Obligaciones de los Testigos

1. - Comparecer.

2. - Declarar.

3. - Decir la Verdad.

Deber de Comparecer

Toda persona que no se encontrare legalmente exceptuada tendr la obligacin de
concurrir al llamamiento judicial practicado con el fin de prestar declaracin testimonial; de declarar la
verdad sobre lo que se le preguntare y de no ocultar hechos, circunstancias o elementos acerca del
contenido de su declaracin.

Como se ve, la regla general es que toda persona est obligada a comparecer.

201
Para la citacin de los testigos regirn las normas previstas en el Prrafo 4 del Ttulo
II del Libro Primero.

En casos urgentes, los testigos podrn ser citados por cualquier medio, hacindose
constar el motivo de la urgencia. En este caso, no podrn ser arrestados.

Con todo, en estos casos no proceder la aplicacin de los apercibimientos previstos
en el artculo 33 sino una vez practicada la citacin con las formalidades legales. Artculo 298. Las
sanciones estn en el inciso final del artculo 33: el tribunal podr ordenar que el imputado que no
compareciere injustificadamente sea detenido o sometido a prisin preventiva hasta la realizacin de la
actuacin respectiva. Tratndose de los testigos, peritos u otras personas cuya presencia se requiriere,
podrn ser arrestados hasta la realizacin de la actuacin por un mximo de veinticuatro horas e
imponrseles, adems, una multa de hasta quince unidades tributarias mensuales.

Si el testigo legalmente citado no compareciere sin justa causa, se proceder
conforme a lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 33. Adems, podr imponrsele el pago de las
costas provocadas por su inasistencia.

El testigo que se negare sin justa causa a declarar, ser sancionado con las penas que
establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 299.

Excepciones a la obligacin de comparecencia.

No estarn obligados a concurrir al llamamiento judicial de que tratan los artculos
precedentes, y podrn declarar en la forma sealada en el artculo 301:

1. - El Presidente de la Repblica y los ex Presidentes; los Ministros de Estado; los Senadores y
Diputados; los miembros de la Corte Suprema; los integrantes del Tribunal Constitucional; el
Contralor General de la Repblica y el Fiscal Nacional.

2. - Los Comandantes en Jefe de las Fuerzas Armadas, el General Director de Carabineros de Chile y
el Director General de la Polica de Investigaciones de Chile.

3. - Los chilenos o extranjeros que gozaren en el pas de inmunidad diplomtica, en conformidad a
los tratados vigentes sobre la materia.

4. - Los que, por enfermedad grave u otro impedimento calificado por el tribunal, se hallaren en
imposibilidad de hacerlo.

Con todo, si las personas enumeradas en las letras a) , b) y d) renunciaren a su
derecho a no comparecer, debern prestar declaracin conforme a las reglas generales. Es decir, estas
personas pueden decidir declarar, en cuyo caso lo harn conforme a las reglas generales.

Tambin debern hacerlo si, habiendo efectuado el llamamiento un tribunal de juicio
oral en lo penal, la unanimidad de los miembros de la sala, por razones fundadas, estimare necesaria su
concurrencia ante el tribunal. Esto es una novedad, ya que el Tribunal Oral en lo Penal puede siempre
ordenar que se comparezca.

Declaracin de las personas del 300

Las personas comprendidas en las letras a) , b) y d) del artculo 300 sern
interrogadas:

1. - En el lugar en que ejercieren sus funciones o;

2. - En su domicilio.

202
A tal efecto, propondrn oportunamente la fecha y el lugar correspondientes. Si as
no lo hicieren, los fijar el tribunal.

En caso de inasistencia del testigo, se aplicarn las normas generales, es decir, se
aplica el artculo 33 inciso final. Con todo a la audiencia ante el tribunal tendrn siempre derecho a
asistir los intervinientes.

El tribunal podr calificar las preguntas que se dirigieren al testigo, teniendo en
cuenta su pertinencia con los hechos y la investidura o estado del deponente. Es decir, las preguntas son
contradictorias igualmente.

Las personas comprendidas en la letra c) del artculo 300 declararn por informe, si
consintieren a ello voluntariamente. Al efecto se les dirigir un oficio respetuoso, por medio del
ministerio respectivo. Es decir, los diplomticos no estn obligados a declarar, es una excepcin.

Obligacin de Decir la Verdad

No solamente dice relacin con decir la verdad con lo que se pregunte, sino que
tambin es no ocultar hechos circunstancias o elementos acerca del contenido de su declaracin.
Artculo 298.

Juramento o promesa

Para evitar que mienta todo testigo, antes de comenzar su declaracin, prestar
juramento o promesa de decir verdad sobre lo que se le preguntare, sin ocultar ni aadir nada de lo que
pudiere conducir al esclarecimiento de los hechos.

No se tomar juramento o promesa a los testigos menores de 18 aos, ni a aquellos de
quienes el tribunal sospechare que pudieren haber tomado parte en los hechos investigados. Se har
constar en el registro la omisin del juramento o promesa y las causas de ello.

El tribunal, si lo estimare necesario, instruir al testigo acerca del sentido del
juramento o promesa y de su obligacin de ser veraz, as como de las penas con las cuales la ley castiga
el delito de falso testimonio en causa criminal. Esto se reconoce ahora, pero antes no se reconoca.

Obligacin de Declarar

Los testigos normalmente declaran en el Juicio Oral y no declaran los testigos que no
estn obligados a comparecer.

Quines estn obligados a declarar?

Todos, en razn de que en el procedimiento penal no existirn testigos inhbiles. Esto
es una innovacin en cuanto al antiguo procedimiento.

Personas no obligadas a declarar

1. - Facultad de no declarar por motivos personales. Ante de empezar, es preciso tener claro que es
una facultad por ello pueden no ocuparla y declarar. No estarn obligados a declarar:

a) El cnyuge o el conviviente del imputado.

b) Sus ascendientes o descendientes.

c) Sus parientes colaterales hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad. Ejemplo, los
hermanos.

d) Su pupilo o su guardador.

203
e) Su adoptante o adoptado.

Hay autores que consideran que las personas indicadas en el inciso 2 del artculo, tambin
son personas no obligadas a declarar, pero el profe cree otra cosa. El inciso dice: Si se
tratare de personas que, por su inmadurez o por insuficiencia o alteracin de sus
facultades mentales, no comprendieren el significado de la facultad de abstenerse, se
requerir la decisin del representante legal o, en su caso, de un curador designado al
efecto.

Las personas que se encuentran es estos estados, deben estar comprendidas en algunas de
las categoras del inciso 1 es decir, debe ser cnyuge, conviviente, guardador, etc., porque
solo en este caso, el representante deber intervenir para que diga si declara o no. Pero si no
est dentro de las categora del inciso 1, esa personas no est exenta de declarar.

Si el representante interviniere en el procedimiento, se designar un curador, quien deber
resguardar los intereses del testigo. Es decir, si el representante es un interviniente, sea
imputado, defensor, fiscal, etc., deber nombrrsele otro. Tratndose de las personas
mencionadas, la declaracin se llevar siempre a cabo en presencia del representante legal o
curador.

La sola circunstancia de que el testigo fuere menor de edad no configurar necesariamente
alguna de las situaciones de inmadurez, insuficiencia o alteracin de sus facultades
mentales. Tpico caso del cnyuge menor de edad que se casa con un mafioso y no sabe a
que se dedica su marido. Ella puede abstenerse de declarar (ojo es una facultad) pero eso no
significa que es inmadura, hay que analizarlo, y solo si es as, su representante deber velar
por sus derechos. Ahora si su representante es el marido, se le nombra otro, por ser el
acusado.

Las personas comprendidas en este artculo 302 debern ser informadas acerca de su
facultad de abstenerse, antes de comenzar cada declaracin.

El testigo podr retractar en cualquier momento el consentimiento que hubiere dado para
prestar su declaracin. Artculo 302.

2. - Facultad de abstenerse de declarar por razones de secreto. Artculo 303. Tampoco estarn
obligadas a declarar aquellas personas que, por su estado, profesin o funcin legal, como el
abogado, mdico o confesor, tuvieren el deber de guardar el secreto que se les hubiere confiado,
pero nicamente en lo que se refiriere a dicho secreto. Aqu se limita al secreto. Por ejemplo, la
ley de prensa la ley 19.733 en su artculo 7, establece el secreto profesional del periodista. Pero
ojo, es siempre una facultad por ello yo podra renunciar al secreto, es decir, la ley no me obliga a
guardar el secreto, porque solo me faculta a guardar el secreto.

Las personas mencionadas no podrn invocar la facultad all reconocida cuando se las
relevare del deber de guardar secreto por aquel que lo hubiere confiado. Eso depender del
tipo de secreto.

3. - Principio de no autoincriminacin. Todo testigo tendr el derecho de negarse a responder
aquellas preguntas cuya respuesta pudiere acarrearle peligro de persecucin penal por un delito.
Es adems un derecho constitucionalmente garantizado en el artculo 19 N 7 letra f)

El testigo tendr el mismo derecho cuando, por su declaracin, pudiere incriminar a alguno
de los parientes mencionados en el artculo 302, inciso primero.

204
Deber de comparecencia en los casos 1 y 2

Los testigos comprendidos en los artculos 302 y 303, es decir, la facultad de no
declarar por motivos personales o por el secreto, debern comparecer a la presencia judicial y explicar
los motivos de los cuales surgiere la facultad de abstenerse que invocaren. El tribunal podr considerar
como suficiente el juramento o promesa que los mencionados testigos prestaren acerca de la veracidad
del hecho fundante de la facultad invocada.

Los testigos comprendidos en los dos artculos mencionados estarn obligados a
declarar respecto de los dems imputados con quienes no estuvieren vinculados de alguna de las
maneras all descritas, a menos que su declaracin pudiere comprometer a aqullos con quienes
existiere dicha relacin.

Preguntas de Tachas?

En el nuevo proceso, ya no existen las preguntas de tacha. Esto no es ms que una
manifestacin del principio de la contradictoriedad. Depender de la habilidad del abogado para poder
desacreditar a un testigo o no, pero solo se desacredita a la declaracin no al testigo, no se destruyen los
testigos sino testimonios.

En este sentido el artculo 309 es claro: En el procedimiento penal no existirn
testigos inhbiles. Sin perjuicio de ello, los intervinientes podrn dirigir al testigo, preguntas tendientes
a demostrar su credibilidad o falta de ella, la existencia de vnculos con alguno de los intervinientes que
afectaren o pudieren afectar su imparcialidad, o algn otro defecto de idoneidad.

Es decir, los abogados en sus interrogatorios y sus contra interrogatorios puede
dirigir al testigo preguntas que demuestren su:

1. - Credibilidad o falta de ella.

2. - Existencia de vnculos con alguno de los intervinientes que afecten su imparcialidad.

3. - Algn otro defecto de idoneidad.

Por ejemplo, se deja en evidencia su falta de memoria, etc. Con todo hay que tener
mucho cuidado con estas preguntas, ya que nunca se debe propender a destruir o descalificar a las
personas. Eso no debe pasar nunca: el mundo se re solo de aquellas personas que no puede alcanzar
Todo va en la habilidad del abogado.

Fundamentacin de los dichos

Todo testigo dar razn circunstanciada de los hechos sobre los cuales declarare,
expresando si los hubiere presenciado, si los dedujere de antecedentes que le fueren conocidos o si los
hubiere odo referir a otras personas. Artculo 309 inciso 2.

Tipos de Testigos

1. - Presenciales.

2. - De Odas.

En cuanto a su declaracin

1. - Individualizacin del testigo. La declaracin del testigo comenzar por el sealamiento de los
antecedentes relativos a su persona, en especial sus nombres y apellidos, edad, lugar de
nacimiento, estado, profesin, industria o empleo y residencia o domicilio, todo ello sin perjuicio
de las excepciones contenidas en leyes especiales.
205
Si existiere motivo para temer que la indicacin pblica de su domicilio pudiere implicar
peligro para el testigo u otra persona, el presidente de la sala o el juez, en su caso, podr
autorizar al testigo a no responder a dicha pregunta durante la audiencia.

Si el testigo hiciere uso del derecho precedente, quedar prohibida la divulgacin, en
cualquier forma, de su identidad o de antecedentes que condujeren a ella. El tribunal deber
decretar esta prohibicin. La infraccin a esta norma ser sancionada con la pena que
establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento Civil, tratndose
de quien proporcionare la informacin. En caso que la informacin fuere difundida por
algn medio de comunicacin social, adems se impondr a su director una multa de 10 a
50 ingresos mnimos mensuales. Artculo 307.

2. - Testigos menores de edad. El testigo menor de edad slo ser interrogado por el presidente de la
sala, debiendo los intervinientes dirigir las preguntas por su intermedio. Artculo 310.

3. - Testigos sordos o mudos. Si el testigo fuere sordo, las preguntas le sern dirigidas por escrito; y
si fuere mudo, dar por escrito sus contestaciones.

Si no fuere posible proceder de esa manera, la declaracin del testigo ser recibida por
intermedio de una o ms personas que pudieren entenderse con l por signos o que
comprendieren a los sordomudos. Estas personas prestarn previamente el juramento o
promesa prescritos en el artculo 306.

4. - Derechos del testigo. El testigo que careciere de medios suficientes o viviere solamente de su
remuneracin, tendr derecho a que la persona que lo presentare le indemnice la prdida que le
ocasionare su comparecencia para prestar declaracin y le pague, anticipadamente, los gastos de
traslado y habitacin, si procediere.

Se entender renunciado este derecho si no se ejerciere en el plazo de 20 das, contado
desde la fecha en que se prestare la declaracin.

En caso de desacuerdo, estos gastos sern regulados por el tribunal a simple requerimiento
del interesado, sin forma de juicio y sin ulterior recurso.

Tratndose de testigos presentados por el ministerio pblico, o por intervinientes que
gozaren de privilegio de pobreza, la indemnizacin ser pagada anticipadamente por el
Fisco y con este fin, tales intervinientes debern expresar en sus escritos de acusacin o
contestacin el nombre de los testigos a quien debiere efectuarse el pago y el monto
aproximado a que el mismo alcanzar.

Lo prescrito anteriormente se entender sin perjuicio de la resolucin que recayere acerca
de las costas de la causa. Artculo 312.

5. - Efectos de la comparecencia respecto de otras obligaciones similares. La comparecencia del
testigo a la audiencia a la que debiere concurrir, constituir siempre suficiente justificacin
cuando su presencia fuere requerida simultneamente para dar cumplimiento a obligaciones
laborales, educativas o de otra naturaleza y no le ocasionar consecuencias jurdicas adversas
bajo circunstancia alguna. Artculo 313.

