Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular Para La educacin Universitaria

Universidad Bolivariana De Venezuela
PFG. Estudios Jurdicos 501
Unidad Curricular. Poltica Derechos y Medios De Comunicacin
Abogado. ngel Gotopo


REGULACIN JURDICA NACIONAL E INTERNACIONAL DEL LOS
MEDIOS DE COMUNICACIN

Integrantes:

Stefany Petit Enzo Pereira
Navil Navarro Mery Fernndez
Jorge Velsquez Yuvisay Sarmiento
Jos Nez Josefa Manaure
Naidira Figueroa Johny Hurtado
Dayana Lugo Mariela La Rosa
Yuraima Ruiz Jhonatan Salgueiro
Kelly Bermdez Jess Bracho


Medio De Comunicacin:
Con el trmino medio de comunicacin se hace referencia al instrumento o forma
de contenido por el cual se realiza el proceso comunicacional o comunicacin.
Usualmente se utiliza el trmino para hacer referencia a los medios de
comunicacin masivos (MCM, medios de comunicacin de masas o mass media);
sin embargo, otros medios de comunicacin, como el telfono, no son masivos
sino interpersonales.
Los medios de comunicacin son instrumentos en constante evolucin. Muy
probablemente la primera forma de comunicarse entre humanos fue la de los
signos y seales empleados en la prehistoria,
1
cuyo reflejo en la cultura material
son las distintas manifestaciones del arte prehistrico. La aparicin de la escritura
se toma como hito de inicio de la historia. A partir de ese momento, los cambios
econmicos y sociales fueron impulsando el nacimiento y desarrollo de distintos
medios de comunicacin
Los medios de comunicacin son instrumentos utilizados en la sociedad
contempornea para informar y comunicar de manera masiva. Da a da, los
individuos y las comunidades acceden a material informativo que describe, explica
y analiza datos y acontecimientos polticos, sociales, econmicos y culturales,
tanto a nivel local como en el contexto global. Para comienzos del siglo XXI, y en
sociedades de todas las regiones del mundo, los peridicos, estaciones radiales y
pginas web son ejemplos de la naturaleza de los medios de comunicacin.

En nuestras sociedades, estos canales son esenciales para el establecimiento y
desarrollo de todo proceso de interaccin humana. Los medios de comunicacin
son la materializacin fsica de la necesidad de relacionarse entre s que tienen
todos los humanos. Mediante ellos se describen situaciones y problemas propios
de nuestra realidad y, en la mayor parte de las oportunidades, se plantean anlisis
que contribuyen a su discusin. Los medios de comunicacin permiten establecer
procesos de intercambio de conocimientos y debates de carcter social.
Dayana Lugo
Responsabilidades De Los Medios De Comunicacin:
La responsabilidad de los medios de comunicacin social a ser partcipes de la
renovacin de la cultura, debe ir unida a la difusin de los valores, y es por eso
que el papel de los medios de comunicacin social: la Internet, prensa, televisin y
radio, como parte de su contribucin en la formacin de la sociedad debe ser el de
renovar la cultura y formar e informar bien a la sociedad.
Hay muchos medios y grupos que manipulan la informacin porque estn
conscientes del poder que los medios poseen para influir en la conciencia de las
personas; y es por ello que los medios de comunicacin tienen la responsabilidad
moral de difundir la informacin con un sentido tico para beneficio de la formacin
de la niez, la juventud y la sociedad, puesto que los medios son precisamente los
que influyen en la conciencia del individuo, conforman la mentalidad y determinan
la visin de las cosas
Kelly Bermdez
Declaracin Universal De Los Derechos Humanos:
Es una idea comn por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a
fin de que tanto los individuos como las instituciones, inspirndose
constantemente en ella, promuevan, mediante la enseanza y la educacin, el
respeto a estos derechos y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de
carcter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicacin universales y
efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los
territorios colocados bajo su jurisdiccin.

Artculo 1.Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros.

Artculo 19. Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin;
este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de
fronteras, por cualquier medio de expresin. Desde un punto de vista ms
relacional, los derechos humanos se han definido como las condiciones que
permiten crear una relacin integrada entre la persona y la sociedad, que permita
a los individuos ser personas, identificndose consigo mismos y con los otros.
Mariela La Rosa

Declaracion Sobre Los Derechos De La Comunicacin: principios
fundamentales

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de opinin y expresin; este derecho
incluye la libertad de mantener una opinin sin interferencia de otras partes
pblicas o privadas y de buscar, recibir e impartir informacin e ideas a travs de
cualquier medio y sin consideracin de fronteras

2. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin;
este derecho incluye la libertad para expresar sus pensamientos, conciencia y
religin sin interferencia de otras partes pblicas o privadas.

