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Royaume du Maroc
Ministre de lEquipement et du Transport

































Janvier 2004
















ORGANISATION
DU CONTROLE SUR ROUTE

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Sommaire






I- Contrle hors agglomration

I-1 Excs de vitesse, dpassement dfectueux et port de
la ceinture de scurit

I-2 Surcharge

I-3 Etat mcanique

I-4 Contrle des moyens de transport public de voyageurs






II- Contrle en agglomration


III- Systme dinformation











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Le changement des comportements dangereux de conduite automobile,
objectif majeur de la nouvelle politique de la prvention des accidents de la
route, motive la mise en place dun systme intense et moderne de dissuasion
et de prvention de contrle routier destin rduire les infractions aux rgles
de conduite.

Les principales infractions suivantes, sources daccidents graves, sont retenues
pour ltablissement dun plan de contrle prioritaire, intgr et global:

Hors agglomration :

Vitesse ;
Surcharge technique ;
Etat mcanique des vhicules ;
Port de la ceinture de scurit ;
Dpassement dfectueux.

En agglomration :

Vitesse ;
Non respect du stop ;
Feu de priorit et sens interdit;
Port de la ceinture de scurit et du casque.

I Le contrle hors agglomration :

1.1 Vitesse :

La vitesse est considre comme premire cause daccident et un facteur
aggravant en cas de choc. Plus la vitesse est grande, plus le dgt potentiel dans
une situation daccident est grave. Aussi est-il dmontr que la vitesse excessive
est un facteur qui contribue jusqu 30% dans la survenue des accidents mortels.

Le contrle de la vitesse sera ax principalement sur les sections de routes
forte densit daccidents graves ainsi que sur les alignements droits, incitant
lexcs de vitesse.

Les sections de routes, ayant enregistr des accidents de la circulation cause
de lexcs de vitesse, ont t identifies durant une priode de 7 annes. Aprs
le calcul de la densit moyenne nationale (nombre daccident/km), ces sections
ont t regroupes en quatre classes.

Classe Nombre daccidents Degr de gravit
1
re
NA>= 10 Trs dangereuses
2
me
6<=NA<10 Dangereuses
3
me
3<= NA< 6 Moyenne
4
me
NA<3 faible


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Il a t retenu, dans une premire tape, de faire un contrle intense de la
vitesse dans les sections correspondant aux classes 1 et 2 qui reprsentent plus
76% de lensemble des sections recenses (1150km).

Le contrle du port de la ceinture de scurit et les dpassements dfectueux
sera coupl, dans certains cas, avec le contrle de la vitesse.

La DRCR accompagnera les oprations de contrle par un renforcement de la
signalisation notamment le rappel des vitesses autorises et linterdiction de
doubler dans les sections de routes accidentognes.

La carte ci-jointe montre les sections haut risque daccidents lis la
vitesse et qui feront lobjet de contrle.

Le contrle sera opr, en moyenne, 8 heures par jour et par unit de radar.

Le programme mensuel de contrle de la vitesse, des dpassements dfectueux,
et du port de la ceinture de scurit, sur les sections retenues, sera tabli par les
services comptents de la Gendarmerie Royale.

Equipements de contrle de la vitesse existants :

Le nombre de radars affects la Gendarmerie Royale et la Sret Nationale
est de 146 units dont environ 80 units sont encore oprationnelles.

Programme dacquisition

7 radars dots du systme photos et de traitement informatique de donnes,
monter dans les vhicules fournis par le CNPAC permettant :

- Le fonctionnement partir dun vhicule en position darrt ;
- La mesure prcise et laffichage de la vitesse des vhicules en loignement
ou en rapprochement en distinguant les vhicules lgers des poids lourds ;
- La mmorisation et le traitement, tout moment, des donnes relatives aux
oprations de contrle de la vitesse ;
- Lenregistrement et la restitution des photos numriques du conducteur et
de la plaque minralogique des vhicules contrls ;
- La possibilit de se connecter par rseau une base de donnes vhicule
ventuelle.

32 radars monter dans les vhicules fournis par le CNPAC et pouvant, tout
moment, tre dots du systme photos et de traitement informatique.

120 Radars du type portable fonctionnant sur tripied permettant deffectuer le
contrle distance de la vitesse des vhicules en loignement ou en
rapprochement en affichant les mesures prcises des vhicules contrls.

