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REGLAS de Operacin e indicadores de gestin y evaluacin del Fondo para la Produccin

Cinematogrfica de Calidad
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin
Pblica.
REGLAS DE OPERACIN E INDICADORES DE GESTION Y EVALUACIN DEL FONDO PARA LA
PRODUCCION CINEMATOGRFICA DE CALIDAD.
MARINA STAVENHAGEN VARGAS, Titular de la Secretara Ejecutiva del Fideicomiso denominado
Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad y Directora General del Instituto Mexicano de
Cinematografa, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 1o., 3o. y 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 15, 57 y 59 fracciones I y V de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales;
1, 4 y 14 de la Ley Federal de Cinematografa; 1o., 2o. Fracciones II, III y IV, 10o. Fraccin IX del Decreto
por el que se crea el Organismo Pblico Descentralizado denominado Instituto Mexicano de Cinematografa,
as como las clusulas tercera, sexta, inciso a), sptima, octava, inciso a), novena y dcima, inciso b) del
tercer convenio modificatorio al contrato de fideicomiso nmero 1154-4; 14, fraccin XII del Estatuto Orgnico
del Instituto Mexicano de Cinematografa; y
CONSIDERANDO
Que el Gobierno Federal tiene entre sus responsabilidades la promocin y difusin de las bellas artes y
las ha declarado como actividades de inters pblico. Asimismo, la poltica cultural ha constituido uno de los
fundamentos del Estado mexicano, encauzada por definicin a subrayar el papel de la cultura en el desarrollo
nacional.
Que la actividad cinematogrfica es concebida no slo como actividad industrial y de entretenimiento,
sino tambin como medio de expresin cultural, educativa y de comunicacin, por lo que se considera una
actividad prioritaria para el Estado.
Que de acuerdo con las circunstancias actuales de nuestra cinematografa, se requiere en forma
indispensable de su fortalecimiento para lograr su reactivacin con el fin fundamental de que asuma el papel
cultural y econmico que le corresponde.
Que el Instituto Mexicano de Cinematografa es un organismo pblico descentralizado del Gobierno
Federal, con personalidad jurdica y patrimonio propios, creado por Decreto Presidencial, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin de fecha 25 de marzo de 1983.
Que tiene a su cargo la funcin de promover y coordinar la produccin, distribucin y exhibicin de
materiales cinematogrficos, y de los dems instrumentos que sean necesarios para el cumplimiento de sus
programas.
Que en cumplimiento de las instrucciones del Ejecutivo Federal y para dar congruencia a las acciones de
Estado como una de las formas para que la industria cinematogrfica cuente con un instrumento financiero, se
constituy el Fideicomiso denominado Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad, que promueve y
conjunta esfuerzos pblicos y privados, que permitan financiar la produccin de pelculas de calidad, para que
el cine mexicano tenga las oportunidades, las realizaciones y el reconocimiento que requiere el desarrollo
cultural del pas.
Que la produccin cinematogrfica adems, constituye una fuente de inversin pblica y privada,
generadora de importantes efectos multiplicadores en empleo, recaudacin fiscal y desarrollo tcnico,
principalmente.
Con base en lo anterior, he tenido a bien expedir las siguientes:
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REGLAS DE OPERACION E INDICADORES DE GESTION Y EVALUACION DEL FONDO PARA LA
PRODUCCION CINEMATOGRAFICA DE CALIDAD A CARGO DEL INSTITUTO MEXICANO DE
CINEMATOGRAFIA
INDICE
1. Presentacin
2. Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad
3. Objetivos
4. Fines especficos y visin
5. Estructura operativa
6. Beneficiarios
7. Tipos de apoyos y operaciones
8. Requisitos
9. Criterios de seleccin
10. Patrimonio
11. Otorgamiento de apoyos
12. Recuperacin y temporalidad
13. Mecnica de operacin
14. Compromisos de los SUJETOS DE APOYO
15. Coordinacin con otras instituciones
16. Seguimiento
17. Indicadores de gestin y evaluacin
18. Contralora Social
19. Publicidad
20. Glosario
1. Presentacin
El fideicomiso denominado Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad (FOPROCINE) est
encaminado al fomento, apoyo y difusin de la cinematografa mexicana de calidad, artfice fundamental para
la proyeccin de nuestra cultura e identidad nacional.
Uno de los objetivos principales de la poltica cultural es fortalecer el ejercicio pleno de la soberana
nacional como valor supremo de nuestra nacionalidad y como responsabilidad primera del Estado mexicano; y
avanzar hacia un desarrollo social que propicie y extienda, bajo los principios de equidad y justicia, las
oportunidades de superacin.
En ese contexto, la cinematografa genera mecanismos destinados a estimular, con la participacin activa
de diversas instancias de los sectores pblico, social y privado, la generacin de nuevos modelos de
financiamiento para la produccin de cine mexicano de calidad.
Se considera importante vincular estrechamente el cine con la poltica cultural para propiciar, por un lado,
el surgimiento de aquellas expresiones de la actividad artstica en un marco democrtico y plural de libertad y
respeto, y por otro, las que contribuyan a fortalecer los valores, historia y tradiciones concomitantes a nuestra
identidad nacional, que posibilite la formacin de nuevos pblicos y la iniciativa artstica.
2. Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad (FOPROCINE)
Es un fideicomiso a cargo del Instituto Mexicano de Cinematografa (IMCINE), y su MISIN es fomentar
el desarrollo de la actividad cinematogrfica nacional de calidad no contemplada en el artculo 33 de la Ley
Federal de Cinematografa, con la participacin de la comunidad de cineastas, a fin de satisfacer las
necesidades y requerimientos culturales y de entretenimiento de la poblacin en general, a travs del apoyo a
la produccin de largometrajes.
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3. Objetivos
El FOPROCINE tiene como objetivo fomentar el desarrollo de la actividad cinematogrfica nacional de
calidad, mediante la operacin de un sistema de otorgamiento de apoyos financieros a los productores de
largometrajes, quienes debern ser personas fsicas y/o morales mexicanas.
4. Fines especficos y visin
En su operacin, el FOPROCINE deber promover la consecucin de los siguientes fines especficos:
4.1 Impulsar y apoyar la produccin cinematogrfica nacional y promover la difusin de largometrajes de
calidad mexicanos, que combinen niveles satisfactorios de calidad temtica y tcnica.
4.2 Ser el medio para inducir la coparticipacin de inversionistas privados, en proyectos conjuntos con el
sector pblico, buscando beneficios mutuos y desarrollando nuevos esquemas que tiendan a que la
produccin cinematogrfica mexicana de calidad tenga difusin creciente, sea competitiva a nivel nacional e
internacional, y coadyuve a elevar su rentabilidad cultural.
4.3 Constituir un instrumento financiero moderno y flexible que permita otorgar apoyos financieros,
suficientes, oportunos y adecuados a la actividad cinematogrfica nacional, y a la promocin y difusin del
cine mexicano de calidad.
4.4 Promover y/o participar en programas, proyectos y foros nacionales e internacionales, que tiendan a
estimular la actividad cinematogrfica nacional de calidad, as como en la formacin de recursos humanos
para la industria cinematogrfica.
