CENTRO EDUCACIONAL UNIVERSITRIO

UNIBAN ANHANGUERA - CL
CURSO DIREITO













Trabalho de Direito Processual Penal I
Dos Princpios Processuais
Do inqurito Policial













So Paulo
2013




CENTRO EDUCACIONAL UNIVERSITRIO
UNIBAN ANHANGUERA - CL
CURSO DIREITO



Aliciana dos Anjos Santos RA: 6819425790
Doralice Gomes de Sousa RA: 111290961
Eduardo Lino RA: 111288975
Jos Damasceno Chaves RA: 111586976
Kelly Andreia Nascimento Silva RA: 2033008204
Leonardo Maiotti RA: 4412842093
Maria das Dores Lisboa RA: 111288371
Mariana do Nascimento Freire RA: 111325757







Trabalho de Direito Processual Penal I
Dos Princpios Processuais
Do inqurito Policial




Professor: Dr Fabio
Disciplina: Direito Processual Penal I
Turma/grupo: 6 srie, curso de direito







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SUMRIO
1 INTRODUO .............................................................................................................................. 5
2 ETAPA 01 ....................................................................................................................................... 6
2.1 Aula-tema: Dos Princpios Processuais. .................................................................................. 6
2.1.1 Passo 1 ............................................................................................................................. 6
3 RESUMO ........................................................................................................................................ 7
3.1 TPICO 3- PROCESSO ......................................................................................................... 7
3.2 ELEMENTOS IDENTIFICADORES DA RELAO PROCESSUAL: .............................. 7
3.3 FORMAS DO PROCEDIMENTO ......................................................................................... 7
4 PASSO 2 ......................................................................................................................................... 9
4.1 PRINCPIOS JURDICOS ...................................................................................................... 9
4.1.1 CONCEITO ..................................................................................................................... 9
4.2 CLASSIFICAO.................................................................................................................. 9
4.2.1 Verdade Real. .................................................................................................................. 9
4.2.2 Legalidade ....................................................................................................................... 9
4.2.3 Oficialidade ..................................................................................................................... 9
4.2.4 Indisponibilidade do processo ....................................................................................... 10
4.2.5 Publicidade .................................................................................................................... 10
4.2.6 Contraditrio ................................................................................................................. 10
4.2.7 Iniciativa das partes ....................................................................................................... 10
4.2.8 Ne eat judex ultra petita partium ................................................................................... 11
4.2.9 Identidade fsica do Juiz ................................................................................................ 11
4.2.10 Devido processo legal ................................................................................................... 11
4.2.11 Inadmissibilidade das provas obtidas por meios ilcitos ............................................... 11
4.2.12 Inocncia ....................................................................................................................... 11
5 PASSO 2 (ESTUDANTES) .......................................................................................................... 13
5.1 PRINCPIO DO JUIZ NATURAL ....................................................................................... 13
5.2 PRINCIPIO DO CONTRADITRIO ................................................................................... 14
5.3 PRINCIPIO DO FAVOR REI ........................................................................................... 15
5.4 PRINCIPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL ................................................................. 15
6 ETAPA 02 ..................................................................................................................................... 17
6.1 AULA-TEMA: DO INQURITO POLICIAL ..................................................................... 17
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6.1.1 PASSO 1 ....................................................................................................................... 17
6.1.2 TEXTOS SUGERIDOS PARA PESQUISA ................................................................ 17
6.1.3 DO INQURITO POLICIAL ....................................................................................... 18
6.1.4 CONCEITO ................................................................................................................... 18
7 Passo 2 ........................................................................................................................................... 21
7.1 PEC 37 PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL 37/11 ....................................... 21
8 ANEXOS ....................................................................................................................................... 23
8.1 AORDO PRINCIPIO DO JUIZ NATURAL ................................................................... 24
8.2 AORDO PRINCIPIO DO CONTRADITRIO .................. Error! Bookmark not defined.
8.3 PRINCIPIO DO FAVOR REI ............................................................................................... 26
8.4 PRINCIPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL ................................................................. 27









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1 INTRODUO
Conceitualmente, princpios so os fundamentos que aliceram determinada
legislao, podendo ser expressos na ordem jurdica positiva ou implcitos segundo uma
deduo lgica, importando em diretrizes para o elaborador, aplicador e intrprete das
normas.
O estudo dos princpios gerais do Direito Processual Penal o que fornecer a base
para uma compreenso sistemtica da matria; e a transcende a sua importncia.
A palavra princpio vem (do latim, principium) como sendo incio, origem, causa
gnese, aqui conveniente pens-lo(s) como motivo conceitual sobre o(s) qual (ais) funda-se
a teoria geral do processo penal, podendo estar positivado (na lei) ou no.


















