ACUERDO DE COMPLEMENTACIN ECONMICA N 46

CELEBRADO ENTRE LA REPBLICA DE CUBA Y

LA REPBLICA DE ECUADOR
Los Plenipotenciarios de la Repblica de Cuba y de la Repblica del Ecuador,
acreditados por sus respectivos Gobiernos segn poderes que fueron otorgados en
buena y debida forma, depositados oportunamente en la Secretara General de la
sociaci!n,
C"#S$%ER#%" &ue e'iste la voluntad comn de fomentar las relaciones
econ!micas y comerciales entre ambos pases, contribuyendo as a impulsar el
proceso regional de integraci!n econ!mica(
&ue es conveniente facilitar las corrientes comerciales
bilaterales, asegurar las condiciones de libertad y equilibrio del comercio mutuo, con el
ob)etivo de establecer un espacio econ!mico latinoamericano, impulsar la
complementaci!n econ!mica, intensificar las acciones de cooperaci!n en *reas de
mutuo inter+s y promover el desarrollo de inversiones,
C"#,$E#E#-
Celebrar un cuerdo de Complementaci!n Econ!mica, de conformidad con lo
establecido en el .ratado de /ontevideo 0123 y en la Resoluci!n 4 del Conse)o de
/inistros de Relaciones E'teriores de la LLC, que se regir* por las disposiciones
siguientes-
CP$.5L" $
"67E." %EL C5ER%"
rtculo 0(8 El presente acuerdo tiene como ob)etivos-
a9 :acilitar, e'pandir, diversificar y promover el comercio entre las Partes y
todas las operaciones asociadas al mismo;
b9 Procurar que las corrientes bilaterales de comercio e'terior fluyan sobre
bases arm!nicas y equilibradas;
c9 :ortalecer el intercambio comercial mediante el otorgamiento de
preferencias arancelarias y no arancelarias entre Ecuador y Cuba; y
d9 Estimular el desarrollo de inversiones con)untas, con miras a buscar una
mayor participaci!n en los mercados de los dos pases, como en mercados
de terceros pases(
CP$.5L" $$
PRE:ERE#C$S R#CELR$S < #" R#CELR$S
SECC$=# $
CCES" L /ERC%"
rtculo 4(8 Este cuerdo se basa en el otorgamiento de preferencias, con
respecto a los grav*menes y dem*s restricciones aplicados por las Partes a la
importaci!n de los productos negociados en el mismo, cuando estos sean originarios y
provenientes de sus respectivos territorios(
rtculo >(8( Las preferencias arancelarias a que se refiere el rtculo anterior,
consisten en una reducci!n porcentual de los grav*menes registrados respecto del
rancel #acional del Ecuador y del de la #aci!n /*s :avorecida en el caso de Cuba;
preferencias que tendr*n el car*cter de e'clusividad a favor de los pases contratantes
y no ser*n e'tensivas a otros pases( Las preferencias arancelarias comen?ar*n a
regir a partir de la vigencia de este cuerdo(
rtculo @(8 En los ne'os $ y $$ que forman parte de este cuerdo, se registran
las preferencias arancelarias concedidas por la Repblica del Ecuador y por la
Repblica de Cuba, respectivamente, as como las dem*s condiciones acordadas por
las Partes para la importaci!n de los productos negociados, originarios y provenientes
de sus respectivos territorios, clasificados de conformidad con la #omenclatura
vigente de la sociaci!n Latinoamericana de $ntegraci!n, basada en el Sistema
rmoni?ado de %esignaci!n y Codificaci!n de /ercancas A#L%$S9, incluida la
descripci!n de los productos en su forma m*s detallada(
rtculo B(8 Las Partes se comprometen a mantener las preferencias
arancelarias porcentuales acordadas para la importaci!n de los productos negociados
en los ne'os $ y $$ de este cuerdo(
rtculo C(8 En materia de impuestos, tasas y otros grav*menes internos, los
productos originarios de una Parte go?ar*n en el territorio de la otra Parte del mismo
tratamiento que se aplique a productos similares nacionales(
rtculo D(8 Las Partes podr*n, de comn acuerdo y en cualquier momento,
modificar las listas de productos de los ne'os $ y $$ de este cuerdo y las preferencias
otorgadas, procurando que las modificaciones me)oren el tratamiento de los productos
negociados(
rtculo 2(8 Se entender* por Egrav*menesF los derecGos aduaneros y
cualesquiera otros recargos de efectos equivalentes, sean de car*cter fiscal,
