Anda di halaman 1dari 37

REPUBUCADE COLOMBIA

~ _"" 1 ; J
11
MINISTERIODESALUDYPROTECCiNSOCIAL
. 2462
DECRETONUMERO DE2013
(7NOV 2013
"Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendncia Nacional de Salud'
ElPRESIDENTEDELAREPBLICADECOLOMBIA,
enejerciciodesusfacultadesconstitucionalesylegales,enespecial lasconferidaspor
elnumeral16delartculo189dela Constitucin Polticayelartculo 54dela ~ ~ y 489
de1998, ''\','
DECRETA:
CAPTULOI
NATURALEZA
Artculo 1. Naturaleza. La Superintendencia Nacional de Salud, como cabeza del,
Sistema de Inspeccin, Vigilancia y Control del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, es una entidad de carcter tcnico adscrita al Ministerio de Salud y Proteccin
Social, con personerajurdica,autonomaadministrativaypatrimonioindependiente.
CAPTULO11
OBJETIVOSYMBITODELAINSPECCiN,VIGilANCIAYCONTROL
Artculo 2. Objetivos. Los objetivos de la Superintendencia Nacional de Salud son los
sealadosen el artculo 39de la Ley 1122de2007 yen las normasque la modifiquen o
adicionen.
Artculo 3. mbito de inspeccin, vigilancia y control. Corresponde a la
Superintendencia Nacional de Salud, ejercerinspeccin, vigilancia y control respecto de
losactoresdelSistemaGeneraldeSeguridadSocialenSaludenunciados,entreotros,en
los artculos 121 y 130 de la Ley 1438 de 2011 o las dems normas que la adicionen,
modifiquenosustituyan.
CAPTULO111
DIRECCiNYESTRUCTURADE lASUPERINTENDENCIANACIONALDE
SALUD
Artculo 4. Direccin. La Superin!endencia Nacional de Salud ser dirigida por el
SuperintendenteNacionaldeSalud,quieneselrepresentantelegaldelorganismo.
Artculo5 ~ Estructura. La Superintendencia Nacional Salud tendr para el desarrollo de
susfuncionesla siguienteestructura:
~ - - - - - - - - - - - -
v
, ,
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja2
Continuacindel Decreto"Pormedodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
1. DESPACHODELSUPERINTENDENTE
1.1. OficinaAsesoraJurdica.
1.2. OficinaAsesoradePlaneacin.
1.3. OficinadeControlInterno.
1.4. OficinadeTecnologasdela Informacin.
1.5. OficinaAsesoradeComunicacionesEstratgicaseImagen Institucional.
1.6. OficinadeMetodologasdeSupervisinyAnlisisdeRiesgo
1.7. OficinadeControlDisciplinarioInterno.
2. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADOPARALASUPERVISIONDE
RIESGOS
2.1. Direccinparala SupervisindeRiesgosEconmicos.
2.2. Direccin parala SupervisindeRiesgosen Salud.
3. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADOPARALAPROTECCiNAL
USUARIO
3.1. DireccindeAtencin alUsuario.
3.2. DireccindeParticipacinCiudadana.
4. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADOPARALASUPERVISION
INSTITUCIONAL
4.1 Direccin de Inspeccin y Vigilancia para Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios- EAPB.
4.2 Direccin deInspeccinyVigilanciaparaPrestadoresdeServiciosdeSalud.
4.3 DireccindeInspeccinyVigilanciaparaEntidadesdelOrden Nacional.
4.4 DireccindeInspeccinyVigilanciaparaEntidadesdelOrden Territorial.
5. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADOPARALASMEDIDAS
ESPECIALES ':'
4.5 Direccin de Medidas Especiales para Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios.
4.6 Direccin de Medidas Especiales para Prestadores de Servicios de Salud y las
EntidadesdelOrdenTerritorial.
6. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADODEPROCESOS
ADMINISTRATIVOS
7. DESPACHODELSUPERINTENDENTEDELEGADOPARALA FUNCION
JURISDICCIONALy DECONCILlACION
a.SECRETARAGENERAL
8.1. Subdireccin Financiera.
8.2. SubdireccinAdministrativa.
9. ORGANIZACiNEN ELTERRITORIO
CAPTULOIV
FUNCIONESDE LASUPERINTENDENCIA
Artculo 6. Funciones. La Superintendencia Nacional de Salud ejercer las siguientes
funciones:
1. Dirigir,coordinaryejecutarlaspolticasdeinspeccin,vigilanciaycontroldelSistema
GeneraldeSeguridadSocialen Salud.
2. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control del cumplimiento de las normas
constitucionales y legales que reglamentan el Sistema General de Seguridad Social
:....; \,
, ,
J I
DECRETONMERO
DE2013 Hoja4
2
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
numeral 121.1 del artculo 121 de la Ley 1438 de 2011 y las normas que las
modifiquenoadicionen.
18. Aprobar los planes voluntarios de salud y las tarifas, en los trminosestablecidosen
el artculo 38 de la Ley 1438 de 2011 o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
19. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control del Sistema Obligatorio de Garanta de la
Calidad, en los sujetos vigilados del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
deconformidad con la normativavigente.
20. Ejercerinspeccin, vigilancia ycontrol, sobre la ejecucin de los recursos destinados
ala saluden lasentidadesterritoriales.
21.Ejercer la inspeccin vigilancia y control sobre la explotacin, organizacin y
administracin del monopolio rentstico de licores; las rentas que produzcan
cervezas, sifones, refajos, vinos, aperitivos y similares; quienes importen licores,
vinos, aperitivosysimilaresycervezas; lasrentasdesaludoriginadasen impuestosy
sobretasaalconsumodecigarrillosytabacoelaborado;ellVAcedidoalSectorSalud
ydems rentas. As como, sobre la oportuna yeficienteexplotacin, administraciny
aplicacindedichasrentas.
.22. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control sobre el monopolio rentstico de juegos de
suerteyazar, sin perjuiciodelascompetenciasasignadasaotrasautoridades.
23. Ejercerla inspeccin, vigilancia ycontrol del recaudo yaplicacin de losrecursos del
monopoliodejuegosdesuerteyazaren lostrminosdelartculo53de la Ley643de
2001 oaquellaquela modifique,adicioneosubrogue.
24. Autorizarpreviamentealossujetosvigiladoscualquiermodificacin ala razn social,
sus estatutos, cambios de la composicin de la propiedad, modificacin de su
naturalezajurdica,escisiones, fusiones ycualquierotramodalidad de transformacin
ascomola cesin deactivos, pasivosycontratos.
25. Realizar los procedimientos de fusin, adquisicin, liquidacin, cesin de activos,
pasivos y contratos, toma de posesin para administraro liquidary otras acciones y
medidas especiales aplicables a las entidades promotoras y prestadoras, que
permitan garantizar la adecuada prestacin de los servicios de salud, cuando
concurran lascausalesprevistasen la leyyen ejerciciodesu funcin decontrol.
26. Adelantar los procesos de intervencin forzosa administrativa para administrar o
liquidarlas entidadesvigiladasquecumplen funciones de EntidadesAdministradoras
dePlanesdeBeneficiosdeSalud - EAPBolasquehagansusveces, prestadoresde
servicios de salud de cualquier naturaleza ymonopolios rentsticos cedidos al sector
salud no asignados aotra entidad, as como intervenirtcnica y administrativamente
las DireccionesTerritorialesdeSalud.
27. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control sobre los derechos de los afiliados y los
recursos del SectorSalud en los casos en que se adelanten procesos de liquidacin
voluntariaen lossujetosvigilados.
28. Adelantar los procesos administrativos, adoptar las medidas que se requieran y
trasladar o denunciarante las instancias competentes, en los trminos establecidos
en la normativa vigente, las posibles irregularidades que se puedan estargenerando
porlosactoresdel SistemaGeneraldeSeguridadSocialen Salud
29. Fijar los mecanismos y procedimientos contables quedeben adoptarlos actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando stos no estn sujetos a la
inspeccin, vigilancia y control de otra autoridad, de conformidad con la normativa
vigente, con sujecin a los principios y normas de contabilidad generalmente
aceptadosen Colombiayalas instruccionesdela ContaduraGeneraldela Nacin.
30. Suspender, en forma cautelar hasta por un ao, la administracin de los recursos
pblicos de los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando
as lo solicite el Ministerio de Salud y Proteccin Social, como consecuencia de la
evaluacin porresultadosestablecidaen la ley.
31. Sancionar a las entidades territoriales que reincidan en el incumplimiento de los
indicadores de gestin en los trminos establecidos en la ley, previa evaluacin de
losinformesdelMinisteriode Salud yla ProteccinSocial.
32. Adelantar funciones de inspeccin, vigilancia y control al Fondo de Solidaridad y
Garanta en Salud - FOSYGA o quien administre estos recursos y a los dems
\ 0 ~ ~
, .- 1
, '
, "
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja3
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
en Salud - SGSSS, incluyendo las normas tcnicas, cientficas, administrativas y
financierasdelSectorSalud.
3. Ejercer la inspeccin, vigilancia y control sobre la administracin de los riesgos
inherentes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incluidos los riesgos
sistmicos.
4. Emitirinstruccionesalossujetosvigiladossobrela maneracomodeben cumplirselas
disposiciones normativas que regulan su actividad, fijar los criterios tcnicos y
jurdicos que faciliten el cumplimiento de tales normas ysealar los procedimientos
para su cabalaplicacin.
5. Inspeccionar, vigilar y controlar la eficiencia, eficacia y efectividad en la generacin,
flujo, administracin y aplicacin de los recursos del Sistema General de Seguridad
Socialen Salud.
6. Inspeccionar, vigilar y controlar el Sistema General de Seguridad Social en Salud,
propendiendo que los actores del mismo suministren la informacin con calidad,
cobertura, pertinencia,oportunidad, fluidezytransparencia.
7. Inspeccionar, vigilar y controlar las actividades en salud de las compaas de
seguros, incluyendo las que administren el Seguro Obligatorio de Accidentes de
Trmites -SOATylas Administradoras de Riesgos Laborales, de conformidad con la
normativavigente, sin perjuiciode lascompetenciasasignadasaotrosorganismosde
inspeccin,vigilanciaycontrol.
8. Ejercerinspeccin, vigilancia ycontrolen lasentidadesterritoriales, en lo relacionado
con el ejercicio de las funciones que las mismas desarrollan en el mbito del sector
salud, tales como el aseguramiento, la inspeccin, vigilancia ycontrol yla prestacin
de servicios de salud, de conformidad con sus competencias y en los trminos
sealadosen la normativavigente.
9. Vigilar el cumplimiento de los derechos de los usuarios en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, incluyendo los derivados de la afiliacin ovinculacin de
la poblacin aun plan de beneficiosde salud, as como de losdeberes porparte de
losdiferentesactoresdelmismo.
10. Inspeccionar, vigilarycontrolarque la prestacin de los serviciosde salud individual
y colectiva, se haga en condiciones de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y
estndares de calidad, en las fases de promocin, prevencin, diagnstico,
tratamiento, rehabilitacin y paliacin en los diferentes planes de beneficios, sin
perjuicio de las competencias asignadas, entre otras autoridades, a la
SuperintendenciadelSubsidioFamiliar, la SuperintendenciadelaEconomaSolidaria
yla SuperintendenciaFinanciera.'
11. Ejercer la facultad jurisdiccional yde conciliacin en los trminos establecidos en la
.ley.
12. Coordinarcon los demsorganismosdelEstadoquetengan funcionesdeinspeccin,
vigilancia y control, las acciones que se requieran para el cumplimiento de las
funcionesde la SuperintendenciaNacionaldeSalud.
13. Proponer estrategias y adelantar acciones para que los sistemas de informacin de
inspeccin, vigilancia ycontrol del Sistema GeneraldeSeguridad Socialen Salud de
la Superintendencia Nacional de Salud, sean interoperables con losdemssistemas
de informacin existentes y que se requieran para el cumplimiento de las funciones
de la Entidad.
14. Promocionarydesarrollarmecanismosde participacin ciudadana yde proteccin al
usuario, en lostemasde competenciadela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
15. Inspeccionar, vigilar y controlar la efectiva ejecucin de rendicin de cuentas a la
comunidad, porpartedelossujetosvigilados.
16. Calcular, liquidar, recaudar y administrar la tasa que corresponda sufragar a las
entidades sometidas a su inspeccin, vigilancia y control, de conformidad con la
normativavigente.
17. Velar por la idoneidad de los actores del Sistema de Seguridad Social en Salud a
travs, entre otras, de la autorizacin o. revocatoria del funcionamiento y la
habilitacin de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud -
EAPB, olasquehagan susveces, deconformidad con loestablecidoen la normativa
vigente. Para efectos del presente decreto se entiende por Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios de Salud - EAPB las enunciadas en el
.'.
24.62
'-o
DECRETO
DE 2013 Hoja5
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
sujetos vigilados del Sistema General de Seguridad Social, incluidos los regmenes
especialesyexceptuados, contempladosen la Ley 100de1993.
33. Autorizar los traslados entre las entidades aseguradoras, sin tener en cuenta el
tiempo de permanencia, cuandoseha menoscabadoelderechoala libreescogencia
de prestadoresdeserviciosde salud ocuando seconstateque la red deprestadores
prometidaalmomentodela habilitacin noseacierta.
34. Adelantar funciones de inspeccin, vigilancia y control para que las Direcciones
Territoriales de Salud cumplan a cabalidad con las funciones sealadas por ley,
conforme a los principios que desarrollan la funcin administrativa e imponer las
sancionesaquehaya lugar.
35. Avocar de oficio o a peticin de parte, el conocimiento de aquellos asuntos que se
tramitanen las DireccionesTerritorialesdeSalud, cuando seevidencia la vulneracin
delosprincipiosquedesarrollan la funcin administrativa.
36. Desarrollar el procedimiento administrativo sancionatorio, respetando los derechos
deldebido proceso, defensa, contradiccin ydoble instancia, con sujecin al artculo
128 de la Ley 1438 de 2011 y a las dems disposiciones que lomodifiquen o
adicionen.
37. Ejercer la competencia preferente de la inspeccin, vigilancia y control frente a los
sujetos vigilados, en cuyo desarrollo se podr iniciar, proseguir o remitir cualquier
investigacin o juzgamiento de competencia de los dems rganos que ejercen
inspeccin, vigilancia y control dentro del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, garantizandoelejerciciode la tica profesional,laadecuada relacin mdico-
pacienteyel respetodelossujetosvigiladosporla dignidaddelospacientesydelos
profesionalesdela salud.
38. Realizar funciones de inspeccin, vigilancia y control a fin de garantizar que se
cumplan los criterios de determinacin, identificacin y seleccin de beneficiarios y
aplicacindelgastosocialen saludporpartedelas EntidadesTerritoriales.
39. Adelantar acciones de inspeccin, vigilancia y control para que las instituciones
aseguradoras y prestadoras del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
adopten y apliquen un Cdigo de Conducta y de Buen Gobierno que oriente la
prestacin delosserviciosasu cargo yasegure la realizacin de losfines sealados
en la ley.
40. Implementaryapoyarla gestin del Defensordel Usuario en Salud. en el mbitode
su competencia,en coordinacincon la DefensoradelPueblo,
41. Vigilar el cumplimiento del rgimen de inversiones expedido para los sujetos
vigilados.
42. Ejercer control posterior y selectivo sobre los programas publicitarios de las sujetos
vigilados, con el fin de asegurarque se ajusten a las normas vigentes, a la realidad
jurdica, econmica y social del servicio promovido y a los derechos de informacin
debida.
43. Promover, a solicitud escrita de los representantes legales del respectivo empresario
oempresariosode uno ovarios acreedoresodeoficio, tratndose deempresarios o
empresas sujetos a su vigilancia o control, los acuerdos de'reestructuracin de
pasivos, deconformidadcon lascausalesprevistasen lasnormasvigentes.
44. Ejercer inspeccin, vigilancia y control sobre el cumplimiento de las normas que
impongan condiciones especiales para la atencin de nuevas patologias, incluyendo
las enfermedades mentales, catastrficas o de alto riesgo y las hurfanas a los
usuariosdel Sistema de Seguridad Socialen Salud, en el campo de su competencia
yconformeala normativavigente. .
45. Definir el conjunto de medidas preventivas para el control de los sujetos vigilados,
as como los indicadores de alerta temprana y ejercer sus funciones de inspeccin,
vigilancia y control sobre la materia, acordes con el Sistema General de Seguridad
Socialen Saludconformealoprevistoen la normatividadvigente.
