Apostila Direito Militar Aplicado

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POLCIA MILITAR DA BAHIA

ESCOLA DE FORMAO E APERFEIOAMENTO DE PRAAS
CURSO DE FORMAO DE SOLDADOS
INSTRUTOR: TEN PM PAULO FREDERICO CUNHA CAMPOS
APOSTILA
DE
DIREITO
MILITAR
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APRESENTAO
A presente apostila destina-se a fornecer aos alunos do curso de
formao de soldados (e a todos aqueles que pretendam ter noes bsicas de
direito militar), um conhecimento amplo e satisfatrio, sobre as disciplinas
castrenses;
No obstante a previso curricular indique a disciplina como DIREITO
MILITAR, neste material sero abordados assuntos atinentes tanto do
DIREITO PENAL MILITAR, quanto na disciplina DIREITO PROCESSUAL
PENAL MILITAR, com uma maior preponderncia do primeiro, em razo das
prprias funes exercidas pelo militar do Estado, de graduao Soldado,
que, por exemplo, nem poder presidir um flagrante por crime militar, to pouco
figurar como escrivo deste, ou mesmo de um IPM (Inqurito Policial Militar);
Gostaramos, por fim, de lembrar, que este material serve apenas para
fins de orientao no perodo de formao, o que significa dizer, no
substituir, por completo, os ensinamentos ministrados em sala de aula,
tampouco os adquiridos atravs dos livros de doutrina.
Esperamos que voc, Aluno do Curso de Formao de Soldado,
identifique-se com a presente disciplina, to importante no cotidiano policial-
militar.
Um abrao!
Ten PM PAULO CUNHA
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1. DIREITO DE PENAL MILITAR
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I DIREITO PENAL COMUM E DIREITO PENAL ESPECIAL
Alguns doutrinadores tm se preocupado em determinar em que sub-espcie
do direito penal se situaria o Direito Penal Militar; Se integrante do ramo do Direito
Penal Comum, ou se do direito penal especial, prevalecendo, no entanto, queles
que entendem integrar (o direito penal militar) o direito penal especial, em que pese
raciocnios distintos, como veremos a seguir:
O critrio para essa diversificao est no rgo encarregado de aplicar o direito
objetivo; Se sua norma objetiva somente se aplica por meio de rgos especiais
constitucionalmente previstos, tal norma agendi tem carter especial.(Frederico
Marques).
Para o grande mestre processualista Frederico Marques, portanto, o Direito Penal
Militar pode ser indicado como Direito Especial, pois sua aplicao se realiza por
meio da Justia Militar, espcie de Justia especial. Adotou, desta forma, o ilustre
professor, um critrio processual, o que fez surgir posicionamentos contrrios, que
demonstravam que o direito penal militar seria uma espcie de direito penal especial
em face da natureza do bem jurdico tutelado (critrio material):
O direito penal militar especial no s porque se aplica a uma classe ou
categoria de indivduos, como tambm, pela natureza do bem jurdico tutelado.
(Heleno Fragoso)
II- DIREITO PENAL MILITAR BRASILEIRO
Costumamos dizer que, em regra, todas as legislaes nascem a partir de
algum acontecimento social, cultural ou mesmo econmico. Assim, as normas
castrenses tambm no poderiam fugir a esta regra. O prprio escoro histrico do
direito penal militar no Brasil nos indica tal fenmeno. Seja atravs da vinda da
famlia real para o Brasil, a segunda guerra mundial, bem como o prprio perdo
ditatorial, vivido no regime militar.
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- Artigos de guerra do Conde Lieppe, em 1763;
- Cdigo Penal da Armada, 1841;
- Cdigo Penal Militar de 1944;
- Atual Cdigo Penal Militar, de 1969:
O cdigo penal militar de 1969, Decreto-Lei n. 1001, de 21 de outubro de
1969 (auge da ditadura militar), teria sido institudo pelos ministros das foras
armadas da poca (Junta Militar), que, na oportunidade, exerciam a Chefia do Poder
Executivo no Brasil, autorizados pelos Atos Institucionais n. 16 (que teria declarado
vagos os cargos de presidente e Vice presidente da Repblica) e pelo de n. 05 (que
autorizava Junta Militar, dentre outras coisas, a legislar sobre todas as matrias);
O CPM/69, assim se divide:
! Parte Geral (arts. 1 135)
! Parte Especial (arts. 136 410)
- Dos crimes militares em tempo de paz (Livro I);
- Dos crimes militares em tempo de guerra (Livro II).
Obs: O que vai determinar se os crimes e penas a serem
aplicadas sero os do livro I ou do Livro II ser a situao ou
no de guerra declarada pelo Chefe do Executivo (nos termos
do art. 84, da Constituio federal). A regra, portanto, ser a
aplicabilidade do Livro I (Dos crimes militares e tempo de paz).
III- CRIME MILITAR. DEFINIO.
- Art. 124, CF (Competncia da justia militar para processar e julgar os crimes
militares definidos em lei);
Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em
lei.
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- Crime militar (Conceito): Todo aquele definido em lei. (critrio ratione legis ou
critrio objetivo, que teria sido adotado desde a Constituio de 1946). Lei se
entende o Cdigo Penal Militar (CPM).
Faz-se necessrio, todavia, mencionar que ao longo dos tempos vrios foram os
critrios adotados pelos doutrinadores para conceituar o crime militar, ou a existncia
do agente militar (ratione persona), ou o local do crime (ratione loci), o tempo do
crime (ratinone temporis), ou mesmo a natureza do crime cometido (ratione
materiae).
- Art. 9, caput, do CPM. Crime militar em tempo de paz:
I- Crimes previstos no Cdigo Penal Militar e definidos de modo
diverso na lei penal comum; (Inciso I, 1 parte)
II- Crimes definidos no Cdigo Penal Militar e no previstos na lei
penal comum; (Inciso I, 2 parte)
III- Crimes com igual definio no Cdigo penal Militar e Comum.
(inciso II)
Analisando detalhadamente o art. 9 do CPM, poderemos constatar que
para que determinada conduta seja considerada crime militar, faz-se necessrio,
inicialmente, que esteja esta (conduta) prevista na referida legislao castrense. No
existe nenhum crime militar que no esteja inserido no CPM. Ocorre, todavia, que a
dvida ir aparecer a partir do momento em que a alegada conduta esteja prevista
tanto no Cdigo Penal Militar, quanto no Cdigo ou outra legislao Penal Comum.
por tais razes que imprescindvel a absoluta compreenso do caput do art. 9, e
seus incisos.
O referido dispositivo, em seu inciso II, nos indica que, to logo se
constate que a conduta est prevista no CPM, o militar poder cometer um crime
militar quando:
a) For praticado por militar em situao de atividade, contra militar na
mesma situao;
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b) For praticado por militar em situao de atividade, em lugar sujeito
administrao militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou civil;
c) For praticado por militar em servio, ou atuando em razo da funo,
em comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora de lugar sujeito
administrao militar, contra militar da reserva, ou reformado, ou civil;
d) por militar durante o perodo de manobra, contra militar da reserva, ou
reformado ou civil;
e)Por militar em situao de atividade, contra o patrimnio sob a
administrao militar, ou a ordem administrativa militar.
Ao contrrio do que muitos imaginam, como se observa atravs da
leitura do inciso III, do art. 9, tambm podem cometer crime militar, alm do militar
da reserva e o reformado, o civil. evidente, contudo, que no mbito estadual, por
uma opo do legislador constituinte, no poder ele (o civil) ser processado e
julgado pela justia militar estadual (conforme veremos a seguir). Entretanto, nada
obsta que um civil cometa crime militar contra uma instituio militar federal e
responda na Justia Militar federal.
- Pargrafo nico do art. 9do CPM- Crimes dolosos contra a vida. Alterao
advinda pela Lei 9.299/96 (Constitucionalidade ou inconstitucionalidade?)
Quando da edio da Lei 9.299/96, de autoria do Deputado Hlio Bicudo, que,
dentre outras coisas, inseriu o referido pargrafo nico no artigo 9 do CPM, em que
pese tal entendimento no ter sido acompanhado pelo STF, vrios doutrinadores
insistiam na tese de que tal dispositivo era inconstitucional, sob o fundamento de que
tratava de competncia constitucional. Entendiam aqueles que uma Lei ordinria no
poderia tratar sobre uma matria (competncia) j tratada pela Constituio. E pior,
sequer poderia altera-l (como fez a Lei 9.299 no instante que retirou da competncia
da Justia Militar para processar e julgar os crimes militares dolosos contra a vida,
praticados contra civil).
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Ocorre, todavia, que ao menos no mbito Estadual, esta discusso no mais
existe, pois a Emenda Constitucional n. 45, ao mudar a redao do 4 do art. 125
da CF/88 (que delimita a competncia da Justia Militar Estadual), colocara uma p
de cal na discusso. Repita-se to somente no mbito estadual, o que significa dizer
que no mbito federal tal discusso ainda reside.
Art. 125.
4 Compete J ustia Militar estadual processar e julgar os militares
dos Estados nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, ressalvada a competncia do Tribunal do J ri quando a
vtima for civil, cabendo tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da
patente dos oficiais e da graduao das praas.
Antes da mencionada Emenda Constitucional, todavia, conforme j adiantamos,
os tribunais superiores, numa argumentao pouco convincente, assim defendiam:
Quando a lei determinar que o delito deixar de ser julgado pela Justia
Militar, lgico, desqualifica-o da natureza anterior. Vale dizer, deixou de ser crime
militar para ingressar na regra geral- crime comum (STJ)
CLASSIFICAO DO CRIME MILITAR
Em que pese a existncia de vrias correntes doutrinrias que
classificam o crime militar de formas distintas (uma diz que crime propriamente
militar seria aquele crime que s existe no Cdigo penal militar), optamos em
adotar a corrente clssica,
- Crime propriamente militar e crime impropriamente militar.
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- Crime propriamente militar: Aquele que s o soldado pode cometer;
porque dizia particularmente respeito vida militar;
- Crime Impropriamente militar: Aquele que pela condio de militar do
acusado, ou pela espcie militar do fato, ou pela natureza militar do local
ou pela anormalidade do tempo em que praticado acarreta danos
economia, ao servio ou disciplina das foras armadas;
- CONCEITO DE MILITAR (art. 22 do CPM)
considerada militar, para efeito de aplicao deste Cdigo, qualquer
pessoa que, em tempo de paz ou de guerra, seja incorporada s foras
armadas, para nelas servir em posto, graduao ou sujeio disciplina militar
- EXTENSO DO CONCEITO AOS MILITARES ESTADUAIS (art. 42 da CF/88)
O art. 42 da Carta Magna, estabeleceu que se aplicariam aos Servidores
Militares dos Estados, Distrito Federal e Territrio (os integrantes de suas polcias
militares e corpos de Bombeiros Militares) todos os direitos, prerrogativas e
obrigaes previstas para os Militares Federais.
