1

2





Ao de la Inversin para el Desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaria
Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica
Facultad de Ingeniera Ambiental y Sanitaria
Ventajas Competitivas del Per en el Mercado
De los Bonos de Carbono
Curso:
Sistemas de informacin y reportes tcnicos
Integrantes:
Garca Huallanca Jos Luis
Garca Sarmiento Wendel Jess
Curiaupa Cruz Cristhian Manuel
Bustillos Huamani Luigy Antoni
Docente:
Dra. Antonina Garca Espinoza
Ciclo:
IB


3







DEDICATORIA:
Queremos dedicar este trabajo
A Dios que nos ha dado la vida y fortaleza
Para continuar con nuestros estudios Universitarios,
A nuestros Padres por estar ah cuando ms los necesitamos;
En especial a nuestras madres por su ayuda y constante
Cooperacin por apoyarnos en los momentos ms difciles








4


INDICE

Contenido
1. Introduccin.......5
1.1. Objetivos de Investigacin6
1.2. Preguntas de Investigacin..6
1.3. Justificacin de la Investigacin..6
2. Contexto de los bonos de carbono.....8
2.1. Antecedentes histricos...8
2.2. Mecanismo de reduccin de emisin.9
3. Metodologa......11
4. Marco terico.......11
5. Anlisis y resultados..16
5.1. Anlisis competitivo..16
5.2. Anlisis de los factores crticos de xito...17
5.3. Anlisis de ventajas competitivas.19
6. Conclusiones21
7. Recomendaciones..22
8. Bibliografa....23
9. Glosario.....24



5

1. Introduccin
La capacidad competitiva de una nacin se ha convertido en una de las
preocupaciones centrales de los gobiernos, gerentes de empresa, acadmicos e
inversionistas del mundo. Es por este motivo que se decidi analizar la
competitividad en el mercado de Bonos de Carbono del Per tomando como
referencia los conceptos de Michael Porter, plasmados en su libro Las Ventajas
Competitivas en las Naciones (1990).
Segn La Asamblea General de Alide (2010), los bonos de carbono o CER
(certificado de emisiones reducidas) son un mecanismo por medio del cual una
entidad o gobierno de un pas industrializado invierte en un proyecto de
reduccin de emisiones de un pas en desarrollo. A cambio el pas inversor
recibe CERs que son usados por el pas inversor para lograr su objetivo de
reduccin de emisiones.
El mercado para los Bonos de Carbono en el mundo est creciendo, la demanda
mundial se encuentra atendida en menos de un 50% (CEPAL 2007). A pesar de
las perspectivas positivas del mercado mundial y del crecimiento sostenido de
los indicadores macroeconmicos del Per, slo ha ofrecido el 0.07 % de la
oferta mundial de bonos de carbono (Point Carbn, 2009).
El mercado de los Bonos de Carbono ofrece al Per una oportunidad, es por
este motivo que enfocamos esta investigacin en la determinacin de las
ventajas competitivas claves que tenemos y cuales debemos desarrollar como
pas, con el fin de incrementar la oferta de bonos de carbono en el Per.






6

1.1. Objetivos de Investigacin
Objetivo general
- Determinar las ventajas competitivas del Per en el mercado de bonos de
carbono a nivel mundial.

Objetivos especficos
- Establecer cules son las ventajas competitivas que tiene el Per en el
mercado de bonos de carbono a nivel mundial.
- Identificar cules son las ventajas competitivas que el Per debe desarrollar
para Incrementar la oferta de bonos de carbono.
- Determinar los factores crticos de xito que el Per debe desarrollar para
incrementar la oferta de bonos de carbono.
1.2. Preguntas de Investigacin
Pregunta General de Investigacin
- Cul es el nivel competitivo del Per en el mercado de bonos de carbono a
nivel mundial?