4. Toda persona tiene derecho a que haya acceso justo e igualitario a los medios
pblicos de comunicacin local y global.

5. Toda persona tiene derecho a esperar que los recursos necesarios para la
comunicacin pblica - tales como el espectro electromagntico - continen siendo
patrimonio comn de la humanidad y no sean apropiados por sectores privados.
Navil Navarro

Declaracion Interamericana De Los Derechos Humanos O Pacto De San
Jose:
Libertad de pensamiento y de expresin: Su propsito fue el de consolidar en este
continente, dentro del cuadro de las instituciones democrticas, un rgimen de la
libertad personal y de justicia social, fundado en el respeto de los derechos
esenciales del hombre;Que los derechos esenciales del hombre no nacen del
hecho de ser nacional de determinado estado, sino que tienen como fundamento
los atributos de la persona humana, razn por la cual justifican una proteccin
internacional, de naturaleza convencional coadyuvante o complementaria de la
que se ofrece el derecho interno de los Estados Americanos;
Estos principios han sido consagrados en la carta de la Organizacin de los
Estados Americanos, en la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre y en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos que han sido
reafirmados y desarrollados en otros instrumentos internacionales, tanto de mbito
universal como regional; La tercera conferencia internacional extraordinaria
(Buenos Aires, 1967) aprob la incorporacin a la propia carta de la organizacin y
de normas ms amplias sobre derechos econmicos, sociales y educacionales, y
resolvi que una convencin interamericana sobre derechos humanos determinar
la estructura, competencia y procedimiento de los rganos encargados de esa
materia.
Naidira Figueroa

Pactos Tratados O Convenios:
Todos los acuerdos, convenios y tratados a presentar hablan sobre la libertad de
expresin que es un derecho fundamental reconocido en la Declaracin
Americana sobre los Derechos y Deberes del Hombre y la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, la Declaracin Universal de Derechos Humanos, la
Resolucin 59 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, la Resolucin 104
adoptada por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, La Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos, as como en otros instrumentos internacionales y
constituciones nacionales.
Declaracin Universal De Derechos Humanos:
Art. 19 Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar
y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin de fronteras,
por cualquier medio de expresin.

Declaracin Americana De Los Derechos Y Deberes Del Hombre:
Art. 4 Toda persona tiene derecho a la libertad de investigacin, de opinin y de
expresin, y de difusin del pensamiento por cualquier medio.
Mery Fernndez

Pacto De San Jos De Costa Rica:
Artculo 13 - libertad de pensamiento y de expresin

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresin. Este
derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas
de toda ndole, sin consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en
forma impresa o artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.

Conferencia De Las Naciones Unidas Sobre La Libertad De Informacin:

Art. 1 Todo individuo tiene derecho a la libertad de pensamiento y a la libertad de
expresin sin que pueda haber sobre ello injerencia gubernamental. Este derecho
comprende la libertad de opinin, la libertad de investigar, de recibir y de
comunicar informaciones e ideas sin consideracin de fronteras en forma oral,
escrita, impresa e ilustrada o por procedimientos visuales o auditivos legalmente
admitidos.

Art. 2 - El derecho a la libertad de expresin trae aparejado deberes y
responsabilidades, puede en consecuencia, ser sometido a sanciones,
condiciones, o restricciones claramente definidas por la ley, pero solamente en lo
que concierne a:
a. Las cuestiones que exigen el secreto en inters de la seguridad nacional;

b. Las expresiones de opinin que inciten a cambiar por la violencia el sistema de
gobierno;

c. Las expresiones de opinin incitando directamente a cometer actos criminales;

Pacto Internacional De Los Derechos Civiles Y Polticos:
Artculo 19:
1. Nadie podr ser molestado a causa de sus opiniones.
2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin; este derecho comprende
la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda ndole, sin
consideracin de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o
artstica, o por cualquier otro procedimiento de su eleccin.
3. El ejercicio del derecho previsto en el prrafo 2 de este artculo entraa deberes
y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas
restricciones, que debern, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y
ser necesarias para:

a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputacin de los dems.
b) La proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico o la salud o la moral
pblicas.
Jorge Velasquez

El Convenio Europeo De Derechos Y Libertades Fundamentales:
Artculo 10. Libertad de expresin.
1. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresin. Este derecho comprende
la libertad de opinin y la libertad de recibir o de comunicar informaciones o ideas,
sin que pueda haber injerencia de autoridades pblicas y sin consideracin de
fronteras. El ejercicio de estas libertades, que entraan deberes y
responsabilidades, podr ser sometido a ciertas formalidades, condiciones,
restricciones o sanciones previstas por la ley.

