Historia Constitucional Apuntes de la clase.

UNIDAD I: Introduccin a los estudios histricos

1. La historia. Concepto. Acepciones. Evolucin. Tiempos histricos y no histricos.
Breve historia de la evolucin de la humanidad. Las grandes civilizaciones.
Periodizaciones. Tiempo eje.
Historia: deriva del latn historia, que a su vez deriva del griego. Significa: lo que se
sabe preguntando Herodoto es el primer escritor que narr el pasado.
Cundo empez la historia? Hay 3 enfoques:
Acepcin amplsima: Sera todo el pasado en hechos. A partir de entre 15.000 y 13.000
millones de aos.
Amplia: Sera todo el pasado del hombre.
Estricta: Sera todo lo que se ha dado con el hombre desde la escritura. Se puede
dividir en pueblos histricos y pueblos no histricos. Los pueblos histricos son los que
estn a partir de la invencin de la escritura. Los pueblos no histricos a su vez se
dividen en: pueblos de la prehistoria y los pueblos grafos.
Pueblos grafos: Son del presente. No entraron en la historia. Ej.: Bosquimanos,
pigmeos, papuas.
Tiempo eje: (tiempo bisagra) Se cuenta el tiempo antes y despus de ese eje. Ej. el
nacimiento de cristo.
El ao 776 fue el tiempo eje de los griegos. Porque all celebraron su primera
olimpada.
Tiempo eje universal:
Jaspers: Siglo 8 a.c. al Siglo 3 a.c. - China: Confucio - India: Buda Medio oriente:
Zoroastro
Periodizaciones: Surgen en occidente con los humanistas del renacimiento. La historia
se divide en 3 partes: antigua, media y moderna.
Historiografa: Siglo V a.c. (Siglo de Pericles)
Antecedentes: Relacin de leyendas con la existencia de hechos pasados. Homero se
considera que vivi en el S. VIII a.c. Militarmente los romanos dominaron a los griegos.
Culturalmente los griegos dominaron a los romanos.
UNIDAD II: El derecho constitucional y la Ciencia Poltica
1. El derecho constitucional y la ciencia poltica. Concepto. Origen y desarrollo de su
estudio. Relaciones entre la historia constitucional argentina y el derecho
constitucional argentino.
Ciencia Poltica: Gobierno y funciones del estado. Todo relacionado con el poder.
Poder: Relacin de mando y obediencia.
Aristteles era un filsofo, consecuentemente la poltica era parte de la filosofa, no
era politlogo.
Romanos: Grandes juristas. Cicern, fue abogado, escribi sobre poltica. Los cristianos
tambin escribieron sobre poltica. Se destaca San Agustn. Los renacentistas queran
saber sobre todo, un autor destacado es Maquiavelo. Maquiavelo escribi sobre
poltica. El ms trascendente el prncipe, que fue dedicado al prncipe de Florencia.
La ciencia poltica era independiente, y tambin lo era de la moral.
Siglo XVII: aparece la historia Siglo XVIII: aparece la sociologa y la economa Siglo
XX: surge la poltica como ciencia independiente.
Poltica: como prctica, como estudio de la misma, como ciencia.
La ciencia tiene dos requerimientos: Contenidos propios y mtodos propios.
Contenidos: En 1948 en Paris se realiza la reunin de la UNESCO para conversar los
contenidos de las ciencias polticas. La lista tipo de la UNESCO es lo que se acord.
Cuatro temas principales:
1- Teora Poltica: Teora poltica propiamente dicha. Principales conceptos de la
teora poltica. Historia de las ideas polticas.
2- Instituciones polticas: Constitucin. Administracin publica. Derecho regional y
local.
3- Participacin del ciudadano en la vida poltica: Sufragio. Partidos polticos. Opinin
publica.
4- Relaciones internacionales: Derecho internacional pblico. Poltica internacional.
Comunidad nacional.
Mtodo de las ciencias polticas, dos mtodos:
Deductivo: De lo gral. a lo particular (principios). El silogismo es la herramienta.
Inductivo: De lo particular a lo gral.
Se necesitan tcnicas: Herramientas prcticas que usan los mtodos. Tcnicas
matemticas: enfoque psicopatolgico. Teora de los juegos (juegos de estrategia). Se
toma a la poltica como una partida de ajedrez, como dos oponentes enfrentados.
Derecho constitucional: Rama de derecho pblico que estudia la constitucin de un
estado y la constitucin en general.
2. El poder poltico. Concepto. Elementos. Origen y justificacin. Teoras.
Poder: relacin de mando y obediencia. Origen y justificacin del poder. Teoras, tres
variantes:
. Teocrtica: Gobierno de dios. EJ. Faraones
. Teora del origen: Divino de los reyes.
. Doctrina providencial: Origen del poder en dios, este le confiere el poder al pueblo,
pero ante la imposibilidad de ejercerlo el pueblo, le da el poder al rey.
Doctrinas contractualistas: El origen y la justificacin del poder esta en los contratos a
diferencia de las doctrinas teocrticas que el poder reside en el hombre.
Hobbes: Filosofo. Libertad de los hombres en los tiempos primitivos. Estado de
naturaleza. Pesimista respecto del hombre al pensar que es un ser malo. El poder
surge como voluntad de los hombres y es para siempre. Llega al absolutismo
Rousseau: Base de las doctrinas polticas modernas. El contrato social parte del
estado de naturaleza. Era optimista. El hombre es su esencia es bueno. Los hombres
eran felices porque posean libertad. Llega al liberalismo. El poder, que era limitado
paso a dejar ser limitado. El poder debe residir en el pueblo y en su mnima expresin.
La doctrina de la revolucin de mayo se bas en Rousseau.