- CONCEITO DE ASSEMELHADO (Art. 21 CPM)
Em que pese a previso, no CPM, da figura do assemelhado, o que, para o art.
21 seria aquele servidor, efetivo ou no, dos Ministrios da Marinha, do Exrcito ou
da Aeronutica, submetido a preceito de disciplina militar, em virtude de lei ou
regulamento (que inclusive, para os efeitos da lei penal militar, recebia o mesmo
tratamento de um militar da ativa), na prtica tal figura no mais existe. No estamos
dizendo que no exista nenhum civil que esteja ligado a uma instituio militar,
contudo, atualmente, recebem eles o tratamento dispensado aos demais servidores
Civis da Unio e dos Estados.
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QUADRO SINPTICO
Agente Militar:
- Contra militar da ativa (inc.II,a);
- Em local sob a administrao militar, contra civil (inc.II, b);
- Em servio, contra civil (inc. II, c);
- Em funo militar, contra civil (atuando em razo da funo)(inc. II, c);
- Em comisso de natureza militar, contra civil(Inc. II, c);
- Em formatura, manobra, exerccio militar (em funo de natureza militar),
contra civil (inc. II, c e d);
- Contra o patrimnio sob a administrao militar (inc. II, e);
- Contra a ordem administrativa militar (inc. II, e).
Agente Civil:
- Contra patrimnio sob a administrao militar (inc. III, a , c/c. o inc. II);
- Contra a ordem administrativa militar (inc. III, a c/c o inc. II);
- Contra militar, em lugar sob administrao militar (inc. III, b, c/c inc. II);
- Contra militar em formatura, de prontido, vigilncia, observao,
explorao, exerccio militar, acampamento, acantonamento ou manobras
(em funo de natureza militar) (inc. III, c, c/c inc. II);
- Contra militar em funo de natureza militar (inc. III, d, c/c inc. II);
- Contra militar em servio de vigilncia, garantia e preservao da ordem
pblica, administrativa ou judiciria (inc. II, d, c/c inc. II)
TEORIA GERAL DO CRIME MILITAR
CRIME
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FATO TIPICO ANTIJURDICO
(No crime quando
praticado em:)
CULPVEL
Conduta (humana,
consciente)
Legtima Defesa Imputabilidade:
- Critrio Bio-psicolgico
- Embriaguez completa
proveniente de caso
fortuito ou de fora
maior.
Resultado (naturalstico ou
jurdico)
Estado de Necessidade Potencial Conscincia de
Ilicitude
Nexo de causalidade
(teoria dos antecedentes
causais)
Exerccio Regular de
Direito
Inexigibilidade de
Conduta adversa:
- coao irresistvel:
- Obedincia hierrquica
- Estado de Necessidade
Tipicidade (formal e
Material)
Estrito Cumprimento de
Dever Legal
No que tange teoria geral do crime militar, que muito se assemelha do
crime comum, teceremos alguns breves comentrios, especialmente em relao aos
institutos que so distintos nos dois cdigos.
- ESTADO DE NECESSIDADE COMO EXCLUDENTE DE CULPABILIDADE
Em relao ao estado de necessidade, o cdigo penal militar, ao contrrio do
que ocorrera com o cdigo penal comum (que teria adotado a teoria unitria), adotara
a teoria diferenciadora. diferenciadora justamente porque alm do estado de
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necessidade ser espcie de excludente de ilicitude (antijuridicidade), tambm poder
ser uma exculpante (excludente de culpabilidade). Tal diferena fica facilmente visvel
com a leitura do art. 39 do CPM:
No igualmente culpado que, para proteger direito prprio ou de pessoa a
quem est ligado por estreitas relaes de parentesco ou afeio, contra perigo certo
e atual, que no provocou, nem podia de outro modo evitar, sacrifica direito alheio,
ainda que superior ao do direito protegido, desde que no era razoavelmente
exigvel conduta diversa.
Percebemos, assim, que a distino entre as duas espcies de estado de
necessidade que na exculpante (que exclui a culpabilidade) o direito violado igual
ou superior ao direito protegido, enquanto que no estado de necessidade que exclui
a tipicidade ( e, por conseqncia, o crime) o direito violado inferior ao direito
protegido.
- PARGRAFO NICO DO ART. 42.
Alm das hipteses conhecidas do direito comum de excludentes de ilicitude, o
pargrafo nico do art. 42, considera que, de igual forma, no haver crime quando o
Comandante de navio, aeronave ou praa de guerra, na iminncia de perigo ou grave
calamidade, compele os subordinados, por meios violentos, a executar servios e
manobras urgentes, para salvar a unidade ou vidas, ou evitar o desnimo, o terror, a
desordem, a rendio, a revolta ou o saque.
- A IMPUTABILIDADE BIOLGICA
Questo bastante interessante a previso, no art. 50 e seguintes, da
imputabilidade do maior de 16 anos na lei penal militar. De acordo com o art. 51, por
exemplo, os militares, os convocados e os que se apresentam incorporao, ou at
mesmo os alunos dos colgios militares, com idade inferior a 18 anos, podem ser
responsabilizados criminalmente, por expressa previso do CPM. Ocorre, todavia,
que tais dispositivos, em que pese permanecerem no corpo da legislao castrense,
no foram recepcionados pela nova ordem constitucional, pois, o art. 228 da CF/88,
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remete que os menores de 18 (dezoito) anos so inimputveis, sujeitos legislao
s normas da legislao especial.
Feitas essas observaes, alertamos que se um aluno do curso de formao
de oficials, com 17 anos de idade, cometer um crime militar, ao invs de ser autuado
em flagrante delito pelo cometimento de crime militar, dever ser apresentado
autoridade policial especializada (se houver na cidade), para fins de apreenso em
flagrante, pelo cometimento de ato infracional.
DAS PENAS PRINCIPAIS (ART. 55 do CPM)
O art. 55 do CPM, enumera as seguintes espcies de penas principais:
A) Morte;
B) Recluso;
C) Deteno;
D) Priso;
E) Impedimento;
F) Suspenso do exerccio do posto, graduao ou funo;
G) Reforma.
Observamos, inicialmente, que este artigo no repete a classificao adotada
pelo Cdigo Penal Comum, que divide as penas em Privativas de Liberdade
(recluso e deteno) e Restritivas de Direito (prestao pecuniria, perda de bens e
valores, prestao de servio comunidade ou entidades pblicas, interdio
temporria de direitos e limitao de final de semana);
Alis, a enumerao das penas principais uma das grandes diferenas
existentes entre os dois cdigos penais (o comum e o militar), notadamente em
relao previso neste ltimo da pena de morte, pena esta que, de acordo com o
nosso constituinte, s possvel quando de guerra declarada. Por tais razes, a
previso deste tipo de pena, s ocorre na parte que trata dos crimes militares em
tempo de guerra.
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PENA DE MORTE (art. 56 e 57 CPM). Ver art. 5 XLVII, a da CF/88.
Ser executada por fuzilamento. A sentena definitiva de condenao morte
comunicada, logo que passe em julgado, ao Presidente da Repblica, e no pode
ser executada seno depois de sete dias aps a comunicao. Se a pena imposta
em zona de operao de guerra, poder ser executada imediatamente, quando o
interesse da ordem e da disciplina exigir.
O professor JORGE CSAR DE ASSIS, em sua obra Comentrios ao Cdigo
Penal Militar, Ed. Juru, comenta que, sob a gide da Constituio anterior, mais
precisamente no ano de 1970, houve um episdio que culminou com a condenao
morte em tempo de paz, pela Justia Militar, por crime contra a segurana nacional.
Um jovem, menor de 21 anos, foi acusado de, sendo um militante do partido
comunista, ter matado um sargento da aeronutica, no dia 27/10/70, quando o militar,
que fazia parte de uma patrulha que investigava clulas clandestinas de subverso,
culminou por prender o acusado com outro companheiro, sendo colocados dentro de
uma viatura dos agentes de segurana. Mesmo algemado ao outro companheiro, o
ru conseguiu apanhar um revlver que trazia dentro de uma pasta pessoal (e que
no fora objeto de revista pelos policiais), e atirar contra o sargento e o motorista da
viatura, na tentativa de escapar, ferindo este e matando aquele. Julgado pelo
Conselho Especial de Justia da Auditria da 6 Circunscrio Judiciria Militar
(BAHIA), o ru foi condenado pena de morte, em 18.03.71. Tendo apelado para o
Superior Tribunal Militar, a pena foi reduzida para priso perptua, em face da
menoridade e primariedade do agente, em sesso de 14 de junho de 1971.
MINIMOS E MXIMOS GENRICOS PARA AS PENAS DE RECLUSO E
DETENO (art. 58 CPM)
O mnimo da pena de recluso de 1 (um) ano e o mximo de 30 (trinta) anos;
o mnimo da pena de recluso 30 (trinta) dias e o mximo de 10 (dez) anos.
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O Professor ROGRIO GRECO, em sua obra Curso de Direito Penal Parte
Especial, elenca as principais diferenas entre as penas de recluso e de deteno,
apontadas pelo Cdigo Penal e pelo Cdigo de Processo Penal, dentre elas:
a) a pena de recluso deve ser cumprida em regime fechado, semi-aberto ou aberto.
A de deteno, em regime semi-aberto ou aberto, salvo necessidade de transferncia
a regime fechado (art. 33, caput, CP);
b) no caso de concurso material, aplicando-se cumulativamente as penas de recluso
e de deteno, executa-se primeiro aquela (art. 69, caput, e 76 do CP);
c) como efeito da condenao, a incapacidade para o exerccio do ptrio poder,
tutela ou curatela, somente ocorrer com a prtica de crime doloso, punido com
recluso, cometido contra filho, tutelado ou curatelado (art. 92, II do CP);
d) no que diz respeito aplicao de medida de segurana, se o fato praticado pelo
inimputvel for punvel com deteno, o juiz poder submet-lo a tratamento
ambulatorial (art. 97 do CP);
e) a priso preventiva, presentes s requisitos do art. 312 do CPP, poder ser
decretada nos crimes dolosos punidos com recluso; no caso de deteno, somente
se admitir a priso preventiva quando se apurar que o indiciado vadio ou, havendo
dvida sobre a sua identidade, no fornecer ou indicar elementos para esclarec-las;
f) a autoridade policial poder conceder fiana nos casos de infrao punida com
deteno. (art. 322 do CPP)
CONVERSO EM PENA DE PRISO (Art. 59 CPM)
A pena de recluso ou de deteno at 02 (dois) anos aplicada a um militar,
convertida em pena de priso e cumprida, quando no cabvel a suspenso
condicional:
I- pelo oficial, em recinto de estabelecimento militar;
II- Pela praa, em estabelecimento militar, onde ficar separada de presos que
estejam cumprindo pena privativa de liberdade superior a dois anos.
