en Data.

Revista del Instituto de

Estudios Andinos y Amaznicos, n 3,
La Paz, 1992, pp.37-54.
Roberto Choque Canqui
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Comunidad de Historiadores Pachacamayu


Las rebeliones indgenas de la
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1. Rol de los indgenas excombatientes del Chaco

a) Derechos polticos de los indgenas excombatientes

La exclusin del indgena de la ciudadana boliviana en la prctica
continuaba hasta la Guerra del Chaco. Despus del conflicto, los
excombatientes que haban peleado en el Chaco con el Paraguay en
condiciones desventajosas, por una parte, por no saber leer y escribir, lo que
dificult su comunicacin con los dems, y, por otra, por estar sometidos a la
explotacin de sus patrones de hacienda, corregidores y otras autoridades
locales, tuvieron que buscar nuevos mecanismos de lucha, incluyendo el
sindicalismo. Lo cual significaba adems la participacin de otros sectores
sociales en su lucha. De modo que el movimiento indgena o campesino,
liderizado por los excombatientes, principalmente en las haciendas, promovi
fuertes conflictos con los patrones. Mientras los otros en las comunidades
originarias, adems de promover el establecimiento de escuelas, luchaban por
el cargo de corregidor, siempre resistido por los vecinos pueblerinos. As,
durante la guerra chaquea en Santiago de Machaqa, por primera vez es
elegido como corregidor de ese cantn, un indgena nombrado Esteban
Surculento. Pero su eleccin fue resistida por los vecinos, hasta que el 3 de
marzo de 1933 el referido Surculento fue destituido de su cargo, aunque el
Prefecto de La Paz desautoriz esa accin ejecutada por el legionario Nicols
Montes de Oca (ALP, P-C, 1935). En el mismo cantn, el 9 de diciembre de
1935, los indgenas excombatientes, reunidos en asamblea general, pidieron al
Prefecto de La Paz que como corregidor de ese cantn se nombre al
ciudadano indgena Basilio Yampasi, excombatiente de la Guerra del Chaco
que haba alcanzado incluso el grado de suboficial (ALP, P-EP,1936).

**
El autor es un conocido historiador aymar formado en la Universidad Mayor de San Andrs
(La Paz) y rnasterado de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)
Programa-Bolivia. Su labor investigativa se ha concentrado fundamentalmente en el estudio de
las comunidades indgenas y los caciques indios del Altiplano boliviano, producto de lo cual ha
publicado numerosos artculos en revistas de Per, Bolivia y otros pases de Amrica Latina.
*
Este trabajo forma parte de la Tesis de Maestra en Ciencias Sociales, "Los contenidos
ideolgicos y Polticos de las rebeliones indgenas de la pre-revolucin de l952". FLACSO
Programa Bolivia. La Paz, 1991.
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Efectivamente Yampasi fue nombrado "corregidor territorial", en lugar del
vecino Nicols J. Rodrguez, pero los vecinos se opusieron a ese
nombramiento manifestando: "nos oponemos formalmente tanto para su
posesin como para el ejercicio de dichas funciones". Para invalidar a Yampasi
utilizaron actitudes discriminatorias considerndolo como "analfabeto e
incapacitado" para ejercer funciones de corregidor en un cantn como Santiago
de Machaqa, ubicado en el tripartito entre Chile, Per y Bolivia (ALP, P-EP,
1936; Cf. Mamani Condori, 1988).

El cargo de corregidor para el indgena, sin duda, slo es explicable
porque era una forma de reclamar sus derechos de ciudadano para elegir o ser
elegido corno una autoridad poltica de un cantn; seguramente desde ese
cargo se propenda a cambiar o cortar los abusos tanto de los vecinos como de
los hacendados. Dentro del sistema poltico de ese momento, el indgena no
poda aspirar a otro cargo superior porque su grado de escolarizacin era
todava muy precario. Por otra parte, tambin es necesario aclarar que el cargo
de corregidor siempre fue ocupado por un vecino (mestizo) como verdugo del
indgena. En ese sentido, la Sociedad "Amigos del Indio", en 1935 sostuvo:
"generalmente con excepciones contadsimas, el corregidor es un verdugo
titulado de la raza indigenal. Sus abusos son constantes, dando lugar a
reclamaciones y protestas igualmente constantes" (ALP, P-C, 1935).

b) Los colonos a la sindicalizacin

En cierta medida, el sindicalismo campesino en Bolivia es una imposicin
del proceso histrico, lo cual se debe a tres factores de la lucha
indgena-obrera: 1) el movimiento indgena en la segunda dcada del presente
siglo tuvo su vinculacin con las organizaciones del movimiento obrero y
artesanal de tendencias anarquizantes; 2) el movimiento indgena estaba
vinculado estrechamente al proceso educativo, a la defensa de tierras
comunitarias y a la lucha contra los patrones de haciendas, de modo que los
colonos se constituan en los ms explotados por sus patrones y podan
organizarse en sindicatos agrarios para defender sus derechos sociales y
econmicos; 3) los cambios polticos y sociales que sucedieron despus de la
Guerra del Chaco iban orientando al movimiento indgena hacia otras formas
de organizacin para sentar las bases sociales y polticas en favor de un
movimiento popular en Bolivia.

Desde antes de la Guerra del Chaco, los movimientos obreros y artesanos
desarrollaron su lucha sin duda con acciones anarquistas, vinculando stas con
el movimiento indigenal. Entretanto, muchos indgenas de diferentes reas
rurales, corno consecuencia de una mayor penetracin de haciendas en sus
comunidades originarias, por no poder soportar la explotacin inhumana de sus
patrones, tuvieron que emigrar hacia los centros urbanos. Los migrantes,
despus de adaptarse a las condiciones de la vida citadina, se organizaron en
gremios de artesanos a la cabeza de un maestro mayor. Segn Leandro
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Condori Chura, entre 1925 y 1926, los veleros en la ciudad de La Paz se
organizaron "en maestros mayores". "Ya que no haba sindicato. Ellos
empezaron con maestro mayor, alcalde y hilaqata" (Ticona,1987:42). Es
necesario resaltar tres formas de organizacin de los trabajadores en los
centros urbanos. Una primera era de carcter gremial, cuyos socios eran
generalmente los que se ocupaban en la misma actividad artesanal. Quiz no
era problema la divisin que exista entre el trabajador (operario) y el dueo del
taller artesanal, puesto que los intereses de ambas partes se concentraban en
la defensa de la fuente de trabajo, es decir, que entre el dueo del taller y los
operarios no exista una divisin antagnica, sino ms bien una estrecha y
recproca solidaridad para mantener la ocupacin y produccin permanente. La
mejor remuneracin y productividad dependan de la cantidad y calidad de los
productos. La otra caracterstica de organizacin laboral era la de los
trabajadores de una empresa estatal o privada, predominantemente salarial. En
este caso, el objetivo principal de la organizacin fue conseguir un mejor
salaro y ocho horas de trabajo diario. La segunda forma de organizacin de los
trabajadores se orient hacia nuevas formas de organizacin social, de modo
que el avance del movimiento indgena haba madurado con nuevas formas
organizativas de lucha contra los patrones de haciendas y las autoridades
locales. De manera que tenlan el carcter de resistencia ofensiva contra toda
forma de explotacin. La educacin indigenal (rural y urbana), con la creacin
de los centros educativos "Quilasuyu" y "Bartolom de las Casas", fue
promovida y dirigida por los propios preceptores aymaras y caciques
apoderados. Posteriormente, la escuela, adems de su funcin educativa, ser
utilizada como instrumento de sindicalizacin campesina. Y la tercera forma
organzativa condujo al movimiento indgena hacia la sindicalizacin. Esto se
debi a los cambios polticos operados desde las trincheras de la Guerra del
Chaco. Aunque ya desde fines del siglo pasado hubo fuertes tendencias a la
bsqueda de apoyo poltico entre los lderes indgenas y los jefes de grupos
polticos.

