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CURSO DE DIREITO 1 PERODO/ TURMA: A, B , C, D

PROF: ROSANGELA MARIA FREDERICO PINTO DE MOURA







DISCIPLINA: SOCIOLOGAI GERAL E DO DIREITO
DATA: 28/04/2014

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Sumrio


Tema 1- Sociologia Jurdica: noo, objeto e
histrico....................................................................................03

Tema 2- As funes sociais do Direito..................................09

2.1- O Direito: soluo de conflitos e mudana social.........10

2.2- O Direito: desvio social e anomia...................................13

Tema 3- Eficcia das normas jurdicas e seus efeitos
sociais.......................................................................................16

Tema 4- Estratificao, Mobilidade, Mudana e Movimentos
sociais.......................................................................................23

Tema 5- As Instituies sociais e o Direito. Famlia, Igreja,
Estado e Conformao do Direito..........................................30

Tema 6- Direito e Sociedade um olha sociolgico................36

Tema 7- Compreendendo o Pluralismo Jurdico e as fontes
no-estatais de produo do Direito......................................42

Tema 8- Sociologia Jurdica e Constituio sob o prisma
sociolgico...............................................................................47











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1- Sociologia Jurdica: noo, objeto e histrico
.
Introduo

O direito um fenmeno social, ou seja, ele se revela na sociedade, ao
estabelecer normas de convvio entre os diversos membros do corpo
social. No estudo do direito, sempre houve, de uma forma ou de outra, a
tendncia para isolar certas dimenses da realidade jurdica ou de
reduzi-la aos fatos, ou aos valores ou s normas.

Veremos que a sociologia jurdica, sem perder de vista a interao
sempre presente entre os elementos fato, valor e norma, se dedica
especialmente ao direito enquanto fato ou fenmeno social. Mas vamos
trabalhar neste tema com um artigo e sobre ele iremos analisar
determinadas questes a ns pertinentes.

Sociologia do Direito: Velhos e Novos Caminhos

O debate sobre a definio de Sociologia Jurdica enquanto campo
autnomo do saber cientfico ainda est em aberto. Podemos entend-la
como um mtodo cientfico de anlise das relaes entre o direito e a
realidade social, das suas condies factuais de existncia e do
desenvolvimento dos sistemas jurdicos sobre o sistema social.
Resumidamente, constitui-se na anlise do direito na sociedade (seu
lugar e funo) e da sociedade no direito (resposta social diante da
regulao jurdico-formal).

Na Europa, a Sociologia Jurdica foi institucionalizada como disciplina
acadmica a partir dos departamentos de Filosofia do Direito. Com isso,
o desenvolvimento daquela disciplina privilegiou perspectivas
metodolgicas, histricas, tericas e sistemticas diversas da
perspectiva do mtodo emprico. A conseqncia desta atitude, por
vezes, foi reduo da cincia sociolgica do direito em simples
sociologismo jurdico ou em pura teoria sociolgica do direito. Contudo,
as correntes jurdicas sociologistas e antiformalistas tiveram sua
importncia, pois tambm abriram caminho consolidao da Sociologia
Jurdica como disciplina cientfica autnoma, colocando a Cincia
Jurdica rumo ao mtodo social do direito.

Para se falar do caso brasileiro, cumpre lembrar que a
institucionalizao da disciplina, superando o dogmatismo legalista e
permitindo os primeiros estudos empricos, s foi possvel no incio da
dcada de 1960, com os primeiros cursos em Recife. At ento,
observaram-se trs fases da Sociologia Jurdica, sempre de cunho





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terico. Uma primeira fundada nas metodologias de Spencer e A.
Comte a que tem expresso na proposta de Rui Barbosa de uma
cadeira de Sociologia nas faculdades de Direito, em substituio
filosofia jusnaturalista ora em voga. A segunda, j destacada do
positivismo comtista, foi desenvolvida na Escola de Recife por Clvis
Bevilqua, Tobias Barreto e, em especial, Slvio Romero, por tratar a
temtica da cultura como uma questo sociolgica, tentando conciliar
Kant e Spencer. Por fim, esses antecedentes passam por uma terceira
fase, em que Pontes de Miranda, com sua verso do neopositivismo
lgico, sistematiza pioneiramente a reflexo sociolgica. No entanto,
devido a sua rgida separao entre cincia e juzos de valor, no se
permitiu desenvolver uma delimitao mais clara dos fenmenos
jurdicos enquanto objeto sociolgico. Ademais, seu pensamento terico
foi reinterpretado no sentido do dogmatismo legalista e acrtico de que
falamos.

possvel se pensar, ainda, relaes entre a Sociologia Jurdica e as
cincias econmicas. Uma anlise econmica do direito, busca
compreender as normas e instituies jurdicas aplicando mtodos e
instrumentos das cincias econmicas, ou seja, realiza uma anlise
fundamentada num ponto de vista externo e descritivo, com categorias
como eficincia ou funcionamento mais favorvel, considerando, pois,
que os destinatrios das normas utilizaro o sistema jurdico para
maximizar os resultados de suas aes sociais. Esta nova perspectiva
de anlise cresceu na dcada de setenta do sculo passado e encontra-
se prxima das teorias utilitaristas, inspiradas em J. Bentham.

Os sistemas jurdicos podem ser compreendidos numa perspectiva
jurdico dogmtica prpria Cincia Jurdica stricto sensu como
sendo um conjunto lgico-formal de regras jurdicas (com caractersticas
como sistematizao, generalidade, completude, unidade e coerncia).
Outra possibilidade a perspectiva sociojurdica de compreenso dos
sistemas jurdicos, considerando-os lugares de interao formados com
smbolos normativos e sistemas de smbolos normativos como
elementos causais dos comportamentos sociais. No que toca s
problemticas metodolgicas peculiares Sociologia do Direito, cabe
meno ao debate entre a sociologia terica (valorizada na Europa)
muito ligada aos temas da justificao de sua autonomia disciplinar e da
crtica do mtodo de conhecimento jurdico, assim como a estudos
terico-funcionalistas referenciados s idias de E. Durkheim, M. Weber
e N. Luhmann e as pesquisas socioempricas (de tradio norte
americana) fundadas num modo behaviorista de encarar os mtodos
quantitativos. Durante a maior parte do sculo XX, a Sociologia do
Direito europeu, permaneceu fundamentalmente terica, sem dilogo
com as tentativas empiristas. Outra incomunicabilidade que caracterizou
disputas no campo foi entre a sociologia da cultura jurdica, levada a
cabo por juristas de vis antiformalista, e a sociologia das instituies
jurdicas, feita por socilogos que rejeitam as concepes normativas em


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seus estudos. Como veremos o conflito entre essas personagens
atravessa no s as questes de mtodo e de objeto da cincia em
questo, como a de seu status de disciplina. De fato, a Sociologia
Jurdica apresenta um debate entre vises divergentes quanto ao
aspecto disciplinar: ora vista como um cruzamento de disciplinas, ora
como uma disciplina parte. Embora a maioria dos autores adote a
atitude pluridisciplinar, mesmo entre eles h a discusso: a Sociologia do
Direito aproxima-se mais das cincias jurdicas ou da sociologia geral?

Por outro lado, os socilogos-juristas determinados em estabelecer uma
disciplina autnoma esbarram na exigncia de provar a existncia de
objeto, funo e mtodo prprios. Um caminho encontrado pelos
estudos sociojurdicos considerar-se como campo interdisciplinar, em
que se pressupe a colaborao equilibrada entre juristas (perspectiva
interna) e socilogos (perspectiva externa). Assim, ao vislumbrarem um
campo jurdico comum e aberto, esses estudos compreendem no
apenas o direito em sentido estrito, mas tambm os modos de regulao
de conflitos que dele se aproximam ou com ele se relacionam. Isso
requer a superao de uma epistemologia positivista, que postula a
dualidade objeto/sujeito e a realidade real, por uma epistemologia
construtivista, que prope a interao objeto/sujeito e o princpio de
representao das experincias.

II Referncias tradicionais

O jusnaturalismo racionalista pode ser considerado, desde a razo
secular de H. Grcio, como o precursor modernovii[7] da anlise
sociolgica do direito. G.B. Vico quem desponta nesse pensamento
como um interessado na especificidade das cincias sociais, dedicando-
se ao estudo do desenvolvimento histrico do direito. Antecedentes
igualmente notveis esto nas teorias contratualistas de T. Hobbes, J.
Locke e J.J. Rousseau. Do desenvolvimento de temas de sua filosofia
social depreendem-se concepes significativas acerca das funes que
o direito assumiria em decorrncia do contrato social. As principais
concluses giravam em torno da garantia dos direitos naturais de
liberdade, vida e propriedade. Por outro lado, antecipando a pesquisa
emprica em Sociologia, Montesquieu tido por fundador da Sociologia
do Direito. De fato, em sua estratgia de aplicar o princpio da
causalidade fsica sociedade, o autor afasta as concepes normativas
do fato jurdico, explicando o direito enquanto fenmeno social inserido
em um contexto scio-histrico particular.

Dentre as influncias que legou esto o relativismo do direito e a
causalidade histrica e sociolgica por mtodo. No utilitarismo ingls
representado por autores como J. Bentham temos uma referncia
legalista, ligada ao positivismo jurdico e contrria ao jusnaturalismo. Ao
mesmo tempo, prope se um fundamento realista para o direito, atravs
do critrio da utilidade social. Da se explica o interesse pela sociologia


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legislativa e das organizaes judicirias, visando a propositura de
reformas. J a Escola Histrica do Direito de F.K. Savigny
claramente antilegalista, no sentido de afirmar que o direito tem um
desenvolvimento espontneo, ligado aos costumes, poltica e economia
de um povo. Os estudos histrico-sociolgicos acerca da origem das
instituies jurdicas alems so frutos dessa desconfiana em relao
ao legislador representativo, e objetivavam concorrer na elaborao de
conceitos que limitassem a discricionariedade dos poderes normativos.

Abordaremos agora novamente a relao entre os cnones da
Sociologia e o direito, sendo necessrio explicar a perspectiva destes
trs fundadores da Sociologia enquanto disciplina: K. Marx, E. Durkheim
e M. Weber.

Marx no escreveu especificamente sobre o direito, mas contribuiu
grandiosamente para a Sociologia Jurdica com sua teoria do conflito,
que estabelece relaes entre direito, Estado, economia e sociedade.
Marx utilizou-se do mtodo do materialismo histrico para construir sua
teoria social, onde encontramos vestgios de uma Sociologia Jurdica.
No modo de produo capitalista, a classe dominante (detentora dos
meios de produo) impe seus interesses econmicos classe
proletria. Diante dessa infra-estrutura social conflituosa, ergue-se uma
superestrutura jurdico-estatal a fim de manter a dominao de classes.
Como variveis dependentes da estrutura econmica e da relao de
dominao, o direito e o Estado aparecem como instrumento de coero
da classe dominante, servindo imposio de sua ideologia.

Durkheim utiliza, no estudo da Sociologia Jurdica, o mtodo
funcionalista que emprega na sociologia geral. Sua reflexo se volta
para a ntima relao entre o direito e a sociedade, enfatizando a
estabilidade e a durabilidade do direito enquanto organizao social.
Visando ora a dimenso terica, ora a emprica, e nunca se esquecendo
da metodolgica, Durkheim problematiza a manuteno da ordem social.
A resoluo desse problema encontra-se na existncia, em toda
sociedade, de um conjunto de normas, denominado direito, que regula a
ao dos indivduos. Em sua teoria estrutural funcionalista do controle
social, baseada no consenso dos indivduos a respeito do direito
(smbolo da coeso social), Durkheim analisa dois tipos de estrutura
social as quais correspondem dois tipos de direito. A estrutura mais
primitiva se caracteriza pela solidariedade mecnica concretizada em
interesses e valores compartilhados pelos membros da sociedade. Nela
no se diferencia totalmente o direito da moral, assim como a estrutura
da sociedade encontra-se indiferenciada. O segundo tipo de estrutura
social tem por imperativo a solidariedade orgnica caracterizada pela
definio de funes entre os diversos grupos sociais especializados,
resultando numa formao social estruturalmente diferenciada. A
passagem de um tipo social a outro se faz mediante um aumento na



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diviso do trabalho social, tendo por conseqncia a substituio do
direito repressivo pelo restitutivo.

Weber desenvolveu uma Sociologia do Direito de carter histrico,
discutindo paradigmas epistemolgicos acerca das divergncias
metodolgicas entre a Dogmtica Jurdica e a Sociologia do Direito.
Diversamente dos co-fundadores da Sociologia, Weber entende esta
disciplina a partir da metodologia compreensiva e no puramente
descritiva. Este autor demonstra a diferena clara existente entre o
mtodo sociolgico e o jurdico-dogmtico: o primeiro busca saber qual
o comportamento dos membros de um grupo em relao ordem
jurdica em vigor, enquanto o segundo visa estabelecer a coerncia
lgica das proposies jurdicas. Em suma, as duas perspectivas
encontram se em planos diferentes, uma no plano do que (sociolgico)
e outra no plano do dever ser (jurdico). E assim Weber reala a
existncia de outro mtodo de anlise da Cincia Jurdica (o mtodo
sociolgico) que pode se relacionar complementarmente com o mtodo
dogmtico-jurdico. Ele se utiliza de tipos ideais e da anttese
formal/material, sendo o direito racional-formal aquele que combina a
previsibilidade com os critrios de deciso do sistema jurdico
considerado, e o direito racional-material, um tipo calculvel, mas que
apela para sistemas exteriores (religioso, tico, poltico) ao jurdico nos
processos decisrios.

