1) Povo toda pessoa humana ligada a um Estado por um vnculo jurdico-poltico denominado

nacionalidade. Povo no se confunde com cidado, e este comporta duas espcies: cidado em
sentido genrico, ue toda pessoa humana ue participa da organi!a"o do Estado, tendo
direitos e o#riga"$es% e cidado em sentido restrito, nacional ue e&erce direitos polticos.
')(acionalidade vnculo ao territ)rio estatal por nascimento ou naturali!a"o% cidadania um
status ligado ao regime poltico. *idadania atri#uto poltico decorrente do direito de participar
no governo e direito de ser ouvido pela representa"o poltica. *idado, hoje, o indivduo titular
dos direitos polticos de votar e ser votado. (acionalidade pressuposto da cidadania, pois s) o
titular da nacionalidade #rasileira pode ser cidado.
+), - P-.- / 0 a popula"o do Estado, considerada pelo aspecto puramente jurdico. 0 o grupo
humano encarado na sua integra"o numa ordem estatal determinada% o conjunto de indivduos
sujeitos 1s mesmas leis, so os s2ditos, os cidados de um mesmo Estado, detentores de direitos e
deveres.
(345-: 6entidade moral) 0 um grupo de indivduos ue se sentem unidos pela origem comum,
pelos interesses comuns, e principalmente, por idias e aspira"$es comuns. 0 uma comunidade de
consci7ncia, unidas por um sentimento comple&o, indefinvel e poderosssimo: o patriotismo.
,, - P-P89345-: conjunto de todos os ha#itantes de um dado territ)rio ue com ele
mantenham ou no vnculos polticos, alm dos vnculos necess:rios a caracteri!a"o do Estado.
;) <ireito o#jetivo 6norma agendi): o comple&o de normas jurdicas ue regem o
comportamento humano, de modo o#rigat)rio, prescrevendo uma san"o no caso de sua viola"o.
<ireito su#jetivo 6facultas agendi): a permisso dada por meio de norma jurdica, para fa!er ou
no fa!er alguma coisa, para ter ou no ter algo, ou ainda, a autori!a"o para e&igir, por meio dos
)rgos competentes do Poder P2#lico ou por meio dos processos legais, em caso de preju!o
causado por viola"o de norma, o cumprimento da norma infringida ou a repara"o do mal
sofrido% a faculdade ue cada um tem de agir dentro das regras da lei e de invocar a sua
prote"o e aplica"o na defesa de seus legtimos interesses.
=) - territ)rio pode ser: a) real ou terrestre - ue a superfcie ocupada pela na"o e circunscrita
por suas fronteiras% #) ficto - uando por uma fic"o de direito se reputa territ)rio o ue material e
geograficamente no o . Por e&emplo, tudo auilo ue, de acordo com o principio da
e&traterritorialidade, considerado um prolongamento da na"o cujo pavilho ostenta, a sa#er: os
navios de guerra e as aeronaves militares onde uer ue se encontrem% os edifcios ocupados
oficialmente por agentes diplom:ticos e consulares locali!ados noutro pas% o mar territorial e o
espa"o areo a ele superposto% c) flutuante - ue a e&tenso do mar so# a jurisdi"o do Estado,
ou territ)rio martimo% so os navios de guerra, uando t7m arvorada a #andeira nacional% d)
volante - o representado pela avia"o militar, considerada, ficticiamente, parte do territ)rio
nacional, uando em pas estrangeiro ou em viagem pelo espa"o areo livre.
>) - Estado pode usar o territ)rio e at dispor dele, com poder a#soluto e e&clusivo, estando
presentes, portanto, as caractersticas fundamentais das rela"$es de domnio. Evidentemente, em
face da nature!a do Estado e de sua finalidade, essa rela"o apresenta certas possi#ilidades e est:
sujeita a determinados princpios ue no se aplicam 1 propriedade privada, ra!o pela ual se
deve reconhecer ue se trata de uma figura jurdica especial. E&iste, no caso, conforme a
e&presso corrente, um direito real de nature!a p2#lica. <essa forma, tem-se um direito e&ercido
diretamente so#re a coisa, o territ)rio, independentemente de se sa#er se ele ocupado ou no.
