Gua para un tratamiento

periodstico adecuado de las

temticas de Niez y Adolescencia
Y SUS
DERECHOS EN LA
COMUNICACIN
LAS
Ministerio de Derechos Humanos.
erramientas de apoyo para
H
profesionales de la
comunicacin y estudiantes
de carreras anes, para un adecuado
tratamiento de informaciones y
coberturas sobre la niez y la
adolescencia.
Realizacin y Edicin: Ministerio de
Derechos Humanos, y
Representacin ante AFSCA
Gobierno de la Provincia de Salta.
Con el apoyo de: Fondo de Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF), y
Secretara Nacional de Niez,
Adolescencia y Familia (SENNAF).
Con el aval de: Agencia de Noticias
de Infancia de Tucumn (ANITA),
Escuela de Ciencias de la
Comunicacin de la Facultad de
Humanidades - Universidad Nacional
de Salta, Consejo Asesor de
Comunicacin Audiovisual y la
Infancia (ConACAI).
Ministerio de Derechos Humanos -
Gobierno de Salta.
Los chicos, las chicas y sus derechos
en la comunicacin: Gua para un
tratamiento periodstico adecuado de
las temticas de niez y
adolescencia. - 1a ed. - Salta : Mundo
Grco Salta Editorial, 2013.
56 p. ; 21x15 cm.
ISBN 978-987-698-042-5
1. Comunicacin. I. Ttulo.
CDD 302.2
2013. Ministerio de Derechos
Humanos
Cantidad: 1.500 ejemplares
Fecha de Catalogacin:
24 - 06- 2013
Se autoriza la reproduccin total o
parcial de los textos publicados
en la presente edicin, en tanto
se asignen los crditos
correspondientes, no sean
alterados, y no sean utilizados
con nes comerciales.
Gobierno de la Provincia de Salta.
Salta (Argentina)
www.salta.gov.ar
Direccin general:
Mara Silvia Pace.
Coordinacin editorial y autor:
Federico Dada.
Revisin:
Emanuel Gall, Mara Jos Ravalli,
Florencia Egitto, Paula Chinellato,
Victoria De Michele, Agustn Fernndez.
Fotografas:
Rodrigo Saravia, Alumnos de escuelas
de Salta.
Colaboracin:
Ins Bocanera, Karla Lobo, Rosaura
Gareca, Irma Argaaraz, Fabiana vila,
Flavia Salim, Colectivo Abrojos,
Defensora del Pblico de Servicios de
Comunicacin Audiovisual.
Agradecimientos:
Secretara de Igualdad de
Oportunidades y Secretara de
Derechos Humanos de la Provincia de
Salta, Cielo Salviolo, Maru Rocha
Alfaro, Silvia Barrojo, Andrea Verdn
Sajama, Ariel Muoz, Gerardo Albarrn.
Edicin:
Diseo de tapa e interior: Bustamante
Comunicacin
Y SUS
DERECHOS EN LA
COMUNICACIN
LAS
Presidenta de la Nacin
Cristina Fernndez de Kirchner
Ministra de Desarrollo Social
Alicia Kirchner
Secretario de Niez Adolescencia
y Familia
Gabriel Lerner
Gobernador de Salta
Juan Manuel Urtubey
Ministra de Derechos Humanos
Mara Silvia Pace
Representante ante AFSCA, CoFeCA
y Consejo Asesor de Comunicacin
Audiovisual y la Infancia (ConACAI)
Federico Dada
Autoridades Provinciales Autoridades Nacionales
Sumario
Prlogo pg. 5
Presentacin pg.6
1. Gua para un tratamiento periodstico
adecuado de las temticas de Niez y Adolescencia pg.8
2. Recomendaciones para incluir la voz de
nios, nias y adolescentes en las coberturas pg.20
3. Recomendaciones para lmar, grabar o
fotograar a nios, nias y adolescentes pg. 23
4. Glosario para el correcto tratamiento periodstico
de la Niez y Adolescencia en los medios de comunicacin pg. 26
5. Marco normativo pg.46
6. Anexo / Recomendaciones para informar
sobre actos suicidas o intentos pg. 52
7. Calendario para periodistas pg.55
Bibliografa, monitoreos y artculos,
links de inters pg.56
Nota: Todo trmino masculino genrico incluido dentro de la presente Gua,
fue usado en base a un criterio de economa de lenguaje y lectura
uida, y sin ningn tipo de connotacin discriminatoria.
Prlogo
5
Uno de los pilares fundamentales en la
construccin de una sociedad ms inclusiva
y equitativa, es el reconocimiento y
proteccin plena de los derechos humanos
por parte de los distintos sectores del
Estado as como del conjunto de actores que
integran la sociedad civil.
La sancin de la Ley 26.061 de Proteccin
Integral de los Derechos de las Nias, Nios
y Adolescentes, signic un gran avance al
reconocerlos como sujetos plenos de
derechos, al establecer obligaciones
ineludibles para con ellos, y al proponer un
cambi o de paradigma a parti r de la
construccin de una ciudadana de la
infancia.
Actualmente, informar acerca de la niez y la
adolescencia implica asumir nuevos retos,
puesto que los medios desde sus prcticas
discursivas pueden ayudar mucho, al
contribuir a garantizar y proteger derechos
esenciales, como lo disponen la Convencin
de los Derechos del Nio con rango
constitucional en nuestro pas, y las leyes
26.061 y 26.522 entre otras normas.
Motivados por el deseo de proponer un
debate sobre el espacio y el papel que deben
ocupar la niez, la adolescencia y la
juventud en nuestra sociedad, y el papel de
la comunicacin en relacin a sus derechos,
presentamos este documento con el
propsito de colaborar con herramientas
que promuevan y protejan los derechos
esenciales de las chicas y chicos.
A esta iniciativa del Gobierno de Salta,
sumaron sus apoyos y asesoramientos, el
Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
(UNICEF) en Argentina, y la Secretara
Nacional de Niez Adolescencia y Familia
(SENNAF) del Ministerio de Desarrollo Social
de la Nacin.
Nos propusimos producir y poner al alcance
de todos los actores del sector de la
comunicacin, un conjunto de escritos que
atiendan a los derechos comunicacionales
de la niez y la adolescencia, a partir del
principio rector de servir al inters pblico y
al principio de equidad.
En nuestro pas viven 12 millones de nias,
nios y adolescentes, y en nuestra provincia
representan el 40 por ciento de la poblacin
las chicas y chicos con menos de 18 aos de
edad. No hay nmeros fros si vemos que
detrs de esas cifras hay nias y nios con
sueos, necesidades, cualidades y pedido
de oportunidades que si las tienen, pueden
enriquecer la vida de nuestras
comunidades.
Si bien an quedan muchas desigualdades
por corregir, en los ltimos aos se lograron
signicativos progresos y conquistas
sociales en benecio de la infancia. Y
aunque muchas veces la representacin
social de la niez y la adolescencia no los
reeja como protagonistas positivos, no son
tenidos en cuenta en temas que les
conciernen o se les cercenan derechos
instituidos, las nias y nios actualmente
pueden ser agentes de cambio en sus
comunidades porque no son el futuro sino el
presente.
Si bien este conjunto de documentos estn
enmarcados en previsi ones legales,
creemos que es indispensable el trabajo
conjunto entre Estado y sociedad civil, as
como el compromiso de todos los actores
sociales, para garantizar el bienestar de
nuestras nias, nios y adolescentes y el
cumplimiento efectivo de sus derechos. Son
miembros valiosos de nuestra sociedad y
constituye un deber de todas y todos,
trabajar a diario para que asuman y ocupen
el lugar que les corresponde en nuestra
sociedad.