El FOPROCINE tiene la VISIN de ser el impulsor de la produccin cinematogrfica nacional, induciendo
la participacin de inversionistas privados en proyectos conjuntos, para alcanzar una sostenida y creciente
realizacin de largometrajes mexicanos, que por sus niveles de calidad temtica y tcnica, eleven la
promocin y difusin del cine mexicano de calidad, a nivel nacional e internacional, contribuyendo a la
formacin de nuevos recursos humanos para la industria cinematogrfica del pas.
5. Estructura operativa
La operacin del FOPROCINE estar a cargo de un Comit Tcnico integrado por cinco miembros
propietarios, designados de la manera siguiente:
Uno por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes
Uno por el Instituto Mexicano de Cinematografa
Uno por la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
Uno por la Secretara de Educacin Pblica
Uno por Nacional Financiera, S.N.C., por su propio derecho.
Por cada uno de los miembros se nombrar un suplente, quien tendr voto en ausencia del Titular y
nicamente voz en caso de que ste asista.
El Presidente del Comit Tcnico ser el Presidente del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. La
Secretara Ejecutiva estar a cargo del Director General del Instituto Mexicano de Cinematografa.
Este Comit Tcnico sesionar de manera ordinaria y extraordinaria por convocatoria de la Secretara
Ejecutiva, o cuando cualquiera de sus miembros lo solicite.
Celebrar por lo menos dos sesiones ordinarias en el ao, y las extraordinarias que sean necesarias.
Para que una sesin ordinaria o extraordinaria se considere instalada, ser necesario que concurran a
ella por lo menos tres miembros del Comit Tcnico, y que uno de ellos sea el Presidente o su Suplente. Los
acuerdos se tomarn por mayora simple de votos de los presentes; teniendo el Presidente voto de calidad, en
caso de empate.
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De cada sesin, se levantar el acta correspondiente que firmarn el Presidente del Comit Tcnico y el
Secretario de Actas, y la Secretara Ejecutiva har el seguimiento de los acuerdos que adopte el Comit.
A nivel tcnico, el Comit se apoyar en las recomendaciones de la Comisin Consultiva integrada por el
nmero necesario de miembros, de acuerdo al volumen de proyectos solicitantes de apoyo, con derecho a voz
y voto, quienes debern ser personas de reconocida trayectoria, experiencia y conocimiento en el quehacer
cultural y cinematogrfico mexicanos o en alguna materia de sus respectivos mbitos.
La Secretara Ejecutiva designar en cada convocatoria a los miembros de la Comisin Consultiva,
debiendo observar que los mismos cumplan con los requisitos antes citados e informar al Comit Tcnico.
No podrn participar en las sesiones de la Comisin Consultiva, aquellos miembros que cuenten con
algn inters directo o indirecto en el o los proyectos cinematogrficos a analizar y/o evaluar.
El Director de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica y un miembro adicional de esa Direccin, podrn
asistir a las sesiones de la Comisin Consultiva si los miembros de sta requieren informacin adicional sobre
los proyectos.
La integracin de la Comisin Consultiva ser de hasta nueve miembros por cada diez proyectos
solicitantes de apoyo, o fraccin que exceda de la mitad.
Dependiendo del nmero de proyectos solicitantes de apoyo, derivados de una convocatoria y de los
recursos disponibles, la Comisin Consultiva podr reunirse en sesin plenaria hasta con nueve miembros,
para revisar, analizar y revalorar los proyectos considerados viables en las distintas sesiones de Comisin
Consultiva integradas para una convocatoria, a fin de recomendar los proyectos susceptibles de recibir apoyo
por parte del fideicomiso.
La Comisin Consultiva ser plural y distinta para cada sesin.
En caso de requerir de un respaldo especializado, y para que la Comisin Consultiva cuente con
opiniones tcnicas de apoyo, la Secretara Ejecutiva podr invitar a personas dedicadas a la distribucin,
exhibicin y comercializacin, quienes tendrn voz pero no voto.
Presidir la sesin uno de sus miembros, elegido por mayora de los que integren la Comisin Consultiva.
Habr qurum cuando concurran a la mayora de sus miembros y los acuerdos se tomarn por mayora
simple de votos de los presentes; en caso de empate, el miembro que presida tendr voto de calidad.
Las recomendaciones emitidas por la Comisin Consultiva son inapelables y, por ende, no admiten
recurso alguno.
La Comisin Consultiva, en su funcin de rgano de consulta del Comit Tcnico, tendr las facultades
siguientes:
a) Analizar y evaluar los mritos culturales y/o artsticos de los proyectos de produccin de
largometrajes, incluido el valor de las aportaciones en especie, considerando vigencia de su temtica, de su
estilo, de su propuesta esttica, capacidad para enriquecer a la cinematografa nacional, as como la
trayectoria de los creadores artsticos y tcnicos involucrados;
b) Evaluar la proyeccin presupuestal, viabilidad de produccin y la rentabilidad cultural de los
proyectos; y
c) Formular al Comit Tcnico y presentar en actas, las recomendaciones que estimen convenientes,
derivadas de las facultades sealadas en los dos incisos anteriores.
Ser Secretario de Actas, el Director Jurdico del IMCINE, quien tendr las siguientes funciones:
a) Verificar el qurum de las sesiones, y
b) Levantar el acta correspondiente de cada sesin, que firmarn los miembros que asistan.
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La cantidad bruta que se cubra a los miembros de la Comisin Consultiva, ser con cargo al patrimonio
fideicomitido, la cual no podr ser superior a $14,000.00 (catorce mil pesos 00/100 M.N.) menos impuestos,
por cada sesin y miembro. Este monto podr ser reconsiderado a propuesta de la Secretara Ejecutiva y con
la aprobacin del Comit Tcnico.
6. Beneficiarios
Son los SUJETOS DE APOYO: Personas fsicas y/o morales mexicanas cuyo inters u objeto social sea
producir largometrajes cinematogrficos de calidad que presenten un proyecto susceptible de apoyo por el
FOPROCINE.
7. Tipos de apoyos y operaciones
Los tipos de apoyo que el FOPROCINE otorgue y/o autorice, podrn ser va:
a) Capital de riesgo
b) Crditos;
c) Garantas,
d) Promocin, y
e) Reconocimiento a la eficiencia.
7.1 Los apoyos financieros que se otorguen va capital de riesgo se formalizarn a travs del contrato
respectivo entre el FOPROCINE y los SUJETOS DE APOYO. Las modalidades podrn ser, en forma
enunciativa, ms no limitativa: Coproduccin Cinematogrfica, Compra Anticipada de Derechos, y otros que
sean compatibles con el objeto del FOPROCINE.
7.2 El FOPROCINE podr destinar hasta el 10% de su presupuesto anual al apoyo para la promocin de
largometrajes producidos con la participacin del FOPROCINE. Las asignaciones que se otorguen para estos
efectos habrn de ser aprobadas por el Comit Tcnico del FOPROCINE, y estarn sujetas a la disponibilidad
de recursos en el FIDEICOMISO.
7.3 Para la apertura de un contrato de lnea de crdito, se establecern los requisitos mnimos de
conformidad al apartado Crdito del punto 14.2 de estas Reglas de Operacin. No se cobrarn comisiones
por apertura de crdito ni intereses por anticipado.