?) @o#erania a ualidade ue tem o poder de ser supremo dentro dos limites de sua a"o,
reali!ando o #em p2#lico de forma competente. Aoi a partir do Estado Boderno, com o esplendor
da Cevolu"o Arancesa, ue o conceito de so#erania come"ou a ser conce#ido firmou-se o
conceito de poder poltico e jurdico, emanado da vontade geral da na"o.
D) Eondin: 3 so#erania o poder a#soluto e perptuo de uma Cep2#lica, palavra ue se usa tanto
em rela"o aos particulares uanto em rela"oaos ue manipulam todos os neg)cios de estado de
uma Cep2#lica.
Cousseau: Ela inalien:vel por ser o e&erccio da vontade geral, no podendo esta se alienar e
nem mesmo ser representada por uem uer ue seja. E indivisvel porue a vontade s) geral
se houver a participa"o do todo.
F) 3 so#erania continua a ser conce#ida de duas maneiras distintas: como sinGnimo de
independ7ncia, e assim tem sido invocada pelos dirigentes dos Estados ue desejam afirmar,
so#retudo ao seu pr)prio povo, no serem mais su#missos a ualuer pot7ncia estrangeira% ou
como e&presso de poder jurdico mais alto, significando ue, dentro dos limites da jurisdi"o do
Estado, este ue tem o poder de deciso em 2ltima instHncia, so#re a efic:cia de ualuer norma
jurdica.
1I) Js caractersticas da so#erania, praticamente a totalidade dos estudiosos a reconhece como
una, indivisvel, inalien:vel e imprescritvel. Ela una porue no se admite num mesmo Estado
a conviv7ncia de duas so#eranias. @eja ela poder incontrast:vel, ou poder de deciso em 2ltima
instHncia so#re a atri#utividade das normas, sempre poder superior a todos os demais ue
e&istam no Estado, no sendo conce#vel a conviv7ncia de mais de um poder superior no mesmo
Hm#ito. 0 indivisvel porue, alm das ra!$es ue imp$em sua unidade, ela se aplica 1
universalidade dos fatos ocorridos no Estado, sendo inadmissvel, por isso mesmo, a e&ist7ncia de
v:rias partes separadas da mesma so#erania. (o se deve confundir a teoria da diviso do poder,
de ue mais adiante se tratar: pormenori!adamente, com uma forma de diviso da so#erania, pois
a chamada diviso do poder , na verdade, uma distri#ui"o de fun"$es. 3 so#erania inalien:vel,
pois auele ue a detm desaparece uando ficar sem ela, seja o povo, a na"o, ou o Estado.
Ainalmente, imprescritvel porue jamais seria verdadeiramente superior se tivesse pra!o certo
de dura"o. Kodo poder so#erano aspira a e&istir permanentemente e s) desaparece uando
for"ado por uma vontade superior.
11) Para as teorias carism:ticas, do direito divino 6so#renatural ou providencial) dos reis, o poder
vem de <eus e se concentra na pessoa sagrada do so#erano. Para as correntes de fundo
democr:tico, a so#erania provm da vontade do povo 6teoria da so#erania popular) ou da na"o
propriamente dita 6teoria da so#erania nacional). Para as escolas alems e vienense, a so#erania
provm do Estado, como entidade jurdica dotada de vontade pr)pria 6teoria da so#erania estatal).
Keorias ramificadas das fontes do Poder @o#erano: 1) Keoria da @o#erania 3#soluta do Cei. ')
Keoria da @o#erania Popular. +) Keoria da @o#erania (acional. ;) Keoria da @o#erania do Estado.
=) Keoria (egativa da @o#erania. >) Keoria Cealista ou ,nstitucional.
1') a) Ains o#jetivos: @o fins proprios ao Estado. 3lguns autores defendem a e&ist7cia de fins
o#jetivos universais 6todos os Estados t7m a mesma finalidade). -utros autores di!em e&istir fins
o#jetivos particulares 6peculiares de cada Estado)
Ains su#jetivos: L: autores ue defendem ue a finalidade do Estado a sintese das aspira"$es
dos individuos 6sujeitos) ue comp$em o Estado 6influ7ncia da vontade humana no
funcionamento das institui"$es).