Convencin Americana Sobre Derechos Humanos Sobre La Libertad De
Expresin:
En relacin con este texto debemos afirmar que la Repblica Bolivariana de
Venezuela es parte de la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, por
tanto reconoce su plena vigencia y aplicacin de sus principios en su territorio.
El Estado Venezolano ha demostrado a lo largo de la historia ser respetuosa de
las leyes, las buenas costumbres y a los instrumentos jurdicos y Declaraciones
internacionales que han sido adoptados en materia de derechos humanos como
es el caso de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. En este sentido
podemos citar en particular al artculo 19, en el que se plantea que todo individuo
tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin por cualquier medio de
expresin, y el artculo 29 que establece el deber que tienen los ciudadanos con
respecto a la comunidad.
Jess Bracho

Otros Convenios:
Estos derechos son ratificados en la Constitucin Nacional de la Repblica
promulgada en el ao 1999, la cual establece en su artculo 57 el derecho a las
personas de expresar libremente sus ideas por cualquier medio de expresin, sin
que pueda establecerse censura y asumiendo la responsabilidad por lo expresado,
con la nica limitacin que en aquellos casos en los que se promueva la guerra,
mensajes annimos y de intolerancia religiosa.
Vale la pena destacar, que en Venezuela se han evidenciado algunas prcticas de
los medios de comunicacin que han afectado no slo el derecho individual de
expresar informacin e ideas sino el derecho de la comunidad en general de
recibir todo tipo de informacin y opiniones.

Sobre el particular, y con miras a garantizar el derecho de todas las personas de
contar con igualdad de oportunidades para acceder, buscar e impartir informacin
y dotar a los ciudadanos de una herramienta para avalar la comunicacin libre y
plural de las comunidades organizadas e impulsar el desarrollo local, conscientes
que en la sociedad actual los medios de comunicacin masiva como la radio, la
televisin y la prensa tienen un gran poder en la formacin cultural, poltica,
religiosa, entre otros, lo cual se deriva de los principios establecidos en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, establece en sus artculos
57 y 58 que la comunicacin es un derecho de todos los seres humanos y sern
los Principios de la Participacin y la Responsabilidad los que orienten el ejercicio
del mismo, siendo obligacin del Estado y deber de la sociedad facilitar la
generacin de las condiciones ms favorables para su prctica, segn lo dispone
la misma Constitucin en su artculo 62.
Jos Nez

Bases Constitucionales:
Podemos comenzar con el prembulo de la constitucin de la repblica bolivariana
de Venezuela donde hace referencia a una sociedad democrtica , participativa y
protagnica, una de las principales motivaciones expresadas en el Prembulo de
la Constitucin Bolivariana corresponde, Con el fin supremo de refundar la
Repblica para establecer una sociedad democrtica, participativa y protagnica,
multitnica y pluricultura. Ya no slo es el Estado el que debe ser democrtico,
sino tambin la sociedad. Siendo democrtica la sociedad, todos los elementos
que la integran deben estar signados por los principios democrticos y someterse
a ellos.
ARTCULO 108: los medios de comunicacin social, pblicos y privados, deben
contribuir a la formacin ciudadana. El estado garantizara servicios pblicos de
radios, televisin y redes de bibliotecas y de informtica, con el fin de permitir el
acceso universal a la informacin. Los centros educativos deben incorporar el
conocimiento y aplicacin de las nuevas tecnologas, de sus innovaciones, segn
los requisitos que establezca la ley.
ARTCULO 110: El estado reconocer el inters pblico d la ciencia, la tecnologa,
el conocimiento, la innovacin y sus aplicaciones y los servicios de informacin
necesarios por ser instrumentos fundamentales para el desarrollo econmico,
social y poltico del pas, as como para la seguridad y soberana nacional. Para el
fomento y desarrollo de esas actividades, el estado destinara recursos suficientes
y creara el sistema nacional de ciencia y tecnologa de acuerdo con la ley. El
sector privado deber aportar recursos para los mismos. El estado garantizara el
cumplimiento de los principios ticos y legales que deben regir las actividades de
investigacin cientfica, humanstica y tecnolgica. La ley determinara los modos y
medios para dar cumplimiento a esta garanta.
Enzo Pereira
Marco Regulatorio De Las Telecomunicaciones:
Se entiende por telecomunicaciones toda transmisin, emisin o recepcin de
signos, seales, escritos, imgenes, sonidos o informaciones de cualquier
naturaleza, por hilo, radioelectricidad, medios pticos, u otros medios
electromagnticos afines, inventados o por inventarse.
Actividades de telecomunicaciones objeto de la regulacin Establecimiento de
redes de telecomunicaciones, Explotacin de redes de telecomunicaciones.
Prestacin de servicios de telecomunicaciones:

Defender los intereses de los usuarios, asegurando su derecho al acceso a los
servicios de telecomunicaciones
Promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer
medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio
pblico sin fines de lucro, para el ejercicio del derecho a la comunicacin libre y
plural
Procurar condiciones de competencia entre los operadores de servicios.
Defender los intereses de los usuarios, asegurando su derecho al acceso a los
servicios de telecomunicaciones.
Promover y coadyuvar el ejercicio del derecho de las personas a establecer
medios de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio
pblico sin fines de lucro, para el ejercicio del derecho a la comunicacin libre y
plural
Impulsar la integracin eficiente de servicios de telecomunicaciones.
Promover la investigacin, el desarrollo y la transferencia tecnolgica en materia
de telecomunicaciones.
Hacer posible el uso efectivo, eficiente y pacfico de los recursos limitados.
Stefanyt Petti

La Administracin Y Los Medios De Comunicacin Social:
El papel que los medios de comunicacin social deben ejercer en el pas y quienes
deben administrar y dirigir su programacin son temas de discusin que estn en
el tapete de la opinin pblica a raz de la decisin del Ejecutivo Nacional, los PNI
podran ejercer una corresponsabilidad con los medios", la empresa privada y los
productores nacionales independientes podran tener una participacin conjunta
en el control de los medios de comunicacin social. Puede haber medios privados,
medios del Estado y medios controlados por la produccin nacional independiente
de servicio pblico. Lo importante es que las manos en las que estn cumplan con
la Constitucin Nacional", y dems leyes y reglamentos que existen en Venezuela.
Consideran que es necesario que los medios no deformen los valores ni la
personalidad de los individuos, que entretengan de manera sana, que eduquen y
que no desinformen.
Jhonatan Salgueiro

Ley De Responsabilidad Social En Radio Y Televisin:
Tiende a establecer, en la difusin y recepcin de mensajes, la responsabilidad
social de los prestadores de servicios de radio y televisin, los anunciantes, los
productores nacionales independientes, los usuarios y usuarias, para fomentar el
equilibrio democrtico entre sus deberes, derechos e intereses a los fines de
promover la justicia social y contribuir con la formacin de la ciudadana.
La democracia, la paz, los derechos humanos, la educacin, la cultura, la salud
pblica, y el desarrollo social y econmico de la Nacin, entre otras cosas, esta ley
obliga a todos los prestadores de servicio de radio y televisin a transmitir
obligatoriamente los mensajes y alocuciones que el Ejecutivo Nacional considere
necesarios. Tambin deben transmitir de manera gratuita y obligatoria mensajes
culturales, educativos, informativos o preventivos de servicio pblico
seleccionados por el Ejecutivo Nacional, los cuales no deben exceder los quince
minutos diarios.
Esta ley viene a formar parte de varios de los intentos del estado y la sociedad
venezolana, de regular la radio y televisin. As como colocar al da la legislacin
venezolana con los convenios internacionales que ha suscrito la Repblica en
materia de libertad de expresin y de responsabilidad social de las
comunicaciones es radiofnica y televisiva. La Ley Resorte desarrolla los valores
de libertad, justicia, igualdad, solidaridad, responsabilidad social, preeminencia de
los derechos humanos, entre otros conceptos promulgados en la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela.
En ella prevalece la necesidad de abrir espacios en la comunicacin, como
fundamento de la democracia participativa y protagnica, la formacin de una
conciencia ciudadana y una cultura de paz.
El espectro radioelctrico es el espacio fsico que transmiten las seales de radio y
televisin, un recurso limitado del que somos dueos todos los venezolanos.
La labor informativa de la radio y la televisin no siempre responde a las
necesidades de la sociedad en la que se insertan. La mayora de estos medios
responde ms a los intereses econmicos de sus propietarios que a la
responsabilidad social que se genera de los contenidos que emiten. Venezuela
est muy lejos de escapar a esta realidad, que se repite en muchos pases.
Una prioridad es la poblacin infantil, Es por ello que La Ley Resorte propone una
programacin para que esas horas contribuyan con el desarrollo integral de nios,
nias y adolescentes. Les reserva bloques horarios y exige la transmisin de
programas que difundan valores, conocimientos, cultura y recreacin acordes con
las necesidades de cada audiencia.
Jhony Hurtado
Reglamento De Radio Difusin Sonora Y Televisin Abierta Comunitarias De
Servicio Pblico Sin Fines De Lucro:
El Reglamento establece que podrn ser titulares de habilitaciones de
Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias de Servicio Pblico, sin
fines de lucro, las fundaciones comunitarias, entendiendo como tales, figuras
jurdicas sin fines de lucro cuyo objeto especfico, exclusivo y excluyente consiste
en asegurar la comunicacin libre y plural de los miembros de las comunidades, a
travs de la prestacin de los servicios de radio y televisin comunitarias, as
como coadyuvar a la solucin de la problemtica de la comunidad, son ms que
un fin, una herramienta para el ejercicio de democracia participativa.
Como objetivos generales de esta iniciativa se destacan:
Creacin de un espacio de difusin de informacin sobre las realidades sociales
y las organizaciones sociales a nivel internacional.
Concienciar a la poblacin internacional sobre la existencia de movimientos
sociales y organizaciones en diferentes pases del mundo.
Crear vnculos de solidaridad y cooperacin entre grupos, colectivos,
organizaciones, movimientos de diferentes partes del mundo.
Creacin de una red de movimientos sociales a nivel internacional.
Trabajar en la defensa de la plena transparencia de informacin.
Se menciona en este prrafo "que nadie sea arbitrariamente menoscabado o
impedido de manifestar su propio pensamiento", lo que la Corte Interamericana de
Derechos Humanos define en el marco del derecho a la Libertad de Expresin
como un derecho colectivo.
La Defensora del Pueblo y la Fiscala General de la Repblica, conjuntamente
con los tribunales correspondientes estn encargadas de establecer las
responsabilidades en relacin a las agresiones y hostigamientos hacia los
periodistas.
El derecho de las personas a obtener informacin oportuna, veraz e imparcial, sin
censura se encuentra consagrado en la Constitucin Nacional, artculo 58 que es
la norma suprema que sustenta el ordenamiento jurdico venezolano. Se cita la
opinin de la Corte Interamericana en relacin a los conceptos de veracidad,
imparcialidad y oportunidad, y se afirma que estas exigencias son contrarias a la
jurisprudencia sobre la proteccin de los derechos humanos.