Mara Silvia Pace
Ministra de Derechos Humanos de la
Provincia de Salta.
Presentacin
6
Las nias, los nios y las y los adolescentes
son pr ot agoni st as f r ecuent es de
acontecimientos y prcticas sociales de
diversa ndole en nuestra sociedad;
ocupan espaci os destacados en l a
comuni dad y l es asi sten derechos
universales. A su vez, los medios de
comunicacin como agentes sociales,
tienen la responsabilidad y oportunidad de
poder contribuir con el desarrollo de una
sociedad ms respetuosa e inclusiva en
todo lo relacionado con la infancia y
adolescencia.
Informar, educar y sensibilizar son pilares
que tienen los medios para cumplir con ese
rol, puesto que la informacin es un bien
pblico y un derecho necesario para poder
ejercer otros derechos. Sin embargo,
muchas veces, la niez y la adolescencia
son presentadas en los medios en forma
parcial, o bien, son excluidas.
La presente Gua para un tratamiento
periodstico adecuado de las temticas de
Niez y Adolescencia, rene un conjunto de
propuestas que tienen por nalidad ser un
recurso para comunicadores/as para la
elaboracin y presentacin de noticias,
informes y coberturas de calidad. Tambin
busca ser un apoyo al abordaje de hechos
que son susceptibles de convertirse en
noticias, sin por ello dejar de respetar y
cumplir los derechos del nio, nia o
adolescente, ni vulnerar o daar sus
integridades.
Los y las periodistas pueden en sus prcticas
cotidianas, visibilizar las realidades de la
infancia y adolescencia, hacer escuchar sus
voces, utilizar un lenguaje respetuoso,
producir coberturas ms diversicadas,
alertar sobre vulneraciones de derechos,
respetar su pri vaci dad, y modi car
valoraciones negativas o estigmatizaciones
con las que son representados a menudo las
chicas y los chicos.
El periodismo puede ser un actor social
importante en el desarrollo integral de una
comunidad. Por eso las propuestas de la
presente Gua tienen el nimo de contribuir
con una visin incluyente y participativa de
la infancia y la adolescencia por parte de los
y las profesionales de la comunicacin
(comunicadores/as en general, periodistas,
productores, fotgrafos, camargrafos,
editores, locutores, conductores, creativos
publicitarios, directores, guionistas, etc.),
sin perjuicio de los derechos a la libertad de
expr esi n, a i nvest i gar y di f undi r
informacin o contenido de inters pblico.
Los medios adems pueden ayudar a
construir una agenda pblica que incentive
l a responsabi l i dad ci udadana en l a
promocin y defensa de los derechos de
nias, nios y adolescentes. Y pueden
contribuir a visibilizarlos como sujetos de
derechos y activos protagonistas capaces de
aportar al desarrollo de sus comunidades.
La Gu a recogi recomendaci ones y
propuestas de la Convencin Internacional
s obr e l os De r e chos de l Ni o, de
publicaciones de UNICEF Argentina, Espaa
y Honduras, e informes de la Red ANDI
Agencia Noticias de Infancia de Brasil.
Tambin contribuyeron el Declogo para
Periodistas de la SENAF Crdoba, los
informes y monitoreos de la Asociacin Civil
Peri odismo Soci al Cap tul o I nfanci a
realizados entre 2004 y 2012, y Documentos
Temticos e Informes para Periodistas I y II
Buenas Prcticas en la Comunicacin
Pblica editados por el INADI.
Otras fuentes de consulta fueron el Cdigo
de tica Periodstica de la Asociacin de la
Prensa Uruguaya, documentos de la Organi-
zacin Mundial de la Salud, de la ocina
Argentina de la Organizacin Internacional
del Trabajo, de la Agencia Nacional de Noti
7
cias por los Derechos de la Infancia de Boli-
via, y artculos periodsticos, entre otras
fuentes.
La elaboracin de la Gua cont con el apoyo
y el valioso asesoramiento del Fondo de Na-
ciones Unidas para la Infancia (UNICEF) en
Argentina, y de la Secretara Nacional de Ni-
ez Adolescencia y Familia (SENNAF). Y ava-
laron la misma, la Agencia de Noticias de
Infancia de Tucumn (ANITA), la Escuela de
Ciencias de la Comunicacin de la Facultad
de Humanidades de la Universidad Nacional
de Salta, y el Consejo Asesor de Comunica-
cin Audiovisual y la Infancia (CONACAI).
El contenido de la Gua se encuadra en el mar-
co normativo vigente que constituye, en pri-
mer trmino, el Artculo 75 inciso 22 de la
Constitucin Nacional que otorg jerarqua
constitucional a la Convencin Internacional
sobre los Derechos del Nio (CIDN), la cual
est contenida en la Ley Nacional 23.849.
Tambin se bas en lo establecido por la Ley
26.061 de Proteccin Integral de los Dere-
chos de las Nias, Nios y Adolescentes; y
en la Ley 26.522 de Servicios de Comunica-
cin Audiovisual que dispone como un dere-
cho humano el acceso a la informacin y el
derecho a la comunicacin, otorgando ade-
ms derechos al pblico, entre los que se en-
cuentran los chicos.
Si bien la Gua es de adopcin voluntaria,
gran parte de la misma tiene contenido vin-
culante al basarse en leyes vigentes, lo cual
la hace de especial utilidad para el trabajo
periodstico por contribuir al cumplimiento
de la legislacin argentina, es decir, de dere-
chos instituidos que deben ser garantizados
en conjunto por el Estado y los actores de la
comunicacin.
Este trabajo busca ser una oportunidad para
reexionar sobre el lugar que ocupan la ni-
ez y la adolescencia en los medios de comu-
nicacin, y qu rol les compete a los comuni-
cadores y comunicadoras si asumen el com-
promiso de ser amigas y amigos de la infan-
cia y aliados estratgicos en la promocin y
proteccin integral de los derechos los ni-
os, nias y adolescentes como lo que son:
protagonistas en el desarrollo de nuestra so-
ciedad.
Federico Dada
Representante del Gobierno de Salta ante
AFSCA, Consejo Federal de Comunicacin Au-
diovisual, y Consejo Asesor de Comunicacin
Audiovisual y la Infancia.
Gua para un tratamiento
periodstico adecuado de
las temticas de Niez y
Adolescencia
1
9
Los medios de comunicacin son una parte importante de nuestra
sociedad, a travs de los cuales se representan y explican
mltiples realidades o sucesos. Nos permiten vernos, pensarnos,
desarrollar nuevas subjetividades y valoraciones propias, e
interactuar socialmente a partir de los mensajes que promueven.
Los medios trabajan con la noticia y la informacin, pero la
informacin no es una mercanca sino un derecho, como
lo establece la Ley 26.522. Y como tal, es un bien
pblico a la que todo ciudadano y cada nia, nio o
adolescente como sujeto pleno de derechos, debe
acceder libremente para ejercer otros derechos.
Los medios y los comunicadores no pueden hacer
cumplir derechos como el acceso a un hogar seguro,
a una buena alimentacin o a la educacin, pero s
tienen la responsabilidad social de informar
adecuadamente sobre temas que afectan a los nios,
nias y adolescentes, de ensear y promover sus derechos, y
de protegerlos de toda informacin o contenido perjudicial para su
bienestar.
Como comunicador/a procure que las noticias ante todo los
visibilicen y presenten como lo que son: Nios, Nias y
Adolescentes, sujetos plenos de derechos, cuya condicin de
nios y nias est por encima de las circunstancias particulares de
su contexto. Evite enfatizar aspectos como su condicin social,
situacin legal, o como vctima de la vulneracin de sus
derechos como violencia o explotacin sexual. En
cambio, es recomendable que estas temticas sean
visibilizadas como problemticas sociales y no como
casos individuales.