PENA SUPERIOR A DOIS ANOS APLICADA A MILITAR (Art. 61 do CPM)
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A pena privativa de liberdade por mais de 2 (dois) anos, aplicada a militar,
cumprida em penitenciria militar e, na falta dessa, em estabelecimento prisional
comum, de cujos benefcios e concesses, tambm, poder gozar.
JORGE CSAR DE ASSIM, em obra j mencionada, lembra que a
jurisprudncia recente vem se manifestando da seguinte forma: os sentenciados
recolhidos a estabelecimento penal sujeito administrao estadual, ainda que
recolhidos pela justia militar, tero suas penas executadas pelo Juzo da execuo
comum do Estado,
PENA DE IMPEDIMENTO (Art. 63 do CPM)
A pena de impedimento sujeita o condenado a permanecer no recinto da
Unidade, sem prejuzo da instruo militar.
A natureza desta espcie de pena, que pode ser aplicada ao insubmisso
(aquele que no se apresenta para a incorporao), no impe o encarceramento do
condenado.
PENA DE SUSPENSO DO EXERCCIO DO POSTO, GRADUAO, CARGO OU
FUNO (Art. 64)
A pena de suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou funo
consiste na agregao, no afastamento, no licenciamento ou na disponibilidade do
condenado, por tempo fixado na sentena, sem prejuzo do seu comparecimento
regular sede do servio. No ser contado como tempo de servio, para qualquer
efeito, o do cumprimento da pena.
PENA DE REFORMA (art. 65)
A pena de reforma sujeita o condenado situao de inatividade, no podendo
perceber mais de vinte e cinco avos do soldo, por ano de servio, nem receber
importncia superior do soldo.
DOS CRIMES MILITARES EM TEMPO DE PAZ
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MOTIM E REVOLTA
MOTIM
- CONCEITO (Art. 149, caput, CPM)
Reunirem-se militares ou assemelhados:
I- agindo, contra ordem recebida de superior, ou negando-se a cumpri-la;
II- recusando obedincia a superior, quando estejam agindo sem ordem ou
praticando violncia;
III- assentindo em recusa conjunta da obedincia, ou em resistncia ou
violncia comum, a superior;
IV- ocupando quartel, fortaleza, arsenal, fabrica ou estabelecimento militar,
ou dependncia de qualquer deles, hangar, aerdromo ou aeronave,
navio ou viatura militar, ou utilizando-se de qualquer daqueles locais ou
meios de transporte, para ao militar, ou prtica de violncia, em
desobedincia a ordem superior ou em detrimento da ordem ou da
disciplina militar.
Pena: recluso, de 04 (quatro) a 08 (oito) anos, com aumento de 1/3 para os
cabeas.
REVOLTA
- CONCEITO (art. 149, pargrafo nico);
Se os agentes estavam armados.
Pena: recluso, de 08 (oito) a 20 (vinte) anos, com aumento de 1/3 para os
cabeas.
- CONCEITO DE CABEAS (art. 53, 4 e 5 do CPM)
Na prtica de crime de autoria coletiva necessria, reputam-se cabeas os
que dirigem, provocam, instigam ou excitam a ao.
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Quando o crime cometido por inferiores e um ou mais oficiais, so estes
considerados cabeas, assim como os inferiores que exercem funo de oficial.
Crime propriamente militar. O civil no ingressa na relao jurdica nem mesmo com
co-autor.
A diferena marcante entre as duas figuras delituosas a maior gravidade da revolta
em relao ao motim. (Entendimento do Cdigo Italiano).
- OBJETIVIDADE JURDICA
Tutela-se a disciplina militar, um dos principais alicerces das instituies militares.
Protege ainda a autoridade militar, representado pelo superior hierrquico.
- SUJEITOS DO DELITO
Sujeito Ativo: Militares ou assemelhados. Crime plurissubjetivo ou de autoria
coletiva necessria, pois s pode ser praticado por dois ou mais militares.
Sujeito Passivo: As instituies militares.
- TIPO OBJETIVO
As aes incriminadas nas diversas modalidades do motim e da revolta, tem como
elemento comum a reunio, com ou sem acerto prvio, no momento da prtica das
aes tpicas.
A participao de cada um dos integrantes reunidos, evidentemente, no uniforme.
Uns se destacam pela agressividade, outros se conduzem de maneira mais discreta,
o que no descaracteriza a reunio, servindo, apenas, para a graduao da pena.
Se da violncia resulta leso corporal, morte ou dano coisa, aplica-se em concurso,
a pena do resultado alcanado.
- TIPO SUBJETIVO
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Vontade de dois ou mais militares reunidos orientada no sentido de concretizar as
condutas tipificadas como motim ou revolta.
- CONSUMAO E TENTATIVA
No juridicamente possvel a tentativa nos crimes dos incisos I, II e III, porque ou
h desobedincia ordem, ou existe o ajuste, e o crime se consuma ou os agentes
obedecem ordem ou no alcanam o ajuste.
No inciso IV possvel a tentativa, desde que a ocupao dos bens relacionados ou
sua utilizao para a violncia ou ao militar no se concretize, por motivos alheios
vontade do agente.
- LIVRAMENTO CONDICIONAL
Aps decorridos dois teros do cumprimento da pena (Art. 89, II e III, e 1 e 2 do
CPM).
CONSPIRAO (CONCERTO PARA MOTIM E REVOLTA)
- CONCEITO (art. 152)
Concertarem-se militares ou assemelhados para a prtica do crime previsto no
art. 149;
Pena: recluso, de 03 (trs) a 05 (cinco) anos.
Crime propriamente militar. Crime no previsto na lei penal comum.
Diante do perigo decorrente da realizao da conduta descrita no preceito penal o
objeto da tutela penal a disciplina militar, a hierarquia. Protege ainda a lei a
autoridade militar.
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Sujeito Ativo: Militares ou assemelhados. Crime plurissubjetivo.
- TIPO OBJETIVO
Concertar, que significa acordar, ajustar, pactuar, combinar a prtica dos crimes
previstos no art. 149. So atos preparatrios que a lei elegeu como crime e, como
tal, dispensa a realizao do fim perseguido pelos agentes.
- ELEMENTO SUBJETIVO
A vontade livre e consciente orientada no sentido do concerto, com o fim especfico
de realizar os tipos descritos nos incisos I a IV do art. 149.
Consuma-se o delito no momento em que dois ou mais militares concordam em
praticar o motim ou a revolta, no se exigindo a concretizao do delito ajustado. A
tentativa no juridicamente possvel.
- ISENO DE PENA (art. 152, pargrafo nico)
isento de pena aquele que, antes da execuo do crime e quando ainda era
possvel evitar-lhe as conseqncias, denuncia o ajuste de que participou.
VIOLNCIA CONTRA SUPERIOR
- CONCEITO (Art. 157, CPM)
Praticar violncia contra superior:
Pena: deteno, de 3 (trs) meses a 2 (dois) anos.
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- CONSIDERAES GERAIS
A violncia contra superior crime propriamente militar, por se tratar de infrao
penal especfica e funcional do ocupante de cargo militar. Crime no previsto em lei
penal comum.
Diante do perigo decorrente das condutas descritas no preceito legal, o objeto da
tutela a disciplina castrense, princpio basilar da organizao militar.
Sujeito ativo: Militares;
Sujeito Passivo: As instituies militares; e o ofendido, o superior hierrquico.
- ELEMENTOS OBJETIVOS
Violncia consiste na fora fsica que o agente faz atuar sobre o superior hierrquico
ou, na modalidade qualificada, contra seu comandante ou oficial general, com a
utilizao do prprio corpo (vis corporalis), ou executado por meio de instrumento (vis
physica). A motivao da violncia elemento estranho ao tipo.
Para a concretizao da violncia suficiente que o corpo do superior hierrquico
seja tocado, embora sem ocasionar leso ou morte, porque, se houver uma ou outra,
o crime se qualifica.
... em toda sua amplitude, compreende a violncia qualquer ofensa fsica ao
indivduo, indo desde a contraveno vias de fato at o homicdio.
Conseqentemente, so violncia o empurro, a bofetada, a esputao, etc., e o
ferimento leve, o grave e o homicdio. MAGALHES NORONHA.
A espcie no alcana a violncia moral nem aquela praticada contra a coisa, por
exemplo, atingir o veculo no interior do qual se encontra o superior. Por outro lado,
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constitui violncia ministrar substncia qumica afetando o organismo humano, expor
radiao.
- ELEMENTOS NO CONSTITUTIVOS DO CRIME (Art. 47 CPM)
Se o agente desconhece a qualidade do ofendido, ou se a violncia praticada em
repulsa agresso, deixa de incidir o art. 157.
O sujeito responde pelos atos praticados, se encontrarem definio legal em outro
dispositivo do CPM.
- ERRO QUANTO A PESSOA ( art. 37 CPM)
Quando o agente, por erro de percepo, ou no uso dos meios de execuo, ou
outro acidente, atinge uma pessoa em vez de outra, responde como se tivesse
praticado o crime contra aquela que realmente pretendia atingir. Devem ter-se em
conta no as condies e qualidades da vtima, mas as da outra pessoa, para
configurao, qualificao ou excluso do crime, e agravao ou atenuao da pena.
O elemento subjetivo consiste na vontade livre e consciente de praticar violncia
contra superior hierrquico.
- FORMAS QUALIFICADAS ( 1 a 5)
1. Se o superior comandante da unidade a que pertence o agente, ou
oficial general:
Pena- recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
2. Se a violncia praticada com arma, a pena aumentada de 1/3 (um
tero).
3. Se d violncia resulta leso corporal, aplica-se, alm da pena da
violncia, a do crime contra a pessoa.