Prueba de Peritos

El informe de peritos es aquel medio de prueba, que consiste en la opinin emitida
en un procedimiento, por una persona que posee conocimientos especiales de alguna ciencia o arte,
sobre un hecho sustancial pertinente y controvertido o alguna otra circunstancia necesaria para la
adecuada solucin del asunto.

Los peritos son terceros ajenos al juicio que prestan una opinin o conclusin,
tcnica o cientfica y que son expertos en una determinada ciencia o arte.

206
La opinin de los peritos versa sobre los hechos de la causa, pero ojo, no deben dar
opiniones sobre hechos que adquieran por sus sentidos directamente, porque sino seran testigos.

Claro que, por cierto, esto -tal como ocurre en todo peritaje- es slo una proposicin
de algo, porque si un perito llega a considerar que su informe pericial o hiptesis pericial de un hecho
es el definitivo, estara incurriendo en un error, dado que nadie en este mundo es dueo de la verdad
absoluta.
En el fondo, el perito a travs de su informe "intenta reconstruir un hecho o fenmeno
acontecido, por medio de un mtodo, el cientfico, y con el apoyo de una tcnica". Por tanto, cuando un
perito trabaja en un caso, l mismo puede enfocarlo de dos formas, ya sea:
a) Por medio de hiptesis.
b) Planteando objetivos.
Quines pueden ser peritos?

Cualquier persona puede ser perito. Esto es importante, porque en el antiguo cdigo,
deban ser peritos aquella personas que poseyeran un titulo. Pero en el nuevo Cdigo Procesal Penal no
se exige este requisito, a pesar de que el artculo 314 dice en su inciso 1 parte final que para presentar
un perito hay que acompaar los comprobantes que acreditaren la idoneidad profesional del perito.

La voz comprobante no est tomada en el sentido de que deban acompaarse
documentos, sino que solo debe justificarse suficientemente la calidad de perito de la persona
presentada. Ahora, esta presentacin de comprobantes, no se hace ante el Tribunal Oral en lo Penal,
sino que en la audiencia de preparacin del juicio oral, ya que es esa la oportunidad de excluir prueba.

Por otro lado la voz idoneidad profesional, no se refiere a que tenga un titulo, sino
que a que tenga la capacidad de dar una opinin profesional respecto al tema. La idoneidad del perito se
acreditar en el interrogatorio que se haga y as lo dice el artculo 318. Los peritos no podrn ser
inhabilitados, salvo el artculo 317 que dice que no podrn desempear las funciones de peritos las
personas a quienes la ley reconociere la facultad de abstenerse de prestar declaracin testimonial, es lo
que veamos en los peritos.

Con todo hay 2 formas de desacreditar al perito:

1. - Durante la audiencia del juicio oral podrn dirigrseles preguntas orientadas a determinar su
imparcialidad e idoneidad, as como el rigor tcnico o cientfico de sus conclusiones.

2. - Las partes o el tribunal podrn requerir al perito informacin acerca de su remuneracin y la
adecuacin de sta a los montos usuales para el tipo de trabajo realizado. Esto porque ante la
pregunta quin paga a los peritos?, aparece respondiendo el artculo 316 inciso 2. Los
honorarios y dems gastos derivados de la intervencin de los peritos mencionados en este
artculo correspondern a la parte que los presentare.

Excepcionalmente, el tribunal podr relevar a la parte, total o parcialmente, del pago de la
remuneracin del perito, cuando considerare que ella no cuenta con medios suficientes para
solventarlo o cuando, tratndose del imputado, la no realizacin de la diligencia pudiere
importar un notorio desequilibrio en sus posibilidades de defensa. En este ltimo caso, el
tribunal regular prudencialmente la remuneracin del perito, teniendo presente los
honorarios habituales en la plaza y el total o la parte de la remuneracin que no fuere
asumida por el solicitante ser de cargo fiscal.

Esto es muy importante, ya que podramos acompaar los ttulos que queramos como
comprobantes, pero si en la audiencia del Juicio Oral no se demuestra su idoneidad, no hay nada que
hacer, simplemente queda desacreditado ante el tribunal.

207
Ahora, en definitiva un buen peritaje depender, adems de la idoneidad de la
capacidad profesional del experto, su buena declaracin en el Juicio Oral o de sus cualidades
profesionales, algunas de las cuales son:
1. - Aptitud: Donde el perito debe poseer un conocimiento comprobado de la ciencia, arte u oficio de
la especialidad en la que emitir sus juicios. Dominio que le permitir sortear con xito las
dificultades o imprevistos que se le presenten, aportando as a sus opiniones una autoridad y
fundamentacin indiscutibles.
2. - Probidad: El valor probatorio de un informe no slo descansa en los conocimientos del perito,
sino tambin en su integridad y honradez, donde se considera su probidad como persona y
tambin como profesional.
3. - Capacidad de autocrtica: El perito debe saber plantearse a s mismo la posibilidad de la duda,
saber prescindir de sus prejuicios personales y, en especial, abstraerse de las posibles influencias
que puedan ejercer otras personas en su peritaje.
Admisibilidad del informe

El tribunal admitir los informes y citar a los peritos cuando, adems de los
requisitos generales para la admisibilidad de las solicitudes de prueba (artculo 276), considerare que
los peritos y sus informes otorgan suficientes garantas de:

1. - Seriedad y;

2. - Profesionalismo.

Con todo, el tribunal podr limitar el nmero de informes o de peritos, cuando unos u
otros resultaren excesivos o pudieren entorpecer la realizacin del juicio.

Hay que tener presente que esta parte del artculo 316 est ntimamente relacionada
con la audiencia de preparacin del juicio oral, porque el tribunal al cual se refiere, es precisamente el
Juez de Garanta.

Procedencia

Proceder el informe de peritos en los casos determinados por la ley y siempre que
para apreciar algn hecho o circunstancia relevante para la causa fueren necesarios o convenientes
conocimientos especiales de una ciencia, arte u oficio. Esto lo califica el Juez de Garanta en la
audiencia de preparacin del Juicio Oral.

Los informes debern emitirse con imparcialidad, atenindose a los principios de la
ciencia o reglas del arte u oficio que profesare el perito. Esto se revisa en la audiencia del Juicio Oral.

Contenido del Informe Artculo 315.

Sin perjuicio del deber de los peritos de concurrir a declarar ante el tribunal acerca de
su informe, ste deber entregarse:

1. - Por escrito.

2. - La descripcin de la persona o cosa que fuere objeto de l, del estado y modo en que se hallare.

3. - La relacin circunstanciada de todas las operaciones practicadas y su resultado.

4. - Las conclusiones que, en vista de tales datos, formularen los peritos conforme a los principios de
su ciencia o reglas de su arte u oficio.

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El informe de perito, requiere ciertas etapas, como lo veamos en procesal ii, requiere
el reconocimiento y luego el informe. El reconocimiento se hace en la etapa de investigacin. Esto es
de suma lgica, sin embargo el Cdigo Procesal Penal faculta para que se pueda pedir recin en la
audiencia de preparacin, lo cual es complicado, ya que la prueba ya no podra ser excluida luego de
ello.

El artculo 320 se refiere al punto: Durante la etapa de investigacin o en la audiencia
de preparacin del juicio oral, los intervinientes podrn solicitar del juez de garanta que dicte las
instrucciones necesarias para que sus peritos puedan acceder a examinar los objetos, documentos o
lugares a que se refiriere su pericia o para cualquier otro fin pertinente. El juez de garanta acceder a la
solicitud, a menos que, presentada durante la etapa de investigacin, considerare necesario postergarla
para proteger el xito de sta.

Insuficiencia del informe por escrito

Es decir, no nos sirve que el perito emita un informe escrito, ya que en el Juicio Oral
deber declarar respecto al punto. El artculo 329, se refiere al punto.

Durante la audiencia, los peritos y testigos debern ser interrogados personalmente.
Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren
anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 331 y 332.

El juez presidente de la sala identificar al perito o testigo y ordenar que preste
juramento o promesa de decir la verdad.

La declaracin de los testigos se sujetar al interrogatorio de las partes. Los peritos
debern exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su informe, y a continuacin se
autorizar que sean interrogados por las partes. Los interrogatorios sern realizados en primer lugar por
la parte que hubiere ofrecido la respectiva prueba y luego por las restantes. Si en el juicio intervinieren
como acusadores el ministerio pblico y el querellante particular, o el mismo se realizare contra dos o
ms acusados, se conceder sucesivamente la palabra a todos los acusadores o a todos los acusados,
segn corresponda.

Finalmente, los miembros del tribunal podrn formular preguntas al testigo o perito
con el fin de aclarar sus dichos. Esto es un resabio del antiguo cdigo.

A solicitud de alguna de las partes, el tribunal podr autorizar un nuevo interrogatorio
de los testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia.

Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre s, ni ver, or
ni ser informados de lo que ocurriere en la audiencia.

El artculo 319 reafirma lo dicho: La declaracin de los peritos en la audiencia del
juicio oral se regir por las normas previstas en el artculo 329 y, supletoriamente, por las establecidas
para los testigos.

Nombramiento de los Peritos

No hay norma que diga como deben ser nombrados, ya que el artculo 314 es super
claro ya que cualquiera puede nombrar a cualquiera, siempre que sea de su confianza. El ministerio
pblico y los dems intervinientes podrn presentar informes elaborados por peritos de su confianza.

El artculo 321 regula: el ministerio pblico podr presentar como peritos a los
miembros de los organismos tcnicos que le prestaren auxilio en su funcin investigadora, ya sea que
pertenecieren a la polica, al propio ministerio pblico o a otros organismos estatales especializados en
tales funciones.

209
Terceros involucrados en el procedimiento

En caso necesario, los peritos y otros terceros que debieren intervenir en el
procedimiento para efectos probatorios podrn pedir al ministerio pblico que adopte medidas
tendientes a que se les brinde la proteccin prevista para los testigos.

Norma Comn a los Peritos y Testigos

Si el perito o el testigo se negare a prestar declaracin, se le aplicar lo dispuesto para
los testigos en el artculo 299 inciso segundo. El perito que se negare sin justa causa a declarar, ser
sancionado con las penas que establece el inciso segundo del artculo 240 del Cdigo de Procedimiento
Civil: El que quebrante lo ordenado cumplir ser sancionado con reclusin menor en su grado medio
a mximo.

Medios No Regulados

Se les denomina medios no regulados, porque no hay una reglamentacin de forma de
ellos, como orgnicamente est tratada la prueba de testigos o prueba pericial. Pero alguna regulacin
tiene. El artculo 323 es clave:

Podrn admitirse como pruebas pelculas cinematogrficas, fotografas, fonografas,
video grabaciones y otros sistemas de reproduccin de la imagen o del sonido, versiones taquigrficas
y, en general, cualquier medio apto para producir fe.

El tribunal determinar la forma de su incorporacin al procedimiento, adecundola,
en lo posible, al medio de prueba ms anlogo.

Como se ve, los instrumentos no estn regulados expresamente, y por ello, ya no
existe en materia probatoria penal la clasificacin de instrumentos pblicos y privados. Hoy da en el
nuevo proceso penal, da lo mismo si el instrumento es publico o privado porque el valor probatorio ser
el que el juez le asigne. No hay un valor probatorio preestablecido en funcin de la naturaleza del
instrumento. Por ello no se distingue para efectos probatorios.

Todos los medios de prueba diferentes, deben ser incorporados. Veremos en especial
algunos:

1. - Prueba Instrumental.

2. - El Objeto Material. Ejemplo, los restos de pelo, restos de piel, etc.

Todos estos medios de prueba deben ser incorporados al Juicio Oral. Por ello el
artculo 323 hay que relacionarlo con el artculo 333 que dice como se incorporan al juicio.

Lectura o exhibicin de documentos, objetos y otros medios Artculo 333

1. - Los documentos sern ledos y exhibidos en el debate, con indicacin de su origen. Es la regla
general de los instrumentos.

2. - Los objetos que constituyeren evidencia debern ser exhibidos y podrn ser examinados por las
partes. Es la regla en cuanto a los objetos.

3. - Las grabaciones, los elementos de prueba audiovisuales, computacionales o cualquier otro de
carcter electrnico apto para producir fe, se reproducirn en la audiencia por cualquier medio
idneo para su percepcin por los asistentes.

210
El tribunal podr autorizar, con acuerdo de las partes, la lectura o reproduccin
parcial o resumida de los medios de prueba mencionados, cuando ello pareciere conveniente y se
asegurare el conocimiento de su contenido. Por ejemplo, si tenemos unos documentos de 40 paginas, le
pediremos al juez que se resuma el documento.

Todos estos medios podrn ser exhibidos al acusado, a los peritos o testigos durante
sus declaraciones, para que los reconocieren o se refirieren a su conocimiento de ellos. Es lo que se
llama la incorporacin de un objeto material al juicio.

Prohibicin de lectura de registros y documentos. Artculo 334

No se podr incorporar o invocar como medios de prueba ni dar lectura durante el
juicio oral, a los registros y dems documentos que dieren cuenta de diligencias o actuaciones
realizadas por la polica o el ministerio pblico, salvo en los casos previstos en los artculos 331 y 332.

Ni aun en los casos sealados se podr incorporar como medio de prueba o dar
lectura a actas o documentos que dieren cuenta de actuaciones o diligencias declaradas nulas, o en cuya
obtencin se hubieren vulnerado garantas fundamentales. Es una excepcin a los artculos 331 y 332.

1. - Excepcin del 331: Lectura de declaraciones anteriores en la audiencia del juicio oral. Podr
darse lectura a los registros en que constaren anteriores declaraciones de testigos, peritos o
imputados. Es decir, igual hay que andar con todas las declaraciones en la carpeta. Los casos son
los siguientes casos:

a) Cuando se tratare de declaraciones de testigos o peritos que hubieren fallecido o cado en
incapacidad fsica o mental, o estuvieren ausentes del pas, o cuya residencia se ignorare o
que por cualquier motivo difcil de superar no pudieren declarar en el juicio, siempre que
ellas hubieren sido recibidas por el juez de garanta en una audiencia de prueba formal, en
conformidad con lo dispuesto en los artculos 191 y 280;

b) Cuando constaren en registros o dictmenes que todas las partes acordaren en incorporar,
con aquiescencia del tribunal. En este caso le sirve a todos los dems intervinientes.

c) Cuando la no-comparecencia de los testigos, peritos o coimputados fuere imputable al
acusado. El Ministerio Pblico deber probarlo.

d) Cuando se tratare de declaraciones realizadas por coimputados rebeldes, prestadas ante el
juez de garanta.

2. - Excepcin del 332: Lectura para apoyo de memoria en la audiencia del juicio oral. Slo una
vez que el acusado o el testigo hubieren prestado declaracin, se podr leer en el interrogatorio
parte o partes de sus declaraciones anteriores prestadas ante el fiscal o el juez de garanta, cuando
fuere necesario para:

a) Ayudar la memoria del respectivo acusado o testigo.

b) Para demostrar o superar contradicciones o;

c) Para solicitar las aclaraciones pertinentes.

