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La instauracin de una cultura del terror

Adems de la represin y el exilio, la debilidad y fragmentacin de las organizaciones sociales se


deben en buena medida a la conjuncin de diversos mecanismos activados por el Estado para
destruirlas. El terror no se redujo a los hechos violentos o a las operaciones militares; dependa
adems de otros mecanismos conexos como la impunidad de los ejecutores, las extensas
campaas para criminalizar a las vctimas y la implicacin forzada de la poblacin civil en la cadena
casual y la ejecucin efectiva de atrocidades.

La represin contra las poblaciones indgenas
Con las masacres, las operaciones de tierra arrasada, el secuestro y ejecucin de autoridades,
lderes mayas y guas espirituales, no slo se buscaba quebrar las bases sociales de la guerrilla,
sino desestructurar ante todo los valores culturales que aseguraban la cohesin y accin colectiva
de las comunidades.
Las resistencias de la poblacin
La represin no slo gener terror, pasividad y silencio. Paralelamente surgieron respuestas
individuales y colectivas ante los efectos deshumanizadores y denigrantes de la violencia. Contra
grandes obstculos, las entidades que emergieron de este proceso se dedicaron a la defensa de la
vida, aun cuando todava implicaba convivir con la amenaza de la muerte. Con una composicin
mayoritaria de familiares de vctimas y las comunidades de sobrevivientes, los fundamentos
esenciales de estas nuevas agrupaciones fueron la solidaridad humana, la defensa de los derechos
elementales de la persona y las aspiraciones de respeto a la dignidad y la justicia. Todos estos
esfuerzos fomentaron una nueva conciencia de la necesidad de la justicia, el respeto a las leyes y
la plena vigencia de un Estado de Derecho como requisitos de la democracia..
Acuerdos De Paz
Antecedentes del conflicto armado interno:
Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la Repblica de
Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culmin el conflicto armado interno que enfrent
a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el pas tanto en daos a la infraestructura
como en prdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los
ciudadanos.
La situacin de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca.
Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente cuidado de la
salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y marginacin de los
indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc.
La debilidad de las instituciones.
La insatisfaccin de algunos oficiales contra el gobierno del general Idgoras Fuentes dio origen al
enfrentamiento armado interno. Desde hace varios aos la comandancia sostiene firmemente que
la catica situacin que viene arrastrndose sin solucin y un proceso de modernizacin
violentamente interrumpido (1954) oblig a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas
como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios poltica y democrticamente.
El Estado respondi a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegndose a la supermilitarizacin
de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia.
Esfuerzos para alcanzar la paz
Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenan muchas esperanzas y
entre ellas, el logro de la paz interna en el pas. El 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de
Esquipulas II, y como consecuencia se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, la cual tuvo dos
grandes logros: 1. El Dilogo Nacional, que abri espacios de participacin a los sectores civiles, y
2. Propiciar el dilogo entre el Gobierno y la URNG.
A finales de 1989 se realiza una reunin preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la
URNG, con la cual se logr firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determin la finalidad de las
negociaciones: solucionar la problemtica nacional por medios pacficos y poner fin al
enfrentamiento armado interno.
A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los
diversos sectores del pas. La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz las reuniones de El
Escorial con los partidos polticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de Quito con el sector
religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores
acadmicos, universitario, pequea y mediana empresa.
El presidente Jorge Serrano Elas expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la
organizacin de la primera reunin directa. Se firm el Acuerdo de Mxico (abril de 1991) en el
que se dej claro que a la desmovilizacin de la guerrilla debera preceder la suscripcin de
acuerdos polticos sobre temas sustantivos como son:
Democratizacin y derechos humanos
Fortalecimiento del poder civil y funciones del Ejrcito en una sociedad democrtica
Identidad y derechos de los pueblos indgenas
Reformas constitucionales y rgimen electoral
Aspectos socioeconmicos y situacin agraria
Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado
Temas operativo-militares:
Bases para la incorporacin de la URNG a la vida poltica del pas
Arreglos para el definitivo cese al fuego
Cronograma de implementacin
Cumplimiento y verificacin de los acuerdo y firma del acuerdo definitivo de paz
Se firm el Acuerdo Marco de Democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos y
se continu con un proceso largo de reuniones y negociaciones (Quertaro, Mxico, julio de 1991).
Durante el gobierno de Ramiro de Len Carpio se reiniciaron las negociaciones en 1994 ya con la
mediacin de las Naciones Unidas y se suscribieron los acuerdos del Proceso de Paz que lleg a su
culminacin con la firmas del Acuerdo de paz firme y duradera.