control externo Inmaculada Grajal Caballero Inmaculada Grajal Caballero Interventora General de la Diputacin Provincial de Palencia El control de la contratacin de las administraciones pblicas 2 parte: control externo RESUE!: El presente trabajo constituye la segunda parte del estudio sobre el Control de la contratacin en las Adinistraciones P!blicas" en el #ue el control interno es el objeto de la priera$ Partiendo de la necesidad de control en la actividad contractual de las Adinistraciones P!blicas se se%ala la distincin b&sica entre control interno y externo$ 'e estudia la reciente (igura de los )ribunales Adinistrativos de *ecursos Contractuales" #ue introduce la +ey ,-.2/0/" de 1 de agosto #ue odi(ica la +ey de Contratos del 'ector P!blico a%adiendo el +ibro 2I relativo a los recursos especiales en ateria de contratacin$ Asiiso se alude al control jurisdiccional y al control e(ectuado por el )ribunal de Cuentas y los 3rganos de Control Externo$ En este sentido se desarrolla la evolucin norativa de la obligacin de reisin de contratos a estos rganos y su regulacin actual$ "#$#%R#S C$#&E: Contratacin" )ribunales Adinistrativos de recursos contractuales" )ribunal de Cuentas" 3rganos de Control Externo" reisin de contratos$ '. I!(R)*UCCI+!: $# !ECESI*#* *E C)!(R)$. E$ #RC) C)!S(I(UCI)!#$. C)!(R)$ I!(ER!) , E-(ER!) En la priera parte del presente trabajo ve4aos la iportancia del control de las Adinistraciones P!blicas" con especial incidencia en la contratacin$ El principal (undaento de lo anterior constituir4a garanti5ar el cupliiento del Art4culo 0/, de la Constitucin Espa%ola de 0678$ Partios de la distincin b&sica entre control interno y control externo" entendiendo el control interno coo a#uel #ue se lleva a cabo por parte de rganos de la propia entidad" integrados en su organi5acin" (rente al control externo #ue se e(ect!a desde rganos no integrados en la entidad controlada$ En este segundo trabajo" vaos a anali5ar el control externo de la Adinistracin P!blica" centr&ndonos en la contratacin$ 2. (RI%U!#$ES #*I!IS(R#(I&)S *E RECURS)S C)!(R#C(U#$ES. C)!(R)$ I!(ER!) + E-(ER!) +a +ey ,/.2//7 de ,/ de octubre 9en adelante +C'P: cre un nuevo recurso en ateria de contratacin: El recurso especial de revisin en ateria de contratacin" #ue se regulaba en el Art4culo ,7$ +a +ey ,-.2/0/ de 1 de agosto odi(ica la +C'P" tal y coo se%ala el pre&bulo para adaptar la regulacin de este recurso a los cabios #ue introduce la Directiva 2//7.;;.CE" de 00 de diciebre$ A partir de la anterior odi(icacin" en el actual texto de la +ey se recoge en el +ibro 2I el Rgimen Especial de revisin de decisiones en materia de contratacin y medios alternativos de resolucin de conflictos, #ue coprende los Art4culos ,0/ a ,2/$ <na priera cuestin a considerar es si este rgano lleva a cabo un control interno o externo$ )eniendo en cuenta #ue el )ribunal Especial Central se adscribe al =inisterio de Econo4a y >acienda" se tratar4a de un control interno por tratarse de rganos #ue" aun#ue independientes" se encuentran encuadrados en la estructura del sujeto p!blico$ 'in ebargo" para las Entidades +ocales es siepre un control externo por cuanto" bien sea el )ribunal Central o los autonicos los #ue cono5can los recursos #ue se sustancien contra actos locales" ser&n siepre externos a la propia estructura de las isas$ )abi?n @ablar4aos de control externo en el caso de #ue las Counidades Autnoas opten por la opcin #ue establece el Art4culo ,00$2 +C'P de atribuir la copetencia para la resolucin de los recursos al )ribunal Especial Central$ El )ribunal Especial Central e(ectuar& tabi?n un control externo respecto de los recursos contra los actos de los rganos copetentes del Consejo General del Poder Audicial" del )ribunal Constitucional y del )ribunal de Cuentas$ Caracter4sticas del *ecurso Especial en ateria de contratacin Adinistrativa: a: Es previo al recurso contenciosoBadinistrativo$ b: 'e puede interponer contra los