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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la


Educacin Universitaria
Universidad Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre
Aldea Cacique Nigale
Maracaibo Estado Zulia
P.F.G: Gestin Social para el Desarrollo Local






Reconocimiento y Diagnostico de la
Comunidad Altamira




Integrantes:
Linda Vargas C.I. 16.622.066
Coromoto Vargas C.I. 13.932.867
Deisy Gonzlez C.I. 20.947.518
Olga Sandrea C.I. 4.993.952
Keyla Carrillo C.I. 14.738.790
Ana Camacho C.I. 9.792.172
Janeth Prez C.I. 9.742.340
Nlida Gutirrez C.I. 12.468.117

Profesora: Edicsa Gonzlez
Seccin: 003













PROYECTO I










1.- Sustentacin terica y Poltica
La misin Sucre fue creada bajo el Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013,
para satisfacer la gran demanda que exista en la poblacin venezolana excluida
de la educacin universitaria. En ella se abordan diversos programas de formacin
acadmica, entre los cuales se encuentra el de Gestin Social, quien contempla
dentro de su contenido las herramientas para orientar la prctica cotidiana de las
comunidades, como por ejemplo; la Relacin entre lo Local y lo Global,facilitndole
a los y las estudiantes estrategias de aprendizaje en el anlisis de lo local y su
vinculacin con las dimensiones regionales, nacionales y globales,
contextualizndolo histrica y jurdicamente con la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela,tambin Vida Cotidiana y PrcticasCulturales, que
tendr por objeto el estudio de las diferentes formas deconstruccin socio-
culturales expresadas en la existencia humana y en su vidacotidiana,
manifestadas en las prcticas culturales e identidades colectivas, a finde
reconocer las diferencias y pluralidades para lacomprensin y aceptacin del otro.
Teora y Prctica de la Gestin Social, que ensea a reconocer la importancia de
las nuevas formas de gestin social comunitaria, mediante el acercamiento a los
elementos terico-prcticos concernientes al ser y hacer del profesional en
Gestin Social, dentro de la realidad venezolana y Latinoamericana actual, otra es,
Bases del Conocimiento, que se presenta como una posibilidad de identificar y
comprender crticamente algunas corrientes epistemolgicas del conocimiento
para la construccin cientfica de la realidad social, localizada en las comunidades
del estudiante a partir del dilogo de saberes, tambin existen otras como, Teora
y Prctica de la Comunicacin Participativa, Historia de Venezuela, Estado,
Democracia y Ciudadana, que vanformando acadmicamente al estudiante, con
el propsito de contribuir con los procesos de desarrollo social, local y comunitario,
para as generar nuevos conocimientos colectivos que permitan la elaboracin y
gestin de estrategias para la unin de comunidades y redes sociales en torno al
nuevo proyecto de sociedad, al que queremos llegar, y por ltimo se hace mencin
de Proyecto, que propicia el trabajo comunitario, compartiendo practicas
personales, estimulando el auto reconocimiento que posibilite la interaccin socio-
comunitaria, para aproximarse a la percepcin del entorno que tienen los
habitantes de su comunidad, estableciendo relaciones familiares, grupales e
institucionales, para identificar las potencialidades y debilidades de estas
relaciones, estableciendo los principios y lneas de accin que guan a la
comunidad, fundamentndose en la participacin organizada de sus habitantes.
A partir de la construccin de una estructura social incluyente, un nuevo modelo
social, productivo, humanista y endgeno, se persigue que todos vivamos en
similares condiciones. Para esta nueva fase de la revolucin venezolana se
consolidara la organizacin social, de tal manera de transformar su debilidad
individual en fuerza colectiva, reforzando la independencia, la libertad y el poder
originario del individuo.
Es necesario que los individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la
unin, creando una colectividad que personificar y ejercer siempre mecanismos
para el poder poltico, para formar una nueva sociedad de incluidos en donde se
viva en optimas condiciones.
El cambio debe centrarse en resaltar los elementos en comn que permitan
construir una comunidad, no individuos aislados y egostas atentos a imponer sus
intereses. Dado que la soberana reside en el pueblo se hace tangible en el
ejercicio de la voluntad popular, quien no puede ser representada, ya que, la
voluntad no admite representacin.
En una fase de acompaamiento, se acord abordar la comunidad Altamira, en
las primeras visitas efectuadas, se levant un instrumento tipo encuesta, para as
obtener un diagnostico comunitario, a travs del cual se pudo conocer sus lideres
y organizaciones sociales quienes manifestaron, las debilidades, oportunidades,
amenazas , de la comunidad.