Los cambios polticos operados como consecuencia de los conflictos
sociales desde la Guerra del Chaco han permitido al movimiento indgena
vincularse con los polticos que mostraban defender la causa de los explotados.
Por su parte, el gobierno de Toro, con la sindcalizacin obligatoria del 19 de
agosto de 1936, empuj a los indgenas colonos a organizarse en sindicatos,
los cuales fueron resistidos por sus patrones. En la sindicalizacin del
campesinado de las haciendas jugaron un papel importante los excombatientes
de la Guerra del Chaco y los profesores rurales. As, el director de la "Escuela
Rural de Vacas", Toribio Claure, organiz en persona el "Sindicato de
Trabajadores Agrarios de Vacas". De modo que el 20 de diciembre de 1936 se
reunieron los 176 colonos de Vacas para organizar su primer sindicato agrario.
Las carteras constaban de seis secretaras (gobierno, hacienda, justicia, rela-
ciones, propaganda e instruccin). Cada secretario contaba con tres asesores,
elegidos en la misma ocasin (Claure,1949:133-135). Por su parte, los colonos
de la hacienda del Monaterio de Santa Clara, en Ana Rancho, en agosto de
ese ao, se haban constiuido en "sindicato", con el objeto de lograr el
arrendamiento de los terrenos en favor de ellos (Dandler,1969:70). Las
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referidas haciendas se hallan ubicadas en el departamento de Cochabamba.
Indudablemente en otras haciendas, en diferentes puntos del pas, hubo
intentos de sindicalizacin, pero no habran prosperado debido a la resistencia
de los patrones hasta despus de la Revolucin de 1952.

2. La significacin del gobierno de Villarroel

a) El movimiento indgena y el "Primer Congreso Indigenal Boliviano"

Desde luego, hubo varios congresos indigenales (regionales) antes del
llamado "Primer Congreso Indigenal Boliviano" de 1945. Se sabe que en 1930
el profesor indgena Eduardo Leandro Nina Quispe organizaba un Primer
Congreso Indigenal; el objetivo de este evento estaba referido al intercambio de
ideas sobre la educacin indigenal (Mamam Condori,1989:153). En 1942, en
Sucre, hubo un congreso de habla quechua, donde se postul un pacto entre
obreros y campesinos. Este congreso fue organizado por la Federacin
Sindical y la Federacin Obrera Local. Los planteamientos debieron ser
orientados sobre todo hacia "la toma de las haciendas por parte de los
campesinos y la abolicin de los servicios gratuitos". Como resultado de las
discusiones en este evento, los campesinos tomaron dos decisiones radicales:
"1) Realizar huelgas de brazos cados en el medio rural. 2) Pactar con los
obrero de las ciudades para formar una alianza insurreccional" (Ranabol-
do,1988:131-132). La primera de ellas, antes y despus de la muerte de
Villarroel, fue aplicada con la toma de haciendas en algunas zonas rurales ms
conflictivas, como veremos ms adelante.

El movimiento indgena, hacia la dcada del cuarenta, entr a su cauce
decisivo por la conquista de sus reivindicaciones sociales y polticas. Ahora, los
indgenas del campo ya no estaban ms solos, sino que haban otros sectores
sociales interesados por su lucha. Entretanto, las quejas de los comunarios
sobre los abusos de la autoridad del corregidor continuaban. Esta autoridad
siempre requera los servicios personales gratuitos como la mita, o en su
defecto, en compensacin a veces impona el pago de dinero (ALP, P-C, 1941).
Se acostumbraba a obligar a los indgenas a la prestacin del servicio de
postillonaje, a pesar de que este servicio haba sido abolido desde 1911. Pero
el corregidor como tal, poda utilizar incluso la violencia para imponer
obligaciones a los indgenas (ALP, P-C,1942). Los abusos del corregidor
generalmente radicaban en la exaccin. As, el corregidor del cantn
Mocomoco de la provincia Camacho, por cada denuncia cobraba cinco
bolivianos, por cada demanda resuelta una multa caprichosa (segn el
pecador). Para aqullos que se resistieran a prestar servicios de postillonaje o
pongueaje tambin aplicaba una multa caprichosa (ALP, P-C, 1944). Claro
est, no solamente el corregidor era el nico responsable de los atropellos y
abusos, sino tambin todas 1as autoridades civiles y eclesisticas" (ALP,
P-C,1942).
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Frente a la justicia imperante para el indgena, era necesario adoptar
algunos mecanismos de defensa de tipo jurdico. Con este motivo, el 4 de
marzo de 1943, el Ministerio de Gobierno y Justicia comunic al Prefecto de La
Paz, la creacin de la "Oficina Jurdica de Defensa Gratuita de Indgenas" en la
Seccin Justicia de ese Ministerio, cuyas atribuciones se referan a la defensa
gratuita de los indgenas de la Repblica "en todos los litigios relacionados con
asuntos civiles, criminales, administrativos y municipales". Su finalidad era
"contener los abusos y explotadores" de que fue objeto el indgena,
especialmente para evitar "la explotacin del tinterillaje cuando tiene que
defender sus derechos" (ALP, P-C, 1943). La "Oficina Jurdica de Defensa
Gratuita de Indgenas" dependa del Ministerio de Gobierno y era atendida por
los connotados abogados Alipio Valencia Vega y Arturo Flores Torrico (ALP,
P-C,1943). Para el conocimiento de todos los indgenas de la Repblica, el
referido Ministerio comunic a los prefectos de los departamentos a fin de que
se encarguen de comunicar a los subprefectos y corregidores para que stos
den publicidad y conocimiento de la creacin de esa oficina jurdica en favor de
la defensa indgena (ALP, P-C, 1943).

Poco antes de la realizacin del llamado "Primer Congreso Indigenal" de
1945, la situacin conflictiva de los indgenas colonos se presentaba bastante
crtica, y, entretanto, los hacendados esperaban cmo afrontar a los posibles
contrastes que amenazaban a sus intereses. Los hacendados teman lo que
poda hacer el gobierno de Villarroel con respecto a sus intereses, como
consecuencia del ascenso del movimiento indgena, mientras los lderes
indgenas procuraban ejecutar cambios contra el sistema de haciendas. Pero
esto dependa de la decisin del mismo gobierno que se haba identificado con
la lucha indgena.