siguientes actos: C Anuncios de licitacin" pliegos y los docuentos contractuales #ue estable5can las condiciones #ue deban regir la contratacin$ C +os actos de tr&ite adoptados en el procediiento de adjudicacin" siepre #ue ?stos decidan directa o indirectaente sobre la adjudicacin" deterinen la iposibilidad de continuar el procediiento o produ5can inde(ensin o perjuicio irreparable a derec@os o intereses leg4tios$ 'e considerar&n actos de tr&ite #ue deterinar&n la iposibilidad de continuar el procediiento los actos de la =esa de Contratacin por los #ue se acuerde la exclusin de los licitadores$ C +os acuerdos de adjudicacin adoptados por los poderes adjudicadores$ c: Contratos en los #ue se puede interponer: C Contratos de obra" concesin de obras p!blicas" de suinistro" de servicios" de colaboracin entre el 'ector P!blico y el 'ector Privado y acuerdos arco sujetos a regulacin aroni5ada$ C Contratos de servicios coprendidos en las categor4as 07 a 27 del Anexo II de la +ey cuya valor estiado sea igual o superior a 06,$/// D$ C Contratos de gestin de servicio p!blico en los #ue el presupuesto de gastos de prier estableciiento" excluido el iporte del I2A sea superior a 1//$/// D y el pla5o de duracin superior a cinco a%os$ C Contratos subvencionados a #ue se re(iere el Art4culo 07$ d: 3rgano copetente para resolver este recurso$ C Adinistracin General del Estado$ 'e crea el )ribunal Adinistrativo Central de *ecursos Contractuales" adscrito al =inisterio de Econo4a y >acienda$ Copuesto por un Presidente y un 4nio de dos vocales$ Conocer& tabi?n de los recursos especiales #ue se susciten contra los actos del Consejo General del Poder Audicial" del )ribunal Constitucional y del )ribunal de Cuentas$ C Counidades Autnoas$ E Podr&n crear rganos independientes para resolver los recursos$ E Podr&n atribuir la copetencia al )ribunal Especial Central" celebrando con la Adinistracin General del Estado el correspondiente convenio en el #ue se estipulen las condiciones en #ue la Counidad su(ragar& los gastos derivados de esta asuncin de copetencias$ C Corporaciones +ocales$ E +a copetencia para resolver los recursos ser& establecida por las noras de las Counidades Autnoas cuando ?stas tengan atribuida copetencia norativa y de ejecucin en ateria de r?gien local y contratacin$ E Cuando no exista previsin expresa" la copetencia corresponder& al iso rgano al #ue las Counidades Autnoas en cuyo territorio se integran las Corporaciones +ocales @ayan atribuido la copetencia para resolver los recursos de su &bito$ En el espacio teporal transcurrido desde el 1 de julio de 2/0/" (ec@a de entrada en vigor de la +ey ,-.2/0/" slo en cuatro Counidades Autnoas se @an creado )ribunales de recursos contractuales propios$ As4 se @an creado )ribunales Adinistrativos Forales de *ecursos Contractuales en las tres provincias vascas 9Decretos (orales --.2/0/ de 28 de septiebre" 2-.2/0/ de 28 de septiebre y 0/2.2/0/ de 26 de septiebre" respectivaente para Glava" Guip!5coa y 2i5caya:$ )abi?n Aragn a trav?s de la +ey ,.2/00" de 2- de (ebrero 9HIE nJ 8, de 7 de abril: crea el )ribunal Adinistrativo de Contratos P!blicos de Aragn$ En Catalu%a se crea el )ribunal de *ecursos Contractuales del Parlaento de Catalu%a por Acuerdo de 0 de ar5o de 2/00" pero no se crea el )ribunal copetente para la resolucin de estos recursos en la Counidad Autnoa" ni se establece expresa encin del rgano copetente para los recursos de este tipo en las Entidades +ocales$ *ecienteente la Counidad de =adrid crea el )ribunal Adinistrativo de Contratacin P!blica de la Counidad de =adrid" ediante +ey 6.2/0/ de 2, de diciebre" de =edidas Fiscales" Adinistrativas y de *acionali5acin del 'ector P!blico 9HIE de 08 de ayo de 2/00:$ 'e @a creado asiiso el )ribunal de *ecursos Contractuales de las Cortes Generales por *esolucin de las =esas del Congreso de los Diputados y del 'enado de 20 de diciebre de 2/0/ 9HIE de 21 de enero de 2/00:$ +a cuestin #ue se plantea en