2.- Sustentacin Jurdica
En el marco de la legalidad y en completo apego a las leyes, la comunidad
comprendida por Altamira y parcelamiento villa Altamira, se encuentra organizada
y dirigida por un consejo comunal en plenas facultades jurdicas, se rige en todas
sus funciones y organizaciones a lo dispuesto en la ley, donde el pueblo de
Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores, con el fin supremo de refundar
la Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y
protagnica, multitnica y pluricultural en un Estado de justicia, que consolide los
valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la
integridad territorial, la convivencia y asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la
cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin ni
subordinacin alguna,promulga la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, la cual expresa que La Constitucin es la norma suprema y el
fundamento de ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que
ejercen el poder pblicoest sujeto a esta constitucinPrincipios Fundamentales.
art. 7, ejemplo de esto es la Ley Orgnica de los Consejos Comunales, que
expresa lo siguiente: Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al
pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y gestin directa de las polticas
pblicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y
aspiraciones de las comunidades, en la construccin del nuevo modelo de
sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social Captulo I. art. 2. En
relacin de los consejos comunales con los rganos del poder pblico, establece
que, El ministerio del poder popular con competencia en materia de participacin
ciudadana articular los mecanismos para facilitar y simplificar toda tramitacin
ante los rganos y entes del PoderPblico vinculados a los consejos comunales
Captulo VII. art. 58, dicho consejo comunal tendr como una de sus funciones la
de, Coordinar la elaboracin, ejecucin y evaluacin del Plan Comunitario de
Desarrollo Integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de
conformidad con las lneas generales del Proyecto Nacional Simn Bolvar
Captulo III. Art. 25:2


3.- mbito Geogrfico y Poblacional
La comunidad Altamira se encuentra ubicada en el:
Estado Zulia Municipio Maracaibo; pertenece a la parroquia Ral Leoni, que se
ubica la oeste de la ciudad.
-Comprendiendo su espacio geogrfico los siguientes limites:
Norte: Villa Santa fe.
Sur: Calle 94, Club Hpico.
Este: Av. 74 con Santa fe II.
Oeste: Av78 Urbanizacin Altamira Sector II.
-Teniendo una extensin territorial de 5 Avenidas, 6 Calles y 4 Veredas en lo que
compete a la comunidad Altamira I de la parte consolidada y 2 Avenidas y 3 Calles
de lo que es el parcelamiento, el sector no consolidado aun. Considerando la base
poblacional con un total de 1217 persona que habitan dentro del mbito geogrfico
que integra la comunidad Altamira y Parcelamiento villa Altamira I.

4.- Contextualizacin Histrica
Antes de dar inicio a la construccin de esta comunidad, estos terrenos eran un
Jagey y monte, sus dueos o propietarios decidieron realizar una Urbanizacin
privada, colocaron a disposicin la venta de las casas. Una Contratista llamada
Altamira C.A Junto con INAVI , dieron comienzo a lo que hoy se llama
Urbanizacin Altamira, La cual se inicio con el movimiento de tierra en el ao
1.982, construyen dos casas modelo y empieza la venta del resto de las casas. En
el ao de 1.984 se entregan la mitad de las casas construidas, la compaa se
declaro en quiebra en 1.989 y los habitantes de ese entonces lo demandaron
porque las casas estaban agrietadas. El Poltico Luis Homez fue el que los ayudo
y demando al banco Hipotecario del Zulia (actualmente Banco Mercantil).
Las casas que estaban desocupadas las invadan y despus la vendan, luego la
compaa regreso con otro nombre Pecon C.A e hizo negocio con las personas
que se quedaron con las casas invadidas y fueron pagadas.
En el ao 2002 despus de 20 aos de consolidada la urbanizacin Altamira se
rumora que personas ajenas al sector quera invadir el terreno ubicado en la
partes de atrs de la misma, por lo que varios vecinos decidieron resguardar el
terreno y tomarlos para sus hijos, instalndose all con carpas y toldos e inician la
limpieza y demarcacin de los terrenos para que estos tomaran posesin de ellos
y construyeran sus viviendas. Se forma una asociacin sin fines de lucro, la cual,
se disuelve en menos de 3 meses y se forma otra siendo la presidenta seora
Mara Iglesia, ella mando a limpiar el terreno el cual estaba enmontado y lleno de
escombro por medio de auto gestin. Luego de la demarcacin de las parcelas se
dividen en 3 etapas el parcelamiento, en A, B, C. La urbanizacin Santa Fe realiza
una denuncia ante la intendencia adjudicndose la propiedad del terreno, pero se
comprueba que el terreno pertenece a Altamira C.A y esta denuncia queda sin
efecto, procedieron a colocarle el nombre, llamndolo hasta los momentos
Parcelamiento Villa Altamira.