Con los mismos objetivos, se podr leer durante la declaracin de un perito, partes del
informe que l hubiere elaborado. OJO que se refiere exclusivamente a los peritos. Tiene
los mismos objetivos.

Surge el siguiente problema: cundo puede hacerse uso de la posibilidad de refrescar
memoria?. La disposicin dice: solo una vez que haya prestado declaracin. Hay dos
posiciones:

211
a) Hay jueces que estiman que el refresco de memoria, solo puede ser utilizado una vez
que se ha efectuado toda la declaracin. Es decir, ha sido interrogado,
contrainterrogado y solo entonces se le puede refrescar memoria. Esto presenta la
dificultad de que las contradicciones que se presentan durante el contrainterrogatorio
no pueden ser contestadas de inmediato y el contrainterrogador debe tomar nota y
solo cuando termina, deber volver a retomar. Esto va en contra la dinmica del
contrainterrogatorio.

b) Otros jueces, han estimado que puede refrescrsele memoria inmediatamente de
efectuada la declaracin. Le formulo una pregunta y si hay contradiccin, se hago ver
su contradiccin de inmediato sin perder la dinmica de la contra interrogacin.

Sera importante saber de antemano la posicin del Tribunal Oral en lo Penal ya que
no sacamos nada con reclamar ya que sus decisiones no son susceptibles de recurso.

Antecedentes de la suspensin condicional del procedimiento, acuerdos reparatorios y procedimiento
abreviado. Artculo 335

No se podr invocar, dar lectura ni incorporar como medio de prueba al juicio oral
ningn antecedente que dijere relacin con la proposicin, discusin, aceptacin, procedencia, rechazo
o revocacin de:

1. - Una suspensin condicional del procedimiento;

2. - De un acuerdo reparatorio o;

3. - De la tramitacin de un procedimiento abreviado.

No pueden proponerse en el Juicio Oral, bajo ningn aspecto, ni menos valerse de los
antecedentes de una suspensin condicin. Tampoco por el ejemplo por el hecho de haber aceptado los
antecedentes que facilitan el Juicio Abreviado, est prohibido.

Prueba no solicitada oportunamente. Artculo 336.

La regla general es que no puede presentarse prueba que no se hayan ofrecido
oportunamente. Pero a peticin de alguna de las partes, el tribunal podr ordenar la recepcin de
pruebas que ella no hubiere ofrecido oportunamente, cuando justificare no haber sabido de su
existencia sino hasta ese momento.

Si con ocasin de la rendicin de una prueba surgiere una controversia relacionada
exclusivamente con su veracidad, autenticidad o integridad, el tribunal podr autorizar la presentacin
de nuevas pruebas destinadas a esclarecer esos puntos, aunque ellas no hubieren sido ofrecidas
oportunamente y siempre que no hubiere sido posible prever su necesidad.

Constitucin del tribunal en lugar distinto de la sala de audiencias. Artculo 337

En el nuevo proceso por la naturaleza del procedimiento no puede existir la
inspeccin personal del tribunal, ya que ste no es un rgano investigador. El Tribunal Oral en lo Penal
juzgada lo que las partes le presentan.

No obstante esto hay un resabio del antiguo proceso. Cuando lo considerare necesario
para la adecuada apreciacin de determinadas circunstancias relevantes del caso, el tribunal podr
constituirse en un lugar distinto de la sala de audiencias, manteniendo todas las formalidades propias
del juicio.

Por ejemplo, puede darse la situacin de que resulta del todo imposible para los
intervinientes reproducir en la sala ciertas caractersticas especiales, como la luz, olores, etc.

212
Desarrollo del Juicio Oral

La nica complicacin est dada por la forma de cmo desarrollamos el Juicio Oral.
Bsicamente tiene 3 etapas:

1. - Etapa de Apertura.

2. - Etapa de Prueba

3. - Etapa de Cierre.

Apertura del Juicio Oral

El artculo 325 habla de la apertura del Juicio Oral. El da y hora fijados, el tribunal se
constituir con la asistencia del fiscal, del acusado, de su defensor y de los dems intervinientes.

Asimismo, verificar la disponibilidad de los testigos, peritos, intrpretes y dems
personas que hubieren sido citadas a la audiencia y declarar iniciado el juicio.

Inicio del Juicio Oral

El presidente de la sala sealar las acusaciones que debern ser objeto del juicio
contenidas en el auto de apertura del juicio oral, advertir al acusado que deber estar atento a lo que
oir y dispondr que los peritos y los testigos hagan abandono de la sala de la audiencia. En definitiva
debe leer el auto de apertura del Juicio Oral.

Los testigos y peritos deben salir, a una sala contigua para que no sepan de las
declaraciones de los dems testigos.

Alegato de Apertura

El Tribunal Oral en lo Penal conceder la palabra al fiscal, para que exponga su
acusacin y al querellante para que sostenga la acusacin, as como la demanda civil si la hubiere
interpuesto. Artculo 325 inciso 2.

Defensa y declaracin del acusado Artculo 326

Realizadas las exposiciones previstas, se le indicar al acusado que tiene la
posibilidad de ejercer su defensa en conformidad a lo dispuesto en el artculo 8. Si acepta declarar
estaremos frente a la declaracin del imputado. OJO es siempre una facultad.

Al efecto, se ofrecer la palabra al abogado defensor, quien podr exponer los
argumentos en que fundare su defensa. Si quiere realizar un alegato de apertura, sino quiere no lo
har. Muchas veces los defensores no hacen los alegatos de apertura, pero eso no es siempre sano, ya
que siempre la mejor defensa es el un buen ataque. El rechazar la posibilidad de realizar los alegatos de
apertura, es dejar una oportunidad de defensa muy amplia, ya que solo se estar escuchando al fiscal.

Asimismo, el acusado podr prestar declaracin. En tal caso, el juez presidente de la
sala le permitir que manifieste libremente lo que creyere conveniente respecto de la o de las
acusaciones formuladas. Con todo si el acusado consiente en que quiere declarar y luego se niega a
contestar preguntas, puede hacerlo, ya que eventualmente la ley lo faculta para retractarse. Pero igual es
discutible ya que el acusado tiene derecho a no declarar, pero cuando decide declarar se transforma en
un medio de prueba y debera contestar, el no debe calificar si contesta o no.

En los alegatos de apertura se deben plantear los hechos y establecer la forma
de cmo se probarn los hechos y mostrar los medios probatorios. Es una promesa, un ndice de los que
van a ver, sobre los objetos que se exhibirn en el Juicio Oral, es un resumen. Es el programa.

213
Lo que nunca debe hacerse en el alegato de apertura es realizar conclusiones, nunca
se debe decir, que las cosas sucedieron as o as y por ello los jueces debern fallar as. Eso no se hace,
al igual que las calificaciones subjetivas respecto de nadie. No se dice que el testimonio de tal persona
es una persona resentida, de mala calaa, etc. eso est malo porque deberemos probar lo que dijimos
respecto de ese testigo.

Pero como funcionan los Tribunales Orales en lo Penal en Chile?. Sern capaces de
descubrir que en el alegato de apertura se prometi tal o cual cosa y que no se prob o si se prob. Se
supone que hay jueces que entienden y que razonan en el mismo sentido.

Luego, el acusado, podr ser interrogado directamente por el fiscal, el querellante y el
defensor, en ese mismo orden. Finalmente, el o los jueces podrn formularle preguntas destinadas a
aclarar sus dichos.

En cualquier estado del juicio, el acusado podr solicitar ser odo, con el fin de aclarar
o complementar sus dichos.

La interrogacin que le hace el fiscal o el querellante al acusado es el contra
interrogatorio. La examinacin que le hace la defensa es un interrogatorio directo.

Mtodos de interrogacin Artculo 330

En sus interrogatorios, las partes que hubieren presentado a un testigo o perito no
podrn formular sus preguntas de tal manera que ellas sugirieren la respuesta. No se permite las
preguntas sugestivas o inductivas.

Durante el contrainterrogatorio, las partes podrn confrontar al perito o testigo con
sus propios dichos u otras versiones de los hechos presentados en el juicio. La regla general en el contra
interrogatorio son las preguntas sugestivas.

En ningn caso se admitirn preguntas engaosas (compuestas), aqullas destinadas a
coaccionar ilegtimamente al testigo o perito, ni las que fueren formuladas en trminos poco claros para
ellos. Siempre estn prohibidas.

Estas normas se aplicarn al imputado cuando se allanare a prestar declaracin.

Comunicacin entre el acusado y su defensor

El acusado podr comunicarse libremente con su defensor durante el juicio, siempre
que ello no perturbare el orden de la audiencia. No obstante, no podr hacerlo mientras prestare
declaracin. Artculo 327.

Si perturba el orden de la audiencia el presidente de la sala, puede llamar al orden.
Puede hacer salir de la sala por un tiempo que determinar. El propio acusado puede retirarse y ser
trasladado a otro lugar.

Pero mientras est prestando declaracin, obviamente no podr relacionarse con el
abogado.

El acusado puede declarar en cualquier momento.

La Prueba

Orden de recepcin de las pruebas en la audiencia del juicio oral Artculo 328.

Cada parte determinar el orden en que rendir su prueba, correspondiendo recibir
primero la ofrecida para acreditar los hechos y peticiones de la acusacin y de la demanda civil y luego
la prueba ofrecida por el acusado respecto de todas las acciones que hubieren sido deducidas en su
contra.
214
Entonces el orden es:

1. - Ministerio Pblico.

2. - Querellante.

3. - Demandante Civil.

4. - Acusado o Defensor.

En qu orden cada interviniente rinde la prueba?. Cada cual determina si presenta
primero los testigos, documentos, etc.

Peritos y testigos en la audiencia del juicio oral

Durante la audiencia, los peritos y testigos debern ser interrogados personalmente.
Su declaracin personal no podr ser sustituida por la lectura de los registros en que constaren
anteriores declaraciones o de otros documentos que las contuvieren, sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 331 y 332.

El juez presidente de la sala identificar al perito o testigo y ordenar que preste
juramento o promesa de decir la verdad.

La declaracin de los testigos se sujetar al interrogatorio de las partes. En este caso,
se plantea la discusin del artculo 330 inciso 2, que dice que solo durante el contra interrogatorio se
puede refrescar memoria. El profesor cree que no puede refrescarse memoria durante el interrogatorio
por una cuestin lgica: se le quita credibilidad. Pero hay posiciones que creen ver en ello un riesgo de
la parte, que debe ser aceptado por la parte que refresca.

Los peritos debern exponer brevemente el contenido y las conclusiones de su
informe, y a continuacin se autorizar que sean interrogados por las partes.

Orden de los interrogatorios

Los interrogatorios sern realizados en primer lugar por la parte que hubiere ofrecido
la respectiva prueba y luego por las restantes.

Si en el juicio intervinieren como acusadores el ministerio pblico y el querellante
particular, o el mismo se realizare contra dos o ms acusados, se conceder sucesivamente la palabra a
todos los acusadores o a todos los acusados, segn corresponda.

Finalmente, los miembros del tribunal podrn formular preguntas al testigo o perito
con el fin de aclarar sus dichos. Esto es un resabio del antiguo proceso.

A solicitud de alguna de las partes, el tribunal podr autorizar un nuevo interrogatorio
de los testigos o peritos que ya hubieren declarado en la audiencia.

Antes de declarar, los peritos y los testigos no podrn comunicarse entre s, ni ver, or
ni ser informados de lo que ocurriere en la audiencia. Es lo que decamos respecto de que deben
abandonar la sala para evitar que se comuniquen entre si.

En cuanto a los peritos hay una diferencia, ya que los peritos parten exponiendo
brevemente su informe y a continuacin es interrogado, y los testigos partes siendo interrogados.

215
Alegato de Cierre

Alegato final y clausura de la audiencia del juicio oral

Concluida la recepcin de las pruebas, el juez presidente de la sala otorgar
sucesivamente la palabra al fiscal, al acusador particular y al defensor, para que expongan sus
conclusiones. Esto es muy importante, ya que es la oportunidad en que se pueden hacer las
conclusiones que no se podan hacer durante el alegato de apertura ni en la presentacin de la prueba.

El tribunal tomar en consideracin la extensin del juicio para determinar el tiempo
que conceder al efecto. Es decir, el Tribunal Oral en lo Penal quien determina cuanto tiempo se le
dar.

Posibilidad de Replicar

Seguidamente, se otorgar al fiscal y al defensor la posibilidad de replicar. Las
respectivas rplicas slo podrn referirse a las conclusiones planteadas por las dems partes. OJO, solo
en conclusiones, nada ms. No podra evaluar la prueba, ni rectificar dichos, solo preocuparse de las
conclusiones ha que ha llegado la contraparte.

Por ltimo, se otorgar al acusado la palabra, para que manifestare lo que estimare
conveniente.

A continuacin se declarar cerrado el debate. Esto significa que cesa la facultad de
las partes de controvertir.

Sentencia

Deliberacin Artculo 339

Inmediatamente despus de clausurado el debate, los miembros del tribunal que
hubieren asistido a l pasarn a deliberar en privado. Esto es importante ya que es una causal de nulidad
su no aplicacin o cumplimiento, artculo 374 letra a)

Decisin sobre absolucin o condena Artculo 334

Una vez concluida la deliberacin privada de los jueces, de conformidad a lo
previsto en el artculo 339, la sentencia definitiva que recayere en el juicio oral deber ser pronunciada
en la audiencia respectiva, comunicndose la decisin relativa a la absolucin o condena del acusado
por cada uno de los delitos que se le imputaren, indicando respecto de cada uno de ellos los
fundamentos principales tomados en consideracin para llegar a dichas conclusiones.

Pero cunto tiempo tienen los jueces?. No dice el artculo 334, pero en definitiva es
en la misma audiencia. Ahora, sern los jueces los que determinen cuanto tiempo duran las audiencias.
Lo normal ser hasta una hora prudente. Ahora, la pauta, nos la da la excepcin.

Excepcionalmente, el tribunal podr prolongar su deliberacin hasta por 24 horas,
hecho que ser dado a conocer a los intervinientes en la misma audiencia, fijndose de inmediato la
oportunidad en que la decisin les ser comunicada. Esto cuando:

1. - La audiencia del juicio se hubiere prolongado por ms de 2 das y;

2. - La complejidad del caso no permitiere pronunciar la decisin inmediatamente.

La omisin del pronunciamiento de la decisin producir la nulidad del juicio, el que
deber repetirse en el ms breve plazo posible.