el caso de #ue las Counidades Autnoas no @ayan e(ectuado previsin expresa sobre ante #ui?n debe interponerse el recurso especial de contratacin" debe resolverse atendiendo a lo dispuesto en la Disposicin )ransitoria 'egunda de la +ey ,-.2/0/" de 1 de agosto" #ue se%ala #ue K+a copetencia para la resolucin de los recursos continuar& encoendada a los isos rganos #ue la tuvieran atribuida con anterioridadL$ Ello iplica #ue ientras no se regule expresaente esta cuestin por las Counidades Autnoas" contin!a correspondiendo la copetencia para resolver estos recursos al rgano de contratacin$ Ello iplica #ue la pretendida independencia en la resolucin de estos recursos" (undaento entre otros de la +ey ,-.2/0/" #ueda en entredic@o ante la inactividad reguladora de las Counidades Autnoas en esta ateria$ Podeos citar la *esolucin del )ribunal Adinistrativo Central de *ecursos contractuales de 2- de (ebrero de 2/00 #ue inadite un recurso presentado por una <nin )eporal de Epresas contra una 'ociedad Annia del Ayuntaiento de +en" rebatiendo los arguentos epleados para justi(icar su copetencia en el sentido siguiente: E Mo puede aditirse la a(iracin de #ue la Disposicin )ransitoria 'egunda de la +ey ,-.2/0/ es contraria a la Directiva 2//7.;;.CE" y en base a la isa" la copetencia para resolver el recurso corresponde en el caso planteado al rgano de contratacin$ E Aun cuando se trate de un contrato (inanciado ayoritariaente con (ondos p!blicos" la entidad #ue lo adjudica es un poder adjudicador por s4 isa" por lo #ue no tiene ning!n sentido convertirlo en contrato subvencionado$ Asiiso" la Aunta Consultiva de Contratacin Adinistrativa de Haleares en Acuerdo de 2, de diciebre de 2/0/ inadite un recurso interpuesto ante la isa por una 'ociedad Annia contra un acuerdo del Pleno del Ayuntaiento de Ibi5a" por entender #ue la Aunta Consultiva no resulta copetente" siendo de aplicacin a la Counidad Autnoa de Haleares la Disposicin )ransitoria 'egunda de la +ey ,-.2/0/$ Finalente" cabe a%adir #ue contra la resolucin del recurso especial en ateria de contratacin slo cabr& la interposicin del recurso contencioso adinistrativo$ .. C)!(R)$ E-(ER!) *E $# C)!(R#(#CI+! Entendiendo control externo coo a#uel #ue se e(ect!a por parte de rganos ajenos a la propia estructura del ente controlado" podeos considerar #ue @ablaos de control externo al re(erirnos al control jurisdiccional y al e(ectuado por el )ribunal de Cuentas y los 3rganos de Control Externo de las Counidades Autnoas 9en adelante ICEN:$ '/Control 0urisdiccional El Art4culo 0/; de la Constitucin Espa%ola se%ala K+os )ribunales controlar&n la potestad reglaentaria y la legalidad de la actuacin adinistrativa" as4 coo el soetiiento de ?sta a los (ines #ue la justi(icanL! *especto del control jurisdiccional de la contratacin de las Adinistraciones P!blicas rige la )eor4a de los actos separables" ya sentada por el Consejo de Estado en dictaen con re(erencia 0,60.0662" aprobado con (ec@a 1 de noviebre de 0662 al respecto de la enajenacin de parcelas del Ayuntaiento de Andujar en Aa?n$ En este sentido se expresa el Art4culo 20 +C'P" indicando #ue el control de la contratacin se llevar& a cabo por la Aurisdiccin contencioso adinistrativa y por la jurisdiccin civil" en la (ora siguiente: CAurisdiccin contencioso B adinistrativa: 'er& la copetente para resolver las cuestiones litigiosas relativas a: E Preparacin" Adjudicacin" e(ectos y extincin de los contratos adinistrativos$ E Preparacin y adjudicacin de los contratos privados de las Adinistraciones P!blicas y de los contratos sujetos a regulacin aroni5ada" incluidos los contratos subvencionados" as4 coo de los contratos de servicios de las categor4as 07 a 27 del Anexo II cuyo valor estiado sea igual o superior a 06,$/// D #ue pretendan concertar entes" organisos o entidades #ue" sin ser Adinistraciones P!blicas" tengan la condicin de poderes adjudicadores$ E *esoluciones #ue se dicten por los rganos de resolucin