7.4 Los apoyos financieros que se otorguen va garantas, se formalizarn a travs del contrato que
signarn el FOPROCINE y el SUJETO DE APOYO, donde se establecern los requisitos mnimos de
conformidad al apartado Garanta del punto 14.3 de estas Reglas de Operacin.
7.5 Podrn otorgarse uno o varios apoyos financieros para un mismo proyecto bajo las modalidades
establecidas en este apartado, con base a los requerimientos del mismo proyecto, previo cumplimiento de los
requisitos previstos en el numeral 8 de estas Reglas de Operacin, y aprobacin que otorgue el Comit
Tcnico del FOPROCINE.
7.6 No sern aprobados proyectos cinematogrficos, donde el productor y el director sean la misma
persona, excepto que la trayectoria y capacidad tcnica y administrativa del SUJETO DE APOYO lo
justifiquen, a juicio de la Comisin Consultiva y del Comit Tcnico.
7.7 Con el objeto de fortalecer y consolidar la infraestructura de servicios cinematogrficos establecida
en el pas, el 100% de los recursos econmicos aprobados por el Comit Tcnico, debern ejercerse en
pagos por adquisiciones, servicios y/o procesos a personas fsicas o morales establecidas en territorio
nacional, salvo que:
a) Se trate de procesos tcnicos o tecnolgicos que no se realicen en el pas;
b) Se deban ejercer recursos en el extranjero con base en acuerdos de coproduccin internacional;
c) Se trate del pago de patentes, licencias o derechos cuya titularidad sea detentada en el extranjero; o
d) Por recomendacin de la Comisin Consultiva, el Comit Tcnico autorice ejercer el presupuesto
fuera de territorio nacional.
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8. Requisitos
8.1 Llenar hoja de registro de produccin o postproduccin de largometraje, especificando la modalidad
del apoyo y anexando la informacin solicitada;
8.2 Presentar proyecto creativo a desarrollar, incluyendo el presupuesto, ruta crtica, plan de trabajo,
derechos de autor y el esquema financiero correspondiente;
8.3 Sustentar el esquema financiero del proyecto, mediante cartas de intencin, cartas compromiso, o
con los contratos correspondientes, de acuerdo con el tipo de apoyo solicitado;
8.4 Entregar copia de su Registro Federal de Contribuyentes, expedido por la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico;
8.5 Las personas fsicas, debern entregar copia de la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP),
expedido por la Secretara de Gobernacin;
8.6 Las personas morales debern exhibir acta constitutiva y poder notarial de su representante legal;
8.7 Los SUJETOS DE APOYO que gocen en un proyecto del o los tipos de apoyo establecidos en estas
Reglas de Operacin, slo podrn volver a ser SUJETOS DE APOYO en otro proyecto, una vez concluido el
que haya sido financiado y que el nuevo haya sido seleccionado, de acuerdo con los procedimientos descritos
en estas Reglas de Operacin;
8.8 Los proyectos deben ser presentados por personas fsicas y/o morales mexicanas, cuyo inters u
objeto social sea producir largometrajes cinematogrficos de calidad, y
8.9 Los proyectos que no incluyan la totalidad de los requisitos solicitados, no sern tomados en
consideracin para su evaluacin y posible seleccin.
Los SUJETOS DE APOYO que gocen de cualquier tipo de apoyo otorgado por FIDECINE IMCINE para
la produccin de largometrajes, y que se encuentren en situacin de incumplimiento con alguna de estas
instancias, solo podrn aplicar al FOPROCINE, una vez subsanado el incumplimiento, y se exhiba constancia
de ello a la Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE.
9. Criterios de seleccin
El Comit Tcnico tomar en cuenta los criterios generales establecidos en las presentes Reglas para el
otorgamiento de los apoyos financieros que apruebe, as como las recomendaciones de la Comisin
Consultiva, que habrn de considerar:
a) La calidad artstica y cultural del proyecto cinematogrfico;
b La experiencia y los antecedentes profesionales del director y del productor de la pelcula de que se
trate;
c) La evaluacin del presupuesto, la ruta crtica, plan de trabajo y el esquema financiero del proyecto
para determinar la factibilidad de produccin;
d) La promocin que pueda obtener el cine mexicano de calidad, en los festivales, muestras y mercados
nacionales.
10. Patrimonio
El patrimonio del FOPROCINE se integra con las aportaciones del FIDEICOMITENTE; las que haga
cualquier persona fsica o moral; los rendimientos que se obtengan por la inversin de los fondos lquidos; las
recuperaciones de capital, intereses, comisiones, primas, rendimientos, regalas, derechos de autor,
participaciones y otros, que deriven de los apoyos financieros concedidos por el FOPROCINE; y en general,
todo tipo de bienes y derechos que se adquieran, reciban o incorporen al patrimonio del FOPROCINE.
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Por acuerdo del Comit Tcnico del FOPROCINE, la Secretara Ejecutiva proporcionar a la
FIDUCIARIA, las instrucciones para la inversin de los recursos lquidos del FOPROCINE, en valores de renta
fija de amplia seguridad y liquidez que requiera la aplicacin de los recursos del Fondo, la cual deber ser en
los instrumentos de deuda gubernamentales o bancarios, cuyo rendimiento est acorde con las condiciones
prevalecientes en el mercado y liquidez que se requiera para el cumplimiento de los fines del FIDEICOMISO.
Los recursos lquidos del FIDEICOMISO, son administrados por Nacional Financiera, S.N.C. en su
calidad de FIDUCIARIA, quien hace la entrega de las ministraciones correspondientes a nombre de los
SUJETOS DE APOYO, previa solicitud de la Secretara Ejecutiva del Fondo, la cual se fundamenta en el
acuerdo y aprobacin que al efecto emita el Comit Tcnico del FOPROCINE, donde se especifica el monto y
tipo de apoyo a otorgar, y las registra en estados de cuenta mensuales, que remite al FIDEICOMITENTE.
Asimismo, el FIDEICOMITENTE a travs de la Direccin de Administracin y Finanzas del IMCINE, concilia
las operaciones efectuadas con los estados de cuenta de la FIDUCIARIA y emite el estado financiero
mensual, que es firmado por la Secretara Ejecutiva del FOPROCINE y se remite a la FIDUCIARIA.
11. Otorgamiento de apoyos
11.1 El otorgamiento de apoyos va capital de riesgo para la produccin o postproduccin de
largometrajes, podr ser hasta por el monto que la Comisin Consultiva proponga al Comit Tcnico, sin que
exceda de la cantidad de $7000,000.00 (siete millones de pesos 00/100 M.N.), suma que podr representar
ms del 49% de la inversin total en el proyecto cinematogrfico, pero nunca mayor al 80%, previa
recomendacin de la Comisin Consultiva y autorizacin del Comit Tcnico.
11.2 Como un reconocimiento a la eficiencia en la produccin cinematogrfica, el FOPROCINE podr
otorgar al SUJETO DE APOYO responsable de los proyectos que se concluyan conforme al tiempo y
presupuesto establecidos en el contrato principal, el 10% de los puntos porcentuales que ostente el
FOPROCINE sobre la explotacin comercial del largometraje. Este reconocimiento podr ser aplicado una vez
recibida la liquidacin comercial del largometraje y previo acuerdo del Comit Tcnico.
