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CONSTITUCION DE CCUTA, 1821

LEY FUNDAMENTAL DE LA UNION DE LOS PUEBLOS DE COLOMBIA


Nos los Representantes de los pueblos de la Nueva Granada y Venezuela reunidos en
Congreso general.
Habiendo examinado atentamente la ley fundamental de la Repblica de Colombia, acordada
por el Congreso de Venezuela en la ciudad Santo Tomas de Angostura 17 dias del mes de
Diciembre del ao del Seor de mil ochocientos dies y nueve, y considerando:
1 Que reunidos en una Republica las provincias de Venezuela y de la Nueva Granada, tienen
todas las proporciones y medios de elevarse al mas alto grado de poder y prosperidad.
2 Que constituidas en repblicas separadas por mas estrechos que sean los lazos que las
unan, lejos de aprovechar tantas ventajas llegaran dificilmente consolidar y hacer respetar su
soberana.
3 Que ntimamente penetrados de estas ventajas todos los hombres de talentos superiores y
de un ilustrado patriotismo, haban movido los gobiernos de las dos repblicas convenir en
su reunion, que las vicisitudes de la guerra impidieron verificar.
4 Finalmente, que las mismas consideraciones expuestas de recproco inters y de una
necesidad tan manifiesta, fueron las que obligaron al Congreso de Venezuela a anticipar esta
medida, que en cierta manera estaba proclamada por los constantes votos de los pueblos.
En el nombre y bajo los auspicios del Ser Supremo, hemos venido en decretar y decretamos la
solemne ratificacion de la Ley fundamental de la Repblica de Colombia, de que va hecha
mencion, en los trminos siguientes:

CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

TITULO I, De la Nacion Colombiana y de los Colombianos

Artculo 1
Los pueblos de la Nueva Granada y Venezuela quedan reunidos en un solo cuerpo de nacion,
bajo el pacto expreso de que su gobierno ser ahora y siempre popular representativo.
Artculo 2
Esta nueva nacion ser conocida y denominada con el ttulo de Repblica de Colombia.
Artculo 3
La Nacin Colombiana es para siempre e irrevocablemente libre independiente de la
monarqua espaola, y de cualquiera otra potencia dominacin extranjera. Tampoco es, ni
ser nunca patrimonio de ninguna familia ni persona.
Artculo 4
El Poder Supremo nacional estar siempre dividido para su egercicio en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial .
Artculo 5
El territorio de la Repblica de Colombia ser el comprendido de los lmites de la antigua
capitana general de Venezuela, el virreinato y capitana general del Nuevo Reino de Granada.
Pero la asignacion de sus trminos precisos queda reservada para tiempo mas oportuno.
Artculo 6
Para la mas ventajosa de la administracin de la Repblica, se dividir su territorio en seis
mas departamentos, teniendo cada uno su denominacion particular, y una administracion
subalterna dependiente del gobierno nacional.
Artculo 7
El presente Congreso de Colombia formar la Constitucion de la Repblica, conforme a las
bases expresadas y los principios liberales que ha consagrado la sabia la prctica de otras
naciones.

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TITULO I, De la Nacion Colombiana y de los Colombianos

Artculo 8
Son reconocidas in solidum como deuda nacional de Colombia las deudas que los dos pueblos
han contrado separadamente: y quedan responsables su satisfaccion todos los bienes de la
Repblica.
Artculo 9
El Congreso de la manera que tengan por conveniente destinar su pago los ramos mas
productivos de las rentas pblicas; y crear tambien un fondo particular de amortizacin con
que redimir el principal satisfacer los intereses luego que se haya verificado su liquidacion.
Artculo 10
En mejores circunstancias se levantar una nueva ciudad con el nombre del Libertador Bolvar,
que ser la capital de la Repblica de Colombia. Su plan y situacion sern determinados por el
Congreso, bajo el principio de proporcionara a las necesidades de su vasto territorio, y a la
grandeza a que este pas est llamado por la naturaleza,
Artculo 11
Mientras el Congreso no decrete las armas y el pabellon de Colombia, se continuar usando de
las armas actuales de la Nueva Granada y pabellon de Venezuela.
Artculo 12
La ratificacion del establecimiento de la Repblica de Colombia y la publicacion de la
constitucion, sern celebrado en los pueblos y en los ejrcitos con fiestas y regocijos pblicos,
verificndose en todas partes esta solemnidad el dia en que se promulgue la constitucion.
Artculo 13
Habr perpetuamente una fiesta nacional por tres das en que se celebre el aniversario:
1. "De la enmacipacion independencia absoluta de los pueblos de Colombia".
2. "De su union en una sola Repblica y, restablecimiento de la constitucion".

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TITULO I, De la Nacion Colombiana y de los Colombianos

3. "De los grandes triunfos inmortales victorias con que se han conquistado y asegurado
estos bienes".
Artculo 14
La fiesta nacional se celebrar todos los aos en los dias 25, 26, y 27 de Diciembre,
consagrndose cada da al recuerdo especial de uno de estos tres gloriosos motivos y se
premiarn en ella las virtudes, las luces y los servicios hechos a la patria.
La presente Ley fundamental de la unin de los pueblos de Colombia, ser promulgada
solemnemente en los pueblos y en los ejrcitos, escrita en los registros pblicos y depositada
en todos los archivos de los cabildos y corporaciones, as eclesisticas como seculares, y a
cuyo efecto se comunicar al Supremo Poder Ejecutivo por medio de una diputacion.
Fecha en el palacio del Congreso general de Colombia en la villa del Rosario de Ccuta, doce
de Julio del ao del Seor de mil ochocientos veintiuno, undcimo de la independencia. - El
presidente del Congreso, Ignacio Marquez. - El Vicepresidente, Antonio M. Briceo. - Dr Flix
Restrepo. Jos Cornelio Valencia. - Francisco de P, Orbegoso. - Lorenzo Santander. - Andrs
Rojas. - Gabriel Briceo. - Jos Prudencio Lanz, - Miguel de Tovar. - Jos A. Mendoza. Sinforoso Mutis. - Ildefonso Mndez. Vicente Borrero. - Mariano Escovar. Diego B. Urbaneja. Francisco Conde. - Cerbelion Urbina. Jos Ignacio Balbuena. - Manuel M. Quijano. Casimiro
Calvo. - Carlos Alvarez. Juan B. Esteves. - Bernardino Tovar. - Luis Ignacio Mendoza. - Jos
Manuel Restrepo. - Jos Joaqun Borrero. - Vicente Azuero. - Domingo V Briceo. - Jos
Gabriel de Alcal. - Francisco Gmez. Dr. Miguel Pea. - Francisco Pealver - Jos M.
Hinestrosa. - Ramn Ignacio Mndez. Joaqun Fernndez de Soto. - Pedro F. Carvajal. - Miguel
Ibez. - Diego F. Gmez. - Jos A. Yanes- Jos A. Paredes. - Joaqun, Plata. Fran. cisco Jos
Otero. - Salvador Camacho. Nicols Ballen de Guzman. - Jos Flix Blanco. Miguel de Zrraga.
- Pedro Gual. - Alejandro Osorio. Policarpo Uricoechea. - Manuel Bentes. - Juan Ronderos. Pacfico Jaime. - El diputado secretario, Miguel Santamaria. - El diputado secretario, Francisco
Soto.
Palacio del Gobierno de Colombia en la villa del Rosario de Ccuta a dieciocho de Julio de mil
ochocientos veintiuno, undcimo. Cmplase y publquese como ley fundamental del Estado en

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TITULO I, De la Nacion Colombiana y de los Colombianos

esta capital, comunquese para el mismo efecto los Vicepresidentes departamentales,


Castillo. Por S. E. el Vicepresidente de la Repblica. El Ministro del interior, Diego B. Urbaneja.
CONSTITUCIN DE CCUTA
EN EL NOMBRE DE DIOS, AUTOR Y LEGISLADOR DEL UNIVERSO
Nos los Representantes de los Pueblos de Colombia, reunidos en Congreso general,
cumpliendo con los deseos de nuestros comitentes en orden fijar las reglas fundamentales de
su unin y establecer una forma de gobierno que les afiance los bienes de su libertad,
seguridad, propiedad igualdad, cuanto es dado una nacion que comienza su carrera poltica,
y que todava lucha por su independencia, ordenamos y acordamos la siguiente

CONSTITUCIN

TITULO I, De la Nacion Colombiana y de los Colombianos


SECCION I, De la Nacion Colombiana
Artculo 1
La Nacion Colombiana es para siempre irrevocablemente libre independiente de la
Monarqua espaola, y de cualquiera otra potencia dominacin extranjera; y no es, ni ser
nunca el patrimonio de ninguna familia ni persona.
Artculo 2
La soberana reside esencialmente en la Nacion. Los magistrados y oficiales del Gobierno,
investidos de cualquiera especie de autoridad, son sus agentes comisarios y responsables
ella de su conducta pblica.
Artculo 3
Es un deber de la Nacion proteger por las leyes sabias y equitativas la libertad, la seguridad, la
propiedad y la igualdad de todos los colombiarios.