Una palabra o una imagen inapropiadas en una
noticia, puede cercenar o violar abiertamente
derechos consagrados de la infancia. El ejemplo ms
frecuente es dar una informacin al pblico que forma
parte de la intimidad y la vida privada de un chico o una
chica, cuando no se debe divulgar porque se va contra los
tratados internacionales, nuestra constitucin y varias leyes.
1. INFORME TENIENDO EN CUENTA LOS DERECHOS DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Las noticias pueden ser herramientas de inters pblico que, a la vez, enseen, promuevan y deendan
los derechos esenciales de la infancia y la juventud.
10
con titulares de tono dramtico o sensacionalista.
Una cobertura o noticia que incorpora estos elementos aporta
calidad a su tratamiento, amplia la perspectiva del tema, y ayuda a
explicar y a entender que un nio, nia o adolescente llega a una
situacin determinada como consecuencia de problemas no
resueltos en su familia, en su comunidad, por parte del
Estado y de toda la sociedad.
Al momento de elaborar la noticia, presntelos como
lo que son: nias o nios o adolescentes. As evita
que sean caracterizados por atributos o circunstancias
estigmatizantes, como la violencia, el abuso o el trabajo
infantil, que se suelen cubrir periodsticamente como casos
individuales o aislados cuando en realidad son problemticas
sociales. Tampoco es recomendable generalizar de modo negativo
a todos los chicos.
El lugar en dnde deben estar los chicos y chicas es con su familia,
y su nica obligacin es estudiar, jugar, ser feliz y tener todas las
oportunidades para desarrollarse. Cualquier excepcin a esto es
una anomala que el/la comunicador/a debe explicar,
contextualizar, y denunciar de ser necesario, evitando
prejuzgar.
Por eso, al elaborar una noticia que involucre a nias,
nios y adolescentes, es importante que vincule el
hecho con sus causas y contextos, para que el pblico
pueda comprender la problemtica y no sea vista como
un caso aislado (como una noticia policial, o de
violencia entre adolescentes por ejemplo).
Para ello, es recomendable que utilice informacin exacta,
fuentes conables y variadas, use estadsticas y cite legislacin.
Incluya puntos de vista de especialistas, profesionales,
referentes de poderes pblicos y del tercer sector. Y evite
espectaculizar todo hecho donde estn involucrados chicos,
Estudiar,
jugar y ser
feliz.
2. CONTEXTUALICE LA NOTICIA PARA QUE SE COMPRENDA LA PROBLEMTICA
Cuando un hecho involucre a un nio, nia y adolescente, ofrezca informacin que ayude a
entender las causas de esa situacin.
Estudiar,
jugar y ser
feliz.
11
Los derechos de la niez y la adolescencia son plenamente
compatibles con la libertad de expresin y el derecho a informar. Y
los medios de comunicacin, como agentes sociales, pueden
ser activos defensores y promotores de los derechos de
los chicos y chicas desde las noticias que elaboran, al
darles tratamientos adecuados y de calidad a las que
abordan temticas de niez o adolescencia o los
tiene por protagonistas en una noticia.
Tenga presente que es una responsabilidad social
de los medios y de las y los comunicadoras/es, al
tiempo que una obligacin legal, preservar y proteger
la imagen e identidad de nias y nios en una noticia
que pudiese menoscabar sus integridades o daarlos.
Divulgar informacin o imgenes que forman parte de la
intimidad de los chicos implica violar lo establecido por la
Convencin de los Derechos del Nio (Art. 77 Inciso 22 de la
Constitucin Nacional Ley 23.849) y las Leyes 26.061 de
Proteccin Integral de los Derechos de Nias Nios y
Adolescentes, y 26.522 de Servicios de Comunicacin
Audiovisual.
En situaciones positivas o que no atenten contra sus derechos, las
chicas, chicos y adolescentes autorizados por adultos o sin esa
autorizacin si as corresponde, pueden tener visibilidad. Pero
es importante diferenciar estos casos con la necesidad de no
vincularlos a situaciones que los perjudiquen o expongan a
riesgos.
Es especialmente necesario preservar sus identidades ante casos
de nios, nias o adolescentes vctimas o agentes de violencia,
maltrato, abuso o explotacin sexual, viviendo con VIH, o
fallecidos a causa de SIDA. En esos casos, no difunda su
nombre, su imagen, y todo lo que pueda facilitar su
identicacin: apodos o seudnimos, imgenes
alteradas o de espalda o con ojos tapados que facilite
reconocerlos, o datos e imgenes del entorno que
permitan identicarlo (edad, nombre de familiares,
datos de la casa o escuela, datos del barrio, o
entrevista a sus padres o familiares).
Puede ayudar mucho protegiendo la identidad de un nio,
nia o adolescente: evita que sea revictimizado al no hacerle
revivir una situacin traumtica o estigmatizante que podra
causarle graves secuelas sociales y psicolgicas; no lo pone en
riesgo de represalias reales o posibles; y evita que sea
discriminado en su comunidad por haber protagonizado un hecho
determinado.
Cuando haya nios y nias involucrados en un hecho, evale con
especial cuidado y responsabilidad qu informacin o imgenes
publicar, teniendo en cuenta que ellos y ellas tienen derecho a la
intimidad y condencialidad. Una cobertura periodstica sin estos
recaudos, puede causarle un gran dao y afectar su integridad.
3. PRESERVE LA IDENTIDAD DE LOS CHICOS, CHICAS Y ADOLESCENTES
No difunda la imagen ni la identidad de los nios y nias en noticias o coberturas que los
presenten involucrados en conictos penales o sociales.
12
manifestar su opinin, quieren resguardar su identidad y no
aparecer en una noticia. Y especialmente se debe proteger la
identidad cuando se encuentren en algn conicto con la ley, si
son vctimas de violencia, abusos o maltratos, o vctimas de
situaciones traumticas por catstrofes o accidentes.
Tambin los nios y nias de pueblos indgenas deben tener
acceso a informacin en su lengua originaria, que
respete su identidad cultural. Y para los chicos y chicas
con discapacidades sensoriales o que pudiesen tener
otras dicultades para acceder a contenidos, los
medios audiovisuales deben incluir sistemas de
accesibilidad como indica la ley 26.522 (lenguaje de
seas, subtitulado oculto o audio descripcin).
Procure que la voz y la imagen de los chicos y chicas en
los medios no queden reducidas a estereotipos, como
v cti mas o agentes causantes de vi olencia o
explotacin, o solo como meros consumidores. Recuerde que la
infancia y la juventud tambin son protagonistas positivos en toda
comunidad, y las noticias pueden destacar ese papel. E incluso,
puede contribuir propiciando la participacin de los chicos en
programas y en la produccin de contenidos de medios
audiovisuales o grcos.
Las nias, nios y adolescentes tienen derecho a expresar sus
opiniones libremente, a poder acceder a informacin, y a medios
de comunicacin que puedan comprender. Pero aunque son
protagonistas frecuentes de noticias, y suelen ser los mejores
especialistas sobre infancia y adolescencia, generalmente sus
opiniones no se tienen en cuenta.
Escchelos y presntelos en noticias que los tienen por
protagonistas de hechos positivos. En ese caso,
asegrese que quienes prestan su imagen y voz, tengan
conocimiento y entendimiento pleno de lo que
signicar su difusin por los medios. Chicos, chicas y
adolescentes deben autorizar explcitamente la
publicacin de sus imgenes y/u opiniones; y en el caso
de nias y nios, tambin deben autorizar los adultos
responsables.