11.3 Para el caso de apoyos va crdito para la produccin o post-produccin de largometrajes, stos
podrn ser hasta por el monto que la Comisin Consultiva proponga al Comit Tcnico del FOPROCINE sin
que exceda de $2000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), considerando el anlisis y evaluacin de
los mritos artsticos y culturales del proyecto, conforme a lo que autorice e instruya el Comit Tcnico. La
tasa de inters ordinario aplicable a los crditos ser del 4% anual no acumulable, y podr revisarse y
ajustarse cada doce meses. No se cobrarn comisiones por apertura de crdito ni intereses por anticipado.
11.4 El monto total de garantas que otorgue el FOPROCINE, para la produccin de largometrajes, ser
de acuerdo con lo propuesto por la Comisin Consultiva al Comit Tcnico, el cual podr ser hasta de
$2000,000.00 (dos millones de pesos 00/100 M.N.), y de acuerdo con los recursos disponibles que tenga la
FIDUCIARIA, a la fecha en que se someta a consideracin del Comit Tcnico el proyecto cinematogrfico.
11.5 Los SUJETOS DE APOYO va capital de riesgo, crdito y/o garantas, contarn con un plazo de 18
meses para concluir el proyecto de produccin cinematogrfica que se trate, computados a partir de la fecha
de inicio del rodaje, a menos que por razones de ndole tcnica, narrativa o por causa de fuerza mayor
debidamente justificada, sea solicitada explcitamente la ampliacin de este perodo a travs de la
presentacin de un plan de trabajo conducente, previa opinin de la Direccin de Apoyo a la Produccin
Cinematogrfica del IMCINE.
12. Recuperacin y temporalidad
12.1 El FOPROCINE tendr la titularidad del porcentaje que le corresponda a su participacin en la
produccin del proyecto, respecto de los derechos de propiedad sobre la pelcula.
12.2 En el caso de crditos y garantas, EL SUJETO DE APOYO otorgar como garanta y fuente de
pago preferente los derechos de produccin, distribucin y comercializacin que tenga reservados por virtud
de su aportacin.
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12.3 En el caso de capital de riesgo, la recuperacin de los apoyos tendr como fuente los ingresos que
genere la explotacin comercial del largometraje, de acuerdo a la proporcin que corresponda al FOPROCINE
por su aportacin; si el SUJETO DE APOYO lleva la distribucin y explotacin comercial de la pelcula, deber
entregar informes peridicos y adjuntar las participaciones que correspondan al fideicomiso, de haberlas;
12.4 Los plazos de reembolso de los crditos y garantas que se tengan que cumplir, se fijarn de
acuerdo con los tiempos de recuperacin de los proyectos, establecidos en las presentes Reglas y contratos
respectivos.
13. Mecnica de operacin
13.1 Previa convocatoria pblica que realice el FOPROCINE, los solicitantes deben acudir a la
Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del Instituto Mexicano de Cinematografa, ubicada en
Insurgentes Sur 674, 2o. piso, colonia Del Valle, Delegacin Benito Jurez, cdigo postal 03100, Mxico,
Distrito Federal, para obtener el formato "Hoja de Registro" que corresponda, para integrar el proyecto de
produccin cinematogrfica con la finalidad de ser considerados en la seleccin de beneficiarios;
13.2 El procedimiento se inicia en la Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica, con la
entrega de la "Hoja de Registro" en la sede del Instituto Mexicano de Cinematografa;
13.3 La Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica, revisar el contenido de la "Hoja de
Registro" y la documentacin entregada como anexo, a fin de determinar que la misma cumpla con lo
estipulado en el punto 8 de estas Reglas;
13.4 El proyecto de produccin o post-produccin cinematogrfica revisado por la Direccin de Apoyo a
la Produccin Cinematogrfica, deber someterse a consideracin de la Comisin Consultiva del
FOPROCINE, previo a su presentacin al Comit Tcnico;
13.5 La Comisin Consultiva encargada de analizar los proyectos de produccin o postproduccin
cinematogrfica presentados, los evaluar de acuerdo a sus mritos culturales y/o artsticos, considerando
vigencia de su temtica, estilo, propuesta esttica, capacidad para enriquecer a la cinematografa nacional y la
trayectoria de los creadores artsticos, tcnicos involucrados, en ejercicio de las facultades sealadas en el
punto 5. Estructura Operativa, adems de su proyeccin presupuestal, viabilidad de produccin y la
rentabilidad cultural de los mismos.
Una vez evaluados los proyectos, la Comisin Consultiva formular, en las actas correspondientes, las
recomendaciones procedentes al Comit Tcnico del FOPROCINE, para la aprobacin o no de los proyectos.
En el caso de ser autorizado se especificarn los montos y tipos de apoyo a otorgar a los SUJETOS DE
APOYO, en la sesin en que hayan sido sometidos a su consideracin, de acuerdo con los lineamientos de
las presentes Reglas.
13.6 En caso de que el solicitante no reciba el apoyo requerido, slo podr presentar el proyecto hasta
por una segunda ocasin en una nueva convocatoria;
13.7 En caso de variaciones en la conformacin del esquema financiero presentado por el SUJETO DE
APOYO, que se ubiquen en el rango de hasta un +20% y -20%, previa justificacin y opinin de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, corresponde a la Secretara Ejecutiva autorizar la
variacin e informar al Comit Tcnico en su siguiente sesin;
13.8 En cada caso en particular, los montos reales se entregarn de acuerdo a los trminos que se
establezcan en el contrato respectivo, y en el caso de produccin cinematogrfica siempre sern en las
etapas de inicio de la preparacin; inicio y durante el rodaje; y por ltimo, durante la etapa de post-produccin,
dejndose un saldo del monto asignado, a cubrirse contra la entrega de materiales.
13.9 Una vez aprobado el proyecto por parte del Comit Tcnico, el SUJETO DE APOYO podr solicitar
al FOPROCINE hasta $150,000.00 (ciento cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), como un apoyo a la
consolidacin del esquema financiero y al desarrollo final del largometraje, para lo cual deber:
a) Justificar la necesidad del apoyo;
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b) Presentar el plan de trabajo conducente; y
c) Obtener la recomendacin de la Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE.
El apoyo a que se refiere este punto ser entregado al SUJETO DE APOYO a la firma de un contrato de
lnea de crdito con pago de intereses, garantizado con los derechos del guin cinematogrfico.
En el contrato para la produccin del largometraje, en el apartado correspondiente a la entrega del apoyo
aprobado por el Comit Tcnico de FOPROCINE, se establecer como primera ministracin la obligacin del
SUJETO DE APOYO de reintegrar el importe del crdito dispuesto ms los intereses causados.