216
En el caso de condena, el tribunal deber resolver sobre las circunstancias
modificatorias de responsabilidad penal en la misma oportunidad en que dicte la sentencia. No
obstante, tratndose de circunstancias ajenas al hecho punible, el tribunal podr postergar su resolucin
para el momento de la determinacin de la pena en la sentencia, debiendo indicarlo as a las partes.

Redaccin de la Sentencia

Al pronunciarse sobre la absolucin o condena el tribunal podr diferir la redaccin
del fallo hasta por un plazo de 5 das, fijando la fecha de la audiencia en que tendr lugar su lectura. Es
lgico, ya que no podemos ser tan exigentes para exigirle que en la misma audiencia redacte el fallo.
Por ello la oportunidad para fijar la audiencia de lectura del fallo, es al leer el veredicto.

En cuanto a la determinacin de la pena, la regla general era que deba pronunciarla
junto con el veredicto, pero puede darse la situacin de que existan circunstancias que requieren ser
apreciadas ms detenidamente, lo cual necesariamente deber hacer con ms tiempo. Por ello, la ley
faculta a que se haga en la sentencia.

Redactado el fallo, el artculo 346 dice que una vez redactada la sentencia, de
conformidad a lo previsto en el artculo 342 (contenido de la sentencia), se proceder a darla a conocer
en la audiencia fijada al efecto, oportunidad a contar de la cual se entender notificada a todas las
partes, aun cuando no asistieren a la misma. Es decir, la sentencia no se notifica por cdula, sino que se
cita a una audiencia, leyndose la sentencia.

Esta audiencia de lectura no puede tener lugar en un plazo mayor a 5 das. Tiene que
coincidir el plazo de redaccin con el plazo de lectura, porque imaginmonos que el plazo de redaccin
es de 5 y el plazo de lectura es de 10. Cmo fiscalizamos que se redact la sentencia al 5 da?. Es
necesario que coincida.

El transcurso de este plazo de 5 das, sin que hubiere tenido lugar la audiencia de
lectura del fallo constituir falta grave, que deber ser sancionada disciplinariamente. Sin perjuicio de
ello, se deber citar a una nueva audiencia de lectura de la sentencia, la que en caso alguno podr tener
lugar despus del 7 da desde la comunicacin de la decisin sobre absolucin o condena. Es decir, los
5 das se cuentan desde el veredicto, y los 7 das igual, por ello, en la prctica solo tiene hasta 2 das
ms.

Transcurrido este plazo adicional de 7 das, sin que se diere lectura a la sentencia se
producir la nulidad del juicio, a menos que la decisin hubiere sido de absolucin del acusado. As:

1. - Si no se lee al 5 da, es falta grave y se cita a una nueva audiencia.

2. - Tiene un plazo de hasta 7 das, que en realidad son hasta 2 das ms (ojo igual puede dar solo 1
da, es solo hasta 7 das), y si no se redacta y lee, es nulo el juicio.

Si, siendo varios los acusados, se hubiere absuelto a alguno de ellos, la repeticin del
juicio slo comprender a quienes hubieren sido condenados.

El vencimiento del plazo adicional mencionado sin que se diere a conocer el fallo, sea
que se produjere o no la nulidad del juicio, constituir respecto de los jueces que integraren el tribunal
una nueva infraccin que deber ser sancionada disciplinariamente.

Conviccin

Artculo 340. Nadie podr ser condenado por delito sino cuando el tribunal que lo
juzgare adquiriere, ms all de toda duda razonable, la conviccin de que realmente se hubiere
cometido el hecho punible objeto de la acusacin y que en l hubiere correspondido al acusado una
participacin culpable y penada por la ley.

217
Esto implica de que hay un grado de conviccin total, absoluta. Si existe una duda
razonable, debe absolverse. Ahora, como se lee, no es cualquier duda, sino que una duda que teniendo
como base aspectos racionales merece no tener una conviccin, no es una tincada. La duda es una falta
de certeza.

Ahora, la duda razonable, aparecer cada vez que el fiscal o el Ministerio Pblico, no
haya podido probar alguna de los elementos del delito. Por regla general la carga de la prueba la tiene
el Ministerio Pblico. Ahora solo como regla porque si la defensa quiere probar una eximente de
responsabilidad, deber probarla la defensa, lo que hace ms difcil el trabajo para el Ministerio
Pblico.

El Ministerio Pblico debe destruir completamente la presuncin de inocencia. Cada
vez que exista incertidumbre, respecto de la destruccin de esa presuncin de inocencia, estaremos
frente a una duda razonable.

Por otro lado, el tribunal formar su conviccin sobre la base de la prueba producida
durante el juicio oral.

No se podr condenar a una persona con el solo mrito de su propia declaracin. El
solo hecho de la declaracin aunque confiese todo, no puede servir para condenarlo, ya que la sola
declaracin o confesin no es suficiente para condenar.

Contenido de la Sentencia

Artculo 342. La sentencia definitiva contendr:

1. - Parte Expositiva.

a) La mencin del tribunal y la fecha de su dictacin; la identificacin del acusado y la del o
los acusadores;

b) La enunciacin breve de los hechos y circunstancias que hubieren sido objeto de la
acusacin; en su caso, los daos cuya reparacin reclamare en la demanda civil y su
pretensin reparatoria, y las defensas del acusado;

2. - Parte Considerativa

c) La exposicin clara, lgica y completa de cada uno de los hechos y circunstancias que se
dieren por probados, fueren ellos favorables o desfavorables al acusado, y de la valoracin
de los medios de prueba que fundamentaren dichas conclusiones de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 297;

d) Las razones legales o doctrinales que sirvieren para calificar jurdicamente cada uno de los
hechos y sus circunstancias y para fundar el fallo;

3. - Parte Resolutiva.

e) La resolucin que condenare o absolviere a cada uno de los acusados por cada uno de los
delitos que la acusacin les hubiere atribuido; la que se pronunciare sobre la
responsabilidad civil de los mismos y fijare el monto de las indemnizaciones a que hubiere
lugar;

f) El pronunciamiento sobre las costas de la causa, y

g) La firma de los jueces que la hubieren dictado. Deben firmarla los jueces que estuvieron
presentes en el juicio, so pena de nulidad.

218
La sentencia ser siempre redactada por uno de los miembros del tribunal colegiado,
designado por ste, en tanto la disidencia o prevencin ser redactada por su autor. La sentencia
sealar el nombre de su redactor y el del que lo sea de la disidencia o prevencin.

Esto es as, porque los acuerdos se toman por mayora, salvo en el caso de que haya 2
jueces en el caso de que uno de ellos fue inhabilitado con posterioridad al inicio del juicio o se haya
enfermado durante el juicio, y puede seguir con los 2 jueces, pero debe haber unanimidad, so pena de
nulidad.

Principio de Congruencia

Adems, en la sentencia debe primar el principio de la congruencia. La sentencia
condenatoria no podr exceder el contenido de la acusacin. En consecuencia, no se podr condenar
por hechos o circunstancias no contenidos en ella.

En el sistema anglosajn, la congruencia es total, es decir, tanto en los hechos como
en la calificacin jurdica. Pero en Chile no es absoluto. Con todo, el tribunal podr dar al hecho una
calificacin jurdica distinta de aquella contenida en la acusacin o apreciar la concurrencia de causales
modificatorias agravantes de la responsabilidad penal no incluidas en ella.

Pero el tribunal debe cumplir con ciertos requisitos:

1. - El tribual debe haberle advertido a los intervinientes durante la audiencia de que cambiar la
calificacin jurdica, esto por el principio de la contradiccin.

2. - Si durante la deliberacin uno o ms jueces consideraren la posibilidad de otorgar a los hechos
una calificacin distinta de la establecida en la acusacin, que no hubiere sido objeto de discusin
durante la audiencia, debern reabrirla, a objeto de permitir a las partes debatir sobre ella.

Ahora, la calificacin jurdica solo puede cambiar respecto de ciertos puntos
solamente, o hay calificacin jurdica diferente:

1. - En el titulo del delito. Es decir, el tipo.

2. - Cuando cambia el iter criminis. Es decir, el grado de desarrollo del delito.

3. - Cuando cambia la participacin criminal.

4. - Cuando cambian las circunstancias modificatorias de la responsabilidad penal. Aqu en realidad
no un cambio de la calificacin jurdica, sino que un cambio de circunstancias.

Clases de Sentencia

Puede ser absolutoria y condenatoria.

1. - Sentencia Absolutoria. Comunicada a las partes la decisin absolutoria prevista en el artculo
343, es decir, desde el momento en que se comunica el veredicto, el tribunal dispondr, en forma
inmediata, el alzamiento de las medidas cautelares personales que se hubieren decretado en
contra del acusado y ordenar se tome nota de este alzamiento en todo ndice o registro pblico y
policial en el que figuraren. En el antiguo cdigo no suceda esto, igualmente se mantenan
vigentes.

Tambin se ordenar la cancelacin de las garantas de comparecencia que se hubieren
otorgado.

2. - Sentencia Condenatoria. Deber contener varias cosas:

a) Fijar la pena. Lo normal ser que la fije al dictar el veredicto, pero tambin puede
determinarla en el plazo que tiene para redactar el fallo.
219

b) Resolver sobre las circunstancias modificatorias de responsabilidad penal.

i) La regla es que tambin deba hacerlo al momento del veredicto.

ii) Sin perjuicio de que tratndose de circunstancias ajenas al hecho punible, el tribunal
podr postergar su resolucin para el momento de la determinacin de la pena en la
sentencia, debiendo indicarlo as a las partes. Artculo 343 inciso final.

iii) Tambin podra citar a una audiencia y abrir debate sobre ellas. Esta audiencia
debera citarla antes de que venza el plazo para la redaccin del fallo. Artculo 346.
Es una facultad y no una obligacin, solo si lo estima conveniente.

Surge la pregunta: cundo debe el acusado alegar y probar las circunstancias
modificatorias de la responsabilidad penal?. Es algo difcil porque la nica
oportunidad es en el Juicio Oral, pero si nosotros alegamos la inocencia y en subsidio
alegamos una atenuante, es incongruente. Pero no hay otra alternativa y es la nica
oportunidad.

c) La eventual aplicacin de una medida de cumplimiento alternativo de la pena. Artculo 348
inciso 1. La sentencia condenatoria fijar las penas y se pronunciar sobre la eventual
aplicacin de alguna de las medidas alternativas a la privacin o restriccin de libertad
previstas en la ley. Estas son las medidas de la ley 18. 216.

d) Indicar el momento en que se comienza a contar una pena privativa de libertad. Artculo
348 inciso 2. La sentencia que condenare a una pena temporal deber expresar con toda
precisin el da desde el cual empezar sta a contarse y fijar el tiempo de detencin o
prisin preventiva que deber servir de abono para su cumplimiento.

e) Comiso. La sentencia condenatoria dispondr tambin el comiso de los instrumentos o
efectos del delito o su restitucin, cuando fuere procedente.

f) Devolucin de documentos falsos. Cuando se hubiere declarado falso, en todo o en parte, un
instrumento pblico, el tribunal, junto con su devolucin, ordenar que se lo reconstituya,
cancele o modifique de acuerdo con la sentencia.

Reiteracin de Crmenes o Simples Delitos

Artculo 351. En los casos de reiteracin de crmenes o simples delitos de una misma
especie se impondr la pena correspondiente a las diversas infracciones, estimadas como un solo delito,
aumentndola en uno o dos grados. El antiguo artculo 509 del Cdigo de Procedimiento Penal,
permita aumentar hasta 3 grados, aqu solo hasta 2.

Si, por la naturaleza de las diversas infracciones, stas no pudieren estimarse como un
solo delito, el tribunal aplicar la pena sealada a aquella que, considerada aisladamente, con las
circunstancias del caso, tuviere asignada una pena mayor, aumentndola en uno o dos grados, segn
fuere el nmero de los delitos.

Podr, con todo, aplicarse las penas en la forma establecida en el artculo 74 del
Cdigo Penal si, de seguirse este procedimiento, hubiere de corresponder al condenado una pena
menor. Recordemos que el artculo 74 del Cdigo Penal, establece un sistema en que se suman las
penas. Siempre se va a aplicar el sistema ms beneficioso al acusado.

Para los efectos de este artculo, se considerar delitos de una misma especie aquellos
que afectaren al mismo bien jurdico. Esto solucion el problema del antiguo artculo 509, el que
estableca como delitos de una misma especie a los del mismo titulo del Cdigo Penal, lo cual haca
confundir a los delitos contra la vida y a los delitos contra el honor. Pero con este nuevo artculo 351 se
cambi y se estableci que son delitos de la misma especie aquellos que afectan el mismo bien jurdico.

220
Hay que tener presente si, que esto, es aplicable en principio solo para este artculo.

Pronunciamiento sobre la demanda civil

Artculo 349. Tanto en el caso de absolucin como en el de condena deber el
tribunal pronunciarse acerca de la demanda civil vlidamente interpuesta. Este artculo est de ms, por
el artculo 342 letra e), establece ya este requisito.

Recursos Judiciales

Recurso es un Acto Jurdico Procesal de parte realizado con la intencin de
impugnar una resolucin judicial.

En todo lo dems, se da por reproducido lo que vimos en torno a los recursos.

Hay que tener presente adems, el artculo 52 del Cdigo Procesal Penal, el que dice
que sern aplicables al procedimiento penal, en cuanto no se opusieren a lo estatuido en este Cdigo o
en leyes especiales, las normas comunes a todo procedimiento contempladas en el Libro I del Cdigo
de Procedimiento Civil. Esto importa porque en el libro I est el recurso de apelacin y las sentencias.

Generalidades

Quines pueden recurrir?

Podrn recurrir en contra de las resoluciones judiciales el ministerio pblico y los
dems intervinientes agraviados por ellas, slo por los medios y en los casos expresamente establecidos
en la ley.

Es decir, los requisitos para poder recurrir son:

1. - Hay que ser interviniente.

2. - Hay que ser interviniente agraviado.

3. - En los casos expresamente establecido en la ley.

Recursos del Cdigo Procesal Penal

1. - Recurso de reposicin.

2. - Recurso de apelacin.

3. - Recurso de hecho.

4. - Recurso de nulidad.

5. - Recurso o procedimiento de revisin de las sentencias.

6. - Recurso de amparo.

7. - Recurso de queja.

Plazos de los recursos

Cada recurso tiene su propio plazo, pero se pueden aumentar.
221
Se pueden aumentar si el juicio oral hubiere sido conocido por un tribunal que se
hubiese constituido y funcionado en una localidad situada fuera de su lugar de asiento, los plazos
legales establecidos para la interposicin de los recursos se aumentarn conforme a la tabla de
emplazamiento prevista en el artculo 259 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Es decir, se aumenta conforme a la tabla de emplazamiento.