Preguntas especficas
- Qu ventajas competitivas tiene el Per en el mercado de bonos de
carbono a nivel mundial?
- Qu ventajas competitivas necesita desarrollar el Per para incrementar su
oferta de bonos de carbono al mercado mundial?
- Qu factores crticos de xito necesita desarrollar el Per para incrementar
la oferta de bonos de carbono?
1.3. Justificacin de la Investigacin
Esta investigacin se considera oportuna por que el mercado para los Bonos de
Carbono en el mundo est creciendo y porque la demanda mundial se encuentra
atendida en menos de un 50% (CEPAL 2007), por lo tanto existe una demanda
insatisfecha y por ende una oportunidad. El Estado Peruano ante esta coyuntura
ha creado el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) con el fin de incrementar el
aporte del Per a la oferta mundial de Bonos de Carbono. Adems CEPAL
(2007) indic que la demanda potencial por CER es alrededor de 200 millones
7

de toneladas de CO
2
reducidas al ao y la oferta mundial solo es de 85 millones
de toneladas de CO
2
reducidas al ao, lo que nos indica que se est a menos de
la mitad de la demanda potencial.
A pesar de las perspectivas positivas del mercado mundial y del crecimiento
sostenido de los indicadores macroeconmicos del pas, el Per slo ha ofrecido
el 0.07 % de la oferta mundial de bonos de carbono, siendo este porcentaje bajo
en comparacin al gran potencial que tiene el Per, ya que segn Point Carbon
(2009) el Per se encuentra en el puesto 6 del ranking de pases con mayor
potencial para la generacin de Bonos de Carbono. Esto indica que en el Per
tiene un gran potencial para incrementar su cuota de oferta y seguir creciendo en
este mercado.














8

2. Contexto de los bonos de carbono
2.1. Antecedentes histricos
En 1992 la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) advirti que la actividad
humana est afectando la temperatura del planeta, debido al incremento en la
concentracin de Gases de Efecto Invernadero (GEI) en la atmsfera (dixido de
carbono, metano y xido nitroso). Estos gases se producen naturalmente y son
fundamentales para la vida; pues impiden que parte del calor solar regrese al
espacio, pero cuando su volumen aumenta considerablemente, provoca
temperaturas artificialmente elevadas que modifican el clima. En 1997, durante la
tercera reunin de los pases miembros de la Convencin Mundial de las
Naciones Unidas para el Cambio Climtico, se suscribi el Protocolo de Kioto, el
cual configura el mercado internacional, tambin llamado Mercado del Carbono,
por medio del cual las empresas de los pases desarrollados y las economas en
transicin se comprometieron a reducir las emisiones de GEI.


El ente regulador a nivel mundial de los Bonos de Carbono es el United Nations
Framework Convention on Climate Change, el cual regula y da las reglas para
poder emitir los Bonos de Carbono. En el Per el ente regulador es el Ministerio
del Ambiente. Segn el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM) 2012 el Per
cuenta con una cartera de 152 proyectos de mecanismos de desarrollo limpio
(MDL) los cuales tienen un potencial de 15955,122 toneladas de CO
2
por ao,
sin embargo tiene solamente aprobado 39 y de estos 18 ya estn registrados en
la junta ejecutivo del MDL y solo 6 ya estn percibiendo ingresos
correspondientes a los bonos de carbono.
El propsito de esta investigacin es determinar cules son las principales
ventajas competitivas que tiene el Per en el mercado de bonos de carbono a
nivel mundial. Adems nos permitir identificar cules son los factores que estn
impidiendo el desarrollo de proyectos que pudieran incrementar la oferta de
bonos de carbono en el pas.

9

2.2. Mecanismo de Reduccin de Emisin
Los pases comprometidos por el Protocolo de Kioto a reducir sus emisiones de
GEI deben alcanzar sus metas mediante medidas nacionales. Como medios
adicionales para alcanzar esas metas el protocolo introdujo 3 mecanismos de
flexibilidad basados en el mercado, creando lo que se conoce ahora como el
mercado del carbono. Estos mecanismos son: Comercio Internacional de
Emisiones, Implementacin Conjunta y el Mecanismo de Desarrollo Limpio.
Estos mecanismos ofrecen incentivos econmicos a las empresas privadas que
contribuyan positivamente con el ambiente y que regulen o disminuyan sus
emisiones generadas. Beneficiando as a las empresas que no emiten o
disminuyen sus emisiones y haciendo pagar a las que emitan ms.
Recordemos que:

Mecanismos de Flexibilidad
Mecanismo de Aplicacin Conjunta (AC):
- La Aplicacin Conjunta es un programa previsto en el Protocolo de Kioto que
permite a los pases industrializados cumplir parte de sus obligaciones de
recortar las emisiones de gases de efecto invernadero pagando proyectos
que reduzcan las emisiones en otros pases industrializados. El
funcionamiento del mecanismo de aplicacin conjunta es semejante al del
MDL. En este mecanismo se generan Unidades de Reduccin de Emisiones
(ERU).