El documento importante que refleja la situacin creada como
consecuencia de la lucha entre los colonos y los hacendados, especialmente
sobre la rumoreada reversin de tierras de la hacienda, corresponde al
Subprefecto de la provincia Sikasika. Este, el 17 de febrero de 1944, en su
informe al Prefecto de La Paz, da a conocer las denuncias acerca de que se
alienta a los indgenas "para reversin de tierras" de las haciendas al sistema
comunitario. El referido Subprefecto le manifest a la autoridad prefectura]: "lo
que debo informarle es, que existe desde tiempo atrs y desde hace algunos
aos, que los indgenas comunarios con sus titulados CACIQUES y abogados
que tienen el orden pblico y hasta se saben que mandan emisarios donde los
colonos de fincas para hacer causa comn. A ello se agrega que se ha hecho
prdica de la supresin de pongueaje y otros servicios establecidos desde la
colonia en las fincas del Altiplano, que los colonos se han credo con derecho
de obrar conforme a sus conveniencias y no de acuerdo con las conveniencias
tanto de ellos como de los propietarios". En este sentido, los comunarios,
desde muchos aos atrs, han luchado a travs de sus caciques apoderados
en la defensa de las tierras comunitarias. Por tanto, la reversin de tierras de la
hacienda al sistema comunitario necesitaba la participacin de los propios
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colonos, y de esta manera hacer una causa comn de acuerdo a las
conveniencias recprocas de solidaridad de ambas partes contra el sistema de
haciendas.

Por otra parte, esa autoridad provincial empezaba a acusar a los lderes
indgenas que se organizaban en contra de las haciendas, manifestando que
entre los comunarios existen "indios medios letrados" que han comenzado "a
servir a expensas de los comunarios y a explotarles sus economas" (a travs
de cuotas o ramas) con la promesa de encontrar los "ttulos de la colonia para
reivindicar tierras que han sido consolidadas desde hace siglos". Con ese afn,
los comunarios ms se ocupaban de invadir y atacar a las fincas particulares
queriendo alterar lmites" que existieron desde hace siglos, aunque hasta ese
momento los abogados patrocinantes que influan a los comunarios en procura
de %r siempre por las vas de hecho contra las propiedades particulares en
lugar de pedir a la justicia la rectificacin de linderos dentro de un pleito
honroso", pero los comunarios avanzaban algo ms tratando de 11 sublevar a
los colonos de fincas" (ALP, P-C,1944). Aunque la verdad era otra, porque en
la prctica lo que buscaban los comunarios era la recuperacin de sus tierras
usurpadas a travs de sus ttulos coloniales. Para ello, la justicia era inalcanza-
ble o no funcionaba por la constante obstruccin de los hacendados.

Entretanto, los preparativos para el Primer Congreso Indgena empezaron
a funcionar con muchas dificultades. El 17 de noviembre de 1944, el Ministerio
de Gobierno comunic al Prefecto de La Paz, al igual que a otros prefectos de
la Repblica, que el 25 de diciembre de ese ao se realizara en la ciudad de
La Paz el "Congreso Indigenal Boliviano" convocado por el Comit
Organizador, cuyo Secretario General era el seor Luis Ramos Quevedo; "con
el objetivo de resolver cuestiones propias sobre la situacin, vida, trabajo y
educacin del indio". A este evento deberan "concurrir los representantes de
los campesinos, labradores y comunarios" de los distintos puntos de la
Repblica. El referido Secretario General solicit Ia colaboracin de las
autoridades polticas y comunales, a objeto de que, por todos los medios
posibles, procuren la exitosa realizacin de aquel acontecimiento", de manera
que el Prefecto deba impartir instrucciones precisas a las autoridades de su
dependencia (subprefectos, intendentes, corregidores y agentes cantonales),
en sentido de que stos hagan conocer a las haciendas, alcaldes, hilaqatas,
caciques o curacas, appderados y alcaldes escolares (ALP, P-C,1944). Pero
pese a ese esfuerzo inicial no se llev a cabo este evento anunciado. El 4 de
enero de 1945, el Ministro de Gobierno, Mayor Edrnundo Nogales, comunica al
Prefecto de La Paz respondiendo a la consulta de ste sobre el nmero de
representantes que deba asistir al "Congreso Indigenal Boliviano" y sobre los
gastos que demandara el viaje de los mismos. En lo que respecta al primer
punto, el Comit Organizador deseaba la concurrencia de los mejores
indgenas" a dicho Congreso, uno o dos delegados por hacienda y cada co-
munidad de la Repblica. Respecto al segundo punto, era necesario aclarar a
los delegados que iban asistir sobre los gastos del viaje, puesto que los
mismos deban correr por cuenta de ellos, "en vista de que se trata de un
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asunto que interesa directamente a los indgenas" y porque el Comit
Organizador no contaba con los recursos necesarios. De todas maneras, el
Comit Organizador oportunamente deba enviar de Oruro a los diferentes
centros de la Repblica, "cien comisionados especiales para que se encarguen
de absolver las consultas que deseen formular los indgenas" (ALP, P-C, 1945).

Pero hubo dificultades para llevar a cabo el mencionado Congreso en la
fecha fijada (25 de diciembre de 1944). Entonces, tuvo que sufrir dos
postergaciones, primero para el 2 de febrero y luego para el 10 de mayo de
1945. De manera que, entre los numerosos indgenas que se encontraban en
la ciudad de La Paz, en febrero de 1945, se propag "el temor de que al volver
a sus respectivas haciendas, podan ser vctimas de abusos y atropellos por
parte de sus patrones" (ALP, P-C, 1945). Adems, las postergaciones
producan desconfianza entre los indgenas y amenazaban con sublevaciones.
Es cierto que en algunos lugares exista ambiente de sublevaciones contra los
patrones de haciendas y los vecinos. A propsito de esto, el Subprefecto de la
Provincia Sikasika, el 22 de enero de 1945, inform al Prefecto sobre la
existencia de una sublevacin de los colonos de la hacienda Calacala y Vi-
laque. Estos colonos, con motivo del Congreso Indigenal a celebrarse
prximamente, y en vista de los artculos publicados en un peridico y firmados
por Luis Ramos Quevedo en Oruro, haban "abandonado sus obligaciones de
colonos de hacienda", con la idea de que "todas las tierras de haciendas sern
revertidas a poder de los indios como antes de la Conquista Espaola o en
tiempos de los Incas". Efectivamente, "se resistieron a seguir prestando el
servicio de rnulero", establecido para el cuidado de los animales de la labranza
y no propiamente como un servicio personal al propietario. Se negaron a
realizar trabajos en las chacras y dejaron de cuidar el ganado de la hacienda.
Asimismo, se pudo constatar que los colonos durante las noches celebraban el
cabildo, en el cual lean circulares reservadas y especiales enviadas desde
Oruro por Luis Ramos Quevedo (ALP, P-C,1945). Segn el Centro de Accin
de "Peas", el 22 de febrero de ese ao, en esa poblacin la gente viva mo-
mentos de "verdadera angustia y zozobra, por el acentuado rumor de una
sublevacin indigenal". El mismo indicaba que hubo un cacique nombrado
Willca que recorra "por todas las comunidades y fincas" de la jurisdiccin del
cantn Achacachi, ordenando el recojo de una cuota de 20 bolivianos por
persona, con el objeto de seguir juicio a todos los patrones que seran
desplazados en breve tiempo, ya que todas las fincas seran convertidas en
comunidades; de esta manera, se volvera "al tiempo de los incas en que no
haban espaoles", significando con esto la desaparicin de los blancos. Desde
luego, los vecinos de Peas pedan soldados y armas para la defensa de esa
poblacin (ALP, P-C, 1945).

