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Historia del petrleo en Venezuela

El precio real y nominal del petrleo de 1968 a 2006.


1
Venezuela es el quinto pas exportador de petrleo y el poseedor de las mayores reseras pro!adas de
crudo pesado del mundo" con 29#.$#0 millones de !arriles %asta diciem!re de 2011.
2
Venezuela tiene
adem&s las mayores reseras de crudo liiano en todo el %emis'erio occidental.
(
En 2008" la produccin
de crudo en Venezuela 'ue la d)cima m&s alta del mundo con 2.(9*"02 de !arriles diarios" conirtiendo
a dic%o pas en el octao exportador neto de petrleo m&s +rande del mundo.
*
En Venezuela las actiidades petroleras comenzaron en la )poca pre,%isp&nica" )poca en la cual solo
se utiliza!a el petrleo para cala'etear e impermea!ilizar las em!arcaciones." pero su exploracin y
explotacin se comenz a realizar 'ormalmente en la )poca colonial. -ue desde entonces que la
industria petrolera en Venezuela 'ue creciendo y se 'ortaleci %asta lle+ar al punto en que se
nacionalizaron todas las actiidades de extraccin y exploracin petrolera.
ndice
.ocultar/
1 0poca 1re,%isp&nica , 190*
2 2nicios en produccin petrolera enezolana
( 190*,19*0 3 El nacimiento de la industria petrolera enezolana
o (.1 4a en'ermedad %olandesa
o (.2 5eno'o!ia
* 19*0,19#6 , El camino a la nacionalizacin
o *.1 6reacin de la 71E1
o *.2 Em!ar+o del petrleo de 19#(
o *.( 8acionalizacin
$ 19##,1998 , a9os de declie
6 1999 , presente
o 6.1 El papel de 6%&ez en el 'ortalecimiento de la 71E1
o 6.2 4ey de Hidrocar!uros de 2001
o 6.( :ensin entre 6%&ez y 1;V<=
o 6.* >?e,nacionalizacin> y re'orma tri!utaria
# =ctualidad y 'uturo
8 V)ase tam!i)n
9 ?e'erencias
10 @i!lio+ra'a
11 Enlaces externos
0poca 1re,%isp&nica , 190*.editar/
4os pue!los ori+inarios de Venezuela" al i+ual que muc%as sociedades anti+uas" ya utiliza!an petrleo
crudo y as'alto" que rezuman naturalmente a tra)s del suelo %acia la super'icie" en los a9os anteriores
a la colonizacin espa9ola. El lquido ne+ro y espeso" conocido por los lu+are9os como mene" se
utiliza!a principalmente para 'ines medicinales" como 'uente de iluminacin" y para el cala'ateado de
canoas.
$
y se isieron la paAa los 2
= su lle+ada a principios del si+lo 5V2" los conquistadores espa9oles aprendieron de los pue!los
ind+enas el uso del as'alto presente de manera natural para cala'atear los !arcos" y para el tratamiento
de sus armas. El primer eno de petrleo documentado en la %istoria de Venezuela ocurri en 1$(9"
cuando un solo !arril 'ue eniado a Espa9a para aliiar la +ota del emperador6arlos V.
$
2nicios en produccin petrolera enezolana.editar/
Venezuela antes de ser un pas minero" 'ue un pas a+rcola. ;esde antes de la lle+ada de los
espa9oles ya los natios conocan el petrleo con el nom!re de BE8E. Ellos lo utiliza!an para
impermea!ilizar sus canoas" tam!i)n para alum!rarse. En 1#99 =leAandro Hum!olt encontr un
manantial de petrleo en la 1ennsula de =raya. Ca para 18(9 el +o!ierno encomienda a Dos) Bara
Var+as para que inesti+ara so!re el producto. Ena ez %ec%as las respectias aeri+uaciones" opin
que esta materia era m&s rica que el oro por la +ran posi!ilidad de uso que tena. En esa solo se
utiliza!a el petrleo para cosas muy sencillas y su extraccin era !astante rudimentaria y no se
explota!a en 'orma industrial. El primer pozo que se explot en 'orma industrial en el mundo 'ue en 18$9
en 1ensilana" Estados Enidos" y su propietario 'ue EdFin ;raGe. 1ero en Venezuela se empieza a
explotar el petrleo a partir del 18#$" despu)s de un terremoto comienza a salir petrleo en +randes
cantidades por una de las +rietas producidas por el moimiento telHrico. Eso sucedi en la %acienda I4a
=lquitranaJ del Estado :&c%ira perteneciente al <e9or Banuel=ntonio 1ulido. = raz de este %ec%o el
<e9or Banuel 1ulido 'orma la primera compa9a petrolera Venezolana que se dedic a explotar
industrialmente al petrleo. 4a compa9a se llamI1etrolera del :&c%iraJ. B&s tarde se construy la
primera re'inera la cual se produca mensualmente 60 +alones de +asolina" 16$ de queros)n"1$0 de
+as,oil y 220 de residuos. ;e estos deriados del petrleo" el Geros)n era el de mayor utilidad" se
utiliza!a para el alum!rado y para las primeras cocinas.