O incio do sculo XX observou o desenvolvimento de uma corrente
crtica no pensamento jurdico, principalmente na Alemanha e na ustria.
Representado por E. Ehrlich e outros, o Movimento do Direito Livre
defendeu uma nova Cincia Jurdica, de carter sociolgico e emprico.

O Movimento do Direito Livre contribuiu para a formao do paradigma
da criao livre do direito, que se caracteriza: pela introduo de uma
concepo sociolgica das fontes formais de produo do direito; pela
desvalorizao cientfica da Dogmtica Jurdica e sua substituio pela
Sociologia do Direito; e pelo reconhecimento da existncia de lacunas
em qualquer sistema jurdico e da funo judiciria como funo criadora
do direito. Seu precursor, Ehrlich, afirmava a existncia de um direito
vivo, real ou livre, que regula a vida social de modo espontneo. Ele no
apreendido pela Dogmtica Jurdica, mas deve ser considerado pelo
juiz em suas decises, tanto quanto a lei estatal.

O segundo paradigma influenciado pelo referido movimento conhecido
como o pluralismo jurdico. Partindo da idia da existncia de diferentes
sistemas jurdicos coexistentes e independentes em relao ao direito
estatal, essa perspectiva amplia o conceito de juridicidade. Ela foi
reformulada por G. Gurvitch, filsofo do direito, defensor da Sociologia
do Direito, como disciplina autnoma, alm de crtico tanto do
sociologismo quanto do positivismo jurdico.



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Gurvitch afirmou a pluralidade de fontes de criao do direito e a
existncia de um direito social, de natureza extra-estatal, baseado em
fatos normativos apoiados em valores, fins e objetivos de cada grupo
social, geradores e fontes de validade de direitos na sociedade.











































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Tema 2- As funes sociais do Direito. O Direito: soluo de
conflitos e mudana social. O Direito: desvio social e
anomia

Introduo

Alguns conceitos sociolgicos esto ligados e so importantes ao estudo
do direito. J estudamos as noes de fato sociais, normas sociais,
controle social, socializao, valores, costumes, entre outros.

Esses conceitos so fundamentais ao estudo do direito, pois ampliam o
enfoque da dogmtica jurdica que o v como um sistema fechado,
acrescenta a caracterstica relativa do direito: ele depende do tempo e do
espao, dos fenmenos sociais e no cristalizado. Por exemplo, a noo
de mudana social, como um processo constante e que se opera
desigualmente, penetra nos estudos jurdicos e acarreta em uma revoluo
dos conceitos tradicionais do Direito.

O Direito se relaciona com dois processos sociais de grande importncia: o
conflito e a mudana social, e mantm, tambm, uma relao estreita
com o estado de anomia.

1. Funes sociais do Direito

Sociologicamente, o direito tem a funo de instrumento de controle social,
por vezes agindo na realidade social como fator de educao, conservao
e transformao. Em suas funes:

Educativa: o direito molda opinies e comportamento, por meio do
aprendizado e condicionamento do que socialmente til, bom, certo.

Conservadora: o direito protege os valores e a ordem dominante.

Transformadora: o direito pode tambm modificar a sociedade alterando o
sistema de controle social e fazendo leis em resposta s alteraes sociais.

A edio de uma norma legal sempre um fato de mudana da estrutura
social. Jurisprudncia interpretao nova s normas legais imprecisas.

2. O Direito: a soluo de conflitos e mudana social.

O Direito est vinculado a dois processos sociais: o conflito e a mudana
social.

2.1. Conflito social

A vida social envolve dois tipos de processos de interao entre os
membros: os associativos (unem) e os dissociativos (afastam).


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Os processos dissociativos ou de afastamento so a competio e o
conflito. A competio est presente na vida social de modo constante,
impessoal, sem que se identifiquem os adversrios, no h conscincia.
Em nosso estudo o conceito de competio no nos interessa nesse
momento.

Vamos tratar do conflito. O conflito pessoal, os adversrios envolvidos
tm identidade, est presente em todas as sociedades, das mais simples
s mais complexas. Ele resultado do choque de interesses. uma luta a
respeito de valores, poder, recursos. O conflito pessoal e consciente e
envolve a comunicao direta entre os oponentes, que podem ser
indivduos, grupos, sociedades.

Resumindo, o conflito um processo presente em todas as sociedades e
revela o choque de interesses e pode ser definido como, a luta por valores
ou pretenso a posio, a poder ou a recursos. consciente e envolve a
comunicao direta entre os oponentes, visando neutralizar, submeter ou
eliminar do oponente.
Diante da natureza do conflito fica evidente a relao direta que existe
entre este processo social e os fenmenos jurdicos.

O Direito est ligado e refere-se sempre a situaes de conflito, buscando
prevenir ou acomodar esse processo social.

A ordem jurdica se constitui de normas sociais de natureza especial,
editadas por instituies especializadas, dentro da organizao estatal,
cujo objetivo manter a ordem social. O direito um sistema de normas
que tem por objeto assegurar que os comportamentos sociais se ajustem
s expectativas sociais emente estabelecidas.

O direito, busca prevenir e solucionar os conflitos sociais. importante
lembrar que a soluo de conflitos no se manifesta apenas por meio das
normas jurdicas, mas tambm pelos costumes, pelas normas sociais e
religiosas, pela moral. Existem quatro tipos de acomodao de conflito que
revelam a intensidade do conflito.

A negociao direta as partes se entendem diretamente, no envolve
coao, e sim o consenso.

A mediao ou conciliao - as partes se entendem por meio de um
terceiro, que busca um entendimento direto com as partes conflitantes. No
envolve coao, mas o consenso.

Arbitramento - as partes se entendem por meio de um terceiro,
envolvendo um ou mais de um rbitro para encontrar a forma de


acomodao. J envolve a imposio de coao em situaes contratuais
e previstas em lei.

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Litgio judicial - as partes se entendem por meio de um terceiro e do
apelo ao aparelho estatal judicirio. As normas jurdicas dominam as
solues de conflitos no litgio judicial.
Toda soluo de conflito se fundamenta nas normas - legais ou no-legais
(costumes, religio, crenas, normas sociais preexistentes). Fora do
universo normativo no h como acomodar as relaes de conflito. A
deciso de encontrar uma soluo para o conflito envolve em si um
comando, ou norma de comportamento social em que as partes
convencionam, tcita ou expressamente, buscar a acomodao.

O direito influente na maneira de soluo dos conflitos, atuando tanto
quanto as outras normas sociais de convivncia humana, que so em
maior nmero que as normas jurdicas. As normas jurdicas no so
majoritrias, mas tem maior poder coercitivo. Quando normas de costume
so acolhidas e inseridas pelo Direito, tornam-se sacralizadas.

As pessoas ou grupos escolhem um dos quatro caminhos para soluo de
conflito. Que tipo de pessoa escolhe o que? Ou seja, que tipo de pessoas
ou grupos escolhem um dos quatro caminhos para a soluo do conflito.

O que define essa escolha? Essa escolha em si fruto de condies
sociais, econmicas, polticas, culturais e da eficcia das solues
buscadas e obtidas. A escolha est vinculada a valores e
condicionamentos ideolgicos e scio-culturais, cuja identificao muito
importante e constitui tema de estudo da sociologia jurdica. Por exemplo, o
arbitramento o caminho escolhido pelas grandes organizaes privadas
para acomodao de conflitos.

Nas quatro formas existentes para soluo de conflitos sociais, o Direito
atua diretamente no litgio e tem grande fora na negociao direta,
conciliao e arbitramento, pois condiciona os comportamentos sociais e
influi no dia a dia das condutas individuais e sociais no caminho de
solucionar os conflitos. Mesmo que apenas parte das situaes conflitantes
seja submetida ao aparelho estatal e ao ordenamento jurdico, as normas
jurdicas desempenham sua funo orientadora na soluo de conflitos.
Aqui se manifesta sua funo educativa, formadora de opinio. As normas
jurdicas esto presentes alm dos quadros estritos de litgio judicial.

Nos conflitos de trabalho fica muito evidente essa funo educativa da
norma jurdica, em que h negociao coletiva de salrios, greve,
contratos.

2.2. Mudana social

um conceito sociolgico importante no estudo do fenmeno jurdico, pois
revela a questo das transformaes da vida social. A mudana social
que se opera em escala mundial repercute assim, sempre, na
transformao do Direito.

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Os estmulos sociais impressos na ordem jurdica podem se manifestar:

Pela presso dos padres e normas alterados da vida social que quando
so lentos criam enormes distancias entre fatos da vida e o Direito.

Pela exigncia de emergncias nacionais com a questo da justia
social e meio ambiente.

Pelas transformaes decorrentes do desenvolvimento cientfico.

O conceito de mudana social particularmente significativo no estudo do
fenmeno jurdico, pois o Direito reflete a ordem social que o produz e o
sustenta como realidade social, cultural, econmica e poltica. Todas as
modificaes nessa realidade social, subjacente ao Direito e que o envolve
e o contm, tm conseqncias na ordem jurdica. Em que relevante a
mudana social para as transformaes do Direito? Como se manifestam
essas influncias?

Pode-se, definir o conceito de mudana social como as transformaes
dinmicas e estruturais da sociedade em grau perceptvel. No processo de
mudana social o Direito assume sua funo transformadora, de agente de
mudana social.
Vale ressaltar que como fator de transformao, o direito atua sempre
dentro dos limites de preservao da ordem social que o edita. Ele pode
ser usado para modificar a sociedade, embora sem destruir as estruturas
bsicas que o validam e o garante.

Concluindo
Na soluo de conflitos, o Direito tem grande fora condicionante nos
comportamentos sociais e influi no dia a dia das condutas individuais e
sociais e serve como parmetro para a negociao, mediao e
arbitramento. Mesmo que apenas parte das situaes conflitantes seja
submetida ao aparelho estatal, ao ordenamento jurdico, as normas
jurdicas desempenham sua funo orientadora na soluo de conflitos.
Aqui se manifesta sua funo educativa, formadora de opinio. As normas
jurdicas esto presentes alm dos quadros estritos de litgio judicial.

No processo de mudana social, cuja natureza constante e universal, o
Direito assume sua funo transformadora, de agente de mudana
social. A noo de mudana social, como um processo constante e que se
opera desigualmente, penetra nos estudos jurdicos e acarreta em uma
revoluo dos conceitos tradicionais do Direito. Por exemplo: No Brasil, as
mudanas que ocorreram na famlia levaram a uma evoluo normativa da
famlia. Essas novas leis, por sua vez, produzem mudanas sociais na
relao familiar. Essas novas leis passaram a reconhecer relaes
familiares novas a partir de situaes novas existentes na sociedade. Por
sua vez essas leis novas vo atuar transformando a famlia funo
transformadora do direito.

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Direito: Desvio Social e Anomia

Desvio social o comportamento do indivduo que se afasta das normas
adotadas em uma determinada sociedade. a violao das normas e
regras socialmente aceitas e a quebra de valores.

Os desvios podem ser:

Aprovados: artista genial, superdotado;

Reprovados: alcolatra, criminoso, prostituta,

O desvio social universal: a partir do momento que a sociedade
estabelece regras e regulamentos, vo ocorrer violaes. Variam com o
tempo, com a sociedade, o grupo, a regio. O que era norma passa a ser
desvio e vive-versa.
A sociedade possui mecanismos que fazem com que o individuo que
cometeu um desvio volte a aderir as normas sociais: repreenso,
advertncia, priso.
O crime uma forma de desvio social que est definido em lei, ou seja,
legalmente institudo, codificada no direito. So crimes: a pirataria, a
ultrapassagem de velocidade, as drogas, o assassinato,

Anomia
Anomia um conceito estudado pela sociologia, tem origem grega, vem de
anomos: a que significa ausncia, inexistncia e nomos que significa lei e
normas, ento anomia significa ausncia de normas de conduta e leis.

Durkheim considerava a desorganizao tal da sociedade que
enfraqueceria a integrao dos indivduos que no sabem quais normas
devem seguir: Faltar regulamentao durante certo tempo. No se sabe
o que possvel e o que no possvel, o justo e o injusto, quais as
reivindicaes e esperanas legitimas, quais as que ultrapassam as
medidas. Em um mundo de constantes mudanas, onde crenas e

instituies perdem a permanncia e constncia que possuam nas
sociedades tradicionais, as sociedades esto sujeitas a uma
desregulamentao das normas e regras. Quando os indivduos vivem uma
situao de anomia, perdem o sentido de pertencer a um grupo os
indivduos no se identificam com as normas da sociedade. Ex: Alemanha
1930.