Date de livraison de ce matriel : 1/02/2004

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1.2 Surcharge

La surcharge, quant elle est un facteur prpondrant dans la survenue des
accidents dans la mesure o elle contribue mettre le vhicule en situation
dinstabilit et diminue considrablement les capacits et lefficacit de ses
organes de scurit (freins, amortisseurs, organes de direction). La surcharge
peut tre un facteur aggravant si de surcrot, il sagit dun virage dangereux
dune section en pente, dun problme dadhrence de la chausse

Devant la raret des moyens de contrle et pour rduire limpact ngatif de la
surcharge sur la scurit routire et ltat des routes, il est judicieux
dintercepter les vhicules en infraction au dpart des lieux de chargement de la
marchandise.

Ces lieux sont constitus par les principaux ples conomiques et industriels,
primtres agricoles, carrires, mines

- Identification des ples metteurs

Lidentification des ples metteurs de la surcharge sest faite en se basant,
principalement, sur la matrice des flux moyens journaliers annuels de transport
de marchandises entre les diffrentes zones, issue de ltude relative la
constitution dune banque de donnes informatise pour le secteur des
Transports (ralise en 1998).

Ces ples metteurs ont t classs en trois catgories :

Ples metteurs nationaux : cette catgorie concerne les changes des
flux de marchandises vocation nationale (crales, alimentation
gnrale, certains produits agricoles, minerais) ou intervenant dans les
changes commerciaux internationaux (import, export).
Les contrles se feront sur les sections de routes avoisinant les ples
nationaux eu gard limportance des flux mis et sur les axes routiers
destination des ples rcepteurs.


Ples metteurs rgionaux : cette catgorie concerne les changes des
flux de marchandises vocation rgionale (produits de carrires,
hydrocarbures, sable, produits agricoles, produits de la mer, ).
Les contrles se feront sur les sections de routes avoisinant ces provinces
et se trouvant sur les axes routiers destination des provinces rceptrices.

Ples metteurs locaux : cette catgorie concerne les changes locaux
de marchandises.

Lidentification des sites de contrle des trafics provinciaux et rgionaux
est laisse lapprciation des comits rgionaux de la scurit routire.




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- Localisation des postes de contrle

Aprs analyse des flux nationaux, les sections de contrle de premire priorit
de la surcharge ont t identifies et reprsentes sur la carte de contrle (ci-
jointe).

Dans une premire tape(2004,2005), 7 units de contrle de la surcharge
(contrleurs du MET) seront localises Rabat, Tanger, Settat, Agadir,
Marrakech, Oujda et Fs.

Ces units consacreront 70% de leurs interventions (8 heures par jour et par
unit en moyenne) sur le contrle des flux nationaux et 30 % sur le contrle des
flux rgionaux et locaux.

Le contrle de la surcharge technique sera opr par les contrleurs du Ministre
de lEquipement et du transport et ceux de la Gendarmerie Royale.
Le travail de ces contrleurs sera notamment ax, dans une premire phase, sur
la sensibilisation des camionneurs de huit tonnes (concerns par le relvement
de tonnage) procder au relvement du tonnage de leurs camions

- Matriel de contrle de la surcharge existant

Actuellement, et sur lensemble des bascules acquises par le CNPAC, 32
seulement sont oprationnelles, 25 sont en panne et 23 hors usage.

- Programme dacquisition

Stations fixes de pesage pizolectrique :

Dans le cadre du P.S.I.U, il est prvu dquiper 5 stations de pesage des
vhicules en marche, en basse vitesse et en statique. Pour lanne 2004, il sagit
dacqurir des quipements ncessaires pour dmarrer une station dont le
systme se compose de 2 sous systmes :

Le premier ralise une dtection de chaque vhicule roulant sur les capteurs
vitesse normale, sur les 2 voies de circulation et dtermine ceux qui sont en
dpassement dun seuil pr-programm (poids total du vhicule, poids par
essieu, vitesse, catgorie .). La programmation des seuils de dtection sera
ralise par connexion dun P.C et tlchargement des donnes dsires. Un
signal dalarme sera alors gnr par le systme en fonction de la configuration
du site et des seuils programms. Ce signal sactive chaque dpassement de
seuil et permettra aux Agents de contrle, dintercepter le vhicule concern et
de le diriger vers le second sous-systme de pesage prcis.

Le deuxime sera situ environ 1 km en aval de la zone des capteurs dans un
parking. Il permettra deffectuer un pesage prcis du vhicule prslectionn et
dditer un rapport ncessaire la verbalisation du contrevenant. Il sera
constitu dun systme de pesage fixe permettant la mesure en mouvement des
camions une vitesse infrieure 6 Km/h mais aussi en statique. Il sera reli
un dispositif lectronique qui analysera les donnes du vhicule et les
transmettra vers un P.C qui sera quip dun logiciel permettant dintroduire

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lidentification du vhicule pour lassocier aux donnes de pesage et limpression
des donnes. Le systme devra dtecter les erreurs et permettra dvaluer que la
mesure sest effectue correctement. Un systme daffichage sur cran gant,
visible de lintrieur de la cabine, sera situ prs de laire de pesage et indiquera
le poids par essieu et le poids total lors du contrle.