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SECCION II, De los colombianos

SECCION II, De los colombianos


Artculo 4
Son colombianos:
Primero: Todos los hombres libres nacidos en el territorio de Colombia y los hijos de estos.
Segundo: Los que estaban radicados en Colombia al tiempo de su transformacion poltica, con
tal de permanezcan fieles la causa de la independencia.
Tercero: Los no nacidos en Colombia que obtengan carta de naturaleza.
Artculo 5
Son deberes de cada colombiano, vivir sometido a la Constitucion y las leyes; respetar y
obedecer las autoridades que con sus rganos; contribuir los gastos pblicos; y estar pronto
en todo tiempo a servir y defender la Patria, hacindole el sacrificio de sus bienes y de su
vida, si fuere necesario.

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TITULO II, Del Territorio de Colombia y de su Gobierno

TITULO II, Del Territorio de Colombia y de su Gobierno


SECCION I, Del territorio de Colombia
Artculo 6
El territorio de Colombia es el mismo que comprendian el antiguo virreinato de la Nueva
Granada y Capitana general de Venezuela.
Artculo 7
Los pueblos de la extension expresada., que estan aun bajo el yugo espaol, en que cualquier
tiempo en que se liberten, harn parte de la Repblica con derechos y representacion iguales
todos los demas que la componen.
Artculo 8
El territorio de la Repblica ser dividido en departamentos; los departamentos en provincias;
las provincias en cantones; y los cantones en parroquias.

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SECCION II, Del Gobierno de Colombia

SECCION II, Del Gobierno de Colombia


Artculo 9
El Gobierno de Colombia es popular representativo.
Artculo 10
El pueblo no egercer por s mismo otras atribuciones de la soberana que de las elecciones
primarias; ni depositar el egercicio de ella en unas solas manos. El Poder Suprermo estar
dividido para su administracion en legislativo, egecutivo y judicial.
Artculo 11
El poder de dar leyes corresponde al Congreso; el de hacer que se egecuten al Presidente de la
Repblica; y el de aplicarlas en las causas civiles y criminales, los tribunales y juzgados.

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TITULO III, De Las Asambleas Parroquiales y Electorales

TITULO III, De Las Asambleas Parroquiales y Electorales


SECCION I, De las asambleas parroquiales y escrutinio de sus elecciones
Artculo 12
En cada parroquia, cualquiera que sea su poblacion, habr una asamblea parroquial el ltimo
domingo de Julio de cada cuatro aos.
Artculo 13
La asamblea parroquial se compondr de los sufragantes parroquiales no suspensos, vecinos
de cada parroquia. y ser presidida por el juez jueces de ella con asistencia de cuatro testigos
de buen crdito en quienes concurran las cualidades de sufragante parroquial.
Artculo 14
Los

jueces,

sin

necesidad

de

esperar

ningunas

rdenes,

debern

convocarla

indispensablemente en dichos perodos para el da sealado en la Constitucion.


Artculo 15
Para ser sufragante parroquial se necesita:
Primero: Ser colombiano.
Segundo: Ser casado mayor de veintiun aos.
Tercero: Saber leer y escribir, pero esta condicion no tendr lugar hasta el ao de 1840.
Cuarto: Ser dueo de alguna propiedad raiz que alcance al valor libre de cien pesos. Suplir
este defecto el egercitar alguri oficio, profesion, comercio, industria til con casa taller
abierto sin dependencia de otro, en clase de jornalero sirviente.
Artculo 16
La calidad de sufragante parroquial se pierde:

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SECCION I, De las asambleas parroquiales y escrutinio de sus elecciones

Primero: Por militar empleo de otro gobierno, sin licencia del Congreso, tenindolo con renta,
egerciendo otra confianza en el de Colombia.
Segundo: Por sentencia en que se impongan penas aflictivas infamantes, si no se obtiene
rehabilitacion.
Tercero: Por haber vendido su sufragio, comprado el de otro para s, para un tercero; bien
sea en las asambleas primarias, en las electorales en otras.
Artculo 17
El egercicio de sufragante parroquial se suspende:
Primero: En los locos, furiosos dementes.
Segundo: En los deudores fallidos y en los vagos declarados por tales.
Tercero: En los que tengan causa criminal abierta hasta que sean declarados absueltos,
condenados pena no aflictiva ni infamatoria.
Cuarto: En los deudores caudales pblicos con plazo cumplido.
Artculo 18
El objeto de las asambleas parroquiales es votar por el elector electores que corresponden al
canton.
Artculo 19
La provincia quien corresponda un solo representante nombrar diez electores, distribuyendo
su nombramiento entre los cantones que tenga, con proporcion la poblacion de cada uno.
Artculo 20
La provincia que deba nombrar dos mas representantes, tendr tantos electores cuantos
correspondan los cantones de que se compone; debiendo elegir cada canton un elector por
cada cuatro mil almas, y otro inas por un residuo de tres mil. Todo canton, aunque no alcance
aquel nmero tendr siempre un elector.

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SECCION I, De las asambleas parroquiales y escrutinio de sus elecciones

Artculo 21
Para ser elector se requiere:
Primero: Ser sufragante parroquial no suspenso,
Segundo: Saber leer y escribir.
Tercero: Ser mayor de veinticinco aos cumplidos y vecino de cualquiera de las parroquias del
canton que va a hacer las elecciones.
Cuarto: Ser dueo de una propiedad raiz que alcarice al valor libre de quinientos pesos, gozar
de un empleo de trescientos pesos de renta anual, ser usufructuario de bienes que produzcan
una renta de trescientos pesos anuales, profesar alguna ciencia, tener un grado cientfico.
Artculo 22
Cada sufragante parroquial votar por el elector, electores del canton, expresando
pblicamente los nombres de otros tantos ciudadanos vecinos del mismo canton, los cuales
sern indispensablemente asentado en su presencia en un registro destinado este solo fin.
Artculo 23
Las dudas controversias que hubiere sobre cualidades formas en los sufragios parroquiales,
y las quejas que suscitaren sobre el cohecho soborno, se decidirn por los jueces y testigos
asociados, y su resolucion se llevar efecto por entonces; pero quedando salva la
recamacion al cabildo del canton.
Artculo 24
Las elecciones sern pblicas, y ninguno podr presentarse armado en ellas.
Artculo 25
Las elecciones estarn abiertas por el trmino de odio das, concluido el cual, la asamblea
queda disuelta; y cualquiera otro acto ms all de lo que previene la Constitucion la ley, no
solamente es nulo, sino atentado contra la seguridad pblica.

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SECCION I, De las asambleas parroquiales y escrutinio de sus elecciones

Artculo 26
Apenas est concluido el acto de elecciones, el juez jueces que hayan presidido la asamblea,
remitirn al cabildo el registro de las celebradas en su parroquia en pliego cerrado y sellado.
Artculo 27
Luego que estn recogidos los pliegos de las asambleas parroquiales, el cabildo del canton,
presidido por alguno de los alcaldes ordinarios y en su defecto por uno de los regidores, se
reunir en sesin pblica. En su presencia sern abiertos los pliegos de las asambleas
parroquiales, y se irn formando listas y cotejos de todos los votos, asentndolos en un registro.
Artculo 28
Los ciudadanos que resulten con el mayor nmero de votos se declararn constitucionalmente
nombrados para electores. Cuando ocurriese alguna duda por igualdad de sufragios se decidir
por la suerte.
Artculo 29
El cabildo del canton remitir al de la capital de la provincia el resultado del escrutinio que ha
verificado; y dar tambien pronto aviso los nombrados para que concurran la capital de la
provincia en el dia prevenido por la Constitucion.

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SECCION II, De las asambleas electorales de provincia

SECCION II, De las asambleas electorales de provincia


Artculo 30
La asamblea electoral se compone de los electores nombrados por los cantones.
Artculo 31
El dia 1 de Octubre de cada cuatro aos se reunir la asamblea electoral en la capital de la
provincia, y proceder hacer todas las elecciones que le corresponden, estando presentes,
por lo menos, las dos terceras partes de los electores. Presidir su reunion el cabildo de la
capital, mientras la asamblea elige un presidente de entre sus miembros, que ser el que
obtenga mayor nmero de votos.
Artculo 32
Los artculos 24 y 25 son comunes a las asambleas electorales.
Artculo 33
El cargo de elector durar por cuatro anos. Las vacantes se llenarn cuando sea necesario por
los que sigan en votos.
Artculo 34
Son funciones de las asambleas electorales, sufragar:
Primero: Por el Presidente de la Repblica.
Segundo: Por el Vicepresidente de la misma.
Tercero: Por los senadores del departamento.
Cuarto: Por el representante representantes diputados de la provincia.