Emile Durkheim, socilogo francs, usou a palavra pela primeira vez e
analisou esse conceito com profundidade a partir da diviso social do
trabalho.
Segundo Durkheim, a diviso social do trabalho um fenmeno normal
que apresenta formas patolgicas que merecem anlise.

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Ainda segundo Durkheim, a diviso social do trabalho tem um papel amplo
de integrao social, possibilitando coeso e solidariedade social. No
entanto nas sociedades industriais, a diviso do trabalho social superou um
grau de desenvolvimento e levou o indivduo a se isolar em sua atividade
especial. O trabalhador passou a no sentir a presena dos colaboradores
que trabalham a seu lado na mesma obra e no tm a idia e viso da obra
comum. A diviso social do trabalho tornou-se uma fonte de desintegrao,
disperso.

O pensamento durkeiminiano de que a diviso social do trabalho exerce
uma influncia dissolvente na sociedade complexa industrial. Com a perda
da viso de conjunto da atividade social e do seu sentido, aparece o
enfraquecimento das normas que refletem a solidariedade grupal. Normas
sociais deixam de vigorar em virtude do isolamento dos diversos setores do
trabalho na sociedade. H o enfraquecimento da interao e coeso social.
Isso impede o progressivo desenvolvimento de um sistema de regras
comuns e de consenso. Enfim, o conjunto de normas comuns que constitui
o principal mecanismo para a regulao das relaes entre os
componentes de um sistema social se desmorona, e surge a anomia.

A teoria geral de anomia desenvolvida pelo socilogo americano Robert
Merton, em 1938, mais completa e atual e nos permite uma compreenso
maior dos fenmenos anmicos.
Segundo Merton, todo contexto scio-cultural desenvolve metas
culturais. Essas metas culturais se identificam com os valores
socioculturais que norteiam a vida dos indivduos e paralelamente a
tais metas a sociedade desenvolve os meios institucionalizados para
se atingir a essas metas. O desequilbrio entre metas e meios sociais
a causa principal da anomia, provocando uma reao em cadeia que
acaba provocando comportamentos anmicos de diferentes gravidades.

O direito intervm porque h comportamento de desvio e anomia nos
meios sociais mais complexos e institucionalizados, onde os costumes e a
moral no so suficientes. O direito assume o instrumento mais forte de
controle social. o Direito positivo e objetivo, das regras sociais
obrigatrias que a sociedade edita pelos seus rgos institucionalizados de

poder. A ordem jurdica existe porque existem comportamentos contrrios
s normas de conduta socialmente prescritas, admitidas e toleradas.

Historicamente, os costumes em seus vrios graus de fora condicionante
de comportamento, desde o nvel de sugesto at a obrigatoriedade, foram
os primeiros a serem violados pelo comportamento de desvio. Desta
realidade foi que a sociedade, j complexa e diversificada, extraiu a
soluo de editar formalmente normas de comportamento: as regras do
Direito. Toda ordem jurdica um sistema integrado em que normas
fixadas se complementam.


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O Direito no se interessa pelo mundo das idias e opinies, que no se
revelam em comportamentos sociais. Somente nos comportamentos
sociais h desvios e interessa ao Direito. Segundo Pontes de Miranda, a
regra jurdica foi a criao do homem mais eficiente para submeter o
mundo social e os homens s mesmas condenao e ordenao.
O direito visa preservar os modos de conduta de uma determinada
sociedade e por isso ele relativo ao tempo e ao espao. Os modos de
conduta de uma sociedade refletem os valores culturalmente estabelecidos
expressos nas metas culturais e nas formas destas serem alcanadas. Se
uma sociedade est estruturada de acordo com determinadas relaes
sociais, as normas jurdicas vo se destinar a conformar os
comportamentos individuais e grupais quelas metas culturais e aos meios
de alcanar essas metas. E aqui est a funo conservadora do Direito.

Concluso

O Direito uma resposta social, editada nas sociedades complexas e por
meio de rgos para isso existentes, com o propsito de enfrentar os
comportamentos de desvios aos costumes, em um primeiro momento. Em
um segundo momento, o Direito continua a ser criado para conformar as
condutas de desvio s normas jurdicas existentes. um processo
dialtico. O resultado disso que a ordem jurdica reflete uma ordem social
correspondente. A ordem jurdica destina-se a manter, conservar, defender
a ordem social. Os comportamentos que a ordem jurdica se destina a
assegurar so aqueles que a ordem social admite. O Direito realiza assim
sua funo conservadora.
























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Tema 3- EFICCIA DAS NORMAS JURDICAS E SEUS EFEITOS
SOCIAIS

A noo de validade: O que necessrio para que uma coisa seja
vlida?
Vlido aquilo que feito com todos os seus elementos essenciais,
sem o qual no vlido.
Os atos jurdicos s tero validade se estiverem revestidos de todos
os elementos essenciais consolidados na lei.
Vlido aquilo que est revestido de todos os seus requisitos
legais.
Ex: Um contrato, no qual uma das partes incapaz, vlido?
No, porque lhe falta um dos elementos. Se faltar documentos
pessoais no se formaliza um contrato de aluguel ou de trabalho,
etc.

A NOO DE EFICCIA

Eficcia uma consequncia da validade: a fora do ato para
produzir os efeitos desejados. S o ato vlido, revestido de todos os
seus elementos essenciais, tem fora para alcanar os seus
objetivos, do contrrio nulo, invlido ou ineficaz.

EFEITOS DA NORMA

Toda norma produz efeitos, pois sua prpria existncia j um
efeito que podem ser positivos ou negativos, desejados ou
indesejados.
Exemplo da sala de aula: normas de regimento interno de
instituio; manual do aluno; do professor etc.
Normas do condomnio; do clube; do exrcito; do trnsito; da
convivncia em sociedade etc.

O que torna a lei eficaz?

EFICCIA DA LEI
A lei eficaz a que tem fora para realizar os efeitos sociais para os
quais foi elaborada.
Uma lei s tem fora quando est adequada as realidades sociais,
ajustadas s necessidades do grupo.

Qual o sentido de eficcia?
EFICCIA a adequao entre a norma e as suas finalidades
sociais, que atinge seus objetivos e fins a que foi proposto.
O que cabe ao legislador e sociologia jurdica?


17
Elaborar uma norma adequada realidade social; (Legislador que
no tem conhecimento da realidade social, dos conflitos, problemas
e necessidades sociais no est em condies de fazer leis; neste
caso as leis se tornam estreis, vazias, e incuas).
A sociedade no espera pelo legislador;
Compete ao legislador ajustar o direito positivo a essa realidade
social, do contrrio a lei ineficaz.

O que torna a lei ineficaz?

CAUSAS DA INEFICCIA
A eficcia da norma depende do reconhecimento, aceitao ou
adeso da sociedade a essa norma.
A eficcia ou ineficcia da norma pode depender da legitimidade da
autoridade que a estabeleceu, do contedo da mesma, ou de outros
fatores.
O senador Acyoli Filho destacou trs causas para a reforma do
poder judicirio, elaborado por uma comisso especial do
congresso nacional.
1) No elaboramos leis para serem estampadas nos livros, para serem
lidas ou para ficarem na histria. As leis nascem para viver e s valem
quando podem entrar no mundo dos fatos e ali governar. Valem pela
fora que tm sobre os fatos e como so entendidas nessa aplicao (A
primeira causa de ineficcia da lei a sua desatualizao).

2) As leis, entretanto, em constante conflito com os fatos, acabam
superadas por estes e terminam por desmoralizar-se, estendendo-se o
desapreo a toda legislao (a segunda causa de ineficcia da lei e o
misoneismo que retardam e impedem as reformas).

3) s vezes, o legislador, atravs da lei, quer alterar velhos hbitos e dar-
lhes novas disciplinas. Os hbitos teimam em sobreviver, e sobrevivem
apesar da lei. Outras vezes, o legislador, levado pelo idealismo de pr o
pas em dia com as conquistas da civilizao, antecipa instituies e
prev solues que naufragam num meio hostil, acanhado e
despreparado. De outras feitas, no entanto, o legislador no consegue
vencer as poderosas foras do misonesmo que seguram, retardam e
impedem as reformas ou as tornam mofinas (a terceira causa da
ineficcia da lei a antecipao da lei realidade social existente).

MISONEISMO averso sistemtica s inovaes ou
transformaes do status quo.
No Brasil, isso constitui como uma forte causa da ineficcia da lei.
Velhos hbitos, costumes emperrados, privilgios de grupos
impedem que a lei seja aplicada ou mesmo elaborada.

s vezes h grandes interesses polticos, econmicos ou religiosos
que esto em jogo. Outras vezes por comodismo da autoridade que
no levou a srio a aplicao da lei.

18
Ex: O divrcio custou ser legalizado por foras contrrias a
dissoluo do matrimnio.
Leis que beneficiam a atividade das multinacionais so aplicadas ou
no, dependendo dos interesses econmicos em jogo.

Quem distribuiu, tambm contribuiu Const. 88 sobre o
nacionalismo do petrleo.
Interesses corporativistas emperram a reforma da previdncia e
administrativa em pauta no congresso nacional. O SUS no
resolutivo.
O nosso pas j afamado pela distncia entre a realidade e a
norma jurdica.
A Lei, se bem elaborada, pode estar em perfeita adequao com a
realidade social no momento de sua criao, mas com o correr do
tempo vai se desatualizando e torna-se ultrapassada. Os fatos so
dinmicos, evoluem constantemente, mas a lei esttica e com o
passar do tempo, a torna ineficaz.

EFEITOS POSITIVOS DA LEI
Efeitos positivos da lei so os resultados compatveis com os
interesses sociais. A norma, quando eficaz, produz normalmente
efeitos positivos.
Entre os efeitos positivos da norma destaca-se:

1- Funo de controle social
As principais finalidades da funo social do direito prevenir e compor
conflitos, sendo a funo preventiva a mais importante e o direito muito
mais preventivo do que repressivo.


Como o direito previne os conflitos?
Estabelecendo regras de conduta, de disciplinamento social. O direito
exerce um condicionamento que resulta num controle de comportamento
do indivduo, do grupo e das instituies.
A funo de controle social exercida pelo direito primeiramente pela
preveno geral, aquela coao psicolgica ou intimidao exercida sobre
todos, mediante a ameaa de uma pena para o transgressor da norma. O
que nos leva a ajustar o comportamento s prescries legais para no
sofrermos a sano.
O bom comportamento dos indivduos se deve muito existncia da
polcia.

Em segundo lugar, o controle tambm exercido pela preveno especial:
a segregao do transgressor do meio social, ou a aplicao de uma pena
pecuniria, indenizatria, para que, da prxima vez que se sentir inclinado
a transgredir a norma, ter maior estmulo no sentido de ajustar sua conduta
s condies existenciais.



19



2- A Funo Educativa da Norma
A lei, antes de se tornar obrigatria, tem que ser divulgada, publicada e na
medida em que vai sendo conhecida pelo grupo, vai tambm educando e
esclarecendo a opinio pblica.
Exemplo do direito trabalhista: aos poucos vamos conhecendo nossos
direitos garantido no contrato de trabalho. (frias, 13 salrio, fundo de
garantia, repouso remunerado, aviso prvio, salrio famlia, vale
alimentao, transporte, etc.)
Por qu? Onde aprendeu? No foi com o patro nem na escola de direito,
mas sim no prprio grupo. Onde e como reclamar os seus direitos? Esta
a funo educativa do direito.

3- A Funo Conservadora da Norma
As normas jurdicas tutelam determinados bens da vida social, que se
transformam em jurdicas, quando recebem a proteo do Direito.
O Direito Penal, por exemplo: todas as normas que incriminam o homicdio,
o infanticdio, o aborto visam a tutela da vida; as que incriminam o furto, o
roubo, o estelionato protegem o patrimnio e assim por diante.
A famlia outro grande exemplo da funo conservadora da norma. Por
ser uma instituio basilar da sociedade as normas para proteg-las vm
do cdigo civil, do cdigo penal e na Constituio.
O prprio Estado necessita da proteo do direito que atravs das leis
(constituio) visa organiz-lo e conserv-lo.
O Direito tem sua importncia como instrumento de transformaes sociais.

4- A Funo Transformadora da Norma
O efeito do direito sobre a sociedade decorre em razo de
necessidades sentidas. A norma estabelece novas diretrizes a
serem seguidas e fixa novos princpios a serem observados em
determinadas questes, determinando a realizao de certas
modificaes. A sociedade ento, para dar cumprimento lei, tem
que se estruturar, equipar-se, aparelhar-se, isto , transformar-se.