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4. Se da violncia resulta morte:
Pena- recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
5. A pena aumentada da sexta parte se o crime ocorre em servio.
Esto previstas formas qualificadas em razo da qualidade especial da vtima, do
instrumento do crime, do resultado do ato delituoso e de determinadas circunstncias
no momento do delito.
Consuma-se no momento em que o superior hierrquico atingido pela fora fsica
que o sujeito ativo faz atuar sobre o ofendido.
Existe tentativa quando o agente no consegue atingir o ofendido por motivos alheios
sua vontade. Decidiu o STM: o crime de violncia contra superior admite tentativa,
porquanto o soldado foi detido a meio caminho por interferncia de terceiros e por
isso no se consumou a violncia.
- LIBERDADE PROVISRIA
Art. 270 CPPM No tem direito ao benefcio.
- SUSPENSO CONDICIONAL DA PENA
Art 88, II, a, do CPM e art. 617, II, a do CPPM- No tem direito.
- LIVRAMENTO CONDICIONAL
Aps o cumprimento de 2/3 da pena (art. 642, pargrafo nico do CPPM c/c art. 97
do CPM)
VIOLNCIA CONTRA MILITAR DE SERVIO
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- CONCEITO (art. 158 CPM)
Praticar violncia contra oficial de dia, servio ou de quarto, ou contra
sentinela, vigia ou planto:
Pena: recluso, de 3 (trs) a 8 (oito) anos.
1. Se a violncia praticada com arma, a pena aumentada de 1/3 (um
tero);
2. Se da violncia resulta leso corporal, aplica-se, alm da pena da
violncia, a do crime contra a pessoa;
3. Se da violncia resulta morte:
Pena- recluso, de 12 (doze) a 30 (trinta) anos.
- RESULTADO CULPOSO DA VIOLNCIA (ART. 159)
Quando da violncia resulta morte ou leso corporal e as circunstncias
evidenciam que o agente no quis o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a
pena do crime contra a pessoa diminuda de (metade).
DESRESPEITO A SUPERIOR
Desrespeitar superior diante de outro militar;
Pena- deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui crime
mais grave.
Pargrafo nico. Se o fato praticado contra o Comandante da Unidade a que
pertence o agente, oficial-general, oficial de dia, de servio ou de quarto, a pena
aumentada da metade.
No Cdigo Penal da Armada existia somente o crime de desacato, que
compreendia tambm o desrespeito.
25
Classifica-se como um crime propriamente militar, por se tratar de infrao
penal especfica e funcional de ocupante de cargo militar.
O objeto da tutela penal a disciplina, alicerce basilar da instituio
hierarquizada.
O desrespeito crime subsidirio.
Sujeito Ativo: Somente o militar;
Sujeito Passivo: As instituies militares e o militar ofendido.
- ELEMENTOS OBJETIVOS:
A conduta incriminada consiste em desrespeitar, o que significa faltar com a
considerao, com o respeito, com o acatamento, incompatveis com a posio
hierrquica de subordinado e superior, estabelecida pela estrutura pela estrutura
organizacional das Foras Armadas e das Polcias e Corpos de Bombeiros Militares.
Trata-se de conduta, na lio de CLIO LOBO, que, no meio social,
considerada como falta de educao e, no servio pblico civil, enseja punio
disciplinar. Na sociedade hierarquizada militar, o legislador houve por bem incluir no
elenco dos crimes militares a falta de respeito, de considerao do subordinado para
com o superior hierrquico, ampliando, dessa forma, a proteo disciplina militar.
A lei exige a presena de outro militar, em condies de ouvir as palavras
desrespeitosas ou perceber o desrespeito exteriorizado de outro modo... O grau
hierrquico da terceira pessoa no conta, podendo ser igual, inferior ou superior ao
do agente ou ao do ofendido.
O desrespeito objetiva-se por meio de palavras, gritos, gemidos, gestos,
imitao de vozes de animais, desenhos, escritos, rudos, enfim, qualquer
manifestao externa capaz de transmitir o ato desrespeitoso.
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a vontade orientada no sentido de desrespeitar o superior diante de outro
militar.
- CONSUMAO E TENTATIVA:
O momento consumativo aquele em que o subordinado exterioriza, diante de
outro militar, o desrespeito ao superior. O delito no comporta tentativa, mesmo no
caso de escrito, desenho, impresso...
DESACATO A SUPERIOR
Desacatar superior, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro, ou procurando
deprimir-lhe a autoridade;
Pena- recluso, at quatro anos, se o fato no constitui crime mais grave.
Pargrafo nico. A pena agravada, se o superior oficial-general ou
Comandante da Unidade a que pertence o agente.
O Cdigo Penal Militar inclui o desacato entre os crimes contra a administrao
militar, o que, indiscutivelmente, no entendimento de CELIO LOBO, uma
classificao errnea, uma vez que o crime de DESRESPEITO recebe a
classificao de crime contra a autoridade ou a disciplina militar. A classificao
equivocada vem do Cdigo de 1944, quando seus autores copiaram o Cdigo Penal
comum, sem atentarem para as diferenas entre o desacato a funcionrio pblico
civil praticado por particular e o desacato a superior.
tambm um crime propriamente militar.
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A lei tutela a autoridade, a disciplina e a hierarquia militar, diante do grave
perigo representado pela conduta do subordinado.
Sujeito Ativo: Somente o militar subordinado hierarquicamente;
Sujeito Passivo: As instituies militares e o superior ofendido.
A ao incriminada desacatar, que consiste na falta de acatamento, no
menosprezo, no ultraje, no insulto, na ofensa moral praticada contra superior
hierrquico, atingindo-o em sua dignidade, respeitabilidade, decoro, decncia, honra
e pundonor.
A vontade livre e consciente de desacatar, de ultrajar o superior, tendo
conhecimento dessa condio de ofendido.
Consuma-se no momento em que o desacato cometido na presena de superior. A
consumao se concretiza mesmo que o ofendido no perceba a ofensa. No se
admite a tentativa.
- DISTINO ENTRE OS CRIMES DE DESACATO E DESRESPEITO
O desrespeito o minor do qual o desacato o major. Enquanto que no
primeiro o subordinado falta com o respeito, a considerao devida ao superior, no
desacato ele ofende moralmente, com o propsito de diminuir sua autoridade.
RECUSA DE OBEDINCIA
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- CONCEITO (Art. 163)
Recusar obedecer a ordem do superior sobre assunto ou matria de servio,
ou relativamente a dever imposto em lei, regulamento ou instruo.
Pena- deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, se o fato no constitui crime mais
grave.
Insubordinao consiste no ato pelo qual o militar quebra os laos de sujeio e
obedincia hierrquica e disciplinar, quer no obedecendo s ordens emanadas, por
qualquer meio, de seus superiores, quer ofendendo fsica ou moralmente, por vias de
fato ou ultrajores (Cryslito de Gusmo)
No cdigo da armada a violncia contra superior e o desacato tambm eram
considerados insubordinao.
Crime propriamente militar. No previsto na lei penal comum.
O objeto da tutela o interesse relativo autoridade e disciplina sob o aspecto da
obedincia s ordens emanadas do superior hierrquico, em face do dever imposto
em lei, regulamento ou instruo.
Sujeito Ativo: Somente o militar, o que exclui o civil, mesmo na condio de co-autor.
A insubordinao no exige pluralidade de agentes, porque se a recusa de
obedincia for praticada por dois os mais militares, configura-se o crime de motim.
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O ncleo do tipo recusar-se, negar-se a cumprir a ordem de superior. No
necessria a exteriorizao da recusa, sendo suficiente deixar de executar a ordem
recebida.
A recusa consiste em manifestao da vontade, que se que se exterioriza sob as
formas mais variadas, por meio de palavra, gesto, imobilidade, agir de forma
contrria ordem recebida, mesmo simulando a sua execuo ou, tambm,
executando-a, deliberadamente, de maneira ineficaz.
A ordem deve ser escrita ou verbal, dada diretamente pelo superior ou por interposta
pessoa, sendo, no entanto, indispensvel seu conhecimento por parte do
subordinado.
possvel o retardamento do cumprimento da ordem, a fim de se obter a
confirmao da ordem, diante de uma dvida relevante.
Discute-se a licitude ou ilicitude da recusa da ordem, quando se trata de ordem ilegal
de superior. Uns defendem o princpio da obedincia cega. O entendimento
dominante que existindo evidente ilegalidade, e no mera irregularidade, se exime
o dever de obedincia (Art. 38, 2 do CPM).
o dolo de desobedecer a ordem de superior, tendo conhecimento de que se trata
de servio ou de dever imposto em lei, regulamento ou instruo.
Crime instantneo. Se consuma no momento em que o agente recusa-se a
obedecer ordem legal de superior hierrquico. A noo de recusa exclui a figura
jurdica da tentativa.
- LIBERDADE PROVISRIA E SURSIS
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O indiciado e o acusado pela pratica do crime de recusa de obedincia, no tem
direito liberdade provisria (art.270, pargrafo nico, b, do CPPM). Ao condenado
por esse mesmo crime no se estende o benefcio da suspenso condicional da
pena (ART. 88, II, a, do CPM, e art. 617, II, a, do CPPM).
OPOSIO ORDEM DA SENTINELA
- CONCEITO (art. 164 do CPM)
Opor-se s ordens da sentinela:
Pena- deteno de 6 (seis) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui crime
mais grave.
Trata-se, na verdade, de modalidade de desobedincia, na qual o agente oferece
oposio maior ordem da autoridade militar, transmitida pela sentinela.
A sentinela sempre exerceu papel de fundamental importncia, no que diz respeito
segurana da Unidade Militar. Da a pena de excesso rigor cominada sentinela que
deixava seu posto sem vigilncia.
Crime impropriamente militar. No previsto na lei penal comum, contra militar no
exerccio de funo e natureza militar e contra a ordem administrativa militar.
A lei tutela a disciplina e a autoridade militar, em razo da conduta do agente militar,
de qualquer posto ou graduao que, contrariando as normas disciplinares,
desobedece s ordens emanadas da autoridade militar competente, transmitida
atravs de quem se encontrava em servio de sentinela.
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- SUJEITOS
Sujeito Ativo: Militares e Civis;
O ncleo do tipo opor-se, resistir, contrapor-se, comissiva ou omissivamente, s
ordens das autoridades emanadas de autoridade militar competente e transmitidas
atravs da sentinela.
As oposies das ordens que extrapolam as determinaes recebidas do superior,
no tipifica o delito do art. 164.
O dispositivo no leva em considerao o grau hierrquico do sujeito ativo, pode ser
graduado, oficial e mesmo oficial-general.