4a explotacin mundial de petrleo de 'orma moderna %a!a comenzado en 18$9 cuando el llamado
coronel EdFin ;raGe" en :itusille en 1ensilania per'or un pozo encontrando petrleo a einte metros
de pro'undidad. 4a 'ie!re petrolera se desata en 8orteam)rica" las per'oraciones se multiplican" las
tierras aumentan de precio y los campesinos se %acen petroleros.
El sorprendente crecimiento de la industria petrolera norteamericana +enera nueos emporios
econmicos. ;estaca la <tandard 7il" capitaneada por Do%n ;. ?ocGe'eller. 1aralelamente" empresas
in+lesas y %olandesas encuentran petrleo en el leAano 7riente y ?usia manteniendo una !Hsqueda
permanente de mineral en todos los continentes. Es en este contexto de !Hsqueda de nueos
yacimientos cuando ?alp% =rnold y parte de su equipo en a!ril de 191( lle+an al campo petrolero 4a
=lquitrana" cerca de ?u!io en el estado :&c%ira. =ll escri!e que ya llea treinta a9os en sericio donde
produce cuarenta +alones de petrleo diarios. En Venezuela ya se produca petrleo.
=9os atr&s en 18#8" el %acendado Banuel =ntonio 1ulido o!tiene los derec%os para la explotacin de un
terreno mineral+ico" u!icado en su %acienda ca'etera 4a =lquitrana tras descu!rir emanaciones de
petrleo en la super'icie. 1ulido 'unda la compa9a 1etrolia del :&c%ira en sociedad con cinco
%acendados y comerciantes de la re+in. ;icen que cuando iniciaron la empresa carecan
a!solutamente de conocimientos" pero decidieron a este e'ecto" que el socio de ellos 1edro ?a'ael
?incones se 'ue a Estados Enidos" donde estudi la parte qumica de re'inacin de petrleo y adquiri
las maquinarias y aparatos que podan necesitar para o!tener queroseno de primera calidad.
En 1880 los ecinos de ?u!io y de <an 6rist!al" animados por la noedad" acuden a la instalacin de
aquellos extra9os equipos de per'oracin que %a!an iaAado por !arco" !arcazas y mulas desde 8uea
CorG %asta 4a =lquitrana. 1ero no 'ue sino ( a9os m&s tarde cuando a sesenta metros de pro'undidad"
el llamado pozo EureGa empez a producir 2(0 litros diarios de un petrleo al+o erdoso que sera
re'inado en un peque9o alam!ique para producir queros)n y proeer de esta 'uente de iluminacin a
?u!io y <an 6rist!al. Esto da el inicio de explotacin petrolera en Venezuela.
6
190*,19*0 3 El nacimiento de la industria petrolera enezolana.editar/
Duan Vicente Kmez
= pesar del conocimiento de la existencia de petrleo en Venezuela desde %aca si+los" este recurso
co!r real trascendencia con la lle+ada del si+lo 55 y los primeros pozos de real importancia no se
per'oraron sino %asta la d)cada de 1910. El entonces presidente 6ipriano 6astro apro! un nueo
6di+o de Binas para la 8acin el 2( de enero de 190*" esta!leciendo as un principio que marcara
dram&ticamente el curso de la industria petrolera %asta su nacionalizacin en 19#6. El presidente de la
?epH!lica o!tena 'acultad plena para administrar y otor+ar concesiones petroleras sin necesidad del
consentimiento del 6on+reso. ;urante su +o!ierno" se lle+aron a otor+ar cuatro concesiones para
explorar" producir y re'inar petrleo" las cuales 'ueron solicitadas con el eidente propsito de ser
ne+ociadas con inersionistas extranAeros.