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2 ETAPA 01

Aula-tema: Dos Princpios Processuais. 2.1
Esta atividade importante para que voc identifique os princpios Processuais
penais que so mais relevantes no direito ptrio, sendo oportuno ressaltar que eles sero
utilizados para sempre no decorrer de sua carreira jurdica.
Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

2.1.1 Passo 1
Ler o texto abaixo, aps estudo sobre o tema no Tpico 3 Processo - do Programa
de Livro-Texto, e elaborar resumo, esclarecendo as dvidas com o Professor em sala, sobre os
principais princpios processuais constitucionais que norteiam o Processo Penal.
Texto sugerido para pesquisa

SOARES, Clara Dias. Princpios norteadores do processo penal brasileiro. Jus
Navigandi, Teresina, ano 13, n. 1764, 30 abr.2008. Disponvel em:
<http://jus.com.br/revista/texto/11220>. Acesso em: 16 maio 2013.

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3 RESUMO
TPICO 3- PROCESSO 3.1
Praticado um fato definido como crime, surge para o Estado o direito de punir, que se
exercita atravs do processo penal. Este o conjunto de atos cronologicamente concatenados
(procedimentos), submetido a princpios e regras jurdicas destinadas a compor as lides de
carter penal. Sua finalidade , assim, a aplicao do direito penal objetivo.
A definio de processo o meio pelo qual o Estado procede composio da lide
aplicando o direito ao caso concreto e dirimindo os conflitos da lide.
.

O processo e o instrumento de atuao da funo jurisdicional

ELEMENTOS IDENTIFICADORES DA RELAO PROCESSUAL: 3.2
Os elementos que identificam a relao processual so:
a. Sujeitos processuais (so trs os princpios: Estado- Juiz). autor e ru
b. Objeto da relao processual (o objeto o provimento jurisdicional pedido ao
Estado) (o Cdigo Civil fixa, em seu art. 104, os reaquisto de validade dos atos jurdicos em
geral). Da mesma forma, so
c. requisitos de admissibilidade do julgamento do mrito, quando ao juiz, a
investidura, competncia e imparcialidade; quanto s partes a capacidade de ser parte, a
capacidade processual e a capacidade postulatria.
Essesso os requisitos subjetivos, sendo que os requisitos objetivos so inexistncias
e fatos impeditivos, e regularidade procedimental .

FORMAS DO PROCEDIMENTO 3.3
As formas dos atos podem ser de trs ordens: de lugar, de tempo e de modo
Com relao ao lugar em regras os atos processuais tem lugar na sede do juiz,
excludo os casos em que a lei ou a sua prpria natureza exigirem que eles sejam praticados
em outro local
J as reaes de tempo devem ser levada em considerao , que sejam a epoca em
que os atos devem ser praticados, e o prazo para sua execuo
De maneira geral , o transcurso do prazo enseja a perda do direito de praticar
determinado ato processual, denominado precluso temporal
Com relao ao modo este pode ser tratado quanto atividade que o move, quanto
linguagem, ou ainda , com relao ao modo, este pode ser tanto quanto a atividade que o
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move , como quanto linguagem ao ainda com relao ao rito . Com relao ao rito conforme
j exposto os procedimentos se divide em comum, ordinrio, sumario, sumarssimo e Especial

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4 PASSO 2
PRINCPIOS JURDICOS 4.1
4.1.1 CONCEITO
Princpio jurdico: um postulado que se irradia por todo o sistema de normas,
fornecendo um padro de interpretao, integrao, conhecimento e aplicao do direito
positivo, estabelecendo uma meta maior a seguir.
O Processo Penal regido por uma srie de princpios e regras que outra coisa no
representa seno postulados fundamentais, da poltica processual penal de um Estado, e que
informam o contedo das normas que regem o processo em seu conjunto, dizendo respeito,
pois, ao seu contedo material, aos poderes jurdicos de seus sujeitos e sua finalidade
imediata.

CLASSIFICAO 4.2
4.2.1 Verdade Real.
A funo punitiva do Estado, preleciona Fenech, s pode fazer-se valer em frente
quele que, realmente, tenha cometido uma infrao; portanto o Processo Penal deve tender
averiguao e descobrimento da verdade real, da verdade material, como fundamento da
sentena.