5.- Identificacin de las Organizaciones
Dentro de la comunidad existen varias organizaciones comunitarias, como la
asociacin de vecinos que an se encuentra activa sin querer apegarse a la ley, y
el consejo comunal que en el marco de sus actuaciones legales en el proceso
para hacer efectiva la participacin popular y la planificacin, responde a las
necesidades comunitarias y contribuye al desarrollo de las potencialidades y
capacidades de la comunidad.Tambin existen las organizaciones del comit de
saludy el comit de deporte; que es un grupo de personas organizadas para
ejercer funciones especificas, atender necesidades en distintas reas de trabajo
como la salud, a travs del consultorio Barrio Adentro y el deporte con
entrenadores capacitados para desarrollar las aspiraciones y potencialidades de la
comunidad, y tres lneas de taxis que surgieron en la comunidad, organizndose
en cooperativa, de la cual algunos de sus lderes tambin pertenecen a las
organizaciones polticas que hacen vida en la comunidad.

5.1.- La Infraestructura
Las viviendas estn construida de bloques y cemento, las que pertenecen al
sector consolidado son de tipo townhouse y del mismo modelo aunque algunas
han sido modificadas y ampliadas por los propietarios, de las cuales son 279
viviendas, las del parcelamiento son casas construidas de tipo independiente y
algunas todava las estn reacondicionando existiendo all 29 viviendas, haciendo
un total de 308 viviendas que conforman o pertenecen al consejo comunal
Altamira I. El sector consolidado de la comunidad cuenta con todos los servicios
pblicos, sin embargo algunos como el de las aguas servidas y el de recoleccin
de desechos slidos se presenta con algunas deficiencias, por otra parte, la
vialidad se encuentra en optimas condiciones pero en el caso del parcelamiento la
situacin es distinta, ya que estos hacen usos de todos los servicios pblicos de
forma ilegal, tampoco cuentan con los brocales y asfaltado de las calles. La
comunidad tiene un canal de agua de lluvias quien crea la divisin del sector
consolidado con el no consolidado lo que comprende el parcelamiento.
En la comunidad existen reas verdes y por iniciativa y organizacin de algunos
vecinos han realizado algunas reas de recreacin, como plazas para el disfrute
de ellos y compartir con sus familias y vecinos. Tambin cuenta con una cancha
deportiva donde nios y jvenes practican diferentes disciplinas deportivas.

6.- mbito e Indicadores Sociales
Luego de haber visitado y recorrido la comunidad en varias oportunidades y
despus de aplicar el instrumento exploratorio se puede decir que, dentro de la
comunidad no existe ningn espacio dedicado para la educacin, es decir no hay
escuela, liceos, preescolar, ni tampoco tarea dirigidas, ni ambientes de las
Misiones Robinson y Ribas, sin embargo la gran mayora de la poblacin en edad
escolar se encuentra asistiendo a instituciones educativas fuera de la comunidad.
En el caso del sector salud, si existe presencia de este, funciona un consultorio de
Barrio Adentro, prestando los servicios de medicina integral y planificacin familiar,
asistiendo de manera preventiva a sus habitantes y sirviendo como enlace con los
CDI y Hospitales de ser necesario.
Tanto en el sector consolidado como en el no consolidado, no existe una
necesidad de que se le construyan las casas o ser tomados en cuenta por el
programa de sustitucin de rancho por casa, ya que stos no existen, aunque
algunas viviendas si necesitan de algunas mejoras y reacondicionamiento para
mejorar su calidad de vida en ambos sectores.
En cuanto a los servicios bsicos la comunidad Altamira cuenta con todos; con
electricidad, aguas blancas, aguas servidas, gas de red pblica, recoleccin de
desechos slidos, aceras, brocales y asfaltado, tambin cuentan con otros
servicios tales como: telfono, televisin por cable, internet, etc. No obstante en
elparcelamiento villa Altamira el sector no consolidado, que no cuenta con estos
servicios de manera legitima, haciendo uso de estos por la va de la ilegalidad.