Sus apariciones deben recibir un trato respetuoso,
como el que recibira un adulto, guardando delidad de sus
declaraciones. Esto ayuda a superar cierta visin paternalista o de
subestimacin de muchos adultos que consideran que los nios y
adolescentes en general, no son aptos para dar un punto de vista
socialmente vlido sobre sus problemticas.
Pero hay excepciones: No se debe recurrir a los chicos y chicas
como fuente si ellos, en ejercicio de sus derechos, no quieren
4. CONTRIBUYA A QUE LOS CHICOS Y CHICAS EXPRESEN SUS OPINIONES
Tienen opiniones propias y debemos garantizarles el derecho a expresarse libremente,
as como a recibir mensajes que puedan comprender.
Se debe proteger la
identidad de nios y
nias cuando se
encuentren en algn
conicto con la ley.
13
El lenguaje nos permite conceptualizar y rotular sucesos,
personas y situaciones, y esto muchas veces termina por modelar
conductas e impulsar otros hechos en una sociedad. El lenguaje en
las noticias puede formar valoraciones, promover ideas o
estimular creencias en el pblico; por lo tanto, su uso en los
medios conlleva responsabilidades. As como una palabra
correcta promueve y resguarda derechos, una expresin
inadecuada puede afectar la integridad de un nio, una nia
y un adolescente y cercenar sus derechos.
Por eso, procure emplear un lenguaje inclusivo, que
no los estigmatice o estereotipe, que no tenga
connotaciones peyorativas, que no discrimine ni
incite al morbo. Por ejemplo, no los llame menores, o
adolescentes delincuentes; son nios, nias o
adolescentes infractores a la ley penal.
No hay chicos de la calle sino chicos en situacin de calle,
como tampoco hay menores que se prostituyen sino nias
vctimas de explotacin sexual. Los chicos y chicas no son
responsables de la realidad en la que viven, y detrs de su
situacin hay causas socio-econmicas subyacentes de la que son
vctimas (pobreza, abandono, mal nutricin, abuso o explotacin),
que deben ser explicadas al pblico para que se comprenda el
hecho.
El uso de expresiones inadecuadas puede reforzar prejuicios y
actitudes de intolerancia, y promover una mirada punitiva hacia la
niez y la adolescencia, al transmitir la idea de que la violencia en
la que estn involucrados constituye un caso policial y no una
cuestin de violacin de sus derechos universales.
Sin embargo, estos casos pueden ser oportunidades para
comunicadores/as y medios para contar la realidad que
viven las nias, nios y adolescentes, y dar una mejor
representacin de ellos visibilizando temas
importantes en la agenda pblica como educacin,
salud, cultura, discapacidad o trabajo infantil.
La infancia y la adolescencia son un tema complejo y no
son sinnimos de supercialidad o inmadurez. Por ende, al
momento de elaborar una noticia o cobertura, no los aborde con
un enfoque sensacionalista, simplista o generalista.
5. UTILICE UN LENGUAJE INCLUSIVO Y RESPETUOSO QUE NO ESTIGMATICE A
LA NIEZ Y ADOLESCENCIA
Las expresiones o contenidos adecuados contribuyen a modicar valoraciones negativas o prejuicios.
14
positivamente por acciones en sus comunidades y no solo como
protagonistas de hechos violentos, de abuso o explotacin, o
como meros consumidores.
Recuerde que el inters superior de las nias y nios
prevalece sobre cualquier otra consideracin, tal como
lo establece la Ley 26.061, que indica que cuando
exista conicto entre los derechos e intereses de las
nias, nios y adolescentes frente a otros derechos e
intereses igualmente legtimos, prevalecern los
primeros.
Descarte en una historia, toda aquella informacin o
datos que pudiesen poner en riesgo al chico o chica
implicado en la noticia. Es ms importante la vida de un
nio o nia, con su dignidad e integridad respetadas,
que una primicia. Recuerde que el periodismo de calidad y con
enfoque de derechos, debe atender al inters pblico, y tener en
cuenta siempre los derechos de la niez y la adolescencia al
momento de elaborar una noticia.
Todos los ciudadanos y ciudadanas sin excepcin, segn el
principio de corresponsabilidad de los derechos humanos y de los
derechos de la niez y adolescencia, tenemos responsabilidad en
que se cumplan esos derechos fundamentales. Y la
comunicacin, como una herramienta de cambio
social, puede contribuir a mejorar la realidad de los
chicos y chicas, promoviendo sus derechos y
manteniendo una actitud de denuncia antes las
violaciones o cercenamientos de esos derechos
fundamentales.
Las noticias, de acuerdo a cmo se elaboren, pueden
ayudar a modicar comportamientos sociales,
estimular a cambiar actitudes que conculquen sus
derechos, o que sean perjudiciales para ellos.
Contribuya a que los nios, nias y adolescentes sean
protagonistas de una noticia o cobertura, pero no meros objetos
en la misma. Ellos, sin importar el contexto o la circunstancia, son
titulares de derechos que merecen y pueden ser visibilizados
6. HAGA QUE SEAN PROTAGONISTAS DE LA NOTICIA, NO OBJETOS DE LA MISMA
El respeto en el inters superior del nio, nia y adolescente debe ser el principio rector desde
el cual informar en toda cobertura que los involucre.
15
Ser nia no es lo mismo que ser nio. La diferencia de gneros
muchas veces conlleva a comportamientos, intereses y
problemticas distintas, y esto es recomendable que sea
considerado en el lenguaje periodstico.
Si bien es frecuente que en las noticias sobre niez y
adolescencia, se generalice con las palabras nio o
nios, o se empleen pronombres o sustantivos
masculinos para hacer referencia tanto a nios como
a ni as y adol escent es muj er es, no es
recomendable utilizar un lenguaje unicado en el
masculino porque contribuye a discriminar e
invisibilizar a las nias. Esa utilizacin del masculino
impide advertir problemticas especcas relativas al
acceso a la educacin y a la salud que las afectan, y que pueden
ser explicadas si se emplea un lenguaje con enfoque de gnero,
que use tanto el masculino como el femenino.
Por ejemplo, las nenas o las adolescentes en ocasiones,
dependiendo del contexto, deben afrontar la desercin escolar
porque son forzadas a trabajar, o por embarazos. Tambin pueden
ser vctimas de violencia familiar o de gnero, abuso sexual o
maltrato fsico. Ellas, como los varones tambin, sufren este tipo
de violencia sobre su integridad, y lo viven de manera diferente
por ser nias aunque el impacto, sin importar su gnero, sea
siempre gravsimo.
En todos esos casos, es conveniente en la prctica periodstica
cotidiana identicar dicha violencia con exactitud, con un
lenguaje preciso, no estereotipado, y actitudes de
respeto y valorizacin de las nias, sin atribuirles
responsabilidad en un hecho. Por ejemplo, no
transmita mensajes que contengan o promuevan
violencia simblica o trato discriminatorio contra
las nias (o mujeres). La violencia hacia las nias (y
mujeres) constituye un problema estructural de la
sociedad, que en denitiva es un ataque al derecho a la
vida, la dignidad y la integridad fsica y psquica y sobre el que
una comunicacin ms igualitaria debe alertar y ayudar.
El periodismo no sexista, con lenguaje incluyente, puede ayudar a
plantear la igualdad de oportunidades y de gnero, y promover
que las nias, nios y adolescentes, escuchen y reconozcan a sus
pares desde sus diversidades, valoren las diferencias, y entiendan
qu signica para cada uno de ellos ser nia o nio o adolescente.
7. EMPLEE UN LENGUAJE QUE NO DISCRIMINE E INVISIBILICE A LAS NIAS Y
A LAS ADOLESCENTES Y SUS PROBLEMTICAS
Las nias y las adolescentes tienen problemticas complejas propias de su gnero, y el uso
frecuente de lenguaje masculino las discrimina e invisibiliza.