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SECCION II, De las asambleas electorales de provincia

Artculo 35
Los votos de estas cuatro clases de elecciones se asentarn en cuatro registros diversos; y la
misma asamblea electoral proceder hacer el escrutinio de la ltima
Artculo 36
Para ser representante de una provincia se requiere haber obtenido la pluralidad absoluta; esto
es un voto mas sobre la mitad de todos los de los electores que han asistido a la eleccion.
Artculo 37
Los representantes sern nombrados de uno en uno, en sesion permanente; y se declararn
elegidos los que obtengan la indicada mayoria. Si ninguno la hubiera alcanzado, los dos que
hayan tenido el mayor nmero entrarn en segundo escrutinio y ser representante el que
reuna la pluralidad. Los casos de igualdad se decidirn por suerte.
Artculo 38
Perfeccionadas de esta manera las elecciones del representante representantes, el
presidente de la asamblea electoral avisar sin demora alguna los nombrados, para que
asistan la prxima reunion; y los registros se remitirn en pliego cerrado y sellado a la Cmara
de Representantes.
Artculo 39
Con igual formalidad y sin hacer escrutinio, sern remitidos al cabildo de la capital del
departamento los registros de las votaciones para Presidente de la Repblica, para
Vicepresidente de la misma, y para senadores, a fin de que luego que se hayan reunido all los
pliegos de todas las asambleas provinciales, los dirija oportunamente la Cmara del Senado
para que tenga lugar lo prevenido en la seccion quinta del tit. IV.

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TITULO IV, Del Poder Legislativo

TITULO IV, Del Poder Legislativo


SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder
Artculo 40
El Congreso de Colombia estar dividido en dos Cmaras, que sern la del Senado y la de
Representantes.
Artculo 41
En cualquiera de las dos podrn tener origen las leyes; y cada una respectivamente podr
proponer la otra reparos, alteraciones o adiciones para que las examine, o rehusar a la ley
propuesta su consentimiento por una negativa absoluta.
Artculo 42
Se exceptan las leyes sobre contribuciones impuestos, las cuales no pueden tener origen
sino en la Cmara de Representantes; pero quedando al Senado el derecho ordinario de
adicionarlas, alterarlas rehusarlas.
Artculo 43
Los proyectos proposiciones de ley que fuesen aceptados conforme las reglas del debate,
sufrirn tres discusiones en sesiones distintas, con el intervalo de un dia cuando menos, entre
unas y otras; sin cuyo requisito no se podrn determinar.
Artculo 44
En el caso de que la proposicion sea urgente, podr dispensarse esta ltima formalidad,
precediendo una discusion y declaracion de la urgencia, en la misma Cmara donde tenga su
principio. Esta declaracion y las razones que la motivaron, se pasarn la otra Cmara junto
con el proyecto de ley para que sea examinado. Si esta Cmara no cree 1 . usta la urgencia
devuelve el proyecto para que se delibere con las formalidades legales.

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SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder

Artculo 45
Ningun proyecto proposicion de ley rechazado por una Cmara, podr ser presentado de
nuevo hasta la sesion del ao, siguiente; pero esto no impedir que alguno de sus articulos
compongan parte de otras proposiciones no rechazadas.
Artculo 46
Ningun proyecto proposicion de ley constitucionalmente aceptado, discutido y determinado en
ambas Cmaras, podr tenerse como ley de la Repblica hasta que no haya sido firmado por el
Poder Ejecutivo. Si ste no creyere conveniente hacerlo, devolver el proyecto la Cmara de
su origen, acompandoles su reparos, sea sobre faltas en las frmulas, en lo substancial,
dentro del trmino de diez das contados desde su recibo.
Artculo 47
Los reparos presentados por el Poder Egecutivo se asientan en el registro de las sesiones de la
Cmara donde tuvo la ley su origen. Si no queda esta satisfecha, discute de nuevo la materia: y
resultando segunda vez aprobada por una mayoria de las dos terceras partes de los miembros
presentes, la pasa con los reparos la otra Cmara. El proyecto tendr fuerza de ley, y deber
ser firmado por el Poder Egecutivo, siempre que en esta otra Cmara lo aprueben tambien las
dos terceras partes de los mienbros presentes.
Artculo 48
Si pasados los diez dias, que seala el articulo 46, no hubiere sido devuelto el proyecto con las
objeciones, tendr fuerza de ley, y ser promulgado como tal; menos que, corriendo este
trmino, el Congreso se haya suspendido puesto en receso, en cuyo caso debern
presentrsele las objeciones en primera prxima sesion.
Artculo 49
La sancion del Poder Egecutivo es tambien necesaria para que tengan fuerza las demas
resoluciones, decretos, estatutos y actos legislativos de las Cmaras, excepto los que sean de
suspension y emplazamiento de sus sesiones; los decretos, en que pidan informes, den
comisiones en los negocios de su incumbencia; las elecciones que les corresponden; los juicios

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SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder

sobre calificacion de sus miembros; las rdenes para llenar algunas vacantes en las Cmaras;
las reglas de sus debates y polica interior; el castigo de sus miembros, y de cuantos les falten
al debido respeto; y cualesquiera otros actos en que no sea necesaria la concurrencia de
ambas.
Artculo 50
Las proposiciones que hayan pasado como urgentes en las dos Cmaras, sern sancionadas
devueltas por el Poder Egecutivo, dentro de dos dias sin mezclarse la urgencia.
Artculo 51
Al pasarse las deliberaciones de una Cmara otra, y al Poder Egecutivo, se expresarn los
dias en que se discuti la materia-, la fecha de las respectivas resoluciones, incluso la de
urgencia cuando la haya; y la exposicion de las razones y fundamentos que las han motivado.
Cuando se omita alguno de estos requisitos deber volverse el acto dentro de dos dias la
Cmara donde se note la omision, a la del origen si hubiere ocurrido en ambas.
Artculo 52
Siempre que una ley haya de pasarse al Poder Fgecutivo para su sancion, se extender por
duplicado en la forma correspondiente, y se leer en las dos Cmaras. Ambos originales sern
firmados por sus respectivos Presidentes y Secretarios, y se presentarn luego al Presidente de
la Repblica por una diputacion.
Artculo 53
Sancionada objetada la ley por el Presidente de la Repblica, con arreglo al Artculo 46,
devolver las Cmaras con el Secretario del despacho respectivo, uno de los dos originales
con su decreto para que se d cuenta en ellas. Este original se conservar en el archivo de la
Cmara donde la ley tuvo su origen.
Artculo 54
Para la promulgacion de la ley se usar siempre de esta frmula: El Senado y Cmara de
Representantes de la Repblica de Colombia, reunidos en Congreso, &e. decretan.

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SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder

SECCION II, De las atribuciones especiales del Congreso


Artculo 55
Son atribuciones exclusivamente propias del Congreso:
Primera. - Fijar cada alo los gastos pblicos en vista de los presupuestos que le presentar el
Poder Egecutivo;
Segunda Decretar lo conveniente para la administracion, conservacion y enagenacion de los
bienes nacionales;
Tercera. - Establecer toda suerte de impuestos, derechos contribuciones, velar sobre su
inversion y tomar cuenta de ella al Poder Egecutivo y demas empleados de la Repblica;
Cuarta. - Contraer deudas sobre el crdito de Colombia;
Quinta. - Establecer un banco nacional;
Sexta. - Determines y uniformar el valor, peso, tipo y nombre de la moneda;
Sptima. - Fijar y uniformar los pesos y medidas;
Octava. - Crear las Cortes de Justicia y juzgados inferiores de la Repblica;
Novena. - Decretar la creacion o supresion de los empleos pblicos, y sealarles sueldos,
disminuirlos aumentarlos;
Dcima. - Establecer reglas de naturalizacion;
Undcima. - Conceder premios y recompensas personales los que hayan hecho grandes
servicios Colombia;
Duodcima. - Decretar honores pblicos la memoria de los grandes hombres;
Dcimatercia. - Decretar la conscripcion y organizacion de los egrcitos; determinar su fuerza
en paz y en guerra y sealar el tiempo que deben existir;

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SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder

Dcimacuarta. - Decretar la construccion y equipamento de la marina, aumentarla disminuirla;