Otras doctrinas: Doctrina de la fuerza. El poder tiene origen en la fuerza. Doctrinas
negatorias: Niegan el poder, niegan la justificacin del poder. Hay dos variantes:
Anarquista y marxista. Doctrina anarquista: Proudon, queran terminar con el poder,
este exista como consecuencia de la dominacin de una clase a otra.
3. Soberana. Concepto. Evolucin histrica
Soberana: Suprema. La entidad no reconoce ningn poder por encima de l. Ej.
Estados modernos (Arg.) Comenz en el estado moderno (Edad media) En el estado
moderno el rey est por encima de los seores feudales. El rey no obedece ni al
emperador ni al papa, es lo que sostiene Boden.
Autonoma: Facultad de gobernar pero reconociendo un poder supremo. Ej. Las
provincias (Constitucin pcial.)
Autarqua: Facultad de administrarse. Ej. Municipios. La carta municipal es la
constitucin de los municipios.
4. Estado. Concepto. Tipos histricos. El estado de derecho.
Estado: entidad poltica ntegramente considerada donde una poblacin est asentada
sobre un territorio con un gobierno y una organizacin jurdica propias.
Entidad poltica: poder. ntegramente considerada: entidad perfecta, variadas formas
de organizacin. Poblacin: personas que viven ah. Territorio: tierra donde la
poblacin vive. Gobierno propio: requisito de estado. Organizacin jurdica:
Constitucin, leyes, decretos.
Nacin: Pueblo unido por vnculos comunes en el pasado, presente y futuro.
Estado: Cuatro elementos: poblacin, territorio, gobierno y ordenamiento jurdico.
Diferencias entre nacin y estado: E: es un concepto poltico. N: no es necesario que
haya poder. Concepto sociolgico predominantemente psicolgico. N: puede o no
haber territorio.
Formas de estados:
Estados centralizados Estados descentralizados
1 territorio, 1 gobierno, 1 ordenamiento
jurdico, 1 sola poblacin
Varios territorios, poblaciones, gobiernos
y ordenamientos jurdicos

NO HAY CONFEDERACION ACTUALMENTE! [Pregunta de examen] La unin europea es
un mix de estado centralizado y est. fed.





Estados federales en amrica: Argentina, Brasil, Venezuela, Mxico, EEUU, Canad
1810 a 1820: Argentina sigue el modelo estadounidense
1820: Batalla de cepeda, se disuelve el gobierno nacional
1820 a 1824: Confederacin
1824: el congreso dicta una const. Unitaria
1824 a 1827: dem a 1824
1827: renuncia Rivadavia, se disuelve el congreso, las pcias son estados
independientes.
1827 a 1853: confederacin
1853: se aprueba la constitucin nacional Estado federal
1853 a la actualidad: Estado federal.
7. Estructura de gobierno. Concepto. Formas de gobierno. Tipologas clsicas y
modernas. La forma republicana. Caracteres. La democracia. Formas. Evolucin de
las formas de gobierno en la argentina.
Formas de gobierno (No confundir con las formas de estado)
Hay 3 formas puras y a su vez, 3 deformaciones:
Monarqua Aristocracia (Gobierno de
los ms sabios)
Repblica (Actualmente
democracia)
Tirana, es la deformacin Oligarqua Oprocracia
Gob. en beneficio propio. Gob. de los pocos Demagogia

Tipologas clsicas: Aristteles, 3 formas
Tipologas Modernas: Kelsen, 2 formas
Clasificacin de formas de Gob. S. xx
Autocracia (dictadura) Democracia
Norma: emana de arriba (gob.) hacia
abajo (pueblo)
Norma: emana de abajo (pueblo) hacia
arriba (gob.)
La norma emana del gobierno La norma emana del pueblo