monetario, cambiario o de otra naturale?a, que incidan sobre las importaciones( #o
quedar*n comprendidas en este concepto las tasas y recargos an*logos cuando
correspondan al costo de los servicios prestados(
SECC$=# $$
RES.R$CC$"#ES #" R#CELR$S
rtculo 1(8 Las Partes eliminar*n de inmediato, las restricciones no
arancelarias para los productos incluidos en los ne'os $ y $$( Se e'ceptuar*n aquellas
restricciones a que se refiere el rtculo B3 del .ratado de /ontevideo 0123 y los
rtculos HH y HH$ del cuerdo General sobre ranceles y Comercio AG.. de 011@9(
rtculo 03(8 Se entender* por ErestriccionesF, toda medida no arancelaria de
car*cter administrativo, financiero, cambiario o de cualquier naturale?a, mediante la
cual una de las Partes impida o dificulte por decisi!n unilateral las importaciones
provenientes de la otra Parte(
CP$.5L" $$$
#"R/S %E "R$GE#
rtculo 00(8 Para la calificaci!n del origen de las mercancas que se beneficien
del presente cuerdo, las Partes aplicar*n el R+gimen General de "rigen, cuyo te'to
ordenado y consolidado fue aprobado por la Resoluci!n 4B4 del Comit+ de
Representantes de la L%$(
Iasta tanto la C*mara de Comercio de la Repblica de Cuba, entidad
certificadora del origen, adopte el formulario tipo de la sociaci!n Latinoamericana de
$ntegraci!n, +sta utili?ar* el que figura como ne'o $$$ del presente cuerdo,
La competencia en materia de normas de origen ser* e)ercida por la Comisi!n
dministradora del presente cuerdo(
rtculo 04( 8 El r+gimen de origen incluir* el concepto de origen acumulativo
regional, para favorecer el encadenamiento productivo entre las Partes(
CP$.5L" $,
CLJ5S5LS %E SL,G5R%$
rtculo 0>(8 Las Partes podr*n aplicar salvaguardias cuando se produ?ca un
aumento sustancial en la importaci!n de un producto incluido en los ne'os $ o $$,
segn sea el caso, en cantidades y en condiciones tales que amenacen causar o
causen un daKo grave a la producci!n nacional de un producto id+ntico, similar o
directamente competidor( La salvaguardia consistir* en el restablecimiento del arancel
Gasta el nivel fi)ado a terceros pases(
rtculo 0@(8 En desarrollo del artculo anterior, la Parte que aplique una
salvaguardia a un producto o grupo de productos solo podr* aplicar grav*menes
arancelarios con car*cter temporal( %icGa medida se aplicar* nicamente por el
perodo de tiempo que se estime necesario sin que e'ceda de un aKo( Este t+rmino
podr* prorrogarse Gasta por un aKo m*s si persisten las causas que la motivaron(
rtculo 0B(8 La Parte que pretenda aplicar las medidas de salvaguardia
solicitar* la reuni!n de las autoridades administrativas del cuerdo, con el fin de
comunicar y consultar su adopci!n( .al adopci!n no requiere consenso(
Cuando los daKos de que trata este artculo sean tan graves que e'i)an acci!n
inmediata, la Parte afectada podr*, con el ob)eto de contrarrestar los efectos
inminentes de la amena?a de daKo grave o el daKo grave a la producci!n nacional,
invocar con car*cter de emergencia, medidas de salvaguardia provisional( La Parte
que aplique la medida deber* comunicar a la otra Parte su adopci!n dentro de un
perodo m*'imo de siete das a trav+s de las autoridades administrativas, solicitando
la convocatoria de consultas inmediatas(
rtculo 0C(8 Las Partes conservar*n sus derecGos y obligaciones conforme al
artculo H$H del cuerdo General sobre ranceles duaneros y Comercio AG.. de
011@9 y a las normas de aplicaci!n de las medidas contenidas en el cuerdo sobre
Salvaguardias de la "/C, en relaci!n con cualquier medida de emergencia que
adopte una de las Partes del presente acuerdo en la aplicaci!n del mismo( %icGa
medida estar* su)eta al requisito de que esa Parte e'cluir* de ella las importaciones
de la otra Parte, si +stas no contribuyen de una manera significativa al daKo grave en
el mercado de la Parte afectada(
CP$.5L" ,
PRJC.$CS %ESLELES %E C"/ERC$" EH.ER$"R
rtculo 0D8( En caso de presentarse en el comercio recproco situaciones de
EdumpingF u otras pr*cticas desleales de comercio, as como distorsiones derivadas de