4.2.2 Legalidade
Sendo o processo obrigatrio para a segurana e reintegrao da ordem jurdica,
deve os rgos persecutrios atuar, necessariamente, desde que concorram as condies
exigidas em lei. Assim, os rgos incumbidos da persecuo no podem possuir poderes
discricionrios para apreciar a convenincia ou oportunidade da instaurao do processo ou
do inqurito.

4.2.3 Oficialidade
Nas palavras de Manzini, posto que a funo penal tem ndole eminentemente
pblica, a pretenso punitiva do Estado deve ser feita valer por um rgo pblico, que deve
iniciar o processo de ofcio, sem a necessidade de requisio exterior alguma para o
cumprimento de seu dever funcional. Nisto consiste o princpio da oficialidade, isto , os
rgos incumbidos da persecutio criminis so rgos do Estado, oficiais portanto. Quais so
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esses rgos? Para a instaurao do inqurito, para as investigaes preliminares h a
Autoridade Policial. Para promover a ao penal, o Ministrio Pblico.
Este princpio da oficialidade, no entanto, sofrer exceo. Em se tratando de crime de
ao penal privada, quem a promove no um rgo oficial, mas o prprio ofendido, quem
legalmente o represente ou qualquer uma das pessoas enumeradas no art. 31 do CPP.

4.2.4 Indisponibilidade do processo
Tal princpio atinge tambm a fase p-processual. Assim, a Autoridade Policial,
quando tiver cincia da existncia de uma infrao que enseja ao pblica, tem o dever de
iniciar de ofcio s investigaes preliminares, que constituem o inqurito policial, sem
atender a quaisquer critrios polticos ou de utilidade social. O inqurito ser instaurado. E,
uma vez instaurado, no pode a Autoridade Policial deixar de continuar suas investigaes,
como no pode determinar o arquivamento dos respectivos autos. O princpio da
indisponibilidade impede-o.

4.2.5 Publicidade
Este outro princpio importantssimo do Processo Penal, e que tambm vige no
Processo Civil, segundo o qual os atos processuais so pblicos.

4.2.6 Contraditrio
Veja-se art. 5, LV, da CF/88. Em todo processo de tipo acusatrio, como o nosso,
vigora o princpio, segundo o qual o acusado, isto , a pessoa contra quem se prope a ao
penal, goza do direito primrio e absoluto da defesa. O ru deve conhecer a acusao que se
lhe imputa para poder contrari-la, evitando, assim, possa ser condenado sem ser ouvido.
Tal princpio consubstancia-se na velha parmia: audiatur et altera pars a parte
contrria deve tambm ser ouvida.
Assim, de acordo com tal princpio, a defesa no pode sofrer restries, mesmo
porque o princpio supe completa igualdade entre acusao e defesa. O nosso CPP consigna
regras realando tais garantias constitucionais como, por exemplo, os arts. 261 e 263.

4.2.7 Iniciativa das partes
Segundo este princpio, cabe parte provocar a prestao jurisdicional. Tal princpio
vem cristalizado no velho aforismo nemo judex sine actore ou ne procedat judex ex officio:
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no h Juiz sem autor, ou: o Juiz no pode proceder, no pode dar incio ao processo, sem a
provocao da parte.

4.2.8 Ne eat judex ultra petita partium
Iniciada a ao, quer no cvel, quer no penal, fixam-se os contornos da res in judicio
deducta, de sorte que o Juiz deve pronunciar-se sobre aquilo que lhe foi pedido, que foi
exposto na inicial pela parte.

4.2.9 Identidade fsica do Juiz
Consiste na vinculao do Juiz aos processos cuja instruo acompanhou. No
vigora no processo penal.

4.2.10 Devido processo legal
Entre ns, embora sem expressa disposio legal, sempre se observou o princpio do
due process os law. Hoje, contudo, foi ele erigido categoria de dogma constitucional. Assim
dispe o art. 5, LIV, da CF/88: Ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o
devido processo legal.

4.2.11 Inadmissibilidade das provas obtidas por meios ilcitos
(Fernando Capez) So inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios
ilcitos (CF, art. 5, LVI). As provas obtidas por meios ilcitos constituem espcie das
chamadas provas vedadas.
Prova vedada aquela produzida em contrariedade a uma norma legal especfica. A
vedao pode ser imposta por norma de direito material ou processual. Conforme a natureza
desta, a prova poder ser catalogada como ilcita ou ilegtima, respectivamente.

4.2.12 Inocncia
Este princpio est consagrado no art. 5, LVII, da CF/88, segundo o qual ningum
ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria. Sendo o
ru presumidamente inocente enquanto no definitivamente condenado, sua priso, antes do
trnsito em julgado da sentena condenatria, somente poder ser admitida a ttulo de cautela.