Consiste na vontade livre e consciente orientada no sentido de desobedecer ordem
legal de sentinela, tendo o agente conhecimento de que se trata de militar no
exerccio dessa funo, pelas circunstancias de local, tempo, e, principalmente, da
farda, armamento e acessrios.
Consuma-se o delito no momento em que se exterioriza a oposio sentinela. A
tentativa invivel.
No possvel. (art. 270, pargrafo nico, b, do CPPM)
REUNIO ILCITA
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Promover a reunio de militares, ou nela tomar parte, para discusso de ato
de superior ou assunto atinente disciplina militar.
Pena- deteno, de seis meses a um ano a quem promove a reunio; de dois a
seis meses a quem dela participa, se o fato no constitui crime mais grave.
Trata-se de crime impropriamente militar, em fade da possibilidade da
promoo da reunio ser de autoria de um civil.
Protege a disciplina e a autoridade militar, diante da conduta do agente militar,
promovendo reunio de outros militares e dela participando, com a finalidade de
discutir ato de superior ou questionar a disciplina castrense.
No que se refere ao agente civil, a lei penal protege a ordem administrativa
militar, em geral, e a autoridade militar, em particular, considerando-se que a
atividade ilcita do sujeito ativo, conduz ao descrdito da autoridade, com reflexo
danoso para a tropa, alm de abalar, seriamente, o prestgio das Instituies
Militares.
Sujeito Ativo: O militar e o civil; Mas somente o militar pratica o delito de tomar
parte de reunio.
As condutas incriminadas no preceito sancionador so promover e tomar parte.
A primeira concretiza-se com o ato de promover, que importa em tornar real, concreta
a reunio, presente o fim especfico de discutir ato de superior ou assunto atinente
33
disciplina militar. Na segunda, o agente toma parte da reunio, com a finalidade
especfica na lei. Irrelevante se o agente participou ou no da discusso.
Carece de relevncia perquirir se a discusso favorvel ou contrria ao ato
do superior ou questo disciplinar, satisfazendo-se o preceito sancionador apenas
com a discusso, pura e simples, porquanto a ofensa disciplina e autoridade
militar resulta, exclusivamente, da reunio de militares.
A descrio tpica fala em militares, sem estipular qualquer numero mnimo.
Logo, basta apenas dois, pelo menos, para caracterizar o delito.
o dolo, a vontade consciente, orientada no sentido de promover reunio de
militares ou dela tomar parte, presente a finalidade de discutir ato de superior ou
assunto relativamente disciplina militar.
O delito de promover consuma-se no momento em que a reunio se
concretiza, com a presena de, no mnimo, dois militares, independentemente do
incio da discusso. O crime de tomar parte consuma-se no momento em que a
reunio iniciada com a discusso e presena de dois militares, no mnimo. Se o
objeto da discusso o ato de superior, indispensvel a presena de dois militares
subordinados de quem emanou o ato. A tentativa no possvel.
PUBLICAO OU CRITICA INDEVIDA
- CONCEITO (art. 166 do CPM)
Publicar o militar ou assemelhado, sem licena, ato ou documento oficial, ou
criticar publicamente ato de seu superior ou assunto atinente a disciplina militar, ou a
qualquer resoluo do Governo.
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Pena- deteno, de 2 (dois) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui crime
mais grave.
Duas infraes penais vm contempladas neste dispositivo. Uma consiste em
publicar, sem autorizao, ato ou documento oficial. A outra criticar ato de superior
ou assunto atinente disciplina militar.
No mbito Federal, as foras armadas encontram-se sob a autoridade suprema do
Presidente da Repblica (art. 142 da CF), e no mbito estadual, a Polcia Militar e o
Corpo de Bombeiro Militar subordinam-se aos Governadores das respectivas
Unidades federativas, como dispe o art. 144, 6, da CF/88, e Constituio
Estadual.
Crime propriamente militar. O STF entendeu que o militar da reserva e o reformando
no cometem crime militar de publicao ou critica indevida.
Tutela-se a disciplina militar, diante da conduta do agente com potencialidade
suficiente para atuar de forma negativa na estrutura hierrquica da instituio.
- SUJEITOS
Sujeito Ativo: Militares;
As condutas tpicas so publicar e criticar publicamente. O primeiro importa em
tornar pblico, divulgar, propalar, tornar conhecido o ato ou documento, por meio de
qualquer forma de divulgao da palavra escrita ou oral.
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O carter sigiloso ou secreto do ato ou do documento elemento estranho ao tipo,
mas conforme seu contedo, pode figurar crime contra a segurana do Estado,
mesmo porque o delito de critica ou publicao indevida residual.
Criticar importa em emitir conceitos favorveis ou no, por meio de linguagem oral ou
escrita. Criticar publicamente importa na pratica do ato em lugar pblico, em lugar
aberto ao pblico ou em lugar exposto ao pblico.
O objeto da critica ato de superior hierrquico, relacionado com a disciplina militar e
resoluo governamental.
O tipo subjetivo a vontade livre e consciente dirigida para a realizao das
condutas descritas no preceito normativo.
Ocorre a consumao no momento em que se concretiza a publicao ou a critica
em pblico, independente do conhecimento por outras pessoas, sendo suficiente a
possibilidade desse conhecimento.
A tentativa possvel, desde que a publicidade deixe de realizar-se por motivos
alheios vontade do agente. Ex: o documento interceptado antes de sair do lugar
onde foi impresso.
No possvel. (art. 270, pargrafo nico, b, do CPPM)
RIGOR EXCESSIVO
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Exceder a faculdade de punir o subordinado, fazendo-o com rigor no
permitido, ou ofendendo-o por palavra, ato ou escrito.
Pena- suspenso do exerccio do posto, por 2 (dois) a 6 (seis) meses, se o fato
no constitui crime mais grave.
O superior tem o direito, conferido por lei, de punir o subordinado que estiver
transgredindo as normas disciplinares e, ao exercitar esse direito, se ultrapassa os
limites permitidos por lei, infringe a norma expressa no art. 174.
Ao exercitar o poder legal de punir o subordinado que transgride os regulamentos
militares, o superior hierrquico deve faze-lo com estrita observncia das normas
pertinentes, carecendo de licitude a punio alm dos limites permitidos, com
excesso de rigor da punio, no uso de palavras, no ato ou atravs de escrito
ofensivo.
Crime propriamente militar.
Tutela-se a disciplina militar, diante da ameaa do superior ultrapassar os limites
estabelecidos nos regulamentos disciplinares.
Sujeito Ativo: Somente o militar.
Sujeito Passivo: As instituies militares, e o ofendido.
- TIPO OBJETIVO
A conduta incriminada exceder a faculdade de punir o subordinado. O excesso
objetiva-se com a punio revestida de rigor no permitido na legislao. A lei
acrescenta ainda que a punio acompanhada de ofensa verbal, escrita ou por
meio de ato.
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Na primeira modalidade, o ato de superior reveste-se de rigor no autorizado nas
normas regulamentares, como deixar o subordinado preso, sem gua ou alimento,
sem agasalho em regies frias, coloc-lo em priso sem condies de higiene ou em
local inadequado para recolhimento de preso disciplinar, enfim, qualquer outra forma
de punir com excesso, com crueldade.
Na segunda modalidade, a punio efetiva-se por meio de palavra escrita ou oral,
de aro, isto , de manifestao corprea, gesto, etc... ofensivo ao subordinado
atingindo-o em sua honra comum, que diz respeito ao cidado como pessoa
humana, e em sua honra especial ou profissional, que se relaciona com a atividade
particular de cada um.
O agente do delito o militar que, em razo do posto ou funo, exerce autoridade
sobre outro militar, no se exigindo a condio de comandante do sujeito ativo.
O crime residual, deixando de incidir o art. 174, se o fato constitui crime mais grave,
por exemplo, violncia contra superior (art. 175).
- TIPO SUBJETIVO
Vontade de punir o subordinado com rigor no autorizado em lei ou puni-lo
mediante ofensa.
Consuma-se o delito no momento em que o subordinado sofre o rigor da punio ou
toma conhecimento da ofensa.
A tentativa possvel, desde que o fato ilcito deixe de ocorrer por motivos alheios
vontade do agente. Por exemplo, outro militar o impede da prtica dos excessos ou o
encarregado do cumprimento da punio deixe de cumpri-la na forma determinada
pelo sujeito ativo. Na segunda modalidade, a ofensa por meio de palavra ou ato, no
admite a tentativa.
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- RIGOR EXCESSIVO E ABUSO DE AUTORIDADE (Lei 4898/65)
Art. 3 Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:
a) liberdade de locomoo;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) ao direitos e garantias individuais assegurados ao exerccio profissional;
Art. 4 constitui tambm abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa de liberdade individual, sem as
formalidades legais ou com abuso de poder;
Art. 5. Considera-se autoridade, para fins desta lei, quem exerce cargo, emprego ou
funo pblica, de natureza civil, ou militar, ainda que transitoriamente e sem
remunerao.
Art. 6
3 A sano penal ser aplicada de acordo com as regras dos art. 42 a 56 do CP e
consistir:
a)multa de cem a cinco mil cruzeiros;
b) deteno por dez dias a seis meses;
c) perda do cargo...
VIOLNCIA CONTRA INFERIOR
Praticar violncia contra inferior:
Pena: deteno, de trs meses a um ano.
Pargrafo nico: Se da violncia resulta leso corporal ou morte tambm
aplicada a pena do crime contra a pessoa, atendendo-se quando for o caso, ao
disposto no art. 159*.
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* Crime preterdoloso (ausncia de dolo no resultado)
Trata-se na realidade de crime de abuso de poder.
Tutela a disciplina militar, diante da conduta do superior hierrquico que pratica
violncia contra subordinado, a quem deve impor sua autoridade com observncia
dos princpios que regem a disciplina militar e regulam as relaes entre superior e
inferior hierrquico.
A autoridade se impe pela ascendncia, pelo tratamento enrgico, porem justo,
com o devido respeito pessoa humana.
Sujeito Ativo: O militar que ocupa grau hierrquico superior ao do ofendido.
Sujeito Passivo: As instituies militares, e o ofendido, o militar subordinado ao
sujeito ativo.
O ato incriminado praticar violncia que consiste em praticar violncia, que
consiste na fora fsica que o agente faz atuar sobre o corpo do subordinado
hierrquico (vis corporalis) ou exercitada por meio de instrumento (vis physica).
Pargrafo nico do art. 42 do CPM Excluso de crime.