la aplicaci!n de subvenciones a la e'portaci!n o de subsidios internos de naturale?a
equivalente, la Parte afectada podr* aplicar las medidas que se encuentren
contempladas en su legislaci!n interna, previa prueba positiva del daKo causado a la
producci!n nacional de bienes id+nticos o similares en la Parte importadora, de la
amena?a de daKos a dicGa producci!n o de retraso significativo al establecimiento de
la misma(
En todo caso, la Parte que adelante investigaciones por EdumpingF o
subvenciones, deber* informar de sus actuaciones a la otra Parte y a los productores
involucrados, con el fin de dar a conocer los GecGos y propiciar una soluci!n conforme
a derecGo( Los derecGos EantidumpingF y compensatorios no e'ceder*n al margen de
EdumpingF o al monto de subvenci!n, segn corresponda, y se limitar*n a lo necesario
para evitar el daKo, la amena?a de daKo o el retraso a la producci!n(
En todo caso, ambas Partes se comprometen a aplicar sus normas en estas
materias, tomando como referencia lo dispuesto en el rtculo ,$ del cuerdo General
sobre ranceles duaneros y Comercio AG.. de 011@9 y los cuerdos relativos a la
aplicaci!n del rtculo ,$ del G.. de 011@ y sobre Subvenciones y /edidas
Compensatorias de la "/C(
CP$.5L" ,$
C"/ERC$" %E SER,$C$"S
rtculo 02(8 Las Partes promover*n la adopci!n de medidas tendientes a
facilitar la prestaci!n de servicios de una Parte en la otra( tal efecto, encomiendan a
las autoridades de coordinaci!n de este cuerdo, que formulen las propuestas del
caso, teniendo en cuenta el cuerdo General sobre el Comercio de Servicios G.S(
CP$.5L" ,$$
.R#SP"R.E
rtculo 01(8 Las Partes propiciar*n en materia de transporte a+reo, una mayor
y m*s profunda cooperaci!n de forma tal de garanti?ar un eficiente servicio entre los
respectivos territorios, a trav+s del establecimiento de mecanismos para facilitar y
desarrollar las operaciones de servicios regulares y no regulares de pasa)eros y
cargas, con el ob)eto de fortalecer el turismo y el comercio entre los dos pases(
simismo, las Partes se comprometen a establecer mecanismos para facilitar y
desarrollar los servicios de transporte martimo bilaterales, a fin de Gacer efectivo un
mayor intercambio comercial entre los dos pases(
%e igual forma, en el marco de las legislaciones vigentes y de los acuerdos
bilaterales y multilaterales suscritos en ese marco, se promover* el libre acceso de
carga originada y destinada por va martima entre ambos pases(
CP$.5L" ,$$$
#"R/L$LC$=# .MC#$C
rtculo 43(8 Las Partes se comprometen a que los reglamentos t+cnicos y
normas, incluidos los requisitos de envases y embala)e, marcado y etiquetado, y los
procedimientos de evaluaci!n de conformidad con los reglamentos t+cnicos y normas,
que estable?can o se adopten en el marco de sus respectivas legislaciones
nacionales, no creen obst*culos innecesarios al comercio bilateral(
Particularmente las partes observar*n y dar*n cumplimiento a los siguientes
principios directrices-
a9 rmoni?aci!n, en lo posible, de las normas t+cnicas y procedimientos de
evaluaci!n de la conformidad sobre la base de la e'periencia y resultados de los
traba)os de las organi?aciones internacionales de normali?aci!n;
b9 "torgamiento a las mercancas provenientes del territorio de la otra Parte, trato
nacional y no menos favorable que el otorgado a mercancas similares
provenientes de cualquier otro pas;
c9 #otificaci!n e intercambio de informaci!n entre las Partes, con la debida
antelaci!n, cuando se trate de adoptar o modificar alguna medida de
normali?aci!n;
d9 Reconocimiento mutuo de sus sistemas de certificaci!n de productos, sistemas de
acreditaci!n de laboratorios de ensayo y calibraci!n, sistemas de evaluaci!n de la
conformidad, as como de los !rganos de inspecci!n, certificaci!n y acreditaci!n
de ambas Partes, previas las evaluaciones necesarias y la armoni?aci!n de los
procedimientos para estos reconocimientos(
rtculo 40(8 Sin per)uicio de lo dispuesto en el Captulo H$,, la Comisi!n