46. Conoceryfallaren derechoen primera onica instancia, con carcterdefinitivoycon
las facultades propias de un juez, los conflictos y asuntos previstos en el artculo 41
dela Ley 1122de2007ylasnormasqueloadicionen, modifiquenosustituyan.
47. Conciliardeoficiooapeticin departe, losconflictosquesurjan entrelosactoresdel
Sistema General de Seguridad Social en Salud, en los trminos previstos en el

.. -1 \
, "
'-,
DECRETONMERO2462
DE2013 Hoja6
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructurade laSuperintendencia
NacionaldeSalud'
artculo38 dela Ley 1122de2007yarticulo 135dela Ley 1438de2011 Ylasdems
normasque la reglamenten, modifiquen,adicionenosustituyan.
48. Lasdemsquesealela ley.
Artculo 7. Funciones del Despacho del Superintendente Nacional de Salud. Son
funcionesdelDespachodelSuperintendenteNacionaldeSalud, lassiguientes:
1. Dirigir la accin administrativa de la Superintendencia Nacional de Salud y el
cumplimientodelasfuncionesqueala Entidad lecorresponden.
2. Dirigir, coordinaryejecutarlaspolticasdeinspeccin, vigilanciaycontroldelSistema
GeneraldeSeguridadSocialen Salud.
3. Ejercerla representacin legaldela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
4. Nombrar, remover y distribuira los funcionarios de la Superintendencia Nacional de
Salud,deconformidadcon lasdisposicioneslegales.
5. Impartir a los sujetos vigilados, las directrices e instrucciones. para el debido
cumplimientodelasdisposicionesqueregulan su actividad.
6. Impartir las instrucciones a los sujetos vigilados, sobre la manera como deben
administrarlosriesgospropiosdesu actividad.
7. Emitir rdenes dirigidas a los sujetos vigilados, para que suspendan prcticas
ilegales o no autorizadas y para que adopten las correspondientes medidas
correctivasydesaneamiento,so penadesancinen lostrminos previstosen la ley.
8. Definir polticas y estrategias de inspeccin, vigilancia y control para proteger los
derechosde losciudadanosen materiadesalud.
9. Expedir los instructivos para que los sujetos vigilados resuelvan oportunamente las
peticiones, quejas y reclamos de los usuarios del Sistema General de Seguridad
Socialen Salud, determinando, entreotrosaspectos, loseventosen queseatribuirn
efectos positivos a las reclamaciones no atendidas, los casos en que la
SuperintendenciaNacionaldeSaludactuarcomosegundainstanciaylassanciones
quecorrespondan deacuerdocon la ley
10. Ejercer la competencia preferente de la inspeccin, vigilancia y control frente a los
actoresdel SistemaGeneraldeSeguridad Social en Salud, en cuyo desarrollopodr
iniciar, proseguir o remitir cualquier investigacin ojuzgamiento de competencia de
los dems rganos que ejercen inspeccin, vigilancia y control dentro del Sistema
GeneraldeSeguridadSocialen Salud, en los trminossealadosen la ley.
11. Coordinarcon losdemsorganismosdel Estadoquetengan funcionesde inspeccin,
vigilancia y control, las acciones que se requieran para el cumplimiento de las
funcionesdela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
12. Autorizar, de acuerdo con la normativa vigente, los procedimientos de fusin,
adquisicin, cesin de activos, pasivos y contratos y otros mecanismos aplicables a
lasentidadespromotorasyprestadorasdelserviciodesalud quepermitan garantizar
la adecuadaprestacindelosmismos.
13. Ordenarla toma deposesin yla correspondiente intervencinforzosa administrativa
para administrar o liquidar a los sujetos vigilados que cumplan funciones de
explotacin oadministracin uoperacin de monopolios rentsticos cedidos al sector
salud, EntidadesAdministradorasdePlanesde BeneficiosdeSalud - EAPBolasque
hagan sus veces o prestadores de servicios de salud de cualquier naturaleza; as
como intervenirtcnica y administrativamente las Direcciones Territoriales de Salud,
cualquiera quesea la denominacin que le otorgueel EnteTerritorial en los trminos
de la leyylosreglamentos.
14. Determinarla informacin quedeben presentarlos sujetosde inspeccin, vigilancia y
controlala SuperintendenciaNacionaldeSalud.
15. Garantizar la idoneidad de los actores del Sistema de Seguridad Social en Salud a
travs, entre otras, de la autorizacin o revocatoria para el funcionamiento y
habilitacin de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud
EAPB, olasquehagan susveces, deconformidad con loestablecidoen la normativa
vigente, cualquiera que sea su naturaleza o rgimen, empresas de medicina pre-
pagadaoambulanciapre-pagada.
t'---.--------
.,.'
, ,
DECRETONMERQ. 2462 DE2013 Hoja7
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
16. Autorizarpreviamente alos sujetosvigilados cualquiermodificacin a la razn social,
sus estatutos, cambios de la composicin de la propiedad, modificacin de su
naturaleza jurdica, escisiones, fusiones y cualquier otra modalidad de
transformacin, as como la cesin de activos, pasivos y contratos, de conformidad
con la reglamentacinqueparaelefectoexpida la Superintendencia.
17. Aprobarlos PlanesVoluntariosdeSalud ylas tarifas, en los trminosestablecidosen
el artculo 38 de la Ley 1438 de 2011 o las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan.
18. Impartir las directrices a los sujetos vigilados para el cumplimiento del rgimen de
inversiones.
19. Designar a la persona natural que actuar como promotor en los acuerdos de
reestructuracin depasivos de los empresarios oempresas sujetas asu inspeccin,
vigilancia y control, de conformidad con las causales previstas en las normas
vigentes.
20. Expedir el procedimiento administrativo sancionatorio, respetando los derechos del
debidoproceso, defensa, contradiccin ydobleinstancia, con sujecin al artculo 128
dela Ley 1438de2011 yalasdemsdisposicionesquelomodifiquenoadicionen.
21. Fijar los mecanismosy procedimientos contables que deben adoptar los actores del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, cuando no estn sujetos a la
inspeccin,vigilanciaycontroldeotraautoridad.
22. Trasladar a la Superintendencia de Industria y Comercio y dems entidades
competentes, lasposiblessituacionesde abusode posicin dominanteen el Sistema
GeneraldeSeguridadSocialen Salud.
23. Conformar las Juntas Tcnico Cientficas de Pares, en los trminos previstos en la
Ley 1438de2011.
24. Delegar, cuando loconsidereconveniente, en las entidadesterritoriales lasfunciones
autorizadasporla ley..
23. Dirigir los procesos de comunicacin institucional, programas y proyectos de
comunicacin externa orientados adivulgarentre los ciudadanos y entre los sujetos
vigilados la misin, los programas ylas principales tareas de la entidad en beneficio
de la proteccin de los usuarios de la salud y de la eficiencia del Sistema de
Seguridad Socialen Salud.
24. Conoceryfallaren segunda instancia los procesos administrativossancionatoriosde
conformidadcon lasfuncionesestablecidasen la leyyen elpresenteDecreto.
25. Conocer yfallar, en segunda instancia, los procesos disciplinarios que se adelanten
contralosservidoresyexservidorespblicosdela Superintendencia.
26. Conoceryresolveren segunda instancia los recursos interpuestosporlos Directores
oGerentesdelas Empresas SocialesdelEstadodel OrdenTerritorialen relacin con
los informes de gestin de aquellos, de conformidad con lo sealado en el numeral
74.4 del artculo 74 de la Ley 1438 de 2011 y en las normas que la modifiquen,
adicionen osustituyan.
27. Adoptar el modelo de inspeccin, vigilancia y control que debe ser aplicado por la
Superintendencia Nacional de Salud y por las entidades que por previa delegacin
ejerzan dicha competencia, para el ejercicio de la supervisin de los riesgos
inherentes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incluyendo los riesgos

28. Lasdemsqueestablezcala leyoel reglamento.
Artculo 8. Funciones de la Oficina Asesora Jurdica. Son funciones de la Oficina
AsesoraJurdica, lassiguientes:
1. al Superintendente Nacional de Salud y a las dems dependencias de la
entidaden los asuntosjurdicosdecompetenciadela Superintendencia.
2, Establecer los criterios y directrices para unificar y aplicar la normativa sectorial al
interiordela Entidad,
3. Atender y resolver las consultas o solicitudes que formulen en materia jurdica de
competenciadela Superintendencia NacionaldeSalud.
" .
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja8
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
4. Ejercerla facultad de cobro persuasivo yla dejurisdiccin coactiva frente alas tasas
o contribuciones, multas y dems obligaciones a favor de la Superintendencia,
ajustndose paraelloen la normatividadvigentesobrela materia.
5. Representarjudicialmenteala Superintendencia Nacionalde Salud de acuerdo alos
poderes que le sean otorgados para el efecto, atender los procesos judiciales o
extrajudicialesyadministrativosen quela entidadsea parteotenga intersyefectuar
su seguimiento. .
6. Atender y resolver las acciones de tutela, de grupo, cumplimiento y populares y
dems acciones constitucionales en las que se haga parte o tenga inters la
Superintendencia.
7. Elaborar los proyectos de resolucin de los recursos interpuestos contra los actos
administrativos proferidos por el Superintendente, as como los relativos a los
recursos de apelacin interpuestos contra los de los Superintendentes Delegados y
los recursosinterpuestoscontra losactosadministrativosde liquidacinde la tasa.
8. Recopilar y mantener actualizadas la informacin de las normas constitucionales,
legalesyreglamentariasyla jurisprudencia relacionada con lascompetencias, misin
institucional, objetivosyfuncionesde la Superintendencia Nacionalde Salud.
9. Coordinar yelaborar los informes exigidos por la ley, solicitados por los organismos
de control y en general todos aquellos que le sean requeridos de acuerdo con la
naturalezadesusfunciones.
10. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 9. Funciones de la Oficina Asesora de Planeacin. Son funciones de la
OficinaAsesorade Planeacin, lassiguientes:
1. Dirigir, administrar y promover el desarrollo, implementacin y sostenibilidad del
Sistema IntegradodePlaneacin yGestindelaSuperintendencia
2, Definir directrices, metodologas, instrumentos y cronogramas para la formulacin,
evaluacin, seguimiento y capacitacin de planes, programas y proyectos de la
Superintendencia.
3. Asesoraral Superintendenteydemsdependenciasen laformulacin, seguimientoy
evaluacin de las polticas, planes, programasyproyectos parael cumplimientode la
misindela Entidad.
4. Establecer, conjuntamente con las dependenciasde la Superintendencia, los ndices
y los indicadores necesarios para garantizar un adecuado control de gestin a los
planesyactividadesde Superintendencia NacionaldeSalud.
5. Asesorar a las dependencias internas en la racionalizacin de los procesos y.
procedimientosdela Entidad.
6. Preparar, en coordinacin con la Secretara General y dems dependencias de la
Institucin, el anteproyecto de presupuesto de la entidad, de acuerdo con las
directrices que dicte el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el Departamento
NacionaldePlaneacin yel SuperintendenteNacionaldeSalud.
7. Elaborar los estudios necesarios para la determinacin de la tasa que deben pagar
los vigilados en favor de la Superintendencia, de conformidad con la informacin
suministrada porlas SuperintendenciasDelegadaspertinentesyaplicarla frmula de
liquidacinindividualde la misma.
8. Promover y evaluar los programas de cooperacin tcnica internacional en
coordinacincon lasentidadescompetentes.
9. Coordinar el proceso de planeacin estratgico institucional acorde con procesos
establecidos y polticas pblicas sectoriales y realizar el seguimiento y evaluacin a
su ejecucin.
10. Estructurar los informes relacionados con los avances y resultados de la estrategia
institucional, los planes, programas y proyectos, de acuerdo con requerimientos y
normas.
11. RealizarlaSecretaraTcnicadelComitInstitucionaldeDesarrolloAdministrativo.
12. Asesorar y coordinar la planeacin de estrategias, proyectos y actividades
relacionados con la implementacin y reporte de las polticas de desarrollo
~ ---------------
,'" ,
" 1:,
DECRETONMERO 2 4 6 2
DE 2013 Hoja9
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
administrativo, siguiendo los lineamientos del Modelo Integrado de Planeacin y
Gestin.
13; Consolidar la informacin y resultados de la implementacin de las polticas de
desarrolloadministrativoeinformardelosmismosala altadireccinde la institucin.
14. Disear metodologas para'elaborar y/o actualizar los manuales de procesos y
procedimientosdecada unadelasdependenciasdela Superintendencia Nacionalde
Salud ycoordinarsuelaboracin, desarrolloeimplementacin.
15. Disear y actualizar el Plan Anticorrupcin y de Atencin al Ciudadano, para la
aprobacindelSuperintendenteNacionaldeSaludycoordinarsu implementacin.
16. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo10.FuncionesdelaOficinadeControlInterno.Sonfuncionesdela Oficinade
Control Interno, lassiguientes:
1. Planear, dirigiryorganizarla verificacin yevaluacin del Sistemade Control Interno
dela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
2. Verificarqueel SistemadeControl Internoestformalmenteestablecidodentrodela
organizacin yquesu ejerciciosea intrnseco al desarrollo de lasfunciones detodos
loscargosyen particular,deaquellosquetengan responsabilidaddemando.
3. Verificar que los controles definidos para los procesos y actividades de la
Organizacinsecumplaporlosresponsablesdesu ejecucin.
4. Verificarque los controles asociados con todas y cada una de las actividades de la
Organizacin, estn adecuadamente definidos, sean apropiados y se mejoren
permanentemente.
5. Velar por el cumplimiento de las leyes, normas, polticas, procedimientos, planes,
programas, proyectos y metas de la Superintendencia y recomendar los ajustes
necesarios.
6. Servirde apoyo a los directivos en el proceso de toma de decisiones, para obtener
losresultadosesperados.
7. Verificar los procesos relacionados con el manejo de los recursos, bienes y.Ios
sistemas de informacin de la Superintendencia y recomendar los correctivos que
sean necesarios.
8. Fomentar la cultura del autocontrol que contribuya al mejoramiento continuo en el
cumplimientodela misin institucional.
9. Evaluary verificar la aplicacin de los mecanismos de participacin ciudadana,que
en desarrollodel mandatoConstitucionalylegal, diseela Superintendencia.
10. Mantenerpermanentementeinformados alosdirectivosacercadelestadodelcontrol
internodentrodelSuperintendencia,dandocuentadelasdebilidadesdetectadasyde
lasfallasensu cumplimiento.
11. Verificarqueseimplementenlasmedidasdemejoraaquehaya lugar.
12. Publicar un informe pormenorizado del estado del control interno de la
Superintendencia, en la pgina web, de acuerdo con la Ley 1474 de 2011 y en las
normasquela modifiquenoadicionen.
13. Asesorary aconsejar a las dependenciasde la Superintendencia en la adopcin de
acciones de mejoramiento e indicadores que surjan de las recomendaciones de los
entesexternosdecontrol.
14. Vigilar a lasdependencias encargadas de recibir, tramitar y resolver las quejas,
sugerencias, reclamosydenuncias que los ciudadanos formulen yquese relacionen
con el cumplimiento de la misin de la entidad y rendir al Superintendente Nacional
deSalud un informesemestral.
15. Poner en conocimiento de los organismos competentes, la comisin de hechos
presuntamenteirregularesdelosqueconozcaen desarrollodesusfunciones.
16. Asesorar al Superintendente Nacional de Salud en las relaciones institucionales y
funcionalescon losorganismosdecontrol.
17. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
t : : ~
DECRETONMER 2462
DE2013 Hoja10
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructurade la Superintendencia
NacionaldeSalud'
Artculo11.FuncionesdelaOficinadeTecnologasdelaInformacin.Sonfunciones
de la OficinadeTecnologasde la Informacinlassiguientes:
1. Asesorar al Despacho del Superintendente en la definicin de las polticas, planes,
programas y procedimientos relacionados con el uso de las tecnologas de la
informacin, que contribuyan a incrementar la eficiencia y eficacia en las diferentes
dependenciasde la Superintendencia, ascomogarantizarla calidad en la prestacin
.de losservicios.
2. Realizar el anlisis, diseo, programacin, documentacin, implantacin y
mantenimientode lossistemasdeinformacin requeridosporlaentidad.