Burdeau: Influy en la constitucin francesa. Forma de gobierno:
Democracia Autoritarismo
Democracia gobernada - democracia
gobernante
Dictadura ideolgica - cesarismo emprico

Cesarismo emprico: Todo gira alrededor de una persona, que es el centro de la vida
poltica. Ej. Nacionalsocialismo alemn
Dictadura ideolgica: Ideologa de un partido, el gobierno gira en torno a esa
ideologa. Ej. Comunismo en el este de Europa / Stalin en Rusia (URSS)
Democracia gobernante: Democracia del S. XIX El pueblo slo decide el da de las
elecciones. La participacin del pueblo es limitada (Sufragio) S. XX se difunde el
sufragio universal. Difusin de la democracia semidirecta.
Democracia - CARACTERISTICAS Republica - CARACTERISTICAS
Gob. del pueblo Constit. Codificada y escrita
Libertad Divisin de poderes (real)
Igualdad Periodicidad de las funciones
Responsabilidad de los funcionarios
Publicidad de los actos de gob.




Democracia directa Democracia semidirecta Democracia representativa
Gobierna el pueblo por s
mismo, sin representantes.
(No hay gobierno). La polis
griega se aproxim. Existe
en los cantones suizos ( 1
slo da en el ao)
Entre directa y
representativa. En
principio es representativa.
El pueblo decide por s
mismo. Se puede ejercer
de varias formas. Existen 4
variantes. Plebiscito
Referndum - Iniciativa
popular y revocatoria
popular
El pueblo gobierna por
medio de sus
representantes. Art. 22 de
la constitucin nacional.

Plebiscito: Se consulta al pueblo para que decida por s mismo.
Plebiscito - Referndum: Se consulta al pueblo sobre una norma.
Iniciativa popular: El pueblo EXIGE a los legisladores que TRATEN un determinado
proyecto de ley.
8. El poder constituyente y los poderes constituidos. Concepto. Origen. Sujetos.
Clases. Lmites. Evolucin en la argentina.
Poder constituyente: Consiste en que ese rgano dicta o reforma una constitucin. Ej.
Convencin de santa fe de 1852
Poderes constituidos: Nacen de la constitucin. Ej. PE PL PJ
Poder originario Poder derivado
Dicta una constitucin sin existir otra
previamente.
Reforma una constitucin ya dictada.

Estados federales: Poder constituyente de 1 grado. No reconocen ningn poder por
encima. Provincias: Poder constituyente de 2 grado, que deben acatar al poder
constit. de 1 grado. En algunas provincias existe el poder constituyente de 3 grado,
que se da en los municipios, a travs de las cartas municipales. En Bs. As. , no existe tal
poder.
Convencin de Santa Fe: Constitucin nacional, que fue de 1 grado y originaria.
Convencin de 1860: Fue de 1 grado y derivada.
Convencin de Bs. As. 1870-1873: Fue de 2 grado y originaria.
Convencin de Bs. As. 1882-1889: Fue de 2 grado y derivada.



9. La constitucin. Concepto. Tipologas. Formas. Evolucin en la argentina.
Constitucin: Norma o conjunto de normas supremas o fundamentales donde estn
establecidos los derechos y obligaciones de los gobernantes y gobernados, la
organizacin y funcionamiento del poder y sus lmites.
Analizamos la anterior definicin de constitucin:
Norma o conjunto de normas: Son supremas (Por encima de todas las dems)
Fundamentales: Son la base del ordenamiento jurdico
Establecen derechos y obligaciones de gobernantes y gobernados: Es la carta de
derechos.
La organizacin del poder: Una sola persona o ms.
Funciones: Son las atribuciones.
Lmites: Hasta donde se puede gobernar.
Tipologas del concepto: (No confundir con normas) Formas de las constituciones.
Tipologas del concepto: Qu es una constitucin? Tipologas de la constitucin en
sentido genrico y especfico.
Genricas: Aristteles, que habla de la constitucin en el sentido de consejo de las
magistraturas.
Tipologas de Garca Pelayo: Concepcin de las constituciones sobre 3 puntos de vista.
Constitucin racional normativa Constitucin histrico-tradicional Constitucin
sociolgica.
Concepto racional-normativo: Producto del racionalismo filosfico y poltico. El
resultado es una constitucin liberal-burguesa.
Concepto histrico-tradicional: La constitucin debe estar de acuerdo con las
costumbres y tradiciones. El resultado es una constitucin conservadora.
Concepto sociolgico: Realidad poltica.