13.10 El Comit Tcnico del FOPROCINE, con base en las recomendaciones de la Comisin Consultiva
y las presentes Reglas de Operacin, emite un acuerdo en el que determina y aprueba los apoyos financieros
a otorgar a los SUJETOS DE APOYO, siendo su resolucin inapelable;
13.11 El Comit Tcnico del FOPROCINE, a travs de la Secretara Ejecutiva o de la Direccin de Apoyo
a la Produccin Cinematogrfica, informar en un perodo no mayor a 30 das naturales posteriores a la fecha
en que se haya celebrado la sesin de trabajo, de la resolucin que sobre el proyecto de produccin del
largometraje se haya formulado;
13.12 A partir de la notificacin que se haga a EL SUJETO DE APOYO de que el proyecto ha sido
aprobado por el Comit Tcnico, ste contar con un plazo de hasta de seis meses para la formalizacin del
contrato correspondiente, para lo cual deber exhibir prueba fehaciente de la consolidacin del esquema
financiero para la produccin del proyecto. Transcurrido el plazo sin haber concretado el financiamiento,
previa justificacin y opinin de la Direccin de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, la
Secretara Ejecutiva podr prorrogar el plazo hasta por seis meses adicionales. De no consolidar el esquema
financiero, el apoyo aprobado ser revocado y la cantidad comprometida liberada para volver a ocuparse,
debiendo informar al Comit Tcnico en su siguiente sesin;
13.13 Se formaliza el contrato donde se establece objeto, vigencia, trminos y condiciones del apoyo
otorgado, as como las penas convencionales que de ser el caso resulten por incumplimiento del SUJETO DE
APOYO.
13.14 Al tiempo de la suscripcin del contrato se requerir al SUJETO DE APOYO escritos en los que
manifieste bajo protesta de decir verdad:
a) que se encuentra al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales; y
b) que no cuenta con apoyo de FIDECINE para el mismo proyecto.
De contar con apoyo de FIDECINE y no declararlo, se har acreedor a la suspensin definitiva del apoyo
y tendr que regresar al FOPROCINE la totalidad de los recursos recibidos, ms los intereses establecidos en
el punto 11.3 para crditos.
13.15 La Secretara Ejecutiva, contando con el apoyo de la Direccin de Apoyo a la Produccin
Cinematogrfica del IMCINE, define el mecanismo de evaluacin y seguimiento de los proyectos aprobados.
14. Compromisos de los SUJETOS DE APOYO
Dentro del contrato que cada SUJETO DE APOYO firma con el FOPROCINE, se establece: objeto,
vigencia, trminos y condiciones para el SUJETO DE APOYO.
14.1 Capital de riesgo
a) El SUJETO DE APOYO deber utilizar la cantidad entregada por el FOPROCINE nicamente para
la produccin del largometraje en cualquiera de sus etapas, comprometindose a no solicitar, bajo
ninguna circunstancia, incrementos que excedan los topes establecidos en estas Reglas para
capital de riesgo, por variaciones en el presupuesto;
b) El SUJETO DE APOYO deber realizar la produccin del largometraje, en cualquiera de sus
etapas, de acuerdo con las condiciones aprobadas por el Comit Tcnico del FOPROCINE, como
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son, entre otras: guin cinematogrfico, ruta crtica, plan de trabajo, formato y presupuesto; la
Secretara Ejecutiva, podr anticipar o modificar las ministraciones, siempre y cuando no se
incremente el monto total del apoyo y se reserve la ltima de ellas contra entrega de los materiales
y documentos;
c) El SUJETO DE APOYO deber llevar control y registros de los ingresos y gastos derivados de la
produccin del largometraje y los pondr a disposicin del FOPROCINE para su revisin;
d) El SUJETO DE APOYO deber contratar un seguro de cobertura suficiente para cubrir los riesgos
inherentes a la produccin del largometraje, en cualquiera de sus etapas, as como hacer frente a
responsabilidades por daos a terceros. Tratndose de apoyos a documental, o a la
postproduccin de proyectos, el SUJETO DE APOYO y el FOPROCINE, a travs de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, determinarn la conveniencia de contratar
el seguro para estas producciones, atendiendo a las caractersticas del proyecto;
e) El SUJETO DE APOYO se obliga, con relacin a la produccin del largometraje, en cualquiera de
sus etapas a:
e.1) Realizar las operaciones necesarias para llevar a cabo la produccin del largometraje, en
cualquiera de sus etapas en el tiempo y dentro del presupuesto convenidos en el contrato
originario;
e.2) Asumir frente a terceros las responsabilidades que se deriven de la produccin del largometraje,
en cualquiera de sus etapas;
e.3) Cubrir todos y cada uno de los impuestos, derechos, cargas y contribuciones fiscales, tanto locales
como federales que haya generado o se generen con motivo del contrato para la produccin del
largometraje, en cualquiera de sus etapas, en trminos del artculo 1o. del Cdigo Fiscal de la
Federacin, la Ley del Impuesto Sobre la Renta y dems disposiciones aplicables al contrato, por
lo que el FOPROCINE queda relevado de cualquier obligacin al respecto;
e.4) Liberar de cualquier obligacin o carga fiscal los materiales cinematogrficos del largometraje y los
derechos derivados de ello que fueren gravados fiscalmente o por acciones de terceros, debiendo
proporcionar los comprobantes, debidamente cotejados con los originales, mediante los cuales
acredite tales circunstancias, de serle requeridos por el FOPROCINE, y
e.5) Llevar a cabo la contratacin del personal tcnico, artstico y manual que se requiera para la
produccin del largometraje, en cualquiera de sus etapas, asumiendo las responsabilidades que se
deriven de la misma (civiles, penales, laborales, etc.).
f) El SUJETO DE APOYO deber otorgar crditos en pantalla para los coproductores con caracteres
de igual forma y tamao tanto en las fichas tcnicas como en toda la publicidad y propaganda,
stos debern aparecer en el orden de sus porcentajes de participacin;
g) El SUJETO DE APOYO entregar a EL FOPROCINE, a travs de la Direccin de Apoyo a la
Produccin Cinematogrfica del Instituto Mexicano de Cinematografa, los materiales y
documentos del largometraje que para cada caso se especifiquen en el contrato respectivo, como
son:
g.1) Materiales:
! Una copia del corte definitivo del largometraje en el soporte que sea necesario segn el caso.
Este puede ser 35mm o algn formato de video profesional;
! Una copia en formato betacam digital;
! Pista internacional del largometraje en formato DAT o DVD; y
! Un CD que contenga al menos:
" Ficha Tcnica definitiva en espaol del largometraje;
" Sinopsis del largometraje;
" Fotografas en color o b/n de la pelcula;
" Lista de dilogos definitiva en espaol; y
" Music Cue Sheet.
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g.2) Documentos:
! Copia del Certificado de nacionalidad del largometraje o, en su caso, copia fotosttica del
inicio del trmite respectivo;
! Copia del registro del largometraje ante el Registro Pblico del Derecho de Autor o, en su
caso, copia de la constancia de inicio del trmite respectivo;
! Copia de los contratos celebrados con otros coproductores, y
! En su caso, constancia del depsito del negativo original, negativo ptico, magneto ptico de
sonido o su equivalente, internegativo e interpositivo del largometraje.