El gobierno estaba muy preocupado por las reiteradas denuncias de
sublevacin indigenal. El 2 de marzo de 1945, el Prefecto de La Paz inform al
Ministro de Gobierno "sobre el grave problema de sublevacin indigenaV que
vena producindose en los distintos lugares de la Repblica y especialmente
en el Departamento de La Paz. La Prefectura pacea reciba diariamente
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quejas de carcter grave de diferentes puntos; muchas de ellas estaban
relacionadas "con el desconocimiento de los patrones por parte de los colonos
con amenazas sobre su vida y haciendas". Algunos colonos haban optado por
la huelga de brazos cados para no cumplir con el laboreo de la hacienda y
esperaban la distribucin de tierras despus del Congreso Indigenal. Entonces
se produjeron hechos de sangre en algunos distritos. Como consecuencia de
ello, segn el Prefecto de La Paz, se produciran los levantamientos, conflictos
que en el futuro cercano traeran para el Supremo Gobierno graves problemas,
entre ellos, el de la escasez casi completa de productos agrcolas. Por su parte,
la prensa, con habilidad y organizada en forma de propaganda, promova todos
los das informacin sobre "el asunto indigenal". En cierta medida, el Prefecto
no saba como enfrentar la realidad "ante la gravedad de los hechos". Entonces
la autoridad prefectural solicit al Ministro de Gobierno que le indique "la
poltica que sobre este asunto desea seguir el Supremo Gobierno" y las
medidas "que deben tomarse de inmediato y toda instruccin sobre el
particular" (ALP, P-C, 1945).

De manera que el gobierno de Villarroel estaba enfrentado a un
movimiento indigenal en estado de sublevacin. Esta situacin, en cierta
medida, fue motivada por el anunciado Congreso Indigenal, puesto que de
hecho hubo movilizaciones indgenas y la consecuente preocupacin de los
propios hacendados. Para verificar los lugares de convulsin tuvo que enviarse
una comisin de emisarios de inspeccin, organizada por el Ministerio de
Gobierno. Los emisarios constataron que algunas denuncias sobre
sublevaciones, hechas por los vecinos, eran infundadas y de carcter
alarmista. Los emisarios que salieron a las provincias paceas de Omasuyos,
Camacho y Muecas, por ejemplo, "no solamente conversaron con los corre-
gidores, sino tambin con los mandones de diferentes comunidades". Tambin
explicaron con detalles mnimos tanto en aymara como en quechua los
alcances del Congreso Indigenal" (ALP, P-C, 1945).

El Primer Comit Organizador del Primer Congreso Indigenal Boliviano su-
fri su descomposicin porque el Secretario General Luis Ramos Quevedo, por
acusaciones sobre supuestas sindicaciones del gobierno, fue confinado a
Riberalta y posteriormente fue al Brasil (Ranaboldo,1988:96). El Segundo
Comit Indigenal se organiz a partir del 12 de marzo de 1945 en la comunidad
de Machacamarca, provincia Aroma. Los objetivos eran la abolicin del
pongueaje y mitanaje, adems de buscar los mecanismos escolares para que
los campesinos aprendan a leer y escribir. Dentro de este Comit estaban
colonos y comunarios. Tambin participaban algunos seguidores de Luis
Ramos Quevedo. De modo que, el Segundo Comit Indigenal prepar el
Congreso (Ranaboldo, 1988:103).

De todos modos, el gobierno, a travs del Ministerio de Gobierno,
ultimaba los preparativos para llevar a cabo el Congreso Indigenal. El mismo
Ministerio (19 de abril de 1945), mediante una circular telegrfica trasmita a los
seores prefectos de los departamentos de la Repblica, la realizacin del
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Congreso Indigenal, fijado para el 10 de mayo de 1945, bajo el auspicio del
Supremo Gobierno. El Comit Directivo del Primer Congreso Indigenal
Boliviano (conformado por un director, un secretario general, un prosecretario y
los delegados de los Ministerios de Agricultura, Trabajo y Educacin) era el
nico encargado de impartir directivas y absolver consultas. La duracin del
Congreso estaba fijada en cinco das, debiendo los representantes indgenas
constituirse en la Sede de Gobierno hasta el 9 de mayo. Concurran dos
representantes por cantn, uno por los colonos y otro por los comunarios. Los
representantes indgenas eran elegidos por los mismos indgenas sin coaccin
de ninguna naturaleza y slo intervenan las autoridades polticas en la
designacin en caso de existir disentimiento entre aquellos. De acuerdo a la
mentalidad de la poca, se prefera a los representantes indgenas ms
pudientes, puesto que el Estado slo proporcionaba limitada ayuda de medios
de subsistencia y alojamiento. Los Prefectos de Beni, Pando y Santa Cruz
calculaban sobre el nmero de representantes que vivan en regiones alejadas
de los centros de movilidad, a fin de proporcionarles los pasajes en avin. De
los ncleos indgenas deba ir un solo representante. El objetivo del Congreso
Indigenal consignaba cuatro puntos: 1) supresin de servicios gratuitos; 2)
educacin indigenal, cultura agraria y social-, 3) reglamentacin del trabajo
agrario; 4) organizacin de polica rural. Pero el Gobierno deba hacer respetar
la propiedad privada "desechando toda idea sobre la reversin de tierras" (ALP,
P-C, 1945). Efectivamente el Gobierno de Villarroel no poda cambiar el
sistema de haciendas con la reversin de tierras", planteada en forma reiterada
por los indgenas, con ms fuerza durante los preparativos del Congreso
Indigenal.

Poco antes de conocer las instructivas del Comit Directivo del Congreso
Indigenal, los cabildantes de Umala (19 de enero de 1945), por su propia
iniciativa, aprobaron que sus representantes al Congreso vayan con sus
esposas, es decir, todos los Jilaqatas deban viajar acompaados de sus
esposas (ALP, P-C, 1945). En este sentido no estaba ausente la concepcin
dual andina (chachawarmi) para poner en prctica la participacin de la mujer
junto a su marido en el Congreso Indigenal.

Los componentes del Comit Directivo del Primer Congreso Indigenal
Boliviano eran miembros natos, con derecho a voz y voto y tambin miembros
natos de las Comisiones del Congreso, de acuerdo a sus especialidades y a la
materia tratada en sus ponencias, Para facilitar sus labores, el Congreso
design cuatro comisiones:

1) una que estudiaba lo relativo a la supresin de los servicios gratuitos; 2) otra
que elaboraba la reglamentacin del trabajo agrario; 3) otra que estudiaba la
cuestin educacional; 4) la cuarta comisin discuta la reglamentacin de la
polica rural. Todo ello en base a las ponencias, trabajos o peticiones que
presentaren.