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5 PASSO 2 (ESTUDANTES)
Cada equipe deve escolher quatro princpios diferentes e trazer um acrdo que
defenda a aplicao dos princpios escolhidos. A pesquisa de acrdos pode ser realizada nos
sites jurisprudncia STJ e jus Brasil jurisprudncias, dentre outros, a critrio dos estudantes.
Em sala de aula, iniciar um resumo sobre os acrdos pesquisados. O professor deve orientar
os estudantes, de modo que cada equipe pesquise princpios distintos uns dos outros, evitando
repetio das anlises.

PRINCPIO DO JUIZ NATURAL 5.1
O princpio do juiz natural a expresso do princpio da isonomia e tambm um
pressuposto de imparcialidade.
Desta forma, vem a lume o princpio do juiz natural onde todos passam a ser
julgados pelo seu juiz, o qual se encontra com sua competncia previamente estabelecida
pela lei, ou seja, em uma lei vigente antes da prtica do crime.
Pode-se observar que o principio do juiz natural esta constitudo dentro do art. 5,
LIII, da Constituio Federal onde dispem que ningum ser sentenciado seno pelo juiz
competente onde todos tem a garantia de ser julgado somente por rgo do Poder
Jurisdicional, dotada de todas as garantias institucionais previsto no texto constitucional.
A imparcialidade exigida pelo princpio do juiz natural deve ser entendida como
aquela apta a possibilitar que o magistrado julgue conforme a sua livre convico legal,
independentemente de qual seja a parte litigante ou o objeto do litgio, motivo pelo qual o juiz
precisa estar atento aos institutos da suspeio e impedimento. Todavia, essa situao deve ser
apreciada com temperamento, vez que no se pode exigir do juiz uma imparcialidade plena,
alheia a sentimentos e preconceitos tpicos da natureza humana.
O princpio do juiz natural pode ser encontrado na doutrina sob as mais diversas
denominaes, dentre as quais, pode-se mencionar o princpio do juzo legal, o princpio do
juiz constitucional e o princpio da naturalidade do juiz.
A cerca do princpio do juiz natural, prev a vedao criao de tribunais de
exceo.
Na expresso tribunais de exceo, compreende-se tanto a impossibilidade de criao
de tribunais extraordinrios aps a ocorrncia de fato objeto de julgamento, como a
consagrao constitucional de que s juzo rgo investido de jurisdio.
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Tribunal de exceo aquele designado ou criado por deliberao legislativa ou no,
para julgar determinado caso, tenha ele j ocorrido ou no, irrelevante a j existncia do
tribunal.
O princpio do juiz natural, especialmente no que tange a este primeiro aspecto, visa
coibir a criao de tribunais de exceo ou de juzos ad hoc, ou seja, a vedao de constituir
juzes para julgar casos especficos, sendo que, provavelmente, tero a incumbncia de julgar,
com discriminao, indivduos ou coletividades.
Juiz Natural, assim, aquele que est previamente encarregado como competente
para o julgamento de determinadas causas abstratamente previstas.