Dcimaquinta. - Formar las ordenanzas que deben regir las fuerzas de mar y tierra;
Dcimasexta. - Decretar la guerra en vista de los datos que le presente el Poder Egecutivo;
Dcimasptima. - Requerir al Poder Egecutivo para que negocie la paz;
Dcimaoctava. - Prestar su consentimiento y aprobacion los tratados de paz, de alianza, de
amistad, de comercio, de neutralidad y cualesquiera otros que celebre el Poder Egecutivo;
Dcimanona. - Promover por leyes la educacion pblica y el progreso de las ciencias, artes y
establecimientos tiles; y conceder por tiempo limitado derechos exclusivos para su estmulo y
fomento;
Vigsima. - Conceder indultos generales cuando lo exija algun grande motivo de conveniencia
pblica;
Vigsimaprimera. - Elegir la ciudad que deba servir de residencia al Gobierno, y variarla cuando
lo juzgue conveniente;
Vigsimasegunda. - Fijar los lmites de los departamentos, provincias y dems divisiones del
territorio de Colombia, como sea mas conveniente para su mejor administracion;
Vigsimatercia. - Permitir, no, el paso de tropas de otro Estado por el territorio de Colombia;
Vigsimacuarta. - Permitir, no, la estacion de escuadras de otro Estado en los puertos de
Colombia, por mas de un mes;
Vigsimaquinta. - Conceder, durante la presente guerra de la independencia, al Poder
Egecutivo aquellas facultades extraordinarias que se juzguen indispensables en los lugares que
inmediatamente estn sirviendo de teatro las operaciones militares; y en los recien libertados
del enemigo; pero detallndolas en cuanto sea posible, y circunscribiendo el tiempo que solo
ser el muy necesario;

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SECCION I, De la division, lmites y funciones de este Poder

Vigsimasexta. - Decretar todas las dems leyes y ordenanzas de cualquiera naturaleza que
sean; y alterar, reformar derogar las establecidas. El Poder Egecutivo solo podr presentarle
alguna materia para que la tome en consideracion; pero nunca bajo la frmula de ley.

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SECCION III, De las funciones econmicas y prerrogativas comunes ambas Cmaras y sus
miembros

SECCION III, De las funciones econmicas y prerrogativas comunes ambas


Cmaras y sus miembros
Artculo 56
Cada Cmara tiene el derecho de establecer los reglamentos que deba observar en sus
sesiones, debates y deliberaciones. Conforme ellos podr castigar cualesquiera de sus
miembros que los infrinja, o que de otra manera se haga culpable, con las penas que
establezca; hasta expelerlos de su seno, y declararlos indignos de obtener otros oficios de
confianza de honor en la Repblica, cuando as se decida por el voto unnime de los dos
tercios de los miembros presentes.
Artculo 57
Ninguna de ellas podr abrir sus sesiones sin la concurrencia de la pluralidad absoluta de sus
miembros; pero en todo caso el nmero existente, cualquiera que sea, deber reunirse y
compeler los ausentes que concurran del modo y bajo las penas que las mismas Cmaras
establezcan.
Artculo 58
Una vez abiertas las sesiones de cada ao bastar la concurrencia de las dos terceras partes
de los miembros presentes para que continen las sesiones, con tal de que estas dos terceras
partes nunca sean menos de los dos tercios de la pluralidad absoluta.
Artculo 59
Las Cmaras en la casa de sus sesiones gozarn del derecho exclusivo de polica; y fuera de el
en todo lo que conduzca al libre egercicio de sus atribuciones. En uso de este derecho podrn
castigar, hacer que se castigue con las penas que hayan acordado, todo el que les falte al
debido respeto, que amenace atentar contra el cuerpo, contra la inmumidad de sus
individuos; que de cualquier otro modo desobedezca embarace sus rdenes y
deliberaciones.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION III, De las funciones econmicas y prerrogativas comunes ambas Cmaras y sus
miembros

Artculo 60
Las Sesiones de ambas Cmaras sern pblicas, pero podrn ser secretas cuando ellas lo
crean necesario.
Artculo 61
El proceder de cada Cmara constar solemnemente de un registro diario en que se asienten
sus debates y resoluciones; el cual se publicar de tiempo en tiempo, exceptuando aquellas
cosas que deben reservarse, segun el acuerdo de cada una; y siempre que lo reclame la quinta
parte de los rniembros presentes debern expresarse nominalmente los votos de sus individuos
sobre toda mocion deliberacion.
Artculo 62
Cada Cmara elige de entre sus miembros un Presidente y un Vicepresidente, cuyas funciones
sern anuales, desde una sesion ordinaria hasta otra; y nombrar de dentro o fuera de su seno,
un Secretario. Tambien nombrar los oficiales que juzgue necesarios para el desempeo de sus
trabajos; asignando estos empleados las correspondientes gratificaciones.
Artculo 63
Las comunicaciones entre las Cmaras y el Poder Egecutivo, entre s mismas, se harn por el
conducto de los respectivos Presidentes, o por medio de diputaciones.
Artculo 64
Los senadores y representantes tienen este carcter por la Nacion y no por el departamento
provincia que los nombra; ellos no pueden recibir rdenes ni instrucciones particulares de las
asambleas electorales, que solo podrn presentarles peticiones.
Artculo 65
No podrn ser senadores ni representantes el Presidente y Vicepresidente de la Repblica; los
miembros de la Alta Corte de Justicia; los secretarios del Despacho; los intendentes, los
gobernadores y los demas empleados pblicos quienes se prohiba por ley; los otros podrn

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SECCION III, De las funciones econmicas y prerrogativas comunes ambas Cmaras y sus
miembros

serlo por con tal que suspendan el personal egercicio de sus empleos mientras duren las
sesiones. Cuando un senador representante sea nombrado para otro destino pblico, quedar
su eleccion admitirle rehusarle.
Artculo 66
Los miembros del Congreso gozan de inmunidad en sus personas y en sus bienes, durante las
sesiones y mientras van ellas vuelven sus casas; excepto en los casos de traicion, de
otro grave delito contra el orden social; y no son responsables por los discursos y opiniones que
hayan manifestado en las Cmaras ante ninguna autoridad ni en ningun tiempo.
Artculo 67
Los senadores y representantes obtendrn del tesoro nacional una indenmizacion determinada
por la ley, computndose el tiempo que deben haber invertido en venir de sus casas al lugar de
la reunion, y volver ellas concluidas las sesiones.

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SECCION IV, Del tiempo, duracion y lugar de las sesiones del Congreso

SECCION IV, Del tiempo, duracion y lugar de las sesiones del Congreso
Artculo 68
El Congreso se reunir cada ao precisamente, verificando la apertura de sus sesiones
ordinarias el 2 de Enero.
Artculo 69
Cada reunin ordinaria del Congreso durar noventa dias. En caso necesario podr prorrogarla
hasta por treinta dias mas.
Artculo 70
Las Cmaras residirn en una misma parroquia; y mientras se hallen reunidas, ninguna podr
suspender sus sesiones por mas de dos dias, ni emplazarse para otro lugar distinto de aquel en
que residieren, sin su mutuo consentimiento; pero si conviniendo en la traslacion difiriesen
respecto del tiempo y lugar, el Poder Egecutivo tendr la intervencion de fijar un trmino medio
entre los extremos de la disputa.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso


Artculo 71
En los aos de elecciones se reunir el Congreso en la Cmara del Senado. En su presencia se
abrirn los pliegos de las elecciones del Presidente y Vicepresidente de la Repblica, y de los
Senadores de los Departamentos; y se formarn listas de todos los sufragios del las Asambleas
electorales, asentndolos en el registro correspondiente cada clase de elecciones. El
escrutinio se hace pblicamente por cuatro miembros del Congreso y los Secretarios.
Artculo 72
Para ser Presidente de la Repblica se necesitan las dos terceras partes de los votos de los
electores que concurrieron las asambleas provinciales. Se declarar, pues, Presidente al que
resulte con esta mayora.
Artculo 73
Siempre que falte la mayora indicada, el Congreso separa los tres que reunan mas sufragios y
procede elegir uno de entre ellos. El que obtuviere en esta eleccion los votos de las dos
terceras partes de los miembros presentes sera el presidente de la Repblica.
Artculo 74
Si hecho el escrutinio ninguno resultare electo, el Congreso contrae la votacion los dos que
hayan alcanzado mayor nmero de votos en el acto antecedente.
Artculo 75
La eleccion del Presidente se har en una sola sesion que sera permanente.
Artculo 76
El Vicepresidente de la Repblica ser elegido con las mismas formalidades que el Presidente.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Artculo 77
El Congreso declar Senadores los que hayan alcanzado la pluralidad absoluta de votos, de
los Electores de cada Departamento que concurrieron la eleccion.
Artculo 78
Si no concurriere favor de ninguno, de algunos, la mayora indicada, el Congreso tomar un
nmero igual, si no lo hubiere, aproximado al triple de los que falten entre los que tengan mas
votos. Hecha esta separacion, proceder elegir entre estos, uno por uno, los que hayan de
nombrarse. Cuando en el escrutinio no resulte eleccion, se repetir el acto conforme al articulo
74.
Artculo 79
En los casos de duda por causa de igualdad en materia de elecciones la suerte decide.
Artculo 80
Cuando falte algun sonador representante por muerte, renuncia, destitucion otra causa, se
llenarn las vacantes por el Congreso, escogiendo uno entre los tres que en los registros de las
asambleas electorales se sigan con mayor nmero de votos; pero si en dichos registros w
quedare este nmero, la respectiva Cmara expedir rdenes para que se nombre otra persona
de la manera prevenida en esta Constitucion. La duracion del as nombrado solo ser hasta las
prximas elecciones ordinarias.
Artculo 81
Si una misma persona fuere nombrada, la vez, por el departamento de su naturaleza y por el
de su vecindad, o por la provincia de su naturaleza y la de su vecindad, subsistir, el
nombramiento por razon de la naturaleza.
Artculo 82
El Congreso pasar aviso, a los que resultaren nombrados en los destinos de Presidente,
Vicepresidente y senadores para que ocurran posesionarse en el da que se les asigne.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Artculo 83
En esta primera vez nombra el actual Congreso el Presidente; el Vicepresidente de la
Repblica, y los senadores.
SECCION VI, De la Cmara de Representantes
Artculo 84
La Crnara de Representantes se compone de los diputados nombrados por todas las
provincias de la Repblica conforme a esta Constitucion.
Artculo 85
Cada provincia nombrar un representante por cada trienta mil almas de sus poblacion. Pero si
calculada esta, quedare un exceso de quince mil almas, tendr un representante mas. Y toda
provincia, cualquiera que sea su poblacion, nombrar por lo menos un representante. El actual
Congreso sealar por medio de un decreto el nmero de representantes que deba nombrar
cada provincia hasta tanto que se formen censos de la poblacion.
Artculo 86
Esta proporcion de uno por treinta mil continuara siendo la regla de la Representacion, hasta
que el nmero de Representantes llegue ciento; y aunque se aumente la poblacion no se
aumentar por eso el nmero, sino que se elevar la proporcion hasta que corresponda un
representante cada cuarenta mil almas. En este estado continuar la proporcion de uno por
cuarenta mil hasta que lleguen a ciento y cincuenta los representantes; y entonces, como en el
caso anterior, se elevar la proporcin cincuenta mil por uno. En todos estos casos se
nombrar un representante mas por un residuo que alcance a la mitad de la base.
Artculo 87
No podr ser representante el que ademas de las cualidades de elector, no tenga:
Primero: La calidad de natural vecino de la provincia que lo elige.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Segundo: Dos aos de residencia en el territorio de la Repblica inmediatamente antes de la


eleccion. Este requisito no excluye los ausentes en servicio de la Repblica con permiso del
Gobierno, ni los prisioneros, desterrados fugitivos del pas, por su amor o servicios la
causa de la independencia.
Tercero: Ser dueo de una propiedad raiz que alcance el valor libre de dos mil pesos; tener
una renta usufructo de quinientos pesos anuales, ser profesor de alguna ciencia.
Artculo 88
Los no nacidos en Colombia necesitan, para ser representantes, tener ocho aos de residencia
en la Repblica, y diez mil pesos en bienes raices; se exceptan los nacidos en cualquiera parte
del territorio de Amrica que el ao de 1810, dependia de Espaa, y que no se ha unido otra
nacin extrangera; quienes bastar tener cuatro aos de residencia y cinco mil pesos en
bienes raices.
Artculo 89
La Cmara de Representantes tiene el derecho exclusivo de acusar anta el Senado al
Presidente de la Repblica, al Vicepresidente y los ministros de la Alta Corte de Justicia en
todos los casos de una conducta manifiestamente contraria al bien de la Repblica, y los
deberes de sus empleos o de delitos graves contra el orden social.
Artculo 90
Los demas empleados de Colombia tambin estn sujetos la inspeccion de la Cmara de
Representantes, y podr acusarlos ante el Senado por el mal desempeo de sus funciones, u
otros graves crmenes. Pero esta facultad no deroga ni disminuye la de otros gefes y tribunales
para velar en la observancia de las leyes; y juzgar, deponer y castigar segun ellas sus
respectivos subalternos.
Artculo 91
El tiempo de las funciones de representante ser de cuatro aos.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Artculo 92
A la Cmara de Representantes corresponde la calificacion de las elecciones, y cualidades de
sus respectivos miembros, su admision, y la resolucion de las dudas que sobre esto pueden
ocurrir.
SECCION VII, De la Cmara del Senado
Artculo 93
El Senado de Colombia se compone de los senadores nombrados por los departamentos de la
Repblica conforme la Constitucion. Cada departamento tendr cuatro senadores.
Artculo 94
El tiempo de las funciones de los senadores ser de ocho aos. Pero los senadores de cada
departamento sern divididos en dos clases: los de la primera, quedarn vacantes al fin del
cuarto ao, y los de la segunda al fin del octavo; de modo que, cada cuatro aos, se haga
eleccion de la mitad de ellos. En esta vez la Cmara en su primera reunion sacar la suerte
los dos senadores de cada departamento, cuyas funciones hayan de espinar al fin del primer
perodo.
Artculo 95
Para ser senador se necesita ademas de las cualidades de elector:
Primero: Treinta aos de edad.
Segundo: Ser natural vecino del departamento que hace la eleccion.
Tercero: Tres aos de residencia en el territorio de la Repblica inmediatamente antes de la
eleccion con las excepciones del Artculo 87.
Cuarto: Ser dueo de una propiedad que alcance al valor libre de cuatro mil pesos en bienes
raices; en su defecto el usufructo renta de quinientos pesos anuales, ser profesor de
alguna ciencia.

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SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Artculo 96
Los no nacidos en Colombia no podrn ser senadores, sin tener doce aos de residencia; y diez
y seis mil pesos en bienes raices. Se exceptan los nacidos en cualquier parte del territorio de
la Amrica que en el ao de 1810 dependa de la Espaa y que no se ha unido otra nacion
extrarijera, quienes bastar tener seis aos de residencia y ocho mil pesos en bienes raices.
Artculo 97
Es una atribucion especial del Senado ejercer el poder natural de una Corte de Justicia, para
oir, juzgar y sentenciar los empleados de la Repblica acusados por la Cmara de
Representantes en los casos de los artculos 89 y 90.
Artculo 98
En los casos en que el Senado hace las funciones de Corte de Justicia, la Cmara de
Representantes escoge uno de sus miembros para que haga las veces de acusador; el cual
proceder conforme las rdenes instrucciones que le comunique la Cmara.
Artculo 99
En Senado instruye el proceso por s mismo o por comision emanada de su seno, reservndose
la sentencia que la pronunciar l mismo.
Artculo 100
Siempre que una acusacion propuesta ante el Senado es admitida por l, queda de hecho
suspenso de su empleo el acusado, y la autoridad quien corresponde proveer la plaza
interinamente.
Artculo 101
Nadie podr ser condenado en estos juicios sin el voto unnime de las dos terceras partes de
los senadores presentes.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION V, Del escrutinio y elecciones correspondientes al Congreso

Artculo 102
Las determinaciones del Senado en estos casos, no podrn extenderse a otra cosa que
deponer de su empleo al convencido, y declararlo incapaz de obtener otros honorficos,
lucrativos de confianza en Colombia; pero el culpado quedar, sin embargo, sujeto
acusacion, prueba, sentencia, y castigo segun la ley.
Artculo 103
En los casos en que el Senado lo juzgue conveniente asistir sus juicios, para informar
instruir en el derecho, el Presidente de la Alta Corte de Justicia, alguno de sus miembros.
Artculo 104
Los decretos, autos y sentencias que pronuncie el Senado en estos juicios, deben egecutarse
sin la sancion del Poder Ejecutivo.

