OBJETIVOS

PROJETO DE FISCALIZAO DO MTE NA

INDSTRIA DA CONSTRUO CIVIL
VIGNCIA 2010 / 2011
OBJETIVOS
Reduo do nmero de acidentes graves e fatais do setor;
Reduo da mo de obra informal;
Atendimento demanda de processos do setor;
Estabelecimento de um patamar mnimo de qualidade para a gesto de
segurana e infra estrutura do canteiro de obras;
Estabelecimento de um patamar mnimo de qualidade para os programas de
SST e atendimento s Normas de Segurana e Medicina do Trabalho das
empresas terceirizadas do canteiro.
ESTRATGIAS DE AO
Elaborao de termo de notificao padro;
Convocao das empresas do setor para apresentao da nova
metodologia do Projeto, e entrega do termo de notificao padro, com metodologia do Projeto, e entrega do termo de notificao padro, com
esclarecimento de dvidas;
Criao de um indicador de qualidade, baseado no atendimento s NRs e
RTPs, e na gesto de segurana das terceirizadas;
Elaborao de instrumento de coleta e construo de banco de dados
para tabulao dos resultados e enquadramento dos canteiros nas faixas
de qualidade do indicador;
De acordo com o enquadramento do canteiro, determinada uma conduta De acordo com o enquadramento do canteiro, determinada uma conduta
de fiscalizao.
INDICADOR NOTA
ITENS AVALIADOS x PESO:
reas de vivncia peso 6,0
Organizao do Canteiro peso 4,0
reas de vivncia peso 6,0
Protees coletivas peso 15,0
Andaimes peso 10,0
Elevadores peso 5,0
Grua peso 10,0
Instalaes eltricas peso 10,0
Organizao do Canteiro peso 4,0
Uso de EPI peso 10,0
PCMAT, PCMSO e ASO peso 20,0
Mquinas e equipamentos peso 5,0
Gerncia de terceiros peso 5,0
Instalaes eltricas peso 10,0
RESULTADO DO INDICADOR
Faixas do indicador X Enquadramento:
0-20 : PSSIMO
21-40 : RUIM
4160 : REGULAR
61-80 : BOM
81-100 : TIMO
AES QUE SERO ADOTADAS DE
ACORDO COM O ENQUADRAMENTO
Enquadramento X Conduta de fiscalizao
PSSIMO: embargo/interdio + denncia ao Ministrio Pblico do Trabalho;
RUIM :embargo/interdio + retorno da fiscalizao em 30 dias;
REGULAR: retorno da fiscalizao em 90 dias;
BOM: Retorno da fiscalizao em 120 dias;
TIMO: Retorno da fiscalizao em 180 dias. TIMO: Retorno da fiscalizao em 180 dias.
TERMO DE NOTIFICAO N. /29032010 DO MTE
NR 18 Condies e meio ambiente de trabalho na indstria da construo:
PCMAT
1 - Elaborar Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da
Construo Civil, de acordo com as seguintes exigncias legais:
a - Elaborao por profissional legalmente habilitado na rea de segurana do a - Elaborao por profissional legalmente habilitado na rea de segurana do
trabalho, com recolhimento de ART.
b - Projeto das protees coletivas, por fase da obra, contendo:
Memria de clculo;
Testes de carga;
Croquis de execuo e instalao;
c - Controle dos espaos confinados:
Indicao do responsvel tcnico por profissional legalmente habilitado;
Identificao dos espaos confinados do canteiro, com o respectivo levantamento de riscos
de cada um deles; de cada um deles;
Gesto de segurana dos espaos confinado;
Capacitao dos trabalhadores;
Adoo de permisso de entrada e trabalho para os espaos confinados;
Procedimento de emergncia e resgate.
PRAZO: 30 DIAS
REA DE VIVNCIA:
2 - Adequar as reas de vivncia s seguintes exigncias legais:
2.1 Instalaes Sanitrias:
a - Dimensionamento de acordo com o efetivo do canteiro;
b - Estrutura fsica: paredes em material resistente e lavvel; piso impermevel,
lavvel e antiderrapante; portas que garantam a privacidade do usurio
(inclusive nos chuveiros divisrias); ventilao e iluminao adequada;
instalaes eltricas protegidas;
c - Distncia mxima de 150 m dos postos de trabalho.
2.2 Vestirio: 2.2 Vestirio:
a - Armrios individuais de duplo compartimento, dotados de identificao,
fechadura ou dispositivo com cadeado e em perfeitas condies de uso;
b - Localizado prximo sada da obra.