PRINCIPIO DO CONTRADITRIO 5.2
Dentre os princpios processuais fundamentais ao andamento e celeridade do
processo destaca-se o Princpio do Contraditrio, insculpido no Art.5 inc. LV da
Constituio Federal, como garantia aos cidados dos seus direitos e deveres e da previso
legal de que o processo ocorrer de forma justa e eficaz. Alm de ser um princpio um
direito que a parte tem de ser informada sobre os atos processuais e de se manifestar.
Uma de suas maiores caractersticas valorar a igualdade, as provas, as
argumentaes e oportunidades que as partes tm a oferecer. Consequentemente, nesta
dialtica em que uma parte se contrape outra na presena de um juzo far-se- a
fundamentao de forma imparcial no processo.
necessrio se dar s partes a possibilidade de exporem suas razes e requerem a
produo das provas que julgarem importantes para a soluo do caso penal.
H de ressaltar que o contraditrio, em sendo um princpio lgico, est inserido em
mbito mais amplo, ou seja, aquele do princpio do devido processo legal, hoje
constitucionalmente estabelecido (art. 5, LIV: ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal.).
Desta forma o ru deve tomar cincia da acusao que se lhe adjudicada para poder
contrari-la evitando assim que o ru venha a ser condenado sem ser devidamente ouvido.
Observa-se que o cdigo de Processo Penal no art.261 determina que: in verbs
Nenhum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser processado ou julgado sem defensor.
Por tanto os fatos narrados tem que ser claros para que ao futuro ru tenha pleno
conhecimento da acusao podendo assim elabora sua defesa e produzir as devidas provas, se
assim no fizer ser considerado a inpcia da inicial.
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PRINCIPIO DO FAVOR REI 5.3
O princpio do favor rei, tambm conhecido como princpio do favor inocentai,
favor libertatis, ou in dubio pro reo, podendo ser considerado como um dos mais importantes
princpios do Processo Penal, pode-se dizer que decorre do princpio da presuno de
inocncia.
O referido princpio baseia-se na predominncia do direito de liberdade do acusado
quando colocado em confronto com o direito de punir do Estado, ou seja, na dvida, sempre
prevalece o interesse do ru. O mencionado princpio deve orientar, inclusive, as regras de
interpretao, de forma que, diante da existncia de duas interpretaes, deve-se escolher
aquela que se apresenta mais favorvel ao acusado. Ou seja na duvida se absorve-se o ru pois
presumido inocente at que se demonstre o contrrio. O art. 386 VI CPP; prever que a
absolvio por insuficincia de provas:
Observa-se que s a existncia de recursos exclusivos da defesa tais quais
a) Embargos
b) Infringentes ou de Nulidade;
c) Reviso Criminal;
Se houver empate no julgamento de recurso, prevalece a posio mais favorvel ao
ru (art. 615, 1o, CPP).
No processo penal, para que seja proferida uma sentena condenatria, necessrio
que haja prova da existncia de todos os elementos objetivos e subjetivos da norma penal e
tambm da inexistncia de qualquer elemento capaz de excluir a culpabilidade e a pena.

PRINCIPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL 5.4
o princpio que assegura a todos o direito a um processo com todas as etapas
previstas em lei e todas as garantias constitucionais. Se no processo no forem observadas as
regras bsicas, ele se tornar nulo. considerado o mais importante dos princpios
constitucionais, pois dele derivam todos os demais. Ele reflete em uma dupla proteo ao
sujeito, no mbito material e formal, de forma que o indivduo receba instrumentos para atuar
com paridade de condies com o Estado. Garante ao acusado a plenitude de defesa .
Esse princpio est consagrado no Texto Constitucional, em seu art. 5., LIV.
Qualquer imposio que atinja a liberdade ou os bens de uma pessoa deve estar sujeita ao
crivo do Poder Judicirio.
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O princpio do devido processo legal relaciona-se no apenas com o princpio da
legalidade, mas tambm com a legitimidade.

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6 ETAPA 02
AULA-TEMA: DO INQURITO POLICIAL 6.1
.
Esta atividade importante para que o estudante tenha amplo entendimento sobre o
tema que vem despertando intenso debate sobre a Proposta de Emenda Constituio n 37.
Embora a matria j tenha sido tema de estudo na srie passada, diante do
atualssimo tema, necessrio uma retomada ao estudo sobre a possibilidade da participao
do Ministrio Pblico nas investigaes criminais.
Para realiz-la, devem ser seguidos os passos descritos.

6.1.1 PASSO 1
Ler os textos sugeridos, cotejando-os com o Tpico 10 - Inqurito Policial - do
Programa de Livro-Texto, e elaborar resumo, esclarecendo as dvidas com o Professor em
sala, sobre a viabilidade da participao do Ministrio Pblico nas investigaes criminais.

6.1.2 TEXTOS SUGERIDOS PARA PESQUISA
CUNHA, Rogrio Sanches. Por que sou contra a PEC 37. (conhecida como PEC da
impunidade o prprio apelido j sugere). Jus Navigandi, Teresina, ano 18, n. 3573, 13 abr.
2013 . Disponvel em: <http://jus.com.br/revista/texto/24184>. Acesso em: 29 maio 2013.
PERES, Csar. Sobre a possibilidade de o Ministrio Pblico praticar atos de
investigao criminal (PEC 37). Jus Navigandi, Teresina, ano 17, n. 3451, 12 dez. 2012.
Disponvel em:<http://jus.com.br/revista/texto/23183>. Acesso em: 29 maio 2013.

A locuo devido processo legal corresponde traduo para o portugus da
expresso inglesa due process of law. Law, porm, significa Direito, e no lei.

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6.1.3 DO INQURITO POLICIAL
6.1.4 CONCEITO
Inqurito Policial todo o procedimento policial destinado a reunir elementos
necessrios apurao da prtica de uma infrao penal e de sua autoria afim de que o titular
da ao penal possa ingressar em juzo.
O inqurito policial um instrumento de natureza administrativa que tem por
finalidade expor o crime em sua primeira fase, a fim de que se descubra a autoria, a
materialidade, circunstncias do crime, alm de provas, suspeitas, como destinatrio tem o
mistrio publico. O Inqurito Policial um procedimento escrito conforme descrito no artigo
9

, CPP, tem carter inquisitivo.