Exemplos:
1-Como era a vida do trabalhador antes das leis trabalhistas?
Depois de trabalhar a vida toda, velho e cansado, era dispensado
sem qualquer direito. Ficavam ao desamparo, privaes dos mais
elementares direitos, o que agravava os problemas sociais.
Vieram as leis trabalhistas e previdencirias em favor do trabalhador
(frias, indenizao, aposentadoria, assistncia mdico-hospitalar,
auxlio de doena, indenizao por acidente de trabalho, etc).
A consequncia disso tudo? Vejam os exemplos.
A sociedade teve que se estruturar, aparelhar-se para cumprir a lei
e o resultado foi uma transformao social. As fbricas e indstrias
tiveram que oferecer melhores condies e ambiente de trabalho
aos seus empregados, passaram a oferecer refeitrio, vestirios,

20
escola, creche, ambulatrio, etc, O INSS foi criado para
aposentadoria e assistncia mdica aos trabalhadores.

Outro exemplo:
No passado a pena era considerada um castigo ou punio: mal
justo contra quem praticou mal injusto. Nesse tempo, quanto piores
as prises, melhor. Se o fim da pena era punir, ento o ru deveria
ser colocado no pior lugar do mundo. Vem da as masmorras, os
calabouas, as prises ftidas, imundas e nocivas. H quem diga
que a histria da pena pior que a do crime.

A pena trouxe os piores resultados sociais possveis, pois nada
fazia no sentido da recuperao do criminoso, nem no sentido de
prevenir a sociedade contra a futura criminalidade. Tornava-se o ru
pior mais perigoso, revoltado e despreparado para voltar a
sociedade. A priso passou a ser a melhor escola de crime.

Por todos esses motivos, o pensamento moderno a respeito dos fins
da pena mudou. Procura-se hoje fazer da pena um instrumento de
defesa social, atribuindo-lhe uma funo preventiva. A pena no
mais uma forma de castigo ou punio, mas, sim um meio de
reeducao e ressocializao do ru. No vamos punir, mas
corrigir.

Ser preciso transformar nossas prises em escolas e
reformatrios. Se, e quando, isso acontecer, ter a norma exercido
a sua influncia transformadora. Hoje se fala em reforma
penitenciria com modernos estabelecimentos penais, adequados
s novas exigncias legais.

O melhor exemplo da funo transformadora do direito vamos
encontrar nas leis econmicas do plano real. A instabilidade
econmica e a inflao geram misria, fome, desequilbrio social,
etc.

A estabilidade da moeda trouxe uma melhor distribuio de renda,
maior poder aquisitivo da populao. A populao passou a comer
mais e melhor. Isso gerou outras reformas e alteraes na realidade
brasileira.

Isso evidencia que o direito, quando corretamente utilizado, pode
ser o grande instrumento de uma poltica do desenvolvimento
nacional. Leis oramentrias comandam a execuo de planos de
desenvolvimento social, mediante normas que promovem a
educao, a sade, o bem estar, a cultura e a participao de toda
a populao na renda nacional.

EFEITOS NEGATIVOS DA NORMA

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A norma produz efeitos negativos quando se apresenta contrrios
aos interesses sociais. O que revela ser hora de revogar a lei.


Trs hipteses em que a lei produz efeitos negativos:
1- Quando a lei for ineficaz.
lei ultrapassada, desatualizada, fora da realidade social.
A exemplo do jogo do bicho que constitui ilcito penal: trata-se de
contraveno prevista na lei de contravenes penais, mas a sociedade h
muito passou a tolerar tal conduta. Mesmo porque surgiram as loterias:
federal, estadual, esportiva.
Legalmente, o jogo do bicho continua ilcito possibilitando polcia prender,
dar flagrante, desmontar a fortaleza do bicheiro, etc. E por que no o faz?
A esto os efeitos negativos desta lei. Torna-se um instrumento de
corrupo, pois, para no prender ou perturbar o negcio do bicheiro,
dividem-se os lucros, forjam-se flagrantes.
O bicheiro nica profisso isenta de tributos e quem trabalha para os
bicheiros no tem o amparo da legislao trabalhista.

Ler o que afirmou Helio da Luz, chefe de Polcia Civil- RJ, em 1995, numa
entrevista Revista Veja.
Qual a melhor opo? Legalizar o jogo do bicho? Quem deve explorar essa
atividade? Risco de ficar na mesma organizao. E quanto aos motis?
aceitvel a Polcia receber dinheiro de origem ilcita para fins ilcitos?

2- Efeitos negativos pela omisso da autoridade em aplicar a lei.
Quando a lei transgredida e por incompetncia ou
irresponsabilidade da autoridade, a sano no aplicada, se a
autoridade nada faz no sentido de impor a pena ao transgressor da
norma a norma/lei vai se diluindo, enfraquecendo e aos poucos
surgem novas transgresses.

Quem transgride a lei impunemente sente-se encorajado a
transgredir novamente e seu exemplo passa a ser seguido.
A lei pode at ser eficaz, mas seus efeitos no, pela omisso das
autoridades. Pior do que no ter leis t-las e no aplic-las. Ex.
crimes eleitorais, crime contra o patrimnio pblico, desvios de
recursos pblicos.

3- Efeitos negativos pela falta de estrutura adequada aplicao da lei.
Ter leis boas e eficazes, autoridades responsveis e competentes a norma
s atingir seus objetivos com boa estrutura e aparelhamento pessoal,
material, instalaes e equipamentos.

O que resulta da falta de estrutura?
Transgresso sem punio estmulo ilicitude. preciso rever a
quantidade de pessoas que atuam na rea de segurana (polcia
militar, civil, nos cartrios, etc) bem como investir em viaturas,

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armamentos, equipamentos que do agilidade aos processos no
sentido de investigar, julgar e condenar os culpados.
Um exemplo para ilustrar foi quando entrou em vigor o Estatuto da
Criana e do Adolescente que para os polticos da poca o
problema do menor no Brasil estava resolvido. O Presidente da
Repblica chegou a anunciar a criao do ministrio da criana,
mas nada aconteceu de positivo em relao ao menor depois da
vigncia do Estatuto, dada a distncia entre a lei e a sua execuo.
Por falta de recursos, instituies adequadas e gente competente,
os menores continuam abandonados na rua, sem assistncia, sem
alimentao e sem educao. Ex: chacina da candelria.
Existem algumas instituies que funcionam abrigando menores
infratores com muita precariedade, faltando instalaes, segurana,
higiene, pessoal, alimentao e educao. Assim possvel
ressocializar(?).

Capistrano de Abreu dizia que temos uma legislao quase perfeita.
S nos falta uma lei, a que mande cumprir todas as outras.
























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Tema 4- Estratificao, Mobilidade, Mudana e Movimentos
Sociais


Objetivo

Compreender os conceitos de estratificao, mobilidade, mudana e
movimentos sociais.

Introduo

A estrutura de uma sociedade composta por vrias camadas
sociais levando-se em conta aspectos econmicos, culturais, de acesso
educao e aos bens de consumo em geral. Essa situao tem geralmente
como conseqncia a desigualdade social que hoje um dos problemas
mais srios e mais inquietantes da nossa sociedade. As mudanas sociais
acontecem quando h alterao estrutural de determinada sociedade,
como acontece nas revolues, por exemplo, e essas so empreendidas
geralmente pela atuao dos movimentos sociais.

Estratificao Social
A palavra estratificao vem do termo estrato e quer dizer camada.

A distribuio hierrquica de indivduos e grupos em camadas conforme
sua posio social e as atividades e papis que exercem na estrutura
social o que chamamos de estratificao social.

Tipos de estratificao social:


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Econmica: definida pela posse de bens materiais, cuja m distribuio
produz pessoas ricas, pobres e em situao intermediria.
Poltica: definida pela forma como o poder exercido (grupos que tm
ou no tm poder na sociedade).
Profissional: relativo profisso que o indivduo exerce e ao grau de
importncia que se d a essa profisso.
Vejamos agora exemplos, com base na histria, de organizao da
sociedade em estratos ou camadas.

Castas
O sistema de castas tradicionalmente conhecido como o sistema
de estratificao adotado na ndia. A posio social atribuda ao indivduo
na ocasio do seu nascimento, independentemente de sua vontade. Um
indivduo nascido em determinada casta deve permanecer nela pelo resto
de sua vida. Este sistema fechado e rgido e no oferece a possibilidade
de mobilidade social.

Castas Sociais da ndia

Brmanes: sacerdotes e mestres da erudio
sacra. Xtrias: guerreiros que formam a
aristocracia militar.
Vaixs: comerciantes, artesos e camponeses.
Sudras: executam os trabalhos manuais e tarefas servis. Devem
servir as trs castas superiores.
Prias: miserveis, desprovidos de direitos e sem profisso
definida.

Estamentos ou Estados

a estratificao social que encontramos na Europa ocidental-feudal
durante a Idade Mdia e parte da Idade Moderna. O sistema de
estamentos parecido como o sistema de castas; porm, um pouco mais

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aberto. Na sociedade estamental, a mobilidade difcil; mas no
impossvel de acontecer.

A sociedade estamental:
Nobreza e alto clero: Nobres eram os donos da terra. Cuidavam da
administrao do feudo e exerciam o poder judicirio. O alto clero era
composto pelos cardeais, arcebispos, bispos e abades. Era a elite
eclesistica e intelectual.
Comerciantes, artesos, camponeses livres e baixo clero: Formavam
uma camada intermediria.
Servos: Eram responsveis pelo trabalho na terra.

Classes
O conceito de classe usado para definir as camadas sociais
existentes no modo de produo capitalista. Este conceito foi desenvolvido
primeiramente por Karl Marx no sculo XIX. Segundo Marx, a histria da
humanidade a histria da luta de classes. Classe social , para Marx,
uma categoria histrica e no capitalismo existem duas grandes classes
com interesses antagnicos: a burguesia, dona dos meios de produo, e
o proletariado, dono da fora de trabalho. Os conflitos entre as classes
que imprimem movimento e dinamismo sociedade. Somente pela luta de
classes que a mobilidade social possvel, porque caracterstica das
classes sociais a mudana ao longo do tempo, conforme as circunstncias
econmicas, polticas e sociais.
Para Vila Nova (2000, p. 148):
A estratificao em classes se baseia no valor que
afirma o direito de todos os indivduos de usufrurem
de todas as vantagens econmicas e sociais em
geral que a sociedade pode oferecer, de acordo com
os mritos de cada um e independentemente da sua
condio social de nascimento.

A seguir, um quadro comparativo das trs formas de estratificao
apresentadas, segundo Vila Nova (2000, p. 148):

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TIPO DE
ESTRATIFICAO
CARACTERSTICAS TIPO DE
SOCIEDADE
EXEMPLOS
Em Castas Hereditariedade das
posies sociais
Fechada ndia
tradicional
Em Estamentos Desigualdade de fato
e de direito
Semi-
fechada
Europa
feudal; Brasil
colonial e
monrquico.
Em Classes
sociais
Desigualdade de
fato, mas no de
direito
Aberta Sociedades
Urbano-
industriais.


Mobilidade Social
Mobilidade social a mudana de posio social dos indivduos dentro de
um determinado sistema de estratificao social.

A mobilidade social pode ser horizontal ou vertical. Na mobilidade
vertical, o indivduo muda de posio e muda de camada social. A
mobilidade vertical pode ser ascendente quando a pessoa melhora sua
posio ou descendente quando piora sua posio no sistema de
estratificao social. A mobilidade horizontal mudana de posio social
dentro da mesma camada social.

As possibilidades de mobilidade social variam de sociedade para
sociedade. Na sociedade de castas a mobilidade no possvel, pois se
trata de uma sociedade fechada. Na sociedade estamental, h
possibilidade de mudana; porm estas so difceis de acontecer. J na
sociedade de classes, a mobilidade mais fcil de acontecer. , portanto,
mais fcil ascender socialmente no Japo do que na ndia. Atualmente,
uma das formas mais procuradas pelas pessoas para mudarem de posio
social a educao escolar.

Mudana Social
Como vimos, a mudana um aspecto presente em todas as
relaes sociais. As formas de organizao de uma sociedade podem ser

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substancialmente alteradas por mudanas sociais, que alteram a estrutura
e, conseqentemente, as relaes sociais. Exemplo disto so as
modificaes por que passou e ainda passa a posio e participao da
mulher na sociedade.

Segundo Oliveira (2004 p. 180-181), as mudanas sociais podem
ser causadas pela ao de diversos fatores:

Fatores geogrficos: condies climticas, cataclismas e outras
condies naturais.
Fatores econmicos: o aspecto econmico um dos fatores principais de
mudana social podendo elevar o nvel de vida das pessoas, estimular a
mobilidade social e possibilitar a passagem de pessoas de uma classe a
outra.
Fatores sociais: conflitos entre classes sociais, revolues e guerras.
Fatores culturais: a mudana de mentalidade, crenas, costumes.
Fatores individuais: ligados liderana. Muitos so os exemplos na
histria de mudana social provocada pela ao de lderes carismticos:
Lutero, Lnin, Ghandi, entre outros.

A mudana social pode ser classificada em quatro tipos principais:
Atitude conservadora, atitude reacionria, atitude reformista ou
progressista e atitude revolucionria.
Atitude conservadora: caracteriza-se pela rejeio ou temeridade diante
das mudanas. A tradio uma das manifestaes tpicas dessa atitude.
Atitude reacionria: um conservadorismo radical e exagerado. Ope-se,
s vezes violentamente, a qualquer tipo de mudana social.
Atitude reformista ou progressista: favorvel a mudanas moderadas
e gradativas nas instituies sociais.
Atitude revolucionria: caracteriza-se pela transformao profunda,
radical e imediata das instituies sociais.