Desistimiento y renuncia de los recursos

1. - Renuncia. Pueden renunciarse expresa o tcitamente.

a) Expresa. Los recursos podrn renunciarse expresamente, una vez notificada la resolucin
contra la cual procedieren.

b) Tcito. No se presenta el recurso simplemente.

2. - Desistimiento. Quienes hubieren interpuesto un recurso podrn desistirse de l antes de su
resolucin. En todo caso, los efectos del desistimiento no se extendern a los dems recurrentes o
a los adherentes al recurso, es decir, solo a los que lo interpusieron.

El defensor no podr renunciar a la interposicin de un recurso, ni desistirse de los
recursos interpuestos, sin mandato expreso del imputado. Esto es de suma lgica, ya que el defensor
asume con las facultades del artculo 7 del Cdigo de Procedimiento Civil ambos incisos, pero al ser
tan delicado la situacin de la renuncia de recursos, la ley ha establecido que igualmente debe tener un
mandato, volviendo a la regla general del artculo 7 inciso 2.

Efectos de la interposicin de un recurso

Artculo 355. La interposicin de un recurso no suspender la ejecucin de la
decisin, salvo que se impugnare:

1. - Una sentencia definitiva condenatoria o;

2. - Que la ley dispusiere expresamente lo contrario. Es decir, por ejemplo, en el caso de la apelacin
que se otorga en ambos efectos, como la apelacin del Ministerio Pblico contra el auto de
apertura.

El artculo 379 reafirma. La interposicin del recurso de nulidad suspende los efectos
de la sentencia condenatoria recurrida. En lo dems, se aplicar lo dispuesto en el artculo 355.

Qu pasa con la orden de no innovar?. Si un recurso de apelacin se otorga en el
solo efecto devolutivo puede pedirse al tribunal de alzada una orden de no innovar. Pero procede en
estos casos, si la ley hace aplica subsidiariamente el Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil.
Algunos dicen que no, porque el artculo 355 descarta totalmente la orden de no innovar.

El profe cree que no es tan claro, porque el artculo 355 da solo 2 excepciones, y una
de ellas es cuando la ley exprese lo contrario y la orden de no innovar est en el Cdigo de
Procedimiento Civil.

Contrarrestan diciendo que la norma del Cdigo de Procedimiento Civil, es supletoria
y siempre que no se opusiere a lo establecido en el Cdigo Procesal Penal, y puede sustentarse que la
orden de no innovar se opone al artculo 355.

Prueba en los recursos

La regla es que no se admite prueba en los recursos. La excepcin es el recurso de
nulidad. En el recurso de nulidad podr producirse prueba sobre las circunstancias que constituyeren la
causal invocada, siempre que se hubiere ofrecido en el escrito de interposicin del recurso.
222
Esta prueba se recibir en la audiencia conforme con las reglas que rigen su recepcin
en el juicio oral. En caso alguno la circunstancia de que no pudiere rendirse la prueba dar lugar a la
suspensin de la audiencia.

Es decir, se prueba igual que en el Juicio Oral y nunca puede suspenderse

Vista de la causa

Solamente el recurso de apelacin y el recurso de nulidad se vern previa vista de la
causa. El recurso de hecho se ver en cuenta, a diferencia del recurso de hecho en materia civil que
puede verse previa vista de la causa.

Las reglas de la vista de la causa han sido notablemente modificadas.

1. - No hay posibilidad de suspender la vista de la causa por falta de tribunal. Artculo 356. No
podr suspenderse la vista de un recurso penal por falta de jueces que pudieren integrar la sala. Si
fuere necesario, se interrumpir la vista de recursos civiles para que se integren a la sala jueces no
inhabilitados. En consecuencia, la audiencia slo se suspender si no se alcanzare, con los jueces
que conformaren ese da el tribunal, el mnimo de miembros no inhabilitados que debieren
intervenir en ella.

2. - Otras suspensiones. La vista de los recursos penales no podr suspenderse por las causales
previstas en los numerales 1, 5, 6 y 7 del artculo 165 del Cdigo de Procedimiento Civil.

a) La del N 1 es: Por impedirlo el examen de las causas colocadas en lugar preferente, o la
continuacin de la vista de otro pleito pendiente del da anterior;

b) La del N 5. Por solicitarlo alguna de las partes o pedirlo de comn acuerdo los
procuradores o los abogados de ellas. Cada parte podr hacer uso de este derecho por una
sola vez. En todo caso, slo podr ejercitarse este derecho hasta por dos veces, cualquiera
que sea el nmero de partes litigantes, obren o no por una sola cuerda. La suspensin de
comn acuerdo proceder por una sola vez. El escrito en que se solicite la suspensin
deber ser presentado hasta las doce horas del da hbil anterior a la audiencia
correspondiente. La solicitud presentada fuera de plazo ser rechazada de plano. La sola
presentacin del escrito extingue el derecho a la suspensin aun si la causa no se ve por
cualquier otro motivo. Este escrito pagar en la Corte Suprema un impuesto especial de
media unidad tributaria mensual y en las Cortes de Apelaciones de un cuarto de unidad
tributaria mensual y se pagar en estampillas de impuesto fiscal que se pegarn en el escrito
respectivo. El derecho a suspender no proceder respecto del amparo.

Este N est modificado por el artculo 357 inciso 4 del Cdigo Procesal Penal: la
vista slo podr suspenderse si lo solicitare el recurrente o todos los intervinientes
facultados para concurrir a ella, de comn acuerdo. Este derecho podr ejercerse una
sola vez por el recurrente o por todos los intervinientes, por medio de un escrito que
deber presentarse hasta las 12 horas del da hbil anterior a la audiencia
correspondiente, a menos que la agregacin de la causa se hubiere efectuado con
menos de setenta y dos horas antes de la vista, caso en el cual la suspensin podr
solicitarse hasta antes de que comenzare la audiencia

c) La del N 6. Por tener alguno de los abogados otra vista o comparecencia a que asistir en el
mismo da ante otro tribunal. El presidente respectivo podr conceder la suspensin por una
sola vez o simplemente retardar la vista, atendidas las circunstancias. En caso que un
abogado tenga dos o ms vistas en el mismo da y ante el mismo tribunal, en salas distintas,
preferir el amparo, luego la proteccin y enseguida la causa que se anuncie primero,
retardndose o suspendindose las dems, segn las circunstancias; y

223
d) La del N 7. Por ordenarlo as el tribunal, por resolucin fundada, al disponer la prctica de
algn trmite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la
causa. La orden de traer algn expediente o documento a la vista, no suspender la vista de
la causa y la resolucin se cumplir terminada sta. Ya no hay trmites.

Por ninguna de estas causales puede suspenderse. Pero por las causales 2, 3 y 4 si se
puede

1. (N 2) Por falta de miembros del tribunal en nmero suficiente para pronunciar
sentencia.

2. (N 3) Por muerte del abogado patrocinante, del procurador o del litigante que
gestione por s en el pleito. En estos casos, la vista de la causa se suspender por 15
das contados desde la notificacin al patrocinado o mandante de la muerte del
abogado o del procurador, o desde la muerte del litigante que obraba por s mismo, en
su caso. El artculo 357 complementa esto: Si en la causa hubiere personas privadas
de libertad, slo se suspender la vista de la causa por muerte del abogado del
recurrente, del cnyuge o de alguno de sus ascendientes o descendientes, ocurrida
dentro de los ocho das anteriores al designado para la vista del recurso.

3. (N 4) Por muerte del cnyuge o de alguno de los descendientes o ascendientes del
abogado defensor, ocurrida dentro de los ocho das anteriores al designado para la
vista.

3. - Agregacin Extraordinaria. Al confeccionar la tabla o disponer la agregacin extraordinaria de
recursos o determinar la continuacin para el da siguiente de un pleito, la Corte adoptar las
medidas necesarias para que la sala que correspondiere no viere alterada su labor.

Reglas sobre la vista de la causa

Artculo 358:

1. - Audiencia Pblica. La vista de la causa se efectuar en una audiencia pblica.

2. - Falta de Comparecencia.

a) Recurrente. La falta de comparecencia de uno o ms recurrentes a la audiencia dar lugar a
que se declare el abandono del recurso respecto de los ausentes.

b) Recurrido. La incomparecencia de uno o ms de los recurridos permitir proceder en su
ausencia.

3. - Tramites de la vista de la causa. No hay relacin. La audiencia se iniciar con el anuncio, tras el
cual, sin mediar relacin. Es decir, del anuncio se pasa directamente a los alegatos, lo que sigue la
lgica del procedimiento, para mantener la imparcialidad.

4. - Alegatos. El orden es:

a) Se otorgar la palabra al o los recurrentes para que expongan los fundamentos del recurso,
as como las peticiones concretas que formularen.

b) Luego se permitir intervenir a los recurridos.

c) Finalmente se volver a ofrecer la palabra a todas las partes con el fin de que formulen:

i) Aclaraciones respecto de los hechos o:

ii) De los argumentos vertidos en el debate.

224
d) En cualquier momento del debate, cualquier miembro del tribunal podr formular preguntas
a los representantes de las partes o pedirles que profundicen su argumentacin o la refieran
a algn aspecto especfico de la cuestin debatida.

5. - Sentencia. Concluido el debate, el tribunal pronunciar sentencia de inmediato o, si no fuere
posible, en un da y hora que dar a conocer a los intervinientes en la misma audiencia. Ya no se
produce eso del acuerdo. La sentencia ser redactada por el miembro del tribunal colegiado que
ste designare y el voto disidente o la prevencin, por su autor.

Decisiones en los recursos

Artculo 360. El tribunal que conociere de un recurso slo podr pronunciarse sobre
las solicitudes formuladas por los recurrentes, quedndole vedado extender el efecto de su decisin a
cuestiones no planteadas por ellos o ms all de los lmites de lo solicitado, salvo en los casos previstos
en este artculo y en el artculo 379 inciso segundo. No puede haber ultra petita, la nica excepcin es
el artculo 379 inciso 2: Con todo, la Corte, de oficio, podr acoger el recurso que se hubiere
deducido en favor del imputado por un motivo distinto del invocado por el recurrente, siempre que
aqul fuere alguno de los sealados en el artculo 374.

Si slo uno de varios imputados por el mismo delito entablare el recurso contra la
resolucin, la decisin favorable que se dictare aprovechar a los dems, a menos que los fundamentos
fueren exclusivamente personales del recurrente, debiendo el tribunal declararlo as expresamente.

Si la resolucin judicial hubiere sido objeto de recurso por un solo interviniente, la
Corte no podr reformarla en perjuicio del recurrente.

Aplicacin Subsidiaria

Artculo 361. Los recursos se regirn por las normas de este Libro. Supletoriamente,
sern aplicables las reglas del Ttulo III del Libro Segundo de este Cdigo. Se aplica supletoriamente el
Juicio Oral en las audiencias de los recursos (apelacin y nulidad)

Principios que regulan los recursos

1. - Se disminuye el N de recursos procedente contra las resoluciones. El recurso de apelacin ya
no es un recurso ordinario, sino que pasa a ser extraordinario. La sentencia definitiva ya no puede
revisarse en los hechos, sino que solo en el derecho.

2. - Se elimina la 2 instancia. Solo respecto de las resoluciones dictas por el Tribunal Oral en lo
Penal. Se mantiene para ciertas resoluciones del Juez de Garanta, ejemplo, juicio abreviado, auto
de apertura, prisin preventiva, sobreseimiento, etc.

3. - Solo se establece en razn de la existencia del agravio. No existe la consulta, porque no hay
agravio. No hay revisin en razn del control jerrquico.

4. - El derecho al recurso. La sentencia dictada en el Juicio Oral no est sujeta a apelacin y solo a
un recurso de derecho. Esto ha trado grandes dificultades, ya que es constitucional o no. Sobre
esta base los tratados internacionales establecen el derecho a recurrir, pero nuestra legislacin no
lo contempla, por la razn de que si se tiene que ver en un tribunal de 2 instancia habra que
hacer el juicio de nuevo. Algunos sostienen que se viola el derecho a recurrir, otros, consideraron
que el establecimiento del recurso de nulidad, satisfaca la exigencia de los tratados
internacionales de que deba revisarse, ya que los tratos no dicen qu debe revisarse si los hechos
o el derecho, y al mantener el recurso de nulidad, se opt por el derecho.

225
Recurso de Reposicin

Est en los artculos 362 y 363.

Definicin

En un Acto Jurdico Procesal de Impugnacin, exclusivo de las partes, que tiene
por objeto solicitar al mismo tribunal que dict una resolucin, que la modifique o la deje sin efecto.

Alternativas

El recurso de reposicin solo es procedente contra resoluciones dictadas por un juez
de garanta. As las resoluciones dictadas por el Tribunal Oral en lo Penal no son susceptibles de
apelacin, pero si de reposicin.

Tampoco es susceptible de reposicin la resolucin que falla la apelacin. En realidad
no hay una norma que diga que no se puede reponer, y solo se ha circunscrito la prohibicin a las
resoluciones que fallan apelaciones de sentencias definitivas, esto porque se entiende que la sentencia
que falla la apelacin, tiene la misma naturaleza jurdica de la resolucin que es apelada. Por el
contrario hay casos donde especficamente el legislador ha dicho que no es susceptible la apelacin.
Por ello nada impide pedir reposicin.

Resoluciones Reponibles

1. - Resoluciones dictadas en audiencia. Se debe distinguir:

a) Si ha precedido debate. Las resoluciones dictadas no son susceptibles de reposicin.
Artculo 363.

b) Si no ha precedido debate. En este caso si procede reposicin. La reposicin de las
resoluciones pronunciadas durante audiencias orales deber promoverse tan pronto se
dictaren y slo sern admisibles cuando no hubieren sido precedidas de debate.

Pero en el Juicio Oral, no hay ninguna resolucin que puede ser dictada sin previa
audiencia. Ahora, podra resolverse sin debate, la negativa a dejar sin efecto la prisin
preventiva cuando es solicitada por el imputado, caso en el cual puede resolver de plano si
no han pasado 2 meses desde la ultima audiencia con debate.

Tramitacin. La tramitacin se efectuar verbalmente, de inmediato, y de la misma manera
se pronunciar el fallo, es decir, como incidente. Es decir, dictada la resolucin se notifica
ah mismo y se interpone la reposicin, se da traslado se recibe a prueba y se falla de
inmediato.

2. - Resoluciones dictadas fuera de audiencia. Se pide ante el mismo tribunal que la dict. El plazo
es de 3 das y debe ser fundado y contener peticiones concretas, pidiendo que se modifique o
anule.

Tramitacin. El tribunal se pronunciar de plano, pero podr or a los dems intervinientes
si se hubiere deducido en un asunto cuya complejidad as lo aconsejare. Es decir, falla de
plano igual que el recurso de reposicin ordinario. Pero siempre, puede citar a una
audiencia.