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Las comisiones estaban constituidas por el delegado del Comit Directivo
y por dos delegados indgenas de cada Departamento, de los cuales uno
siempre representaba a los comunarios y otro a los colonos. En calidad de
adscritos, podan pertenecer a estas comisiones los directores de ncleos
indigenales que estaban presentes en el Congreso, los miembros
colaboradores del Comit Directivo o las personas que por su capacidad o
competencia en asuntos indigenales fueron invitadas especialmente al
Congreso por el Comit, de acuerdo a la eleccin que ellos haban escogido en
cuya materia queran intervenir.

Los departamentos de La Paz, Cochabamba, Oruro, Chuquisaca y Potos,
estaban representados por dos indgenas delegados con derecho a voz y voto,
por cada cantn. De estos delegados, uno necesariamente era representante
de los comunarios y otro de los colonos. Los departamentos de Tarija, Santa
Cruz, Beni y Pando, estaban representados por dos indgenas de cada
provincia, igualmente con derecho a voz y voto. Los adscritos tenan
nicamente derecho a voz. Los miembros de la Directiva para presidir las
labores y deliberaciones del Congreso, tenan derecho a voz y voto, excepto el
Presidente, quien solamente dirima con su voto en los casos de empate (ALP,
P-C, 1945).

El Congreso Indigenal se inagur el 10 de mayo de 1945 en la ciudad de
La Paz, en el Coliseo deportivo Luna Park, con la presencia de un millar de
delegados indgenas del pas. Se eligi a la directiva del Congreso,
nombrndose Presidente a Francisco Chipana Ramos, Vicepresidente, a
Dionisio Miranda y Secretario General a Desidero Cholina, representantes de
aymaras, quechuas y del oriente, respectivamente.

Evidentemente los discursos en la inauguracin del Congreso Indigenal no
reflejaban la verdadera ideologa indgena y su posicin poltica reivindicativa;
tampoco lo que estaba aconteciendo en el pas, con repercusiones, de una
parte de los lderes indgenas considerados como agitadores, y de la otra, de
los enfrentamientos entre los colonos y los patrones de haciendas. El
Presidente Villarroel, de acuerdo a la poca y la mentalidad colonialista, se
senta como un padre de los indgenas al afirmar que "el campesino es igual
hijo", de modo que "corno hijo ha de ser tratado por el gobierno: ser protegido,
tendr escuelas, tendr garantas, pero l tambin est obligado a trabajar
cumpliendo fielmente sus deberes y obligaciones" (Dandler y Torrico, 1984:
158). Por su parte, el Presidente del Congreso, Francisco Chipana Ramos, en
su discurso agradeca al Presidente Villarroel por la realizacin del evento,
puesto que el gobierno haba confiado en los indgenas "y por tanto ellos
deban confiar en l", ya que la patria necesitaba "trabajo y paz", y todo haca
pensar "que la hora de la redencin de los indgenas ha llegado" (Dandler y
Torrico, 1984:159). Esto pareca un sueo ms y seguramente no estaba claro
para Chipana. De acuerdo a esas manifestaciones pblicas, se nota fcilmente
la predominancia de la ideologa paternal. Entonces, para la sociedad
criollo-mestiza, el indgena segua siendo hijo o menor de edad desde la
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colonia, porque adems ste no haba desarrollado su capacidad social y
cultural para redimirse de sus explotadores. Por lo tanto, slo poda lograr su
"redencin" o liberacin con la ayuda del protector.

El Congreso Indigenal, despus de la ceremonia inaugural, en sesiones
plenarias deliberaba todos los das fijados para su funcionamiento (10 al 15 de
mayo), desde la cinco de la tarde. En la sesiones se consideraban todas las
ponencias, trabajos o peticiones que presentaban, previo informe de las
comisiones respectivas (ALP, P-C, 1945). Es decir, en las cuatro comisiones
los delegados discutieron los temas propuestos en el objetivo y luego
elaboraron las resoluciones para su aprobacin en el Congreso. Para la
clausura, el Presidente del Comit Organizador, Carlos Moles Guilln, present
proyectos para la abolicin del pongueaje y mitanaje, establecimiento de
escuelas indigenales y reglamentacin de servicios personales. Los mismos
fueron presentados en forma de decretos al Congreso Indigenal en su clausura,
el quince de mayo, y ese mismo ao fueron promulgados por el Presidente
Villarroel. Estos decretos son los siguientes:

1) Decreto N 00318, referido a la prestacin de servicios personales gratuitos y
de especies y productos sin justa remuneracin.

2) Decreto N 00319, se refiere a la abolicin de los servicios de pongueaje y
mitanaje.

3) Decreto N 00320, se refiere a la educacin indigenal en base al Decreto
Supremo del 19 de agosto de 1936 sobre el establecimiento de escuelas tu-
rales.

4) Decreto N 00321, se refiere a las medidas transitorias tendientes a obtener un
mximum de produccin en el pas y facilitar las relaciones entre patrones y
colonos, evitando abusos de ambos.




b) Los efectos de los decretos de Villarroel

Los indgenas comunarios y colonos que asistieron al Primer Congreso
Indigenal, al volver a sus lugares de origen, informaban a sus bases el
resultado del evento, traducido en decretos. Mucha gente de las bases crey
en las palabras de sus representantes al Congreso Indigenal, de modo que,
despus, muchos colonos dejaron de servir a su patrn e incluso suspendieron
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las faenas agrcolas en las haciendas. Por su parte, los patrones reaccionaron
frente a la situacin creada por los decretos de Villarroel, obligando a sus
colonos a cumplir con sus obligaciones de pongueaje y mitanaje, adems de
otros servicios gratuitos. Si bien muchos colonos estaban confundidos frente a
estos hechos, se conformaron con seguir sirviendo a sus patrones, mientras los
que continuaban con la resistencia fueron perseguidos y confinados a lugares
inhspitos como Ichlo en Santa Cruz y la isla Coati en el Lago Titicaca.

La idea de recuperacin de las tierras de manos de los patrones estaba
generalizada entre los indgenas. Segn Alvarez Mamani, los campesinos
"queran quitar las tierras a los patrones, haciendo uso de violencia si era
necesario". A esta idea, el Presidente de la Sociedad Rural Boliviana contest
diciendo que: "el indio naci para servir al blanco", nunca conseguir
indemnizar al propietario si quiere recuperar sus tierras. Entonces, no quedaba
otro camino que seguir con la lucha corno sea" (Ranaboldo, 1988:140-141). La
lucha por la recuperacin o reversin de las tierras estaba enraizada en la
conciencia de los indgenas desde mediados del siglo XIX, entonces tarde o
temprano, ese anhelo tena que lograrse, porque adems esa lucha tena el
apoyo de otros sectores sociales. Vale decir que la lucha por la tierra co-
munitaria fue el objetivo sostenido por los caciques apoderados, y algunos de
ellos influyeron indudablemente en los representantes del Congreso Indigenal
de 1945.