#) Ains e&pansivos: Pregam a e&panso das atividades do Estado. Kais fins podem ser utilit:rios
6alega-se #uscar o maior #em para o maior n2mero de pessoas) ou ticos 6o Estado define o
comportamento moral das pessoas). 9evam a uma e&panso e&cessiva do pode do Estado, em
detrimento da li#erdade das pessoas.
Ains limitados: so favor:veis aos fins limitados, redu!indo ao mnimo as atividades do Estado,
todas auelas teorias ue do ao Estado a posi"o de mero vigilante da ordem social, no
admitindo ue ele tome iniciativas, so#retudo em matria econGmica.
Ains relativos: trata-se de uma nova posi"o, ue leva em conta a necessidade de uma atitude
nova dos indivduos no seu relacionamento recproco, #em como nas rela"$es entre o Estado e os
indivduos.
1+) - Estado no s) tem um poder, mas o poder, ou seja, o Estado a institucionali!a"o do
Poder. seu modo de enrai!amento no grupo lhe d: uma originalidade ue repercute na situa"o
dos governantes e sua finalidade o li#erta da ar#itrariedade das vontades individuais% seu
e&erccio o#edece a regras ue o limitam. - Poder dominante apresenta duas caractersticas: a.1)
0 um poder origin:rio, porue o Estado Boderno afirma a si mesmo como o princpio origin:rio
dos su#metidos. a.') 0 um poder irresistvel, por ser um poder dominante. <ominar significa
mandar de um modo incondicionado e poder e&ercer coa"o para ue se cumpram 1s ordens
dadas.
1;) 8ma corrente doutrin:ria pretende caracteri!ar o poder do Estado como poder poltico,
incondicionado e preocupado em assegurar sua efic:cia, sem ualuer limita"o, uma diretri!
oposta ualifica-o como poder jurdico, nascido do direito e e&ercido e&clusivamente para a
consecu"o de fins jurdicos. Em#ora em sua concep"o o Estado seja uma realidade normativa,
o#serva ele ue, no raro, o MordenadoM desloca a ordena"o, e o o#jeto desta se torna autGnomo
perante a pr)pria ordem. Aoi por esse caminho ue o Estado dei&ou de ser conce#ido como uma
ordem da conduta humana, uma ordena"o de homens, para ser visto como os pr)prios homens
ue coe&istem, su#metidos a certa regula"o. - poder do Estado, designado como poder de
imprio,su#mete os homens ligando sua conduta a um dever jurdico. 3ssim, portanto, para
assegurar a consecu"o de fins jurdicos ue o poder e&ercido. Nuanto 1 afirma"o de ue se
trata de poder origin:rio, no sentido de for"a natural, parecelhe falsa, pois, no seu entender, o
poder do Estado aca#a sendo visto, em 2ltima an:lise, como um poder juridicamente ualificado,
podendo-se concluir com seguran"a ue o chamado poder do Estado no seno o direito do
Estado.
1=) Entre os conceitos ue se ligam mais 1 no"o de for"a e ue poderiam ser classificados como
polticos no est: ausente a preocupa"o como enuadramento jurdico, mas o Estado visto,
antes de mais nada, como for"a ue se p$e a si pr)pria e ue, por suas pr)prias virtudes, #usca a
disciplina jurdica. <8O8,K conceitua o Estado como uma for"a material irresistvel,
acrescentando ue essa for"a, atualmente, limitada e regulada pelo direito. LE99EC da ao
Estado o conceito de unidade de domina"o, completando sua conceitua"o di!endo ue ela
independente no e&terior e no interior, atua de modo contnuo com meios de poder pr)prio e
claramente delimitada no pessoal e no territorial. (a mesma linha podem ser colocadas as
conceitua"$es de E8C<E38, para uem o Estado uma institucionali!a"o do poder, assim
como a de O8C.,K*L, ue acha necess:rio e suficiente para completa identifica"o do Estado
di!erse ue ele o monop)lio do poder. Kodos esses conceitos, na verdade, mant7m a tGnica da
idia de for"a, ainda ue associada a outros elementos e disciplinada parcialmente pelo direito.