Contraditrio e ampla defesa no Inqurito Policial O contraditrio no tem
aplicao no Inqurito Policial devido a este ser um procedimento de carter inquisitivo. (J a
ampla defesa tem certa aplicao no Processo, no h acusao, mas mera
investigao, em tese, dispensvel e sigiloso conforme art. 20, CPP). No devemos confundir
sigiloso com secreto.
O sigilo de que se fala aquele externo em regra. Apenas excepcionalmente h o
sigilo interno (ex. busca e apreenso, interceptao telefnica). O advogado e o indiciado tm
direito de acesso aos autos de Inqurito Policial para o exerccio legtimo da defesa, em
obedincia legislao ordinria (Estatuto da OAB Lei 8906/94) e CF.
informal, ou seja, no possui um rito ou procedimento rigidamente estabelecido
pela lei processual penal.
O Inqurito Policial o meio pelo qual o Estado investiga a prtica delitiva, cometida
at ento por aquele que investigado, no podendo o poder estatal agir de maneira arbitrria,
vez que no se pode violar a individualidade do ser humano, garantida constitucionalmente,
ou seja, o estado no poder investigar a pessoa sem que haja indcios de materialidade e
autoria. Desta forma o que h na realidade a possibilidade da formao de um quadro
probatrio, ou seja, tem que haver o mnimo razovel de provas.

O Estado no poder ficar inerte diante a prtica de um crime, cabendo a ele a
punio sobre o qual o cometeu, respondendo pelo crime de prevaricao, garantindo aos
demais indivduos instabilidade e segurana social, ou seja, o bem comum, mesmo que
distante, mas esta a sua finalidade.
o principal instrumento de investigao penal, e tem a finalidade de estruturar,
fundamentar e dar justa causa ao penal.
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Tem como objetivo principal fundamentar o pensamento daquele que denuncia o
Ministrio Pblico, vez que iniciado pela acusao, bem como colher provas urgentes,
aquelas que podem perecer logo aps o crime.

No se poderia pensar em coletar provas sem a participao do investigado ou de seu
defensor para depois utiliz-las livremente durante a instruo do processo criminal. Seria
ntido contraste com o princpio constitucional da ampla defesa infringindo o contraditrio.
Pois bem. Por outro lado, se o inqurito colhe as provas perecveis como as percias no
possvel que estas sejam desprezadas pelo juiz. Esse seu carter conflituoso: pretende ser um
instrumento de garantia contra acusaes levianas, mas acaba funcionando contra o prprio
investigado/ru, que no pode contrariar a prova colhida pela polcia. (NUCCI, Guilherme de
Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal, 4 Ed; Revista, Atualizada e Ampliada,
So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008, p. 136).

O Juiz por sua vez dever agir com discernimento e tomar as medidas necessrias e
cabveis, a fim de assegurar a clareza e objetividade das investigaes.

Cabe a polcia judiciria a funo de colheita de provas onde ser remetido ao
Ministrio Pblico onde este oferecer denncia ou no, para que futuramente o inqurito
possa ser avaliado pelo judicirio. Salientamos que o presidente do inqurito a autoridade
policial onde as diligncias sero acompanhadas pelo Ministrio Pblico que possui um
controle externo do que feito pela polcia judiciria.
Ao Ministrio Pblico e cabvel assumir a postura de investigao, podendo
substituir a polcia judiciria, quanto produo de inquritos, porm no poder produzir
sozinho, a investigao, e logo aps denunciar aquele que considerar autor de fato criminoso,
vejamos conforme o doutrinador:

O sistema processual penal foi elaborado para apresentar-se equilibrado e harmnico,
no devendo existir qualquer instituio superpoderosa. Note-se que, quando a polcia
judiciria elabora e conduz a investigao criminal, tem a superviso das partes Ministrio
Pblico e advogados. Logo, a permitir-se que o Ministrio Pblico, por mais bem
intencionado que esteja, produza de per si investigao criminal, isolado de qualquer
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fiscalizao sem a participao do indiciado, que nem ouvido precisaria ser, significaria
quebrar a harmnica e garantista investigao de uma infrao penal. (...) Por isso a
investigao precisa ser produzida oficialmente, embora com sigilo necessrio, pela polcia
judiciria, registrada e acompanhada por Magistrado e membro do Ministrio Pblico.
(NUCCI, Guilherme de Souza. Manual de Processo Penal e Execuo Penal, 4 ed; Revista,
Atualizada e Ampliada, So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2008, p. 139).