PRAZO:30 DIAS
2.3 Refeitrio:
a - Capacidade para atender todos os usurios;
b - Fornecimento de gua potvel;
c - Lavatrio com material para lavagem e enxugo das mos toalhas
descartveis;
d - Estufa para aquecimento de refeies.
2.4- Ambulatrio:
a - Obrigatrio em canteiros de obras com mais de 50 trabalhadores; a - Obrigatrio em canteiros de obras com mais de 50 trabalhadores;
b - O atendimento deve ser realizado por, no mnimo, um auxiliar de
enfermagem do trabalho e deve ser provido de equipamentos, instrumentos e
medicamentos (que devem ser armazenados em locais apropriados e
trancados), sob responsabilidade mdica.
PRAZO: 30 DIAS
PROTEES COLETIVAS
3 - Adequar as protees coletivas s seguintes exigncias legais:
3.1- Plataformas de Proteo:
3.1.1 Plataforma Principal:
a - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade mxima de carga a - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade mxima de carga
e detalhamento da instalao;
b - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do sistema;
c - Retirada aps a concluso de TODO o servio da revestimento de fachada.
3.1.2 Plataformas Secundrias:
a - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade mxima de carga
e detalhamento da instalao;
b - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do sistema;
c - Retirada aps o fechamento de toda a periferia at a plataforma imediatamente superior.
3.1.3 Telas de proteo:
a - Instalada em todo o permetro da construo, entre duas plataformas consecutivas, a partir da
plataforma principal;
b - Projeto de instalao/ fixao;
c - Resistncia comprovada (teste de carga) de 150Kgf/metro linear e malha com abertura de intervalo
entre 20 mm e 40mm.
PRAZO: 30 DIAS
3.2- Poo de Elevador:
a - Dimenses: altura mnima de 1,20m, em material resistente 150 Kgf / metro linear
no centro de cada travesso (no caso de sistema em guarda corpo);
b - Revestimento em tela de resistncia comprovada (teste de carga) de 150Kgf/metro
linear e malha com abertura de intervalo entre 20 mm e 40 mm;
c - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade
mxima de carga e detalhamento da instalao; mxima de carga e detalhamento da instalao;
d - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do
sistema.
3.3 Aberturas de Piso:
a - A proteo deve ser inteiria, sem apresentar frestas ou falhas, fixada em peas de
perfil metlico ou de madeira, projetada e instalada de forma a impedir a queda de
materiais, ferramentas e/ou outros objetos, capaz de resistir a um esforo vertical de, no
mnimo, 150Kgf/metro linear, no centro da estrutura;
b - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade
mxima de carga e detalhamento da instalao;
c - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do
sistema.
PRAZO 30 DIAS.
3.4 Periferia de obra:
3.4.1 Sistema Guarda Corpo/ Rodap
a - Dimenses: altura mnima de 1,20m (travesso superior), 0,70m travesso
intermedirio, 0,20m rodap, fixados em montantes verticais com espaamento
mximo de 1,50m. Sistema guarda corpo/ rodap; mximo de 1,50m. Sistema guarda corpo/ rodap;
b - Os travesses e montantes devem ter resistncia mnima a esforos
concentrados de l50 kgf / metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora por metro
linear), no centro (meio) da estrutura;
c - A fixao do sistema Guarda corpo/ rodap dever resistir a esforos transversais de,
no mnimo, 150 kgf/metro linear (cento e cinqenta quilogramas-fora por metro linear) e
ser feita na face interna do sistema GcR (voltado para o lado interno da edificao, no
sentido contrrio direo do esforo a que ser solicitado);
d - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade d - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade
mxima de carga e detalhamento da instalao;
e - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do
sistema.
3.4.2- Sistema de Proteo com Cabo de ao:
a - O elemento horizontal superior constitudo por cabo de ao ou tubo metlico,
instalado a uma altura de 1,20m (um metro e vinte centmetros) do piso ou plataforma de
trabalho, funcionando como parapeito;
b - Elemento inferior constitudo de cabo de ao ou tubo metlico instalado junto ao b - Elemento inferior constitudo de cabo de ao ou tubo metlico instalado junto ao
piso, fixado no espaamento uniforme de 0,50m (cinqenta centmetros), de forma que
no haja abertura entre o piso e o elemento inferior superior a 0,03m (trs centmetros),
funcionando tambm como estrutura de fixao da tela;
c - Em qualquer ponto do sistema (elementos superior e inferior, tela ou rede e fixao)
deve haver uma resistncia mnima a esforos horizontais de 150kgf (cento e cinqenta
quilogramas fora);
d - Projeto de dimensionamento contendo memria de clculo, esforos, capacidade
mxima de carga e detalhamento da instalao;
e - Realizao de teste de carga, de modo a comprovar a resistncia e eficincia do
sistema.