7.- Descripcin de Problemas Detectados y las Posibles Soluciones
Despus de haber obtenido toda la informacin a travs del instrumento aplicado,
se pudo constatar que en dicha comunidad existen debilidades, dentro de lo
manifestado por 131 personas como uno de los principales y ms graves el de la
inseguridad, ya que,refieren haber sido vctima de la delincuencia dentro de la
misma comunidad,mientras que 94 personas manifestaron que otro problema que
les afecta es el mal funcionamiento de algunos de los servicios pblicos como el
desbordamiento de las aguas servidas y el acumulamiento de basura, escombros,
desechos de alimentos y animales muertos en el terreno del frente, tambin como
consecuencia de la poca frecuencia del aseo urbano. Tambin 56 personas
dijeron que la organizacin comunitaria se presenta como otro problema grave,
porque aunque ya est conformado el consejo comunal, aun presenta muchas
debilidades para poder tener un buen desempeo en cuanto a la toma de
decisiones de los proyectos comunitarios, que por la presencia de diferencias
polticas entre la asociacin de vecinos y el consejo comunal que no logran
ponerse de acuerdo cuando se estn proponiendo proyectos comunitarios que
van en beneficios de toda la comunidad en general, entorpeciendo as el trabajo y
la gestin del consejo comunal.
Por otra parte 53 personas dijeron que la comunicacin y participacin entre los
vecinos es poca, solo algunos habitantes son los que participan en los procesos
que contribuyen al desarrollo de las potencialidades de la comunidad, la otra gran
parte de sus habitantes se muestran desinteresados en involucrase en
dichosprocesos comunitarios y manifestaron no estar interesados en participar en
nada relacionado con las polticas y gestiones del consejo comunal, tambin
propiciado por las diferencias polticas y otros por los conflictos generados en
dichas gestiones.
-Como posibles soluciones para los mencionados problemas, 51 familias
expresaron que mejorando las organizaciones comunitarias trabajando ms y
tratar de dejar a un lado las diferencias polticas en beneficios de la comunidad,
mientras que 33 familias dijeron que en cuanto al problema de la inseguridad unas
posibles soluciones serian; colocando vigilancia interna en la garita de la entrada,
vigilancia policial permanente, colocando el portn y un cercado elctrico, que esto
solucionara el problema de la inseguridad o por lo menos lo disminuira.
Por otra parte 30 personas manifestaron que teniendo mayor comunicacin entre
vecinos y realizando actividades recreacionales, culturales y deportivas, ayudara
a incrementar la participacin ciudadana en los procesos comunitarios, por ultimo
11 personas dijeron que haciendo gestiones con los organismos competentes para
la solucin del problema con los servicios pblicos