Comercio Internacional de Emisiones (CE):

- El comercio de emisiones es una compra-venta de emisiones de gases de
efecto invernadero entre pases que tengan objetivos establecidos dentro del
Protocolo de Kioto. Es decir, entre los pases industrializados o
pertenecientes al Anexo I del Protocolo de Kioto. De esta manera, los que
reduzcan sus emisiones ms de lo comprometido podrn vender los
certificados de emisiones excedentarios a los pases que no hayan podido
cumplir con su compromiso.

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL):

- El Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) es un acuerdo suscrito en el
Protocolo de Kioto establecido en su artculo 12, que permite a los gobiernos
10

de los pases industrializados y a las empresas (personas naturales o
jurdicas, entidades pblicas o privadas) suscribir acuerdos para cumplir con
metas de reduccin de gases de efecto invernadero en el primer periodo de
compromiso comprendido entre los aos 2008 - 2012, invirtiendo en
proyectos de reduccin de emisiones en pases en vas de desarrollo como
una alternativa para adquirir reducciones certificadas de emisiones (CER) a
menores costos que en sus mercados.

o Cmo funciona?

- El mecanismo de desarrollo limpio (MDL) permite realizar proyectos de
reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero en pases que no
disponen de objetivos de emisiones segn la Convencin Marco de Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) y el Protocolo de Kioto. En
teora, los MDL permiten una drstica reduccin de costos para los pases
industrializados, aunque generen exactamente la misma cantidad de
reduccin de emisiones como la que hubieran realizado sin MDL. El MD-L
permite tambin, transferir tecnologas limpias a los pases en desarrollo. Los
gobiernos o las empresas al invertir en estos proyectos MDL reciben
reducciones certificadas de emisiones RCE (uno de los tres tipos de bonos
de carbono) los cuales pueden adquirir a un menor costo que en sus
mercados y simultneamente logran completar sus metas de reducciones a
las que se han comprometido.

o Desarrollo del proyecto MDL

- Un proyecto MDL debe cumplir con las condiciones de adicionalidad, de
determinacin de la lnea base y de contribucin al desarrollo sostenible del
pas, segn lo establece el Artculo 12 del Protocolo de Kioto. Un proyecto
que participa en el MDL debe cumplir con el ciclo establecido por el Consejo
Directivo del MDL antes de poder recibir los beneficios econmicos que
resultan de esa participacin.

11

3. Metodologa

El estudio se realizar bajo un enfoque mixto, cualitativo y cuantitativo, de
alcance descriptivo. El enfoque es cualitativo porque se integrarn descripciones
de las ventajas competitivas del Per que pudieran potenciar su participacin en
la oferta mundial de bonos de carbono y es cuantitativo porque el tratamiento de
las variables tendr un tratamiento estadstico que medir el nivel de
competitividad del Per en el mercado de bonos de carbono. Es descriptivo, ya
que busca especificar y describir las ventajas competitivas que necesitan las
naciones para poder ofrecer proyectos certificados que permitan la emisin de
bonos de carbono, una vez determinadas estas ventajas se debern comparar
con las ventajas que tiene el Per, de ese anlisis tambin podremos determinar
cules son las ventajas competitivas actuales del pas y cuales se deben
potenciar o generar. La investigacin utilizar un diseo no experimental
transversal. Las variables independientes definidas para el presente estudio son
las ventajas competitivas del Per. Como instrumento de investigacin se utilizan
principalmente la opinin de expertos y la medicin de variables de
competitividad del pas en el mercado de bonos.