! Carta de acceso a los materiales anteriores a favor de FOPROCINE.
h) El SUJETO DE APOYO para el otorgamiento y/o cesin de derechos de distribucin y explotacin
comercial del largometraje a terceros, deber obtener previamente y por escrito la autorizacin del
FOPROCINE, a travs de la Direccin de Promocin Cultural Cinematogrfica del Instituto
Mexicano de Cinematografa, respetando los porcentajes de produccin correspondientes y, en su
caso, entregar copia de los contratos que celebre.
i) El SUJETO DE APOYO deber convenir con el FOPROCINE, a travs de la Direccin de
Promocin Cultural Cinematogrfica del Instituto Mexicano de Cinematografa, la presentacin del
largometraje en festivales, muestras, mercados y medios audiovisuales de Mxico y del extranjero,
en el entendido de que la promocin cultural la conservar el FOPROCINE, es decir, que podr
exhibir el largometraje apoyado, con fines eminentemente educativos y culturales, a travs de los
circuitos culturales, que al efecto estn vigentes a nivel nacional, e internacional, de ser el caso.
j) El SUJETO DE APOYO deber permitir que el FOPROCINE nombre, a propuesta de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, a un supervisor de produccin, que vigile
la realizacin del largometraje hasta su total conclusin y a que designe, auditores externos que,
previo aviso, supervisen la correcta aplicacin de los recursos financieros y en especie, aportados
por todos los socios que intervinieron en la realizacin de la obra cinematogrfica. Los honorarios
que se causen con motivo de la supervisin de produccin y/o revisin de la aplicacin de los
recursos, sern con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
k) EL SUJETO DE APOYO deber concluir la produccin o postproduccin del largometraje en el
plazo establecido en el contrato respectivo, su documento modificatorio o adenda y, de no hacerlo
contar con un plazo de gracia de seis meses. Para el ejercicio de este plazo de gracia bastar
que el SUJETO DE APOYO comunique por escrito al FOPROCINE, a travs de la Direccin de
Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, el estatus del proyecto a la fecha prevista
para su trmino y las causas que motivaron el retraso, debiendo el FOPROCINE resolver lo
conducente.
l) Transcurrido el plazo de gracia sin que se haya concluido la pelcula el FOPROCINE, de acuerdo
con un anlisis que al respecto realice y previa determinacin de su Comit Tcnico, podr
reemplazar a EL SUJETO DE APOYO y tomar la decisin de concluir o no el proyecto
cinematogrfico, quedando en propiedad del FOPROCINE los derechos que correspondan a EL
SUJETO DE APOYO, y proceder como sigue:
l.1) Si el FOPROCINE determina concluir la produccin, a su trmino se realizar la revisin de las
aportaciones efectuadas para la produccin del largometraje a fin de redistribuir los porcentajes de
derechos entre los coproductores, en cuyo caso la Secretara Ejecutiva podr a partir de un
anlisis de las circunstancias especiales del caso, aplicar las penas convencionales que pudieran
corresponder a EL SUJETO DE APOYO.
l.2) En caso de que el FOPROCINE decida no concluir la produccin de la pelcula, el SUJETO DE
APOYO deber devolver los recursos entregados por el FOPROCINE ms los intereses que
correspondan por la aplicacin de la Tasa de Inters del 10% anual sobre saldos insolutos, hasta
la reintegracin total de los recursos otorgados, computados a partir de la fecha de entrega de la
ltima ministracin cubierta;
m) Sin perjuicio de lo anterior, al efectuarse la conciliacin de los ingresos y gastos para realizar el
proyecto, el SUJETO DE APOYO deber reintegrar al FOPROCINE las cantidades recibidas y no
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aplicadas a la produccin, con el consiguiente pago de los intereses que se generen por la
aplicacin de la tasa de inters del 10% anual, sobre saldos insolutos, hasta la reintegracin total
de los recursos otorgados, computados a partir de la fecha de entrega de la ministracin
correspondiente, la cual ser acumulativa, y
n) Habindose concluido la produccin de la pelcula y de existir retraso en la entrega de los
materiales y documentos conforme a los tiempos y condiciones que se establezcan en el contrato,
sus instrumentos modificatorios o adenda, y vencido el plazo de gracia, el FOPROCINE, a travs
de la Secretara Ejecutiva, proceder a evaluar el impacto de dicho retraso en las actividades de
promocin y difusin de la pelcula aplicando, de ser el caso, una pena convencional al SUJETO
DE APOYO consistente en retener el 25% del importe de la ltima ministracin pactada en el
contrato, si la entrega de lo pendiente se realiza en los dos meses posteriores al vencimiento del
plazo de gracia, o del 50% de dicho monto si se excede de los dos meses sealados.
o) En el marco del apoyo que debe brindar el FOPROCINE a la formacin de nuevos talentos, podrn
otorgarse apoyos para la realizacin de operas primas a las instituciones educativas oficiales
Centro de Capacitacin Cinematogrfica (CCC), coordinado por el IMCINE y Centro Universitario
de Estudios Cinematogrficos (CUEC), de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, siempre y
cuando su seleccin se realice mediante convocatorias abiertas y en estos casos, el jurado
calificador, har las veces de resolucin de la Comisin Consultiva, pudiendo el Comit Tcnico,
avalar la decisin, dando el apoyo correspondiente. No podr otorgarse ms de un apoyo anual
para cada institucin.
p) Asimismo, el Comit Tcnico analizar y aprobar, en su caso, los apoyos a otorgar a los
proyectos ganadores en los concursos llevados a cabo por fideicomisos estatales debidamente
constituidos, que tengan como fin promover el desarrollo y la descentralizacin de la actividad
cinematogrfica nacional; estos apoyos sern revisados y aprobados por el Comit Tcnico de
FOPROCINE, con base en los fondos disponibles en su patrimonio.
14.2 Crdito
a) El SUJETO DE APOYO podr solicitar un apoyo va crdito hasta por la cantidad de $2000,000.00
(dos millones de pesos 00/100 M.N.), y deber utilizar el crdito otorgado por el FOPROCINE
nicamente para la produccin del largometraje, en cualquiera de sus etapas, y bajo ninguna
circunstancia, por variaciones en el presupuesto, solicitar algn incremento que exceda el tope
establecido en estas Reglas para el apoyo va Crdito..
b) El SUJETO DE APOYO deber realizar la produccin o postproduccin del largometraje de
acuerdo a las condiciones aprobadas por el FOPROCINE, como son, entre otras: guin
cinematogrfico, ruta crtica, plan de trabajo, formato y presupuesto.
c) El SUJETO DE APOYO deber pagar las disposiciones del crdito y los respectivos intereses,
cuando el largometraje empiece a recibir ingresos por su explotacin comercial en la forma
siguiente:
c.1) El SUJETO DE APOYO deber entregar copia de los contratos que celebre con los distribuidores
y, en su caso, despus de haber liquidado a terceros coproductores, destinar todos los ingresos
netos que se generen en su favor por la explotacin comercial del largometraje para cubrir el
importe del crdito otorgado y los intereses devengados, obligndose a entregar estos ingresos
dentro de los veinte das naturales posteriores a la fecha en la que reciba la liquidacin del
distribuidor.