3. Adelantar acciones para que los sistemas de informacin de inspeccin, vigilancia y
control del Sistema General de Seguridad Social en Salud de la Superintendencia
Nacional de Salud, sean interoperables con los dems sistemas de informacin
existentesyquese requieranparaelcumplimientodelasfuncionesdela Entidad.
4. Disear y proponer la poltica de uso y aplicacin de las tecnologas, estrategias, y
herramientas, para el mejoramiento continuo de los procesos relacionados con las
tecnologasde la informacinde la Superintendencia.
5. Definir los protocolos tecnolgicos, apoyar la capacitacin y fomentar la cultura
organizacionalorientadaala utilizacinyadaptacindetecnologasdepunta.
6. Elaborar, en coordinacin con lasdiferentesreasde la Superintendencia, el plan de
desarrollo tecnolgicode la entidad, ejecutarloyrealizarsu control yseguimiento, en
coordinacincon la SecretaraGeneral.
7. Apoyara nivel tecnolgico alas dependencias involucradasen el clculo, liquidacin
yrecaudode la tasaen favordela Superintendencia.
8. Promovere interveniren todas las actividades yprogramasquetiendan a incorporar
el uso de las tecnologas de la informacin en el desarrollo de las actividades
relacionadas con los objetivos estratgicos de la Superintendencia, como estrategia
fundamental en la administracin de indicadores de resultado, alertas de gestin del
riesgoycalidaden laoperacin.
9. Disear los mecanismos para aplicar, utilizar, adaptar, aprovechar y darle un buen
usoalastecnologasdela informacin.
10. Evaluarla seguridad, calidad yflujodela informacin de la Superintendencia afin de
permitir su acceso entre las diferentes Superintendencias Delegadas para el
cumplimiento de los objetivos individualeseinstitucionalesen materia de inspeccin,
vigilanciaycontrol.
11. Definirlas accionesquegaranticen la aplicacinde los estndares, buenas prcticas
y principios para el uso ymanejo de la informacin estatal, alineado a las polticas y
lineamientodelSectordelasTecnologasde la InformacinylasComunicaciones.
12. Elaborar el mapa de informacin que permita contar de manera actualizada y
completacon los procesosdeinformacindelaSuperintendencia.
13. Desarrollarestrategias para lograrun flujoeficientede la informacin, como parte de
la rendicin decuentasala sociedad.
14. Disear e implementar estrategias, instrumentos y herramientas con aplicacin de
tecnologas de punta adecuada que permita brindar de manera constante y
permanente un buen servicioalciudadano. '
15. Identificarlas dificultadesen la implementacin de estndaresybuenas prcticas en
el cumplimiento de los principios para la informacin estatal y proponer acciones de
mejora.
16. Definirlas necesidadespara la obtencin, generacin ysostenimientodesistemasde
informacin confiables que requiera la Superintendencia, coordinando su adquisicin
con la Secretara General.
17. Brindar asesora tcnica para el diseo, puesta en marcha y operacin de los
diferentessistemasdeinformacin.
18. Atender, proponere implementarlas polticas y acciones relativas a la seguridad de
la informacinyde la plataformatecnolgicade la Superintendencia.
19. Coordinar con la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional la
incorporacin de contenidos en la pgina web y el ptimo aprovechamiento de las
redessociales, para la defensade losderechosde losusuarios.
~ ~
, ,
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja11
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
20. Verificar que en los procesos tecnolgicos de la entidad se tengan en cuenta los
estndares y lineamientos dictados por el Ministerio de las Tecnologas de la
Informacin ylas Comunicaciones, que permitan la aplicacin de las polticas queen
materia de informacin expida el Departamento Nacional de Planeacin y el
DepartamentoAdministrativoNacionalde Estadstica- DANE.
21. De'finir, disearyasegurarel ptimofuncionamiento ymantenimientodelossistemas
deinformacin,dela infraestructurayplataformatecnolgica ydecomunicacionesde
la Superintendencia.
22. Las dems, que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 12.Funciones de la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen
Institucional. Son funciones de la Oficina de Comunicacin Estratgicas e Imagen
Institucional, lassiguientes:
1. Dirigir los procesos de comunicacin institucional, programas y proyectos de
comunicacin externa orientados adivulgarentre los ciudadanos y entre los sujetos
vigilados, la misin, visin y objetivos institucionales, as como los programas,
principales tareas de la entidad en beneficio de los usuarios de la salud y de la
eficienciadelSistemadeSeguridad Socialen Salud.
2. Asesoraral SuperintendenteNacionaldeSaluden la promocinyposicionamientode
la imagen corporativa y la construccin de la identidad institucional para el logro de
los objetivosmisionalesdela Entidad.
3. Proponer al Superintendente Nacional de Salud estrategias, polticas y
procedimientos que permitan la unidad de criterios para el suministro de la
informacinyatencindelosusuarios.
4. Garantizarla aplicacin de los principios de publicidad, transparencia yvisibilidad de
la gestinpblica.
5. Asistiral SuperintendenteNacionaldeSalud en la formulacin ydesarrollodela pol-
tica decomunicacionesdela Entidad.
6. Divulgar a travs de los medios masivos de comunicacin, los programas y las
decisionesqueadopte la Entidad en desarrollo desusfunciones, teniendo en cuenta
la reservaestablecidaen la leyyeldebidoproceso.
7. Disearyejecutarel planestratgicodecomunicacininterna, externaeinformativa.
8. Liderar las relaciones de la Superintendencia con los medios de comunicaciones
locales, regionales, nacionaleseinternacionales.
9. Supervisar los contenidos que se suben en la pgina web y en la intranet y el
a.decuado manejo de la imagen institucional y en coordinacin con, la Oficina de
Tecnologas de la Informacin, la incorporacin de contenidos en la pgina weby el
ptimo aprovechamiento de las redes sociales, para la defensa de los derechos de
losusuarios.
10. Apoyarla logstica yel protocolode los eventos institucionales oen losqueparticipe
la Entidad.
11. Apoyar y coordinarcon las demsdependencias los procesos de construccin de la
cultura institucionalyla divulgacindel SistemaIntegradodeGestin.
12. Dirigir la implementacin de estrategias que en materia de comunicacin, apoyen la
polticade atencindelosusuariosdela entidad, anivelcentralyregional.
13. Promover el proceso de aprendizaje y conocimiento de los usuarios acerca de las
funciones y objetivos de la Superintendencia Nacional de Salud, ofreciendo una
mayory mejorcomprensin de sus acciones ylas diferentes maneras de acceder a
losserviciosdela misma.
14. Apoyar a la Superintendencia Delegada para la Proteccin al Usuario en la
divulgacin de los canales de comunicacin para la interiorizacin por parte de la
ciudadanadelosderechosdelos usuariosen saludy los mecanismosdeproteccin
con losquecuenta. '
15. En coordinacin con la Superintendencia Delegada para la Proteccin al usuario
desarrollarcampaasdeeducacin alosciudadanos, con relacin alosserviciosque
ofrece la Superintendencia Nacional de Salud para la proteccin de derechos de los

'. ,
DECRETONMERO 2462
DE2013 Hoja12
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
usuarios, informaral ciudadano sobre el proceso y la finalidad de la interposicin de
quejas, peticiones, reclamosydenuncias.
16. Informar al usuario sobre el funcionamiento yactoresque conforman el Sistema de
SeguridadGeneraldeSeguridadSocialen Salud.
17. Brindarapoyoalas reasmisionalesmediantela realizacin deeventospublicitarios,
campaasyotrasestrategiasdecomunicacin.
18. Desarrollarprogramasyproyectosdecomunicacin internaqueayudenalas labores
administrativas y organizacionales de la entidad, con el objetivo de informar a los
funcionariossobelafilosofa, la poltica, losplanesylosprogramasdela entidad.
19. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 13.Funciones delaOficinadeMetodologas deSupervisin yAnlisis de
Riesgo. Son funciones de la Oficina de Metodologas de Supervisin y Anlisis de
Riesgo, en el marco de las polticas y lineamientos del Ministerio de Salud y Proteccin
Social, lassiguientes:
1. Disear el modelo de inspeccin, vigilancia y control del Sistema General de
Seguridad Social en Salud - SGSSS que debe ser aplicado por laEntidad y por las
entidadesqueporpreviadelegacinejerzan dichacompetencia.
2. Disear las metodologas e instrumentos que debe implementar la entidad para el
ejerciciode la supervisindelos riesgos inherentesal Sistema Generalde Seguridad
Socialen Saludyadoptarlas.
3. Disear las metodologas e instrumentos que debe implementar la entidad para el
ejercicio de la supervisin institucional sobre el cumplimiento de las normas que
regulan alSistema GeneraldeSeguridadSocialen Saludyadoptarlas.
4. Disear las metodologas e instrumentos que deben implementar las entidades
vigiladas para la identificacin, medicin, evaluacin, administracin, prevencin,
control, priorizacin, autorregulacin y mitigacin de riesgos inherentes al Sistema
Generalde SeguridadSocialen Salud yadoptarlas.
5. Definiry manteneractualizados, en coordinacin con las dems dependencias de la
Superintendencia, los indicadoresde riesgos, incluyendo lasalertastempranas, aser
utilizados tanto por la propia entidad como por los sujetos vigilados, sin perjuicio de
lasfacultadesasignadasaotrasautoridades.
6. Establecermecanismos para priorizar los riesgos en las entidades vigiladas ydefinir
estrategias para focalizar las actividadesde inspeccin, vigilancia ycontrol, para ser
implementadas por las diferentes dependencias de la Superintendencia Nacional de
Salud, segn su competencia.
7. Proponer al Superintendente, de manera peridica y a partir de la informacin
suministradaporlas SuperintendenciasDelegadasdela entidad, la categorizacin de
los principales riesgosdel SistemaGeneralde Seguridad Socialen Salud, quedeben
ser objeto de supervisin bajo criterios de priorizacin y los indicadores del
seguimientode los mismos.
8. Disear los planes de implementacin de las metodologas e instrumentos que se
adopten para la identificacin, medicin, evaluacin, administracin, prevencin,
control, priorizacin, autorregulacin y mitigacin deriesgos inherentes al Sistema
General de Seguridad Social en Salud, planes que tendrn por destinatarios las
entidades vigiladas, las dependencias de la entidad y dems actores que ejercen
funciones de inspeccin vigilancia y control en el Sistema General de Seguridad
Socialen Salud.
9. Realizar, en coordinacin con las Superintendencias Delegadas, los estudios de
impactodelos indicadoresderiesgo para mantenerlosactualizados, con fundamento
en la evolucindelaexposicindecadaunodelos riesgosen el sistema.
10.Proponer estrategias para articular y evitar la duplicidad en el ejercicio de las
funciones de inspeccin, vigilancia y control, con el fin de optimizar los recursos
humanosytcnicosypropendiendoporuneficazejerciciodela funcin.

DECRETONMERO
2462
DE2013 Hoja13
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradelaSuperintendencia
NacionaldeSalud'
11.Administrarymanteneractualizadoslosaplicativoseinstrumentosquesedesarrollen
para el ejercicio de la funcin de la dependencia. en coordinacin con la Oficina de
Tecnologasde la Informacin.
12.Hacer seguimiento continuo a las tendencias nacionales e internacionales de los
mtodos de inspeccin, vigilancia y control, para mantener actualizados los
instrumentosutilizadosporla Superintendenciapara elejerciciodesusfunciones.
13.Fijar los criterios y lineamientos que deben cumplir los sujetos vigilados en la
adopcinde cdigosdebuen gobierno.
14.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 14. Funcionesdela OficinadeControl Disciplinario Interno. Son funciones
delaOficinadeControl DisciplinarioInterno, lassiguientes:
1. Administrar, asesorar, conoceryatenderdemanera integral lo previstoen la Ley734
de 2002 y dems normas complementarias, relacionadas con el Rgimen
Disciplinarioaplicableatodoslosfuncionarios.
2. Adelantar y resolver en primera instancia todos los procesos disciplinarios respecto
deaquellasconductasen queincurran losservidoresen el ejerciciode susfunciones
yexfuncionarios, queafecten la correcta prestacin del servicio yelcumplimientode
los fines y funciones, a excepcin del Superintendente Nacional de Salud,
Superintendentes Delegados, Jefes de Oficina y Secretario General, quienes por
disposicin legalsern adelantadosporla ProcuraduraGeneralde la Nacin.
3. Coordinar las polticas, planes y programas de prevencin y orientacin que
minimicen laocurrenciadeconductasdisciplinables.
4. Llevar los archivos y registros de los procesos disciplinarios adelantados contra los
servidores pblicosdecompetenciadeesta Oficina.
5. Recibir las peticiones, quejas, denuncias y reclamos que en forma verbal o escrita
presenten losciudadanosydarleseltrmiterespectivo.
6. Fijar procedimientos operativos para garantizar que los procesos disciplinarios se
desarrollen dentro de los principios legales de economa, celeridad, eficacia,
imparcialidad y publicidad, buscando as salvaguardar el derecho a la defensa y el
debidoproceso.
7. Informar oportunamente a la Divisin de Registro y Control de la Procuradura
Generaldela Nacin, sobrela imposicindesancionesalosservidorespblicos.
8. Poner en conocimiento de los organismos de vigilancia y control, la comisin de
hechospresuntamenteirregularesquesurjan delprocesodisciplinario.
9. Rendir informes sobre el estado de los procesos disciplinarios a las autoridades
competentescuandoas lorequieran.
10.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 15.Funciones del Despacho del Superintendente Delegado para la
Supervisin de Riesgos. Son funciones del Despacho del Superintendente Delegado
para la SupervisindeRiesgos, lassiguientes:
1. Ejercer la inspeccin yvigilancia sobre los riesgos inherentes al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, incluidos los riesgos sistmicos, de conformidad con el
modelo de supervisin adoptado por el Superintendente Nacional de Salud, y las
metodologaseinstrumentosdiseadosyadoptadosporla OficinadeMetodologasy
AnlisisdeRiesgos. Entre los riesgos cuya administracin se inspeccionaryvigilar
se encuentran los relacionados con los procesos estratgicos de las entidades
vigiladas, los procesos estructurales, tanto de salud como de operacin y los riesgos
originados en los procesos de apoyo de las entidades vigiladas de tipo tcnico y
financiero.
2. Impartirlos lineamientos al interiorde la Delegada para dar cumplimiento al modelo
de supervisin que se adopte y para implementar las metodologas e instrumentos

DECRETONMERO 2462
DE2013 Hoja14
Continuacindel Decreto"Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
adoptadosporla OficinadeMetodologasde Supervisin yAnlisis de Riesgo para la
identificacin, medicin, evaluacin, administracin, prevencin, control, priorizacin,
autorregulacin y mitigacin de riesgos inherentes al Sistema General de Seguridad
Socialen Salud.
3. Inspeccionaryvigilar la implementacin del modelo de supervisin, las metodologas
e instrumentos para la identificacin, medicin, evaluacin, administracin,
prevencin, control, priorizacin, autorregulacin y mitigacin de los riesgos
inherentesal Sistema General de Seguridad Social en Salud, diseadosyadoptados
porla OficinadeMetodologasde SupervisinyAnlisisdeRiesgo.
4. Inspeccionar y vigilar la implementacin por parte de los sujetos vigilados de los
indicadoresde riesgos, incluidaslas alertastempranas, deconformidad con el marco
establecido por la Superintendencia, sin perjuicio de las competencias asignadas a
otrasautoridades.
5. Suministrarperidicamenteala Oficina de Metodologasde SupervisinyAnlisis de
Riesgola informacinquese requiera para el cumplimientodesusfunciones.
6. Impartir las directrices para la ejecucin de los planes de implementacin de las
metodologas e instrumentos adoptados para la identificacin, medicin, evaluacin,
administracin, prevencin, control, priorizacin, autorregulacin y mitigacin de
riesgos inherentesal SistemaGeneraldeSeguridadSocialen Salud.
7. Ejercer inspeccin y vigilancia de los riesgos asociados a la generacin, flujo,
administracin, recaudo y pago oportuno y completo de los aportes y aplicacin de
los recursos del Sistema Generalde Seguridad Social en Salud, de conformidad con
el modelo, las metodologaseinstrumentos diseados yadoptados por la Oficina de
MetodologasdeSupervisinyAnlisisdeRiesgo.
8. Apoyar a la Oficina de Metodologas de Supervisin y Anlisis de Riesgo, en la
realizacin de losestudiosde impactode losindicadoresderiesgo.
9. Administrarymanteneractualizadoslosaplicativoseinstrumentosque se desarrollen
para el ejercicio de la funcin de la dependencia, en coordinacin con la Oficina de
Tecnologasde la Informacin.