dministradora establecer*, en el pla?o m*'imo de un aKo, contado a partir de la
entrada en vigencia del cuerdo, los procedimientos que permitan atender de manera
e'pedita y con car*cter t+cnico, las cuestiones que una Parte presente cuando +sta se
considere afectada por alguna medida del otro pas, relacionada con las materias de
que trata este Captulo(
#"R/S :$." < L""S#$.R$S
rtculo 44(8 Las Partes se comprometen a que las normas fito y ?oosanitarias
que se estable?can o se adopten en el marco de sus respectivas legislaciones
nacionales-
a9 Est+n basadas y no se opongan a los principios y evidencias cientficas e'istentes;
b9 Guarden armona con las recomendaciones y directrices internacionales y
regionales elaboradas por las organi?aciones competentes, tales como la
Comisi!n del C!de' limentarius, la "ficina $nternacional de Epi?ootias y las
organi?aciones internacionales y regionales que operan en el marco de la
Convenci!n $nternacional de Protecci!n :itosanitaria;
c9 #o discriminen de manera arbitraria o in)ustificable entre ellas, y,
d9 #o se apliquen de manera que constituyan una restricci!n encubierta al comercio
bilateral(
Las Partes se notificar*n e intercambiar*n informaci!n con la debida
antelaci!n, sobre la adopci!n o modificaci!n de sus normas fito y ?oosanitarias(
CP$.5L" $H
$#,ERS$"#ES
rtculo 4>(8 Las Partes promover*n las inversiones dirigidas a crear
asociaciones econ!micas y empresas con capitales de ambos pases(
rtculo 4@(8 Las Partes acuerdan impulsar la inversi!n de sus nacionales en el
territorio del otro pas mediante la suscripci!n de un .ratado 6ilateral de Promoci!n y
Protecci!n de inversiones y el intercambio de informaci!n sobre oportunidades de
inversi!n(
CP$.5L" H
C""PERC$=# C"/ERC$L
rtculo 4B(8 Las Partes propiciar*n el establecimiento de programas de
difusi!n y promoci!n comercial, facilitando las actividades de misiones oficiales y
privadas, la organi?aci!n de ferias y e'posiciones, la reali?aci!n de seminarios
informativos, los estudios de mercado y otras acciones tendientes al me)or
aprovecGamiento de las preferencias del programa de liberaci!n y de las
oportunidades que se presenten en materia comercial(
CP$.5L" H$
PR"P$E%% $#%5S.R$L
rtculo 4C(8 Cada Parte otorgar* en su territorio, en el marco de sus leyes,
reglamentos y polticas respectivas, a los nacionales del otro pas, protecci!n de
patentes, marcas, modelos y dibu)os industriales y lemas en las mismas condiciones
que a sus propios nacionales, y asegurar* que las medidas destinadas a defender
esos derecGos no se conviertan a su ve? en obst*culos al comercio legtimo(
rtculo 4D(8 Las Partes promover*n la suscripci!n de acuerdos que faciliten el
acceso a la protecci!n de la propiedad industrial, estable?can las vas adecuadas para
el intercambio de posiciones y puntos de vista en cuanto al desarrollo institucional y
legislativo en la materia, impulsen el uso e intercambio de la informaci!n contenida en
los documentos de propiedad industrial y promuevan la formaci!n de especialistas
calificados en *reas de inter+s, as como la cooperaci!n en sentido general(
CP$.5L" H$$
C""PERC$=# .EC#"L=G$C
rtculo 42(8 Las Partes se comprometen a facilitar y a auspiciar iniciativas
con)untas destinadas a promover el desarrollo, la adquisici!n y difusi!n de tecnologas,
a efectos de contribuir al incremento de los niveles de competitividad de sus sectores
productivos, en correspondencia con el cuerdo de Cooperaci!n .+cnica, Econ!mica
y Cientfica entre la Repblica de Cuba y la Repblica del Ecuador, firmado el 0> de
octubre de 012D(
CP$.5L" H$$$
S"L5C$=# %E C"#.R",ERS$S
rtculo 41(8 Las controversias que puedan surgir en la e)ecuci!n de este
cuerdo ser*n resueltas mediante consultas directas entre las autoridades
administrativas de las Partes(
CP$.5L" H$,
E,L5C$=# %EL C5ER%"
rtculo >3(8 Las Partes evaluar*n peri!dicamente, las disposiciones y
preferencias otorgadas en el mismo con el prop!sito de lograr un avance arm!nico y
equilibrado en los temas de integraci!n y con la finalidad de generar beneficios