16
(como los que producen los noticieros), pueden extremar
cuidados en las noticias o coberturas que emiten, observando
q u e las mismas incluyan imgenes o lenguajes adecuados
tambin para una audiencia adolescente.
Un noticiero, o los medios en general, no tienen la
obligacin de emitir noticias en un lenguaje apto para
nias y nios, pero segn las leyes 26.522 y 26.061 (ver
Marco Normativo), las audiencias entre las que se
cuentan a nias, nios y adolescentes, tienen derecho
a no ser expuestas a imgenes truculentas o morbosas,
o a i nf or maci n que vi ol e l a i nt i mi dad o
condencialidad de chicas o chicos y su entorno, o a ser
vctima de la violencia simblica que se exprese en
imgenes, palabras o expresiones.
Los medios ya no solo informan o dan a conocer
opiniones; tienen que presentar y claricar las nuevas
metas de la sociedad. Y lo pueden hacer dando una visin positiva
de la niez y adolescencia, destacando sus iniciativas y
presentndolos como protagonistas de buenas noticias con ms
frecuencia. Recuerde que las noticias respetuosas de los derechos
y socialmente responsables pueden ayudar en la construccin de
una sociedad ms igualitaria.
Los medios tienen el recurso de poder construir una agenda
pblica de temas, con sus titulares o espacios destacados para
ciertas noticias. Y su gran inuencia les permite tambin organizar
la agenda de una comunidad, proponiendo temas o no
considerando noticiables a otros.
Los comunicadores y comunicadoras, como los medios, son
actores que tienen una gran responsabilidad social, y desde ese
rol, pueden asumir un compromiso activo con la infancia y
adolescencia. Ese acuerdo lo pueden hacer realidad de varias
maneras: Informar desde un enfoque que contemple los
derechos de los chicos y chicas; sensibilizar sobre la
importancia de respetarlos; denunciar toda
vulneracin de los mismos; y contribuir con el
bienestar y desarrollo integral de la infancia.
Los medios tambin se han convertido en
agent es de educaci n no f or mal y
constructores de valores y actitudes. Como comunicador o
comunicadora, puede asumir el desafo de participar de este papel
produciendo noticias y coberturas que naturalicen el respeto de
los derechos, y visibilicen con ms frecuencia los logros de la
infancia y la adolescencia.
Si bien hay programas con tratamientos discursivos especcos
para chicas y chicos segn sus edades, los medios generalistas
8. LOS MEDIOS Y LAS Y LOS COMUNICADORES/AS PUEDEN SER AMIGOS DE LA
INFANCIA Y DEFENSORES DE SUS DERECHOS
Colabore promocionando los derechos de los chicos, y dando una visin constructiva de la niez y
la adolescencia ante la sociedad.
17
Las noticias o coberturas tienen una gran inuencia en las
audiencias infantiles y juveniles, y muchas veces pueden derivar
en efectos que pueden ser poco saludables o directamente
nocivos. En ese sentido, la comunicacin puede contribuir en
mucho con el bienestar y la salud pblica de las nias,
nios y adolescentes de su comunidad, desde la
promocin de buenos hbitos y conductas saludables.
Desde su prctica diaria, como comunicador o
comunicadora puede colaborar con el cumplimiento
de sus derechos de varias maneras. Atienda a los
horarios de proteccin a la niez cuidando no
divulgar contenidos violentos o de connotacin
sexual. Busque promover informaciones positivas
sobre hbitos del cuidado del cuerpo, el ambiente y la
vida saludable. Y evite incentivar el consumismo apelando a
la credulidad del nio o nia, o utilizarlos como vehculos para que
los adultos adquieran productos y servicios.
No transmita mensajes que enfaticen determinados estereotipos
corporales (como la delgadez), ya que esto puede incitar a las
chicas, por ejemplo, a una alimentacin de baja calidad y derivar
en trastornos alimenticios con severas consecuencias para su
salud.
Noticias o informaciones que promuevan ciertos estilos de vida,
pueden incitar a conductas no saludables psicolgicas o de
desarrollo personal o colectivo, como el consumo de alcohol,
tabaco y sustancias psicoactivas. Tambin mensajes con
carga de prejuicios y estigmatizaciones, pueden ser
perniciosos por estimular en los chicos y chicas
conductas violentas, destructivas, autodestructivas,
o comportamientos sexuales de riesgo.
Un contenido inadecuado puede afectar al pblico
infantil y juvenil, aunque el medio o el mensaje no
estn dirigidos especcamente a esa audiencia.
Tenga en cuenta que los chicos no estn preparados
como un adulto para recibir determinado tipo de
informaciones, y a menor edad, son ms vulnerables a
contenidos inadecuados.
Un mensaje o una noticia elaborada con responsabilidad y
respetando sus derechos fundamentales, puede promover
buenos valores y ayudar a mejorar la calidad de vida de las chicas y
los chicos.
9. PROMUEVA MENSAJES QUE ESTIMULEN A BUENOS HBITOS Y CONDUCTAS
SALUDABLES
Noticias o contenidos inapropiados pueden incentivar a las chicas y chicos a comportamientos
no saludables o perjudiciales para ellos y su entorno.
10 . BRINDE INFORMACIN TIL QUE ORIENTE Y AYUDE AL PBLICO
Es importante incluir en la noticia, nmeros de telfonos tiles, direcciones o contacto de
instituciones que asistan, orienten o asesoren a nias, nios, adolescentes y a sus familias,
ante casos de vulneracin de sus derechos.
18
Gral. Gemes 562, Salta Capital
Tel. (0387)4319335 (interno 32)
Direccin General de Polticas Sociales para
Personas con Discapacidad.
Mendoza esq. Jujuy, Salta Capital
Tel. (0387)4229769
Subsecretara de Grupos en Situacin de
Vulnerabilidad.
Secretara de Igualdad de Oportunidades.
Oficina de rescate y acompaamiento a personas
damnificadas por el delito de Trata de Personas.
Tel. (0387)432-9228
Programa de Asistencia Integral a Vctimas de
Violencia
Tel. (0387)422-5227
Direccin de Asistencia Integral a Vctimas de Delitos
Santiago del Estero 2291, Salta Capital
MINISTERIO DE SALUD PBLICA
Secretara de Salud Mental y Abordaje Integral de las
Adicciones.
Rivadavia 737, Salta Capital
saludmentalsalta@gmail.com
Tel. (0387)437-3106
Secretara de Nutricin y Alimentacin Saludable.
Av. Belgrano 1349, 1 Piso, Salta Cap.
Tel. (0387)437-0127/8
secretariadenutricion@salta.gov.ar
Nacionales
Provinciales / Salta
Defensora del Pblico de Servicios de
Comunicacin Audiovisual
www.defensadelpublico.gob.ar
Tel. 0800-999-3333
contacto@defensadelpublico.gob.ar
(Recepcin de consultas y reclamos de las
audiencias de la radio y la televisin en todo el
pas)
Observatorio de la Discriminacin en Radio y
Televisin:
www.obserdiscriminacion.gob.ar.
observatorio@afsca.gob.ar
(Recepcin reclamos por mensajes y contenidos
discriminatorios)
Instituto Nacional contra la Discriminacin, la
Xenofobia y el Racismo (INADI)
http://www.inadi.gob.ar
Tel. (011)4340-9400
0800 999 2345 Atencin Directa al Pblico
Plataforma por una Internet Libre de
Discriminacin: plataforma@inadi.gob.ar
UNICEF Argentina
Junn 1940 PB Ciudad Autnoma de Buenos Aires
Tel.: (54-11) 5093-7100/ Fax: (54-11) 5093-7111
buenosaires@unicef.org
Lneas Gratuitas Informacin de Personas Menores
MINISTERIO DE DERECHOS HUMANOS
Secretara de Derechos Humanos.