10.Impartir las directrices a los sujetos vigilados o adoptar las medidas que
correspondan, dentro del mbito de sus competencias, para mitigar los riesgos del
SistemaGeneraldeSeguridadSocialen Salud.
11.Impartir los lineamientos a seguir por las direcciones de la Delegada para el
cumplimientodesusfunciones.
12.Evaluar peridicamente el estado de los riesgos en salud de los sujetos vigilados,
dentro del mbito de sus competencias y en armona con las funciones y
competenciasdel MinisteriodeSaludyProteccinSocial.
13.Brindar informacin tcnica a los sujetos vigilados y a los funcionarios de la
SuperintendenciaNacionaldeSalud, en lorelacionadocon lostemasdecompetencia
de la Delegada.
14.Proponer al Superintendente Nacional de Salud la adopcin de cualquiera de las
acciones y medidas espeCiales, por el incumplimiento de las normas relacionadas
con los riesgos del Sistema GeneraldeSeguridad Socialen Salud.
15.Hacer seguimiento y revisar los modelos internos de riesgo de los sujetos vigilados
deconformidadcon lasdirectricesqueformuleelSuperintendenteNacionaldeSalud.
16.Suministrar, en lo de su competencia, a la Oficina Asesora de Planeacin y a la
SecretaraGeneral la informacinpara fijarloscostosdesuperviSin ycontrol, con el
fin deliquidarla tasa enfavorde la Superintendencia.
17.Proponer al Superintendente Nacional de Salud, los mecanismos y procedimientos
contablesquedebenadoptarlos actoresdel Sistema Generalde Seguridad Socialen
Salud, con el fin demitigarlos riesgoseconmicos yfinancieros del Sistema General
deSeguridadSocialen Salud.
18.Apoyar al Despacho del Superintendente Nacional de Salud en la promocin,
coordinacin, estructuracin y funcionamiento a nivel nacional, departamental,
distrital y municipal de la Red de Controladores del Sector Salud, en lo relacionado
con lasfuncionesdeesta dependencia.
19.Trasladar a la Superintendencia Delegada de Procesos Administrativos las
situacionesqueporpresunta infraccinde normasdelSistema GeneraldeSeguridad
Social en Salud, ameriten la apertura de una investigacin administrativa y remitir a

,
'" ..
,
DECRETONMERO
2462 DE 2013 Hoja15
Continuacindel Decreto uPormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud"
las instancias competentes las posibles irregularidades que se puedan estar
cometiendoen el SistemaGeneraldeSeguridad Socialen Salud.
20.Realizar visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
medios de prueba legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus funciones de
inspeccinyvigilancia.
21.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo16.Funcionesdela Direccinpara laSupervisindeRiesgosEconmicos.
Sonfuncionesdela Direccinpara la SupervisindeRiesgosEconmicos, lassiguientes:
1. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre los riesgos econmicos
inherentes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incluidos, entre otros,
los riesgossistmicos, de cartera, aseguramiento, inversiones, patrimonio, solvencia y
liquidez, de conformidad con el modelo de supervisin adoptado por el
Superintendente Nacional de Salud y las metodologas e instrumentos diseados y
adoptadosporla Oficinade MetodologasyAnlisisde Riesgos.
2. Realizarlas actividades de inspeccin yvigilancia ala implementacin del modelode
supervisin y las metodologas e instrumentos para la identificacin, medicin,
evaluacin, administracin, prevencin, control, priorizacin, autorregulacin y
mitigacin de los riesgos econmicos, inherentes al Sistema General de Seguridad
Social en Salud, diseados yadoptados porla Oficina de Metodologas y Anlisis de
Riesgo.
3. Ejercer las actividades de inspeccin yvigilancia dirigidas aque los sujetos vigilados
implementen los indicadores de riesgos econmicos y las alertas tempranas, de
conformidad con los lineamientos fijados por la Oficina de Metodologas de
Supervisin yAnlisis de Riesgo ycon las directrices sealadas por el Despacho del
SuperintendenteDelegadopara la Supervisinde Riesgos.
4. Ejercer las actividades de inspeccin y vigilancia dirigidas aque los sujetos vigilados
cumplan los planes de implementacindelas metodologaseinstrumentos adoptados
para la identificacin, medicin, evaluacin, administracin, prevencin, control,
priorizacin, autorregulacin y mitigacin de riesgos econrnicos inherentes al
SistemaGeneraldeSeguridadSocialen Salud.
5. Presentar los informes de medicin de riesgos econmicos de los sujetos vigilados
con baseen los indicadoresdefinidosporla Oficinade MetodologasdeSupervisiny
Anlisis de Riesgo y teniendo en cuenta las directrices sealadas por el
SuperintendenteDelegadopara la SupervisindeRiesgos.
6. Identificar y analizar los riesgos econmicos y financieros a partir de los anlisis de
suficienciaypertinenciadelainformacincontenidaen la notatcnica.
7. Identificaryanalizarlos riesgos que se deriven de lastarifas delosserviciosyprecios
de contratacin de los servicios de salud por las entidades responsables del pago de
los serviciosdesalud yprestadores de servicios de salud, para establecerel impacto
econmicoen elSistemaGeneralde Seguridad Socialen Salud.
8. Recomendar al Superintendente Delegado para la Supervisin de Riesgos, las
medidas para la prevencin, mitigacin, controlo cualquier otra actividad asociada a
lagestinderiesgoseconmicosporlossujetosvigilados.
9. Preparar y presentar ante el Superintendente Delegado para la Supervisin de
Riesgos, la informacin pertinente para fijarlos costos desupervisin ycontrol con el
fin de liquidar la tasa en favor de la Superintendencia, en el marco de las
competenciasyfuncionesdela dependencia.
10.Evaluar los programas integrales de saneamiento fiscal y financiero para el
cumplimiento del pargrafo del artculo 81 de la Ley 1438de 2011 o la norma que lo
adicionen, modifiquen o sustituyan, y dar traslado a la Superintendencia Delegada
para las Medidas Especialespara lodesu competencia.
11.Realizarestudios ypreparar informes sobre la calidad ysuficienciade los indicadores
econmicos y financieros previstos para la habilitacin de los actores del Sistema
General de Seguridad Social en Salud y proponer acciones para el ejercicio de la
inspeccin, vigilancia ycontrol.
DECRETONMERO
2462
DE 2013 Hoja16
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
12.Ejecutar las actividades de promocin, coordinacin, estructuracin y funcionamiento
a nivel nacional, departamental, distrital y municipal, de la Red de Controladores del
SectorSalud,en lo relacionadocon lasfuncionesdeestadependencia.
13.Realizar las actividades de visita, recibirdeclaraciones, requerir informacin y utilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funcionesdeinspeccinyvigilancia.
14.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo17.FuncionesdelaDireccinparalaSupervisindeRiesgosenSalud.Son
funcionesdela Direccin parala SupervisindeRiesgosen Salud, lassiguientes:
1. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre los riesgos en salud
inherentes al Sistema General de Seguridad Social en Salud, incluidos, entre otros,
los riesgos sistmicos, de calidad, oportunidad, prestacin, atencin en salud y
acceso, de conformidad con el modelo de supervisin adoptado por el
Superintendente Nacional de Salud y las metodologas e instrumentos diseados y
adoptadosporlaOficinadeMetodologasyAnlisisdeRiesgos.
2. Realizarlas actividades de inspeccin yvigilancia ala implementacin delmodelode
supervisin y de las metodologas e instrumentos para la identificacin, medicin,
evaluacin, administracin, prevencin, control, priorizacin, autorregulacin y
mitigacin de los riesgos en salud, inherentes al Sistema General de Seguridad
Socialen Salud diseados y adoptados por la Oficinade Metodologas y Anlisis de
Riesgo.
3. Ejercerlas actividades de inspeccin yvigilancia dirigidas aque lossujetosvigilados
implementen los indicadores de riesgos en salud y las alertas tempranas, de
conformidad con los lineamientos fijados por la Oficina de Metodologas de
Supervisin yAnlisisde Riesgoycon lasdirectricessealadas porel Despacho del
SuperintendenteDelegadoparala SupervisindeRiesgos.
4. Ejercerlas actividades de inspeccin yvigilancia dirigidas aque lossujetosvigilados
cumplan los planes de implementacin de las metodologas e instrumentos
adoptados para la identificacin, medicin, evaluacin, administracin, prevencin,
control, priorizacin, autorregulacin y mitigacin de riesgos en salud inherentes al
SistemaGeneraldeSeguridad SocialenSalud.
5. Presentar los informesdemedicin de riesgos en salud de los sujetos vigilados con
base en los indicadores definidos por la Oficina de Metodologas de Supervisin y
Anlisis de Riesgo y teniendo en cuenta las directrices sealadas porel Despacho
delSuperintendenteDelegadoparala SupervisindeRiesgos.
6. Recomendar al Superintendente Delegado para la Supervisin de Riesgos, las
medidas para la prevencin, mitigacin, controlocualquierotra actividad asociada a
la gestinderiesgosen salud porsujetosvigilados.
7. Realizarestudiosyprepararinformessobrela calidad ysuficienciadelosindicadores
en salud previstos para la habilitacin de las de los actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud y proponer acciones para el ejercicio de la inspeccin,
vigilanciaycontrol.
8. Identificar y analizar los riesgos que se derivan de la organizacin, gestin y
coordinacin de la oferta de servicios de salud de la red de prestadores de salud y
presentar ante el Superintendente Delegado para la Supervisin de Riesgos
propuestas de acciones para la mejora del ejercicio de la inspeccin, vigilancia y
control.
9. Identificar y analizar los riesgos que se deriven del proceso de autorizacin de
servicios contenidos y no contenidos en losplanes de beneficios o los instrumentos
que hagan sus veces y presentar ante el Superintendente Delegado para la
Supervisin de Riesgos propuestas de acciones para la mejora del ejercicio de la
inspeccin, vigilanciaycontrol.
10.Ejecutarlas actividades de promocin, coordinacin, estructuracin y funcionamiento
a nivel nacional, departamental, distritaly municipal, de la Red de Controladores del
SectorSalud,en lo relacionadocon lasfuncionesdeestadependenCia.
~ ~ ~
2462
DECRETONMERO
DE 2013 Hoja17
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
11.Realizarlas actividades de visita, recibirdeclaraciones, requerir informacin y utilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funcionesdeinspeccin yvigilancia.
12.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo18.DespachodelSuperintendenteDelegadopara la Proteccinal Usuario.
SonfuncionesdelDespachodelSuperintendenteDelegadopara la Proteccin al Usuario,
lassiguientes: .
1. Ejercerla inspeccin yvigilancia sobre el cumplimientodelos derechosen salud yla
debidaatencin yproteccinalusuario.
2. Impartir lineamientos al interior de la Delegada para darcumplimiento al modelo de
inspeccin, vigilancia y control adoptado por el Superintendente Nacional de Salud,
con el fin de velar por la proteccin de los derechos en salud de los usuarios, la
debida atencin al usuario y la aplicacin de los mecanismos de participacin
ciudadanadelSistemaGeneraldeSeguridadSocialen Salud.
3. Impartir instrucciones para que los sujetos vigilados suministren a los ciudadanos
informacin til, suficiente, veraz, oportuna y con calidad que les permitan ejercer
eficazmente sus derechos como usuarios del Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
4. Implementary apoyar la gestin del Defensordel Usuarioen Salud, en el mbito de
su competencia,en coordinacincon la DefensoradelPueblo.
5. Implementarun sistemaen lnea yentiempo real, para atenderlas peticionesquejas
y reclamos radicados por los usuarios, relativos al Sistema General de Seguridad
Socialen Salud, apoyndoseparaelloen lasdependenciasquecorrespondan.
6. Direccionar, responder y registrar en los sistemas dispuestos para tal fin, las
peticiones, quejasyreclamospresentadosporlosciudadanosousuariosdelSistema
GeneraldeSeguridad Socialen Salud ycomunicaralospeticionariossobreelestado
deltrmite.
7. Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre los sujetos vigilados en relacin al
cumplimiento oportuno, suficiente y con calidad de los instructivos de atencin de
peticiones,quejasyreclamos.
8. Adelantarysocializarestudios estadsticos sobre el resultado del anlisis integral de
las peticiones, quejas y reclamos de los usuariosdel Sistema General de Seguridad
Socialen Salud, para proponeraccionesdemejoraen la prestacindelservicio.
9. Proponer, para aprobacin del Superintendente Nacional de Salud, los criterios para
la evaluacin y ponderacin de las solicitudes de los usuarios que deben atenderse
demaneraprioritariaen elmarcode losealadoen la normativavigente.
10.Impartir y hacer seguimiento a las instrucciones de inmediato cumplimiento que se
requieran para superar las situaciones, condiciones y actuaciones que pongan en
peligro inminentelavida ola integridaddel usuario.
11.Desarrollar y liderar estrategias de promocin de la participacin ciudadana,
proteccin al usuario y del ejercicio del control social en el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, incluidos los regmenes especiales y excepcionales en
salud.
12.Promover el mejoramiento integral de los mecanismos de proteCCin al usuario del
Sistema General de Seguridad Social en Salud, a partir de promocin de la
participacin ciudadana, del ejercicio del control social y de los resultados. de la
vigilanciaeinspeccin.
13.Fomentar, estableceryhacerseguimientoalos mecanismosde rendicin decuentas
a la comunidad, por los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud,
de los regmenes especiales y excepcionales en salud y del Sistema General de
Riesgos Profesionales en sus actividades en salud, en los trminos previstos en la
ley, en coordinacincon losdemsorganismoscompetentes.
14. Informar y difundir los resultados y logros de la participacin ciudadana en
coordinacin con la Oficina de Comunicaciones Estratgicase Imagen Institucional y
la OficinadeTecnologasdela Informacin.
,'"'-------------------
, 2462
DECRETONUMERO
DE 2013 .Hoja18
Continuacindel Decreto"PormediodelcualsemodificalaestructuradelaSuperintendencia
NacionaldeSalud'
15.Proponery desarrollarcanales de comunicacin para la divulgacin de los derechos
de 10s usuarios en salud y los mecanismos de proteccin con los que cuentan, en
coordinacincon la OficinadeComunicaciones EstratgicaseImagen Institucional.
16.Conformar la lista para integrarlas Juntas Tcnico Cientficas de Pares de que trat
el artculo 27 de la Ley 1438 de 20110 las normas que lo modifiquen, adicionen o
sustituyan yapoyarsu funcionamiento yhacerseguimiento alos trmites quecursen
anteesta instancia.
17.Liderar la implementacin y evaluar los resultados del sistema de informacin y
orientacin al ciudadano, en coordinacin con la Oficina de Tecnologas de la
Informacin.
18.Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
Nacionalde Salud, en lostemasdesu competencia.
19.Apoyar al Despacho del Superintendente Nacional de Salud en la promocin,
coordinacin, estructuracin y funcionamiento a nivel nacional, departamental,
distrital y municipal, de la Red de Controladores del Sector Salud, en lo relacionado
con lasfuncionesdeestadependencia.
20.Trasladar, para lo de su competencia, a la Superintendencia Delegada de Procesos
Administrativoslos asuntosquepuedan conllevarinfraccinalas normasdelSistema
General de Seguridad Social en Salud y remitir a las instancias competentes las
posibles irregularidades que se puedan estar cometiendo en el Sistema General de
Seguridad Socialen Salud.
21.Realizar visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus funciones de
inspeccinyvigilancia.
22.Dar trmite y resolver en segunda instancia las peticiones quejas y reclamos
presentadas por los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud, de
conformidadcon los instructivosqueseexpidan para el efecto.
23.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 19. Funciones de la Direccin deAtencin al Usuario. Son funciones de la
DireccindeAtencin al Usuario, lassiguientes:
1. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre el cumplimiento de los
derechos en salud y la debida atencin y proteccin al usuario aplicando las
metodologaseinstrumentosdiseadasyaprobadasporlaOficinadeMetodologasy
AnlisisdeRiesgo. .
2. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia para que los sujetos vigilados
suministren a los ciudadanos informacin til, suficiente, veraz y oportuna, que les
permitan ejercer eficazmente sus derechos como usuarios del Sistema General de
Seguridad Socialen Salud.
3. Responder de manera oportuna, completa, con calidad y atendiendo los criterios de
evaluacin y ponderacin fijados por el Superintendente Nacional de Salud, las
peticiones, quejasyreclamos presentados porlosciudadanos ousuariosdelSistema
GeneraldeSeguridad Social en Saludycomunicaralos peticionariossobreelestado
deltrmite.