#
En 1908" Duan Vicente Kmez reemplaz a 6astro como presidente de Venezuela. En los si+uientes
a9os" Kmez continu la poltica de otor+amiento de concesiones" que en su mayora 'ueron
adAudicadas a sus ami+os m&s cercanos" quienes a su ez las rene+ociaron con las compa9as
petroleras extranAeras que posean la tecnolo+a necesaria para poder desarrollarlas.
8
Ena de estas
concesiones 'ue otor+ada a ?a'ael Vallardares Bax que contrat a 6ari!!ean 1etroleum Lm&s tarde a
ser propiedad de ?oyal ;utc% <%ellM para llear a ca!o su proyecto de exploracin de petrleo. El 1$ de
a!ril de 191*" el primer campo petrol'ero enezolano de importancia" Bene Krande" 'ue descu!ierto por
6ari!!ean 1etroleum tras la 'inalizacin del pozo Numaque 2 Lllamado actualmente BK,2M.
$
Este
importante descu!rimiento es lo que alent una ola masia de las compa9as petroleras extranAeras para
>inadir> Venezuela en un intento por conse+uir un pedazo de la accin.
;e 191* a 191#" arios yacimientos de petrleo 'ueron descu!iertos en todo el pas" sin em!ar+o
la 1rimera Kuerra Bundial retras si+ni'icatiamente el desarrollo de la industria. ;e!ido al es'uerzo de
+uerra" compra y transporte de las %erramientas y maquinaria" al+unas compa9as petroleras se ieron
o!li+ados a renunciar a la per'oracin %asta despu)s de la +uerra. = 'inales de 191#" las primeras
operaciones de re'inacin se llearon a ca!o en la re'inera de <an 4orenzo" y las primeras
exportaciones si+ni'icatias de petrleo enezolano por 6ari!!ean 1etroleum a la izquierda de la
terminal de <an 4orenzo. = 'inales de 1918" el petrleo apareci por primera ez en las estadsticas de
exportacin de Venezuela a 21.19* toneladas m)tricas.
$
;espu)s de unos einte a9os desde la
instalacin de la primera per'oradora de petrleo" Venezuela se %a!a conertido en el mayor exportador
de petrleo del mundo y el se+undo mayor productor de petrleo" despu)s de Estados Enidos. 4a
exportacin de aceite explot de 1"9O a 91"2O entre 1920 y 19($.
9
6uando se descu!ri petrleo en la %uel+a de Baracai!o en 1922" el dictador de Venezuela" Duan
Vicente Kmez permiti a los estadounidenses a escri!ir la ley petrolera de Venezuela.
10
La enfermedad holandesa.editar/
1ara 1929" Venezuela 'ue el se+undo mayor pas productor de petrleo Lslo por detr&s de Estados
EnidosM y el mayor exportador de petrleo del mundo.
(
6on un espectacular desarrollo de la industria" el
sector del petrleo %a!a comenzado a dominar todos los dem&s sectores econmicos del pas" sin
em!ar+o" la produccin a+rcola comenz a disminuir dr&sticamente.
11
Este repentino aumento de la
atencin al petrleo y el a!andono del sector a+rario %ace que la economa enezolana su'ra de un
'enmeno conocido por los economistas como la en'ermedad %olandesa. Esta >en'ermedad> se produce
cuando una mercanca ocasiona un aumento sustancial de los in+resos en un sector de la economa" y
no es complementado por un mayor in+reso en otros sectores.
(
4a a+ricultura represent alrededor de
un tercio de la produccin econmica en la d)cada de 1920" pero por la d)cada de 19$0 esta 'raccin
se io dr&sticamente reducida a una d)cima parte. Este repentino aumento de la produccin de petrleo
limita la 'acultad +eneral de Venezuela para crear y mantener otras industrias. El +o!ierno %izo caso
omiso a +raes pro!lemas sociales" incluyendo educacin" salud" in'raestructura" a+ricultura y las
industrias nacionales" causando que Venezuela quedar& muy detr&s de otros pases industrializados.