equitativos para ambos pases(
CP$.5L" H,
%/$#$S.RC$=# %EL C5ER%"
rtculo >0(8 Para la administraci!n, desarrollo y coordinaci!n de este cuerdo,
se crea la Comisi!n dministradora, la que estar* integrada por representantes
designados por el /inisterio de $ndustrias, Comercio, $ntegraci!n y Pesca en el caso
del Ecuador y por el /inisterio del Comercio E'terior en el caso de Cuba y su
presidencia ser* rotativa, correspondiendo a Cuba el inicio de la misma( Sus
funciones ser*n las siguientes-
a9 Reunirse peri!dicamente, por lo menos una ve? al aKo, para evaluar el
cumplimiento de las disposiciones del presente cuerdo; sin per)uicio de ello,
podr* reunirse en forma e'traordinaria cuando uno de los pases lo estime
pertinente(
b9 #egociar los entendimientos gubernamentales que sean requeridos para poner
en pr*ctica los temas de complementaci!n sectorial aprobados, as como
considerar la inclusi!n de nuevos productos en los ne'os $ y $$ del presente
cuerdo(
c9 :ormular a sus respectivos gobiernos las propuestas que estimen convenientes
para resolver las diferencias que puedan surgir de la interpretaci!n yNo aplicaci!n
del presente cuerdo(
.odas las propuestas que formule la Comisi!n dministradora deber*n ser
aprobadas por los representantes titulares de los /inisterios indicados en este
rtculo(
CP$.5L" H,$
C"/P.$6$L$LC$=# C"# C5ER%"S REG$"#LES
rtculo >4(8 La aplicaci!n de este cuerdo, se Gar* en forma compatible con
las obligaciones asumidas por las Partes en el .ratado de /ontevideo 0123 y por el
Ecuador en el cuerdo de Cartagena(
CP$.5L" H,$$
C"#,ERGE#C$
rtculo >>(8 Las Partes propiciar*n la convergencia de este cuerdo con otros
acuerdos de integraci!n de los pases latinoamericanos, de conformidad con los
mecanismos establecidos en el .ratado de /ontevideo 0123(
CPO.5L" H,$$$
,$GE#C$
rtculo >@(8( Este cuerdo entrar* en vigor una ve? que las Partes se
intercambien las comunicaciones que certifiquen que las formalidades )urdicas
necesarias Gan concluido( Las Partes comunicar*n a la Secretara General de la
L%$ el cumplimiento de los tr*mites correspondientes(
.endr* una duraci!n de tres aKos, prorrogable autom*ticamente por iguales
perodos, siempre y cuando ninguno de las Partes manifieste, por lo menos con
noventa das de anticipaci!n a la e'piraci!n del perodo respectivo, su intenci!n de no
prorrogarlo(
CPO.5L" H$H
%E#5#C$
rtculo >2(8 Cualesquiera de las Partes podr* denunciar el presente cuerdo(
%icGa denuncia surtir* efectos ciento ocGenta das despu+s de notificarla por escrito a
la otra Parte, sin per)uicio de que puedan pactar un pla?o distinto(
partir de la formali?aci!n de la denuncia, cesar*n autom*ticamente para el
pas denunciante los derecGos adquiridos, mientras que las preferencias pactadas en
el presente cuerdo mantendr*n su vigencia por un aKo m*s(
%IES$=#
rtculo >1( Este cuerdo est* abierto a la adGesi!n, previa negociaci!n, de los
restantes pases miembros de la sociaci!n Latinoamericana de $ntegraci!n AL%$9(
La adGesi!n entrar* en vigor una ve? que se intercambien las comunicaciones que
certifiquen que las formalidades )urdicas Gan concluido(
Las Partes comunicar*n a la Secretara General de la L%$ el cumplimiento
de los tr*mites correspondientes(
%$SP"S$C$"#ES :$#LES
rtculo >2( El presente cuerdo de)a sin efecto y reempla?a el cuerdo de
lcance Parcial #P >4 suscrito al amparo del rtculo 4B del .ratado de /ontevideo
0123 entre los Gobiernos de la Repblica de Cuba y de la Repblica del Ecuador el
primero de agosto de 011B(
La Secretara General de la sociaci!n ser* depositaria del presente cuerdo,
del cual enviar* copias debidamente autenticadas a los Gobiernos signatarios(
E# :E %E L" C5L, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el presente
cuerdo en la ciudad de /ontevideo, a los die? das del mes de mayo de dos mil, en
un original en idioma espaKol( A:do(-9 Por el Gobierno de la Repblica de Cuba- /iguel
/artne?; Por el Gobierno de la Repblica del Ecuador- 7os+ Serrano Ierrera(
QQQQQQQQQQ