4. Hacerseguimientoparaque se atiendan las instruccionesde inmediatocumplimiento
que imparta la Superintendencia para superar las situaciones, condiciones y
actuaciones que pongan en peligro inminente la vida o la integridad del usuario y
tomarlasmedidasaquehaya lugar.
5. Proponeraccionesde mejora para la atencin delas peticiones, quejasyreclamos a
partir de los estudios estadsticos que se realicen sobre las mismas, con el fin de
protegerlosderechosdelosusuarios.
6. Apoyarla implementacinyla gestindel DefensordelUsuarioen Salud, en el marco
de lascompetenciasyfuncionesestablecidasen la ley.
''-, ,
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja19
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
7. Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
NacionaldeSalud en lodesu competencia.
8. Administrar y evaluar los resultados el sistema de informacin y orientacin al
ciudadano, en coordinacin con la OficinadeTecnologasde la Informacin.
9. Participar en las reuniones que se adelanten para la promocin, coordinacin,
estructuracin yfuncionamiento a nivel nacional, departamental, distrital y municipal,
de la Red de Controladores del Sector Salud yejecutar las acciones que se deriven
de las mismas, en lo relacionadocon lasfuncionesde la Direccin.
10.Realizar las actividades de visita, recibirdeclaraciones, requerir informacin y utilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funciones deinspeccinyvigilancia.
11.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo20. Funcionesdela DireccindeParticipacinCiudadana. Son funcionesde
la Direccin de Proteccin Ciudadana, lassiguientes:
1. Promoverel ejerciciodelcontrol social para ejercerla laborde inspeccin yvigilancia
sobre la garanta de derechos de los usuarios del Sistema General de Seguridad
Socialen Salud.
2. Proponeryejecutarestrategiasdepromocin yapoyode la participacinciudadana y
del ejercicio del control social e identificar los mecanismos institucionales,
metodolgicos y tcnicos que garanticen su articulacin con las funciones de
inspeccin, vigilancia y control, en coordinacin con las dems dependencias y de
manera articulada con el Ministerio de Salud y Proteccin Social y los organismos
rectoresen la materia.
3. Ejecutarlas acciones necesariaspara promoveryapoyarla organizacin ydesarrollo
del ejercicio del control social en el Sistema General de Seguridad Social en Salud,
los Regmenes EspecialesyExcepcionalesen Salud.
4. Proponer y apoyar el desarrollo de los mecanismos de rendicin de cuentas a la
comunidad, por los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud
incluidos los Regmenes Especiales yExcepcionalesen Salud ydel Sistema General
de Riesgos Laborales en sus actividades en salud, en coordinacin con los
organismosrectoresen la materia.
5. Presentar ante el Superintendente Delegado para la Proteccin al Usuario estudios
sobre las iniciativas de la comunidad relacionadas con las funciones de la
Superintendencia Nacionalde Salud.
6. Adelantar estudios de la participacin ciudadana en el ejercicio de control social
frente al Sistema de Seguridad Social en Salud, en coordinacin con el Ministeriode
Salud yProteccin Social.
7. Evaluar peridicamente los mecanismos de control social implementados por los
sujetos vigilados y determinar si garantizan el cumplimiento eficaz del derecho
ciudadanoala vigilancia de la gestin pblicayproponeraccionesde mejora.
8. Promover acciones para que los sujetos vigilados desarrollen canales de
comunicacin para la divulgacinde losderechosde los usuariosen salud.
9. Participar en las reuniones que se adelanten para la promocin, coordinacin,
estructuracin yfuncionamiento a nivel nacional, departamental, distrital y municipal,
de la Red de Controladores del Sector Salud yejecutar las acciones que se deriven
de las mismas,en lo relacionadocon lasfunciones de la Direccin.
10.Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
Nacionalde Salud.
11.Administrar y evaluar los resultados el sistema de informacin y orientacin al
ciudadano, en coordinacin con la OficinadeTecnologasde la Informacin.
12.Trasladar, para lo de su competencia, a la Superintendencia Delegada de Procesos
Administrativos los asuntosquepuedan conllevarinfraccinalas normasdel Sistema
General de Seguridad Social en Salud y remitir a las instancias competentes las
DECRETONMERO'
2462
DE2013 Hoja20
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
posibles irregularidades que se puedan estar cometiendo en el Sistema General de
SeguridadSocialen Salud.
13.Realizar las actividades de visita, recibir declaraciones, requerir informacin yutilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funcionesdeinspeccinyvigilancia. .
14.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 21. Funciones del Despacho del Superintendente Delegado para la
Supervisin Institucional: Son funciones del Despacho del Superintendente Delegado
para la Supervisin Institucional, las siguientes:
1. Ejercer inspeccin y vigilancia integral de los sujetos vigilados individualmente
considerados, sobre el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema General
deSeguridad Socialen Salud, bajocriteriosdepriorizacinyfocalizacin, aplicandoel
modelo de supervisin adoptado por el Superintendente Nacional de Salud y las
metodologas e instrumentos diseados y adoptados por la Oficina de Metodologas
deSupervisinyAnlisisdeRiesgo.
2. Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre el cumplimiento de los requisitos para el
funcionamiento o habilitacin de las Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios de Salud - EAPB, o las que hagan sus veces, cualquiera que sea su
naturaleza o rgimen, empresas de medicina pre-pagada o ambulancia pre-pagada,
de conformidad con lo establecido en la normativa vigente y recomendar al
Superintendente Nacional de Salud la autorizacin, revocatoria o suspensin del
certificado de funcionamiento o habilitacin, en el marco de competencias previstas
en la ley.
3. Formular recomendaciones al Superintendente Nacional de Salud para autorizar
previamente a los sujetos vigilados, de manera general o particular, cualquier
modificacin a la razn social, sus estatutos, cambios de la composicin de la
propiedad,modificacindesu naturalezajurdica, escisiones,fusionesycualquierotra
modalidad detransformacin, as como la cesin deactivos, pasivos ycontratos, con
fundamento en los estudios adelantados por las Direcciones adscritas a esta
Delegada.
4. Ejercer la inspeccin y vigilancia para asegurar la libre eleccin de aseguradores y
prestadoresoquieneshagansusvecesporpartedelos usuarios,deconformidad con
la poltica, regulacin ydirectrices impartidas porel Ministerio de Salud y Proteccin
Social.
5. Ejercerlainspeccinyvigilanciaparaasegurarlagarantade la calidad en laatencin
y prestacin de servicios de salud, de conformidad con la poltica, regulacin y
directricesimpartidasporelMinisteriodeSaludyProteccinSocial.
6. Autorizar los traslados entre las entidades aseguradoras o las que hagan sus veces,
sin teneren cuentaeltiempodepermanenciacuandose ha menoscabadoel derecho
alibreescogenciadePrestadores de ServiciosdeSalud ocuandoseconstate quela
red deprestadoresprometida al momentodela habilitacin noestfuncionando.
7. Ejercerla inspeccinyvigilanciadela prestacindelosserviciosdesalud acordecon
los diferentes planes de beneficios, planes adicionales de salud contemplados en las
normas que regulen el Sistema General de Seguridad Social en Salud y las
actividades en salud derivadas del seguro obligatorio de accidentes de trnsito, de
accidentesdetrabajoyenfermedadprofesional.
8. Ejercer la inspeccin y vigilancia de la prestacin de los servicios de salud a las
personasquenoestncubiertasporlossubsidiosalademanda.
9. Ejercerla inspeccnyvigilanciadelSistemaObligatoriodeGarantadela Calidad de
las EntidadesAdministradoras de Planes de Beneficios - EAPB o las que hagan sus
veces y a los Prestadores de Servicios de Salud, conforme a los requisitos definidos
porel GobiernoNacional.
10.Ejercer inspeccin y vigilancia a la prestacin de los servicios de salud individual y
colectiva, verificando que se haga en condiciones de disponibilidad, accesibilidad,
aceptabilidad y estndares de calidad, en las fases de promocin, prevencin,
DECRETONMERO DE2013 Hoja21
2462
Continuacindel Decreto"Por medio del cual semodifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y paliacin en los diferentes planes de
beneficios, sin perjuicio de las competencias de la Superintendencia de Subsidio
Familiar, la Superintendencia de la Economa Solidaria y la Superintendencia
Financiera, de conformidad con el modelo de supervisin adoptado por el
Superintendente Nacional de Salud y las metodologas e instrumentos diseados y
adoptadosporla OficinadeMetodologayAnlisisde Riesgos
11.Ejercer inspeccin y vigilancia, sobre la ejecucin de los recursos asignados a las
acciones de salud pblica, proteccin especfica, deteccin temprana y atencin de
enfermedades de inters en salud pblica, as como a los recursos del orden
municipal, departamentalynacionalquede maneracomplementariase asignen para
talfin.
12.Ejercer inspeccin y vigilancia sobre la correcta implementacin por parte de los
sujetos vigilados del plan de intervenciones colectivas, el plan decenal de salud
pblica, plan operativoanualdesalud pblica, planesdeatencin bsica ylos dems
quese adoptendeconformidadcon la ley.
13.Ejercer inspeccin y vigilancia sobre la organizacin, gestin y coordinacin de la
oferta de serviciosde salud y autorizar la modificacin o ampliacin de la cobertura
de los sujetos vigilados, con la cual se garantice la prestacin de servicios de salud
previstosen losdiferentesplanesdebeneficioquecadaentidadadministre. -
14.Ejercer inspeccin y vigilancia sobre el cumplimento de las competencias en salud
atribuidas a las. Direcciones Territoriales de Salud y recomendar al Superintendente
Nacional de Salud avocar el conocimiento de los asuntos que conozcan dichas
Direcciones Territoriales, cuando se evidencie la vulneracin de los principios que
desarrollan la funcinadministrativa.
15.Autorizardeforma integral las modificaciones de cobertura geogrfica, poblacional o
mixtaquepresenten lasdiferentesAdministradorasdePlanesdeBeneficiosdeSalud
- EAPBolasquehagan susveces.
16.Ejercer inspeccin y vigilancia sobre el cumplimiento de los criterios de
determinacin, identificacin yseleccin debeneficiariosyaplicacin del gasto social
en saludporpartedelas DireccionesTerritorialesdeSalud.
17.Emitirconcepto para decretarla intervencin otoma de posesin para administrar a
losentidadesvigiladas, cuandoseafectegravementela prestacindelservicio.
18.Ejercerinspeccinyvigilancia de lossujetosvigilados, individualmenteconsiderados,
en relacin con el cumplimiento de sus obligaciones especficas en materia de
generacin, flujo, administracin, recaudo ypago oportuno ycompleto de losaportes
yaplicacindelosrecursosdelSistema Generalde Seguridad Socialen Salud.
19.Impartirlasdirectricespara la inspeccin yvigilancia de las fuentesdefinanciamiento
delFondodeSolidaridadyGaranta- FOSYGAoelquehagasusveces.
20.Impartir las directrices para realizar las acciones de inspeccin y vigilancia sobre el
recaudo, giro y compensacin de los recursos de las entidades obligadas a ello
conformea la normativavigente.
21.Ejercer la inspeccin y vigilancia de la gestin de los fondos de salud de las
DireccionesTerritorialesde Salud, segn loestablecidoen la normativavigente.
22.Ejercer la inspeccin y vigilancia sobre la informacin de carcter financiero y
presupuestal de los sujetos vigilados, individualmente considerados, que reflejen su
situacin financiera ysus resultados de operacin de un periodo contable intermedio
odefin delejercicio.
23.Ordenar la publicacin de los estados financieros de los sujetos vigilados, sin
perjuiciode lascompetenciasdela Superintendencia Financiera.
24.Ejercer la facultad de inspeccin y vigilancia sobre la explotacin, organizacin y
administracin del monopolio rentstico de licores; las rentas que produzcan
cervezas, sifones, refajos, vinos, aperitivos y similares; quienes importen licores,
vinos, aperitivosysimilaresycervezas; lasrentasdesaludoriginadasen impuestosy
sobretasaalconsumodecigarrillosytabacoelaborado;ellVAcedidoalSectorSalud
y dems rentas, as como, sobre la oportuna, eficiente explotacin, administracin y
aplicacindedichasrentas.
25.Ejercer la inspeccin y vigilancia del recaudo y aplicacin de los recursos del
monopolio de juegos de suerte y azar, en los trminos del artculo 53 de la Ley 643
de2001 oaquella normaquela adicione, modifiqueosubrogue.
~ ~ ~ ~
"
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja22
Continuacindel Decreto"Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
26.Ejercer inspeccin y vigilancia para garantizar que los sujetos vigilados adopten y
apliquen un CdigodeConducta ydeBuen Gobiernode conformidad con lo previsto
en la leyyen el presentedecreto.
27.Ejercer inspeccin y vigilancia sobre los sujetos vigilados en relacin con el
cumplimiento de las normas tcnicas, cientficas, administrativas y financieras sobre
tecnologa biomdicaymantenimientohospitalario.
28.Recomendar al Superintendente Nacional de Salud las medidas a que haya lugar,
cuando los programas publicitarios de los sujetos vigilados no se ajusten a las
normasvigentes, ala realidadjurdica, econmica ysocial del servicio promovidoya
los derechos de informacin debida y dar traslado a la Delegada de Procesos
Administrativospara lo desu competencia.
29.Apoyar al Despacho del Superintendente Nacional de Salud en la promocin,
coordinacin, estructuracin y funcionamiento a nivel nacional, departamental,
distrital y municipal, de la Red de Controladores del SectorSalud, en lo relacionado
con lasfuncionesdeestadependencia.
30.Efectuarinspeccin yvigilancia ala conformacin yejercicio de los Comits Tcnico
Cientficosde las Entidades Promotoras de Salud olasque hagan sus veces, en los
trminossealadosen la Ley.
31.Ejercer inspeccin y vigilancia en las entidades territoriales en lo relacionado con el
ejerCicio de las funciones que las mismas desarrollan en el mbito del sector salud,
de conformidad con sus competencias yen los trminos sealados en la normativa
vigente..
32.Trasladar, para lo de su competencia, a la Superintendencia Delegada de Procesos
Administrativoslosasuntosquepuedan conllevarinfraccin alasnormasdelSistema
,General de Seguridad Social en Salud y remitir a las instancias competentes las
posibles irregularidades que se puedan estar cometiendo en el Sistema General de
SeguridadSocialen Salud.
33.Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
NacionaldeSalud, en lodesu competencia.
34.Ejercer inspeccin y vigilancia para que los actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, garanticen la produccin de los datos con calidad,
cobertura, pertinencia, oportunidad,fluidezytransparencia.
35.Suministrar a la Oficina Asesora de Planeacin y a la Secretara General la
informacin pertinente para adelantarel procesodefijacin de costos de supervisin
ycontrol, ascomopara la liquidacindetasa afavordela Superintendencia.
36.Coordinarla realizacin devisitas, recibirdeclaraciones, requeririnformacin yutilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funcionesdeinspeccinyvigilanciaycomunicaralossujetosvigilados losresultados
delasmismas.
37.Resolver los recursos de reposicin y las solicitudes de revocatoria directa
interpuestas contra los actos administrativos que expida la Superintendencia
Delegada en desarrollo de sus funciones y tramitar el de apelacin cuando ste se
interponga.
38.Adelantaracciones de inspeccin y vigilancia para que los sujetos vigilados cuenten
con sistemas de informacin que permitan un adecuado desarrollo de las funciones
dela Superintendencia.
39.Calificar las prcticas no autorizadas y proponer al Superintendente Nacional de
Salud laexpedicin deactosadministrativosqueordenen su correccin ysuspensin
inmediata, aplicando las metodologas e instrumentos diseados y adoptados por la
OficinadeMetodologayAnlisisde Riesgo.
40.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 22. Funciones de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios- EAPB: Son funciones de la Direccin de
InspeccinyVigilanciapara EntidadesAdministradorasde Planesde Beneficios-EAPBo
lasquehagansusveces, lassiguientes:

DECRETONMERO .
2462
DE 2013 Hoja23
Continuacin del Decreto"Pormedodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalucf'
1. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia integral a las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB o las que hagan sus veces, de
conformidad con loestablecidoen la normativavigente, sobreelcumplimientode las
normas que regulan el Sistema General de Seguridad Social en Salud, de
conformidadcon lasdirectricesimpartidasporla Delegada.