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TITULO V, Del Poder Egecutivo

TITULO V, Del Poder Egecutivo


SECCION I, De la naturaleza y duracion de este poder
Artculo 105
El Poder Egecutivo de la Repblica, estar depositado en una persona con la denominacion de
Presidente de la Repblica de Colombia.
Artculo 106
Para ser Presidente se necesita ser ciudadano de Colombia por nacimiento, y todas sus otras
cualidades que para ser senador.
Artculo 107
La duracion del Presidente ser de cuatro aos y no podr ser reelegido mas de una vez sin
intermision.
Artculo 108
Habr un Vicepresidente que egercer las funciones del Presidente en los casos de muerte,
destitucion renuncia hasta que se nombre el sucesor que ser en la prxima reunion de las
asambleas electorales. Tambin entrar en las mismas funciones por ausencia, enfermedad
cualquier otra falta temporal del Presidente.
Artculo 109
El Vicepresidente de la Repblica debe tener las mismas cualidades que el Presidente.
Artculo 110
El Presidente del Senado suple las faltas del Presidente y Vicepresidente de la Repblica; pero
cuando estas sean absolutas, se proceder inmediatamente llenar las vacantes, conforme
esta Constitucion.

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SECCION I, De la naturaleza y duracion de este poder

Artculo 111
La duracion del Presidente y Vicepresidente nombrados fuera de los perodos constitucionales,
solo ser hasta la prxima reunion ordinaria de las asambleas electorales.
Artculo 112
El Presidente y Vicepresidente reciben por sus servicios los sueldos que la ley les seala; las
cuales nunca sern aumentados ni disminuidos, en su tiempo.

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SECCION II, De las funciones, deberes y prerrogativas del Presidente de la Repblica

SECCION II, De las funciones, deberes y prerrogativas del Presidente de la


Repblica
Artculo 113
El Presidente es gefe, de la administracion general de la Repblica. La conservacion del orden
y tranquilidad en lo interior, y de la seguridad en lo exterior le est especialmente cometida.
Artculo 114
Promulga, manda egecutar y cumplir las leyes, decretos, estatutos y actos del Congreso
cuando, conforme queda establecido por la seccion I del ttulo IV de esta Constitucion, tengan
fuerza de tales; y expide los decretos, reglamentos e instrucciones que sean convenientes para
su ejecucion.
Artculo 115
Convoca al Congreso en los perodos sealados por esta Constitucion, y en los demas casos
extraordinarios en que lo exija la gravedad de alguna ocurrencia.
Artculo 116
Dicta todas las rdenes convenientes para que oportunamente se hagan las elecciones
constitucionales.
Artculo 117
Tiene en toda la Repblica el modo supremo de las fuerzas de mar y tierra, y est
exclusivamente encargado de su direccion; pero no podr mandarlos en persona sin previo
acuerdo y consentmiento del Congreso.
Artculo 118
Cuando, conforme al artculo anterior, el Presidente mande en persona las fuerzas de la
Repblica o alguna parte de ellas, las funciones del Poder Egecutivo recaern por el mismo
hecho en el Vicepresidente.

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SECCION II, De las funciones, deberes y prerrogativas del Presidente de la Repblica

Artculo 119
Declara la guerra en nombre de la Repblica, despus que el Congreso la haya decretado, y
toma todas las medidas preparatorias.
Artculo 120
Celebra los tratados de paz, alianza, amistad, treguas, comercio, neutralidad y cualesquiera
otros, con los prncipes, naciones pueblos extranjeros, pero sin el consentimiento y
aprobacion del Congreso, no presta ni deniega su ratificacion los que esten ya concluido por
los plenipotenciarios.
Artculo 121
Con previo acuerdo y consentimiento del Senado nombra toda especie de ministros agentes
diplomticos, y los oficiales militares desde coronel inclusive arriba.
Artculo 122
En los recesos del Senado puede dar en comision dichos empleos cuando urgiere su
nombramiento, hasta que, en la prxima reunion ordinaria extraordinaria del Senado, sean
provistos conforme al artculo anterior.
Artculo 123
Tambin le corresponde el nombramiento de los demas empleados civiles y militares, que no
reserve otra autoridad la Constitucion la Ley.
Artculo 124
Cuida de que la justicia se administre pronta y cumplidamente por los tribunales y juzgados de
la Repblica, y de que sus sentencias se cumplan y egecuten.

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SECCION II, De las funciones, deberes y prerrogativas del Presidente de la Repblica

Artculo 125
Puede suspender de sus destinos los empleados ineptos, que delincan en razon de su
oficio; pero avisar al mismo tiempo al tribunal que corresponda, acompandole el expediente
documentos que motivaron su procedimiento para que siga el juicio con arreglo las leyes.
Artculo 126
No puede privar ningun individuo de su libertad ni imponerle pena alguna. En caso de que, el
bien y seguridad de la Repblica, exijan el arresto de alguna persona, podr el Presidente
expedir rdenes al efecto; pero con la condicion de que dentro de cuarenta y ocho horas,
deber hacerla entregar disposicion del tribunal juez competente.
Artculo 127
En favor de la humanidad puede cuando lo exija algn grave motivo, conmutar las penas
capitales de acuerdo con los jueces que conozcan de la causa, bien sea su propuesta la
de aquellos.
Artculo 128
En los casos de conmocion interior mano armada, que amenace la seguridad de la Repblica;
y en los de una invasion exterior y repentina, puede, con previo acuerdo y consentimiento del
Congreso, dictar todas aquellas medidas extraordinarias que sean indispensables, y que no
esten comprendidas en la esfera natural de sus atribuciones. Si el Congreso no estuviese
reunido tendr la misma facultad por s solo; pero lo convocar sin la menor demora, para
proceder conforme sus acuerdos. Esta extraordirnaria autorizacion ser limitada nicamente a
los lugares y tiempos indispensablemente necesarios.
Artculo 129
El Presidente de la Repblica al abrir el Congreso sus sesiones anuales le dar; cuenta en sus
dos Cmaras del estado poltico y militar de la nacion; de sus rentas, gastos y recursos; y le
indicara las mejoras reformas que pueden hacerse en cada ramo.

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SECCION II, De las funciones, deberes y prerrogativas del Presidente de la Repblica

Artculo 130
Tambien dar cada Cmara cuantos informes le pida; pero reservando aquellos cuya
publicacion no convenga por entonces, con tal que no sean contrarios los que presenta.
Artculo 131
El Presidente de la Repblica mientras dura en este empleo, solo puede ser acusado y juzgado
ante el Senado en los casos del artculo 89.
Artculo 132
El Presidente no puede salir del territorio de la Repblica durante su presidencia, ni un ao
despus sin permiso del Congreso.

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SECCION III, Del Consejo de Gobierno

SECCION III, Del Consejo de Gobierno


Artculo 133
El Presidente de la Repblica tendr un Consejo de Gobierno que ser compuesto del
Vicepresidente de la Repblica, de un Ministro de la Alta Corte de Justicia nombrado por 1
mismo, y de los Secretarios del Despacho.
Artculo 134
El Presidente oir el dictamen del Consejo en todos los casos de los artculos 46, 119, 120, 121,
122, 123, 125, 127, 128, y en los demas de gravedad que ocurran, que le parezca; pero no
ser obligado seguir en sus deliberaciones.
Artculo 135
El Consejo llevar un registro de todos sus dictmenes, y pasar cada ao al Senado un
testimonio exacto de l, exceptuando solamente los negocios reservados mientras haya
necesidad de la reserva.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION IV, De los Secretarios del Despacho

SECCION IV, De los Secretarios del Despacho


Artculo 136
Se establecen para el despacho de los negocios, cinco Secretarios de Estado, saber: de
Relaciones Exteriores; del Interior; de Hacienda; de Marina y de Guerra. El Poder Egecutivo
puede reunir temporalmente dos secretaras en una.
Artculo 137
El Congreso har en el nmero de ellas las variaciones que la experiencia muestre, las
circunstancias exijan; y por un reglamento particular que har el Poder Egecutivo, sometindole
su aprobacion, se asignaran cada Secretara los negocios que deben pertenecerle.
Artculo 138
Cada Secretario es el rgano preciso e indispensable por donde el Poder Egecutivo, libra sus
rdenes las autoridades que le estn subordinadas. Toda orden que no est autorizada por el
respectivo Secretario, no debe ser egecutada por ningn tribunal ni persona pblica, privada.
Artculo 139
Es de la obligacion de los secretarios del despacho, dar a cada Cmara con anuencia del Poder
Egecutivo cuantos informe se te pidan por escrito de palabra en sus respectivos ramos,
reservando solamente lo que no convenga publicar.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