4. Marco terico
En 1997, durante la tercera reunin de los pases miembros de la Convencin
Mundial de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico, se suscribi el
Protocolo de Kioto, el cual configura el mercado internacional, tambin llamado
Mercado del Carbono, por medio del cual los pases desarrollados y las
economas en transicin se comprometieron a reducir las emisiones de gases de
efecto invernadero. Los bonos de carbono son un mecanismo internacional de
descontaminacin que tiene como fin reducir las emisiones contaminantes al
medio ambiente. Es uno de los tres mecanismos propuestos en el Protocolo de
Kioto para la reduccin de emisiones causantes del calentamiento global o
efecto invernadero. Segn United Nations (2012), este protocolo compromete a
los pases industrializados a estabilizar las emisiones de gases de efecto
invernadero aunque la convencin solo se limita a alentar a los pases a hacerlo.
En general, el Protocolo de Kioto es considerado como primer paso importante
hacia un rgimen verdaderamente mundial de reduccin y estabilizacin de las
emisiones de gases de efecto invernadero (GEI), y proporciona la arquitectura
esencial para cualquier acuerdo internacional sobre el cambio climtico que se
firme en el futuro.
12

Con respecto a la competitividad de los pases, Porter (2007) plante que el xito
de las naciones se debe principalmente a las estrategias de las naciones que
apoyan al desarrollo para un sector en particular. Explic que las empresas que
se encuentran en determinadas naciones logran el xito internacional ya que son
stas las que otorgan caractersticas que permiten crear y mantener una ventaja
competitiva. Porter (1990) seal que los pases son competitivos siempre y
cuando el gobierno proporcione un ambiente que apoye al mejoramiento y a la
innovacin en sus industrias. Para ello los gobiernos deben de implementar
buenas polticas tributarias, laborales, en infraestructura, en educacin, en
estabilidad macroeconmica entre otras. Porter indic que el entorno est
determinado por los siguientes factores:
- Las condiciones de los factores
- Las condiciones de la demanda
- Los proveedores y las industrias relacionadas y de apoyo.
- Las estrategias, estructuras y rivalidad de las empresas. Y esto debe ser
complementado por el Azar (o casualidad) y el estado.
La condicin de los factores est referida a la mano de obra especializada o la
infraestructura de la industria que son necesarios para que las industrias del pas
sean competitivas; la condicin de la demanda refleja la naturaleza de la
demanda del producto o servicio del sector en estudio en el mercado nacional.


Las industrias con mayores xitos son aquellas que se encuentran integradas
por grupos de empresas y no por empresas aisladas, es decir en clsteres. Los
13

clsteres son un conjunto de empresas vinculadas horizontal o verticalmente
(suministradores especializados, proveedores de servicios, empresas de
sectores afines) en un determinado espacio geogrfico, que no solamente
compiten sino que tambin cooperan entre ellas haciendo que se desarrolle la
industria y la economa. Por otro lado las estrategias de las empresas,
estructuras y competencias se refieren a las condiciones nacionales por las que
rigen las naciones para la creacin, organizacin y administracin de las
empresas y las condiciones como estas compiten, en cuanto a las industrias
relacionadas y de apoyo se refiere a la presencia de proveedores y empresas
relacionadas que puedan apoyarse mutuamente creando un crculo virtuoso de
competitividad.
Las dos variables adicionales (el azar y el estado) influyen de manera
considerable en el sistema nacional y son necesarias para completar la teora.
Los sucesos fortuitos son desarrollados ajenos al control de las empresas, entre
los cuales pueden contarse los inventos genuinos, los adelantos sbitos en
tecnologas bsicas, las guerras, los acontecimientos polticos de otros pases y
los cambios considerables de la demanda en los mercados extranjero. El
gobierno, en todos los niveles, puede mejorar o disminuir la ventaja nacional
como por ejemplo, la poltica antimonopolista que afecta a la competencia
nacional, los reglamentos pueden modificar las condiciones de la demanda
nacional, las inversiones en el ramo educativo pueden cambiar la situacin de
los factores o las compras realizadas por el gobierno pueden estimular industrias
correlacionadas y que se ayudan mutuamente (Porter, 2007).