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7 Passo 2
Dividir a classe ao meio (com o mesmo nmero de fileiras para cada lado). As
fileiras da esquerda elaboraro um parecer individual defendendo a PEC 37 (a favor da
emenda) e as fileiras do lado direito elaboraro um parecer individual contrrio PEC 37
(contra a emenda).

PEC 37 PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUCIONAL 37/11 7.1
A PEC 37 Proposta de Emenda Constitucional 37/11, foi um projeto legislativo
brasileiro que se aprovada limitaria o poder de investigao criminal a Polcias Federais e
Civis, retirando-o do Ministrio Pblico, essa proposta tambm conhecida como a PEC da
impunidade, ou seja, uma retaliao ao Ministrio Pblico no combate a corrupo.

Podemos falar do art. 144 da CF que cuida da segurana pblica que traria a seguinte
redao a apurao das infraes penais de que tratam os pargrafos 1 e 4 deste artigo,
incumbem privativamente s Polcias Federal e Civil dos estados e do Distrito Federal,
respectivamente.
Mas qualquer dessas redaes tornaria a investigao por parte do Ministrio Pblico
inexistente, ou seja, esto querendo calar o Ministrio Pblico.
Com relao atuao de alguns rgos como mostra o art. 144, podemos dizer que
est amparado, pois confere polcia a tarefa de apurar infraes penais, em momento algum
afirma que essa atribuio exclusiva da categoria policial. No caso do Ministrio Pblico, a
Constituio no lhe d explicitamente essa prerrogativa, mas tampouco lhe probe. E nesse
vcuo da legislao que defensores da PEC 37 tentam afastar o Ministrio Pblico Estadual e
Federal.
O Ministrio Pblico deve investigar vez que os grandes escndalos sempre foram
investigados e denunciados pelo mesmo, que atua em defesa da sociedade.
Cabe ressaltar que esse grupo contra a aprovao da PEC, tendo em vista que o MP
possui poder de investigao prpria, bem como oitiva de testemunhas, apurao e soluo de
casos, uma vez que a Polcia Civil do Estado de So Paulo soluciona somente 10 % dos
Inquritos Policiais, tornando as solues dos casos engessadas, bem como nunca demostrou
de fato interesse na efetivao das resolues de casos como os quais o MP soluciona.
Desta forma, demonstra-se apenas um jogo de interesses individuais, o que
certamente atingir o coletivo, ou seja, os maiores interessados em que o MP no mais atue
nas investigaes so os mesmos que legislam que propuseram e que de certa forma agem
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ilicitamente e com aprovao da PEC seria moroso o procedimento de investigao, no que
tange a polticos ou nem mesmo existiria.
A grosso modo, podemos dizer tambm que haveria impunidade por parte dos crimes
polticos que se resolveria pelos prprios Parlamentares.
Contudo, podemos dizer tambm que de outro lado, as Polcias no possuem
estrutura para tal feito, sendo falha muitas vezes, sabemos que esse poder atribudo s essas
corporaes, porm no possuem o monoplio da investigao, sendo que no podemos
observar somente o procedimento, mas sim para o resultado das investigaes do MP que so
mais contundentes, e a sociedade muito se sabe que em time que est ganhando no se meche.

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8 ANEXOS



























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AORDO PRINCIPIO DO JUIZ NATURAL 8.1

Ementa
AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO
ESPECIAL. DESCAMINHO.
DESEMBARGADOR CONVOCADO. PRINCPIOS DO JUIZ
NATURAL E DA
INDEPENDNCIA ENTRE OS PODERES. NO
VIOLAO. ART. 56, DO RISTJ.
DECISO DE NO ADMISSO DO RECURSO ESPECIAL.
PROVIMENTO DO AGRAVO.
CONVERSO EM RECURSO ESPECIAL. NO
CABIMENTO DE REGIMENTAL. ART.
258, DO RISTJ. NO PROVIMENTO.
1. No configura ofensa aos princpios do juiz natural e da
independncia entre os Poderes, a deciso proferida por
desembargador convocado para atuar nesta Corte Superior, haja
vista que a medida excepcional de convocao encontra amparo
na Portaria n 557 de 17/12/2008, nos termos do art. 56, do
Regimento Interno do Superior Tribunal de Justia.
2. assente nesta Corte, nos termos do art. 258, do Regimento
Interno do Superior Tribunal de Justia, de que irrecorrvel a
deciso que d provimento ao agravo de instrumento t somente
para determinar a subida de recurso no admitido. Igual
posicionamento adota-se no tocante deciso que d
provimento ao agravo apenas para determinar sua autuao
como recurso especial.
3. Agravo regimental no provido.
Acrdo
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as
acima indicadas, acordam os Senhores Ministros da Quinta
Turma do Superior Tribunal de Justia, por unanimidade, em
negar provimento ao agravo regimental.
Os Srs. Ministros Regina Helena Costa, Laurita Vaz, Jorge
Mussi e Marco Aurlio Bellizze votaram com o Sr. Ministro
Relator.
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PRINCIPIO DO FAVOR REI 8.2