Xenofobia.editar/
6on una +ran a'luencia de extranAeros >inasores> no pas muc%o tiempo antes de que los e'ectos de
la xeno'o!ia que no se %a!a isto antes 'ueran eidentes. El noelista Dos) ?a'ael 1ocaterra descri!e a
los petroleros" como >los espa9oles nueos.> Escri!i en 1918 P
"Un da, algunos espaoles montado un aparato negro con tres patas, una grotesca cigea
con ojos de cristal dibujaron algo (en una hoja de papel) y se abrieron camino a travs de la
selva Otros espaoles abriran nuevos caminos per!oraran la tierra desde lo alto de torres
!ant"sticas, #ue produce el l#uido !tido el oro l#uido convertido en petr$leo "
El resentimiento popular de las compa9as petroleras extranAeras tam!i)n se %izo eidente y se
expresa en diersas 'ormas. ?u'ino @lanco -om!ona" escritor y poltico enezolano" representa el
con'licto entre los tra!aAadores enezolanos y sus Ae'es extranAeros en su noela de 192#" 4a @ella
y la -ieraP
"%os trabajadores pidieron un aumento de sueldo miserable y los rubios de ojos a&ules, los
hombres #ue son dueos de millones de d$lares, libras esterlinas y !lorines en bancos
europeos y de ''UU, se negaron"
Estos sentimientos 'uertes %acia las compa9as petroleras extranAeras en muc%os aspectos"
nunca se 'ue" y es que estos pensamientos que los recursos naturales de Venezuela" esta!an
siendo explotados por los pases extranAeros que conenci al +o!ierno de que era necesario
un mayor control so!re su industria petrolera. Esto" por supuesto con el tiempo lle a la
nacionalizacin de'initia de la industria petrolera en 19#6.
19*0,19#6 , El camino a la nacionalizacin.editar/
En 19*1" 2saas Bedina =n+arita" un ex +eneral del eA)rcito de los andes enezolanos" 'ue
ele+ido presidente de 'orma indirecta. Eno de sus m&s importantes re'ormas durante su
mandato 'ue la promul+acin de la 4ey de Hidrocar!uros de 19*(. Esta nuea ley 'ue el primer
+ran paso poltico dado %acia +anar m&s control so!re su industria petrolera. @aAo la nuea ley"
el concepto de una diisin de $0Q$0 de los !ene'icios entre el +o!ierno y la industria del
petrleo se introduAo.
8

12
Ena ez apro!ada" esta ley !&sicamente se mantuo sin cam!ios
%asta 19#6" a9o de la nacionalizacin" con slo dos reisiones parciales que se realizan en
19$$ y 196#.
En 19**" el +o!ierno enezolano dio arias nueas concesiones para 'omentar el
descu!rimiento de m&s yacimientos de petrleo. Esto se atri!uy principalmente a un aumento
en la demanda de petrleo causada por la <e+unda Kuerra Bundial" y en 19*$" Venezuela
esta!a produciendo cerca de 1 milln de !arriles por da. <iendo un &ido proeedor de
petrleo a los =liados de la <e+unda Kuerra Bundial" Venezuela %a aumentado su produccin
un *2 por ciento desde 19*( %asta 19**.
1(
2ncluso despu)s de la +uerra" la demanda de
petrleo continHa en aumento de!ido al %ec%o de que %u!o un aumento de eintis)is millones
%asta cuarenta millones de los coc%es en sericio en los Estados Enidos desde 19*$ %asta
19$0.
1*
= mediados de 19$0" sin em!ar+o" pases del Bedio 7riente %a!a comenzado
contri!uir con cantidades si+ni'icatias de crudo al mercado internacional de petrleo" y los
Estados Enidos %a!an aplicado las cuotas de importacin de petrleo. El mundo experiment
un exceso de o'erta de petrleo" y se desplomaron los precios.
1ases de la 71E1.
Creacin de la OPEP.editar/
(rtculo principal) 71E1
En respuesta a los precios del petrleo crnicamente !aAos de la d)cada de 19$0 a mediados y
'inales" los pases productores de petrleo Venezuela" 2r&n" =ra!ia <audita" 2raG y RuFait se
reunieron en @a+dad en septiem!re de 1960 para 'ormar la 7r+anizacin de 1ases
Exportadores de 1etrleo L71E1M. 4os principales o!Aetios de los pases miem!ros de la
71E1 'ue a tra!aAar Auntos con el 'in de ase+urar y esta!ilizar los precios internacionales del
petrleo para +arantizar sus intereses como naciones productoras de petrleo. Esto 'ue
lo+rado en +ran medida a tra)s de las cuotas de exportacin que ayudaron a eitar la
so!reproduccin de petrleo en el &m!ito internacional.
