Nama : Darisnan Paramu Gading

NIM : 115020300111011
Matakuliah : Teori akuntansi
Kelas : CD
Dosen : Prof. Dr. SUTRISNO T., S.E, M.Si., Ak

Resume Unregulated Financial Reporting
Peranan legitimasi dan kontrak sosial atas kebijakan pengungkapan perusahaan adalah
perusahaan akan melakukan kebijakan pengungkapan tanpa perlu adanya regulasi dikarenakan
pengungkapan tersebut merupakan bagian dari portofolio strategi yang dilakukan perusahaan
untuk mendapatkan legitimasi dan mempertahankan legitimasi dari masyarakat. Kedua
pemikiran tersebut digunakan oleh banyak peneliti untuk meneliti praktek akuntansi sosial dan
lingkungan dan pengungkapannya yang mana salah satunya berdasarkan penelitian Deegan dan
Rankin 1996, dengan adanya teori legitimasi dan kontrak sosial maka perusahaan dituntut untuk
mengungkapkan lebih banyak informasi lingkungannya secara signifikan.
Legitimacy Teori dan Stakeholder Theory merupakan dua perspektif teori yang telah
diadopsi oleh sejumlah peneliti dalam beberapa tahun terakhir. Teori-teori yang kadang-kadang
disebut sebagai "sistem yang berorientasi teori".
Dalam perspektif berbasis sitem, entitas diasumsikan dipengaruhi oleh, dan pada
gilirannya memiliki pengaruh atas, masyarakat di mana ia beroperasi.
Dalam teori legitimasi dan teori Stakeholder, kebijakan pengungkapan akuntansi
dianggap merupakan strategi untuk mempengaruhi hubungan organisasi dengan pihak-pihak lain
dengan yang berinteraksi.
Legitimacy Theory
Legitimasi Teori menegaskan bahwa organisasi berkelanjulan berusaha untuk
memastikan bahwa mereka beroperasi dalam batas-batas dan norma-norma masyarakat masing-
masing, yaitu, mereka berusaha untuk memastikan bahwa kegiatan mereka dianggap oleh pihak
outsdie sebagai "sah".
Batas dan norma-norma ini yang tidak dianggap tetap, melainkan, berubah dari waktu ke
waktu, sehingga membutuhkan organisasi untuk menjadi responsif terhadap lingkungan di mana
mereka beroperasi
Legitimasi masyarakat merupakan factor strategi bagi perusahaan dalam rangka
mengembangkan perusahaan ke depan.Hal itu,dapat dijadikan sebagai wahana untuk
mengonstruksikan strategi perusahaan, terutama terkait dengan upaya memposisikan diri dalam
lingkungan masyarakat yang semakin maju.
Teori Legitimasi bergantung pada gagasan bahwa ada 'kontrak sosial' antara organisasi
yang bersangkutan dan masyarakat di mana dalam beroperasi.
'kontrak sosial' adalah konsep yang digunakan untuk mewakili banyak harapan implisit dan
eksplisit bahwa masyarakat memiliki sekitar bagaimana organisasi harus melakukan operasinya.
Setiap lembaga sosial - Dan bisnis tidak terkecuali - beroperasi di masyarakat melalui kontrak
sosial, tersurat maupun tersirat, dimana kelangsungan hidup dan pertumbuhan didasarkan pada:
(1) pengiriman beberapa tujuan yang diinginkan secara sosial kepada masyarakat pada
umumnya, dan
(2) distribusi manfaat ekonomi, sosial, atau politik kepada kelompok-kelompok dari yang
dervies adalah kekuatan.
Hal ini diasumsikan bahwa masyarakat memungkinkan organisasi untuk melanjutkan
operasi untuk sejauh yang umumnya memenuhi harapan mereka. Teori Legitimasi menekankan
bahwa organisasi harus muncul untuk mempertimbangkan hak-hak masyarakat luas, bukan
hanya orang-orang dari investor.
Kegagalan untuk mematuhi harapan masyarakat dapat menyebabkan sanksi yang dikenakan
oleh masyarakat. Sebagai contoh, dalam bentuk pembatasan hukum yang dikenakan pada
operasi, dan penurunan permintaan untuk produk-produknya.
Langkah yang diambil oleh Organisasi untuk mengatasi legitimasi
Dowling dan Pfeffer menguraikan cara-cara yang mungkin sah kegiatan sebuah
organisaion nya: -
- Adaptasi output dan tujuannya untuk menyesuaikan diri dengan definiations legitimasi yang
berlaku.
- Mencoba melalui komunikasi, untuk mengubah definisi legitimateuntuk sosial sehingga
sesuai dengan praktek saat ini organisasi, output dan nilai-nilai.