de recursos especiales de contratacin$ C Aurisdiccin Civil: 'er& la copetente para resolver las controversias #ue surjan entre las partes relativas a: E E(ectos" cupliiento y extincin de los contratos privados$ E Preparacin y adjudicacin de los contratos privados #ue se celebren por los entes y entidades soetidos a esta +ey #ue no tengan el car&cter de Adinistracin P!blica" siepre #ue estos contratos no est?n sujetos a una regulacin aroni5ada$ )abi?n resultar& copetente la jurisdiccin civil para el conociiento de las cuestiones litigiosas #ue se susciten por aplicacin de los preceptos contenidos en el Cap4tulo I2 del )4tulo 2 del )exto *e(undido de la +ey de Contratos de las Adinistraciones P!blicas 9en adelante )*+CAP:" aprobado por *eal Decreto +egislativo 2.2/// de 0; de junio" salvo para las actuaciones en ejercicio de las obligaciones y potestades adinistrativas #ue" con arreglo a lo dispuesto en dic@os preceptos" se atribuyen a la Adinistracin concedente y en las #ue ser& copetente el orden jurisdiccional contencioso adinistrativo$ Dic@os preceptos 9Art4culos 21, a 2;/: son los re(eridos a la (inanciacin privada en el contrato de concesin de obra p!blica" y son los !nicos Art4culos del )*+CAP #ue peranecen vigentes por aplicacin de la Disposicin Derogatoria" apartado a: de la +C'P$ En relacin con el recurso contencioso adinistrativo" el Art4culo 21 la +ey 26.0688 de 0, de julio de la Aurisdiccin Contencioso Adinistrativa se%ala #ue ?ste es adisible en relacin con los actos expresos o presuntos de la Adinistracin P!blica #ue pongan (in a la v4a adinistrativa" ya sean de(initivos o de tr&ite" si estos !ltios deciden directa o indirectaente sobre el (ondo del asunto" deterinan la iposibilidad de continuar el procediiento " producen inde(ensin o perjuicio irreparable a derec@os o intereses leg4tios$ 2/(ribunal de Cuentas 1 +r2anos de Control Externo El Art4culo 0,; de la Constitucin de(ine al )ribunal de Cuentas coo Ksupreo rgano (iscali5ador de las cuentas y de la gestin econica del Estado" as4 coo del sector p!blicoL$ Asiiso el Art4culo 01,$d del texto constitucional atribuye al )ribunal de Cuentas el control econico y presupuestario de las Counidades Autnoas$ +a +ey 7.0688 de 1 de abril" de Funcionaiento del )ribunal de Cuentas se%ala en su Art4culo ,0 #ue el ejercicio de la (uncin (iscali5adora del )ribunal de Cuentas se llevar& a cabo ediante Kc: El exaen de los expedientes re(erentes a los contratos celebrados por la Adinistracin del Estado y de las de&s entidades del sector p!blicoL$ En el Cap4tulo 2II del )4tulo I2 de la nora anterior" Art4culos ,6 y -/ se regula el exaen de los expedientes re(erentes a los contratos celebrados por la Adinistracin del Estado y las de&s entidades del 'ector P!blico! Por su parte" el Art4culo 26 de la +C'P establece: 0JB +a obligacin de reitir al )ribunal de Cuentas u rgano de control externo de (iscali5acin de la Counidad Autnoa dentro de los tres eses siguientes a la (orali5acin del contrato" una copia certi(icada del docuento en el #ue se @ubiere (orali5ado a#u?l" acopa%ada de un extracto del expediente del #ue se derive" cuando la cuant4a exceda de los siguientes iportes: E ;//$///"// D en obras" concesiones de obras p!blicas" gestin de servicios p!blicos y contratos de colaboracin entre el sector p!blico y el sector privado$ E -1/$///"// D trat&ndose de suinistros$ E 01/$///"// D en los de servicios y contratos adinistrativos especiales$ 2B +a obligacin de reitir las odi(icaciones" prrrogas o variaciones de pla5os" las variaciones de precio y el iporte (inal" la nulidad y la extincin noral o anoral de los contratos indicados$ ,B +a obligacin de reitir cuantos datos" docuentos y antecedentes #ue sean reclaados por el )ribunal de Cuentas o los rganos de control externo con relacin a los contratos de cual#uier naturale5a y cuant4a$ Cabe destacar #ue ientras en la norativa anterior" esta obligacin iba dirigida a las Adinistraciones