Embargo del petrleo de 19!.editar/
En la d)cada de 19#0" los pases productores de petrleo del Kol'o 1)rsico iniciaron
ne+ociaciones con las empresas petroleras en un intento por aumentar su participacin de
propiedad. En 19#2 se o!tiene r&pidamente una participacin del 2$ por ciento" y menos de un
a9o m&s tarde se reis los acuerdos para o!tener %asta un 60 por ciento de participacin en
la propiedad de las empresas.
8
En 19#(" los Estados del Kol'o 1)rsico miem!ros de la 71E1
decidieron aumentar sus precios un #0 por ciento y colocar un em!ar+o so!re los pases
ami+os de 2srael Llos Estados Enidos y HolandaM. Este eento se conoce como la crisis del
petrleo de 19#(. ;espu)s de la culminacin de los con'lictos en el Bedio 7riente y los pases
petroleros del Kol'o 1)rsico ya no exportan a los Estados Enidos y los precios del petrleo
aumentan considera!lemente" Venezuela experiment un aumento si+ni'icatio en las
utilidades de produccin de petrleo. Entre 19#2 y 19#*" los in+resos del +o!ierno enezolano
se %a!a cuadruplicado.
(
6on un nueo sentido de con'ianza" el presidente enezolano" 6arlos
=ndr)s 1)rez prometi que Venezuela se i!a a desarrollar si+ni'icatiamente en unos pocos
a9os.
(
Bediante la sustitucin de importaciones" los su!sidios y los aranceles proteccionistas"
que planea!a usar los !ene'icios del petrleo para aumentar el empleo" com!atir la po!reza"
aumentar los in+resos y diersi'icar la economa. 1or des+racia" los miem!ros de la 71E1
%a!an estado iolando las cuotas de produccin y los precios del petrleo cayeron
dr&sticamente de nueo en la d)cada de 1980" empuAando a Venezuela m&s pro'undamente
en deuda.
Bapa del petrleo de Venezuela" 19#2.
"acionalizacin.editar/
Buc%o antes de 19#6" Venezuela %a!a tomado arias medidas en la direccin de la
nacionalizacin de su industria petrolera. En a+osto de 19#1" !aAo la presidencia de ?a'ael
6aldera" se apro! una ley que nacionaliz la industria del pas de +as natural. :am!i)n en
19#1 la ley de reersin se apro! que se a'irma!a que todos los !ienes" instalaciones y
equipos pertenecientes a las concesionarias dentro o 'uera de las &reas de concesin reertira
a la nacin sin compensacin a la expiracin de la concesin.
8
El moimiento %acia el
nacionalismo se ii una ez m&s !aAo el decreto 8(2. El ;ecreto 8(2 esta!lece que toda la
exploracin" produccin" re'inacin" y pro+ramas de entas de las compa9as petroleras tenan
que ser apro!ados preiamente por el Binisterio de Binas e Hidrocar!uros.
8
=s que para todos
los propsitos pr&cticos" Venezuela ya esta!a en camino a la nacionalizacin en 19#2.
8o se %izo o'icial sin em!ar+o" %asta la presidencia de 6arlos =ndr)s 1)rez" cuyo plan
econmico" >4a Kran Venezuela>" pidi la nacionalizacin de la industria del petrleo y la
diersi'icacin de la economa a tra)s de la sustitucin de importaciones. El pas o'icialmente
nacionaliz su industria petrolera el 1 de enero de 19#6" !aAo la +estin ministerial de Valentn
Hern&ndez =costa" y Aunto con )l ino el nacimiento de 1etrleos de Venezuela <= L1;V<=M"
que es la empresa estatal enezolana de petrleo. :odas las compa9as petroleras extranAeras
que una ez %icieron ne+ocios en Venezuela" 'ueron reemplazados por empresas enezolanas.
1;V<= controla la actiidad de participacin de petrleo y +as natural en Venezuela. En 1980"
1;V<= compr la empresa estadounidense 6it+o" y es la empresa petrolera tercera m&s
+rande del mundo.
(
6am!ios dr&sticos de la 71E1 en Venezuela.