28
As mudanas e transformaes sociais so empreendidas de certa forma
pelo surgimento e atuao dos movimentos sociais. Esse o nosso
prximo item.

Movimentos Sociais
Segundo Lakatos (1999 p. 309):

Podemos considerar os movimentos sociais como
tendo origem em uma parcela da sociedade global,
como caracterstica de maior ou menor organizao,
certo grau de continuidade e derivando da
insatisfao e/ou das contradies existentes na
ordem estabelecida, de carter predominantemente
urbano, vinculados a determinado contexto histrico
e sendo ou de transformao ou de manuteno do
status quo (sistema vigente).

Ainda segundo Lakatos (1999, p. 309-312), os movimentos sociais
podem ser classificados da seguinte forma:

Migratrios: caracterizam-se pelo descontentamento com a situao na
sociedade de origem, o que determina a tomada de deciso de se
transferir para outro local. Exemplo: a imigrao dos judeus do mundo todo
para formao do Estado de Israel.
Progressistas: sua atuao se limita a um segmento da sociedade,
tentando exercer influncia nas instituies e organizaes da mesma.
Exemplo: Sindicatos e Comunidades Eclesiais de Base.
Conservacionistas ou de Resistncia: caracteriza-se pela oposio tanto
a transformaes propostas quanto a j realizadas, quando ento
propugnam volta a situao anterior. Exemplo: manifestaes contra a
legalizao do aborto e os vrios tipos de movimentos ecologistas.
Regressivos: conhecidos como reacionrios. Consistem na tentativa de
retornar s condies imperantes em um momento anterior. Exemplo: Ku
Klux Klan, nos Estados Unidos, que tem como objetivo negar a liberdade e
os direitos civis conquistados pelos negros, desejando faz-los retornar
situao anterior.

29
Expressivos: no se propem a mudar a realidade externa, mas atravs
de algumas atividades procuram mudar sua prpria percepo e suas
reaes realidade. Exemplo: os diversos movimentos messinicos, como
o de Antonio Conselheiro na Bahia.
Utpicos: caracterizam-se pela tentativa de criar um contexto social ideal
para um grupo de seguidores geralmente pouco numerosos. Exemplo: os
movimentos hippies.
Reformistas: propem melhorias para a sociedade, porm sem mudanas
estruturais. Exemplo: os diferentes movimentos homossexuais, que lutam
pela igualdade e proteo legal de seus membros.
Revolucionrios: buscam a transformao radical do sistema social.
Propem dentro da sociedade mudanas drsticas e rpidas. Exemplo:
Sandinistas na Nicargua, IRA na Irlanda.






















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Tema 5- As Instituies Sociais e o Direito: Famlia, Igreja,
Estado e conformao do Direito


Objetivos

Apresentar a noo de instituio social e de Famlia, Igreja e
Estado;
Introduzir tratamento acerca da conformao do direito realizada por
cada uma dessas instituies sociais.

Introduo
O que instituio social? Quais as razes que esto base do seu
surgimento? Como as instituies sociais influenciam na conformao do
jurdico? Dedica-se, no presente tema, ao estudo das instituies sociais,
com breve passagem sobre a Famlia, a Igreja e o Estado, e, a partir da,
ao exame do impacto das referidas instituies no contedo do direito.

Instituio Social

Dada a integrao da vida humana em grupos, originaram-se as
instituies sociais, cujo surgimento se liga, ento, ao desempenho duas
funes bsicas vivncia em sociedade.
1) Primeiramente, as instituies sociais surgem para estabelecer um
processo de distribuio dos bens da vida que interessam s
necessidades socialmente verificadas.
Com efeito, a subsistncia da vida grupal, ante as disputas relativas
aos interesses sobre os bens da vida, somente se assegura com a
interferncia de processos de satisfao das necessidades humanas que

31
racionalizem a fruio dos resultados da produo econmica pela
generalidade dos membros do grupo social.
2) Outra finalidade obtida pela formao histrica de instituies
sociais a de coeso interna do grupo social.
A instituio social transparece como mecanismo de controle social,
ou seja, de normatizao de padres sociais de conduta tidos como
indispensveis ao regular desenvolvimento da vida em grupo. Da juno
dessas duas funes cumpridas pelas instituies sociais possvel extrair
uma definio de instituio social, aproveitando-nos, para tanto, da
elaborada por Saldanha (2003, p. 72): As instituies so agrupaes de
pessoas ou formas coletivas de atuar, que sustentam alguma funo social
bsica.
Essa funo ou funes social bsica desempenhada por uma
especfica instituio social sempre estar ligada satisfao de
necessidades e ao estabelecimento de uma ordem normativa de conduta,
vale dizer, de coeso social.

Vamos analisar algumas instituies sociais e verificar quais as funes
sociais bsicas por elas desempenhadas?

Famlia, Igreja e Estado como instituies sociais

A Famlia, dentre todas as outras instituies sociais, aquela cuja
funo ou funes sociais fazem-se primeiramente sentidas na vida grupal,
o que revela a sua basilaridade, tendo levado estudiosos a encar-la com a
clula mater da sociedade (CASTRO, 1999, p. 103).
Muito embora alguns socilogos faam referncia ao crescente
descrdito ou perda da preeminncia social da famlia (NETO, 1987, p.
290), o que se tem que so extremamente variadas, historicamente, as
suas formas de qualificao, mudando conforme leis e costumes
especficos de cada sociedade. No entanto, ela a famlia ainda
encarada como modo bsico de conservao do grupo total ou da
sociedade.

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A famlia cumpre, com efeito, a funo educativa, pro criativa e
econmica, na medida em que faz possvel a continuidade do grupo,
fornecendo, ademais, os primeiros parmetros valorativos da vida em
sociedade e o suprimento dos bens da vida necessrios satisfao das
necessidades essenciais.
A Igreja, compreendida em sentido amplo e abrangente de toda e
qualquer institucionalizao social da vivncia do fenmeno religioso ou
da religio, desempenha a funo de dimensionamento axiolgico da
sociedade ou de preenchimento de regras morais, calcando-se no apelo ao
homem diante de realidades metafsicas que repercutiriam diretamente
sobre as mais diversas dimenses da vida.
O Estado, a mais complexa das instituies sociais presentemente
conhecidas, desempenha a funo de manuteno da ordem pblica no
contexto da sociedade inteira, sobrepondo-se aos seus diversos grupos e
classes. O desempenho dessa funo de ordenao pblica do todo do
corpo social d-se por meio do cumprimento de outras funes sociais,
como a preservao da segurana pblica; a proteo conferida ao mbito
de liberdade titularizado por cada membro do corpo social e a satisfao
de direitos prestao (direitos tipicamente sociais ou de segunda
gerao), como o trabalho, a sade e a educao.Varia, ao longo da
histria do Estado moderno ou do Estado de Direito, a compreenso e o
desenho constitucional das normas que ditam a sua atuao, donde se
revela legtimo falar em Estado Liberal, preocupado simplesmente com as
liberdades clssicas, sobretudo com o direito de propriedade, e Estado
Social, voltado satisfao dos clamores sociais ligados vida digna.
A maneira de compreender a Famlia, a Igreja e o Estado, na
sociologia de Karl Marx, reduz cada uma das mencionadas instituies
sociais ao papel de manuteno da diviso de classes numa sociedade
marcada por posies diversas no tocante titularidade dos meios de
produo e bens gerados pelo processo produtivo.
Max Weber j via no fenmeno religioso, no uma das dimenses
da superestrutura social ditada pela base ou estrutura econmica como
postulava Marx. Para Weber, o que interessava era a compreenso da

33
conduta humana, a qual, no seu entender, no podia ser aferida seno
dentro dos parmetros da concepo geral que cada um tem da sua
existncia. Ora, os dogmas religiosos e sua correspondente interpretao,
como partes integrantes e formativas dessa concepo existencial,
deveriam assim ser estudados pelo cientista social (ARON, 2002, 772).

As instituies sociais e a conformao do direito

O Estado moderno, tal como o conhecemos, hoje o resultado de
uma progressiva complexificao da vida social (REALE, 2000, p. 41),
vindo a exercer funes que eram, anteriormente, desempenhadas, se
bem que descentralizadamente, por outras instituies sociais, como a
Famlia e a Igreja. Podemos afirmar, ento, residir nesse processo de
intensa, e crescente complexificao social o primeiro trao da influncia
das instituies sociais sobre o direito.
Retomando alguns aspectos histricos, durante a Idade Mdia, a
presena forte da Igreja repercutiu intensamente sobre as instituies
jurdicas a ponto de o direito cannico estender a sua ao domnio
temporal.

Malgrado o surgimento do Estado moderno, resultado histrico, como se
sabe, da centralizao do poder poltico, e, portanto, monoplio da
produo de normas jurdicas, vislumbra at hoje, a influncia das
normas ditadas pela Igreja na conformao do direito. Tal fenmeno pode
ser exemplificado com o fato de que, at hoje, recorre-se constantemente
ao Cdigo de Direito Cannico onde se encontram, em grande medida, as
bases procedimentais do moderno processo civil.
Ainda que, conforme salienta BOBBIO (1997, p. 160-184), a postura
do ordenamento jurdico dos Estados modernos seja, geralmente, de
indiferena no tocante aos ordenamentos jurdicos menores, o fato que
estes sobre tudo os de cunho religioso, tm, constantemente, atuado sobre
o direito posto pelo Estado, conformando-o. Outra maneira de mostrar
como as instituies sociais repercutem na formao do direito

34
mencionar o processo histrico da constitucionalizao de direitos ditos
fundamentais da pessoa humana. Nesse sentido, Bobbio (1992, p. 1-10)
tambm salienta que os primeiros direitos fundamentais foram fruto de
lutas histricas, sobretudo e primeiramente das lutas religiosas.
A religio conformou as instituies jurdicas, o filsofo francs
Alexis de Tocqueville salientou no conjunto de sua obra, ao focalizar a
sociedade estadunidense no perodo ps-independncia, que a sua
Constituio tratou os valores liberdade e igualdade em ligao com as
perspectivas axiolgicas religiosas dos imigrantes puritanos (ARON, 2002).

E o Estado e o Direito?

H quem sustente que o direito do Estado no o nico direito ou que nem
sequer o verdadeiro direito. O direito do Estado um dentre outros
direitos concorrentes. Existe um monismo jurdico que encara, sobretudo
dentro das correntes do positivismo jurdico, que as outras regras de
conduta esparsas pelo corpo social, geradas nos grupos e nas classes
sociais, ou impostas pelas diversas ambincias em que se desenrola a
vida social, no so jurdicas, ou seja, no fazem parte do ordenamento
jurdico-positivo, dado que a sua imposio carece da legitimidade
assegurada pelo possvel recurso fora fsica. Porm, o nico intuito
repisar o fato de que a experincia jurdica, mesmo para o pluralismo
jurdico, deve ao menos ser vista como fato social largamente determinado
pelo Estado.
Karl Marx no contestou a tese central do monismo jurdico, mas se
entregou a realar o direito e o Estado como mera projeo da ordem
econmica imanente sociedade em uma economia capitalista. No
pensamento marxista, o direito nada mais que o instrumentrio normativo
do poder poltico que exercido pelos delegados postos frente do Estado
pelas classes privilegiadas com a propriedade dos meios de produo.

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Instituies Sociais e Direito um bosquejo de regramento
constitucional


Finalmente, para bem compreendermos a influncia conformadora
das instituies sociais no direito, ajuda uma passagem rpida pela
Constituio Federal do Brasil, a qual, de resto, possui normas anlogas s
das outras constituies modernas sobre a proteo da Famlia, da Igreja e
do Estado.
assim que a Constituio, no ttulo VIII, dedicado Ordem Social,
enderea as primeiras normas do captulo VII proteo da Famlia e
entidades familiares (artigos 226 a 230).
No ttulo II, reservado aos Direitos e Garantias Fundamentais,
dedica, logo no artigo 5 do ttulo I, nos incisos VII a VIII, garante dentre
outras a inviolabilidade da liberdade de conscincia e crena,
assegurando a todos o livre exerccio dos cultos religiosos e a garantia
legal aos locais de culto e s suas liturgias.
Por ltimo, no referido artigo, logo no inciso XLIV, fundamenta a
tipificao, como crime inafianvel e imprescritvel, de condutas de grupos
armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado
democrtico.
Resulta evidenciado, por esses preceitos constitucionais, que a
atividade de conformao do direito, realizada naturalmente pelas
instituies sociais, transcende o mero contedo de normas ligadas a
dimenses diversas da vida social e da atuao poltica e alcana a
proteo mesma das instituies sociais, atravs de normas explcitas de
proteo delas.
Procuramos, no presente tema, definir o que uma instituio social, bem
como mostrar o impacto que elas, sobretudo a Famlia, a Igreja e o Estado,
exercem na formao do direito.