Santiago del Estero 2291, Salta Capital
http://derechoshumanos.salta.gov.ar/
secretariasdhsalta@gmail.com
Tel. (0387)432-9228
Subsecretara de Pueblos Originarios. Secretara de
Desarrollo Comunitario.
Pellegrini 44, Salta Capital
Tel. (0387)437-3224
Direccin General de Niez y Familia.
Extraviadas (Programa Prevencin de Sustraccin y
Trco de Nios y Delitos contra su Identidad)
Tel. 0800-122-2442
Tel. 142
Lnea Gratuita Atencin de Consultas de Violencia de
Gnero
Tel. 144
Lnea Gratuita Atencin a las Vctimas de Violencia
Familiar
Tel. 137
Lnea gratuita para denunciar Trata de Personas
Tel. 145
19
Centro Provincial Integrador Sanitario. Centro de
Rehabilitacin.
Aniceto Latorre 1100, Salta Cap.
Tel. (0387)422-2131
PODER JUDICIAL
OVIF Ocina de Violencia Familiar.
www.justiciasalta.gov.ar
Gral. Gemes 1551, Salta Capital
Tel. (0387)4370485
MINISTERIO PBLICO FISCAL
Servicio de Asistencia a la Vctima S.A.Vic.
www.mpfsalta.gov.ar
Av. Bolivia 4671, Salta Capital
Lnea gratuita Tel.: 0800-777-1177 - 0387-4373040
SERVICIO DE EMERGENCIAS 911
Ameghino 599, Salta Capital
Lnea gratuita las 24 horas: Tel. 911
INADI Salta (Instituto Nacional contra la
Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo).
Delegacin Salta: Alvarado 551, Salta Capital
salta@inadi.gov.ar
Lnea gratuita las 24 horas: Tel. 0800 999 2345
Atencin Directa al Pblico
Tel. (0387)421-8758
FUNDACIN LAPACHO
Prevencin y Asistencia a Vctimas de Violencia
Familiar y Abuso Sexual.
Dr. Mariano Boedo 167, Salta Capital
Tel. (0387)4010443
Lnea gratuita 0800-777-2747
ASOCIACIN CIVIL BETANIA
Prevencin, rehabilitacin y reinsercin de
toxicodependencias y otras adicciones.
www.betania.org.ar
Tel. (0387)431-0120
ASOCIACIN CONCIENCIA
Prevencin del Trabajo Infantil.
Alvarado 941, Salta Capital
Tel./Fax (0387)422-7953
conciencia@conciencia.org
www.conciencia.org
COLIBR ASOCIACIN SALTEA SNDROME DE
DOWN Y OTRAS DISCAPACIDADES
O'Higgins 931, Salta Capital
Tel. (0387)431-3987
colibri_salta@hotmail.com
FUNDACIN POR NUESTRO NIOS
Aristene Papi 1250, B La Loma, Salta Capital
Tel. (0387)436-2025
www.fpnn.org.ar
FUCAS, FUNDACIN CAPITALES SOLIDARIO
Observatorio Comunitario de Abordaje Familiar.
Echeverra 302 esquina Carlos Xamena, B Boulogne
Sour Mer
equipo.ocas@gmail.com
Tel. (0387)435-0726
OPJ, ORIENTACIN PARA LA JOVEN
Residencia para Adolescentes Madres.
Joaqun Castellano 1289, Villa San Lorenzo, Salta
opjsanlorenzo@hotmail.com
FUNDACIN TERCER MILENIO
San Luis 770, Salta Capital
(0387)432-9130
fundacion3milenio@gmail.com
www.fundacion3ermilenio.org.ar
FUNDACIN MANOS ABIERTAS
Vicente Lpez 1447, Salta Capital
Tel./Fax (0387)439-2787
salta@manosabiertas.org.ar
FUNDACIN ANPUY
Av. Jaime Durand s/n 2 etapa, B Parque General
Belgrano, Salta Capital
Tel. (0387)425-4439
fundacionanpuy@hotmail.com
www.fundacionanpuy.org.ar
PROGRAMA ANDRS
Gimnez Zapiola 1048 B Grand Bourg
Tel. (0387)436-5341 / 422-1715
NARCTICOS ANNIMOS
Atencin a Problemticas de Adicciones CAPRA -
Siria 611, Salta Cap. Tel. (0387) 431-9620.
TERCER SECTOR / ONGs
Recomendaciones para
incluir la voz de Nios,
Nias y Adolescentes
en las Coberturas
2
21
1. Escuche a los chicos con sensibilidad. Esto
implica no slo escuchar sus palabras, sino
tambin tener en cuenta sus sentimientos y
la manera en que los pueden afectar los
temas tratados.
2. Asegrese de que el nio o nia y su
familia son conscientes de que hablan con
un periodista. Explqueles el propsito de la
entrevista y el uso que se pretende hacer de
ella.
3. Cuide el cmo y dnde tiene lugar la
ent revi sta. Reduzca l a cant i dad de
fotgrafos y entrevistadores al mnimo.
Cercirese de que el chico o chica se
encuentra cmoda y que puede relatar su
vivencia libre de cualquier presin externa,
incluyendo la que pueda ejercer usted. A la
hora de elegir las imgenes o sonidos de
fondo para la entrevista, piense en cmo
pueden afectar al protagonista, a su vida y a
su historia. Asegrese de que el hecho de
mostrar su casa, la comunidad o el entorno
en que vive no le supone ningn riesgo ni le
afecta de forma negativa.
4. Pngase en el lugar de los chicos y chicas,
intente recordar cmo se sinti en su
infancia. Por ejemplo: los adultos lo
tomaban en seri o? Cules eran las
cualidades de los adultos que hacan que
usted, en su infancia, se sintiera en libertad
y cmodo para hablar con ellos?
5. El a pr otagoni stas di ver sos: no
discrimine por razn de sexo, raza, religin,
posicin, formacin o aptitudes fsicas.
Adems, es mejor que las entrevistas sean
grupales antes que individuales.
6. Evite la puesta en escena: no pida a un
nio o nia que relate o interprete hechos
ajenos a su propia vivencia.
7. Obtenga el permiso del chico o chica y su
fami l i a antes de real i zar cual qui er
ent r evi st a, l maci n o f ot ogr af a,
pr ef er ent ement e por escr i t o y en
circunstancias que garanticen que el nio y
su familia no actan bajo coaccin y
entienden que el relato en el que participan
puede ser difundido a nivel local y mundial.
Por lo general, esto slo es posible si la
autorizacin se solicita en el idioma del nio
o nia y la decisin se toma conjuntamente
con un adulto en el que ste confa.
8. Consulte a las personas ms cercanas al
chico o chica, que conocen su situacin, para
evaluar las posibles derivaciones polticas,
sociales y culturales del reportaje.
9. Pregnteles cmo quieren ser nombrados
en la entrevista (con sus verdaderos
nombres o con nombres cticios). Siempre
que haya dudas, lo mejor es usar nombres
cticios. Tambin debe preguntarles si
quieren ser fotograados y si quieren ser
identicados en la foto. La oportunidad del
anonimato puede, en ocasiones, permitir a
l os chi cos expresar senti mi entos u
opiniones que de otro modo no se animaran
a decir.
RECOMENDACIONES PARA INCLUIR LA VOZ DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES
EN LAS COBERTURAS (1)
Al entrevistar a los nios y nias deben aplicarse los mismos principios que cuando se entrevista
a un adulto, cuidando que los chicos y las chicas comprendan qu se espera de ellos.