14

Adicionalmente, se analiza las Cinco Fuerzas de Porter, que es un modelo que
elabor el economista Michael Porter (1980), que influye en la estrategia
competitiva de una compaa, determinando las consecuencias de la rentabilidad
a largo plazo de un mercado, o algn segmento de ste. Las primeras cuatro
fuerzas se combinan con otras variables para crear una quinta fuerza, el nivel de
la competencia en una industria. En palabras de Porter (1980) Para comprender
las industrias, se las debe analizar en funcin de las cinco fuerzas que forman la
competencia del sector.
En una opinin ms reciente Porter (2008) afirm que la fortaleza de las fuerzas
competitivas afecta los precios, los costos y la inversin que se requiere para
competir, por lo cual las fuerzas estn directamente ligadas a los estados de
resultados y balances de los participantes del sector. La amenaza de entrada de
nuevos competidores, indican que el mercado o el segmento no son atractivos
dependiendo de si las barreras de entrada son fciles o no por nuevos
participantes, que pueden llegar con nuevos recursos y capacidades para
apoderarse de una porcin de mercado (Porter, 1980).
En cuanto a la rivalidad entre los competidores, para una corporacin ser ms
fcil competir en un mercado o en uno de sus segmentos donde los
competidores estn muy bien posicionados, sean muy numerosos o los costos
fijos sean muy elevados, pues constantemente estar enfrentada a guerra de
precios, campaas publicitarias agresivas, promociones y entrada de nuevos
productos (Porter, 2008). El poder de negociacin de los proveedores se refiere
a que un mercado o segmento de mercado no ser atractivo cuando los
proveedores estn muy bien organizados gremialmente, tengan fuertes recursos
y puedan imponer sus condiciones de precios y tamao del pedido.
Segn Porter (2008), el poder de negociacin de los compradores se refiere a
que un mercado o segmento no ser atractivo cuando los clientes estn muy
bien organizados, el producto tiene varios o muchos sustitutos, el producto no es
muy diferenciado o es de bajo costo para el cliente, lo que permita hacer
sustituciones por igual o a muy bajo costo. A mayor organizacin de los
compradores, mayores sern sus exigencias en materia de reduccin de precios,
de mayor calidad y servicios y por consiguiente la corporacin tendr una
disminucin de los mrgenes de utilidad. Por lo general, hacen que los
participantes del sector se enfrenten, todo en perjuicio de la rentabilidad del
sector.
15

Finalmente la amenaza de ingreso de productos sustitutos se refiere a que un
mercado o un segmento no son atractivos si existen productos sustitutos reales o
potenciales. La situacin se complica si los sustitutos estn avanzados
tecnolgicamente o pueden entrar a precios ms bajos reduciendo los mrgenes
de utilidad de la corporacin y de la industria. La razn ms comn por la cual
los sustitutos se tornan ms o menos amenazantes en el largo plazo, es que los
avances de tecnologa crean nuevos sustitutos o cambian las comparaciones
precio desempeo en una direccin u otra (Porter, 2008).








16

5. Anlisis y resultados
5.1. Anlisis Competitivo
El origen de la potencialidad de los proyectos MDL como oferentes en el Mercado de
Kyoto, se basa en la dispar evolucin que han tenido las exigencias ambientales en
distintas partes del mundo. El costo marginal de reducciones de GEI es ms alto en los
pases desarrollados y ms bajo en los dems pases, aunque esta ventaja tender a
cortarse en las dcadas venideras. Los pases como el Per tienen ciertas ventajas
competitivas en proyectos de MDL en forestacin y biocombustibles.

Con respecto a los recursos forestales, Amrica Latina y el Caribe (ALC) tienen el mayor
bloque de bosques tropicales del mundo, adems de extensos bosques templados, que
representan alrededor del 22% de los bosques del mundo. En la regin, el 90% del rea
forestal se ubica en Amrica del Sur, el 9% en Amrica Central y Mxico y el 0,4% en el
Caribe. Los pases con la mayor cobertura forestal son Brasil (475 millones de ha), Per
(68 millones), Mxico (63 millones), Colombia (60 millones), Bolivia (59 millones) y
Venezuela (50 millones): un total de 775 millones de ha o un 84% del rea forestal total
en ALC. Solamente en la cuenca del Amazonas, el 25% de alrededor de 675 millones de
ha de bosques naturales se consideran bosques de produccin (CATIE, 2008).
En el Per existe mucha centralizacin en cuanto a la gestin de los bosques. Sin
embargo el dinamismo empresarial ha implementado estrategias para hacer convenios
con las comunidades amaznicas y otras instituciones sociales, con las cuales
implementan proyectos de reforestacin y/o sembros de rboles que generen
rentabilidad para los actores involucrados, inclusive se plantean estrategias de cultivos
agrcolas y sembro de plantes con proyecciones de reforestacin de bosques, los cuales
vienen dando resultados exitosos.
Con respecto a los recursos de biocombustibles, a pesar de las grandes ventajas que
tiene el uso de etanol para reducir las emisiones contaminantes de los vehculos a
gasolina, el uso de etanol a nivel mundial se ha visto frenado por el mayor costo del
etanol con relacin a la gasolina convencional, por lo que en Brasil, EE.UU. y otros pases
se han establecido subsidios en diferentes modalidades a fin de que, ni el consumidor
final ni el que prepara la mezcla con la gasolina vean afectadas sus economas. Se espera
que el costo de produccin de etanol en el Per sea competitivo con los precios de los
17