- Mencoba melalui komunikasi, untuk menjadi diidentifikasi dengan simbol, nilai-nilai atau
lembaga yang memiliki rasa yang kuat legitimasi.
Lindblom mengidentifikasi empat program aksi yang organisasi dapat lakukan untuk
mendapatkan atau mempertahankan legitimate sebagai berikut:
1. Mencari untuk mendidik dan menginformasikan nya 'publik yang relevan' tentang
perubahan dalam kinerja dan kegiatan organisasi;
2. Mencari mengubah persepsi dari "publik yang relevan";
3. Mencari untuk memanipulasi persepsi dengan mengalihkan perhatian dari isu
perusahaan untuk isu-isu terkait lainnya melalui banding ke simbol-simbol emosional
atau;
4. Mencari untuk mengubah harapan eksternal kinerjanya.
Menurut Lindblo dan Downling dan Pfeffer, pengungkapan kepada publik informasi di
tempat-tempat seperti laporan tahunan dapat digunakan oleh suatu organisasi untuk
melaksanakan masing-masing strategi di atas.
Stakeholder Theory
Perusahaan tidak hanya sekedar bertanggungjawab terhadap para pemilik (Shareholder)
sebagaimana terjadi selama ini, namun bergeser menjadi lebih luas yaitu pada ranah sosial
kemasyarakatan (stakeholder), selanjutnya disebut tanggungjawab social (Social responsibility).
Fenomena seperti ini terjadi, karena adanya tuntutan dari masyarakat akibat negative
externalities yang timbul serta ketimpangan social yang terjadi (Harahap, 2002) dalam buku Nor
Hadi (2011,93). Untuk itu,tanggungjawab perusahaan yang semula hanya di ukur sebatas pada
indicator ekonomi (economic focused) dalam laporan keuangan, kini harus bergeser dengan
memperhitungkan factor-faktor social (social dimentions) terhadap stakeholder, baik internal
maupun external.
Stakeholder adalah semua pihak baik internal maupun external yang memiliki hubungan
baik bersifat mempengaruhi maupun dipengaruhi, bersifat langsung maupun tidak langsung oleh
peruasahaan. Dengan demikian, stakeholder merupakan pihak internal maupun external, seperti :
pemerintah, perusahaan pesaing ,masyarakat sekitar, lingkungan internasional, lembaga di luar
perusahaan (LSM dan sejenisnya ), lembaga pemerhati lingkungan , paara pekerja lingkungan
perusahaan, kaum minoritas dan lain sebagainya yang keberadaannya sangat menpengaruhi dan
dipengaruhi perusahaan.
Esensi teori stakeholder tersebut di atas jika ditarikinterkoneksi denagan teori legitimasi
yang mengisyaratkan bhwaperusahaan hendaknya mengurangi expectation gap
denganmasyarakat (pulik) sekitar guna meningkatkan legitimasi (pengkuan)masyarakat, ternyata
terdapat benang merah . Untuk itu,perusahaanhendaknya menjaga reputasinya yaitu dengan
menggeser polaorientasi (tujuan) yang semula semata-mata di ukur dengan economic
measurement yang cenderung shareholder orientation, kearah memperhitungkan factor social
(social factors) sebagai wujud kepedulian dan keberpihakan terhadap masalah social
kemasyarakatan (stakeholder orientation).
Ada dua cabang dari teori stakeholder, yaitu:
Etika (moral) atau normatif cabang dan;
Positif (manajerial) cabang.
I. Cabang etis Stakeholder Theory
Moral (dan normatif) perspektif Stakeholder Theory berpendapat bahwa semua
stakeholder memiliki hak untuk diperlakukan secara adil oleh organisasi, dan isu-isu kekuasaan
pemangku kepentingan tidak langsung relevan.
Clarkson (1995) berusaha untuk membagi stakeholders menjadi stakeholder primer dan
sekunder. Pemangku kepentingan primer didefinisikan sebagai 'satu tanpa melanjutkan
partisipasi yang korporasi tidak dapat bertahan secara berkelanjutan'. Stakeholder sekunder
didefinisikan sebagai 'orang-orang yang mempengaruhi, dipengaruhi atau terpengaruh oleh
korporasi tetapi mereka tidak terlibat dalam transaksi dengan perusahaan dan tidak penting untuk
kelangsungan hidupnya.
Ini akan melibatkan dua responsibilites atau tugas:
1 Tanggung jawab untuk melakukan tindakan tertentu; dan
2 respon untuk memberikan penjelasan tentang tindakan tersebut