Cuando la reposicin se interpusiere respecto de una resolucin que tambin fuere
susceptible de apelacin y no se dedujere a la vez este recurso para el caso de que la
reposicin fuere denegada, se entender que la parte renuncia a la apelacin. Por ello, debe
interponerse subsidiariamente.

226
Efectos de la reposicin

La reposicin no tendr efecto suspensivo, salvo cuando contra la misma resolucin
procediere tambin la apelacin en este efecto. En materia civil, no hay norma que lo diga, pero si se
desprende del artculo 181 del Cdigo de Procedimiento Civil.

Resoluciones reponibles

1. - Sentencias interlocutorias.

2. - Autos.

3. - Decretos.

Recurso de Apelacin

Solo son apelables las resoluciones dictadas por el tribunal de garanta. As lo dice
expresamente el artculo 364. Sern inapelables las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral
en lo penal.

Resoluciones Apelables

Solo son apelables las resoluciones del artculo 370 del Cdigo Procesal Penal. Las
resoluciones dictadas por el juez de garanta sern apelables en los siguientes casos:

1. - Cuando pusieren trmino al procedimiento, hicieren imposible su prosecucin o la suspendieren
por ms de 30 das, y

2. - Cuando la ley lo sealare expresamente.

As, este recurso en materia penal, pasara a tener una caracterstica de recurso
extraordinario y sera recurso ordinario el recurso de reposicin.

Observacin

El artculo 149 expresa: La resolucin que ordenare, mantuviere, negare lugar o
revocare la prisin preventiva ser apelable cuando hubiere sido dictada en una audiencia. En los
dems casos no ser susceptible de recurso alguno.

Tiene competencia el Tribunal Oral en lo Penal para resolver la prisin
preventiva?. Si, por ello el Tribunal Oral en lo Penal puede mantenerla, revocarla o negarle a lugar,
pero es apelable?. Hay que tener en cuenta de que las apelaciones solo proceden contra las
resoluciones del Juez de Garanta y no contra las del Tribunal Oral en lo Penal.

Hay 2 posiciones:

1. - Si es apelable. Porque el artculo 149 sera una norma especial con relacin al artculo 364.

2. - No es apelable. Porque el 364 prima en cuanto al tribunal.

Plazo

El recurso de apelacin deber entablarse dentro de los 5 das siguientes a la
notificacin de la resolucin impugnada. Artculo 366. No olvida las reglas de los plazos.

227
Requisitos del recurso

1. - Por escrito. La Corte Suprema, durante el ao 2001, sac varias interpretaciones. No existe el
recurso de apelacin verbal. Dice que no se puede. El profesor cree que es un retroceso en
materia de apelacin, ya que en el antiguo proceso se poda. Tampoco se puede apelar de una
resolucin en una audiencia en forma verbal.

2. - Fundado. Este requisito no se contemplaba en el antiguo procedimiento penal.

3. - Peticiones Concretas. Este requisito tampoco se contemplaba en el antiguo procedimiento penal,
lo cual hace ms difcil su tramitacin.

4. - Deben acompaarse tantas copias sean las partes a notificar. Por aplicacin del Libro I del
Cdigo de Procedimiento Civil.

Artculo 367.

Ante quien se interpone

El recurso de apelacin deber entablarse ante el mismo juez que hubiere dictado la
resolucin y ste lo conceder o lo denegar. Artculo 365.

Forma de concederlo

1. - Regla General. En el solo efecto devolutivo.

2. - Excepcin. En ambos efectos, cuando la ley expresamente lo haya establecido en ambos efectos.

Antecedentes a remitir al tribunal superior

En este caso, no hay que sacar compulsas, porque no hay proceso que fotocopiar.
Concedido el recurso, el juez remitir al tribunal de alzada copia fiel de la resolucin y de todos los
antecedentes que fueren pertinentes para un acabado pronunciamiento sobre el recurso. Artculo 371.

Plazo para remitir los antecedentes

Dentro del plazo que establece el Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, dentro de
24 horas.

Algunas resoluciones apelables

1. - La que declare inadmisible o el abandono de la querella (art. 115 inc. 1 y 120 inc. final);

2. - La que ordene, mantenga, niegue lugar o revoque la prisin preventiva, cuando cualquiera de
stas se hubiese dictado en audiencia (art. 149);

3. - La que niegue o de lugar a las medidas cautelares reales (art. 158);

4. - La que se pronuncie acerca de la suspensin condicional del procedimiento (art. 237);

5. - La que decrete el sobreseimiento definitivo de la causa como consecuencia de no obtenerse el
cierre de la investigacin por parte del fiscal (art. 247 inc. 3);

6. - El sobreseimiento definitivo como temporal (art. 253);

7. - Las que resuelven sobre las excepciones de previo y especial pronunciamiento de incompetencia,
litis pendencia, y falta de autorizacin para proceder criminalmente (art. 271 inc. 2);

228
8. - El auto de apertura del juicio oral, siempre y cuando el recurrente sea el Ministerio Pblico y se
haya excluido de aqul prueba decretada por el juez de garanta como "ilcita" (art. 277 inc.
final);

9. - La sentencia definitiva dictada por el juez de garanta en el procedimiento abreviado (art. 414 inc.
1);

10. - Las dictadas por el juez de garanta cuando:

a) Pusieren trmino al procedimiento, hicieren posible su prosecucin o lo suspendieren por
ms de treinta das; y,

b) La ley lo sealare expresamente (art. 370);

11.- La que se pronuncie sobre la peticin de desafuero. Esta apelacin slo es de conocimiento de la
Corte Suprema (art. 418);

12. - La sentencia que se pronuncie sobre la extradicin. Esta apelacin es de conocimiento exclusivo
y excluyente de la Corte Suprema (art. 450).

Resoluciones Inapelables

1. - La que admite a tramitacin la querella (art. 115 inc. 2);

2. - La que niega lugar al abandono de la querella (art. 120 inc. final);

3. - A contrario sensu, las que ordenan, mantienen, niegan lugar o revocan la prisin preventiva,
cuando cualquiera de stas se hubiese dictado fuera de una audiencia. En realidad la ley seala
que no sern susceptibles de recurso alguno (art. 149);

4. - La que niegue lugar a que el querellante pueda ejercer los derechos del fiscal, cuando ste decide
no perseverar en el procedimiento (art. 258 inc. final);

5. - La que entrega la decisin de las excepciones de previo y especial pronunciamiento de cosa
juzgada y extincin de la responsabilidad penal, a la audiencia del juicio oral (art. 271 inc. final);

6. - Las que fallen incidentes promovidos en el transcurso de la audiencia del juicio oral. En verdad,
esta norma al igual que el caso del art. 149 que estas decisiones no sern susceptibles de recurso
alguno (art. 290);

7. - Las resoluciones dictadas por un tribunal de juicio oral en lo penal (art. 364).

Modificaciones al recurso de apelacin del antiguo procedimiento

1. - Hay que hacerse parte. Es importante. Artculo 200 del Cdigo de Procedimiento Civil.

2. - Hay que comparecer a la audiencia, sino se declara abandonado.

3. - El tribunal ad quem debe ver la admisibilidad. Previo al conocimiento del recurso, la misma sala
que ver el recurso debe analizar su admisibilidad. La admisibilidad se ve en cuenta, por ello, si
hay relacin, pero solo para efectos de la admisibilidad o Inadmisibilidad del recurso.

4. - Si al tribunal de alzada le merece duda algn punto, llama a la audiencia y le indicar a los
abogados para que se refieran a esos puntos. Artculo 358 inciso 3.

5. - La audiencia para ver el recurso debe ser citada luego de los 5 das para hacerse parte.
Excepto en el caso de que se encuentren personas privadas de libertad, caso en el que se siguen
las reglas para ver el recurso extraordinariamente.

229
6. - Las resoluciones dictadas en 2 instancia fuera de audiencia se notifican por el Estado Diario.

7. - El tribunal puede fijar el tiempo del debate.

8. - La sala que conoce por 1 vez de la apelacin radica. Tambin radica aquella sala que haya sido
designada, aunque por cualquier causa el recurso no se conozca. Artculo 69 del Cdigo Orgnico
de Tribunales. Esto significa que si llegamos con una apelacin, y se designa la sala y nos
desistimos del recurso porque no nos gust la sala, no cambia la sala, ya que fue designada,
aunque no se vea, no sirve de nada desistirse, ni nada.

9. - Se aplica el Cdigo de Procedimiento Civil supletoriamente. Se puede adherir en 1 hasta que se
remite el recurso, y en 2 dentro del plazo para hacerse parte. El plazo para hacerse parte, puede
aumentarse segn la tabla en los casos establecidos en la ley.

Recurso de Hecho

Est regulado en el artculo 369. Procede en los mismos casos:

1. - Denegado el recurso de apelacin.

2. - Concedido siendo improcedente.

3. - Otorgado con efectos no ajustados a derecho

Pero hay que tener presente, que aqu no se diferencia entre verdadero o falso recurso
de hecho.

Plazo

Dentro de 3 da, ante el tribunal de alzada. Pero desde cuando se cuenta?. Debera
desde la notificacin de la resolucin que niega o acoge. Si se niega, desde que se notifica la resolucin
que niega. Si acoge, dentro del plazo para hacerse parte. Pero igual alguien alegar si se cuenta desde
que se ingres a secretara el recurso.

Objetivo

Para que resuelva si hubiere lugar o no al recurso y cules debieren ser sus efectos.

Tramitacin

Presentado el recurso, el tribunal de alzada solicitar, cuando correspondiere, los
antecedentes sealados en el artculo 371 (resolucin y dems antecedentes pertinentes) y luego fallar
en cuenta. Ser pertinente pedir los antecedentes cuando se haya negado la apelacin, porque si lo
concedi, no hay problema, ya los tiene.

Si acogiere el recurso por haberse denegado la apelacin, retendr tales antecedentes
o los recabar, si no los hubiese pedido, para pronunciarse sobre la apelacin.

230
Recurso de Nulidad

Es un Acto Jurdico Procesal que tiene por objeto obtener la invalidacin o nulidad
del Juicio Oral y de la Sentencia Definitiva o solamente la Sentencia Definitiva por las causales
legales.

La introduccin de este recurso y el abandono definitivo del recurso de casacin y del
recurso extraordinario, fueron obra del Senado, que reformul cabalmente el sistema de impugnacin
de la sentencia del Tribunal Oral en lo Penal.

Concretamente, a este respecto y por ser un elemento valioso en el entendimiento de
los principios y normas concretas que revisaremos ms adelante, debemos citar algunos de los
fundamentos que tuviera en vista la Cmara Alta, para proceder de la forma mencionada. En lo
pertinente, la comisin respectiva del Senado expres, en su segundo informe.

La historia sobre el establecimiento del nuevo Cdigo nos ilustra respecto del
antecedente inmediato de este recurso, que en definitiva no prosper, el denominado "recurso
extraordinario" que la Cmara de Diputados pretendi incorporar para interponer en contra de las
sentencias de condena que se apartaren manifiesta y arbitrariamente de la prueba rendida en audiencia.
Se deca no sin razn, comparando al recurso extraordinario con el sistema de recursos vigente en ese
momento que "... tal obrar es sin duda abusivo y por ello este recurso tiene clara semejanza con la
queja." Si bien es cierto, el recurso de nulidad no tiene prcticamente nada que ver con su antecesor,
sigue siendo sostenible para aqul que, en definitiva "... es una mezcla entre recurso de queja y de
casacin..." Si bien en ninguna parte del Cdigo Procesal Penal se habla de "faltas" o "abusos graves"
en la dictacin de resoluciones, como parte de los fundamentos para proceder de queja, de algn modo,
estas voces se asemejan (por lo menos en cuanto a los efectos que de ellas se pueden derivar) a las
expresiones "infringido sustancialmente" y "errnea aplicacin" que emplea el artculo 373 como
causales genricas del recurso de nulidad. Por otra parte, un nmero importante de los motivos
absolutos de nulidad contenidos en el artculo 374 corresponden a causales del Cdigo Procesal Penal
tratadas como fundamento para interponer el recurso de casacin en la forma. En todo caso, cabe anotar
que este es el recurso por excelencia del nuevo proceso penal, constituyendo una novedad en la medida
que se incorporan causales acordes con los principios que lo informan. As por ejemplo, para garantizar
el principio de inmediacin se incorporan causales de nulidad que tienen que ver con la formacin del
tribunal oral penal, de forma tal que es posible recurrir de nulidad respecto de una sentencia en la que
los jueces que la dictan no hayan presenciado el desarrollo del juicio. Al igual que el recurso de
apelacin, en la especie estamos en presencia, en definitiva, de un recurso expresamente regulado por
el Cdigo Procesal Penal, que tambin se construye sobre la frmula de numerus clausus, puesto que el
artculo 372 (que no hace ms que confirmar la regla general establecida en el artculo 352),
nuevamente nos expresa que procede "... por las causales expresamente sealadas en la ley."

En cuanto a su naturaleza el Ministerio Pblico mediante el oficio 220 ha sostenido:
Es evidente que el antecedente de este nuevo recurso es el actual recurso de casacin, en sus dos
modalidades, de forma y de fondo, que se han moldeado en una sola institucin, por lo que, en principio,
nos parece aplicable a l todo el amplio bagaje doctrinario y jurisprudencial que se ha producido
respecto de la casacin, aunque naturalmente respetando y adaptndose al planteamiento legal propio del
recurso de nulidad que se ha instaurado en consonancia con el juicio oral y sus principios fundamentales

No es muy lejos de la realidad, ya que hay muchas cosas que prcticamente se copiaron
del recurso de casacin.

Objetivos del Recurso

A parte de invalidar el Juicio Oral y la Sentencia, tenemos 3 finalidades:

1. - Procurar el respeto de las garantas y derechos fundamentales establecidos en la constitucin y
en los tratados internacionales.

2. - Que la sentencia que se dicte haga una acertada interpretacin de las normas del derecho.
231

3. - Que la Corte Suprema uniforme la aplicacin del derecho. Se trata de uniformar el criterio de
aplicacin del derecho por la Corte Suprema, ya no la aplicacin de la ley, sino que del derecho.

Sobre la base de estas finalidades se establecen las causales.

No hay que confundir el nuevo recurso de nulidad y el recurso de casacin que
tradicionalmente se ha conocido en nuestro pas.

Intervinientes

Solo los intervinientes puede interponer el recurso y para ello se requiere:

1. - Cuando estemos frente a las causales que establece la ley.

2. - Cuando haya influencia sustancial en lo dispositivo del fallo. Es el Agravio.

Este es un recurso de nulidad, y prima un principio que prima a todo los medios de
impugnacin cuando estamos frente a la nulidad, y es el Principio de la Trascendencia, es decir, no
hay nulidad sin perjuicio.

Resoluciones Impugnables

1. - La sentencia definitiva dictada en el Juicio Oral.