combustibles fsiles. El biodiesel no contiene productos orgnicos aromticos (benceno
y derivados) que son sustancias cancergenas. Al tener un punto de inflamacin superior
al diesel, su transporte es ms seguro. Adems no contamina los suelos y aguas
subterrneas en caso de derrame accidental. Los proyectos agro industriales que
generen biodiesel tendrn como incentivos los bonos MDL.
Karan y Philippe (2009) indicaron que el mercado de los bonos de carbono por regiones
geogrficas est liderado por Asia Pacfico seguidos por Latinoamrica, Europa y Asa
Central, frica y por ltimo el Medio Oriente. En cuanto a pases, el mayor productor de
bonos es China seguido de India, Brasil y Mxico. La Asamblea General de Alide (2010)
elabor el rating por pases de la regin Latinoamericana y el Caribe del mercado de
bonos de carbono, en donde ubic a Brasil como el lder de ste mercado en la regin
con el 37% de los proyectos seguido por Mxico con el 27%, luego Chile, el Per est en
la sexta posicin. La participacin total de Amrica Latina y El Caribe en las emisiones de
CERs alcanza un 14% ocupando un espacio relevante en la oferta mundial de estos
ttulos. Teniendo en cuenta el impulso poltico e institucional, se deben destacar los
casos de Chile, Mxico, Brasil, Per y Argentina, pases que se encuentran entre los 15
mejores de destinos para realizar financiacin de este tipo de proyectos. Una de las
referencias ms relevantes en este sentido es el rating publicado por Point Carbon
(2009) que da cuenta del clima de inversin y del entorno a la promocin de orden
ambiental. Brasil mejor su calificacin gracias a mejoras en las condiciones
institucionales y la voluntad del gobierno para desarrollar proyectos de MDL. Brasil es
seguido de Per, el cual parece ser el menos afectado por el desajuste econmico de la
regin. El rating de Per todava es justificado por el activo impulso a proyectos de MDL
especialmente a fuentes de energa renovables.
Segn cifras oficiales de FONAM (2012), al primer semestre del 2012, el Per cuenta con
una cartera de 247 proyectos que representan US$ 12,803 millones en inversin en
proyectos de energa, de los cuales, 185 son proyectos del sector energa que
representan 35.17 millones de toneladas de CO2 reducidas por ao y 62 proyectos del
sector forestal que representan 54.41 millones de toneladas de CO2 en 20 aos.
5.2. Anlisis de los factores crticos de xito
Segn Urcullo, Javier y Enrquez, Juan Carlos (2009), los factores crticos para
que un proyecto que permita la emisin de CERs tenga xito son los siguientes:
18

- Riesgo del proyecto en s.
- Tamao del proyecto.
- Riesgos del pas anfitrin.
- Riesgos de la empresa en s.
- Garantas del contrato.
- Calidad del proyecto MDL.
Con respecto a las ventajas competitivas del Per, podemos indicar que es el
segundo pas de Amrica Latina con mayor confianza para invertir, gracias al
prudente manejo macroeconmico, mayor confianza en el gobierno del pas,
presenta cuentas fiscales sanas, los flujos de capital adecuados y el riesgo pas
bajo. Estas son algunas de las ventajas competitivas desarrolladas que tiene el
Per que nos ofrecen una ventaja frente a otros pases de la regin en el
Mercado de los Bonos de Carbono:
- Tratados de Libre Comercio con los Estados Unidos, Canad, China y otros
pases.
- Moderno y estable marco legal.
- Evaluacin rpida de proyectos.
- ndices macroeconmicos favorables.
- Voluntad poltica para atraer inversiones.
- Incremento de la participacin en el mercado mundial.
- Sectores econmicos con alto potencial.
- Crecimiento econmico sostenido en los ltimos 10 aos.
- Menor riesgo-pas que en otros pases de la regin.
Per tiene un PIB de USD 176,7 mil millones en el ltimo ao, que representa un
excelente rendimiento econmico en la regin latinoamericana. En Per 2011 El
PIB creci un 6,9%, la inversin privada creci 11,7% y el consumo privado
creci un 6,4%. Tambin es muy importante destacar que el Per tuvo xito en
mantener niveles de inflacin bajos. (FONAM 2012)
Estas iniciativas y logros de los ltimos gobiernos, ms la voluntad del gobierno
actual por atraer inversiones del exterior estn generando un ambiente propicio
para el desarrollo del Mercado de Bonos de Carbono en el Per. Tener un marco
jurdico eficiente, una poltica estable y un riesgo pas bajo es crucial para poder
19