PRAZO:30 DIAS
3.5 - Taludes de Escavao:
a - Responsvel tcnico, legalmente habilitado;
b - Projeto de conteno, levando em conta as condies geolgicas e parmetros
geotcnicos ngulo de atrito, coeso; condies geoclimticas; alterao do nvel do
lenol fretico, possveis cargas e sobrecargas ocasionais e possveis vibraes.
Obrigatria a memria de clculo, especificao tcnica da proteo adotada, com
croquis e ART; croquis e ART;
c - investigao prvia sobre a existncia de cabos eltrico subterrneos, providenciando
o seu desligamento e sinalizao antes do incio da atividade.
3.6 - Linhas de vida:
a - Utilizao obrigatria nas seguintes atividades: trabalho em telhados, andaimes,
periferia de obra, atividades acima de 2m para fixao do cinto de segurana e/ou
dispositivo trava quedas;
b - As edificaes com no mnimo quatro pavimentos ou altura de 12m (doze metros), a
partir do nvel do trreo, devem possuir previso para a instalao de dispositivos
destinados ancoragem de equipamentos de sustentao de andaimes e de cabos de
segurana para o uso de proteo individual.
PRAZO: 30 DIAS
ANDAIMES
4 - Adequar os andaimes s seguintes exigncias legais:
4.1 Andaimes apoiados , fachadeiros e mveis:
a - Projeto de dimensionamento e fixao, elaborado por profissional legalmente
habilitado, com memria de clculo, especificao tcnica, croquis e ART;
b - Sistema guarda corpo e rodap, inclusive nas cabeceiras;
c - Instalao de escadas ou rampas, fixadas ao andaime;
d - Acesso vertical aos andaimes fachadeiros por meio de escada incorporada sua
prpria estrutura, ou torre de acesso;
e - Proteo, nos andaimes fachadeiros, com tela de arame galvanizado ou material de
resistncia equivalente, desde a primeira plataforma de trabalho at pelo menos 2,00m resistncia equivalente, desde a primeira plataforma de trabalho at pelo menos 2,00m
acima da ltima plataforma de trabalho;
f - Andaimes mveis providos de rodzios com trava.
PRAZO: 30 DIAS
ELEVADORES
5 - Adequar os elevadores s seguintes exigncias legais:
5.1 Elevadores de material e passageiros:
a - Dimensionados por profissional legalmente habilitado;
b - Montagem e desmontagem deve ser feira por trabalhador qualificado;
c - As manutenes devem ser feitas de acordo com os itens e periodicidade estipuladas
pela RTP 02, devidamente anotadas em livro prprio e realizadas por profissional
qualificado, sob superviso de profissional legalmente habilitado;
d - Adotar as recomendaes de segurana para o operador da RTP 02 com utilizao de
check list dirio.
PRAZO: 30 DIAS PRAZO: 30 DIAS
GRUAS
6 - Adequar as gruas s seguintes exigncias legais:
Manter , no canteiro de obras documentao completa do equipamento:
a - Contrato de locao, se houver;
b - Lista de Verificao de Conformidades (check-list) a cargo do operador da grua;
c - Lista de Verificao de Conformidades (check-list) a cargo do Sinaleiro/Amarrador de
cargas referente aos materiais de iamento. materiais de iamento ;
d - Livro de manuteno da grua;
e - Cpia da ART do engenheiro responsvel pela instalao e manuteno;
f - Comprovantes de treinamento do operador e sinaleiro;
g - Documentao sobre esforos atuantes na estrutura do edifcio conforme disposto no
item 18.14.24.3 da NR - 18; item 18.14.24.3 da NR - 18;
h - Atestado de aterramento eltrico com medio mica, conforme NBR 5410 e 5419,
elaborado por profissional legalmente habilitado e realizado semestralmente;
i - Manual do fabricante e ou operao contendo no mnimo, as listas de verificao
(operador e sinaleiro) e Instrues de segurana e operao.