TITULO VI, Del Poder Judicial

TITULO VI, Del Poder Judicial


SECCION I, De las atribuciones de la Alta Corte de Justicia, eleccion y duracion
de sus miembros
Artculo 140
La Alta Corte de Justicia de Colombia se compondr de cinco miembros, por lo menos.
Artculo 141
Para ser ministro de la Alta Corte de Justicia se necesita:
Primero: Gozar de los derechos de elector.
Segundo: Ser abogado no suspenso.
Tercero: Tener la edad de treinta aos cumplidos.
Artculo 142
Los ministros de la Alta Corte de Justicia sern propuestos por el Presidente de la Repblica
la Cmara de Representantes en nmero triple. La Cmara reduce aquel nmero al doble, y lo
presenta al Senado para que este nombre los que deben componerla. El mismo rden se
seguir siempre que por muerte, destitucion renuncia sea necesario reemplazar toda la Alta
Corte, alguno de sus rnembros. Pero si el Congreso no estuviere reunido, el Poder Egecutivo
proveer interinamente las plazas vacantes hasta que se haga la eleccion en la forma dicha. En
esta vez sern nombrados por el actual Congreso.
Artculo 143
Corresponde la Alta Corte de Justicia el conocimiento:
Primero: De los negocios contenciosos de embajadores, ministros, cnsules agentes
diplomticos.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION I, De las atribuciones de la Alta Corte de Justicia, eleccion y duracion de sus miembros

Segundo: De las controversias que resultaren en los tratados y negociaciones que haga el
Poder Egecutivo.
Tercero: De las competencias suscitadas o que se suscitaren en los tribunales superiores.
Artculo 144
La ley determinar el grado, forma y casos en que deba conocer de los negocios expresados, y
de cualesquiera otros civiles y criminales que se le asignen.
Artculo 145
Los ministros de la Alta Corte de Justicia durarn en sus empleos todo el tiempo de su buena
conducta.
Artculo 146
En perodos fijos determinados por la ley, recibirn por este servicio los sueldos que les
asignaren.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION Il, De las Cortes superiores de Justicia y Juzgados inferiores

SECCION Il, De las Cortes superiores de Justicia y Juzgados inferiores


Artculo 147
Para la mas pronta y fcil administracion de justicia, el Gobierno establecer en toda la
Repblica las Cortos superiores que juzgue necesarias, que las circunstancias permitan crear
desde ahora, asignndoles el territorio que se extienda su respectiva jurisdiccion, y los lugares
de su residencia.
Artculo 148
Los ministros de las Cortes superiores, sern nombrados por el Poder Egecutivo propuesta,
en terna, de la Alta Corte de Justicia. Su duracion ser la expresada en el artculo 145.
Artculo 149
Los juzgados inferiores subsistirn por ahora en los trminos que se prescribir por la ley
particular, hasta tanto que el Congreso vare la administracion de justicia.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

TITULO VII, De La Organizacion Interior de la Republica

TITULO VII, De La Organizacion Interior de la Republica


SECCION , De la administracion de los departamentos
Artculo 150
El Congreso dividir el territorio de la Repblica en seis ms departamentos para su mas fcil
y cmoda administracion.
Artculo 151
El mando poltico de cada departamento residir en un magistrado con la denominacion de
Intendente, sujeto al Presidente de la Repblica, de quien ser el agente natural inmediato. La
ley determinar sus facultades.
Artculo 152
Los Intendentes sern nombrados por el Presidente de la Repblica, conforme lo que
prescriben los articulos 121 y 122. Su duracion ser de tres aos.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

SECCION II, De la administracion de las provincias y cantones

SECCION II, De la administracion de las provincias y cantones


Artculo 153
A cada provincia habr un gobernador que tendr el rgimen inmediato de ella con
subordinacion al Intendente del departamento, y las facultades, que detalle la ley, Durar y ser
nombrado en los mismos trminos que los Intendentes.
Artculo 154
El Intendente del departamento es el gobernador de la provincia en cuya capital reside.
Artculo 155
Subsisten los cabildos municipalidades de los cantones. El Congreso arreglar su nmero,
sus lmites y atribuciones, y cuanto conduzcan su mejor administracion.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

TITULO VIII, Disposiciones Generales

TITULO VIII, Disposiciones Generales


Artculo 156
Todos los Colombianos tienen el derecho de escribir, imprimir y publicar libremente sus
pensamientos y opiniones, sin necesidad de examen, revision censura alguna anterior la
publicacion. Pero los que abusen de esta preciosa facultad sufrirn los castigos que se hagan
acreedores conforme las leyes.
Artculo 157
La libertad que tienen los ciudadanos de reclamar sus derechos ante los depositarios de la
autoridad pblica, con la moderacion, respeto debidos, en ningun tiempo ser impedida ni
limitada. Todos, por el contrario, debern hallar un remedio pronto y seguro, con arreglo las
leyes, de las injurias y daos que sufriere, en sus personas, en sus propiedades, en su honor y
estimacion.
Artculo 158
Todo hombre debe presumirse inocente hasta que se le declare culpado con arreglo la ley. Si
antes de esta declaratoria se juzga necesario arrestarle o prenderle, no debe emplearse ningn
rigor, que no sea indispensable para asegurarse de su persona.
Artculo 159
En negocios criminales ningun colombiano puede ser preso sin que preceda informacion
sumaria de! hecho, por lo que merezca segun la ley ser castigado con pena corporal.
Artculo 160
En fraganti todo delincuente puede ser arrestado, y todos pueden arrestarle y conducirle a la
Presencia del juez para que proceda inmediatamente lo prevenido en el artculo anterior.
Artculo 161
Para que un ciudadano pueda ser preso se necesita:

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TITULO VIII, Disposiciones Generales

Primero: Una orden de arresto firmada por la autoridad a quien la ley confiera este poder.
Segundo: Que la orden exprese los motivos para la prision.
Tercero: Que se le intime y d una copia de ella.
Artculo 162
Ningun alcaide carcelero puede admitir ni detener la prision ninguna persona, sino despues
de haber recibido la orden de prisin arresto, de que habla el articulo anterior.
Artculo 163
El alcaide carcelero no podr prohibir al preso la comunicacion con persona alguna, sino en el
caso de que la orden de prision contenga clusula de incomunicacion. Esta no puede durar rrs
de tres das, y nunca usar de otros apremios o prisiones que los que expresamente le haya
prevenido el juez.
Artculo 164
Son culpables y estn sujetos las penas de detencion arbitraria:
Primero: Los que sin poder legal arrestan, hacen mandan arrestar a cualquiera persona.
Segundo: Los que con dicho poder abusan de l arrestando, mandando arrestar,
continuando en arresto cualquiera persona fuera de los casos determinados por la ley,
contra las formas que haya prescrito, o en lugares que no estn pblica y legalmente conocidos
por carceles.
Tercero: Los alcaides carceleros que contravengan lo dispuesto en los artculos 162 y 163.
Artculo 165
En cualquier tiempo en que parezcan desvanecidos los motivos que hubo para el arresto,
detencion prision, el arrestado ser puesto en libertad. Tambien la obtendr dando fianza en
cualquier estado de la causa en que se vea que no puede imponerse pena corporal. Al tiempo
de tomar la confesion al procesado, que deber ser lo ms dentro del tercer da, se le leern

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TITULO VIII, Disposiciones Generales

ntegramente todos los documentos y declaraciones de los testigos, con los nombres de estos;
y si por ellos no los conociere se le darn todas las noticias posibles para que venga en
conocimiento de quienes son.
Artculo 166
Nadie podr ser juzgado por comisiones especiales, sino por los tribunales quienes
corresponda el caso por las leyes.
Artculo 167
Nadie podr ser juzgado, y mucho menos castigado sino en virtud de una ley anterior su
delito, accion, y despus de habrsele oido citado legalmente; y ninguno ser admitido, ni
obligado con juramento, ni con otro apremio, dar testimonio contra s misimo en causa
criminal; ni tampoco lo sern recprocamente entre s. los ascendientes y, descendientes y los
parientes hasta el cuarto grado civil de consaguinidad y el segundo de afinidad.
Artculo 168
Todo tratamiento que agrave la pena determinada por la ley, es un delito.
Artculo 169
Nunca podr ser allanada la casa de ningn colombiano, sino en los casos determinados por la
ley, y bajo la responsabilidad del juez que expida la rden.
Artculo 170
Los papeles particulares de los ciudadanos, lo rnismo que sus correspondencias epistolares,
son inviolables; y nunca podr hacerse su registro, examen interceptacion, fuera de aquellos
casos en que la ley expresamente lo prescriba.
Artculo 171
Todo juez y tribunal debe pronunciar sus sentencias con expresion de la ley, fundamento
aplicable al caso.