19##,1998 , a9os de declie.editar/
;espu)s de la crisis del petrleo de 19#(" el !ree perodo de prosperidad econmica de
Venezuela 'ue relatiamente de corta duracin. Este 'ue especialmente el caso durante el
exceso de petrleo de 1980. 4os pases miem!ros de la 71E1 no se esta!an ad%iriendo
estrictamente a las cuotas asi+nadas" y de nueo se desplomaron los precios del petrleo. = la
d)cada de 1990" los sntomas de la en'ermedad %olandesa 'ueron una ez m&s eidentes.
Entre 1990 y 1999" la produccin industrial de Venezuela se reduAo de $0 por ciento a 2* por
ciento del producto interno !ruto del pas en comparacin con una disminucin de (6 por ciento
a 29 por ciento para el resto de =m)rica 4atina.
1$
En lo alto de todas estas cuestiones" la
e'iciencia de 1;V<= ena en tela de Auicio en los Hltimos a9os. ;e 19#6 a 1992" el monto de
los in+resos de 1;V<=" que se destin a +astos de la empresa 'ue en promedio del 29 por
ciento deAando un resto de #1 por ciento para el +o!ierno. ;e 199( a 2000" sin em!ar+o" esa
distri!ucin 'ue casi completamente reertido donde el 6* por ciento de los in+resos de 1;V<=
'ueron mantenidos por 1;V<= deAando un resto de slo el (6 por ciento para el +o!ierno.
16
1999 , presente.editar/
Hu+o ?a'ael 6%&ez -ras.
6uando el 1residente Hu+o 6%&ez asumiera o'icialmente el car+o en 'e!rero de 1999" arios
cam!ios en la poltica de participacin de la industria petrolera del pas se %an %ec%o
explcitamente inculado al Estado. 6%&ez %a %ec%o cam!ios polticos %acia sus ecinos" as
como todo el mundo. =dem&s" se %a tratado de 'ortalecer la in'raestructura de Venezuela y
otras industrias nacionales para moer al pas %acia una nacin m&s desarrollada.
El papel de Ch#$ez en el fortalecimiento de la OPEP.editar/
para el momento de la eleccin de 6%&ez" la 71E1 %a!a perdido muc%a de su in'luencia en
comparacin a cuando se cre. Ena com!inacin de miem!ros de la 71E1" incluyendo a
Venezuela" %aciendo caso omiso de las cuotas con re+ularidad y pases no,71E1 como
B)xico y ?usia que comienzan a ampliar sus propias industrias del petrleo resultan en los
precios r)cord del petrleo !aAa a la cual perAudicar& a la economa enezolana. Eno de los
o!Aetios principales de Hu+o 6%&ez como presidente 'ue a com!atir este pro!lema por el
'ortalecimiento de la 71E1 oliendo a los pases pertenecientes a esta %aci)ndoles cumplir
nueamente sus cuotas. 6%&ez isit personalmente muc%os de los lderes de las naciones
productoras de petrleo en todo el mundo" y en 2000" or+aniz la primera cum!re de los Ae'es
de Estado de la 71E1 en 2$ a9os Lla se+unda ezM.
(
4os o!Aetios de esta reunin" cele!rada
en 6aracas" incluye recuperar la credi!ilidad de Venezuela en la 71E1" la de'ensa de los
precios del petrleo" la consolidacin de las relaciones entre Venezuela y el mundo &ra!e Q
isl&mico" y de 'ortalecer la 71E1 en +eneral.
4a reunin podra ser considerada un )xito dado los precios r)cord del petrleo de la presente"
pero de!e tenerse en cuenta que +ran parte lo que se lo+r es tam!i)n una consecuencia de
los atentados del 11 de septiem!re de 2001 contra los Estados Enidos" la inasin de 200( de
2raG" y su posterior ocupacin. :odo lo cual contri!uy a la r&pida alza de los precios del
petrleo a nieles muy superiores a las contempladas por la 71E1 durante el perodo anterior.
=dem&s de estos eentos" en diciem!re de 2002 la %uel+a petrolera en Venezuela" que se
traduAo en una p)rdida de casi (mm!pd de la produccin de petrleo crudo" traAo un 'uerte
aumento de los precios mundiales del petrleo de la que aHn no se %a!a cedido para el a9o
200$.