EMENTA
RECURSO ESPECIAL. PENAL. PRINCPIO DO FAVOR
REI . RECEPTAAO (ART.180 DO CP). CINCIA DA
ORIGEM CRIMINOSA DO AUTOMVEL. DOSIMETRIA.
CONDENAAO POR FATO POSTERIOR DENNCIA. FIXAAO DA
PENA EMSEU MNIMO LEGAL. PRESCRIAO DECRETADA.
1. O princpio do favor rei estabelece, diante do conflito entre
o jus puniendi do Estado e o jus libertatis do acusado, a interpretao mais
benfica ao ru do texto legal, a afastar, in casu , a incidncia da Smula
7/STJ (arts. 386, 596 e 621, todos do CPP).
2. O Tribunal de origem, de forma inadequada, fixou a pena-base acima do
mnimo legal em razo de condenao, do ora recorrente, por fato posterior
ao indicado na denncia.
3. Fixao da pena definitiva em seu mnimo legal medida que se impe,
isto , 1 ano de recluso.
4. Entre o recebimento implcito da denncia (13/5/2002) e a prolao da
sentena (31/5/2007), transcorreu prazo superior a 4 anos, o que determina o
reconhecimento da prescrio.
5. Extino da punibilidade estatal pela prescrio da pretenso punitiva dos
fatos imputados ao ora recorrente.
6. Recurso especial parcialmente provido para declarar, de ofcio,
a prescrio da pretenso punitiva estatal.
ACRDAO
Vistos, relatados e discutidos os autos em que so partes as acima indicadas,
acordam os Ministros da SEXTA TURMA do Superior Tribunal de Justia,
por unanimidade, dar parcial provimento ao recurso nos termos do voto do
Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Vasco Della
Giustina (Desembargador convocado do TJ/RS), Maria Thereza de Assis
Moura e Og Fernandes votaram com o Sr. Ministro Relator.
Presidiu o julgamento a Sra. Ministra Maria Thereza de Assis Moura.
Sustentou oralmente a Dra. Letcia Jost Lins e Silva pelo recorrente, Daniel
Cruz de Almeida.






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PRINCIPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL 8.3

19/03/2013 PRIMEIRA TURMA
AG.REG. NO RECURSO EXTRAORDINRIO COM AGRAVO 716.745
SOPAULO
RELATOR : MIN. DIAS TOFFOLI
AGTE.(S) :BANCO SANTANDER BRASIL S/A
ADV.(A/S) :CARLOS EDUARDO NICOLETTI CAMILLO E
OUTRO(A/S)
AGDO.(A/S) :SILVIA REGINA NETTO DE SOUZA
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ADV.(A/S) :IVA MARQUES GUIMARES
EMENTA
Agravo regimental no recurso extraordinrio com agravo.
Princpios do devido processo legal, contraditrio e ampla defesa.
Ofensa reflexa. Astreintes. Execuo. Excesso. Legislao
infraconstitucional. Reexame de fatos e provas. Impossibilidade.
Precedentes.
1. A afronta aos princpios do devido processo legal, da ampla defesa e do
contraditrio, dos limites da coisa julgada e da prestao jurisdicional,
quando depende, para ser reconhecida como tal, da anlise de normas
infraconstitucionais, configura apenas ofensa indireta ou e flexa
Constituio da Repblica.2. Inadmissvel, em recurso extraordinrio, a
anlise da legislao infraconstitucional e o reexame de fatos e provas dos
autos. Incidnciadas Smulas ns 636 279/STF.
3. Agravo regimental no provido.
ACRDO
Vistos, relatados e discutidos estes autos, acordam os Ministros da Primeira
Turma do Supremo Tribunal Federal, sob a Presidncia doSenhor Ministro
Luiz Fux, na conformidade da ata do julgamento e das notas taquigrficas,
por unanimidade de votos, em negar provimento ao agravo regimental, nos
termos do voto do Relator.