Las recomendaciones son las siguientes:
22
10. Utilice lenguaje y explicaciones simples
y claras que puedan ser entendidas por
t odos. Los chi cos y chi cas est n
acostumbradas a que los adultos les hagan
preguntas todo el tiempo (maestros,
padres, etc.) y muchas veces, a la hora de
contestar, piensan cul es la respuesta
adecuada que deben dar. Por eso es
i mportante ayudarles a relajarse y
explicarles que una entrevista no es un
examen, sino una forma de conocer sus
opiniones y puntos de vista. En ese mismo
sentido, es importante que las preguntas
sean claras y abiertas, y que los
chicos tengan todo el tiempo
necesario para responderlas,
si n i nterrupci ones. Las
p r e g u n t a s p u e d e n
r e p e t i r s e e n o t r o s
trminos para vericar que
comprendieron lo que se estaba
preguntando. Si el ni o est
cmodo durante la entrevista ir
revelando cmo se encuentra, pero puede
senti rse presi onado con preguntas
directas sobre sus sentimientos.
11. No hiera la sensibilidad del nio o nia:
evite preguntas, opiniones o comentarios
que les enjuicien o sean insensibles a sus
valores culturales, que les pongan en
peligro o puedan humillarles o que
reaviven su dolor y su pesar ante el
recuerdo de vivencias traumticas. Si est
expl orando un tema del i cado y muy
personal, que afecta directamente a los
chicos entrevistados (discriminacin,
problemas familiares, violencia, situacin
de calle, etc.) necesita gran sensibilidad. Un
nio no tiene el deber de revelar su
experiencia personal a un periodista aunque
algunas veces quiera hacerlo. En esos casos
lo ideal es que los propios chicos puedan
sugerir el tema. Por eso es fundamental
explicar qu se har con el material, discutir
con los chicos las consecuencias y
chequear si qui eren que l o que
relataron se haga pblico.
12. Avise cuando va a nalizar
l a entrevi sta para que
puedan agregar l o que
quieran antes de terminar.
Vuelva a
preguntarles si hay algo que no
quieren que sea
publicado: tal vez sienten que lo que
d e r o n p u e d e h e r i r a a l g u i e n o
comprometerlos. Por eso, discuta con ellos
las mejores opciones para publicar lo que
contaron, por ejemplo, cambiar los nombres
y o mi t i r d e t a l l e s q u e p e r mi t a n
identicarlos; tambin acepte que los
chicos pueden no querer que el material se
publique. Pregnteles tambin cmo se
sintieron durante la entrevista y permtales
que hagan sugerencias.
13. Despus de la entrevista, informe a los
chicos y chicas sobre la publicacin de la
nota. Enveles copias del material tal como
ser presentado nalmente y conslteles
qu opinan de lo publicado (qu les gust y
qu no).
(1) Por una comunicacin democrtica de la
niez y la adolescencia. UNICEF Argentina,
AFSCA y Defensora del Pblico de Servicios
de Comunicacin Audiovisual. Buenos Aires,
2013
(http://www.unicef.org/argentina/spanish/
ComDemocratica_web.pdf).
Una
entrevista no es un
exmen, sino una
forma de conocer
opiniones
3
Recomendaciones para lmar,
grabar o fotograar a Nios,
Nias y Adolescentes.
24
RECOMENDACIONES PARA FILMAR, GRABAR O FOTOGRAFIAR A NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES (2)
1. No publique o difunda imgenes de los
nios y nias que puedan constituir una
injerencia arbitraria en su intimidad o vida
privada, o que suponga ponerlos en riesgo
o a su familia, incluso habiendo modicado
u omitido los nombres u ocultado los
rostros.
2. Pregunte a los chicos y chicas y al adulto
responsable (madre, padre o tutor) si
quieren ser lmados o fotograados y si
quieren ser identicados en la foto o video.
Infrmeles con claridad sobre por qu y
para qu se los fotograar o grabar, y
cules son los alcances de una foto
publicada o un video emitido (que pueden
ser identicados por todas las personas que
compren el diario o la revista o vean el
programa).
3. Site siempre la imagen del nio o nia
dentro de su contexto real. No incluya
tratamientos digitales que alteren o
estigmaticen sus condiciones sociales, u
sean ofensivas para su integridad. Por
ejemplo, no es recomendable que
acompae una noti ci a sobre
vi ol enci a escolar con la
imagen de un escolar en la va
pblica, o si la nota es
s obr e de l i nc ue nc i a
juvenil, no use la de un nio
vendiendo caramelos si ambos
nada tienen que ver con esos hechos.
4. No utilice las imgenes obtenidas en
ot ros contextos que no hayan si do
autori zados por l os chi cos y chi cas
retratados. En todo caso, comunquese
nuevamente con ellos y conslteles sobre
los nuevos usos que desee darle a las
imgenes.
5. Evale con cuidado qu imgenes usar si
las mismas son de chicos. Si es una nota en
general, utilice planos que no permitan
identicarlos y asociarlos con situaciones
conictivas. Evite estigmatizar a los chicos,
si la noticia se reere a casos de violencia o
conductas sociales problemticas. Tenga
especialmente en cuenta que en una nota,
por ejemplo, sobre consumo de drogas, las
imgenes casuales no remitan a un nico
sector socioeconmico.
6. Proteja la identidad de los nios y
nias que se encuentran en especial
situacin de vulnerabilidad
( v ct i mas o agent es de
violencia, bajo efectos de
las drogas, etc.), y cambie
siempre el nombre y oculte el
rostro de los nios y nias si son:
a. Vctimas de maltrato o explotacin
sexual.
b. Acusados de realizar actos de maltrato
fsico o sexual.
c. Seropositivos, enfermos o fallecidos de
SIDA, a menos que el nio o nia, un
progenitor o tutor haya consentido sobre la
base de la informacin correcta.
d. Imputados o condenados por un delito.
7. No utilice recursos como el ocultamiento
del r ost r o con t cni cas como l os
El trabajo periodstico debe tener especial
cuidado por respetar el derecho a la
intimidad y confidencialidad de los chicos,
y a protegerlos frente al dao o las
represalias reales o potenciales que una
cobertura periodstica pueda generar. Para
cumplirlos, es muy importante un manejo y
difusin responsable de toda aquella
noticia que involucre a chicos, chicas y
adolescentes. Un tratamiento cuidadoso de
l as i mgenes donde el l as y el l os
aparezcan, garanti za no vulnerar la
dignidad y la integridad de sus valores
culturales.
No utilice
imgenes que no
hayan sido autorizados
por los chicos y
chicas
retratados.
25
denominados mosaicos, tapado de ojos,
de espalda o con poca luz. Tampoco use las
di storsi ones de voz, sobre todo en
coberturas vinculadas con conictos con la
ley. La persona expuesta as tiende a ser
emparentada por el pblico con acciones
criminales. Y muchas veces esos efectos
son insucientes ya que an as pueden ser
identicados.
8. En noticias o coberturas sobre casos de
violencia y vulnerabilidad, evite realizar
imgenes de familiares o del entorno del
nio, nia o adolescente (como el frente de
su casa o escuela) que faciliten identicarlo.
9. Pngase a la altura de los nios y nias:
metaf ri ca y f si camente, l os y l as
periodistas/camargrafos ubicarse de esta
manera para que el chico entrevistado se
sienta ms seguro y hablando con una
persona igual a l o ella.