atraer a los inversores en Bonos de Carbono, este marco nos brinda ventajas
competitivas frente a varios pases de la regin y del mundo.
Adems el Per tiene ventajas comparativas porque tiene un territorio extenso y
mega diverso estratgicamente ubicado en la zona central de Amrica del Sur,
en uno de los ocanos ms grandes del Planeta. Segn el FONAM 2012 algunas
de las principales ventajas comparativas que tiene el Per que nos diferencian
de otros pases de la regin y que pueden ser un factor decisivo para la atraccin
de inversores en el Mercado de Bonos de Carbono son:
- Potencial de energa por gran variedad de disponibilidad agua y recursos
naturales.
- Ubicacin estratgica en el sur del pacifico
- Variedad de recursos naturales y climas
- Per es la nica fuente sostenible de gas natural en Amrica del sur.

5.3. Anlisis de las Ventajas Competitivas por desarrollar
Urcullo, Javier y Enrquez, Juan Carlos (2009) realizaron un estudio sobre este
punto para Bolivia, sin embargo sus aportes son aplicables a la realidad del Per
ya que en nuestro pas existen pocos proyectos y mucho potencial por
aprovechar. Para tener xito en el marcado de los bonos de carbono el Per
debe desarrollar las siguientes ventajas competitivas:
- Desarrollar una poltica de Responsabilidad Social Empresarial (RSE).
- Reduccin de Costos de Transaccin.
- Desarrollar mecanismos para la obtencin de un mejor precio de venta.
- Menor costo impositivo.
- Agregacin de crditos de proyectos pequeos.
- Consolidar capacidades locales.
El Per debe desarrollar una ventaja competitiva en el marco de la poltica de
Responsabilidad Social Empresarial (RSE). Esta ventajea se debe desarrollar en
tres pilares: La promocin de mejores prcticas empresariales (Gobiernos
Corporativos), el mejoramiento de las condiciones en el acceso a financiamiento
20

(incorporacin de la Pyme al mercado de valores) y la promocin de inversiones
Ambientalmente Responsables.
Reduccin de Costos de Transaccin, eliminando de la necesidad de contratar a
un intermediario internacional reduciendo de manera significativa los costos de
transaccin de participacin en el mercado de carbono. Obtencin de un mejor
precio de venta Para un pas como Per que cuenta con pocos proyectos MDL y
por lo tanto escasa oferta nacional de CERs, su capacidad de influir en las
negociaciones es muy reducida. Menores costos impositivos, los proyectos de
esta naturaleza deberan de beneficiarse con menores impuestos. Agregacin de
crditos de proyectos pequeos, muchos de los proyectos MDL son pequeos y
como consecuencia carecen de capacidad de influir en las negociaciones de
compraventa. Consolidar capacidades locales, dada la complejidad del mercado
de carbono. El desarrollo de un proyecto MDL y el proceso de venta de los CERs
requieren de una amplia gama de capacidades en los mbitos tcnico, legal y
financiero.






21

6. Conclusiones:
- El nivel competitivo del Per en el mercado de bonos de carbono es bajo,
debido principalmente a la poca difusin de informacin del mercado nacional
de carbono a los inversionistas, trabas burocrticas para la aprobacin de
proyectos, la casi nula existencia en la regulacin de los proyectos de
mecanismos de desarrollo limpios y los altos costos de los proyectos.