2. - El Juicio Oral mismo. El vicio de nulidad podra producirse en el fallo que pone trmino al
Juicio Oral o en la tramitacin durante ese juicio, que fundamenta la sentencia. Artculo 372 Es
una gran novedad.

3. - Sentencia Definitiva del Procedimiento Simplificado. Artculo 399 del Cdigo Procesal Penal.

4. - Sentencia definitiva pronunciada en el procedimiento por delitos de accin privada, por
remisin del artculo 405 del Cdigo Procesal Penal.

No es procedente el recurso en el caso de la sentencia definitiva pronunciada en
procedimiento abreviado (artculo 414 del Cdigo Procesal Penal, donde solo procede la apelacin)
Dicha limitacin es de toda lgica, toda vez, que en este procedimiento el Juez de Garanta resuelve
sobre la base de los antecedentes de la investigacin que constan por escrito y que el tribunal de alzada
tambin conocer.

Causales

Las causales a grandes rasgos son 2:

1. - Infraccin sustancial de los derechos y garantas establecidos por la constitucin o un tratado
internacional ratificado por Chile que se encuentren vigentes.

2. - Errnea aplicacin del derecho que hubiere influido sustancialmente en lo dispositivo del
fallo. Podra atacarse el problema de la errnea aplicacin o apreciacin de la prueba en la
medida que consideremos como error de derecho la infraccin a las normas reguladoras de la
prueba.

La infraccin debe ser sustancial, es decir, debe haber influido en la decisin del
tribunal o impedido el ejercicio de un derecho o garanta que hubiere influido en la decisin del
tribunal. Hay que aplica el principio de la trascendencia, ya que si el error no influye en lo dispositivo
del fallo no es esencial, artculo 375.

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No causan nulidad los errores de la sentencia recurrida que no influyeren en su parte
dispositiva, sin perjuicio de lo cual la Corte podr corregir los que advirtiere durante el conocimiento
del recurso. Si hay errores, aunque sean de derecho que no influyen en la sentencia, no hay procedencia
del recurso. Debe operar el principio de la trascendencia.

Por ello, cuando se invoque una de las causales, podra suceder que habra que probar
la causal, lo que si se permite en el Cdigo Procesal Penal. Artculo 359. Si se acredita que hubo error
de derecho y que influy en lo dispositivo del fallo, sin duda que estamos frente al agravio del recurso.

La infraccin de normas, puede ser decisoria litis (la no aplicacin de las garantas
constitucionales o tratados, letra a del 373) La gran infraccin a las garantas de la constitucin sera el
Debido Proceso. Tambin hay normas ordenatoria litis.

Las del 373 letra a) y b), podemos encontrar tambin tanto normas decisoria u
ordenatoria litis.

Motivos Absolutos de Nulidad

Hay ciertos motivos que la ley los considera como siempre causales de nulidad y son
siempre trascendentes y constitutivos de agravio. Estn en el artculo 374 del Cdigo Procesal Penal.
Cuando estamos frente algunos de los motivos absolutos siempre hay una infraccin sustancial,
independientemente que haya o no causado un perjuicio.

Estas normas son bsicamente normas ordenatoria litis.

1. - Cuando la sentencia hubiere sido pronunciada por un tribunal incompetente, o no integrado por
los jueces designados por la ley; cuando hubiere sido pronunciada por un juez de garanta o con la
concurrencia de un juez de tribunal de juicio oral en lo penal legalmente implicado, o cuya
recusacin estuviere pendiente o hubiere sido declarada por tribunal competente; y cuando
hubiere sido acordada por un menor nmero de votos o pronunciada por menor nmero de jueces
que el requerido por la ley, o con concurrencia de jueces que no hubieren asistido al juicio;

2. - Cuando la audiencia del juicio oral hubiere tenido lugar en ausencia de alguna de las personas
cuya presencia continuada exigen, bajo sancin de nulidad, los artculos 284 y 286;

3. - Cuando al defensor se le hubiere impedido ejercer las facultades que la ley le otorga;

4. - Cuando en el juicio oral hubieren sido violadas las disposiciones establecidas por la ley sobre
publicidad y continuidad del juicio;

5. - Cuando, en la sentencia, se hubiere omitido alguno de los requisitos previstos en el artculo 342,
letras c) , d) o e);

6. - Cuando la sentencia se hubiere dictado con infraccin de lo prescrito en el artculo 341, y

7. - Cuando la sentencia hubiere sido dictada en oposicin a otra sentencia criminal pasada en
autoridad de cosa juzgada.

Tribunal Competente

Hay dos tribunales competentes para conocer del recurso.

1. - Corte de Apelaciones. Conocer cuando la causal invocada sea la letra b) del 373 y los motivos
absolutos del 374.

2. - Corte Suprema. Conocer cuando la causal invocada sea la letra a) del artculo 373, salvo ciertas
excepciones.

233
Las excepciones dicen relacin que cuando corresponda conocer a la Corte Suprema
conocer la Corte de Apelaciones y viceversa.

1. - Casos donde conoce la Corte Suprema siempre.

a) Cuando invocndose como infraccin la letra b) del 373, se seale que hay diversas
interpretaciones de los tribunales superiores. Artculo 376 inciso 3. Es parecida a la causal
del recurso de casacin en el fondo, pero en ese caso se conoca en pleno, se elevar, aqu
igual, pero de la Corte de Apelaciones a la Corte Suprema.

b) Cuando se hubiesen invocado varias causales de infraccin y a lo menos una de ellas sea
de conocimiento de la Corte Suprema. Esta causal de conocimiento de la Corte Suprema,
arrastra a todas las dems.

c) Lo mismo suceder si se dedujeren distintos recursos de nulidad contra la sentencia y entre
las causales que los fundaren todos los recursos, hubiere una respecto de la cual
correspondiere pronunciarse a la Corte Suprema. Esa causal arrastra el conocimiento de
todas las dems a la Corte Suprema.

2. - Casos donde siempre conocer la Corte de Apelaciones. Artculo 383 inciso 3. Si el recurso se
hubiere deducido para ante la Corte Suprema, ella no se pronunciar sobre su admisibilidad, sino
que ordenar que sea remitido junto con sus antecedentes a la Corte de Apelaciones respectiva
para que, si lo estima admisible, entre a conocerlo y fallarlo, en los siguientes casos:

a) Si el recurso se fundare en la causal prevista en el artculo 373, letra a) (competencia de la
Corte Suprema), y la Corte Suprema estimare que, de ser efectivos los hechos invocados
como fundamento, seran constitutivos de alguna de las causales sealadas en el artculo
374. Un tanto complejo. Se deduce un recurso por la letra a) del 373, pero la suprema dice
que si bien es cierto que hay una infraccin a las garantas, dicha infraccin est en el 374 y
por ello, por aplicacin del principio de la especialidad, remite el conocimiento a la Corte
de Apelaciones.

b) Si, respecto del recurso fundado en la causal del artculo 373, letra b), (competencia de la
Corte de Apelaciones) la Corte Suprema estimare que no existen distintas interpretaciones
sobre la materia de derecho objeto del mismo o, aun existiendo, no fueren determinantes
para la decisin de la causa. La suprema dice que no hay interpretaciones diversas, por
ello, las remite a la Corte Suprema o existiendo, no son determinantes para la decisin de la
causa.

c) Si en alguno de los casos previstos en el inciso final del artculo 376 (cuando existieses
varios recursos y una causal corresponde a la suprema), la Corte Suprema estimare que
concurre respecto de los motivos de nulidad invocados alguna de las situaciones previstas
en las letras a) y b) de este artculo. Es decir, la suprema considera que concurren algunas
de las situaciones anteriores es decir, considera que una de las infracciones est en el 374, o,
dice que habiendo interpretaciones, no son determinantes, o simplemente que no hay
interpretaciones.

Plazo para la interposicin del recurso

El plazo es de 10 das contados desde la notificacin de la sentencia definitiva.
Artculo 372. Se interpone ante el mismo tribunal que la dict para ante el tribunal que corresponda.

Requisitos

1. - Debe ser por escrito. Artculo 372 y 378.

2. - Debe ser fundado en los hechos como en el derecho. Si hay varios motivos de nulidad, cada uno
de ellos deber ser fundado separadamente.

234
3. - Debe contener las peticiones concretas que se someten al fallo del Tribunal. Dirn relacin con
que se anule el Juicio Oral o la sentencia o ambos.

4. - Debe indicar si las causales se invocan conjunta o subsidiariamente. El recurso podr fundarse
en varias causales, caso en el cual se indicar si se invocan conjunta o subsidiariamente. Cada
motivo de nulidad deber ser fundado separadamente. Artculo 378.

5. - El recurso debe ser preparado. Artculo 377. Lo ser en el caso de que se trate de una infraccin
a una ley ordenatoria litis. Si la infraccin invocada como motivo del recurso se refiriere a una
ley que regulare el procedimiento, el recurso slo ser admisible cuando quien lo entablare
hubiere reclamado oportunamente del vicio o defecto.

Preparar el recurso significa haber reclamado oportunamente del vicio. Pero hay casos
donde no es necesario prepararlo:

a) Infracciones del 374.

b) Cuando no hay recurso alguno con el cual reclamar.

c) Si el vicio ha tenido lugar en el pronunciamiento mismo de la sentencia que se trata
de anular.

d) El vicio o defecto ha llegado al conocimiento de la parte despus de pronunciada la
sentencia. Artculo 377.

e) Se solicit en su oportunidad, la nulidad procesal y el tribunal no resolvi la cuestin
de conformidad a lo solicitado. Artculo 165 inciso final. Por el solo hecho de
interponer la nulidad, sin necesidad de haberla obtenido, se considera suficiente.

6. - Si la causal invocada es la letra b) del 373 y se sostiene que hay diversas interpretaciones,
deben indicarse en forma precisa los fallos que contienen esas diversas interpretaciones y
acompaar copia de las sentencias. Artculo 378.

Efectos

Suspende o no la ejecucin de la sentencia?. Solo la suspende cuando es una
sentencia condenatoria. En lo dems se aplica el 355. Artculo 379.

Nulidad de Oficio

Interpuesto el recurso, no podrn invocarse nuevas causales. Con todo, la Corte, de
oficio, podr acoger el recurso que se hubiere deducido en favor del imputado por un motivo distinto
del invocado por el recurrente, siempre que aqul fuere alguno de los sealados en el artculo 374.

1. - La verdad es que est muy restringida, ya que no puede anular de oficio por alguna causal, sino
en virtud de un recurso de nulidad. En el antiguo recurso de casacin podra casar si conoca de la
apelacin, consulta, etc.

2. - Otra limitacin es que solo puede anular, cuando las causales diferentes son las del 374, no puede
en otros casos.

3. - Adems, solo anular de oficio, tratndose del recurso de nulidad interpuesto a favor del
condenado.

235
Admisibilidad y Tramitacin

Ante el tribunal A Quo

Lo primero que tiene que hacer es revisar la admisibilidad del recurso. Artculo 380.
solo analizar:

1. - Que la resolucin fuere susceptible del recurso de nulidad.

2. - Que se interponga dentro de plazo.

Si no cumple con estos requisitos se declarar inadmisible. La resolucin que
declarare la inadmisibilidad ser susceptible de reposicin dentro de 3 da.

Concedido el recurso, el tribunal remitir a la Corte: (artculo 381)

1. - Copia de la sentencia definitiva;

2. - Del registro de la audiencia del juicio oral o de las actuaciones determinadas de ella que se
impugnaren, y;

3. - Del escrito en que se hubiere interpuesto el recurso.

As llega al tribunal ad quem.

Ante el tribunal Ad Quem

Ingresado el recurso a la Corte, se abrir un plazo de 5 das para que las dems partes
hagan:

1. - Solicitaren que se le declare inadmisible.

2. - Se adhirieren a l. La adhesin al recurso deber cumplir con todos los requisitos necesarios para
interponerlo y su admisibilidad se resolver de plano por la Corte.

3. - Le formularen observaciones por escrito.

Hasta antes de la audiencia en que se conociere el recurso, el acusado podr
solicitar la designacin de un defensor penal pblico con domicilio en la ciudad asiento de la Corte,
para que asuma su representacin, cuando el juicio oral se hubiere desarrollado en una ciudad distinta.
Artculo 382

Admisibilidad

Transcurrido el plazo de 5 das, el tribunal ad quem se pronunciar en cuenta acerca
de la admisibilidad del recurso.

Lo declarar inadmisible si concurrieren las siguientes razones:

1. - Si la resolucin es susceptible del recurso.

2. - Si ha sido interpuesto dentro de plazo.

3. - Si contiene los fundamentos de hecho y derecho.

4. - Si fue preparado.

236
Sin embargo, si el recurso se hubiere deducido para ante la Corte Suprema, ella no se
pronunciar sobre su admisibilidad, sino que ordenar que sea remitido junto con sus antecedentes a la
Corte de Apelaciones respectiva para que, si lo estima admisible, entre a conocerlo y fallarlo, en los
casos que revisamos ya.

Fallo del Recurso

En cuanto a la tramitacin en la audiencia, lo vimos en la parte general de los
recursos. La Corte deber fallar el recurso dentro de los 20 das siguientes a la fecha en que hubiere
terminado de conocer de l. Se puede rendir prueba.

En la sentencia, el tribunal deber exponer:

1. - Los fundamentos que sirvieren de base a su decisin;

2. - Pronunciarse sobre las cuestiones controvertidas, salvo que acogiere el recurso, en cuyo caso
podr limitarse a la causal o causales que le hubieren sido suficientes;

3. - Declarar si es nulo o no el juicio oral y la sentencia definitiva reclamados, o si solamente es nula
dicha sentencia, en los casos que se indican en el artculo 285. Artculo 284

a) Nulidad de la Sentencia. La Corte podr invalidar slo la sentencia y dictar, sin nueva
audiencia pero separadamente, la sentencia de reemplazo que se conformare a la ley, si la
causal de nulidad no se refiriere a:

i) Formalidades del juicio. No se refiere a las normas ordenatoria litis.

ii) Ni a los hechos y circunstancias que se hubieren dado por probados,

Se debe referir a que:

1. El fallo hubiere calificado de delito un hecho que la ley no considerare tal,

2. Aplicado una pena cuando no procediere aplicar pena alguna.

3. Impuesto una superior a la que legalmente correspondiere. Artculo 385.

b) Nulidad de la Sentencia y del Juicio Oral. Salvo los casos mencionados en el artculo 385,
si la Corte acogiere el recurso anular la sentencia y el juicio oral, determinar:

i) El estado en que hubiere de quedar el procedimiento y;

ii) Ordenar la remisin de los autos al tribunal no inhabilitado que correspondiere, para
que ste disponga la realizacin de un nuevo juicio oral.