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TITULO VIII, Disposiciones Generales

Artculo 172
En ningun juicio habr mas que tres instancias, y los jueces que hayan fallado en una, nunca
podrn asistir a la vista del mismo pleito en otra.
Artculo 173
La infamia que afecta algunos delitos, nunca ser trascendental la familia descendencia
del delincuente.
Artculo 174
Ningun colombiano, excepto los que estuvieren empleados en la Marina en las Milicias, que
se hallaren en actual servicio, deber sujetarse a las leyes militares, ni sufrir castigos
provenidos de ellas.
Artculo 175
Una de las primeras atenciones del Congreso, ser introducir en cierto gnero de causas el
Juicio por jurados; hasta que bien conocidas prcticamente las ventajas de esta institucion, se
extienda todos los casos criminales y civiles a que comunmente se aplica en otras naciones,
con todas las formas propias de este procedimiento.
Artculo 176
Los militares en tiempo de paz no podrn acuartelarse, ni tornar alojamiento en las casas de los
demas ciudadanos sin el consentimiento de sus dueos; ni en tiempo de guerra, sino por orden
de los Magistrados civiles conforme las leyes.
Artculo 177
Ninguno podr ser privado de la menor porcion de su propiedad, ni sta ser aplicada usos
pblicos, sin su propio consentinento, el del Cuerpo Legislativo. Cuando alguna pblica
necesidad legalmente comprobada exigiere que la propiedad de algun ciudadano se aplique a
usos semejantes, la condicion de una justa compensacion debe presupoilerse.

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TITULO VIII, Disposiciones Generales

Artculo 178
Ningun gnero de trabajo, de cultura, de industria, de comercio ser prohibido los
colombianos, excepto aquellos que ahora son necesarios para la subsistencia de la Repblica,
que se limitaran por el Congreso cuando lo juzgue oportuno y conveniente.
Artculo 179
Se prohibe la fundacion de myorazgo, y toda clase de vinculaciones.
Artculo 180
No se extraer del tesoro comun cantidad alguna en oro, plata, papel otra forma equivalente,
sino pera los objetos inversiones ordenados por la ley; y anualmente se publicar un estado y
cuenta regular de las entradas y gastos de los fondos pblicos para conocimiento de la Nacion.
Artculo 181
Quedan extinguidos todos los ttulos de honor concedidos por el Gobierno espaol; y el
Congreso no podr conceder otro alguno de nobleza, honores o distinciones hereditarias, ni
crear empleos, oficio alguno cuyos sueldos emolumentos puedan durar mas tiempo que el
de la buena conducta de los que les sirvan.
Artculo 182
Cualquiera persona que ejerza algn empleo de confianza honor bajo la autoridad de
Colombia no podr aceptar regalo, ttulo emolumento de ningun Rey, Prncipe 0 Estado
extrangero, sin el consentimiento del Congreso.
Artculo 183
Todos los extrangeros de cualquiera nacion sern admitidos en Colombia: ellos gozarn en sus
personas y propiedades de la misma seguridad que los demas ciudadanos, siempre que
respeten las leyes de la Repblica.

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TITULO VIII, Disposiciones Generales

Artculo 184
Los no nacidos en Colombia que durante la guerra de la independencia han hecho hicieren
una ms campaas con honor, otros servicios muy importantes en favor de la Repblica,
quedan igualados con los naturales del pais en su aptitud para obtener todos los empleos en
que no se exija ser ciudadano de Colombia por nacimiento, siempre que concurran en ellos las
mismas cualidades.

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TITULO IX, Del Juramento de los Empleados

TITULO IX, Del Juramento de los Empleados


Artculo 185
Ningun empleado de la Repblica podr egercer sus funciones sin prestar el juramento de
sostener y defender la Constitucion, y de cumplir fiel y exactamente los deberes de su empleo.
Artculo 186
El Presidente y Vicepresidente de la Repblica prestarn este juramento en presencia del
Congreso, en minos del Presidente del Senado. Los Presidentes del Senado, de la Cmara de
Representantes, y de la Alta Corte de Justicia, lo prestarn en presencia de sus respectivas
corporaciones; y los individuos de estas lo harn a su vez en manos de sus Presidentes.
Artculo 187
Los Secretarios del Despacho, los Ministros de las Cortes Superiores de Justicia, los
Intendentes departamentales, los Gobernadores de provincias, los Generales de ejrcito y
dems autoridades principales juran ante el Presidente de la Repblica, ante la persona
quien l cometa esta funcion.

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TITULO X, De La Observancia de las Leyes Antiguas

TITULO X, De La Observancia de las Leyes Antiguas


Interpretacion y Reforma de esta Constitucion
Artculo 188
Se declaran en su fuerza y vigor las leyes que hasta aqu han regido en todas las materias y
puntos, que directa indirectamente no se opongan a esta Constitucion, ni los decretos y
leyes que expidiere el Congreso.
Artculo 189
El Congreso podr resolver cualquiera duda que ocurra sobre la inteligencia de algunos
artculos de esta Constitucion.
Artculo 190
En cualquier tiempo en que las dos terceras partes de cada una de las Cmaras juzguen
conveniente la reforma de algunos artculos de esta Consttucion, podr el Congreso proponerla
para que de nuevo se tome en consideracion, cuando se haya renovado, por lo menos, la mitad
de los miembros de las Cmaras que propusieron la reforma; y si entonces fuere tambien
ratificada por los dos tercios de cada una, procedindose con las formalidades prescritas en la
seccIn 1 del ttulo IV, ser vlida, y har parte de la Constitucion; pero nunca podrn alterarse
las bases contenidas en la seccion I del ttulo I, y en la 2 del ttulo 11.
Artculo 191
Cuando ya libre toda la mayor parte de aquel territorio de la Repblica, que hoy est bajo del
poder espaol pueda concurrir con sus representantes perfeccionar el edificio de su felicidad y
despus que una prctica de diez mas aos haya descubierto todos los inconvenientes
ventajas de la presente Constitucion, se convocar por el Congreso una gran convencion de
Colombia, autorizada para examinarla reformarla en su totalidad.

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

Dada en el primer Congreso general de Colombia, y firmada por todos los Diputados presentes,
en la Villa del Rosario de Ccuta treinta de Agosto del ao del Seor de mil ochocientos
veintiuno. - Undcimo de la INDEPENDENCIA.
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO
Dr. MIguel Pea,

EL VICEPRESIDENTE DEL CONGRESO


Rafael, Obispo de Mrida de Maracaibo

Luis Ignacio Mendoza. Vicente Azuero. Diego E Gomez. Josef L. de Marquez. Antonio Mara
Brizeo. Joaquin Fernandez de Soto. Josef Antonio Borrero. Miguel de Zrraga. Francisco de P.
Orvegozo. Dr. Ramon Ignacio Mendez. Mariano Escobar. Ildefonso Mendez. Josef F. Blanco.
Domingo B. y Brizeo. Josef Mara Hinestroza. Miguel Dominguez. Bartolorn Osorio. Josef
Antonio Paredes. Juan Ronderos. J. Prudencio Lanz. Manuel Mara Quijano. Sinforoso Mutiz.
Miguel de Tobar. Josef Gabriel de Alcal. J. Francisco Pereira. Joaqun Plata. Dr. Felix
Restrepo. Pedro Gual. Diego B. Urbaneja. Josef Antono Yanes. Manuel Benitez. Pedro F.
Carbajal. Alejandro Osorio. Josef Cornelio Valencia. Joaquin Borrero. Salvador Camacho. Josef
Manuel Restrepo. Casimiro Calvo. Juan Bautista Esteves. Gabriel Brizeo. Francisco Josef
Otero. Lorenzo Santander. Josef Ignacio Balbuena. Nicolas Bullen de Guzman Pacfico Jaime.
Bernardino Tobar. Miguel Ibaez. Josef de Quintana Navarro. Policarpo Uricoechea. Josef A.
Mendoza. Carlos Alvarez. Vicente A.Borrero. Andres Rojas. Francisco Gomez. Cerbellon
Urbina. Francisco Conde.

El Diputado secretario,

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CONSTITUCIN DE CCUTA DE 1821

Francisco Soto.
El Diputado secretario,
Antonio Josef Caro.
El Diputado secretario,
Miguel Santamara.
Palacio del Gobierno de Colombia en el Rosario de Ccuta 6 de Octubre de 1821 - Cmplase,
publquese y circlese. Dado, firmado de mi mano, sellado con el sello provisional de la
Repblica, y refrendado por los Ministros secretarios del Despacho - SIMON BOLIVAR. Hay un
sello. - El Ministro de Marina y Guerra, Pedro Brizeo MendeZ. - El Ministro de Hacienda y
relaciones exteriores, Pedro Gual. -- El Ministro del Interior y de Justicia, Diego B. Urbaneja. Es
copia. - El Secretario del Interior, Restrepo.

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