En plus des mesures de poids, ledit systme devra :

- Reconnatre automatiquement la catgorie du vhicule (en fonction du
nombre et de lcart entre essieux) en mode dynamique, avec laide dune
boucle lectromagntique ;
- Permettre loprateur dintroduire la catgorie au moyen dun clavier et les
donnes du vhicule (immatriculation, marque, modle couleur, nom du
conducteur, n du permis )
- Permettre la dlivrance dun ticket sur lequel apparatront toutes les donnes
prcites. Le ticket affichera les infractions commises selon les limites
pralablement programmes dans le systme.

Date de mise en place : 2004

Modules dynamique de pesage :

Il est prvu dacqurir 6 modules dynamiques de pesage pour le contrle de la
surcharge des vhicules automobiles de haute prcision, lgers, faciles monter,
manipuler et transporter.

Il sagit de bascules qui prsentent les caractristiques minimales suivantes :
- Pesage statique ;
- Pesage dynamique basse vitesse (moins de 10 km/h) ;
- Une porte par essieu qui dpasse 20 tonnes ;
- Haute prcision (erreur < 1%) en statique comme en dynamique ;
- Correction de la gravit ;
- Impression des donnes relatives lopration de pesage sur des tickets ;
- Affichage des caractristiques de pesage.

Date de livraison de ce matriel : 1/02/2004
Dautres modules (6) seront acquis en 2004 par la DSTR.

1.3 Etat mcanique :

En vue damliorer le contrle technique des vhicules automobiles, une mise
niveau des centres de visites techniques entrera en vigueur en 2004. Cette mise
niveau concerne :

La rvision du cahier des charges en vue dobliger les centres de visites
techniques de squiper en matriel moderne de contrle informatis
permettant limpression des rsultats et la traabilit des oprations de
visite technique ( janvier 2004);

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Linstauration dun guide de contrle technique en vue duniformiser la
procdure de contrle et de dterminer les diffrentes tapes et oprations
effectuer lors des contrles techniques (janvier 2004) ;
Linstauration dun procs verbal de contrle qui comporte tous les
lments contrler visuellement et en moyen des appareils de contrle
(janvier 2004) ;

Paralllement, il sera procd au renforcement du contrle de lactivit des
centres de visite technique.

A cet effet, un programme de contrle a t arrt et une commission des
services centraux du MET est charge de cette mission partir du mois de
dcembre 2003, et ce, en attendant la formation par rgion dinspecteur
rgionaux qui seront charg, lavenir, de cette mission.

Des missions dinspections inopines seront effectues aux centres de visite
technique dj contrls par les dlgations du MET dans le cadre du contrle
trimestriel, et ce, pour vrifier la qualit du travail fait au niveau des dlgations.
En vue de sassurer des prestations rendues par les centres de visite technique,
un contrle technique mobile sera opr la sortie de ces organismes et sur les
diffrents axes routiers.

A cet effet, il sera procd la mise en service de dix vhicules mobiles quips
en matriel technique de contrle raison de :

- 1 vhicules en janvier 2004 ;
- 5 vhicules en juillet 2004 ;
- 4 vhicules en 2005.

Chaque station mobile de contrle technique sera compose de :

Une semi-remorque tracte par un tracteur routier et munie dun systme
hydraulique.

Un systme de contrle technique bord de la semi-remorque, constitu des
quipements essentiels suivants :

- Un freinomtre universel pour contrler rapidement lefficacit du systme
de freinage du vhicule et mesurer avec prcision, le freinage maximum
de chaque essieu (frein pied, frein main, frein durgence) ;

- Un banc de suspension avec couvercles protecteurs glissants ;

- Une plaque de ripage universel pour vrifier la gomtrie des essieux
avant et arrire des vhicules ;

- Un analyseur de gaz combin essence et diesel plus opacimtrie ;

- Un dtecteur de jeu hydraulique universel pour vrifier les essieux en
vhicule et ses composants, des possibles usures et du jeu quelles
occasionnent ;


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- Un lvateur pour dtecteur de jeu, un rglo scope, un compresseur,

Une tude sur la possibilit dinstaurer un contrle technique fixe , au niveau des
stations fixes de pesage, sera entame incessamment.