Desde el segundo semestre de 1945, como efecto del Congreso Indigenal,
hubo movilizaciones y amenazas de sublevacin en los departamentos de
Tarija, Potos, Chuquisaca, Cochabamba y La Paz. En la regin de Tiwanaku,
zona conflictiva desde haca ms de una dcada, los vecinos vivan en estado
de alarma por existir sublevaciones indigenales; incluso tuvieron que recoger
sus enseres y abandonar la poblacin. Desde luego, solicitaron a la fuerza
pblica policial para tomar medidas punitivas contra los cabecillas de la
agitacin indigenal (ALP, PC, 1946). Segn el Ministerio de Gobierno, hasta el
26 de febrero de 1946, llegaban a la Sede de Gobierno en un "nmero cada
vez mayor" las "representaciones campesinas procedentes de las diversas
regiones de la Repblica", especialmente de los departamentos de La Paz,
Cochabamba, Chuquisaca, Potos y Oruro, en demanda de justicia y garantas
frente a los vejmenes, exacciones y persecuciones que sufran tanto de parte
de los propietarios de fondos rsticos y de sus empleados, cuanto de las autori-
dades provinciales y cantonales. Los colonos denunciaban que los
subprefectos, intendentes y corregidores, por lo general, lejos de cumplir y
hacer cumplir las disposiciones contenidas en los decretos promulgados, en
vista de las recomendaciones aprobadas por el Primer Congreso Indigenal, se
parcializaban "en favor de los patrones", les obligaban "a seguir prestando en
las haciendas servicios que han sido prohibidos o restringidos legalmente,
imponindoles multas y otras sanciones en casos de justa reclamacin".

Por su parte, los comunarios se quejaban contra algunas autoridades que
seguan exigindoles la prestacin de servicios personales gratuitos, provisin
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de combustible, la venta de ganado y productos alimenticios a precios viles,
etc. Estos hechos fueron considerados como verdaderas transgresiones de las
normas legales vigentes porque violaban los ms elementales principios de
justicia social, desprestigiaban la funcin administrativa y contradecan los
elevados propsitos del Supremo Gobierno, que encaraba en "forma resuelta la
llamada 'cuestin del indio... (ALP, PC, 1946).

La reaccin de los hacendados de la Sociedad Rural Boliviana contra los
protagonistas del Congreso Indigenal no se dej esperar. De todas maneras,
los enfrentamientos entre patrones y colonos ya se haban producido mucho
antes del referido evento indigenal. Durante el gobierno de Villarroel no faltaron
las persecuciones de algunos lderes radicales, principalmente en el transcurso
de los preparativos del Congreso Indigenal. Despus, las represiones a
indgenas rebeldes se acentuaron con los decretos de Villarroel.

El ex-presidente del Primer Congreso Indigenal Boliviano, Francisco
Chipana Ramos, fue acusado por la Sociedad Rural Boliviana de apropiarse de
la hacienda "Taracoca", propiedad de la seora Gregoria Mendoza, ubicada en
la jurisdiccin de Timus, de la provincia Muecas del departamento de La Paz.
Al posesionarse de aqulla, habra desalojado de sus huertos a los arrenderos,
poniendo nuevos jilaqatas, cambiando el nombre de la hacienda por el de Tilla
Pando" y disponiendo el traslado de los productos ya cosechados a la ciudad
de La Paz. En vista de ello, los miembros de la Sociedad Rural Boliviana, como
estaban alarmados por ese hecho, solicitaron al Ministro de Gobierno que la
Prefectura tome las medidas para hacer respetar el derecho de propiedad de la
mencionada seora; al mismo tiempo, pedan que Chipana Ramos sea
sometido a juicio (ALP, P-C, 1946). Despus del derroca~ miento de Villarroel,
el nuevo Prefecto de La Paz, el 2 de octubre de 1946, solicit al Jefe de la
Polica de Seguridad viajar a la capital de la provincia Aroma, Sikasika, para
conducir al indgena Francisco Chipana Ramos, que se encontraba detenido en
el establecimiento penal de dicha poblacin, a la crcel de la ciudad de La Paz
(ALP, P-C, 1946). Desde ese momento, Chipana se encontraba "tras las rejas
de la crcel", no sabemos hasta cundo. Una de las graves acusaciones que
se le haca era haber actuado como Presidente del Primer Congreso Indgenal
Boliviano en 1945 (Valencia Cabrera, 1947).

Entretanto, en la provincia Camacho, la agitacin indigenal estaba latente,
especialmente como consecuencia de la circulacin de rumores respecto a la
abolicin de las leyes sociales que garantizaban los derechos de los indgenas
en el agro boliviano. Esto creaba un ambiente de zozobra, que conduca a
soliviantar al elemento indgena en contra del orden pblico. Pero la autoridad
prefectural del nuevo Gobierno reaccionaba afirmando la vigencia de los
artculos de los decretos 318 y 319 de fecha 15 de mayo de 1945 (ALP, P-C,
1946).

3. Las rebeliones indgenas durante el Sexenio
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a) La rebelin de Ayopaya en Cochabamba

Despus de la muerte de Villarroel, como hemos dicho, se reimplantaron
los servicios gratuitos con mayor fuerza en las haciendas del pas,
especialmente en la de Yayani y haciendas vecinas a ella, en la zona de
Ayopaya. Se persigui a los cabecillas que fueron delegados al Congreso
Indigenal Boliviano; algunos, por no sufrir las consecuencias de las reacciones
de los hacendados, abandonaron la hacienda. Entre ellos, Hilario Grjera y
Nicols Carrasco, se mantuvieron ocultos en la misma zona, mientras otros
tuvieron que soportar los ultrajes por no perder sus tierras y continuar en
contacto con el resto de los campesinos.

Seis meses despus del derrocamiento de Villarroel (5 al 10 de febrero de
1947) se desencaden un gran levantamiento en Ayopaya que dur casi una
semana, con acciones de hecho, siendo violentamente reprimido por las
fuerzas policiales, tropas del ejrcito y aviones de reconocimiento (Dandler y
Torrico, 1984:179). Dandler y Torrico nos relatan las acciones de la rebelin
indgena de Ayopaya de la siguiente manera:

Una gran masa indgena de los cuatro suyos de Yayani se congreg en la
noche del 4 de febrero de 1947 y atac la casa de hacienda con dinamitazos.
Se encontraban en la casa de hacienda el hijo del patrn, My. Carlos Zavalaga
y el Tcnl. jos Mercado (radicado en ella como consecuencia de una orden
policial); ambos eran miembros de la logia Radepa que apoy a Villarroel. Al
intentar la fuga, el Tcni. Mercado fue muerto a golpes y el My. Zavalaga logr
huir descalzo, juntalnente con otras personas de la administracin de la
hacienda. Los indgenas atacantes saquearon la casa de hacienda, llevndose
consigo algunas herramientas, armas y vveres. Esa misma noche,
prosiguieron con el ataque a la hacienda Lachiraya, donde se pleg otro grupo
de indgenas de sta y otras haciendas. Al da siguiente, pasaron a Parte Libre,
Punacachi y Quiriquiri, haciendas aledaas a Yayani. Continuaron con el
ataque y saqueo a las haciendas de Moyapampa y Llallajrna. Tambin
atacaron a la hacienda Charapaya, cerca de Cochabamba, colindante con la
provincia de Tapacar. A partir del tercer da, se movilizaron tropas del ejrcito y
de la polica, desde las ciudades de Cochabamba y Oruro, con la intencin de
cercar a los sublevados desde varios puntos estratgicos. Contaban adems
con aviones de reconocimiento. Y la mayora indgena se repleg a sus lugares
de origen, mientras el contingente liderizado por Grjeda continu con los
ataques a otras haciendas, reclutando a indgenas que se encontraban al paso.
Luego, parte de este grupo continu hacia Leque y Challa, ubicadas en el cruce
de la carretera Oruro-Cochabamba, con la intencin de obtener refuerzos en
Oruro. Sin embargo, en Challa unos veinte indgenas (incluyendo a Grjeda)
fueron apresados y llevados a Oruro. Otros indgenas tomaron otro camino
hasta llegar a Oruro, pero a los pocos das tambin fueron apresados (Dandler
y Torrico, 1984:179-180). Las rebeliones de Ayopaya se extendieron a las
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haciendas del altiplano de Oruro y La Paz. El 10 de febrero de 1947, Mauricio
Hochschild, desde Colquiri, comunic al Prefecto de La Paz que los vecinos de
esa capital y los de los cantones Caluyo, Uyuni, Coriri, Mohoza, pedan auxilio
para la defensa por encontrarse los indgenas de toda esa regin en contacto
con la sublevacin de los indios de la provincia de Ayopaya. En vista de ello, el
Prefecto paceo instrua al Director General de Policas que para toda
determinacin e instrucciones que quiera impartir, utilice los servicios de la
Empresa de Hochschild 11 por ser la nica va utilizable para dichos servicios"
(ALP, P-C, 1947). De todas maneras, luego de una semana de acciones, las
tropas lograron controlar la rebelin de Ayopaya. Segn la prensa, durante el
mes de febrero de 1947, las rebeliones o amenazas de rebelin estaban
centradas en los departamentos de La Paz (provincias Los Andes, Omasuyos,
Pacajes e Ingavi), Cochabamba (Ayopaya y Sipesipe) y Oruro (Leque y Challa)
(Dandler y Torrico, 1984:180-183).

La zona de Ayopaya, por caracterizarse por un dominio hacendal,
requera el sobre trabajo campesino para responder a una situacin comercial,
al igual que en otras zonas productivas para intensificar la produccin de
ciertos cultivos como la papa (Dandler y Torrico, 1984:193). Para los colonos
ese dominio de explotacin generaba, al mismo tiempo, la lucha de resistencia
contra sus explotadores (patrones y administradores). Entonces los explotados
de la hacienda, como consecuencia de los decretos aprobados por el Primer
Congreso Indigenal Boliviano y promulgados por el gobierno de Villarroel, no
podan aceptar nuevamente continuar con los servicios gratuitos como el
pongueaje y mitanaje. Es evidente que la lucha contra la servidumbre indgena
haba empezado hace mucho tiempo; ahora, con el transcurrir de los aos,
haban variado las acciones polticas y sociales, especialmente con el proceso
de sindicalizacin en el agro, sobre todo en Cochabamba, apareciendo otras
estrategias de lucha como la huelga de brazos cados. Sin duda, los colonos de
las haciendas de Ayopaya estaban conscientes de la condicin social en que
vivan, la cual deba terminarse pronto. Seguramente con las acciones de
hecho pensaban aproximarse al logro de sus reivindicaciones
socio-econmicas y polticas. La destruccin de haciendas a travs de las
acciones de hecho, sin duda, apuntaba hacia la liquidacin del sistema feudal y
de la hegemona oligrquico-gamonal en esa regin. As lo entendan los
lderes indgenas como Luis Ramos Quevedo, Hilarin Grjeda y Nicols
Carrasco. Para stos, los contctos con los lderes obreros y polticos tenan
suma importancia para la prosecucin de la lucha contra el sistema imperante.

b) Las rebeliones indgenas en La Paz

Despus del Congreso Indigenal y de la cada de Villarroel, en el departa-
mento de La Paz se puede advertir una de las acciones de hecho
protagonizada por los colonos y comunarios contra los hacendados y vecinos.
De modo que hubo amenazas de sublevacin, ataques relmpago y saqueos
de las casas de hacienda. Pero todo intento de ataque y sublevacin fue
reprimido con la ayuda del ejrcito, la aviacin y la polica.
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, El veinte de enero de 1947, el corregidor del cantn Porvenir de la
provincia Loaiza comunic al Prefecto de La Paz su preocupacin por la
amenaza de una sublevacin indgena, ya que los indgenas de esa regin
"para tener mayor fuerza han recurrido a los sindicatos mineros". Los colonos
se negaban a trabajar para el propietario los cuatro das que les tocaba a la
semana y a cumplir su obligacin de muleros (ALP, P-C, 1947). Por su parte,
segn el Alcalde Municipal de Yaco y el corregidor de ese cantn, de acuerdo a
la comunicacin de ambos con el Prefecto (27 de enero de 1947), la
sublevacin indgena amenazaba invadir esa poblacin instigada por los
agitadores profesionales y los cabecillas del Altiplano de las regiones de
Pukarani, Corocoro y otros lugares (ALP, P-C, 1947).

Entretanto, en el Altiplano, los das del 22 al 24 de enero, con motivo de
las amenazas de sublevacin indigenal, dos camiones conducan una tropa del
Regimiento de Carabineros "21 de Julio" a la poblacin de Pukarani (ALP,
PC,1947). Desde ese momento, Pukarani se estaba convirtiendo en el centro
de agitacin indgena ms importante de La Paz. La subversin indgena
adems estaba extendida en varias regiones del altiplano paceo. El 31 de
enero, desde Santiago de Huata (provincia Omasuyos), se daba cuenta de la
existencia de amagos de levantamientos indgenas (ALP,P-C,1947). Tambin
en la regin de Peas (provincia Los Andes), la sublevacin amenazaba a la
poblacin de vecinos. En la provincia Ingavi, en los pueblos de Jess de
Machaqa y Guaqu existan amenazas de sublevacin indgena. Por este
motivo, los vecinos pedan garantas a las autoridades. Se dijo que los co-
munarios de Jess de Machaqa atacaban a la hacienda Corpa, ubicada en la
misma jurisdiccin de ese cantn (ALP, P-C, 1947). Igualmente, el ataque
estaba dirigido hacia el cantn Caquiaviri (provincia Pacajes). En este cantn,
en las haciendas de Anta, Comanche y KeIla Kella, exista sublevacin de la
"indiada" (ALP, P-C, 1947), indudablemente, contra los patrones y
administradores de las mismas. Muchos colonos de las referidas haciendas,
sindicados de agitadores, fueron perseguidos, apresados y confinados a
lugares inhspitos, especialmente a Ichilo (Santa Cruz). En la misma provincia
pacajea, los familiares del doctor Francisco Jurado denunciaron, el 8 de abril
de 1947, contra los comunarios de llavi, que haban atacado destruyendo las
sementeras en la hacienda Chorocosi de la jurisdiccin del cantn Santiago de
Machaqa. (ALP, P-C, 1947).