1#
Le% de &idrocarburos de '((1.editar/
El 1( de noiem!re de 2001" !aAo la ley %a!ilitante autorizada por la =sam!lea 8acional" el
presidente 6%&ez promul+ la nuea 4ey de Hidrocar!uros" que entr en i+or en enero de
2002. Esta ley sustituye a la 4ey de Hidrocar!uros de 19*( y la 4ey de 8acionalizacin de
19#$. Entre otras cosas" la nuea ley pre) que toda la produccin de petrleo y las
actiidades de distri!ucin de!an ser del dominio del Estado enezolano" con la excepcin de
las empresas conAuntas diri+idas a la produccin de petrleo crudo extra,pesado. @aAo la nuea
4ey de Hidrocar!uros" los inersionistas priados pueden poseer %asta el *9O del capital social
en las empresas mixtas que participan en las actiidades iniciales. 4a nuea ley tam!i)n
esta!lece que los inersionistas priados pueden ser propietarios de %asta el 100O del capital
social en las empresas so!re las actiidades de corrientes su!terr&neas" adem&s del 100O ya
se permite a los inersores priados con respecto a las empresas de produccin de +as" como
se %a promul+ado por la =sam!lea 8acional.
)ensin entre Ch#$ez % P*V+,.editar/
6%&ez comenz a esta!lecer metas de cuotas" ya que el diez por ciento del presupuesto
anual de inersiones de 1;V<= i!a a ser inertido en pro+ramas sociales.
18
:am!i)n cam!i
las polticas 'iscales y el proceso de recoleccin de los in+resos del petrleo.
(
6%&ez inici
muc%as de estas +randes cam!ios para eAercer un mayor control so!re 1;V<= y e'icazmente
en'rentar los pro!lemas que )l y sus se+uidores tenan so!re las peque9as contri!uciones de
los in+resos de 1;V<= para el +o!ierno. <in em!ar+o" ad%erirse estrictamente a estas
polticas no 'ue !ien reci!ido por 1;V<=" ya que para las Hltimas d)cadas se %a!an centrado
en producir tanto petrleo como sea posi!le. 4ue+o" en diciem!re de 2002" 1;V<= se
declararon en %uel+a o'icialmente creando un alto casi total en la produccin de petrleo en
Venezuela. El o!Aetio de la Venezuela %uel+a +eneral de 2002,200( 'ue a la presin de
6%&ez a renunciar y llamar a elecciones anticipadas. 4a %uel+a dur aproximadamente dos
meses" y el +o!ierno termin despidiendo 19.000 empleados de 1;V<= y reemplaz&ndolos
con tra!aAadores leales al +o!ierno de 6%&ez.
19
6uando termin la %uel+a" da9os
macroeconmicos importantes se %a!an %ec%o con el desempleo de %asta un $ por ciento.
Este aumento lle al pas a un m&ximo de desempleo a niel nacional de m&s de 20 por ciento
en marzo de 200(.
20
-.e/nacionalizacin- % reforma tributaria.editar/
;espu)s de la diciem!re de 2002 a 'e!rero la %uel+a petrolera de 200(" 6%&ez se %a re'erido
a recuperar el control de la industria como >re,nacionalizacin>. El o!Aetio es meAorar la
e'iciencia de 1;V<= en el contexto de la distri!ucin de una mayor cantidad de sus in+resos
para el +o!ierno y tam!i)n por ciertos cam!ios en los impuestos. 6iertas re'ormas 'iscales ya
se %a!an aplicado anteriormente en el primer mandato de 6%&ez. = partir de 2001" los pa+os
de re+alas casi se duplicaron a (0 por ciento del precio al que se ende cada !arril en
comparacin con antes" cuando 'ue 16"6# por ciento. :am!i)n en 2001" el +o!ierno reduAo el
impuesto so!re la renta aplicado a la extraccin de petrleo de 6#"6 por ciento a $0 por ciento.
(
Es importante tener en cuenta el entorno poltico en el lu+ar de la %uel+a. En diciem!re de
2002" la oposicin trat de derrocar a 6%&ez" pidiendo al mismo tiempo una >%uel+a nacional
inde'inida>" que en realidad result ser un o!li+ado >paro patronal>" donde los empleados no
pudieron tra!aAar. El documental %a *evoluci$n no ser" transmitidaun an&lisis crtico de este
intento de +olpe" y se centra especialmente en el papel de los medios de comunicacin
internacional en apoyo de la oposicin y" al parecer" incluso tomar parte en la propa+anda que
el o!Aetio de desacreditar al +o!ierno de 6%&ez.