Yuvisay Sarmiento
Responsabilidad Civil De Los Medios De Comunicacin:
Hablar de responsabilidad social en este pas, no es una tarea fcil, Es en esta
atmsfera en la que vivimos, donde el tema de la libertad de expresin, el
derecho a la informacin, es uno de los ms discutidos y ms cuestionados.
Uno de los objetivos fundamentales de esta ley es contribuir con la transformacin
democrtica del pas y hacer realidad los principios establecidos en la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela en especial los relacionados con el
ejercicio pleno del derecho a la libertad de expresin, a la informacin y a la
comunicacin libre y plural.
Por todas estas razones, la ley de Responsabilidad social busca la participacin
activa y contralora de la ciudadana en todo el proceso de produccin, distribucin,
circulacin y consumo de mensajes mediticos. Para hacer realidad esto, la ley
prev la figura del productor independiente nacional y los Comit de usuarios
como formas especficas de participacin ciudadana. De igual modo, esta ley
prohbe la censura previa y exige la responsabilidad posterior, as como el derecho
a rplica que todo ciudadano tiene cuando cree vulnerado sus derechos, como
una forma de garantizar la libertad de expresin y el derecho a la informacin,
puesto que las dos son las caras de una misma moneda. Esto est sustentado no
slo en la Constitucin Bolivariana sino tambin en el llamado Pacto de San Jos,
suscrito por Venezuela.
Si bien la libertad de expresin no est limitada en nuestro pas, no podemos decir
lo mismo del derecho a la informacin, un derecho que es violentado
cotidianamente, ante el cual esta Ley de Responsabilidad civil busca minimizar,
introduciendo deberes y derechos tanto de los prestadores de servicios, como de
los usuarios, por cuanto tal y como lo seala la exposicin de motivos de la ley, los
servicios de divulgacin sonora y audiovisual, como la radio y televisin, son
pilares fundamentales para una sociedad democrtica y una cultura de derechos
humano.
Yuraima Ruiz
Responsabilidad Penal De Los Medios De Comunicacin:
Tiene como objeto prevenir y sancionar las acciones desplegadas a trabes de los
medios de comunicacin, que puedan ser constitutivas de delitos; esto es con el
fin de lograr la armona entre los derechos de libertad de expresin y a la
informacin oportuna, y el derecho a la seguridad interna de los ciudadanos, de
conformidad en la constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en las
leyes y tratados, convenios y acuerdos suscritos y ratificados por la Repblica.
Josefa Manaure