36








Tema 6- Direito e sociedade controle e mudana social e
interpretao sociolgica do direito

Objetivos

Apresentar as perspectivas presentes na sociologia jurdica acerca
do papel do direito no controle e mudana sociais, introduzindo reflexes
relativas ao tema;
Introduzir o tratamento acerca do mtodo de interpretao
sociolgica do direito;
Introduo
O Direito, compreendido como conjunto de normas obrigatrias
generalidade das pessoas dentro de uma sociedade, exerce sempre uma
funo de controle social, j que, por ele, so estabelecidas ou limitadas as
expectativas que cada pessoa pode ter de sua conduta e da do outro
(LUHMANN, 1983, p. 45-53).
Mas, a essa funo de controle se associa alguma possibilidade efetiva de
mudana social ou o direito sempre passivo em relao sociedade que
o cria e o veicula? E em que termos se d o referido controle social?
possvel atualizar a obra do direito por meio da interferncia, realizada
pelos aplicadores oficiais do direito, de mtodos sociolgicos pelos quais
se dinamize a letra da lei frente aos sempre renovados problemas do dia-
a-dia?
Para refletir sobre os pontos evocados por esses e outros
questionamentos, vamos trabalhar primeiramente algumas idias sobre
controle social. Retorne tambm aos temas 5 e 6 para auxiliar em sua
leitura.


37
Controle Social definindo termos

Estrutura, organizao e controle social, assim vamos agregar mais uma
perspectiva conceitual sobre o controle social na tica de Castro (1999,
93), como um conjunto de dispositivos sociais usos, costumes, leis,
instituies, sanes que objetivam a integrao social dos indivduos, o
estabelecimento da ordem, a preservao da estrutura social, alicerado
nos valores e expresso na imposio de vontade dos lderes, da classe
dominante ou do consenso grupal. Temos, no conceito fornecido, uma
percepo abrangente do controle social, o qual se d por conjuntos de
normas emanadas de diversas fontes sociais, como, por exemplo, a famlia
(SCURO NETO, 2004, p. 199).
Dentro dos domnios de nossa disciplina, importa-nos visualizar
como as normas estatais ou do direito positivo cumprem igualmente
uma funo no controle social. Ou seja, como as normas
estritamente jurdicas no sentido positivista do termo
condicionam atravs dos padres de conduta que formulam a
conduta social.
Para tanto, faz-se mister uma mirada na teoria geral do direito,
enfocando algumas das qualidades imanentes ordenao jurdico-
positiva.

Atributos do direito e sua conformao do controle social

Certos atributos ou caractersticas do direito positivo influenciam
diretamente a forma e a dimenso do controle social. O direito
moderno , essencialmente, formal, no sentido de que por ele se
recorta a realidade, na medida em que as suas normas, dentre
inumerveis possibilidades, elegem os fatos cuja produo ho de
resultar em conseqncias jurdicas sanes.

Fazendo isso, o direito restringe o rol das possveis condutas
humanas, a partir da valorao dos fins sociais aquilo que bom
para todos, punindo, ademais, os comportamentos desviantes por
meio da atuao de rgos oficiais principalmente os juzes e
tribunais , os quais fazem valer a vontade da lei em meio a

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procedimentos previstos na ordem jurdico positiva, devido
processo legal.

como se as normas de direito positivo tivessem o condo de criar,
ao lado do mundo real ou dos fatos em geral, um mundo somente
jurdico. Podemos dizer que a norma jurdica quem define o fato
jurdico e, por fora de sua incidncia, gera o mundo jurdico,
possibilitando o nascimento das relaes jurdicas. Luhmann (1983,
p. 45-53 analisa a isso com extrema lucidez, mostrando o que Max
Weber chamou de previsibilidade e calculabilidade do direito.
Mas como isso se configura?

1) O homem, muito embora seja limitado em seu potencial, se
Encontrar em um mundo que lhe apresenta mltiplas possibilidades
de experincias e aes;

2) Cada experincia humana remete a outras possibilidades de
experincia, que so, concomitantemente, complexas e
contingentes;

3) Por complexidade quer-se dizer que sempre existem mais
possibilidades do que a capacidade de realiz-las;

4) Por contingncia entende-se que as possibilidades podem ser
diferentes das esperadas, ou seja, mesmo que se tome todas as
cautelas e se empregue corretamente os meios, h o perigo do
desapontamento pela perda da possibilidade;

5) Surge, para instrumentalizar e ensejar a vida social, a
necessidade de estruturas que absorvem e controlam o problema
da complexidade e da contingncia;

6) Por isso essas estruturas selecionam condutas possveis,
evitando o choque de expectativas entre pessoas diversas;

7) O direito delimita pessoa o campo das expectativas que ela
pode ter, bem como a expectativa sobre as expectativas que as
outras pessoas podem ter dele, possibilitando o bom andamento
das relaes sociais.

Em suma, o que o pensamento de Niklas Luhmann evidencia a
realidade do direito como uma ordem de normas que preenchem a
funo de impedir surpresas socialmente desagregadoras.
O controle social efetuado pelo direito moldado pelas
caractersticas deste direito, que so: no direito das modernas
sociedades: a) a indicao exata daquilo que no se deve fazer; b)
proteo da fora vinculante das normas atravs de sanes; e c)
interpretao e aplicao do direito por agentes oficiais.


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Surge, porm, um questionamento: como de fato se d o controle
social por meio do Direito? Pode-se falar em papel ideolgico desse
controle social jurdico? Existem funes declaradas desse controle
que no coincidem com os reais motivos e objetivos aos quais se
tem instrumentalizado tal controle?

Controle Social e Direito guerra entre correntes

No exame da concreo do controle social por meio do direito no
deixa de haver acesa polmica entre correntes da sociologia
jurdica. A disputa terica fruto, com certeza, das concepes
fundamentais de sociedade da qual partem. Vamos, no contexto do
tema, verificar as distintas visualizaes esboadas pelos
funcionalistas e pelos tericos do conflito social.

Com efeito, no campo da sociologia prevalece tendncia por
anlises macrossociolgicas, que, ao invs de se interessarem por
interaes entre indivduos e pequenos grupos, orientam-se ao
estudo da sociedade como um todo, ou seja, como um complexo
sistema de vida, constitudo por meio de relaes entre pessoas e
grupos (SABADELL, 2005, p. 75).

As duas grandes correntes da macrossociologia so as teorias
funcionalistas e as do conflito social.

Teorias Funcionalistas

Visualizando a sociedade como uma mquina na qual papel e
recurso est bem distribuda, de tal sorte que ela pode se reproduzir
em virtude do correto funcionamento de todos os seus
componentes, o funcionalismo pressupe um acervo comum
axiolgico, j que todos teriam o mesmo objetivo e emprestariam
livre adeso s mesmas normas sociais em vigor.

Para os funcionalistas, o sistema de direito positivo desempenha o
controle social pela certeza, direito estabelecido em estatutos legais
escritos exigibilidade direito munido de sanes e generalidade
de suas normas as normas so dotadas de abstrao e
impessoalidade , as quais garantem o bem comum na medida
em que pune os transgressores dos valores da sociedade que se
expressam nas normas jurdicas.

Teorias do Conflito Social

Enxergando a sociedade como composta de grupos titulares de
interesses opostos e em constante antagonismo, e que se acham
em realidades desiguais e numa luta travada pelo domnio do poder,
as teorias do conflito social pressupem a inexistncia de consenso
ou de interesse comum.

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O controle social exercido pelo direito, nesse contexto terico,
arbitrrio, j que impe sempre os interesses da classe ou dos
grupos econmica e politicamente privilegiados.

Assim, se de um lado, v-se sempre uma funo declarada do uso
do direito, o qual se legitima pelo recurso s categorias polticas do
bem comum, da defesa da ordem pblica ou da supremacia do
interesse pblico sobre privado; de outro, percebe-se uma funo
latente constituda de pretenses e interesses privilegiados que se
garantem pelo domnio da funo legislativa ou de produo de
normas jurdico-positivas.

Ademais, as correntes do conflito social questionam a seletividade
na aplicao das sanes punitivas, as quais se em teoria recaem
sobre todos os transgressores, na prtica, pesam apenas sobre os
ombros dos componentes das classes excludas dos benefcios da
produo de bens.

O direito pode ser instrumento de mudana social?

Como se pde notar, as teorias sociolgicas do conflito social
reduzem a funo do controle social do direito imposio da
vontade dos que se encontra em posio social economicamente de
fato privilegiada. Se assim o , ento podemos sequer levantar a
questo da mudana social?

Para o positivismo kelseniano, para quem o direito est na ordem do
dever ser, essa questo nem deve ser feita pelo cientista do direito.
Na verdade, isso nada mais seria do que confundir cincias
distintas, j que o direito deve ser encarado a partir de relaes
internas entre normas de um mesmo sistema. O direito s deixa de
ser direito quando o ordenamento jurdico , na sua globalidade,
totalmente ineficaz.

Como resolver essa questo? Talvez uma resposta, estaria no fato
de que o direito no deixa de ser direito pela ineficcia de algumas
de suas regras, e a razo, assim, estaria com Kelsen. Mas a
eficcia do direito o cumprimento de sua nica misso, a qual
comandar efetivamente os passos da vida em sociedade. Nesse
sentido, o direito deve sempre provocar mudanas sociais e, em
verdade, o faz.

Porm, questo bem diversa a da mudana social no sentido de
promover igualdade social e mobilidade social. Norberto Bobbio, ao
versar a questo relativa ao fundamento dos direitos, expe sua
convico no sentido de que a ordem jurdica composta de
direitos que so fruto das lutas por novas liberdades contra velhos
poderes:

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As liberdades polticas e sociais, por exemplo, so resultado do
nascimento, crescimento e amadurecimento do movimento dos
trabalhadores assalariados, dos camponeses com pouca ou
nenhuma terra, dos pobres que exigem dos poderes pblicos no
s o reconhecimento da liberdade pessoal e das liberdades
negativas, mas tambm a proteo do trabalho contra o
desemprego, os primeiros rudimentos de instruo contra o
analfabetismo, depois a assistncia para a invalidez e a velhice,
todas elas carecimentos que os ricos proprietrios podiam satisfazer
por si mesmos. (BOBBIO, 1992, p. 5-6)

Logo, o direito pode at ser um instrumento de mudana, mas
somente quando ela ocorrer num nvel social mais profundo, ou
seja, for resultado da prevalncia de certos interesses na disputa
contra outros interesses titularizados por grupos e classe sociais em
antagonismo. Nesse contexto, no deixam de surgir escolas que
demandam, ao menos, uma interpretao/aplicao do direito que
acompanhe a realidade social no tocante s sempre atuais
exigncias de grupos e classes sociais por uma melhor distribuio
dos recursos advindos da produo econmica.

A interpretao sociolgica do direito

A interpretao sociolgica do direito no simplesmente o fato de
o juiz ter em mente os fins sociais a que se destina a norma e as
exigncias do bem comum, previsto no artigo 5 da Lei de
Introduo ao Cdigo Civil. A interpretao sociolgica do direito
tem sido proposta por muitos juristas socilogos Eugen Erlich, por
exemplo como uma nova medida de interpretao em que o juiz
abandona as disposies normativas da lei e busca na sociedade o
direito vivo, aplicando-o na soluo das lides ou conflitos de
interesses. Uma manifestao tpica, j mais recente, dessa
tendncia foi a srie de proposies da teoria do uso alternativo
do direito, nas dcadas de 60 e 70 do sculo passado, sobretudo
na Europa.

Conforme Sabadell (2005, p. 102), as proposies do uso
alternativo do direito se resumiam no proveito que deveria tirar o
operador do direito, em face da ambigidade e generalidade das
normas jurdicas, atravs do uso de tcnicas hermenuticas
inovadoras, para fazer justia social. No Brasil, a tendncia foi
mais forte devido gravidade maior da questo social e a ineficcia
do poder pblico, chegando-se a esboar o verdadeiro direito
alternativo ou alternativas ao direito estatal, com propostas
inclusive de ao contra legem dos juzes e tribunais, os quais, em
nome da justia social, poderiam at mesmo abandonar as
normas postas pelo Estado, substituindo as por critrios mais justos
de resoluo dos conflitos sociais.

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Em face do subjetivismo e dos riscos prpria previsibilidade
jurdica, tem-se criticado, sem lhes desconhecer a importncia, os
extremos do assim chamado direito alternativo. A interpretao
sociolgica, entretanto, apenas lana nas mos do judicirio um
problema que de todo o direito, a partir de sua elaborao
legislativa, o qual sempre expresso das contradies de classe
na sociedade em que ele se aplica. Aqui, tambm, permanece
inefetiva, em grande medida, a aspirao de mobilidade ou
mudana social por instrumentalizao do direito.



Tema 7- Compreendendo o Pluralismo Jurdico e as
fontes no-estatais de produo do direito: um olhar
sociolgico.