P!blicas" en la +C'P" por estar ubicado este Art4culo en el )4tulo I del +ibro I" se re(iere a todo el 'ector P!blico y no !nicaente las Adinistraciones P!blicas$ Asiiso en las incidencias surgidas en la ejecucin de los contratos en la actual norativa se a%ade la obligacin de reitir las #ue a(ecten a variaciones de precios e iporte (inal as4 coo la nulidad de los contratos" a%adiendo en cuanto a la extincin las expresiones Knoral y anoralL$ Entre los antecedentes de este Art4culo" en la norativa de contratos anterior" podeos citar los siguientes: a3 (R$C#" El Art4culo 17 recog4a la obligacin de reitir los contratos siepre #ue su cuant4a excediera de ;/0$/02"0/ D en obras y gestin de servicios p!blicos" -1/$716"/8 D en suinistros y 01/$21,"/, D en los de servicios y adinistrativos especiales$ Aun cuando los iportes son ligeraente superiores a los #ue se recogen en el Art4culo 26 de la +C'P" @eos de tener en cuenta #ue los iportes del )*+CAP incluyen el correspondiente I2A" ientras #ue los #ue recoge el Art4culo 26 son I2A excluido$ b3 $e1 '.4'5567 de '8 de ma1o de Contratos de las #dministraciones "blicas. El Art4culo 18 recog4a una redaccin id?ntica a la #ue antuvo el Art4culo 17 del )*+CAP$ c3 *ecreto 52.4'596 de 8 de abril por el :ue se aprueba el texto articulado de la $e1 de Contratos del Estado. El )4tulo II se re(er4a al *egistro de Contratos" se%alando el Art4culo 00/ #ue se crea en el =inisterio de >acienda" bajo la dependencia directa de la Aunta Consultiva de Contratacin Adinistrativa" con la (inalidad de #ue perita a la Adinistracin un exacto conociiento de los contratos por ella celebrados as4 coo las incidencias #ue origine su cupliiento$ Aun#ue el env4o se establece al *egistro de Contratos" en el !ltio p&rra(o del Art4culo 000 ya se se%ala la obligacin" en este caso atribuida a la Aunta Consultiva" de elevar los contratos de iporte superior a 1$///$/// pesetas al =inistro de >acienda" juntaente con el extracto de expediente7 ;para su posterior remisin al (ribunal de Cuentas<. d3 $a $e1 de #dministracin 1 Contabilidad de la =acienda "blica de ' de julio de '5''. Esta nora ya establec4a la obligacin de reitir al )ribunal de Cuentas del *eino Ktodos los contratos #ue se celebren cuyo iporte llegue a 21/$/// pesetas y los de ad#uisicin de (ondos bien sean en concepto de pr?stao o anticipo" bien negociando valores o e(ectos p!blicosL$ +a obligacin consist4a en reitir contratos originales 9conservando el Gobierno copia certi(icada:" acopa%ados de los expedientes #ue los @ubieran producido$ +a reisin deb4a e(ectuarse en los treinta d4as siguientes a la celebracin del contrato$ +a evolucin en cuanto a las cuant4as de las noras anteriores se re(leja en el siguiente Cuadro: +a regulacin vigente de la reisin de contratos deterina en la actualidad #ue la Adinistracin del Estado y de&s entidades del 'ector P!blico deber&n cuplir con las siguientes obligaciones: '>/ )bli2acin de remisin al (ribunal de Cuentas. En cupliiento de lo dispuesto en el Art4culo -/ de la +ey de Funcionaiento del )ribunal de Cuentas" debe reitirse una relacin de los contratos celebrados" cuando excedan de los iportes #ue se%ala el Art4culo ,6" #ue textualente se reproduce a continuacin: K0B Estar&n sujetos a (iscali5acin por el )ribunal de Cuentas todos los contratos celebrados por la Adinistracin del Estado y de&s entidades del 'ector P!blico" y se (iscali5ar&n en particular: 0JB +os #ue se deriven de expedientes cuyo gasto total exceda de cien illones de pesetas o cuya aprobacin @aya re#uerido especial declaracin o autori5acin del Consejo de =inistros" o del rgano superior de la entidad del sector p!blico de #ue se trate$ 2JB +os contratos de obras adjudicados por el sistea de subasta por un precio superior a cien illones de pesetas" y los #ue se @ayan adjudicado por el de concurso por precio superior a cincuenta illones o de contratacin directa por iporte superior a veinticinco illones de pesetas$ ,JB +os