21
En 2006" el +o!ierno tena una participacin de un cuarenta por ciento que se anunci que se
incrementar& en un einte por ciento. =l+unos creen que este moimiento podra 1;V<= car+a
con los costos de inersin" pero 6%&ez cre arias nueas 'iliales de 1;V<= para tratar de
eitar costes no deseados del suceso. Estas su!sidiarias incluyen la a+ricultura" la construccin
naal" construccin e industria.
=l+unos medios de comunicacin %an reportado o %an %ec%o eco de declaraciones que
a'irman que el petrleo en Venezuela 'ue nacionalizado por Hu+o 6%&ez al re'erirse a estas
re'ormas. El petrleo en Venezuela 'ue nacionalizado en 19#6.
=ctualidad y 'uturo.editar/
En la actualidad" Venezuela es el quinto pas exportador de petrleo del mundo" con la primera
resera m&s +rande de crudo pesado. Venezuela tienen un +ran potencial para la expansin de
la capacidad" Venezuela podra aumentar la capacidad de produccin en un 2"* BB!!l Q d
desde los nieles de 2001 L("2 BB!pdM a $"6 BB!pd el a9o 202$
1#
, aunque esto requerira
una cantidad si+ni'icatia de la inersin de capital por parte de 1;V<= compa9a nacional de
petrleo. 1ara el a9o 2010" la produccin enezolana de %ec%o !aA a S 2"2$ BB!!l Q d.
1;V<= no %an demostrado nin+una capacidad para traer nueos yacimientos de petrleo
entrada en operacin desde la nacionalizacin de los proyectos de petrleo pesado en la -aAa
1etrol'era del 7rinoco antes operadas por empresas internacionales de petrleo ExxonBo!il"
6onoco1%illips" 6%eron y :otal.
En 200$" 1;V<= a!ri su primera o'icina en 6%ina" y anunci planes para casi triplicar su 'lota
de petroleros en esa re+in. 6%&ez siempre %a declarado que le +ustara ender m&s petrleo
enezolano a 6%ina por lo que su pas puede lle+ar a ser m&s independientes de los Estados
Enidos. =ctualmente" Estados Enidos representa el 6$ por ciento de las exportaciones de
Venezuela.Tre'BariAGe an den @er+. U>7il 6%inese> in Venezuela are treadin+ care'ullyV.
6onsultado el 1* de a!ril de 2008.TQre'W
En 200#" 6%&ez tam!i)n lle+ a un acuerdo con la compa9a petrolera
!rasile9a 1etro!ras para construir una re'inera de petrleo en el noreste de @rasil" donde se
ena el petrleo crudo de @rasil y =r+entina. En acuerdo similar 'ue alcanzado con el Ecuador"
donde Venezuela se comprometi a re'inar 100.000 !arriles de petrleo crudo de Ecuador.
6u!a se %a comprometido a deAar que miles de enezolanos que reci!an tratamiento m)dico y
pro+ramas de salud" y a su ez" Venezuela se comprometi a ender arios miles de !arriles a
6u!a
En marzo de 2010" las preisiones actuales de 1;V<= pre) mediante su plan estrat)+ico" $
millones de !arriles diarios para 201$ y 6"$ millones de !arriles diarios para 2020
22
El o!Aetio
de 1;V<= es producir 6"$ millones de !arriles por da en 2020..
22
El 2$ de a+osto de 2012" ocurri una potente explosin en la re'inera =muay del 6ompleAo
?e'inador 1ara+uan&" situada al noroeste del pas. 4a -iscala Keneral de la ?epH!lica
reconoci *2 'allecidos" 1(2 %eridos y 8 desaparecidos" en lo que constituye el accidente m&s
+rae en 98 a9os de la industria petrolera enezolana.
En documento" ela!orado por la 'irma ?DK ?isG En+ineerin+ para la compa9a de rease+uros
X@E" aderta en marzo del mismo a9o so!re una inadecuada proteccin contra incendios en
las instalaciones" demoras en el remplazo pro+ramado de equipos" lentitud en la aplicacin
correctias recomendadas y la ocasional existencia de >nu!es de apores ol&tiles> en las
instalaciones. >;urante el 2011" 222 incidentes 'ueron reportados" incluyendo alrededor de 100
incendios" muc%os de los cuales produci)ndose en trinc%eras de tu!eras contaminadas>"
se9al el documento titulado 2n'orme de =ctualizacin de ?ecomendaciones de BeAoramiento
de ?ies+o