Objetivos

Compreender o que pluralismo jurdico; Apresentar abordagens
sociolgicas ao fenmeno do pluralismo jurdico.

Introduo

Existe um direito ou vrios direitos ou sistemas normativos
margem do direito posto pelo Estado? Ou o ordenamento jurdico
legislado pelos rgos de representao poltica o nico direito
dentro de uma sociedade? Existem normas cuja eficcia concorre e
muitas vezes culminam por prevalecer sobre as normas de direito
positivo? Qual a origem do direito e o que de fato o direito? Qual
, na realidade, a fonte do direito? Contudo, previamente, faz-se
mister o exame de alguns pontos ligados idia do Estado e do
direito modernos.

A ideologia do direito e do estado modernos

O direito moderno se identifica, dentro da ideologia liberal
dominante, como o direito do Estado, constituindo-se basicamente
em normas de conduta e de competncia postas pelos rgos
oficiais de representao poltica, ou, nas palavras de Canotilho
(2003, p. 617) dos rgos politicamente conformadores,
responsveis pela formao da vontade poltica dentro de uma
sociedade. Segundo Grau (1996, p. 69) o direito moderno conota o
direito positivo produzido pelo chamado Estado moderno, que teve
as suas origens na Revoluo Francesa.


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Um dos dogmas que esto diretamente ligados a concepo que
reduz o direito produo normogentica ou seja, de criao de
normas jurdicas estatal o da completude do ordenamento
jurdico, o qual, no dizer de Bobbio (1997, p. 119), traduz-se na
afirmao de que h uma soluo jurdica predeterminada a cada e
a todo problema ou lide futura, a qual se pode encontrar, atravs do
emprego correto dos meios hermenuticos, nas normas jurdico-
positivas.

Um outro dogma o da inexistncia de espao jurdico vazio,
pelo qual se expressa que quando o direito confere liberdade ou
deixa de qualificar levar em conta, atribuindo-lhe efeitos explcita
ou implicitamente alguma conduta, torna livre a sua prtica,
protegendo a sua realizao pela pessoa. Ora, contra qualquer
limitao da liberdade conferida pela lei, cabe recurso prpria
ordem jurdica que protege por meios coativos a opo pessoal de
agir ou deixar de agir de determinada maneira.

possvel s leis a previso abstrata de todas as possveis
ocorrncias da vida que se revistam de venham a ter relevo
jurdico? E como fica tudo isso diante do dogma de que ao Estado
compete resolver todos os conflitos, detendo e exercendo o
monoplio da fora e impedindo a justia pelas prprias mos das
pessoas envolvidas em conflitos de interesses? De fato, uma das
caractersticas do Estado moderno, bem salientada por Weber e
realada pelos juristas, o de ser um mecanismo que detm o
monoplio do exerccio legtimo da fora fsica.

A marca qualificativa do poder poltico encarnado pelo Estado
o de poder lanar mo da fora fsica para fazer valer, em ltima
instncia, as suas decises, posto que apenas o seu emprego
consegue impedir a insubordinao e domar toda forma de
desobedincia (BOBBIO, 2000, p. 222).

No mbito do desenho liberal do Estado, o que vislumbramos,
segundo Weber, que essa violncia s se legitima dentro dos
padres de racionalidade e formalidade que do tom ao direito
moderno. Mas, enfim, e quando no existir previso legal que
possibilite a resoluo estatal de determinada controvrsia? As
lacunas no so sempre presentes dada a origem humana e,
portanto, imperfeita da elaborao das normas de direito?

O positivismo jurdico, cujas origens histricas datam da
construo do Estado e do direito moderno, no deixa de fornecer
uma resposta questo, a idia de lacunas para Hans Kelsen
deve ser posta entre aspas, j que o problema que ela traduz
mera fico, j que a ordem jurdica possibilita ao juiz a deciso do
caso concreto quando falte norma do legislador que se aplique
imediatamente sua soluo (KELSEN,1995, p. 149-151).

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E como ficam, ento, as lacunas?

Ento, para a teoria pura do direito que a expresso mais forte
da ideologia positivista em matria jurdica , o artigo 4 da Lei de
Introduo as Normas do Direito Brasileiro (LINDB), ao prever a
soluo pelo juiz quando a lei for omissa, d uma falsa impresso
de existir lacunas na ordem jurdica. Isso, para KELSEN, tem um
efeito antes psicolgico que jurdico. O que, de fato, tal norma geral
um clima de cautela ao juiz, para que ele s crie uma regra
concreta, fora da lei, em casos extremos. Porm, em termos
jurdicos, a norma mostra que no h lacuna, pois o juiz sempre
est autorizado e obrigado a dar a soluo aos problemas que lhe
so apresentados na forma de ao judicial.

Em suma, tudo isso evidencia um dos dogmas da idia do Estado
moderno, pois os rgos estatais so os nicos que podem e
devem decidir com poder vinculante e indiscutvel sobre as relaes
sociais travadas dentro do territrio em que exercem o poder
poltico soberano. o dogma da onipotncia do Estado e do
monoplio estatal das fontes de produo jurdica.

Voc conhece as concepes de Monismo e Pluralismo
jurdicos?

A tese que reduz a produo das normas de direito tarefa dos
rgos estatais chamada de monismo jurdico ou centralismo
jurdico. Difundido pelo positivismo, o monismo jurdico no
reconhece relevo jurdico a outras formas de regulamentao do
comportamento social, pois as normas paralelas que condicionam a
conduta social no so dotadas daquele poder mximo que tem
como recurso a fora fsica institucionalizada.

O pluralismo jurdico ou policentrismo jurdico sustenta que
vigoram na sociedade vrios sistemas de direito, gerando normas
contraditrias ou complementares s normas postas pelos rgos
produtores do direito estatal. Podemos assim, definir o pluralismo
jurdico como teoria que sustenta a coexistncia de vrios
sistemas jurdicos no seio da mesma sociedade.

Partindo da visualizao de que direito qualquer sistema
normativo cujas regras so tidas como vinculantes ou obrigatrias
para os integrantes do corpo social, o pluralismo jurdico formula
uma definio ampla de direito. J o monismo, ao passo em que
restringe o direito a normas criadas pelas autoridades estatais no
aceitas o carter jurdico de outras normas de comportamento
geradas de modo espontneo no seio dos diversos grupos sociais.

As diversas formas de pluralismo jurdico

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So vrias as teorias pluralistas, mas em todas elas existe um
denominador comum que, segundo REALE (2000, p. 266), o
antiformalismo o repdio lei como forma, isto , sem o contedo
concreto da vida social. Por isso, para este pensador, o pluralismo
jurdico , em primeiro lugar, uma reao das foras vivas da
sociedade contra a mquina do Estado montada com a funo
exclusiva de editar leis pautadas por valores liberais, do Estado
moderno, para o qual no importavam os reclamos pelo
reconhecimento de direitos sociais, como a igualdade material na
distribuio de renda, o trabalho etc (REALE, 2000, p. 266).

Teorias tradicionais do pluralismo jurdico

A concepo de pluralismo jurdico surge de modo sistemtico, na
obra de
Otto von Gierke (1841-1921). Para Gierke, todas as associaes de
pessoas tm uma dinmica e uma personalidade real cuja vida no
depende do Estado. Todas elas podem naturalmente produzir
normas de direito. Em outras palavras, onde h uma comunidade
orgnica ou corporao existe um direito.

Outro grande nome do pluralismo jurdico Eugen Erlich. Nos seus
Fundamentos da Sociologia do Direito, formula ele a idia de que
as normas jurdicas surgem naturalmente da fora social e so
assim reconhecidas pelas associaes sociais em cujo mbito elas
brotem. O direito posto pelo Estado nunca foi o nico direito
(ERLICH, 1986, p. 109-133).

Teorias modernas do pluralismo poltico

Pode-se, resumir em quatro, conforme a forma de abordagem do
direito como fato social, as espcies tericas de pluralismo jurdico.
A primeira se preocupa com a interlegalidade. Existe, conforme
exposto por seus tericos, uma mistura de ordens jurdicas dentro
do territrio do Estado.
Essas ordens jurdicas formam uma mistura desigual de regras,
procedimentos, funes, competncias, mecanismos decisrio,
linguagem etc.

Destaca-se, como expositor dessa vertente, o socilogo lusitano
Boaventura de
Sousa Santos, o qual sustenta a existncia, nas sociedades
modernas, de seis formas distintas de ordenamento jurdico, sendo
elas:

a) direito domstico - cujas normas so os comandos emitidos
pelos homens no espao domstico;


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b) direito de produo o conjunto de regras postas, no
ambiente de trabalho, pelas quais se expressa explorao
exercida pelos donos dos meios de produo;

c) direito da troca comercial sistema de normas ditadas pela
propaganda e pelos valores do consumismo;

d) direito da comunidade ou dos grupos sociais normas pelas
quais so identificados e excludos os que no pertencem ao grupo
social que as formula;

e) direito estatal relaciona-se com a dominao exercida pelo
poder poltico e so as normas de direito positivo ou do
ordenamento jurdico-estatal;

f) direito das relaes internacionais relaciona-se com a troca
desigual e ditado pelos pases mais fortes sobre os mais fracos
economicamente falando.

A segunda abordagem pluralista a multicultural, a qual se detm
no exame do impacto do fenmeno migratrio sobre a unidade do
direito estatal, que passa a se desintegrar diante das diferenas
culturais que postulam reconhecimento, respeito e resguardo
proveniente das normas jurdicas. Entra a toda sorte de reclamos
dos grupos minoritrios (mulheres, estrangeiros etc).
A terceira teorizao leva em conta o direito internacional, detendo-
se no impacto das normatizaes postas pelos acordos
internacionais, sobretudo os blocos econmicos regionais, sobre o
direito positivo interno dos diversos pases.
A ltima das abordagens interessa-se pelo direito informal, segundo
a qual o
Jurista socilogo deve visualizar como direito os comportamentos
considerados
Normativos, pelos grupos sociais, ao invs de se confinar no direito
estatal.

Sntese do Tema
Estudamos no presente tema o que pluralismo jurdico e as suas
diversas
Vertentes, tericas tradicionais e modernas, tecendo, ao final,
comentrios crticos sua prpria consistncia. Antes, porm,
examinamos aspectos e
Dogmas, ligados concepo de Estado e de direito modernos

O pluralismo mostra justamente que existem normas jurdicas cuja
eficcia no depende do consentimento do Estado, o qual pode at
reduzir o valor delas, mas continua sendo influenciado, dia-a-dia,
por regras de direito produzidas por organizaes e grupos sociais
que no se confundem com os rgos polticos estatais.

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Tema 8- Sociologia Jurdica e Constituio sob o
prisma sociolgico

Objetivos

Apresentar a Constituio como expresso jurdica mxima da
sociedade, com todas as suas caractersticas bsicas; Introduzir o
tratamento acerca da Constituio e os fatores reais de poder social
que esto base de sua concretizao ou ineficcia.

Introduo

A Constituio j foi tratada, neste curso seqencial, como estatuto
jurdico do poltico, como norma fundamental, mas tudo isso nem
de longe esgota a temtica constitucional, por isso, somente mais
tarde, teremos uma disciplina que estudar com mais vagar a
Constituio no conjunto das normas que a compem.

No presente tema, estudaremos algumas caractersticas da
Constituio e da teoria constitucional, nas quais se ver
claramente o referente social da Constituio, ou seja, o fato de
que ela nasce de foras sociais e se volta a reger a sociedade,
expressando todas as contradies e lutas de grupos e classes
existentes no seu interior.

Constituio trabalhando noes elementares

A Constituio tem sido chamada de norma fundamental dentro de
um determinado Estado soberano. Pretende-se dizer, com isso, que
a Constituio a lei bsica dentro de uma comunidade, ou seja,
por ela que se definem os valores fundamentais que regem a vida
de uma sociedade.

Logo, ao se falar de norma fundamental expresso de origem
kelseniana no queremos dizer que, nessa lei, chamada
Constituio, temos uma nica norma. Antes, ao contrrio, temos
vrias normas no texto dessa lei, as quais se revestem de uma
posio privilegiada no ordenamento jurdico-positivo.

Texto e norma no se identificam: o texto o sinal lingstico; a
norma o que se revela, designa. (GRAU, 2003, p. 79) Que se
pretende dizer com posio privilegiada? Queremos dizer que as
normas de uma Constituio exercem uma funo especfica na
ordem jurdica, dado que elas fundamentam as demais normas
contidas em textos de leis de hierarquia inferior.