j) Plano de Carga, contendo:
DADOS DO LOCAL DE INSTALAO DO(s) EQUIPAMENTO(s): nome do
empreendimento, endereo completo e nmero mximo de trabalhadores na obra;
DADOS DA EMPRESA RESPONSVEL PELA OBRA: razo social; endereo
completo; CNPJ; telefone; fac-smile,endereo eletrnico e Responsvel Tcnico com
nmero do registro no CREA;
DADOS DO(s) EQUIPAMENTO(s): tipo; altura inicial e final; comprimento da lana;
capacidade de ponta;capacidade mxima; alcance; marca; modelo e ano de fabricao e
demais caractersticas singulares do equipamento;
FORNECEDOR(es) / LOCADOR(es) DO(s) EQUIPAMENTO(s) / PROPRIETRIO(s)
DO(s) EQUIPAMENTO(s): razo social; endereo completo; CNPJ; telefone; fac-smile,
endereo eletrnico (se houver) e Responsvel Tcnico com nmero do registro no
CREA;
RESPONSVEL(is) PELA MANUTENO DA(s) GRUA(s): razo social; endereo
completo; CNPJ;telefone; fac-smile, endereo eletrnico e Responsvel Tcnico com completo; CNPJ;telefone; fac-smile, endereo eletrnico e Responsvel Tcnico com
nmero do registro no CREA e nmero de registro da Empresa no CREA;
RESPONSVEL(is) PELA MONTAGEM E OUTROS SERVIOS DA(s) GRUA(s): razo
social; endereo completo; CNPJ; telefone; fac-smile, endereo eletrnico e
Responsvel Tcnico com nmero do registro no CREA e nmero de registro da
Empresa no CREA;
Continuao - Contedo do Plano de Cargas.
LOCAL DE INSTALAO DA(s) GRUA(s) Dever ser elaborado um croqui ou planta
de localizao do equipamento no canteiro de obras, a partir da Planta Baixa da obra na
projeo do trreo e ou nveis pertinentes, alocando, pelo menos, os seguintes itens:

Canteiro(s) / containeres / reas de vivncia; Canteiro(s) / containeres / reas de vivncia;

Vias de acesso / circulao de pessoal / veculos;
reas de carga e descarga de materiais;
reas de estocagem de materiais;
Outros equipamentos (elevadores, guinchos, geradores e outros);
Redes eltricas, transformadores e outras interferncias areas;
Edificaes vizinhas, recuos, vias, crregos, rvores e outros;
Projeo da rea de cobertura da lana e contra- lana;
Projeo da rea de abrangncia das cargas com indicaes dos trajetos;
Todas as modificaes tanto nas reas de carregamento quanto no posicionamento
ou outras alteraes verticais ou horizontais;
Dispor de projeto elaborado por profissional legalmente, mediante emisso de ART Dispor de projeto elaborado por profissional legalmente, mediante emisso de ART
Anotao de Responsabilidade Tcnica com especificao do dispositivo e descrio
das caractersticas mecnicas bsicas do equipamento.
PRAZO 30 DIAS
INSTALAES ELTRICAS:
7 - Adequar as instalaes eltricas do canteiro de obras s seguintes exigncias legais:
a - O projeto das instalaes eltricas temporrias dever ser elaborado por profissional
legalmente habilitado, com recolhimento da Anotao de Responsabilidade Tcnica
(ART) e executado por profissional qualificado;
b - O projeto das instalaes eltricas temporrias dever estabelecer os requisitos e as
condies para implementao de medidas de controle preventivas de forma a garantir a condies para implementao de medidas de controle preventivas de forma a garantir a
segurana e a sade dos trabalhadores nos canteiros de obras. O projeto dever ficar
disposio das autoridades competentes e ser mantido atualizado;
c - A manuteno do sistema de aterramento deve ser executada com periodicidade para
evitar a corroso e a oxidao de seus componentes. O projeto deve ser elaborado por
profissional legalmente habilitado e executado por trabalhador qualificado;
d - Sero instalados em locais visveis, sinalizados e de fcil acesso, no devendo,
todavia, localizarem-se em pontos de passagem de pessoas, materiais e equipamentos,
possuindo sinalizao de advertncia, alertando sobre os riscos presentes naquele local;
e - Se a instalao eltrica for subterrnea, dever ser protegida por calhas ou
eletrodutos. Nos locais da passagem da fiao subterrnea, deve haver sinalizao
indicativa;
f - vedado o uso de adornos pessoais nos trabalhos com instalaes eltricas.