En caso de que EL SUJETO DE APOYO no liquide las cantidades previstas en este inciso dentro
del plazo sealado, se le aplicar una penalidad equivalente al 4% de los ingresos no enterados
para amortizar el crdito dispuesto.
c.2) El SUJETO DE APOYO contar con un plazo de dos aos para cubrir el crdito, computado a
partir del inicio de la explotacin comercial del largometraje; vencido el plazo de dos aos sin haber
cubierto el crdito, el saldo le ser exigible de inmediato. En caso de insolvencia el saldo del
adeudo (crdito e inters) se convertir en puntos porcentuales a favor del FIDEICOMISO, y
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d) El crdito generar intereses a partir del momento en que el SUJETO DE APOYO disponga de las
cantidades con cargo al mismo, los cuales se calcularn sobre los saldos insolutos, utilizando el
procedimiento de das naturales transcurridos con divisor 360. Dichos intereses debern ser
cubiertos conforme a la Tasa del 4% anual no acumulativa sobre saldos insolutos.
e) El SUJETO DE APOYO deber permitir que el FOPROCINE nombre, a propuesta de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, a un supervisor de produccin, que vigile
la realizacin del largometraje hasta su total conclusin y a que designe auditores externos que,
previo aviso, supervisen la correcta aplicacin del crdito para los fines solicitados. Los honorarios
que se causen con motivo de la supervisin de produccin y/o revisin de la aplicacin de los
recursos, sern con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
f) El SUJETO DE APOYO otorgar como garanta y fuente de pago preferente los derechos de
produccin, distribucin y comercializacin que tenga reservados por virtud de su aportacin.;
14.3 Garanta
a) El SUJETO DE APOYO deber destinar la cantidad sobre la cual se otorga la garanta, por parte
del FOPROCINE, nicamente para la produccin o postproduccin del largometraje.
b) El SUJETO DE APOYO deber realizar la produccin o postproduccin del largometraje de
acuerdo a las condiciones aprobadas por el FOPROCINE, como son, entre otras: guin
cinematogrfico, ruta crtica, plan de trabajo, formato y presupuesto.
c) El SUJETO DE APOYO otorgar como garanta y fuente de pago preferente los derechos de
produccin, distribucin y comercializacin que tenga reservados por virtud de su aportacin.
d) El SUJETO DE APOYO deber permitir que el FOPROCINE nombre, a propuesta de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, a un supervisor de produccin, que vigile
la produccin del largometraje hasta su total conclusin y a que designe auditores externos que,
previo aviso, supervisen la correcta aplicacin del crdito obtenido, por el que se otorga la
garanta. Los honorarios que se causen con motivo de la supervisin de produccin y/o revisin de
la aplicacin de los recursos, sern con cargo al patrimonio del Fideicomiso.
e) El SUJETO DE APOYO deber entregar la liberacin de la garanta al FOPROCINE.
f) El SUJETO DE APOYO deber rembolsar la garanta que se tenga que cumplir, de acuerdo con
los tiempos de recuperacin del largometraje.
En todos los tipos de apoyo, ste se suspender en caso de incumplimiento del contrato respectivo
o de las condiciones previstas en las presentes Reglas de Operacin.
15. Coordinacin con otras instituciones
El FOPROCINE garantizar que no se dupliquen esfuerzos federales equivalentes dirigidos a la misma
poblacin beneficiaria salvo en el caso de fideicomisos de carcter estatal.
En el caso de que el SUJETO DE APOYO haya adquirido adeudos de proyectos anteriores con Estudios
Churubusco Azteca, S.A., la participacin del FOPROCINE estar condicionada a que dichos adeudos sean
cubiertos en su totalidad.
La coordinacin con otras instituciones se da en el mbito operativo, principalmente en la difusin y
promocin de las actividades que desarrolla el FOPROCINE, y se establece bsicamente con instituciones
culturales de los Estados de la Federacin (institutos, casa de cultura y los fondos estatales para la cultura y
las artes).
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16. Seguimiento
La Secretara Ejecutiva ser la responsable del seguimiento de las resoluciones del Comit Tcnico. El
Secretario de Actas deber remitir al Titular del rgano Interno de Control en el IMCINE y a la FIDUCIARIA,
un ejemplar del acta con firmas autgrafas dentro de los cinco das hbiles posteriores al de la firma del acta.
El control y seguimiento de la aplicacin de los montos financieros aprobados por el Comit Tcnico a
cada uno de los SUJETOS DE APOYO, lo llevar la Secretara Ejecutiva del Fondo a travs de la Direccin
de Apoyo a la Produccin Cinematogrfica del IMCINE, quien contar con un registro que le permita conocer
el nmero de producciones apoyadas, sus costos y el avance de las mismas.
17. Indicadores de gestin y evaluacin:
Denominacin Descripcin
Exhi bi ci n de pel cul as cul tural es mexi canas = Est renos de pel cul as apoyadas por
FOPROCINE en el periodo________________
Total de pelculas mexicanas estrenadas en el
Periodo
Calidad cinematogrfica = Pelculas premiadas apoyadas por FOPROCINE
Total de pelculas apoyadas por FOPROCINE
Presencia en el extranjero = Total de pelculas apoyadas por FOPROCINE
exhibidas en eventos internacionales__________
Total de pelculas concluidas apoyadas por
FOPROCINE
Frecuencia de participacin de las pelculas = Total de eventos internacionales en los que
apoyadas por FOPROCINE en el extranjero participan pelculas apoyadas por FOPROCINE
Total de pelculas con presencia en el extranjero
apoyadas por FOPROCINE
Asistentes a pelculas apoyadas = Asistentes a pelculas apoyadas por
por FOPROCINE FOPROCINE____________________________
Total de asistentes a pelculas apoyadas por el
Estado
Promedio de participacin de Pelculas = Total de participacin en eventos internacionales
en el extranjero de pelculas apoyadas por FOPROCINE_______
Total de pelculas concluidas apoyadas por
FOPROCINE
Presencia de pelculas apoyadas por = Total de participaciones de pelculas apoyadas
FOPROCINE en eventos nacionales por FOPROCINE en eventos nacionales_______
Total de pelculas concluidas apoyadas por
FOPROCINE
Apoyo a nuevos realizadores y al cine = peras Primas + documentales______________
Testimonial Total de pelculas apoyadas por FOPROCINE
Circuitos Culturales = Nmeros de solicitudes de instituciones
culturales y educativas de pelculas apoyadas por
FOPROCINE_____________________________
Total de pelculas apoyadas por FOPROCINE
Participacin financiera de FOPROCINE en = Inversin ejercida por FOPROCINE___________
Proyectos Apoyados Inversin ejercida por otros productores
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El Comit Tcnico establecer metas y actualizar los indicadores de gestin y evaluacin anualmente, a
fin de adecuarlos a las condiciones que priven en la industria cinematogrfica nacional.
18. Contralora Social
El rgano Interno de Control en el IMCINE vigilar el uso, manejo y destino de los recursos que sean
ministrados por el FOPROCINE conforme a los fines establecidos en el contrato constitutivo y en las
presentes Reglas de Operacin.
Los SUJETOS DE APOYO o cualquier persona de la sociedad que deseen presentar una sugerencia,
duda o reportar a algn servidor pblico del IMCINE por actitudes inadecuadas en los servicios que brinda
sobre el FOPROCINE, pueden acudir indistintamente al rgano Interno de Control en el IMCINE o a la
Secretara de la Funcin Pblica (SFP).