2. Verificar el cumplimiento de los requisitos para recomendar al Superintendente
Delegado, la autorizacin, revocatoria osuspensin del certificado defuncionamiento
o habilitacin de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios de Salud -
EAPB, o las que hagan sus veces, cualquiera que sea su naturaleza o rgimen,
empresas de medicina pre-pagada oambulancia pre-pagada, de conformidad con lo
establecidoen la normativavigente.
3. Adelantarlosestudiosparadeterminarla viabilidad delaspropuestasdemodificacin
ala razn social, estatutos, cambiosde la composicin de la propiedad, modificacin
de la naturaleza jurdica, escisiones, fusiones y cualquier otra modalidad de
transformacin, as como la cesin de activos, pasivos ycontratos, de las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB o las que hagan ~ u veces, de
conformidadcon la normativavigente.
4. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia para asegurar la libre eleccin por
parte de los usuarios de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios -
EAPBolasquehagan susveces.
5. Realizaractividadesde inspeccin yvigilancia para asegurarla garantadela calidad
en la atencin y prestacin de servicios de salud, de conformidad con la poltica,
regulacinydirectricesimpartidasporel MinisteriodeSaludyProteccin Social.
6. Estudiar las solicitudes de autorizacin de traslados de los usuarios entre las
Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB o las que hagan sus
veces, yrecomendaral SuperintendenteDelegadolasdecisionesaadoptar.
7. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia del cumplimiento al Sistema
Obligatorio de Garanta de la Calidad por parte de las EntidadesAdministradoras de
Planesde Beneficios- EAPB olasquehagan susveces.
8. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre la correcta implementacin
porpartedelas EntidadesAdministradoras de Planesde Beneficios olas que hagan
susveces, de losplanesquedebenadoptardeconformidadcon la normativavigente.
9. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre la organizacin, gestin y
coordinacin de la oferta de servicios de salud de las Entidades Administradoras de
Planes de Beneficios o las que hagan sus veces y verificar el cumplimiento de los
requisitos para recomendar al Superintendente Delegado la autorizacin de la
modificacin oampliacindelacoberturadestas.
10.Estudiar las solicitudes de modificacin de cobertura geogrfica, poblacional o mixta
que presenten las Administradoras de Planes de Beneficios de Salud - EAPB o las'
que hagan sus veces y recomendaral Superintendente Delegado lasdecisiones que
sedebanadoptar.
11.Realizar los estudios para la expedicin del concepto previo para decretar la
intervencin ola toma de posesin para administraralas EntidadesAdministradoras
dePlanesde Beneficios- EAPBolasquehagansusveces.
12.Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB, o las que hagan sus veces, en
relacin conelcumplimientodelasnormasdelSistemadeSeguridad Socialen Salud
que regulan la generacin, flujo, administracin, recaudo ypago oportunoycompleto
de los aportes y aplicacin de los recursos del Sistema General deSeguridad Social
en Salud.
13.Verificar que la informacin de carcter financiero y presupuestal de las Entidades
Administradorasde Planesde Beneficios- EAPB olasquehagan susveces, reflejen
su situacin financiera y los resultados de operacin y recomendar al
SuperintendenteDelegadolasdecisionesquesedebanadoptar.
14.Verificarquese cumplan los requisitos para la publicacin de los estados financieros
de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB olas que hagan
susveces.
15.Realizarlas actividadesdeinspeccinyvigilancia sobre los generadoresde recursos
para la salud, cuya inspeccin y vigilancia no corresponda a las Direcciones
" .
".
DECRETONMERO 2 4 6 2 DE2013 Hoja24
Continuacindel Decreto"Por medio del cual semodifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
Territoriales de Salud. a fin de verificar la oportuna. eficiente explotacin.
organizacin. administracin y aplicacin de los recursos y recomendar al
SuperintendenteDelegadolasdecisionesquesedeban adoptar.
16.Desarrollar actividades de inspeccin yvigilancia sobreel recaudo y la aplicacin de
los recursos del monopolio de'juegos de suerte y azar, cuya inspeccin y vigilancia
nocorrespondaalasEntidadesdelOrdenTerritorial.
17.Realizar actividades de inspeccin y vigilancia para garantizar que las Entidades
AdministradorasdePlanesde Beneficios- EAPBolasquehagan susveces, adopten
y apliquen un Cdigo de Conducla y de Buen Gobierno, de conformidad con lo
previstoen la leyyloscriteriosylineamientosestablecidosporla Superintendencia.
18.Verificar que las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios - EAPB o las
que hagan susveces. cumplan con las normastcnicas, cientficas, administrativasy
financierassobretecnologa biomdicaymantenimientohospitalario.
19.Verificar, de manera posterior y selectiva, que los programas publicitarios de las
Empresas Administradoras de Planes de Beneficios -EAPB- o las que hagan sus
veces se ajusten alas normasvigentes, ala realidadjurdica, econmica ysocial.del
servicio promovido y a los derechos de informacin debida y recomendar al
SuperintendenteDelegado lasdecisionesquesedeban adoptar.
20.VerificarquelosComitsTcnicoCientficosde las EntidadesPromotorasdeSalud o
las que hagan sus veces, estn conformados yrealicen sus funciones dentro de los
trminosestablecidosen la ley.
21.Identificar, en ejercicio de sus funciones de inspeccin y vigilancia, los asuntos que
por conllevar infraccin a las normas del Sistema General de Seguridad Social por
parte de las Entidades Administradoras de Planes de Beneficios -EPAB- o las que
hagan sus veces, deban trasladarse a la Superintendencia Delegada de Procesos
Administrativos, para lodesu competencia.
22.Realizar el seguimiento al cumplimiento de los planes de mejoramiento ordenados
por la Superintendencia Nacional de Salud a las Entidades Administradoras de
Planesde Beneficios- EAPB olasquehagan susveces.
23.Realizar actividades de inspeccin y vigilancia, tendientes a que las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios o las que hagan sus veces, garanticen la
produccin de datos con calidad, cobertura, pertinencia, oportunidad, fluidez y
transparencia.
24.Preparary analizarla informacin requerida, en el marcodesus competencias, para
fijar los costos de supervisin y control, as como para la liquidacin de la tasa en
favordela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
25.Adelantar las visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
medios de prueba, legalmente admitidos, en relacin con los vigilados de su
competencia, para el cumplimiento de sus funciones de inspeccin y vigilancia y
expedirlos informesrespectivos.
26.Realizarlasactividadesdeinspeccin yvigilanciaalas EntidadesAdministradorasde
Planes de Beneficios- EAPB olas que hagan susveces, con elfin de garantizarque
cuenten con sistemas de informacin que permitan un adecuado desarrollo de las
funcionesdela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
27.Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia que permitan al Superintendente
Delegado calificar las prcticas no autorizadas en relacin con los vigilados de su
competencia.
28.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo23. Funciones de la Direccin de Inspecciny Vigilancia para Prestadores
de Servicios de Salud. Son funciones de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para
PrestadoresdeServiciosde Salud, lassiguientes:
1. Realizaractividadesde inspeccin yvigilancia integralalos Prestadoresde Servicios
de Salud. sobre el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, de conformidad con las directrices impartidas por la
Delegada.
,"
DECRETO NMERO DE 2013 Hoja25
2462
Continuacindel Decreto"Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
2. Adelantarlosestudiospara determinarla viabilidad delaspropuestasdemodificacin
a la razn social, estatutos, cambios dela composicin dela propiedad, modificacin
de la naturaleza jurdica, escisiones, fusiones y cualquier otra modalidad de
transformacin, as como la cesin deactivos, pasivos ycontratos, alos Prestadores
deServiciosdeSalud,deconformidadcon la normativavigente.
3. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia para asegurar la libre eleccin por
partedelos usuariosdelos PrestadoresdeServiciosdeSalud.
4. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia para asegurar la garanta de la
calidad en la atencinyprestacindeserviciosdesalud, porpartedelosPrestadores
de Servicios de Salud, de conformidad con la poltica, regulacin y directrices
impartidasporelMinisteriodeSalud yProteccinSocial.
5. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia para que los Prestadores de
Servicios de Salud realicen su actividad acorde con los diferentes planes de
beneficios y planesadicionalesdesalud contempladosen las normas que regulan el
Sistema General deSeguridad Social en Salud y las actividades en salud derivadas
del seguro obligatorio de accidentes de trnsito, de accidentes de trabajo y
enfermedadprofesional.
6. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia del cumplimiento al Sistema
Obligatorio de Garanta de la Calidad por parte de los Prestadores de Servicios de
Salud.
7. Realizarlasactividadesde inspeccinyvigilanciaala prestacin delosserviciosde
salud individualycolectiva, verificandoquesehagaen condicionesdedisponibilidad,
accesibilidad, aceptabilidad y estndares de calidad, en las fases de promocin,
prevencin, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y paliacin, en los diferentes
planesdebeneficios,en el marcodesuscompetencias.
8. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre la correcta implementacin
por partede los PrestadoresdeServiciosdeSalud, de los planesquedeben adoptar
de conformidad con la normativa vigente, especialmente los de saneamiento fiscal y
financiero.
9. Realizar los estudios para la expedicin del concepto previo para decretar la
intervencinolatomadeposesin paraadministraralos PrestadoresdeServiciosde
Salud.
10.Realizarlasactividadesdeinspeccin yvigilanciasobrelos PrestadoresdeServicios
de Salud, en relacin con el cumplimiento de las normas del Sistema de Seguridad
Social en Salud que regulan la generacin, flujo, administracin, recaudo y pago
oportuno ycompletodelosaportesyaplicacin de los recursos delSistemaGeneral
deSeguridadSocialen Salud.
11.Verificarque la informacin decarcterfinanciero y presupuestal delos Prestadores
deServiciosdeSalud, reflejen su situacin financiera y los resultadosdeoperacin y
recomendaral SuperintendenteDelegadolasdecisionesquesedebanadoptar.
12.RealizaractividadesdeinspeccinyvigilanciaparagarantizarquelosPrestadoresde
Serviciosde Salud, adopten y apliquen un CdigodeConductaydeBuen Gobierno,
deconformidad con lo previstoen la leyyloscriteriosy lineamientosestablecidospor
la Superintendencia.
13.Verificar que los Prestadores de Servicios de Salud, cumplan con las normas
tcnicas, cientficas, administrativas y financieras sobre tecnologa biomdica y
mantenimientohospitalario.
14.Verificar, de manera posterior y selectiva, que los programas publicitarios de los
Prestadores de Serviciosde Salud se ajusten a las normas vigentes, a la realidad
jurdica, econmica y social del servicio promovido y a los derechos de informacin
debida y recomendar al Superintendente Delegado las decisiones que se deban
adoptar.
15.Identificar, en ejercicio de las funciones de inspeccin y vigilancia, los asuntos que
por conllevar infraccin a las normas del Sistema General de Seguridad Social por
parte de los Prestadores de Servicios de Salud, deban trasladarse a la
Superintendencia DelegadadeProcesosAdministrativos, paralodesu competencia.
16.Realizar el seguimiento al cumplimiento de los planes de mejoramiento ordenados
porla Superintendencia NacionaldeSaludalosPrestadoresdeServiciosdeSalud.
2462
DECRETONMERO
DE2013 Hoja26
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud"
17.Realizar actividades de inspeccin y vigilancia, tendientes a que los Prestadores de
Servicios de Salud, garanticen la produccin de datos con calidad, cobertura,
pertinencia, oportunidad, fluidezytransparencia.
18. Preparar y analizar la informacin requerida, en el marco de sus competencias para
fijar los costos de supervisin y control, as como para la liquidacin de la tasa en
favordela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
19.Adelantar las visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
medios de prueba, legalmente admitidos, en relacin con los vigilados de su
competencia, para el cumplimiento de sus funciones de inspeccin y vigilancia y
expedirlosinformesrespectivos.
20.Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia a los Prestadores de Servicios de
Salud, con elfin degarantizarquecuenten con sistemasdeinformacinquepermitan
un adecuadodesarrollodelasfuncionesdela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
21.Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia que permitan al Superintendente
Delegado calificar las prcticas no autorizadas en relacin con los vigilados de su
competencia.
22.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo24. FuncionesdelaDireccindeInspeccinyVigilanciaparalasEntidades
del OrdenNacional. Son funciones de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para las
EntidadesdelOrden Nacional, lassiguientes:
1. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia integral a las Entidades del Orden
Nacional, sobre el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema General de
Seguridad Social en Salud, de conformidad con las directrices impartidas por la
Delegada.
2. Realizar los estudios para la expedicin del concepto previo para decretar la
intervencino la tomadeposesin para administrarlasentidades vigiladas del orden
nacional.
3. RealizarlasactividadesdeinspeccinyvigilanciaalasEntidadesdelOrden Nacional
sobre el cumplimientode las normas del Sistema de Seguridad Social en Salud que
regulan la generacin, flujo, administracin, recaudo y pago oportuno y completo de
los aportes y aplicacin delos recursosdelSistema GeneraldeSeguridad Social en
Salud.
4. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia de las fuentes de financiamiento del
FondodeSolidaridadyGaranta- FOSYGA,oelquehaga susveces.
5. Realizaractividadesdeinspeccinyvigilancia sobreelrecaudo, giroycompensacin
delos recursosdelasentidadesobligadasaello, conformealanormativavigente.
6. Verificarquela informacindecarcterfinancieroypresupuestaldelas Entidadesdel
Orden Nacional, reflejen su situacin financiera y los resultados de operacin y
recomendaral SuperintendenteDelegadolasdecisionesquesedeban adoptar.
7. Verificarquese cumplan los requisitos para la publicacindelos estadosfinancieros
delasEntidadesdelOrden Nacional.
8. Realizar actividadesde inspeccin y vigilancia para garantizarque las Entidades del
Orden Nacional, adopten yapliquen un CdigodeConducta yde Buen Gobierno, de
conformidad con lo previstoen la leyy loscriterios ylineamientosestablecidos porla
Superintendencia.
9. Verificar, de manera posterior y selectiva, que los programas publicitarios de las
Entidades del Orden Nacional, se ajusten a las normas vigentes, a la realidad
jurdica, econmica y social del servicio promovido'y a los derechos de informacin
debida, y recomendar al Superintendente Delegado las decisiones que se deban
adoptar.
10.Identificar, en ejercicio de sus funciones de inspeccin y vigilancia, los asuntos que
por conllevar infraccin a las normas del Sistema'General de Seguridad Social por
parte de las Entidades del Orden Nacional, deban trasladarse a la Superintendencia
DelegadadeProcesosAdministrativos, para lodesu competencia.
11.Realizar el seguimiento al cumplimiento de los planes de mejoramiento ordenados
porla Superintendencia NacionaldeSaludalas EntidadesdelOrden Nacional.
.rr-______D_EC_R_E_T_O_N__M_E_R_O_"__ _________D_E_2_01_3____ ______
Continuacindel Decreto"Pormedodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde
12.Realizar actividades de inspecciny vigilancia, tendientes a que las Entidades del
Orden Nacional, garanticen la produccin de datos con calidad, cobertura,
pertinencia, oportunidad,fluidezytransparencia.
13.Preparary analizar la informacin requerida, en el marco de sus competencias para
fijar los costos de supervisin y control, as como para la liquidacin de la tasa en
favordela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
14.Adelantar las visitas, recibir declaraciones, requerir informaciny u'tilizar lbs dems
medios de prueba, legalmente admitidos,en relacin con los vigilados de su
competencia, para el cumplimiento de sus funciones de inspeccin y vigilancia y
expedirlosinformesrespectivos.
1S.Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia a las Entidades del Orden
Nacional, con el fin de garantizar que cuenten con sistemas de informacin que
permitan un adecuado desarrollo de las funciones de la Superintendencia Nacional
deSalud.
16.Realizar las actividades de inspecciny vigilancia que permitan al Superintendente
Delegado calificar las prcticas no autorizadas en relacin con los vigilados de su
competencia.
17.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo25. FuncionesdelaDireccin"deInspecciny VigilanciaparalasEntidades
delOrden Territorial. Son funciones de la Direccin de Inspeccin y Vigilancia para las
EntidadesdelOrdenTerritorial, lassiguientes:
1. Realizaractividadesdeinspeccin yvigilancia integral a las DireccionesTerritoriales
de Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas por stas a los sujetos
vigilados, en relacin con el cumplimiento de las normas que regulan el Sistema
GeneraldeSeguridad Socialen Salud, deconformidad con las directrices impartidas
porla Delegada.
2. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobrelasactividadesadelantadasporstas, para laautorizacin, revocatoria o
suspensin del certificado de funcionamiento o habilitacin de los Prestadores de
ServiciosdeSalud,enla respectivaentidadterritorial.
3. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas porstas, para garantizarla
libre eleccin porparte de los usuarios de las Entidades Administradoras de Planes
de Beneficios- EAPB o las que hagan sus veces y de los Prestadores de Servicios
deSalud,enel marcodesuscompetencias.
4. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas por stas, para asegurar la
garantadelacalidadenlaatencinyprestacindeserviciosdesalud.
S. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades desupervisin adelantadas porstas, para garantizar la
prestacin de los servicios de salud a las personas que no estn cubiertas por los
subsidiosa la demanda.
6. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas porstas, para garantizarel
cumplimientoalSistemaObligatoriodeGarantadelaCalidad.
7. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Saluden relacin con la ejecucin delos recursos asignadosa las accionesde salud
pblica. proteccin especfica, deteccin temprana y atencin de enfermedades de
intersen salud pblica, as comoa losrecursosdel orden Municipal, Departamental
y Nacionalquedemaneracomplementariaseasignenparatalfin.
8. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre la correcta implementacin
porparte de Direcciones TerritorialesdeSalud. de los planes quedeben adoptarde
conformidadcon la normativavigente.
9. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia sobre el cumplimento de las
competencias en salud atribuidas a las Direcciones Territoriales deSalud y elaborar
DECRETONMERO 2462
DE2013 Hoja28
ContinuacindelDecreto"PormediodelcualsemodificalaestructuradelaSuperintendencia
Nacionalde Salud'
los estudios que permitan establecer la necesidad de avocar el conocimiento, por
parte del Superintendente Nacional de Salud, de los asuntos que conozcan stas
cuando, se evidencie la vulneracin de los principios que desarrollan la funcin
administrativa.
10. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas por stas, para que la
prestacin de los servicios de salud est acorde con los diferentes planes de
beneficios, planes adicionales de salud contemplados en las normas que regulen el
Sistema General de Seguridad Social en Salud y las actividades en salud derivadas
del seguro obligatorio de accidentes de trnsito, de accidentes de trabajo y
enfermedadprofesional.
11. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades de supervisin adelantadas por stas, para que la
prestacin de los servicios de salud individualycolectiva se haga en condiciones de
disponiblidad, accesibilidad, aceptabilidad y estndares de calidad en las fases de
promocin, prevencin, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin y paliacin en los
diferentesplanesdebeneficiosen elmarcodesuscompetencias.
12. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud, sobre el cumplimiento de los criterios de determinacin, identificacin y
seleccindebeneficiariosyaplicacindelgastosocialen salud.
13. Realizar los estudios pertinentes que permitan al Superintendente Delegado emitir
concepto previo para intervenir tcnica y administrativamente las Direcciones
Territoriales de Salud, cualquiera que sea la denominacin que le otorgue el ente
territorialen lostrminosdela leyylosreglamentos.
14. Realizaractividadesdeinspeccinyvigilanciaalosmonopoliosdejuegosdesuertey
azar y generadores de recursos para la salud cuya explotacin corresponda a las
entidades territoriales en relacin con la generacin, flujo, administracin, recaudo,
pago oportunoyaplicacin de los recursos del Sistema Generalde Seguridad Social
en Salud.
15. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobrelas actividadesdesupervisin adelantadas porstasen relacin con los .
sujetos vigilados de su competencia, a fin de verificar la oportuna y eficiente
explotacin, organizacin, administracinyaplicacindelos recursos para la salud, y
recomendaralSuperintendenteDelegadolasdecisionesquesedebanadoptar.
16. Realizar las acciones de inspeccin yvigilancia de la gestin de los fondos desalud
de las Direcciones Territoriales de Salud, segn lo establecido en la normativa
vigente.
17. Verificarque la informacin de carcterfinanciero ypresupuestal de las Direcciones
Territoriales de Salud relacionada con los recursos que hacen parte del Sistema
General de Seguridad Social en Salud, reflejen su situacin financiera y sus
resultadosdeoperacindeun periodocontableintermedioodefin delejercicio.
18. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia para garantizar que las Direcciones
TerritorialesdeSalud, ylossujetosvigilados porstas, adopten yapliquen un Cdigo
de Conducta y de Buen Gobierno, de conformidad con lo previsto en la ley y los
criteriosylineamientosestablecidosporla Superintendencia.
19. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud sobre las actividades desupervisin adelantadas porstas, en relacin con el
cumplimiento de las normas tcnicas, cientficas, administrativas y financieras sobre
tecnologa biomdicaymantenimientohospitalarioporpartedelossujetosvigilados.
20. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia en las entidades territoriales en lo
relacionado con el ejerciciode lasfuncionesque lasmismasdesarrollanen el mbito
del sectorsalud, de conformidad con sus competencias yen los trminos sealados
en la normativavigente.
21. Identificar, en ejercicio de sus funciones de inspeccin y vigilancia, los asuntos que
por conllevar infraccin a las normas del Sistema General de Seguridad Social por
parte de las Direcciones Territoriales de Salud, deban trasladarse a la
SuperintendenciaDelegadadeProcesosAdministrativos, para lodesu competencia.
22. Realizar el seguimiento al cumplimiento de los planes de mejoramiento ordenados
porla SuperintendenciaNacionaldeSaludalasDireccionesTerritorialesde Salud.
DECRETONMERO
2462 DE 2013 Hoja29
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
NacionaldeSalud'
23. Realizar actividades de inspeccin y vigilancia, tendientes a que las Direcciones
Territoriales de Salud, garanticen la produccin de datos con calidad, cobertura,
pertinencia,oportunidad, fluidezytransparencia.
24. Preparar y analizarla informacin requerida, en el marco de sus competencias para
fijar los costos de supervisin y control, asi como para la liquidacin de la tasa en
favordela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
25. Adelantar las visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
medios de prueba, legalmente admitidos, en relacin con los vigilados de su
competencia, para el cumplimiento de sus funciones de inspeccin y vigilancia y
expedirlos informesrespectivos.
26. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia a las Direcciones Territoriales de
Salud,conelfin degarantizarquecuentencon sistemasde informacinque permitan
un adecuadodesarrollode lasfunciones dela SuperintendenciaNacionaldeSalud.
27. Realizar las actividades de inspeccin y vigilancia que permitan al Superintendente
Delegado calificar las prcticas no autorizadas en relacin con los vigilados de su
competencia.
28. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 26. Funciones de la Superintendencia Delegada de Medidas Especiales.
Son funciones del Despacho del Superintendencia Delegada de Medidas Especiales, las
siguientes:
1. Realizar, porinstruccin del Superintendente NacionaldeSalud, la toma deposesin
y la correspondiente intervencin forzosa de las entidades vigiladas que cumplan
funciones de administracin, explotacin u operacin de monopolios rentsticos,
Entidades Administradoras dePlanes de Beneficios olas que hagan sus veces y los
.PrestadoresdeServiciosdeSalud de cualquiernaturalezayla intervencin tcnica y
administrativa de las DireccionesTerritoriales de Salud, en lostrminosqueseale la
leyylos reglamentos.
2. Coordinar e impartir los lineamientos para realizar el seguimiento y monitoreo a las
entidadesqueestnsometidasaaccionesymedidasespeciales.
3. Revisar y' conceptuar sobre el cumplimiento de requisitos de los interventores,
liquidadores y contralores, as como inscribirlos, llevar su registro y posesionarlos,
previadelegacindelSuperintendenteNacionalde Salud.
4. Realizar el seguimiento de la gestin de los agentes especiales interventores,
agentesespecialesliquidadoresycontralores.
5. Evaluarelcumplimientode los requisitosestablecidosen la leypara la aceptacin de
promocin de acuerdos de reestructuracin y proponer al Superintendente Nacional
de Salud la personaqueactuarcomopromotor.
6. Proponer al Superintendente Nacional de Salud los honorarios que percibirn los
interventores, liquidadores, contralores y promotores por la labor desarrollada, de
conformidad con lo establecido en las disposiciones normativas que regulan la
materia.
7. Hacer seguimiento al cumplimiento de los derechos de los afiliados y sobre los
recursos del Sector Salud en los eventos de liquidacin voluntaria de los sujetos
vigilados, en coordinacincon lasdemsdependenciascompetentes.
8. Recomendar al Superintendente Nacional de Salud la adopcin, prorroga,
modificacinolevantamiento, delas accionesymedidasespecialessobre lossujetos
vigilados.
9. Hacer el seguimiento a la suspensin en forma cautelar, hasta por un ao, de la
administracin de los recursos pblicos de los actores del Sistema General de
Seguridad Social en Salud, cuando as lo solicite el Ministerio de Salud y Proteccin
Social, como consecuencia del monitoreo por resultados establecido enla ley ybajo
la directrizdel SuperintendenteNacionalde Salud.
10. Trasladar, para lo de su competencia, a la Superintendencia Delegada de Procesos
Administrativoslos asuntosquepuedan conllevarinfraccinalas normasdelSistema
(\1 General de Seguridad Social en Salud y remitir a las instancias competentes las
" ~
DECRETONMERO
2462
DE2013 Hoja30
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud"
posibles irregularidades que se puedan estar cometiendo en el Sistema General de
Seguridad Socialen Salud.
11. Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
NacionaldeSalud, en lodesu competencia.
12. Impartirdirectricesalossujetosvigiladossometidosaaccionesymedidasespeciales
sobre la produccin de los datos con calidad, cobertura, pertinencia, oportunidad,
fluidezytransparencia. .
13. Coordinarla realizacin de visitas, recibirdeclaraciones, requeririnformacin yutilizar
los dems medios de prueba, legalmente admitidos, para el cumplimiento de sus
funcionesdeseguimiento.
14. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 27. Funciones de la Direccin de Medidas Especiales para las Entidades
Administradoras de Planes de Beneficios. Son funciones de la Direccin de Medidas
Especiales para las EntidadesAdministradoras de Planes de Beneficios o las que hagan
susveces, lassiguientes:
1. Asistir al Superintendente Delegado en la realizacin de la toma de posesin y la
correspondiente intervencinforzosa de las EntidadesAdministradorasde Planes de
BeneficiosdeSalud - EAPB olas que hagan sus vecesy las entidadesquecumplan
funcionesdeadministracin,explotacin uoperacindemonopoliosrentsticos.
2. Realizar el seguimiento y monitoreo a las Entidades Administradoras de Planes de
Beneficios, o las que hagan sus veces y a las entidades que cumplan funciones de
administracin, explotacin u operacin de monopolios rentsticos, que estn
sometidasaaccionesymedidasespeciales, en elmarcodesuscompetencias.
3. Suministrar la informacin requerida para que el Superintendente Delegado para las
Medidas Especiales pueda revisar y conceptuarsobre el cumplimiento de requisitos
de los interventores, liquidadores y contralores de las Entidades Administradoras de
Planesde BeneficiosdeSalud- EAPB, olasquehagansusvecesydelasentidades
que cumplan funciones de administracin, explotacin u operacin de monopolios
rentsticos, inscribirlosyllevarsu registro.
4. Hacer seguimiento de la gestin de los interventores, liquidadores y contralores de
las entidades vigiladas de su competencia y presentar los informes peridicos a que
haya lugaral SuperintendenteDelegado.
5. Realizar seguimiento al cumplimiento de los derechos de los afiliados y sobre los
recursosdel Sector Salud en los eventos de liquidacin voluntaria por parte de las
entidadesvigiladasdesu competencia.
6. Atender y resolver las peticiones que sean presentadas por los sujetos vigilados
derivadasde lasaccionesymedidasespeciales, en lostemasdesu competencia.
7. Adelantar visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
mediosde prueba, legalmenteadmitidos, paraelcumplimientodesusfunciones.
8. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo28. FuncionesdelaDireccindeMedidasEspecialesparalosPrestadores
de Servicios de Salud y las Entidades del Orden Territorial. Son funciones de la
Direccin de MedidasEspecialespara Prestadoresde ServiciosdeSalud ylas Entidades
delOrdenTerritorial, lassiguientes:
1. Asistir al Superintendente Delegado en la realizacin de la toma de posesin y la
correspondiente intervencin forzosa de los Prestadores de Servicios de Salud y las
DireccionesTerritorialesdeSalud.
2. Realizar el seguimiento y monitoreo a los Prestadores de Servicios de Salud y las
Direcciones Territoriales de Salud, que estn sometidos a acciones y medidas
especiales.
2462
DECRETONMERO DE 2013 Hoja31
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salucf
3. Hacer seguimiento y monitoreo a la intervencin tcnica y administrativa de las
DireccionesTerritorialesdeSaluden lostrminosestablecidosen la ley.
4. Suministrar la informacin requerida para que el Superintendente Delegado pueda
revisar y conceptuar sobre el cumplimiento de requisitos de los interventores,
liquidadoresycontraloresde los Prestadoresde Servicios de Salud ylas Direcciones
TerritorialesdeSalud, inscribirlosyllevarsu registro.
5. Hacer seguimiento de la gestin de los interventores, liquidadores y contralores de
las entidadesvigiladasde su competencia, ypresentarlos informesperidicosaque
haya lugaralSuperintendenteDelegado. '
6. Realizar seguimiento al cumplimiento de los derechos de los usuarios y sobre los
recursos del Sector Salud en los eventos de liquidacin voluntaria por parte de las
entidadesvigiladasdesu competencia.
7. Atenderyresolverlas peticionesquesean presentadasporlasentidadesvigiladasde
su competencia, derivadasde lasaccionesymedidasespeciales.
8. Adelantar visitas, recibir declaraciones, requerir informacin y utilizar los dems
mediosde prueba, legalmenteadmitidos, para elcumplimientodesusfunciones.
9. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 29. Funciones del Despacho del Superintendente Delegado de Procesos
Administrativos. Son funciones del Despacho del Superintendente Delegado de
ProcesosAdministrativos, lassiguientes:
1. Adelantar la investigacin administrativa, cuando en ejercicio de las diferentes
actividades de inspeccin y vigilancia ejecutadas por las Superintendencias
Delegadas, se evidencien asuntos que puedan conllevar infraccin, por parte de
los sujetos vigilados, de las normas del Sistema General de Seguridad Social en
Salud.
2. Adelantar y resolver en primera instancia los procesos administrativos
sancionatorios e imponer las sanciones que correspondan de conformidad con la
ley, alos sujetosvigiladosporla Superintendencia NacionaldeSalud.
3. Conocer en primera instancia los procesos de suspensin cautelar de
administracin de los recursos pblicos de los actores del Sistema de Seguridad
Social en Salud, cuando as lo solicite el Ministerio de Salud y Proteccin Social,
como consecuencia de la evaluacin por resultados y sancionar a los
Departamentos u otras entidades del Sector Salud que reincidan en el
incumplimiento de los indicadores de gestin y resultados en salud y bienestar,
previa evaluacin de los informes del Ministerio de Salud y Proteccin Social, en
lostrminosestablecidosen el artculo2Ley1122de2007oen las normasque la
adicionenocomplementen.
4. Adelantar los procesos administrativos e imponer las medidas a que haya lugar,
respecto delos responsablesdel no girooportunode los recursosde la Subcuenta
de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garanta en Salud - FOSYGA o quien
administredichosrecursos.
Proponer al Superintendente, en coordinacin con la Oficina Asesora Jurdica, el
procedimiento administrativo sancionatorio con sujecin al pargrafo del artculo
128dela Ley1438de2011 ola normaquelo adicione,modifiqueosubrogue.
Informar de manera inmediata a las autoridades competentes las posibles
irregularidades o conductas delictivas que se deriven de hechos investigados
dentrode los procesosadministrativossancionatorios.
Coordinarcon las demsdependencias la informacin que deben suministrarpara
adelantarloscorrespondientesprocesosadministrativossancionatorios.
Presentar los informes requeridos por las autoridades competentes internas o
externasala Entidad, relacionadoscon eltrmitedelosprocesosadminfstrativos.
Remitir a la Oficina Asesora Jurdica, los fallos ejecutoriados para darinicio a las
accionesdecobro persuasivoyjurisdiccincoactiva, cuandoaellohubierelugar.
Resolver los recursos de reposicin y las solicitudes de revocatoria directa
interpuestas contra los actos administrativos que expida la Superintendencia
fo
\.'..- r
DECRETONMERO 2462
DE 2013 Hoja32
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificalaestructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
Delegada, en desarrollodesusfunciones ytramitareldeapelacincuandostese
interponga.
11. Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
NacionaldeSalud.
12. Llevar, administrar y mantener actualizado el sistema de informacin de registro,
seguimientoycontroldelosprocesosadministrativosqueadelantela Delegada.
13. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo30.FuncionesdelDespachodelSuperintendenteDelegadoparalaFuncin
Jurisdiccional y de Conciliacin. Son funciones del Despacho del Superintendente
Delegadoparala Funcin JurisdiccionalydeConciliacin, lassiguientes:
1. Conocer a peticin de parte y fallar en derecho, con carcter definitivo. en primera
instancia y con las facultades propias de un juez, los asuntos contemplados en el
artculo41 de la Ley 1122de 2007, modificadoporel artculo 126de la Ley 1438de
2011 yenlasdemsnormasque la reglamenten, modifiquen, adicionenosustituyan.
En caso que sus decisiones sean apeladas, el competente para resolver el recurso.
conforme a la normativa vigente ser el Tribunal Superior del Distrito Judicial -Sala
Laboral- deldomiciliodelapelante. .
2. Ordenarlasmedidasprovisionalescontempladasen el artculo41 de la Ley 1122de
2007, modificado porel artculo 127 de la Ley 1438de2011 yenlasdems normas
quela reglamenten, modifiquen,adicionenosustituyan.
3. Conciliar,deoficiooapeticindeparte, losconflictosquesurjanentrelosactoresdel
Sistema General de Seguridad Social en Salud. en los trminos previstos en el
artculo 38 de la Ley 1122 de 2007, el artculo 135 de la Ley 1438 de 2011 y las
demsnormasquela reglamenten, modifiquen,adicionenosustituyan.
4. Velarpor la adecuada, gil yexpedita solucin de las controversias presentadas por
los usuarios del Sistema General de Seguridad Social en Salud en desarrollo de la
funcin deconciliacin asignadaporla leyala SuperintendenciaNacionaldeSalud.
5. Proponer al Superintendente Nacional de Salud mecanismos alternativos de
autorregulacin y solucin de conflictos en el Sistema General de Seguridad Social
en Salud.
6. Elaborar. mantener y actualizar los sistemas de informacin y archivos con que
disponga la Delegada, las novedades legales yjurisprudenciales que se relacionen
con los asuntos de su competencia, incluyendo las lneasjurisprudenciales. doctrina
mdica, guas y protocolos que deban tenerse en cuenta en desarrollo de las
funcionesjurisdiccionalesydeconciliacinasignadasporla ley ala Superintendencia
NacionaldeSalud.
7. Practicar las audiencias y diligencias, decretar, practicar y valorar las pruebas,
proferir los autos y sentencias y en general, adelantar e instruir los procesos de su
competenciadeconformidadcon la ley.
8. Presentarlosinformesal Superintendente NacionaldeSalud, con la periodicidad que
ste determine, sobre el desarrollode las funciones de conciliacin asignadas porla
Ley 1122de2007, ascomolosinformessealadosen lasdemsleyes.
9. Apoyar a la Oficina de Comunicaciones Estratgicas e Imagen Institucional en la
actualizacin de la informacin publicada en la pgina web de la Superintendencia
NacionaldeSalud, en elmbitodesu competencia.
10.Trasladar a las instancias competentes las posibles irregularidades que se puedan
estarcometiendoen elSistemaGeneraldeSeguridad Socialen Salud.
11.Delegar, comisionar o habilitar a los funcionarios de su rea para el ejercicio de la
facultadjurisdiccional. .
12.Delegar, comisionar o habilitar a los funcionarios de su rea para el ejercicio de la
facultaddeconciliacin.
13.Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.

DECRETONMERO
2462
DE 2013 Hoja33
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructurade la Superintendencia
NacionaldeSalud'
Artculo 31. Funciones de la Secretara General. Son funciones de la Secretara
General, lassiguientes:
1. Asistiral Superintendenteen la determinacin de laspolticas, objetivosyestrategias
relacionadoscon la administracindelaSuperintendencia.
2. Dirigir la ejecucin de los programas y actividades relacionadas con los asuntos
financieros y contables, gestin del talento humano, contratacin pblica, servicios
administrativos,gestindocumental,correspondenciaynotificacionesde la Entidad.
3. Trazar las polticas y programas de administracin de personal, bienestar social,
seleccin, registro ycontrol, capacitacin, incentivosydesarrollo del talento humano
ydirigirsu gestin.
4. Elaborar y manteneractualizado el manual de funciones, requisitos y competencias
dela Superintendencia.
5. Dirigir y coordinar las acciones necesarias para el cumplimiento de las polticas,
normas y las disposiciones que regulen los procedimientos y trmites de carcter
administrativoyfinancierode la Superintendencia.
6. Coordinar la elaboracin y presentar al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, el
ProgramaAnualde Cajadeconformidadcon lasobligacionesfinancierasadquiridas.
7. Dirigir la programacin, elaboracin yejecucin de los Planes de Contratacin y de
Adquisicin de Bienes, Servicios yObra Pblica de la entidad, de manera articulada
con losinstrumentosdeplaneacin ypresupuesto.
8. Coordinar el control y registro de los actos administrativos que emita la
Superintendencia.
9. Impartir las instrucciones para el seguimiento a la ejecucin de los recursos
asignados a los proyectos de inversin y para la formulacin y seguimiento de
proyectosdefuncionamientode la Superintendencia.
10. Preparar en coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin, el Anteproyecto
Anual de Presupuesto,velandoporsu correctayoportunapresentacin.
11. Dirigir, coordinar, controlaryevaluar las actividades relacionadas con la adquisicin,
almacenamiento, custodia, distribucin de bienes muebles e inmuebles necesarios
parael normalfuncionamientodelaSuperintendencia, velandoespecialmenteporque
se cumplan lasnormasvigentessobreestasmaterias.
12. ApoyareldesarrolloysostenimientodelSistema Integradode Planeacin yGestiny
la observanciadesus recomendacionesenel mbitode su competencia.
13. Establecerlas directricesparafijarlos costos de supervisin ycontrol de la tasa, as
como para la liquidacin de la misma en favor de la Superintendencia Nacional de
Salud
14. Expedirlosactosadministrativosde liquidacin de latasa paraelfinanCiamiento de la
Superintendencia, con base en los clculos que para este efecto remita la Oficina
Asesora>de Planeacin.
15. Dirigir y hacer seguimiento al proceso de notificacin de actos administrativos
expedidos por las dependencias de la Superintendencia Nacional de Salud, con
excepcin de la Oficina de Control Disciplinario Interno y aquellos expedidos en
ejerciciode lafacultadjurisdiccional.
16. Ejecutar las polticas, planes, programas y dems acciones relacionadas con la
gestinpresupuestal,contableydetesorerade la Superintendencia.
17. Coordinarcon lasdiferentesdependenciasla ejecucinycontroldel presupuesto, as
comoverificaryllevarlacontabilidadgeneral.
18. Vigilar y ejecutar las acciones pertinentes para el manejo del portafolio de
inversiones,recaudo ypagoderecursosfinancierosacargodelaSuperintendencia.
19. Consolidar los estados contables y de ejecucin de presupuesto, de la respectiva
vigencia fiscal para la rendicin de la cuenta anual con destino a la Contralora
General de la Repblica de acuerdo con los lineamientos impartidos por dicha
entidad.
20. Ejecutar los planes, programas, proyectos, procesos y actividades en materia de
servicios generales y recursos fsicos y coordinar su suministro oportuno y eficiente
paraelfuncionamientode la Superintendencia. .
"
\'
DECRETONMERO 2462 DE 2013 Hoja34
ContinuacindelDecreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
21. Disear los procesos de organizacin, estandarizacin de mtodos, elaboracin de
manuales de funciones y todas aquellas actividades relacionadas con la
racionalizacindeprocesosadministrativosdela Superintendencia.
22. Apoyar la orientacin, coordinacin y el ejercicio del control administrativo de las
dependenciasdelaentidad.
23. Dirigirycoordinarlosestudiostcnicos requeridospara modificarla estructura interna
, yla plantade personaldela Superintendencia.
24. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 32. Funciones de la Subdireccin Financiera. Son funciones de la
Subdireccin Financiera, lassiguientes:
1. Administrar, registrary controlarel Presupuesto de Ingresos y Gastos asignado a la
,Superintendencia.
2. Elaborarlos documentosyestudios, para que en coordinacin con la OficinaAsesora
de Planeacin, la Secretara General pueda presentar el Anteproyecto Anual de
Presupuesto, velandoporsu correctayoportunapresentacin.
3. Elaborar el presupuesto de funcionamiento y el Programa Anual de Caja que deba
adoptar la Superintendencia Nacional de Salud de acuerdocon las directricesque al
respectodicteel Ministeriode HaciendayCrditoPblico.
4. Hacer seguimiento permanente a la ejecucin presupuestal, en coordinacin con la
OficinadePlaneacinyadelantarlostrmitespresupuestalesrequeridos.
5. Expedirloscertificadosdedisponibilidadpresupuestalyefectuarsu registro.
6. Realizarlostrmites necesariospara llevaracabo lasmodificacionespresupuestales
que sean requeridas por las diferentes dependencias de la Superintendencia
NacionaldeSalud.
7. Apoyar a la Oficina Asesora de Planeacin en el seguimiento y evaluacin de los
planes medianteelsuministrodeinformacin yejecucinfinanciera.
8. Recibir, administrar, registrar y controlar los fondos destinados para las cajas
menoresaprobadas.
9. Controlar y verificar que el proceso de preparacin y registro contable de todas las
operacionesquedeban reflejarse en el balancede la Superintendenciayque incidan
en la informacinfinanciera, se realice deconformidad con lasdisposicionesemitidas
porla Contadura Generaldela Nacin.
10. Atender oportunamente los pagos de las obligaciones a cargo de la
Superintendencia.
11. Efectuar conciliaciones y verificaciones presupuestales, contables y de pago que
garanticen la consistenciayrazonabilidad de la informacinfinanciera ycontable.
12. Controlar y orientar el proceso de preparacin y manejo contable de todas las
operaciones realizadas por la Superintendencia que incidan en su informacin
financiera.
13. Identificar, causar y clasificar los ingresos de la Superintendencia en el Sistema
IntegradodeInformacinSIIFdelMinisteriode HaciendayCrditoPblico.
14. Vigilar el cumplimiento de las normas presupuestales, tributarias y contables en el
desarrollodelasactividadespropiasdela Subdireccin. .
15. Preparar, en coordinacin con la Oficina Asesora de Planeacin, la Oficina Asesora
Jurdica y las Superintendencias Delegadas, los estudios yanlisis que se requieran
para la fijacin de los costos de supervisin y control de la tasa en favor de la
Superintendencia.
16. Proyectarlos actos administrativosde liquidacin de la tasa para firma del Secretario
General con base en los clculos que para este efecto remita la Oficina Asesora de
Planeacin.
17. Recaudarlatasa paraelfinanciamientode la Superintendencia.
18. Elaborar y presentar de manera oportuna los estados financieros, declaraciones e
informes requeridos por Contadura General de la Nacin, Contralora General de la
Repblica, Departamento Nacional de Planeacin, Comisin Legal de Cuentas de la
CmaradeRepresentantes. UnidadAdministrativa EspecialDireccin de Impuestosy
-- -------------------
..
\ :
DECRETONMER024.62 DE 2013 Hoja35
Continuacindel Decreto"Pormediodelcualsemodificala estructuradela Superintendencia
Nacionalde Salud'
Aduanas Nacionales y dems entidades, dependencias o autoridades que los
requieran.
19. Coordinar y controlar el registro contable y presupuestal de todas las operaciones
que se realicen en el sistema integrado de informacin SIIF del Ministerio de
HaciendayCrditoPblico.
20. Elaborarelbalanceconsolidadodela Superintendencia.
21. Coordinar y elaborar los diferentes informes exigidos por la ley, solicitados por los
organismos de control y en general todos aquellos que le sean requeridos de
acuerdocon la naturalezadesusfunciones.
22. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 33.Funciones de la Subdireccin Administrativa. Son funciones de la
SubdireccinAdministrativa, lassiguientes:
1. Dirigir y coordinar la planeacin, ejecucin, control y seguimiento de la gestin
documental de la Superintendencia Nacional de Salud,-garantizando la correcta
prestacin de los servicios de correspondencia y archivo, de conformidad con las
normasvigentesylos lineamientosimpartidosporelArchivoGeneralde la Nacin.
2. Dirigirycoordinarlos procedimientos para la recepcin, conservacin, clasificacin y
anlisis de la documentacinydemsactividades relacionadas con los documentos,
bibliotecayfondosdocumentalesdela Superintendencia.
3. Adelantar las operaciones administrativas para la prestacin de los servicios
generales, de archivo y correspondencia y la gestin de los recursos fsicos de la
Superintendencia.
4. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con los
proveedores, la adquisicin, almacenamiento, custodia, distribucin e inventarios de
los elementos, equipo ydems bienes necesarios para el normal funcionamiento de
la Superintendencia, velandoporel cumplimientode las normasvigentes sobreestas
materiasygarantizarel aseguramientoyproteccin delosbienespatrimonialesdela
entidad.
5. Coordinar la prestacin de los servicios de apoyo logstico a las diferentes
dependencias de la Superintendencia, mediante el suministro de bienes y servicios,
como son el mantenimiento preventivo y correctiv de equipos, reparaciones
locativas, servido de fotocopiado, administracin del parque automotor, servicio del
conmutador, vigilancia, correspondencia, memoria institucional, servicio debiblioteca
ycoordinarla prestacindelserviciodeaseoycafetera.
6. Coordinar y controlar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos de
cmputo y dems elementos relacionados que hagan parte de la infraestructura
".informticadela Superintendencia.
7. Brindar soporte tcnico y asesora a los usuarios de la Superintendencia en la
solucin de los problemas que se presenten con la utilizacin de las herramientas
informticasylossistemasdeinformacin.
8. Elaborar y hacer seguimiento a la ejecucin del plan de compras de bienes y
servicios,dandocumplimientoalasnormasadministrativasyfiscalesqueloregulan.
9. Adelantarlostrmitesyemitirlosconceptosquese requieran para el desarrollode la
gestin precontractual, contractual y post contractual que necesite la
SuperintendenciaNacionaldeSalud.
10. Proponerindicadores degestin quepermitan mediryevaluar la eficienciayeficacia
dela Subdireccin.
11. Las dems que le sean asignadas y que correspondan a la naturaleza de la
dependencia.
Artculo 34. rganos de Asesora y Coordinacin. Como rganos de asesora y
coordinacin se tendr el Comitde Coordinacin deControl Interno, quien cumplir con
las funciones establecidas porla leyyel Superintendente Nacional de Salud en ejercicio

-------------
_ t. '

DECRETO NMERO" l. 2462
DE 2013 Hoja 36
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud'
de sus competencias podr conformar los comits, juntas o comisiones que considere
necesarios para la adecuada atencin de los asuntos de la Superintendencia.
Artculo 35. Organizacin en el Territorio. El Superintendente Nacional de Salud,
mediante acto administrativo, previo estudio de la Oficina Asesora de Planeacin, podr
crear grupos internos de trabajo en el territorio nacional determinando su sede y
jurisdiccin, para el desarrollo de los planes, programas y proyectos institucionales,
atendiendo la racionalizacin de los recursos, as como, las necesidades del servicio, en
el marco de la normativa vigente. Estos grupos dependern del Despacho del
Superintendente Nacional de Salud.
cAPrULOV
Disposiciones Finales
Artculo 36. Atribuciones de los funcionarios de la planta de personal. Los
funcionarios de la planta actual de la Superintendencia Nacional de Salud continuarn
ejerciendo las funciones a ellos -asignadas hasta tanto sean incorporados a la nueva
planta de personal, que se adopte como consecuencia de la modificacin de la estructura.
Artculo 37. Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y
deroga integralmente los Decreto 1018 de 2007 y 2221 de 2008, as como las
disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D. C.,
7N V 2013
MINISTERIO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO
')
1""

MAlIRICIO CRDENAS SANT AMARA

.(.i "'. 1 }-.
2462
DECRETO NMERO DE 2013 Hoja 37
Continuacin del Decreto "Por medio del cual se modifica la estructura de la Superintendencia
Nacional de Salud"
MINISTRO DE SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
lA
RO GAVIRIA URIBE"
DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiN PBLICA
ELlZABETH RODRGUEZ TAYLOR