1.4 Contrle des moyens de transport publics de voyageurs :

Outre le contrle du parc de transport public de voyageurs effectu au niveau
des gares routires voyageurs, il sera procd galement, sur les axes routiers
au contrle des infractions relatives au surnombre de voyageurs, au respect des
horaires, de la desserte et des itinraires des autocars, la vitesse ainsi qua
lquipement de ces vhicules en dispositif de scurit.

Ce contrle sera ax galement sur la surcharge et ltat mcanique des
moyens de transport de voyageurs.

Pour veiller au respect des accords bilatraux en matire de transport
international routier, et faire face au transport illicite, des postes fixes de
contrle routier seront installs avant juin 2004 aux postes frontaliers de Tanger
et Nador.

La brigade de contrle de Tanger effectuera des tournes de contrle priodique
au poste frontalier de Bab Sebta (trafic faible).


II- Le contrle en agglomration :

Les accidents de la route constituent un problme majeur au Maroc. Puisque,
plus de 70 % des accidents surviennent en ville. En effet, le nombre de tus,
entre 2001 et 2002, a augment de 9,9 % en ville contre seulement 0,2 % en
hors agglomration.

Les principaux facteurs gnraux daccidents dans les villes marocaines sont :

- le comportement des automobilistes aux feux : la concidence un
carrefour dun conducteur qui anticipe le feu vert et dun autre, sur la rue
perpendiculaire, qui passe lorange , voir en dbut de rouge, est source
daccidents, qui peuvent tre dautant plus graves que lun au moins des
protagonistes (en gnral celui qui passe lorange) est en pleine
acclration. Lagressivit des conducteurs nest que lun des aspects de ce
comportement, le cycle de feux peut comporter une phase de rouge absolu
trop courte. La visibilit des feux pour les usagers auxquels ils ne sont pas
destins facilite galement lapparition de telles situations.

- Labsence de prise en considration par les automobilistes des
usagers vulnrables : les conducteurs ne freinent pas pour viter un piton,
leur premire raction tant essentiellement de klaxonner et de dvier leur
trajectoire. La priorit des pitons qui traversent sur passage parat nie par
les automobilistes sortant du carrefour en tourne droite ou en tourne --
gauche. Par ailleurs, les refus de priorit ou darrt au STOP sexercent
essentiellement au dtriment des motos ou des bicyclettes. Enfin, les virages
droite ou gauche effectus en coupant la trajectoire dun deux-roues sont

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frquents et laisse penser que les conducteurs ignorent totalement la
prsence de ces derniers dans la circulation.

- La prise de risque par les motocyclistes : vitesse excessive au sein dune
circulation dense et changement de trajectoires effectus sans prcaution
pour viter des vhicules ou usagers plus lents sans avoir freiner sont des
lments comportementaux gnrateurs daccidents.

- Lusage des mobylettes et des bicyclettes : le transport dun passager
adulte larrire nuit la stabilit de ces vhicules, ce qui rend un vitement
difficile en cas, par exemple, de freinage brutal dun autre vhicule devant le
deux-roues. La circulation des bicyclettes sans clairage la nuit intervient
galement en tant que facteur accidentogne.

- La pratique des demi-tours en section courante : parfois au mpris dune
ligne mdiane continue, est lorigine dun nombre non ngligeable
daccidents.

- -Limplication des autobus urbains dans des accidents : des
comportements risqus des conducteurs (vitesse excessive en conduite en
file, distance trop courte avec le vhicule prcdent). Des freinages durgence
inefficaces suggrent aussi que lon porte lattention sur lentretien des
organes de scurit des autobus. Enfin la localisation des arrts dautobus
pose parfois problmes.

- Le non respect de la signalisation routire en particulier le stop et le
sens interdit. Souvent des conducteurs pour faire des raccourcis prennent
des voies dans le sens interdit la circulation.

- Le comportement des jeunes conducteurs, les nuits de week-end :
prise de risque, vitesse excessive, alcoolmie.

- Enfin, une vitesse excessive en ville est le facteur qui revient le plus
souvent dans les accidents , o il est souvent associ un problme de
conception de linfrastructure.