No h igualmente crime quando o comandante do navio, aeronave ou praa de
guerra, na iminncia de perigo ou grave calamidade, compele os subalternos, por
meios violentos, a executar servios e manobras urgentes, para salvar a unidade
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ou vidas, ou evitar o desanimo, o terror, a desordem, a rendio, a revolta ou o
saque.
O militar no pode renunciar, momentaneamente, ao posto, para investir
fisicamente contra o subordinado. A perda dessa qualidade, no momento do crime,
s ocorre nos casos previstos na lei penal militar (art. 47, I e II do CPM), e somente
neles.
irrelevante o fato de o superior, de o subordinado, ou de ambos, encontrarem-se
em trajes civis, desde que a condio do ofendido seja de conhecimento do agente
ativo.
Vontade livre e consciente orientada para a prtica de violncia contra o
subordinado, tendo conscincia de que se trata de um superior hierrquico.Na
modalidade qualificada, o dolo deve fazer parte na obteno do resultado leso
corporal ou morte. Na espcie culposa, h dolo no antecedente, e culpa no
conseqente (resultado).
-CONSUMAO E TENTATIVA
Consuma-se o delito no momento em que o corpo do subordinado atingido pelo
ato violento. A tentativa possvel se a violncia no alcana o subordinado, por
motivos alheios vontade do agente.
-FORMA QUALIFICADA
O pargrafo nico prev o resultado leso corporal ou morte dolosa ou culposa.
OFENSA AVILTANTE A INFERIOR
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Ofender inferior, mediante ato de violncia que, por sua natureza ou pelo meio
empregado, se considere aviltante.
Pena: deteno de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico: Aplica-se o disposto no pargrafo nico do artigo anterior.
Crime de abuso de poder. Consiste na ofensa a inferior, mediante ato de violncia
aviltante.
Tutela a disciplina militar, diante da ameaa ao bem jurdico protegido, resultante
da conduta do superior hierrquico em ofender o subordinado mediante ato de
viol6encia aviltante.
Sujeito Ativo: O militar, na condio de superior hierrquico do ofendido.
Sujeito Passivo: As instituies militares, e o ofendido, o militar subordinado ao
sujeito ativo.
Ofender o ncleo do tipo, ofensa essa que se materializa mediante ato de
violncia aviltante, pela sua natureza ou pelo meio empregado. Ato aviltante o
que humilha, ofende a dignidade, o decoro, situando o ofendido em condies de
inferioridade, de menor valia, diante de outros militares que lhe so superiores,
inferiores ou de igual nvel hierrquico. Ex: tapas no rosto, nas ndegas, cuspir no
rosto, puxar as orelhas, etc...
42
O ato aviltante pelo meio empregado consiste em cometer violncia, com
humilhao, com desonra do ofendido, como retirar sua roupa, deixando-o despido
em local onde no possa se abrigar, vista de todos.
irrelevante que o ofendido considere-se ou no aviltado, nem que o ato tenha
sido cometido com animus jocandi ou outra motivao.
Se a condio de subordinado desconhecida, o sujeito responsabilizado pelos
atos praticados, se encontrarem definio em outro dispositivo da lei penal militar
ou da lei penal comum.
Vontade livre e consciente orientada no sentido de ofender inferior hierrquico, de
forma aviltante.
Consuma-se o delito no momento em que o subordinado atingido pelo ato
violento e aviltante. A tentativa possvel desde que, por motivos alheios vontade
do agente, o ofendido no atingido.
Se o subordinado sofre a violncia, mas o superior no consegue alcanar o fim
almejado, que o aviltamento, por motivos alheios sua vontade, consuma-se o
crime de violncia contra inferior e no tentativa do crime do art. 176.
- FORMA QUALIFICADA
O pargrafo nico manda observar o disposto no pargrafo nico do artigo
anterior, que trata de duas espcies do resultado da violncia. Na primeira, se resulta
leso corporal ou morte dolosa, aplica-se, em concurso material, a sano cominada
ao crime contra a pessoa. Na segunda, se as circunstncias evidenciam que o
agente no quis o resultado morte ou leso corporal nem assumiu o risco de produzi-
lo, a pena do crime contra pessoa diminuda da metade.
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No tem direito ao benefcio da liberdade provisria o indiciado ou acusado
pelo crime de ofensa aviltante a superior. (art. 270, pargrafo nico, b, do CPPM)
DESERO E CASOS ASSIMILADOS
Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade
em que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais de
oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos; se oficial, a
pena agravada.
Casos assimilados
Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:
I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito
dias, findo o prazo de trnsito ou frias;
II - deixa de se apresentar autoridade competente,
dentro do prazo de oito dias, contados daquele em que termina ou
cassada a licena ou agregao ou em que declarado o estado de
stio ou de guerra;
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar,
dentro do prazo de oito dias;
IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de
inatividade, criando ou simulando incapacidade.
Art. 189. Nos crimes dos art. 187 e 188, n. I, II e III:
Atenuante especial
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I - se o agente se apresenta voluntariamente dentro em
oito dias aps a consumao do crime, a pena diminuda de
metade; e de um tero, se de mais de oito dias e at sessenta;
Agravante especial
II - se a desero ocorre em unidade estacionada em
fronteira ou pas estrangeiro, a pena agravada de um tero.
A extensa definio inclui as trs modalidades de desero j expostas, a de
ausentar-se, sem autorizao, da unidade onde serve ou do lugar onde deva
permanecer, a de no se apresentar aps afastamento autorizado e no momento
da partida ou do deslocamento da unidade em que serve.
Crime de mera conduta
- SUJEITOS
O sujeito ativo deste delito o militar legalmente incorporado nas
Foras Armadas, Polcia Militar ou Corpos de Bombeiros Militares. Ressalte-se que a
Lei do Servio Militar (n 4375/64) prev a possibilidade de prestao de servio
militar como voluntrio, para os brasileiros com 17 anos. Todavia, por fora do art.
228 da Constituio Federal, esse militar ser penalmente inimputvel, no
cometendo este ou qualquer outro delito. Tal circunstncia aproveita tambm aos
alunos de escolas preparatrias ou de academias militares com idade inferior a 18
anos.
Sujeito Passivo: as instituies militares.
45
- CRIME MILITAR
Trata-se de crime propriamente militar, porquanto somente o militar
incorporado pode cometer esse delito. Tambm delito permanente, tambm
conhecido no doutrina como delito a prazo.
Objetiva este tipo penal tutelar o servio militar ao qual o militar
incorporado est vinculado legalmente, no podendo ficar ao seu critrio cumprir ou
no esse dever. Tutela por conseqncia prpria fora militar que no poderia ficar
com efetivo aqum do necessrio.
O ncleo do tipo ausentar-se ou afastar-se, sem autorizao, por
perodo superior a oito dias da unidade em que serve ou do local onde deva
permanecer em servio, tratando-se de crime permanente e de mera conduta.
Obviamente o tipo alcana tambm o militar que est ausente
legalmente, como em um final de semana em sua residncia, e no retorna para o
servio, permanecendo por mais de oito dias nessa condio.
A expresso local em que deva permanecer, constante do tipo,
compreende no s estabelecimento castrense, mas tambm local destacado onde
deva estar por fora do servio.
Importante salientar que a autorizao de afastamento por militar sem
competncia para tal, descaracteriza o crime, desde que as circunstncias levem o
autorizado a acreditar na regularidade da autorizao. Da mesma forma, no haver
crime se o afastamento ocorre por justo motivo, como no socorro a famlia,
catstrofe, etc.
A configurao dar-se- apenas aps o oitavo dia de afastamento. At
ento temos o chamado prazo de graa, no havendo que se falar em desertor,
46
mas em ausente, que suportar apenas conseqncias disciplinares de sua conduta.
O incio da contagem do prazo de graa coincide com a zero hora do dia
subseqente em que ocorreu o afastamento ilegal. Assim, se um PM que entra em
servio s 22 horas do dia 1 de abril faltar ao servio, ter seu prazo de graa
iniciado zero hora de 02Abr. O ltimo dia contado por inteiro (00:00h do dia
10Abr) , devendo o Termo de Desero ser confeccionado em 10Abr.
A interrupo do prazo de graa ato que deve ser revestido de
formalidades, dentro das limitaes do agente do crime. Em outras palavras, o
ausente deve apresentar-se ao superior com o escopo de mostrar-se pronto
para o servio, porm, caso esteja impossibilitado de faz-lo, por algum motivo
alheio sua vontade (queda de barreira sobre uma rodovia que impea o trfego, por
exemplo), poder se apresentar em uma outra OPM para esse fim, aceitando-se at
a apresentao em quartel de fora diferente.
ELEMENTO SUBJETIVO
Vontade livre e consciente do militar em ausentar-se nos termos do tipo
penal, configurando a desdia pelo servio militar.
CONSUMAO E TENTATIVA
A tentativa juridicamente impossvel. Se o militar for conduzido por
superiores ao quartel durante o perodo de graa, no haver o crime na forma
tentada.
FORMA QUALIFICADA
O preceito secundrio do artigo 187 prev o agravamento da pena se o
agente oficial, no enumerando o quantum, o que nos remete ao art. 73 do CPM
(1/5 a 1/3).
LIVRAMENTO CONDICIONAL E SURSIS
47
O art. 88, II, a, do CPM c.c. o art. 617, II, a, do CPPM, impossibilitam
a suspenso condicional da pena.
No possvel a liberdade provisria, apenas para o tipo do art. 187 do
CPM, nos termos do art. 270, p.u., b, do CPPM.
ATENUANTE ESPECIAL
O inciso I do artigo 189 prev uma circunstncia especial de atenuao
da pena, sendo essa a apresentao espontnea, aps a configurao da desero.
ABANDONO DE POSTO
Art. 195. Abandonar, sem ordem superior, o psto ou
lugar de servio que lhe tenha sido designado, ou o servio que lhe
cumpria, antes de termin-lo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
SUJEITOS
O sujeito ativo deste delito somente militar que esteja na condio
especial de servio em um determinado posto ou local.
CRIME MILITAR
incorporado pode cometer esse delito. Trata-se tambm de delito de mera conduta e
instantneo.
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OBJETIVIDADE JURDICA
Tutela o dever militar, a segurana e a regularidade do funcionamento
das instituies militares, diante do perigo da ausncia do militar do posto.
ELEMENTOS OBJETIVOS
Tem o tipo por ncleo o afastamento, com nimo permanente ou no, do
posto ou local de servio em que exera a vigilncia ou segurana.