- El Per cuenta con ventajas competitivas y comparativas que lo diferencian
de los dems pases de la regin, estas deben ser aprovechadas para
incrementar la oferta de CERs al mercado mundial. El marco jurdico, legal,
poltico y econmico as como la calificacin del riesgo pas hacen del Per
un pas atractivo para los inversores en el Mercado de los Bonos de Carbono.

- El desarrollo de este mercado puede crear una contribucin real al desarrollo
sostenible en Per, puesto que los proyectos formulados bajo este
mecanismo ofrecen un aporte importante en sectores claves del desarrollo
nacional. A pesar de las perspectivas positivas del mercado mundial y del
crecimiento sostenido de los indicadores macroeconmicos del pas. El Per
solo ha ofrecido el 0.07 % de la oferta mundial de Bonos de Carbono,
mostrando que no se est aprovechando el potencial del mecanismo por lo
que resulta fundamental que se siga promoviendo el fortalecimiento de
capacidades a nivel nacional.

- Para poder incrementar la competitividad del Per en este mercado se debe
desarrollar ventajas competitivas que permitan mejores accesos a
financiamiento, reducir los costos de transaccin, desarrollar mecanismos
para la obtencin de un mejor precio de venta, agregacin de crditos a
proyectos pequeos, consolidar capacidades locales y desarrollar una poltica
de responsabilidad social empresarial sostenible.




22

7. Recomendaciones:
- Fortalecer y descentralizar las instituciones relacionadas al mercado de bonos
de carbonos para que ofrezcan una mejor gestin a los proyectos de
mecanismos de desarrollo limpio.

- El Per debe realizar cambios en el marco legal para que se pueda reconocer
a los CERs como un ttulo valor, este paso permitira que se puedan ofrecer
estos ttulos en la Bolsa de Valores de Lima permitiendo reducir los costos de
transaccin y potenciando el poder de negociacin, obteniendo con esto un
mayor precio por los CERs peruanos.

- El gobierno debe impulsar la oferta a nivel internacional, posicionando al Per
como un proveedor de Bonos de Carbono, debe consolidar las estructuras
organizativas de los CERs y establecer instrumentos de apoyo con una
poltica fiscal que brinde beneficios tributarios a los desarrolladores de
proyectos MDL.




23

8. Bibliografa

1. http://www.buenastareas.com/ensayos/Bonos-De-Carbono/5987733.html

2. http://periodistasrs.peru2021.org/index.php?option=com_content&view=artic
le&id=153:bonos-de-carbono&catid=50:medio-ambiente&Itemid=116

3. http://www.rubio.pe/php/archivos_noticias/2011-10-11-1318355315-
BOD_McdoCarbonoRumbo_Minero_set_2011.pdf

4. http://semanaeconomica.com/article/economia/119054-el-mercado-de-
bonos-de- carbono-peruano-otro-tren-que-se-nos-va/

















24

Glosario:

ASAMBLEA GENERAL DE ALIDE.- Es un rgano superior que celebra
reuniones ordinarias y extraordinarias que constituyen importantes foros
para el anlisis de temas primordiales para la funcin de las instituciones
financieras de desarrollo de Amrica Latina y el Caribe.

CEPAL (Comisin econmica para Amrica Latina y el Caribe).- Es el
organismo dependiente de la Organizacin de las Naciones Unidas
responsable de promover el desarrollo econmico y social de la regin.

COSTOS DE TRANSACCIN.- Es un costo incurrido para realizar un
intercambio econmico, ms precisamente una transaccin en el
mercado. Este costo no existe en el marco de una competencia perfecta.

FONAM (Fondo nacional del ambiente).- Entidad sin nimo de lucro que
financia planes, programas, proyectos y actividades orientadas al
mejoramiento de la calidad ambiental en Per.

POINT CARBON.- Es un proveedor lder mundial de noticias
independientes, anlisis y servicios de consultora para los mercados de
energa, gas y carbn europeo a nivel mundial.


PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB).- Es una medida macroeconmica
que expresa el valor monetario de la produccin de bienes y servicios de
un pas durante un perodo determinado de tiempo.

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE).- Es la contribucin
activa y voluntaria al mejoramiento social, econmico y ambiental por
parte de las empresas, generalmente con el objetivo de mejorar su
situacin competitiva y valorativa y su valor aadido.




25