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A resposta positiva e mais uma vez somos obrigados a recorrer
concepo kelseniana, vale dizer, teoria pura do direito. Ao
analisar o fenmeno de produo jurdica ou de criao de normas
de direito, dentro de um ordenamento jurdico, KELSEN (1995, p.
129) chama ateno para o fato de que o direito regula a sua
prpria criao, na medida em que uma norma jurdica determina o
modo em que outra norma criada e tambm, at certo ponto, o
contedo dessa norma.
Como uma norma jurdica vlida por ser criada de um modo
determinado por outra norma jurdica, esta o fundamento de
validade daquela. A relao entre a norma que regula a criao de
outra norma e essa norma pode ser apresentada como uma relao
de supra e infraordenao, que uma figura espacial de linguagem.
A norma que determina a criao de outra norma a norma
superior, e a norma criada segundo essa regulamentao a
inferior. A ordem jurdica, especialmente a ordem jurdica cuja
personificao o Estado, , portanto, no um sistema de normas
coordenadas entre si, que se acham, por assim dizer, lado a lado,
no mesmo nvel, mas uma hierarquia de diferentes nveis de
normas. A unidade dessas normas constituda pelo fato de que a
criao de uma norma a inferior determinada por outra a
superior cuja criao determinada por outra norma ainda mais
superior, e de que esse regressus finalizado por uma norma
fundamental, a mais superior, que, sendo o fundamento supremo
de validade da ordem jurdica inteira, constitui a sua unidade.
(KELSEN, 1995, p. 129)

Como assim, as normas de direito so hierarquizadas em nveis
distintos de relevo ou importncia? Que lies a gente pode extrair
desse trecho de Kelsen?

Notadamente a idia de supremacia da Constituio, vale dizer
que a Constituio a norma fundamental ou superior do
ordenamento jurdico, traz consigo atributos e conseqncias:

1) Autoprimazia normativa as normas constitucionais no deriva
a sua validade de outra norma que lhes seja superior e que se
contenha igualmente, no sistema de direito positivo, j que ela a
primeira das leis. No dizer de BRITTO (2003, p. 123), somente a
Constituio tem a propriedade de ditar o seu prprio regime
jurdico;

2) As normas constitucionais so normas de normas ou fonte
primria de produo jurdica (CANOTILHO, 2003, p. 1148), j
que determinam o processo de elaborao das normas inferiores,
bem como, em alguma medida, o seu contedo;

3) Ademais, as normas da Constituio cumprem uma funo
determinante, no sentido negativo, ao impedir que as normas de

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hierarquia inferior veiculem certos contedos, e, no sentido positivo,
ao antecipar parcialmente o contedo das disposies das leis
inferiores.

Como resumir tudo isso? Assinalamos que Britto pode nos ajudar
quando expe que s a Constituio que pode fundar o
Ordenamento Jurdico e permanecer o tempo inteiro como
referencial de todas as outras normas positivas que se
integram nesse mesmo Ordenamento.

A Constituio como fato social

Quando falamos em Constituio como lei ou norma fundamental,
falamos muito pouco ou, na verdade, reduzimos o seu estudo
anlise dela como categoria bsica da ordem jurdica. Enfim, no
samos muito da dogmtica jurdica ou Cincia do Direito no sentido
estrito do termo.

Mas a Constituio pode ser encarada como fato ou fenmeno
social, considerando-se, nessa perspectiva, algo mais do que uma
lei de leis.

Temos que considerar, em primeiro lugar, que muito embora a
Constituio, no sentido do constitucionalismo moderno, ou seja,
sobretudo uma lei que define a estrutura orgnica poderes,
rgos, cargos e funes do Estado e os direitos fundamentais
das pessoas, ela muito mais que isso! Ela um acontecimento ou
fenmeno social marcado por todas as contradies e mudanas
que se verificam na sociedade a cuja regncia se destinam as suas
normas.

Logo, para compreender o papel desempenhado pela Constituio,
o jurista pode se ater somente ao seu contedo normativo,
verificando competncias, formas e contedos, e, asseverando
coisas como essas: a lei tal inconstitucional, o poder executivo,
neste caso, no exorbitou de suas funes, mas agiu no mbito de
sua convenincia e oportunidade, tal decreto regulamentar
viciado por no se ater aos mandamentos constitucionais etc.
Mas, nisso tudo, ficar no plano meramente normativo. Porm o
exame da realidade social e poltica, sempre tm levado os
socilogos e cientistas polticos ao exame de outra esfera, que da
realizao ftica das normas constitucionais, com todos os desafios
sociais e as manobras do dia a dia da poltica.

De norma fundamental, a Constituio passa, assim, a ser
encarada, por exemplo, como conjunto dos fatores reais de
poder que atuam com fora determinante numa sociedade. Para
examinar melhor a Constituio como fenmeno social, vamos
trabalhar algumas questes ligadas idia de Constituio.

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A concepo de Constituio

O termo Constituio tem sido historicamente utilizado para
ressaltar a organizao bsica da sociedade. No era, inicialmente,
uma referncia a uma norma fundamental escrita que regesse a
vida poltica de um povo. Antes, o termo Constituio, ou melhor,
constituio era empregada com a finalidade de mencionar as
caractersticas bsicas de uma determinada comunidade ou
relativas organizao e aos princpios de cada governo e ao
contedo das leis que edita.

Com esse significado que Montesquieu, em sua famosa obra O
Esprito das Leis, usa o termo constituio. Est implcita na
formulao terica de Montesquieu uma teoria da organizao
social. Quando Montesquieu, passando em revista Constituio
inglesa, trabalha a questo dos poderes legislativo, executivo e
judicirio, ele tambm entrega o exerccio de cada um desses
poderes a distintos grupos sociais.
Por isso, Aron (2002, p. 25), chama a teoria da Constituio
inglesa, elaborada por Montesquieu, de parte central da sociologia
poltica deste autor. A proposta de Montesquieu era de liberdade,
qual s se chegaria se todas as partes da sociedade, por mais
opostas que fossem, concorressem para o bem geral da
sociedade. No entanto, a concepo de sociedade esboada por
Montesquieu aristocrtica, como se nota, com clareza, de sua
viso de separao dos poderes, na qual os nobres s poderiam
ser julgados por um corpo de nobres.

preciso perceber o fato de que nos principais tericos do
constitucionalismo.
As estruturas sociais tinham significativa expresso nas prprias
tecnologias organizativas do poder desenhadas na constituio.

Mais tarde que o termo constituio passou a ser usado no
sentido de lei fundamental escrita, mas, ainda a, o referente da
constituio continuou a ser, na frmula francesa, a prpria
sociedade. Com efeito, segundo o artigo 16 da Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado de 1789, se encontrava que toda
sociedade em que nem a garantia dos direitos est assegurada,
nem a separao dos poderes determinada, no possui
Constituio.

Mais do que estatuto jurdico da vida poltica, a Constituio a
constituio da sociedade, pretendendo ser um corpo jurdico de
regras aplicveis ao corpo social.

O surgimento de uma Constituio


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A Constituio um produto poltico da modernidade, ou seja, a
idia de uma Constituio escrita e delimitadora da ao poltica
fruto de concepes polticas modernas firmadas, notadamente,
pelo influxo da Revoluo Francesa. Passou-se a falar em poder
constituinte, referindo-se quele poder de fato incondicionado e
absoluto, capaz de fundar, por sua exclusiva vontade, uma nova
ordem jurdica, atravs da promulgao ou outorga de uma
Constituio.

Mas quem o titular desse poder constituinte? Desde a
Revoluo Francesa, quando se idealizou esse poder constituinte,
tem-se entendido que o poder constituinte o conjunto do povo ou
dos integrantes de uma determinada sociedade.

Na atualidade, o problema da titularidade do poder constituinte
deve receber uma resposta democrtica, ou seja, tem-se
reconhecido como titular desse poder o conjunto das foras
culturais, sociais, polticas tais como partidos, grupos, igrejas,
associaes, personalidades, decisivamente influenciadoras de
opinies, vontades, correntes ou sensibilidades polticas. Isso,
no entanto, uma perspectiva de como as coisas devem ser. Mas,
nos quadrantes da sociologia, cabe sempre perquirir sobre quem,
de fato, pode, em determinado momento, decidir sobre a
conformao da ordem poltico-social. Interessa saber como as
coisas, de fato, so e se desenrolam.

Historicamente, podemos ver que esse dito poder constituinte
exercido, por exemplo, por cidados ativos ou faco
revolucionria, na concepo jacobina, durante conturbada fase da
Revoluo Francesa, ou pela classe do proletariado, na Revoluo
Russa. O que isso pode nos indicar? Que o surgimento de uma
Constituio sempre produto de causas sociais e quase sempre
est ligado a momentos revolucionrios que se seguem revolta de
foras e pretenses sociais anteriormente represadas.

sempre um poder de fato que pe ou cria uma nova Constituio.
a fora maior dentro de um determinado contexto territorial e
temporal. o conjunto das foras polticas que num determinado
momento histrico tomaram o domnio e instauraram um novo
ordenamento jurdico. Em sntese, a criao de uma Constituio
pe em relevo o fato de que ela, acima de tudo, um fato social,
produto da relao dialtica de outros fatos sociais.

E como que se aplica e se desenvolve uma Constituio? Ou
seja, como vive uma Constituio?

Talvez voc estranhe uma colocao no sentido de que existem
limites e possibilidades de aplicao de uma Constituio. Quem
sabe, voc pergunte: Ora, se o direito deve vincular e reger a vida

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de uma sociedade, como que a Constituio, a lei maior, pode ter
limites postos sua concretizao? A vivncia da Constituio pode
ser encarada, essencialmente, como fatores reais de poder, e a
Constituio, em face desses fatores reais de poder, podem ser
vista como mera folha de papel? A concepo sociolgica da
Constituio, exposta por Ferdinand Lassale, compreende a
Constituio como a soma dos fatores reais de poder que regem,
num pas, em determinado momento histrico. Ao lado dessas
Constituio real, h a Constituio escrita, vista como folha de
papel. Quando a Constituio escrita deixa de corresponder aos
fatores reais de poder, ela acaba por sucumbir.

J a concepo sociolgica da Constituio, exposta pelos
marxistas, simplesmente transplanta para o trato da Constituio, o
que Karl Marx exps como legitimao formal dos privilgios ditados
pela contradio de classes. Logo, a concepo sociolgica de
Constituio reduz a Constituio a fato, potencializando o
momento de sua concretizao, ou seja, o de sua eficcia social
(SILVA, 2001, p. 23).

A Constituio Econmica

Uma das correntes do sociologismo jurdico visualiza a Constituio
como imanncia das situaes e estruturas sociais do presente,
reduzindo a norma fundamental a mero efeito de situaes e
relaes econmicas. Fala-se, ento, numa Constituio
Econmica material, identificando-a como um sistema de normas
jurdicas que, mesmo quando no escritas, regem os princpios
bsicos das instituies econmicas de uma sociedade (GRAU,
2005, p. 80).

Reserva do Possvel e vedao do Retrocesso Social

O constitucionalismo atual vem empreendendo formas de
concretizao da Constituio, sobretudo daqueles direitos
chamados sociais sade, trabalho, previdncia e educao, por
exemplo. Tem-se referido hoje, constantemente, vedao de
retrocesso social. Ou seja, a ordem jurdica, sobretudo a
Constituio, no tolera qualquer tipo de iniciativa do governo de
que venha resultar reduo do nvel de conquista e realizao dos
direitos sociais.

A realizao dos direitos sociais, no entanto, por demandar custos,
sujeita-se clusula da reserva do possvel, ou seja, ocorre na
medida das disponibilidades de caixa do poder pblico, o qual no
pode atender, de uma vez s, a universalidade das pretenses de
fruio desses direitos sociais.
Tudo isso mostra como a Constituio no pode ser compreendida
longe das contradies sociais da comunidade a que ela visa reger.

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O prprio processo da criao das normas constitucionais deixa
claro que inmeros compromissos so firmados antes de sua
promulgao, e, muitas vezes, so acordos entre classes, grupos e
interesses sociais em profundo antagonismo.

Constituio compromissria

Os acordos ou compromissos referidos tm levado os estudiosos a
usar a expresso Constituio compromissria. Conforme
salientado por Canotilho (2003, p. 218), dentro de uma sociedade
plural e complexa, a constituio sempre um produto de pacto
entre foras polticas e sociais.

Basta referir o compromisso entre o princpio liberal e o princpio
socialista, o compromisso entre uma viso personalista-individual
dos direitos, liberdades e garantias e uma perspectiva dialctico-
social dos direitos econmicos, sociais e culturais.

No presente tema, fizemos uma aproximao do estudo da
Constituio como fato social, procurando, aps breve visualizao
de aspectos jurdicos da Constituio, mostrar como as primeiras
idias modernas, o surgimento histrico e a concepo sociolgica
de Constituio pem-na em destaque como fato social.
Terminamos por realar tal aspecto versando sobre a Constituio
Econmica e a Constituio compromissria, bem como sobre a
reserva do possvel e a vedao de retrocesso social.

na Constituio que encontramos a definio do regime poltico,
dos poderes e rgos estatais, bem como dos direitos e garantias
fundamentais.

Logo, se o regime poltico sempre ditado pelas bases sociais, a
Constituio sempre vai reproduzir, no regime poltico que adote a
organizao social.














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Referncias
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Martins Fontes, 2002.
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da Constituio. 7.ed., Coimbra: Almedina, 2003.
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do Direito. 2.ed., So Paulo: Malheiros, 2003.
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SCURO NETO, Pedro. Sociologia Geral e Jurdica. So Paulo: Saraiva,
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