Formas de la constitucin:
1
Constitucin codificada Constitucin dispersa
Una sola norma Conjunto de normas, constit. de
Inglaterra

En Argentina hasta 1994 la constitucin era codificada, de 1994 en adelante no est
claro.
2
Constitucin rgida Constitucin flexible
Se puede reformar Se puede reformar
Para reformarla se lleva a cabo un
procedimiento especial. Ej. EEUU
Para reformarla se reforma con la
misma facilidad que una ley Ej. UK

Constituciones ptreas: No se pueden reformar, no existen en la actualidad.
UNIDAD III: El constitucionalismo
1. El constitucionalismo. Concepto. Etapas. Postulados.
Constitucionalismo: Proceso de institucionalizacin del poder por medio de una
constitucin escrita.
Etapas del constitucionalismo:
1 etapa. Antecedentes: 1 tiempos hasta mediados del S. XVIII. No hay constitucin, en un
sentido estricto de la palabra.
2 etapa. Constitucionalismo clsico: Las 1 constituciones verdaderas, aparecen en la
segunda mitad del S. XVIII. Amrica del norte, Francia en su 1 constitucin, que surge
para ponerle un freno al estado.
3 etapa. S. XIX y principios del XX (1 guerra mundial): Difusin.
4 etapa. Crisis: Perodo que va desde la 1 guerra mundial, hasta la 2 guerra mundial.
Descreimiento respecto de las constituciones, se da la desconstitucionalizacion.
5 etapa. Constitucionalismo social: se desarrolla a fines de la 2 guerra mundial. (1945
hasta nuestros das) Se vuelve a las constituciones. Protegen los derechos de ciertos
grupos y de los individuos. Constitucin de Mxico, constitucin de Weimar.
6 etapa. Constitucionalismo internacional: Constitucin para el mundo.
2. Antecedentes remotos y antecedentes prximos al constitucionalismo.
1 ETAPA: Antecedentes remotos, los ms antiguos hasta mediados de la edad media.
Antecedentes prximos a la baja edad media. Antecedentes remotos. Cdigo de
Hammurabi. El 1 dios de la justicia le entrega el cdigo a Hammurabi. PRINCIPIO DE LA
SUPREMACA DE LA CONSTITUCION. Leyes de manu en la india: estaban por encima de
los reyes. Declogo para el pueblo hebreo, establece derechos entre ellos el derecho a la
vida. Graf para nomon: Supremaca de la constitucin de Atenas. Antes de que el
proyecto sea tratado, deba verificarse si no era inconstitucional, si lo era, al que
presentaba el proyecto se lo sancionaba.
Edad media: Bula de oro de Carlos IV: Bula (norma papal). En 1354 era emperador Carlos
IV, se establece el sistema electivo de gobierno. Su reemplazo se realizara tratndose en
un rgano especial. ANTECEDENTE DEL SUFRAGIO. Estatuto de polgina (Croacia): El pueblo
se dict un estatuto. PRINCIPIO DEMOCRTICO. Periodicidad de los mandatos.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD.
3. Antecedentes en Espaa. Los fueros. Concepto. Fueros de len, de Aragn y de
Vizcaya.
Ostrogodos-visigodos-suevos: Invasores que dan origen a Espaa. Ms tarde sufrirn la
invasin de los moros.
Antecedentes en Espaa: Los fueros regulados por los derechos forales (de la ciudad)
Fuero de Aragn: De 1283 constituyeron antecedentes valiossimos de la moderna
concepcin de la SUPREMACA CONSTITUCIONAL y de la proteccin jurisdiccional frente
a la arbitrariedad y la injusticia. El fuero tena el valor de ley suprema y estaba por encima
de la voluntad real. En este fuero exista un funcionario con el ttulo de justicia, designado
en su cargo de comn acuerdo. El justicia controlaba que el fuero este por encima del rey.
Principio de SUPREMACA Y CONTROL. Fuero de manifestacin: Ante una detencin
injusta, los familiares se presentaban ante el justicia para reclamar esa detencin y el
justicia analizaba si quedaba o no detenido. HABEAS CORPUS.


Fuero de Len: Fue el primero. Las leyes leonenses de 1188, que bien pueden llamarse,
como Snchez Albornoz, ha propuesto, nuestra Carta Magna, fijan normas de carcter
constitucional y de libertades municipales. Protegen: 1 la inviolabilidad del domicilio (Art.
6), 2 derechos de propiedad y al de debido proceso (Art.9), 3 condenan la usurpacin y
disponen la restitucin inmediata del bien (Art. 10), 4 el embargo conforme a derecho
(Art. 4), 5 condena el retardo a la justicia y la accin judicial maliciosa (Art. 9), 6 condena
el entorpecimiento u oposicin a la accin de la justicia (Art. 21).
Fuero de Vizcaya: Fue el ltimo y el ms completo. Ej. Prohiba los tormentos, estableca el
juicio previo. No llego a aplicarse. En 1521 en la batalla de villalar, que se desato contra los
comuneros, se estableci la monarqua absoluta, por ende el fuero no tena razn de ser.