PRAZO: 30 DIAS
ORGANIZAO DO CANTEIRO:
8 - Adequar o canteiro de obras s seguintes exigncias legais:
a - Os materiais devem ser armazenados e estocados de modo a no prejudicar o
trnsito de pessoas e de trabalhadores, a circulao de materiais, o acesso aos
equipamentos de combate a incndio;
b - Os materiais txicos, corrosivos, inflamveis ou explosivos devem ser armazenados
em locais isolados, apropriados, sinalizados e de acesso permitido somente a pessoas em locais isolados, apropriados, sinalizados e de acesso permitido somente a pessoas
devidamente autorizadas e com conhecimento dos procedimentos adotados em caso de
acidente treinamento;
c - Os recipientes de gases de solda devem ser transportados e armazenados
adequadamente, obedecendo-se s prescries quanto ao transporte e armazenamento
de produtos inflamveis;
d - Sinalizar os acessos, reas de vivncia e reas de produo;
e - Garantir o fornecimento de gua potvel, filtrada e fresca. Por meio de bebedouros de
jato inclinado ou equipamento similar, na proporo de 01 para cada grupo de 25 jato inclinado ou equipamento similar, na proporo de 01 para cada grupo de 25
trabalhadores;
f - Garantir que a deslocamento mximo do posto de trabalho ao bebedouro no
ultrapasse 100m, na horizontal e 15 metros na vertical;
g - Criar via de circulao isoladas e sinalizadas, principalmente no percurso entre os
vestirios e a sada da obra.
PRAZO: 30 DIAS
USO DE EPI:
9 - Adequar o fornecimento e uso de EPI s seguintes exigncias legais:
a - Fornecimento gratuito com adoo de ficha individual de controle de fornecimento e
manuteno;
b - O EPI deve ser adequado ao risco da atividade e estar em perfeito estado de b - O EPI deve ser adequado ao risco da atividade e estar em perfeito estado de
conservao;
c - Tornar obrigatrio o uso de EPI, mediante ordem de servio e treinamento para o seu
uso e manuteno;
d - Obrigar o uso de cinto de segurana tipo praquedista em atividades a mais de 2,0 m
do piso, onde haja risco de queda do trabalhador;
e - Acoplar o cinto de segurana tipo praquedista a dispositivo trava quedas, atado a
cabo guia fixado estrutura da edificao ou de ancoramento;
f - Adotar uso de duplo talabarte nos servios onde haja necessidade de deslocamento
horizontal do trabalhador ja, periferia de laje, etc;
g - Fornecer, gratuitamente, 2 conjuntos de uniforme ( cala e camisa), garantindo a sua
reposio quando danificado e a cada 6 meses. reposio quando danificado e a cada 6 meses.
PRAZO: 30 DIAS
MQUINAS E EQUIPAMENTOS:
10 - Adequar as mquinas e equipamentos s seguintes exigncias legais:
a - A serra circular deve atender s seguintes exigncias: mesa estvel e com
fechamento de suas faces inferiores, anterior e posterior em material de boa fechamento de suas faces inferiores, anterior e posterior em material de boa
qualidade e em dimenses suficientes para a realizao das tarefas; disco
afiado, sem trincas e empenos; coifa protetora do disco; cutelo divisor; coletor
de serragem; dispositivo empurrador e guia de alinhamento.
b - As ferramentas de fixao plvora devem ser obrigatoriamente operadas
por trabalhador qualificado e devidamente autorizado.
PRAZO 30 DIAS
GERNCIA DE TERCEIROS
11 - Adequar a gerncia de empresas terceirizadas do canteiro s
seguintes exigncias legais:
a - Promover treinamento admissional, com carga horria mnima de 6 h, a - Promover treinamento admissional, com carga horria mnima de 6 h,
dentro do horrio do trabalho, abordando informaes sobre as condies e
meio ambiente de trabalho, riscos inerente atividade e meios de proteo;
b - Promover treinamento peridico, sempre que se tornar necessrio e no
incio de cada fase da obra;
c - Garantir integrao das CIPAS e/ou designados;
d - Garantir assistncia do SESMT aos empregados das empresas contratadas;
e - Garantir as mesmas condies de segurana e conforto a todos os
trabalhadores do canteiro;
f - Informar s empresas contratadas, os riscos existentes, com as devidas
avaliaes quantitativas, com a finalidade de auxiliar na elaborao de seus avaliaes quantitativas, com a finalidade de auxiliar na elaborao de seus
PCMSOs.
PRAZO: 30 DIAS