Frente a estos hechos preocupantes, la Sociedad Rural Boliviana,
extremadamente contraria a los intereses de los colonos y los comunarios en
general, el 8 de abril de 1947 solicit al Prefecto de La Paz "se tomen las
medidas para evitar que el orden pblico sea alterado en el campo y que los
polticos continen con su perniciosa labor". Denunci que en los ltimos das
se haban reunido en la localidad de Viacha los representantes de la
Federacin Obrera Local y de la Federacin Agraria Departamental, con
numerosos indgenas "de ms de quince propiedades circunvecinas a Viacha".
Se sospechaba que las reuniones de los referidos representantes obedecan al
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"deseo de sindicalizarse so pretexto de que se establezcan escuelas indigena-
les", pero la peticin de escuelas -sostuvo- era "un simple pretexto para que los
agitadores que estn sembrando la discordia y el desorden entre la clase
indgena, obtengan como lo estn haciendo excesivas ramas de los indgenas
que ingenuamente son explotados por estos individuos". La Sociedad Rural
Boliviana acus a los cabecillas de realizar reunin de comunistas, ya que
stos no tenan autorizacin para reunir a los indgenas por contravenir las
disposiciones legales, sancionadas por los artculos 10 y 11 del D. S. de 15 de
mayo de 1945 (ALP, P-C, 1947).

En la provincia Los Andes, la agitacin indgena tena el apoyo de la
Federacin Obrera Local. De acuerdo a la comunicacin del Subprefecto de
esa provincia al Prefecto de La Paz, el 26 de mayo de 1947, aqul sostena
que desde el mes de enero de ese ao se vena atravesando "una serie de
dificultades en toda la provincia Los Andes, en virtud de encontrarse toda la
indiada en actitud de subversin", amenazando continuamente con
desencadenar la rebelin sobre la totalidad del Altiplano, para luego ingresar
hasta la ciudad de La Paz. Entonces, al mismo tiempo, destruiran todos los
pueblos vecinales de esa provincia para luego repartirse las tierras de las
haciendas, y una vez logrado todo ello nombraran sus propias autoridades.
Para cumplir ese objetivo fue "decretada la sublevacin general" por los
principales cabecillas de la hacienda Carapata, ubicada en el cantn Puerto
Prez, para los das del 1 al 5 de mayo; pero esta sublevacin fue frustrada
por el referido Subprefecto, quien haba tomado las medidas necesarias antes
de esa fecha. Posteriormente volvi la tensin con mayor intensidad en toda la
provincia Los Andes, a travs de otra sublevacin fijada para el da 21 de julio
de ese ao. Para ese propsito, la mayora de los indgenas haban realizado
sus recorridos por todas las haciendas, las mismas que alcanzaban al nmero
aproximado de treinta y seis. En vista de ello, el Subprefecto solicit al Prefecto
la dotacin de cincuenta soldados debidamente armados para reprimir a los
subvertores del orden pblico, capturar a los cabecillas y decomisar sus armas
(ALP, P-C, 1947). Desde luego, la sublevacin indgena estaba generalizada
en toda la provincia Los Andes. Entonces no faltaron hechos lamentables. Por
ejemplo, segn el Subprefecto de esa provincia, los indgenas de la hacienda
Carapata, en la noche del 19 de junio, en la hacienda Tacanoque victimaron
"atrozmente" al propietario de sta, Dr. Agustn Prieto y su sobrina Ana Videla.
Dicha vctimacin fue ejecutada con la complicidad de los colonos de la
hacienda Tacanoque (ALP, P-C, 1947).

Seguramente por esos hechos, considerados como lamentables, hubo
preocupacin en los organismos del Estado. As, el Comandante de la Regin
Militar NQ 1, el 19 de junio de 1947, comunic al Prefecto de La Paz que por
"efectuarse movimientos de tropas en las diferentes provincias del Altiplano con
motivo de la sublevacin de indgenas", solicitaba a su autoridad que instruya a
los subprefectos y corregidores del departamento de La Paz para que presten
la mayor colaboracin en lo que se refiere al alojamiento y alimentacin de las
tropas (ALP, P-C, 1947). La comunicacin militar sobre la movilizacin de
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tropas del ejrcito en el Altiplano, indudablemente, oblig a la Prefectura a
dictar el auto de buen gobierno (20 de junio de 1947), considerando que en las
regiones del Altiplano subsista la amenaza de sublevaciones indigenales,
siendo necesario adoptar las medidas adecuadas para prevenir mayores
alteraciones del orden pblico. Entonces, a partir de esa fecha y hasta nueva
orden, se prohiba con carcter general el expendio de bebidas alcohlicas en
las poblaciones del Altiplano. Las autoridades polticas, administrativas,
municipales y de trnsito, quedaban encargadas de la ejecucin y cumplimiento
del auto de buen gobierno, con facultad de controlar y requisar el movimiento
general de los diferentes medios de transporte en las distintas poblaciones y
zonas del Altiplano (ALP, PC, 1947).

Esto quiere decir que el gobierno de Hertzog, vindose en una situacin
de crisis social y poltica, por el avance del movimiento indgena-obrero en el
campo, trat de aplastar a la movilizacin indgena con la accin de las fuerzas
armadas y la polica. En varas acciones punitivas, la matanza de indgenas se
ejecut de enero a julio de 1947, en las localidades de Topohoco, Pukarani,
Caquiaviri, Ayo Ayo, Laja y Carabuco, en el departamento de La Paz;
Yayani-Ayopaya en el departamento de Cochabamba, y Macha-Chayanta en el
departamento de Potos. Esas acciones fueron ejecutadas por el gobierno de
Hertzog que decret "una movilizacin de tiempo de guerra de las fuerzas del
ejrcito, la aviacin y la polica" (Antezana y Romero, 1973: 137).

En las provincias de Sikasika y Pacajes, entre enero y mayo de 1947,
hubo amagos de sublevacin indgena con ataques a las haciendas. As, el 13
de enero de ese ao, en la hacienda Calacachi, los indgenas comenzaron con
amagos de sublevacin, desobedeciendo las rdenes de realizar trabajos de
hacienda y, al mismo tiempo, evacuando a los mayordomos (ALP, P-C, 1947).
En la capital de la provincia Sikasika, aunque se deca que reinaba la
tranquilidad, hubo temores por los movimientos subversivos indgenas,
especialmente en Patacamaya (ALP, P-C, 1947). Entretanto, en la provincia
Pacajes, en las haciendas Anta, Comanche y Kella Kella, hubo arnagos de
sublevacin. En la finca Anta, segn la comunicacin del Subprefecto al
Prefecto, el 17 de mayo de 1947, los indgenas asesinaron al administrado
Andrs Montes y saquearon la casa de hacienda; su propietario era el cannigo
Casimiro Crespo (ALP, P-C, 1947). En la regin de Desaguadero, los
comisionados d la Federacin Obrera Local, en la hacienda Titijoni, se haban
constituido para ordenar que no trabajen las mujeres colonas y solo los
hombres dos das". Esto indudablemente afect a la propietaria de ella, quien
se quej, considerando que sta es una arbitrariedad que le ocasionaba
momentos apremiantes y prdidas en la cosecha (ALP, P-C, 1947).


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Archivo de La Paz (ALP)

Expedientes de la Prefectura de La Paz (P-EP). Documentos referentes al
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Correspondencia de la Prefectura de La Paz (P-C). Documentos referentes a
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TICONA, Esteban
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Autobiografa testirnonial". Indito.

VALENCIA CABRERA, Pastor
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