Asimismo, se encuentra a disposicin de los SUJETOS DE APOYO, las 24 horas del da, durante los 365
das del ao, el Sistema de Atencin Telefnica a la Ciudadana (SACTEL), en el Distrito Federal y rea
metropolitana al telfono 54 80 20 00, y en el interior del pas, al 01 800 0014 800.
19. Publicidad
El FOPROCINE difundir a travs de las pginas electrnicas establecidas en el sistema "Internet", la
informacin relativa a sus programas y proyectos aprobados en este presupuesto, incluyendo el avance en el
cumplimiento de los respectivos objetivos y metas.
20. Glosario
Para efectos de las Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin del FOPROCINE, se
entiende por:
FIDEICOMITENTE: Instituto Mexicano de Cinematografa (IMCINE).
FIDUCIARIA: Nacional Financiera, S.N.C.
CONTRATO: Contrato mediante el cual se constituye FOPROCINE denominado Fondo para la
Produccin Cinematogrfica de Calidad, celebrado el 2 de diciembre de 1997 por el FIDEICOMITENTE y la
FIDUCIARIA, del cual un original obra en poder de la Direccin Jurdica del Instituto Mexicano de
Cinematografa, para consulta.
FOPROCINE: Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad.
FIDECINE: Fondo de Inversin o Estmulos al Cine.
IMCINE: Instituto Mexicano de Cinematografa
SUJETOS DE APOYO: Personas fsicas y/o morales mexicanas cuyo inters u objeto social incluya
producir largometrajes cinematogrficos de calidad, que presenten un proyecto susceptible de apoyo por el
FOPROCINE.
CALIDAD: Conjunto de cualidades temticas, tcnicas y artsticas que debe reunir un proyecto
cinematogrfico, incluyendo el conjunto de valores culturales, narrativos y la riqueza histrica y social de la
realidad nacional.
CALIDAD TEMATICA: El tema o idea central del proyecto cinematogrfico, debe ser considerado de
inters cultural, histrico y/o social relevante, y que su tratamiento est construido y desarrollado de acuerdo
con los criterios profesionales con los que se elabora un guin cinematogrfico.
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CALIDAD TECNICA: El proyecto cinematogrfico, debe contemplar la realizacin de la fotografa,
incluyendo los trabajos de laboratorio, de acuerdo con los estndares internacionales vigentes en la materia; y
el sonido, conforme a los estndares vigentes, para una proyeccin perfecta.
CINE DE CALIDAD: Las pelculas que centran su valor en la expresin artstica y cultural a travs de la
ficcin o el documental, con temtica y narrativa arriesgadas e innovadoras, realizadas con una elevada
manufactura tcnica; por sus caractersticas (obra de autor y perfil experimental) enriquecen el patrimonio
cultural del pas.
FICCION: Produccin de hechos imaginarios que pueden estar ligados o no a la realidad, es una
representacin dramatizada de un argumento o guin cinematogrfico.
DOCUMENTAL: Obra que refleja situaciones y personajes reales desde la perspectiva del realizador,
hechos y pasajes de la vida cotidiana de un lugar, de una persona o un grupo de personas, o sobre un tema
determinado.
CALIDAD ARTISTICA: Obra cinematogrfica que interpreta la realidad con originalidad, ya sea a travs
de la ficcin o el documental, y que contiene una serie de tcnicas de expresin artstica trabajadas con
habilidad.
RENTABILIDAD CULTURAL: La promocin que pueda obtener el cine mexicano de calidad en los
festivales, muestras, mercados y medios audiovisuales de Mxico y del extranjero.
PRODUCCION: Realizacin de un proyecto cinematogrfico de principio a fin, que incluye pre-
produccin, rodaje y post-produccin.
PREPARACION DE PROYECTO: Tambin conocida como pre-produccin, incluye la logstica previa al
rodaje, designacin de personal tcnico, equipo de filmacin, materiales, contratacin de personal artstico y
tcnico, y celebracin de convenios para uso de locaciones, en general.
RODAJE: Etapa de produccin del largometraje, generalmente diseada en base a semanas de filmacin
en foros y/o locaciones.
POST-PRODUCCION: Etapa final de produccin del largometraje que incluye la edicin de imagen y
sonido, composicin y grabacin de msica, armado de pistas sonoras y regrabaciones, procesos pticos y de
laboratorio, hasta la obtencin de una copia compuesta.
CONTRATO DE COPRODUCCION: Contrato que celebran dos o ms personas para producir un
largometraje, en cualquiera de sus etapas, antes, durante su produccin, o bien una vez que ste haya
terminado.
COMPRA ANTICIPADA DE DERECHOS: Contrato por el cual se adquieren derechos parciales sobre un
largometraje, antes, durante su produccin, o bien una vez que sta haya terminado.
DIFUSION: Es la actividad consistente en dar a conocer a nivel nacional e internacional, la produccin
cinematogrfica nacional.
CAPITAL DE RIESGO: Aportaciones en efectivo que realiza FOPROCINE para la produccin de un
proyecto cinematogrfico, en cualquiera de sus etapas de produccin, presentado por un SUJETO DE
APOYO y aprobado por el Comit Tcnico de FOPROCINE, a cambio de una participacin en puntos
porcentuales de produccin, distribucin y explotacin comercial en dicho proyecto.
CREDITO: Emprstito a un SUJETO DE APOYO para el desarrollo y/o produccin de un proyecto
cinematogrfico, en cualquiera de sus etapas, que implique calidad cinematogrfica y rentabilidad cultural,
aprobado por el Comit Tcnico de FOPROCINE, sujeto a devolucin con pago de intereses en la forma y
trminos establecidos en estas Reglas de Operacin.
GARANTIA: Aval que otorgar FOPROCINE, conforme a estas Reglas de Operacin, a favor de un
SUJETO DE APOYO, para asegurar a su o sus acreedores el pago de un crdito otorgado nicamente para la
produccin o postproduccin de una obra cinematogrfica.
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PRODUCCION CINEMATOGRAFICA NACIONAL: Las pelculas que hayan sido realizadas por personas
fsicas o morales mexicanas, o bien, en el marco de los acuerdos internacionales o de los convenios de
coproduccin suscritos por el gobierno mexicano con otros pases u organismos internacionales.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- Las presentes Reglas entrarn en vigor a partir del da 12 de noviembre de 2007, fecha de su
aprobacin por el Comit Tcnico del Fideicomiso.
SEGUNDO.- Queda reservado al COMITE TECNICO la resolucin de aquellos casos no previstos en las
presentes Reglas de Operacin.
Atentamente
Sufragio Efectivo. No Reeleccin.
En cumplimiento al acuerdo adoptado por el Comit Tcnico del Fondo para la Produccin
Cinematogrfica de Calidad, en su Segunda Sesin Extraordinaria del ao, celebrada el 12 de noviembre de
2007, se expiden las presentes Reglas de Operacin e Indicadores de Gestin y Evaluacin, en la Ciudad de
Mxico, Distrito Federal, a los 12 das del mes de noviembre de 2007.- Titular de la Secretara Ejecutiva del
Fondo para la Produccin Cinematogrfica de Calidad, Licenciada Marina Stavenhagen Vargas.- Rbrica.