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En mi carcter de Presidente de la Cooperativa de Trabajo

Panadero ngel Iraldi Limitada, me presento y digo:


Que atento a la Ley 11683 art. 4 bis y su instrumentacin
mediante la Resolucin General 1948/2005 me dirijo Ante
el Juez Administrativo de la Agencia 16 a los efectos de
exponer ante el Organismo Recaudador la Consulta
Vinculante con respecto al tratamiento que debo seguir en
cuanto a los Recursos de la Seguridad Social, con el fin de
evitar futuras sanciones, desde el mes de febrero de 2014
estamos presentando el F931 y contratamos ART y Seguro
de Vida Obligatorio, el prximo vencimiento de la DDJJ
operar a partir del 6 de junio de 2014.
I.- HECHOS
Que en el mes de enero de esta ao, una persona fsica se
acerco a nuestro establecimiento y nos comento que no
poda seguir adelante con la panadera que tena a su cargo
y que dejara a cuatro personas sin trabajo, razn por la cual
el rgano directivo y el consejo de administracin tomo la
decisin, basado en el Principio de Solidaridad de darles
trabajo a esas cuatro personas y asimismo respetarles la
antigedad que posean en la empresa unipersonal anterior.
De acuerdo a lo descripto en el primer prrafo, la
Cooperativa tomo la determinacin de inscribirse como
Empleadora ante el AFIP, y en el mes de febrero del
corriente lo materializo.
Que en el mes de abril del corriente se presentaron dos
inspectores de La Plata pertenecientes al Organismo de
Contralor de Cooperativas y me exigieron bajo pena de ser
sancionada la Cooperativa que presido, que los cuatro
trabajadores que la Cooperativa posee en relacin de
dependencia deben renunciar y ser asociados. Ante este
hecho, hemos hablado con los actuales empleados de la
Cooperativa, y manifestaron que les da ms seguridad ser
Empleados en relacin de dependencia y no asociados,
conservar su fuente laboral y gozar de los beneficios que le
otorga la ley laboral vigente.

II.- OPINION
En mi opinin y la refuerzo con las interconsultas que he
realizado a los empleados de afip, Profesionales en la
Ciencias Econmicas y del Derecho, que la Cooperativa
puede ser empleadora, de hecho que los empleados que la
misma posee fueron absorbidos por la Cooperativa de una
Contribuyente insolvente, que no tiene capacidad
contributiva y que a los mismos les hemos respetado su
verdadera fecha de ingreso, brindndoles todos los
beneficios que la ley laboral exige. Asimismo refuerzo mi
opinin en la Resolucin 4664/13 del INAES. Esta Resolucin
permite que mediante un acta que surja de una Asamblea
ordinaria o Extraordinaria, se puede tener a cargo
empleados en relacin de dependencia.
III.- FUNDAMENTACION DE LA DUDA
Cabe destacar que la Ley 20377 habla de que no hay
relacin de dependencia sino que las tareas son
autogestionadas por los trabajadores asociados o tambin
llamados socio-empleado.
En contraposicin de lo mencionado en prrafo anterior he
ledo la ultima Resolucin de fecha 19 de diciembre de 2013
del Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social
(I.N.A.E.S) dependiente del Ministerio de Desarrollo Social
de la Nacin en su Resolucin 4664/13 y que transcribo a
continuacin parte pertinente de la misma y por la cual me
motive para realizar la presente Consulta Vinculante y an
ms se han incrementado mis dudas de acuerdo a cual
debe ser el debido tratamiento del caso que planteo
puede una cooperativa de trabajo tomar empleados en
relacin de dependencia? . Que en este marco, si bien el
vinculo entre el socio y la cooperativa es de carcter
asociativo, el rgimen previsional de trabajadores en
relacin de dependencia resulta ms adecuado para
garantizarles a los socios trabajadores de las Cooperativas
de Trabajo los beneficios previsionales de la Seguridad
Social, conforme la Recomendacin 193/2002 de la OIT,
dado que resulta un estndar protectorio ms favorable que
aquel establecido para los trabajadores autnomos.
Razn por la cual, leyendo el estatuto, mediante la lectura
de distintas opiniones divergentes ante este hecho, tome
la decisin de interponer este Acto Administrativo, para
que vuestra decisin sea para m un recurso interponible a
terceros.
IV.- MANIFIESTO
Manifiesto en carcter de Declaracin Jurada que la
Cooperativa no se encuentra bajo ningn proceso de
fiscalizacin y tampoco en ninguno de los supuestos
descriptos en el Articulo 3ero. De la Resolucin General
1948/2005
V.- SOLICITO
a) Se me tenga por presentada la presente en tiempo y
forma.
b) Que Vuestro Organismo se expida en los tiempos que
enuncia la Resolucin para el correcto tratamiento de los
Recursos de la Seguridad Social.
Proveer de Conformidad