No caso do afastamento temporrio, entendem os nossos tribunais que
o crime somente se configurar se o afastamento em questo significar risco ao local
ou coisa guardada pelo militar, como por exemplo depsito de armamento, de
explosivos, de combustvel, etc., onde a ausncia do posto, ainda que por pouco
tempo, significaria impossibilidade de pronta reao contra a investida de
delinqentes.
O tempo de ausncia do posto, portanto, ainda que questo controversa,
irrelevante.
O militar que deixa outro em seu posto, entende o STM, comete o
crime porque, ainda assim, o servio foi lesado. Para Manzini, o militar substituto
co-autor do delito, portanto, caso o substituto abandone tambm o posto ambos
incorrero no crime.
Para muitos o abandono de posto para perpetrar outro crime no
configura concurso de crimes, podendo apenas o abandono influenciar na dosimetria
da pena. A melhor interpretao, no entanto, a dada por Clio Lobo, que defende
que ao abandonar o posto para o cometimento de outro delito, o agente dever
responder em concurso, vez que sabia do carter ilcito de sua conduta e, mesmo
assim, no se conteve.
Por posto deve-se entender o local de vigilncia, mais restrito que o
local de servio. Evidencia-se a diferena, por exemplo, entre a Sentinela (posto) e
o Oficial de Dia (local de servio).
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ELEMENTO SUBJETIVO
A vontade livre e consciente de abandonar posto ou local de servio.
A tentativa no juridicamente possvel.
EMBRIAGUEZ EM SERVIO
Art. 202. Embriagar-se o militar, quando em servio, ou
apresentar-se embriagado para prest-lo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
SUJEITOS
O sujeito ativo deste delito somente militar que esteja em servio ou
se apresente para cumpri-lo.
CRIME MILITAR
incorporado pode cometer esse delito.
Tutela as instituies militares, a disciplina e o dever militar, no aspecto
particular da regularidade do exerccio das funes do cargo militar.
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ELEMENTOS OBJETIVOS
Apresenta o ilcito duas possibilidades, a saber, o militar que se
embriaga durante o servio (neste caso a pea acusatria, nota de culpa deve
constar em que servio o militar encontrava-se) ou que se apresenta para cumpri-lo.
No se admite, portanto, a ocorrncia do delito somente por estar o militar dentro da
Unidade em horrio de expediente. Tampouco admite-se o crime se o miliciano no
sabia estar em servio e acionado em sua residncia, estando embriagado.
Ressalte-se que por servio deve-se entender toda e qualquer atividade
regular desempenhada pelo militar e no somente aquelas de natureza militar.
Por outro lado, o militar que anui troca de servio e se apresenta para tal
embriagado, incorre no delito, pois se aceitou a permuta no deveria embriagar-se,
ou estando embriagado no deveria anuir troca.
Note-se que a embriaguez pode ser completa ou no, porm deve ser
voluntria (actio libera in causa), podendo haver causa de excluso de culpabilidade,
nos termos do art. 49 do CPM. Destarte, a embriaguez fortuita ou por fora maior
(no voluntria), por bvio, excluiro o ilcito.
Por fim, deve-se mencionar que a constatao por laudo de exame de
dosagem alcolica (clnico ou laboratorial) indispensvel flagrncia do delito.
ELEMENTO SUBJETIVO
A vontade livre e consciente orientada no sentido de embriagar-se no
servio ou para ele apresentar-se embriagado.
51
DORMIR EM SERVIO
Art. 203. Dormir o militar, quando em servio, como
oficial de quarto ou de ronda, ou em situao equivalente, ou, no
sendo oficial, em servio de sentinela, vigia, planto s mquinas,
ao leme, de ronda ou em qualquer servio de natureza semelhante:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
SUJEITOS
O sujeito ativo deste delito somente militar que esteja na condio
especial de servio, conforme especifica o tipo penal.
Sujeito passivo: as instituies militares.
CRIME MILITAR
incorporado pode cometer esse delito.
Tutela o dever militar e a segurana das instituies militares.
ELEMENTOS OBJETIVOS
Tipo penal muito atacado por alguns por ser o sono um fenmeno
fisiolgico, irresistvel pelo agente. Todavia firmou-se no direito ptrio que o militar
tem o dever legal de valer-se de todos os meios para no adormecer nos servios
especificados, fator de suma importncia segurana das Instituies Militares, que
52
reflete, obviamente, na consecuo dos objetivos constitucionais da prpria
instituio.
Para Clio Lobo, recomendvel exame mdico para se afastar origem
patolgica, sonolncia fortuita ou aquela resultante de exposio exagerada ao
trabalho resultando em fadiga extrema. J houve absolvies pelo STM, ao
considerar que foi impossvel evitar o sono.
Obviamente, somente o Oficial nos servios referidos (exclui-se o Oficial
de Dia, que poder incorrer no 195 do CPM, se for acionado e no responder
prontamente), e a Praa ou Praa Especial nas funes especificadas, sendo
necessrio que o emprego naquela funo seja adequado graduao
O subordinado, em vislumbrando a chegada do sono, deve participar o
fato ao seu superior que deve providenciar sua substituio. Sendo impossvel a
substituio, estar excludo o delito, se comprovado algum motivo irresistvel para o
sono. Caso seja possvel e o superior no substituir o sentinela, por exemplo, pode
ele, superior, incorrer no art. 324 do CPM.
irrelevante para este delito se houve efetivo prejuzo segurana da
Unidade (crime de mera conduta).
ELEMENTO SUBJETIVO
A vontade livre e consciente de dormir no momento em que executa os
servios previstos.
Somente a ttulo de dolo.
PEDERASTIA OU OUTRO ATO DE LIBIDINAGEM
53
Praticar, ou permitir o militar que com ele se pratique ato libidinoso, homossexual
ou no, em lugar sujeito administrao militar:
Pena: deteno, de seis meses a um ano.
As organizaes militares so constitudas de nmeros significativos de militares do
sexo masculino e, em menor nmero, do sexo feminino, convivendo quase 24
horas do dia, num confinamento propcio para o surgimento de relaes sexuais
em seus diversos aspectos, principalmente na poca atual, de completa liberdade
sexual.
Embora esteja inserido no captulo Dos crimes contra a pessoa, tal classificao
inadequada, pois o delito se ajusta melhor entre aqueles contrrios disciplina
militar, que o objeto da tutela penal, diante da prtica de atos libidinosos e
homossexuais em local sob a administrao militar.
Ato Libidinoso: ao atentatria ao pudor, praticada com o propsito lascivo ou
luxurioso. No ser de reconhecer-se o ato libidinoso se no for praticado com
esse fim especial de satisfazer a prpria concupiscncia, permanecendo tal fim de
agir ao tipo subjetivo. (Heleno Fragoso)
Sujeito Ativo: somente o militar. Se um dos envolvidos civil, quer praticando, quer
permitindo, s o militar responsabilizado penalmente.
54
Duas so as condutas incriminadas: a de praticar, realizar, fazer, executar; e a de
permitir, consentir autorizar.
Integra o tipo a qualidade de militar do sujeito ativo das duas modalidades do delito,
o que exclui o civil.
No ato de praticar, o agente atua sobre o corpo de outrem, tocando-o com ou sem
roupa, realizando ato libidinoso, homossexual ou de conjuno carnal.
O permitir concretiza-se de qualquer forma, at mesmo permanecendo imvel,
enquanto o parceiro realiza o ato libidinoso, homossexual ou no.
Ao mencionar militar, a lei no distingue sexo. Logo, a mulher militar pode ser
agente na primeira e na segunda modalidade: a de praticar e a de permitir.
Imprescindvel que o fato ocorra em lugar sob a administrao militar.
a vontade livre e consciente do sujeito de praticar, ou permitir que com ele se
pratique, ato libidinoso, homossexual ou no, em lugar sujeito administrao
militar.
Consuma-se o delito no momento em que o agente toca o corpo do parceiro de
forma libidinosa ou inicia ato tido como libidinoso.
A tentativa possvel, se a conduta descrita no se realiza por circunstancias
alheias vontade do agente, por exemplo, interferncia de terceiros, reao da
pessoa com quem o militar pretende praticar atos ilcitos, sem que eles se iniciem.
55
2. DIREITO DE PROCESSUAL
PENAL MILITAR
56
DA PRISO
- CONCEITO:
a privao da liberdade de locomoo determinada por ordem escrita da
autoridade competente ou em caso de flagrante delito;
- A Constituio ainda admite, como exceo, a possibilidade de priso sem a
necessidade de mandado judicial, nas hipteses resultantes de transgresso
disciplinar ou crime propriamente militar.
- ESPCIES DE PRISO:
a) Priso Penal: resultante de sentena penal condenatria irrecorrvel;
b) Priso Processual: a priso cautelar, tambm chamada de priso
provisria:
I- Em Flagrante Delito;
II- Preventiva;
III- Temporria (Lei n. 7960/89);
57
IV- Resultante de sentena penal condenatria recorrvel;
V- Resultante da sentena de pronncia;
VI- Menagem.
c) Priso Civil: a decretada nos casos de devedor de alimentos e
depositrio infiel;
d) Priso Administrativa: aquela decretada por autoridade administrativa
para compelir o devedor ao cumprimento de uma obrigao. Foi abolida
pela nova ordem Constitucional;
e) Priso Disciplinar: no caso de transgresso disciplinar;
f) Priso para averiguao: Alm de inconstitucional, configura abuse de
autoridade.
- FONTES (CONSTITUCIONAL E LEGAL)
- Art. 5, LXI da CF c/c art. 221 do CPPM
- RELAXAMENTO DA PRISO ILEGAL (art. art. 5, LXV e art. 224 do CPPM)
- MANDADO DE PRISO:
o instrumento escrito que corporifica a ordem judicial de priso. Deve
ser lavrado pelo escrivo e assinado pela autoridade competente, deve designar a
pessoa que tiver de ser presa (por seu nome, alcunha ou sinais caractersticos), deve
conter a infrao penal que motivou a priso, bem como o seu executor. (art. 225 do
CPPM).
Pode ser cumprida a qualquer dia e a qualquer hora, respeitada a
inviolabilidade de domiclio.(art. 226 do CPPM)
- EMPREGO DE FORA (art. 234 do CPPM)
- EMPREGO DE ALGEMAS (art. 234, do CPPM c/c art. 242)
58
-ENTREGA DE PRESO. FORMALIDADE. (art. 237 do CPPM)
- PRISO ESPECIAL (art. 242 do CPPM)
-DIREITOS CONSTITUCIONAIS DO PRESO
- Art. 5, LXII: comunicao imediata da priso e do local onde se
encontra o preso ao juiz competente e famlia do preso;
- Art. 5, LXIII: direito de permanecer calado, e assistncia familiar e
de advogado;
- Art. 5, LXIV: identificao dos responsveis pela sua priso.