Es decir, solo en los casos del 385 se puede anular solo la sentencia. No ser
obstculo para que se ordene efectuar un nuevo juicio oral la circunstancia de haberse
dado lugar al recurso por un vicio o defecto cometido en el pronunciamiento mismo
de la sentencia. Artculo 386.

Improcedencia de recursos

La resolucin que fallare un recurso de nulidad no ser susceptible de recurso alguno,
sin perjuicio de la revisin de la sentencia condenatoria firme.

Tampoco ser susceptible de recurso alguno la sentencia que se dictare en el nuevo
juicio que se realizare como consecuencia de la resolucin que hubiere acogido el recurso de nulidad.
No obstante, si la sentencia fuere condenatoria y la que se hubiere anulado hubiese sido absolutoria,
proceder el recurso de nulidad en favor del acusado, conforme a las reglas generales.
237

Esto no es muy bueno, ya que no se permite poder interponer el recurso de nulidad en
aquellos casos donde se vuelva a realizar el procedimiento. Esto es abiertamente atentatorio contra el
derecho de defensa del imputado, sobretodo respecto del Pacto de San Jos de Costa Rica que establece
la obligatoriedad del derecho a recurrir ante el tribunal superior. Esto da paso a que se cometan
infracciones en el nuevo juicio, todo esto con la excepcin de que se anul una condenatoria y se anul
y luego de le absuelve.

Ejecucin de las Sentencias Penales y Civiles

Intervinientes y Tribunal Competente

El principio general es que durante la ejecucin de la pena o de la medida de
seguridad, solo pueden intervenir ante el Juez de Garanta competente el:

1. - Ministerio Pblico.

2. - El Imputado.

3. - Su Defensor.

El condenado o el curador, en su caso, podrn ejercer durante la ejecucin de la pena
o medida de seguridad todos los derechos y facultades que la normativa penal y penitenciaria le
otorgare. Artculo 466.

El artculo 133 del Cdigo Orgnico de Tribunales establece el Juez de Garanta
competente. La ejecucin de las resoluciones corresponde a los tribunales que las hubieren pronunciado
en primera o en nica instancia.
No obstante, la ejecucin de las sentencias penales y de las medidas de seguridad
previstas en la ley procesal penal ser de competencia del juzgado de garanta que hubiere intervenido
en el respectivo procedimiento penal.
De igual manera, los tribunales que conozcan de la revisin de las sentencias firmes o
de los recursos de apelacin, de casacin o de nulidad contra sentencias definitivas penales, ejecutarn
los fallos que dicten para su sustanciacin.
Podrn tambin decretar el pago de las costas adeudadas a los funcionarios que
hubieren intervenido en su tramitacin, reservando el de las dems costas para que sea decretado por el
tribunal de primera instancia

Ejecucin de las Sentencias

Normas Aplicables

Son aplicables las normas de los artculos 467 a 472 del Cdigo Procesal Penal y las
leyes especiales.

Ejecucin de la Sentencia Penal

Las sentencias condenatorias penales no podrn ser cumplidas sino cuando se
encontraren ejecutoriadas. Cuando la sentencia se hallare firme, el tribunal decretar una a una todas las
diligencias y comunicaciones que se requirieren para dar total cumplimiento al fallo.

238
Cuando el condenado debiere cumplir pena privativa de libertad, el tribunal remitir
copia de la sentencia, con el atestado de hallarse firme, al establecimiento penitenciario
correspondiente, dando orden de ingreso.

Si el condenado estuviere en libertad, el tribunal ordenar inmediatamente su
aprehensin y, una vez efectuada, proceder conforme a la regla anterior.

Si la sentencia hubiere concedido una medida alternativa a las penas privativas o
restrictivas de libertad consideradas en la ley, remitir copia de la misma a la institucin encargada de
su ejecucin.

Asimismo, ordenar y controlar el efectivo cumplimiento de las multas y comisos
impuestos en la sentencia, ejecutar las cauciones en conformidad con el artculo 147, cuando
procediere, y dirigir las comunicaciones que correspondiere a los organismos pblicos o autoridades
que deban intervenir en la ejecucin de lo resuelto. Artculo 468

Destino de las Especies Decomisadas

Los dineros y otros valores decomisados se destinarn a la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial.

Si el tribunal estimare necesario ordenar la destruccin de las especies, se llevar a
cabo bajo la responsabilidad del administrador del tribunal, salvo que se le encomendare a otro
organismo pblico. En todo caso, se registrar la ejecucin de la diligencia.

Las dems especies decomisadas se pondrn a disposicin de la Direccin General
del Crdito Prendario para que proceda a su enajenacin en subasta pblica, o a destruirlas si carecieren
de valor.

El producto de la enajenacin tendr el mismo destino, es decir, a la Corporacin
Administrativa del Poder Judicial. Artculo 649.

Especies Retenidas y no Decomisadas

Transcurridos a lo menos 6 meses desde la fecha de la resolucin firme que hubiere
puesto trmino al juicio, sin que hubieren sido reclamadas por su legtimo titular las cosas corporales
muebles retenidas y no decomisadas que se encontraren a disposicin del tribunal, deber procederse a:

1. - Si se tratare de especies, el administrador del tribunal, previo acuerdo del comit de jueces, las
vender en pblica subasta. Los remates se podrn efectuar 2 veces al ao.

2. - El producto de los remates, as como los dineros o valores retenidos y no decomisados, se
destinarn a la Corporacin Administrativa del Poder Judicial.

3. - Si se hubiere decretado el sobreseimiento temporal o la suspensin condicional del
procedimiento, el plazo de 6 meses ser de un ao. Artculo 470.

Control sobre las Especies puestas a Disposicin del Tribunal

En el mes de junio de cada ao, los tribunales con competencia en materia criminal
presentarn a la respectiva Corte de Apelaciones un informe detallado sobre el destino dado a las
especies que hubieren sido puestas a disposicin del tribunal. Artculo 471.

Ejecucin Civil

En el cumplimiento de la decisin civil de la sentencia, regirn las disposiciones
sobre ejecucin de las resoluciones judiciales que establece el Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo
472.
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Procedimiento de Revisin de las Sentencias Firmes

Como sabemos, el procedimiento de revisin ha sido definido como un medio de
impugnacin extraordinario que la ley concede por causales y en contra de las resoluciones
judiciales firmes que ella misma seala, ganadas injustamente, con el objeto de anularlas en todo o
parte.

Este no es un recurso, toda vez que procede en contra de resoluciones judiciales que
se encuentran firmes.

Resoluciones susceptibles de Revisin y tribunal competente

Las sentencias firmes. Solo le corresponde a la Corte Suprema.

Causales

La Corte Suprema podr rever extraordinariamente las sentencias firmes en que se
hubiere condenado a alguien por un crimen o simple delito, para anularlas, en los siguientes casos:
(artculo 473)

1. - Cuando, en virtud de sentencias contradictorias, estuvieren sufriendo condena dos o ms personas
por un mismo delito que no hubiere podido ser cometido ms que por una sola;

2. - Cuando alguno estuviere sufriendo condena como autor, cmplice o encubridor del homicidio de
una persona cuya existencia se comprobare despus de la condena;

3. - Cuando alguno estuviere sufriendo condena en virtud de sentencia fundada en un documento o en
el testimonio de una o ms personas, siempre que dicho documento o dicho testimonio hubiere
sido declarado falso por sentencia firme en causa criminal;

4. - Cuando, con posterioridad a la sentencia condenatoria, ocurriere o se descubriere algn hecho o
apareciere algn documento desconocido durante el proceso, que fuere de tal naturaleza que
bastare para establecer la inocencia del condenado, y

5. - Cuando la sentencia condenatoria hubiere sido pronunciada a consecuencia de prevaricacin o
cohecho del juez que la hubiere dictado o de uno o ms de los jueces que hubieren concurrido a
su dictacin, cuya existencia hubiere sido declarada por sentencia judicial firme.

Plazo y titulares

La revisin de la sentencia firme podr ser pedida, en cualquier tiempo, por:

1. - El ministerio pblico.

2. - Por el condenado o por el cnyuge, ascendientes, descendientes o hermanos de ste.

3. - Asimismo, podr interponer tal solicitud quien hubiere cumplido su condena o sus herederos,
cuando el condenado hubiere muerto y se tratare de rehabilitar su memoria.

Formalidades

La solicitud se presentar ante la secretara de la Corte Suprema;

1. - Por escrito.

2. - Deber expresar con precisin su fundamento legal.

240
3. - Acompaar copia fiel de la sentencia cuya anulacin se solicitare y los documentos que
comprobaren los hechos en que se sustenta.

4. - Si la causal alegada fuere la de la letra b) del artculo 473, la solicitud deber indicar los medios
con que se intentare probar que la persona vctima del pretendido homicidio hubiere vivido
despus de la fecha en que la sentencia la supone fallecida;

5. - Si fuere la de la letra d), indicar el hecho o el documento desconocido durante el proceso,
expresar los medios con que se pretendiere acreditar el hecho y se acompaar, en su caso, el
documento o, si no fuere posible, se manifestar al menos su naturaleza y el lugar y archivo en
que se encuentra.

La solicitud que no se conformare a estas prescripciones o que adolezca de manifiesta
falta de fundamento ser rechazada de plano, decisin que deber tomarse por la unanimidad del
tribunal.

Apareciendo interpuesta en forma legal, se dar traslado de la peticin al fiscal, o al
condenado, si el recurrente fuere el ministerio pblico; enseguida, se mandar traer la causa en
relacin, y, vista en la forma ordinaria, se fallar sin ms trmite. Artculo 475.

No podr probarse por testigos los hechos en que se funda la solicitud de revisin.
Artculo 476.

Efectos

La solicitud de revisin no suspender el cumplimiento de la sentencia que se
intentare anular.

Con todo, si el tribunal lo estimare conveniente, en cualquier momento del trmite
podr suspender la ejecucin de la sentencia recurrida y aplicar, si correspondiere, alguna de las
medidas cautelares personales a que se refiere el Prrafo 6 del Ttulo V del Libro Primero.

Decisin del Tribunal

La resolucin de la Corte Suprema que acogiere la solicitud de revisin declarar la
nulidad de la sentencia.

Si de los antecedentes resultare fehacientemente acreditada la inocencia del
condenado, el tribunal adems dictar, acto seguido y sin nueva vista pero separadamente, la sentencia
de reemplazo que corresponda.

Asimismo, cuando hubiere mrito para ello y as lo hubiere recabado quien hubiere
solicitado la revisin, la Corte podr pronunciarse de inmediato sobre la procedencia de la
indemnizacin a que se refiere el artculo 19, N 7, letra i) , de la Constitucin Poltica.

Efecto de la Sentencia

Si la sentencia de la Corte Suprema o, en caso de que hubiere nuevo juicio, la que
pronunciare el tribunal que conociere de l, comprobare la completa inocencia del condenado por la
sentencia anulada, ste podr exigir que dicha sentencia se publique en el Diario Oficial a costa del
Fisco y que se devuelvan por quien las hubiere percibido las sumas que hubiere pagado en razn de
multas, costas e indemnizacin de perjuicios en cumplimiento de la sentencia anulada. Es decir, no se
devuelven las indemnizaciones por quienes se vieron favorecidas con ellas.

El cumplimiento del fallo en lo atinente a las acciones civiles que emanan de l ser
conocido por el juez de letras en lo civil que corresponda, en juicio sumario.

Los mismos derechos correspondern a los herederos del condenado que hubiere
fallecido.
241
Adems, la sentencia ordenar, segn el caso, la libertad del imputado y la cesacin
de la inhabilitacin. Artculo 479.

Informacin de la revisin en un nuevo juicio

Si el ministerio pblico resolviere formalizar investigacin por los mismos hechos
sobre los cuales recay la sentencia anulada, el fiscal acompaar en la audiencia respectiva copia fiel
del fallo que acogi la revisin solicitada. Artculo 480.

Ejecucin de las Medidas de Seguridad

El artculo 481 regula esta materia. Las medidas de seguridad son una irrupcin en los
derechos de la persona que, son ser penas propiamente tales, tienen como objetivo el aseguramiento de
ella. Entre otros fundamentos, quizs si el ms contundente, es que resulta injusto castigar a un sujeto
que no es responsable del delito cometido.

Las medidas de seguridad impuestas al enajenado mental slo podrn durar mientras
subsistieren las condiciones que las hubieren hecho necesarias, y en ningn caso podrn extenderse ms
all de la sancin restrictiva o privativa de libertad que hubiere podido imponrsele o del tiempo que
correspondiere a la pena mnima probable, el que ser sealado por el tribunal en su fallo.

Se entiende por pena mnima probable, para estos efectos, el tiempo mnimo de
privacin o restriccin de libertad que la ley prescribiere para el delito o delitos por los cuales se
hubiere dirigido el procedimiento en contra del sujeto enajenado mental, formalizado la investigacin o
acusado, segn correspondiere.

La persona o institucin que tuviere a su cargo al enajenado mental deber informar
semestralmente sobre la evolucin de su condicin al ministerio pblico y a su curador o a sus
familiares, en el orden de prelacin mencionado en el artculo 108.

El ministerio pblico, el curador o familiar respectivo podr solicitar al juez de
garanta la suspensin de la medida o la modificacin de las condiciones de la misma, cuando el caso lo
aconsejare.

Sin perjuicio de lo anterior, el ministerio pblico deber inspeccionar, cada seis
meses, los establecimientos psiquitricos o instituciones donde se encontraren internados o se hallaren
cumpliendo un tratamiento enajenados mentales, en virtud de las medidas de seguridad que se les
hubieren impuesto, e informar del resultado al juez de garanta, solicitando la adopcin de las medidas
que fueren necesarias para poner remedio a todo error, abuso o deficiencia que observare en la
ejecucin de la medida de seguridad.

El juez de garanta, con el solo mrito de los antecedentes que se le proporcionaren,
adoptar de inmediato las providencias que fueren urgentes, y citar a una audiencia al ministerio
pblico y al representante legal del enajenado mental, sin perjuicio de recabar cualquier informe que
estimare necesario, para decidir la continuacin o cesacin de la medida, o la modificacin de las
condiciones de aqulla o del establecimiento en el cual se llevare a efecto.

Condenado que cae en enajenacin mental

Si despus de dictada la sentencia, el condenado cayere en enajenacin mental, el
tribunal, oyendo al fiscal y al defensor, dictar una resolucin fundada declarando que no se deber
cumplir la sancin restrictiva o privativa de libertad y dispondr, segn el caso, la medida de seguridad
que correspondiere. El tribunal velar por el inmediato cumplimiento de su resolucin. En lo dems,
regirn las disposiciones del Prrafo del cumplimiento de las medidas de seguridad. Artculo 482.

Derecho Procesal Penal Reforma

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Gonzalo Fernando Ramrez guila

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