contratos de gestin de servicios p!blicos cuyo presupuesto de gastos de prier estableciiento exceda de cien illones de pesetas cuando se adjudi#uen por el sistea de concurso" o de veinticinco illones de pesetas en el de contratacin directa$ -JB +os contratos de suinistro y cuales#uiera otros adinistrativos distintos de los anteriores cuyo iporte exceda de veinticinco illones de pesetas$ 1JB )odos los contratos adinistrativos" de iporte superior a die5 illones de pesetas" #ue @ubieran sido objeto de apliaciones o odi(icaciones posteriores a su celebracin" las cuales" aislada o conjuntaente" supongan increento de gasto superior al 2/ por 0// del presupuesto priitivo o eleven el precio total del contrato por encia de los l4ites se%alados en los n!eros 2J al -J de este art4culo" as4 coo los #ue @ayan producido las encionadas apliaciones o odi(icaciones$ ;JB Cuales#uiera otros contratos adinistrativos" de cuant4a superior a die5 illones de pesetas" #ue @ayan sido objeto de resolucin y " en su caso" a#uellos otros #ue se otorguen en sustitucin del resuelto $L En este sentido @eos de se%alar la existencia de las siguientes noras: C #plicable a las Entidades del Sector pblico estatal 1 autonmico: *esolucin de ; de abril de la Presidencia del )ribunal de Cuentas por la #ue se @ace p!blico el Acuerdo del Pleno de 2; de ar5o de 2//6" #ue aprueba la Instruccin General relativa a la reisin al )ribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratacin y de las relaciones de contratos y convenios celebrados por las Entidades del 'ector P!blico Estatal y Autonico 9HIE de 00 de abril de 2//1:$ C #plicable a las entidades del sector pblico local. *esolucin de 1 de ayo de 2//1 de la Presidencia del )ribunal de Cuentas" por la #ue se @ace p!blico el Acuerdo del Pleno de ,/ de ar5o de 2//1 #ue aprueba la instruccin relativa a la reisin al )ribunal de Cuentas de los extractos de los expedientes de contratacin y de las relaciones de contratos celebrados por las entidades del sector p!blico local$ Por la (ec@a de su aprobacin" esta *esolucin no se encuentra adaptada a la +ey de Contratos del 'ector P!blico 9HIE de 0; de ayo de 2//1:$ 2>/ )bli2acin de remisin a los +r2anos de Control Externo. De con(oridad con el Art4culo 26 de la +C'P" deber& reitirse a estos rganos en las Counidades Autnoas donde se @ubieran creado" una copia certi(icada del docuento en el #ue se @ubiera (orali5ado a#u?l" acopa%ada de un extracto del expediente siepre #ue las cuant4as de los contratos excedan de las cantidades indicadas$ Podeos interpretar #ue el env4o de esta copia certi(icada y extracto del expediente a los rganos de control externo conlleva el cupliiento de la obligacin del Art4culo 26 +C'P" por cuanto se re(iere a la obligacin de reitir esta in(oracin al (ribunal de Cuentas u r2ano externo de ?iscali@acin. O en cuanto a la (ora de cuplir esta exigencia legal" se debe estar a la norativa propia establecida por cada ICEN$ En los siguientes cuadros se se%ala la norativa propia de cada Institucin 9Cuadro nJ 2:$ En el Cuadro nJ ," se re(leja el trataiento de la (iscali5acin y reisin de los contratos en cada uno" @abi?ndose distinguido las siguientes colunas: 0 coluna: 'e re(leja la consideracin de si los rganos de control externo conteplan expresaente en su norativa la (iscali5acin de los contratos$ 2 coluna: 'e indica si los ICEN @an regulado expresaente la reisin peridica de contratos$ , coluna: Algunos ICEN establecen de (ora expresa en su propia norativa #ue la reisin de la in(oracin sobre contratos a los *egistros P!blicos de contratos surte e(ectos asiiso respecto de estos rganos$ En este sentido el Art4culo ,/8 +C'P deterina expresaente #ue el *egistro de Contratos del 'ector P!blico (acilitar& el acceso a sus datos de odo tele&tico a los rganos copetentes en ateria de (iscali5acin del gasto$ +a vinculacin de la in(oracin se regula en algunos ICEN con respecto a los *egistros P!blicos de Contratos de las CCAA$