PRISO EM FLAGRANTE DELITO
-CONCEITO: Medida restritiva de liberdade, de natureza cautelar e processual, de
quem surpreendido cometendo ou logo aps ter cometido, um crime ou uma
contraveno penal;
- ESPCIES DE FLAGRANTE:
a) Prprio (propriamente dito/real)- art. 244, a e b;
b) Imprprio (irreal ou quase-flagrante)- art. 244, c;
c) Presumido (art. 244, d);
d) Obrigatrio (art. 243, segunda parte);
e) Facultativo (art. 243, primeira parte);
f) Preparado ou provocado (modalidade de crime impossvel- h vcio na
vontade do ru);
Smula 145 do STF: No h crime quando a preparao do flagrante torna
impossvel a sua consumao.
g) Esperado;
59
h) Prorrogado ou retardado (Lei do crime organizado)- quando se retarda a
interveno policial, desde que mantida sob observao e
acompanhamento, para que a medida se concretiza em um momento mais
eficaz do ponto de vista da formao de provas.
i) Forjado (fabricado/urdido).
- LAVRATURA DO AUTO (APFD)- art. 245.
- Composio do auto: Presidente; escrivo; condutor; Conduzido;
vtima; testemunhas;
- Ausncia de testemunhas;
- Nota de culpa (no prazo de 24 horas);
- Remessa, no mximo, em 05 dias, se houver diligncias.
- CONCESSO DA LIBERDADE PROVISRIA PELO JUIZ (art. 253)
- Por erro de direito;
- Coao irresistvel ou obedincia hierrquica, desde que no haja
violao do dever militar;
- Estado de necessidade como excludente de culpabilidade;
- Excludentes de antijuridicidade.
DA PRISO PREVENTIVA
-CONCEITO: Priso cautelar de natureza processual decretada pelo juiz ou pelo
Conselho de Justia, durante o IPM, ou durante o processo, antes de transitado em
julgado a sentena, sempre que estiverem preenchidos os requisitos legais e
ocorrerem os motivos autorizadores.
- PRESSUPOSTOS
- Prova da existncia do crime;
60
- Indcios suficientes de autoria.
- CASOS DE DECRETAO (art. 255 do CPPM)
- Garantia da ordem pblica (nos casos de grande comoo social,
gerando sensao de impunidade e descrdito pela demora na
prestao jurisdicional);
- Convenincia da instruo criminal (visa impedir que o agente
perturbe ou impea a produo de provas);
- Periculosidade do indiciado ou acusado (impedir que volte a
delinqir);
- Segurana da aplicao da lei penal militar (impedir fuga);
- Exigncia da manuteno das normas ou princpios de
hierarquia e disciplina militares, quando ficarem ameaados ou
atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado.
- NECESSIDADE DE FUNDAMENTAO DO DESPACHO CONCESSIVO OU
DENEGATRIO (art. 256)
- Caso contrrio, ensejar relaxamento da priso, por HC;
- Da deciso que decretar ou denegar pedido de priso preventiva
cabe recurso em sentido estrito.
- DESNECESSIDADE DA PRISO (art. 257)
- REVOGAO E NOVA DECRETAO (art. 259)
- PASSAGEM DISPOSIO DO JUIZ (Art. 261)
DA MENAGEM
61
- CONCEITO: Espcie de priso provisria fora do crcere;
- PRESSUPOSTOS LEGAIS (art. 263):
- Que a pena privativa de liberdade no seja superior a 04 anos;
- Tendo em ateno a natureza do crime;
- Bons antecedentes do acusado;
- No reincidente (art. 269).
- LUGAR DE CUPRIMENTO DA MENAGEM
- Militar: lugar onde residia, quando ocorreu o crime; ou, atendido o seu
posto e graduao, em quartel, navio, acampamento, ou em estabelecimento ou
sede de rgo militar;
- Civil: ser na sede do lugar do juzo, ou em lugar sujeito
administrao militar.
- PRONUNCIAMENTO DO MINISTRIO PBLICO SOBRE A CONCESSO DA
MENAGEM (Art. 264, 1 do CPPM)
- CASSAO DA MENAGEM (art. 265)
- Aquele que se retira do lugar onde foi a menagem concedida;
- Faltar, sem justificativa, a qualquer ato judicial para a que tenha sido
intimado ou a que deva comparecer, independentemente de
intimao.
- CESSAO DA MENAGEM (art. 267)
- OBRIGATRIA: com a sentena penal condenatria, ainda que no
tenha transitado em julgado;
- FACULTATIVA; quando o juiz entender, em qualquer tempo, no
mais necessria ao interesse da justia, com a liberao das
obrigaes dela decorrentes (p.u. art. 267)
62
- CONTAGEM PARA A PENA (art. 269)
Art. 67 do CPM.
- DO COMPARECIMENTO ESPONTNEO DO ACUSADO (art. 262 CPPM)
DA LIBERDADE PROVISRIA (art. 270)
- Hipteses:
a) No caso de infrao culposa, salvo se compreendida entre as
previstas no livro I, Titulo I, da Parte Especial do CPM (dos crimes
contra a segurana externa do Pas);
b) No caso de infrao punida com pena de deteno no superior a
dois anos, salvo as previstas nos arts. 157 (violncia contra
superior), 160 (desrespeito a superior), 161 (desrespeito a
smbolo nacional), 162 (despojamento desprezvel), 163 (recusa
de obedincia), 164 (oposio ordem de sentinela), 166
(publicao ou critica indevida), 173 (abuso de requisio militar),
176 (ofensa aviltante a inferior), 177 (resistncia mediante
ameaa ou violncia), 178 (fuga de preso ou internado), 187
(desero), 192 (desero por evaso ou fuga), 235 (pederastia
ou outro ato de libidinagem), 299 (desacato a militar) e 302
(ingresso clandestino).
- Suspenso (art. 271)
INQURITO POLICIAL MILITAR (IPM)
1. CONCEITO
O inqurito policial militar a apurao sumria de fato, que, nos termos legais,
configure crime militar, e de sua autoria... Art. 9 do CPPM
63
Trata-se de procedimento persecutrio de carter administrativo instaurado pela
autoridade policial militar. Tem como destinatrio imediato o Ministrio Pblico, titular
exclusivo da ao penal pblica. (CF, art. 129, I); como destinatrio mediato tem o
juiz, que se utilizar dos elementos de informao nele constantes, para o
recebimento da pea inicial e para a formao do seu convencimento quanto
necessidade de decretao de medidas cautelares.
2. POLCIA JUDICIRIA MILITAR
Possui funo auxiliar justia (da a designao); atua quando os atos que a
polcia administrativa pretendia impedir no foram evitados. Possui a finalidade de
apurar as infraes penais militares e suas respectivas autorias, a fim de fornecer ao
titular da ao elementos para prop-la.
3. FINALIDADE
Dispe a parte final do art. 9 do CPPM Tem o carter de instruo provisria,
cuja finalidade precpua a de ministrar elementos necessrios propositura
da ao penal. (grifos nosso). no inqurito que se obtm elementos, como
exames periciais que seriam difceis de se obter na instruo judiciria. Sua
finalidade, como consta, fornecer ao rgo da acusao elementos de convico
para a propositura da ao penal, atravs da elaborao da denncia.
4. CARTER INQUISITIVO
Caracteriza-se como inquisitivo o procedimento em que as atividades
persecutrias concentram-se nas mos de uma nica autoridade, a qual, por isso,
prescinde, para a sua atuao, da provocao de quem quer que seja, podendo e
devendo agir de oficio. No existe a figura do contraditrio, podendo o Oficial
encarregado dirigir as investigaes como entender convenientemente, sem ater-se a
um procedimento prvio a ser obedecido. Assim, exemplificando, poder ouvir
quantas testemunhas entender necessrias ao esclarecimento do fato.
64
5. VALOR PROBATRIO
O IPM se constitui como mera pea informativa, de instruo provisria. O art.
297, em sua primeira parte, o juiz formar convico pela livre apreciao do
conjunto das provas colhidas em juzo, Desta forma, compreendemos que apesar de
possuir grande valor probatrio, o IPM insuficiente como elemento idneo de
convico na busca da verdade real.
6. CONCEITO DE INDICIADO
a denominao dada ao suspeito da prtica de um fato tpico, objeto de
investigaes. No h inqurito sem indiciado. Contudo, ressalta-se a necessidade
de haver no mnimo uma suspeita razovel contra algum, para indici-lo.
7. PRAZOS:
Ru solto 40 (quarenta) dias, contados da instaurao do IPM; Poder se
prorrogado pela autoridade judiciria militar por mais 20 (vinte) dias.
Ru preso- 20 (vinte) dias, contados do dia da execuo da ordem de priso;
65
BIBLIOGRAFIA:
1 - ASSIS, Jorge Csar de. Comentrios ao Cdigo Penal Militar.
Parte Geral. 3 edio. Curitiba: Ed Juru, 2002.
2 VADE MECUM. Acadmico de Direito. 2 Edio. Ed. Rideel.
2005.
3 - LOBO, Clio. Direito. Penal Militar Atualizado. Ed. Braslia
Jurdica, 2004.
4 LOUREIRO NETO, Jos da Silva. Processo Penal Militar. 5
edio. So Paulo: Atlas, 2000.
5 - ROTH, Ronaldo Joo. Justia Militar- Peculiaridades do Juiz
Militar na atuao jurisdicional. O juiz militar e as
peculiaridades de sua atuao na Justia Militar. Ed. Juarez de
Oliveira.
6 GRECO, Rogrio. Curso de Direito Penal- Parte Geral. Editora
Impetus.
7 - ASSIS, Jorge Csar de. A reforma do Poder Judicirio e a
Justia Militar. Breves consideraes sobre seu alcance.
Revista Direito Militar, nmero 51, P. 23-27.
8. MIRABETE, Julio F. Curso de Processo Penal.
LEGISLAO CONSULTADA:
66
1. Constituio Federal de 1988;
2. Cdigo Penal Militar;
3. Cdigo de Processo Penal Militar;
4. Cdigo Penal;
5. Cdigo de Processo penal;
6. Estatuto da Criana e do Adolescente.

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