Conclusin

La comunidad se encuentra dividida en dos sectores; el sector de la urbanizacin
Altamira que ya est consolidado con todos los servicios pblicos y el sector del
parcelamiento Villa Altamira que no se ha consolidado, en ambos sectores
observamos que todas las casas estn construida de bloques y cemento, tambin
existen reas para el deporte y la recreacin y una amplia rea comercial que le
brinda a sus habitantes una mayor comodidad, as mismo existen dentro de la
comunidad un gran nmero de profesionales en reas, como la educacin, la
ingeniera, derecho entre otras, lo que podra beneficiar a la comunidad, si todos
fueran participes en los consejos comunales y en conjunto establecer mecanismos
administrativos y de control para la socializacin de excedente, apoyando el
equilibrio entre los productores, el poder popular y el estado, en la planificacin,
gestin econmica y distribucin de los recursos, como lo plantea el Proyecto
Nacional Simn Bolvar, otra de las oportunidades con la que cuenta es que posee
grandes espacios fsicos con los que podran ampliar y embellecer aun mas su
comunidad, como lo es un terreno que est en el centro del urbanismo, que est
destinado para un estadio de softbol y otro que est en la parte de adelante en el
cual todava no se sabe que van hacer en l.
Sin embargo, la comunidad presenta, poca participacin de los habitantes, en
cuanto a los procesos y proyectos de cambio, que se hace necesaria para la
transformacin y desarrollo de la misma
Ya por ltimo se puede mencionar, que el terreno vaco que est en la parte del
frente, presenta un amenaza latente de invasin, ya que, ha tenido varios intentos
de ser ocupado por personas ajenas a la misma, tambin podemos mencionar el
hecho de que los habitantes lo utilizan para depositar all la basura y todos sus
desechos, convirtindose en un factor de riesgo de agente contaminante que
puede producir enfermedades de ndole infeccioso. En cuanto representa un factor
de riesgo, ya que, no tiene alumbrado representando un peligro para los que
transitan por la zona, exponindose a ser vctima de robo o cualquier otro acto
delictivo, el continuo desbordamiento de las aguas servidas tambin incrementa la
contaminacin y puede causar enfermedades entre sus habitantes, tambin puede
provocar dao y deterioro en el asfaltado de las calles.


























ANEXOS


















Repblica Bolivariana de Venezuela
Misin Sucre
Aldea Cacique Nigale
P.F.G: Gestin Social para el Desarrollo Local

ENCUESTA
1-Existe alguna organizacin social dentro de la comunidad?
----consejo comunal ----Asociacin de vecinos
----comit de salud ----Iglesia
----consultorio mdico ----Escuela
----C.D.I ----Bodega de Mercal
----Consultorio Odontolgico

2-Participa usted en alguna de las organizaciones sociales?
Si________
No_______ Porque: ______________________________________

3- Le gustara participar voluntariamente en las organizaciones existentes?
Si_______
No______ Porque: ______________________________________
4- Cual cree usted que sea la problemtica existente en la comunidad?
Seguridad__________
Servicios pblicos __________
Organizacin comunitaria_________
Comunicacin entre vecinos____________
Comunicacin familiar___________

5- Como cree usted que podra ayudar en la solucin de dicho problema?
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6- Que tipo de actividades le gustara que se desarrollaran en la comunidad?
Recreativas_______
Deportivas________
Culturales________
Otros__________
Los resultados arrojados despus de haber aplicado el instrumento (encuesta
exploratoria) fueron los siguientes:


Tabla N 1
Servicios, seguridad; organizacin y comunicacin
Cul cree usted que sea la problemtica existente en la comunidad?
FRECUENCIA TOTAL
INDICADORES SI NO PORCENTAJE% TOTAL E
SEGURIDAD 131 75.7 131
SERVICIOS PUBLICOS 94 4 52.6 98
ORGANIZACION COMUNITARIA 56 1 32.3 57

CARENCIA DE COMUNICACIN
ENTRE VECINOS
53 17 30.6 70
SIN INFORMACION
12 6.9 12

Anlisis: El resultado muestra que la seguridad es el problema que consideran los
habitantes como el ms importante, seguido de los servicios pblicos y la
organizacin comunitaria.










Tabla N2
Organizaciones Sociales
Existe alguna organizacin social dentro de la comunidad?
FRECUENCIA TOTAL
SI NO NO RESPONDIO
PORCENTAJE% TOTAL
Consejo Comunal 124 1 15
79,9 140

Anlisis: La muestra que se tomo de 173 de los habitantes de la comunidad
Altamira un 80,58% tiene conocimiento sobre la existencia de diferentes
organizaciones sociales dentro la comunidad.







Tabla N3
Participacin de la Comunidad
Comit de Salud 129 1 5
77,14 135
Comit de deporte 134 1 2
78,28 137
Asociacin de vecino 104 1 2 61,14 107


Participa usted en algunas de las organizaciones sociales?








Anlisis: Como se pude constatar los resultados del instrumento aplicado un
57,14% de la comunidad no participa en las organizaciones sociales que hacen
vida en la comunidad Altamira.




FRECUENCIA PORCENTAJE% TOTAL
Si participa 43 24,57% 43
No participa 100 57,14% 100
No respondi 29 16,57% 29