En vue datteindre des rsultats concrets en matire de scurit routire et tant
donne quen ville, les points accidentognes ne sont pas bien identifis, les
mesures ci-aprs seront mises en oeuvre:

Charger les comits rgionaux de la scurit routire de la coordination et
du pilotage et lvaluation des oprations de contrle ;
Focaliser le contrle sur les infractions ci-aprs :
1- Excs de vitesse ;
2- Non respect du stop, feu de priorit, sens interdit ;
3- Non port de la ceinture de scurit et du casque.
Concentrer les efforts du contrle dans un premier lieu sur les villes
connaissant un nombre important de victimes daccidents de la circulation
(selon les statistiques : Casablanca, Rabat, Fs, Marrakech, Mekhns,
Oujda et Tanger) ;

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Arrter, en concertation avec la Direction Gnrale de la Sret Nationale,
un plan de contrle pour sassurer de lefficacit du contrle et den faire
une valuation.

Le volume des horaires de travail des interventions sera arrt avec les services
de la Direction Gnrale de la Sret Nationale, sur la base en moyenne de huit
heures de travail par unit de contrle et par jour.




III Systme dinformation :

Afin de disposer dindicateurs de suivi et dvaluation des actions entreprises en
matire de contrle, il est ncessaire dinstaurer un systme dinformation
efficient.

Pour ce faire, des modles de fiches renseigner mensuellement par les
diffrents corps de contrle sont ci-jointes.

Ces fiches, seront transmises au comit rgional de la scurit routire, pour
valuation. Des copies doivent parvenir la Direction des Routes et de la
Circulation Routire (DRCR) pour exploitation. Le comit rgional tablira une
synthse trimestrielle quil transmettra au comit permanent. La synthse
nationale et son analyse se feront par une commission compose des
reprsentants de la DRCR, de la DSTR, de la Gendarmerie Royale, de la Sret
Nationale et du Comit National de Prvention des Accidents de la Circulation.

Cette analyse portera notamment sur les lments suivants :

- Lvolution des indicateurs statistiques de la scurit routire dans les zones
couvertes par le contrle ;

- Les priodes de pannes ventuelles pour les diffrents quipements ;

- Le nombre de vhicules contrls par catgorie ;

- Le nombre dinfractions par type enregistres et sanctions y affrentes ;

- La dure moyenne journalire dutilisation de lquipement de contrle ;

- Les recommandations pour palier les problmes rencontrs.

Les rsultats des analyses des dits rapports seront prsents au comit
permanent pour lvaluation en vue, ventuellement, de rorienter ou rajuster
la stratgie et les programmes concerts de contrle.









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BRIGADE DE CONTROLE
CONTROLE SUR LA VOIE PUBLIQUE
CONSTAT DES INFRACTIONS
ETABLISSEMENT DES STATISTIQUES
JOURNALIERES
SYNTHESE DE LA JOURNEE ET CELLE DES
ACCIDENTS CORPORELS


COMMANDEMENT
PREFECTORAL OU REGIONAL
CONCERNE
ETABLISSEMENT DE LA SYNTHESE MENSUELLE
GLOBALE
ANALYSE DE LA SITUATION MENSUELLE


COMMISSION DE SUIVI
REGIONALE


ANALYSE DES SITUATIONS MENSUELLES DE
LENSEMBLE DE LA REGION
ETABLISSEMENT DE LA SITUATION
TRIMESTRIELLE DE LA REGION
ANALYSE DE CETTE SITUATION



COMITE REGIONAL DE LA
SECURITE ROUTIERE



PRENDRE CONNAISSANCE DE LA SITUATION
TRIMESTRIELLE
RECOMMANDATION ET REAJUSTEMENT AU
NIVEAU DE LA REGION
EVALUATION TRIMESTRIELLE DU CONTROLE AU
NIVEAU DE LA REGION





COMITE DE SUIVI AU NIVEAU
NATIONAL

ANALYSE DES RAPPORTS REGIONAUX
SYNTHESE NATIONALE
PROPOSITIONS

COMITE PERMANENT DE LA
SECURITE ROUTIERE

EVALUATION GLOBALE
ORIENTATIONS AUX REGIONS




ETATS JOURNALIERS
ETAT MENSUEL
DU
COMMANDEMENT
Etat
trimestriel
DE LA REGION
+
ANALYSE
ETAT TRIMESTRIEL
+
EVALUATION
SYNTHESE
NATIONALE
NOTE
DEVALUATION
ET DORIENTATION

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ANNEXES




Carte de contrle de lexcs de vitesse, du dpassement
dfectueux et du port de la ceinture de scurit.
Liste des sections de route du programme national pour le
contrle de lexcs de vitesse, du dpassement dfectueux et
du port de la ceinture de scurit
Carte de contrle de la surcharge technique.
Carte des changes des flux entrant et sortant entre les
diffrents ples nationaux.
Modles des fiches renseigner par les diffrents corps de
contrle.

























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