(2) Por una comunicacin democrtica de la
niez y la adolescencia. UNICEF Argentina,
AFSCA y Defensora del Pblico de Servicios
de Comunicacin Audiovisual. Buenos Aires,
2013
(http://www.unicef.org/argentina/spanish/
ComDemocratica_web.pdf). Manual de
Niez y Periodismo. Un aporte para el trabajo
periodstico comprometido. Agencia Global
de Noticias, Red ANDI. Paraguay, 2008
(http://www.unicef.org/lac/py_manual_nin
hez_periodismo_ago08(2).pdf).
4
Glosario para el correcto
tratamiento periodstico de
la Niez y Adolescencia en
los Medios de comunicacin
27
1. Nio y Nia
Al rati car y aprobar la Convenci n
Internacional sobre los Derechos del Nio
(Ley 23.849), Argentina establece que
dentro de su territorio se entiende por nio a
todo ser humano desde el momento de su
concepcin y hasta los 18 aos de edad. Ser
nio o nia no es ser `menos adulto, la niez
no es una etapa de preparacin para la vida
adulta, la infancia y la adolescencia son
formas de ser persona y tienen igual valor
que cualquier otra etapa de la vida.
Fuente: Cillero Bruol, Miguel, Infancia,
autonoma y derechos, Editorial Mimeo,
1997.
2. Abuso sexual infantil, abuso infantil
El abuso sexual i nfanti l ( ASI ) ti ene
connotacin sexual y es una forma, aunque
no la nica, de maltrato infantil. Se produce
cuando una persona adulta involucra a un
nio, nia o adolescente en una actividad
sexual, abusando de su situacin de poder,
fuerza, o por engaos o conanza existente
(familiar, amigos o amigas de la familia,
vecinos, docentes, etc.). El abuso sexual
infantil tiene formas variadas: puede
comprender la penetracin oral, anal o
vaginal, y tambin el toqueteo o contacto
c o n g e n i t a l e s , e x h i b i c i o n i s mo ,
masturbacin o pornografa.
El abuso sexual tambin puede producirse
por parte de un nio mayor hacia otro ms
pequeo que por estar en distintas etapas
evolutivas, se encuentran en una relacin
asimtrica, lo cual genera una situacin de
poder y coercin de uno sobre el otro. Este
hecho debe alertar sobre la posibilidad de
que un adulto haya abusado previamente
del nio "abusador". Recuerde que el abuso
sexual infantil puede ser una de las formas
ms graves de maltrato, pero no es sinnimo
de maltrato infantil (Ver Maltrato Infantil).
En cualquier caso, es importante que no se
entreviste ni grabe o lme al nio, nia o
adolescente vctima o abusador; y se
preserve su identidad y la de su familia.
Evite hacerle revivir un momento doloroso,
y exponerlo a que sea identicado en su
comunidad como el nio violado.
Algunas seales que los padres deben
atender y sospechar de abuso sexual, si se
nota lo siguiente: Seales fsicas de una
enfermedad de transmisin sexual;
seales de lesin de los genitales;
sntomas de embarazo; miedo a estar a
solas con los adultos; y conocimiento de
relaciones sexuales a un nivel ms
avanzado de los que se espera de una nia
o nio de su edad.
Fuente: FOPEA, Link Recomendaciones
l i n g s t i c a s p a r a p e r i o d i s t a s
(http://tinyurl.com/ls2gzsn). Manual de
Periodismo e Infancias, UNICEF Honduras
(http://www.unicef.org/honduras/Manua
l.pdf). Qu hacer cuando se sospecha que
GLOSARIO PARA EL CORRECTO TRATAMIENTO PERIODSTICO DE LA NIEZ Y
ADOLESCENCIA EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
El siguiente glosario ha sido elaborado en base a las HERRAMIENTAS PARA UN PERIODISMO CON
ENFOQUE DE DERECHOS, de UNICEF Argentina; y ha sido ampliado con el aporte de un equipo
interdisciplinario coordinado por el Ministerio de Derechos Humanos y la Representacin Salta del
CONACAI, del Gobierno de Salta, en base a la bibliografa de la Gua que encabeza la presente
edicin, y a las fuentes citadas
28
un nio es abusado sexualmente, Comit
de Salud Mental - Sociedad Argentina de
Pedi at r a, Archi vos Argent i nos de
Pediatra, SAP. v.105 n.4 Buenos Aires
Jul./Ago. 2007
(http://tinyurl.com/klkpx7b)
3. Accesibilidad
Se reere al derecho de toda persona con
discapacidad a participar en igualdad de
oportunidades en las actividades
cotidianas, tales como el
empleo, el transporte, la
educacin, la cultura, la
recreacin y la tecnologa,
sin ningn tipo de barrera
o l i mi t a c i n. Al ude
tambin a un fcil acceso
p a r a q u e c u a l q u i e r
persona, incluso aquellas
que tengan limitaciones en la
m o v i l i d a d o e n l a l i b r e
comunicacin, pueda acceder a un lugar,
objeto, servicio o actividad sin limitacin
alguna por razn de discapacidad.
Fuente: Buenas Prcticas en la
Comunicacin Pblica II. Informes para
Periodistas. Buenos Aires, 2012. INADI
(http://tinyurl.com/n5h6j9y)
4. Acoso escolar, bullying
El acoso escolar o bullying es una forma de
agresin o maltrato, intencionados y
repetitivos, en las que no se evidencia un
motivo concreto y que son provocadas por
uno o ms estudiantes contra otro u otros. Si
bien lo ms comn suele ser la agresin
fsica, tambin se contemplan burlas, aislar
a alguien de un grupo, amenazar, insultar, o
acosar por llamadas telefnicas o mensajes.
El hostigamiento o acoso por Internet, es el
ciberbullying (Ver Cyberbullying, Grooming
o ciberacoso).
Los agresores actan movidos por un
abuso de poder y un deseo de
intimidar y dominar, y su
hostigamiento se maniesta
en lugares o circunstancias
donde los adultos no estn
presentes. Las vctimas, sin
exteriorizarlo en la mayora
de los casos, padecen de
estados de dolor, angustia y
miedo, y en algunos casos puede
tener consecuencias extremas como
el suicidio.
El bullying no es ocasional, suele ser
persistente y durar en el tiempo bajo la
forma de acoso sistemtico del que el nio,
nia o adolescente vctima no sale porque
no puede. Lo importante es que pueda ser
detectado a tiempo y prevenido. Segn Anti
Bullying Argentina, esta prctica es una
forma grave y especica de violencia
escolar. La violencia escolar es la accin
intencionada de daar a terceros o cosas en
la escuela, en sus alrededores o en
acti vi dades extraescolares, y puede
producirse entre personas (violencia entre
compaeros, o entre alumno y profesor).
Los medios de comunicacin pueden
contribuir brindando informacin precisa
que explique qu es el acoso escolar o
bull yi ng, que ayude a entender sus
implicancias, y las formas de distinguirlo,
prevenirlo y orientar. Es recomendable
abordar la noticia dando cuenta de la
problemtica como un fenmeno social,
citando fuentes variadas (especialistas,
instituciones, poderes pblicos) y no solo la
fuente policial o judicial, que pueden dar
una visin sesgada de la problemtica.
Tampoco es conveniente alimentar la
creencia de que se trata de algo normal o
pasajero, ya que puede justicar el acoso
escolar, ni mostrarlo como un caso aislado,
de violencia entre adolescentes. Los y las
periodistas pueden dar voz a especialistas
que expliquen y ayuden a los adultos a
entender esta prctica, y advertir, al
visibilizar estos casos en contexto, que se
trata de una problemtica de orden social,
que excede al clima socio-emocional del
aula o de la institucin. El bullying se
aprende y se puede prevenir, y los medios
pueden col abor ar en gr an medi da
sensibilizando a la comunidad, difundiendo
no solo cmo darse cuenta si un nio, nia o
adolescente lo est sufriendo, sino en
El bullying
es una forma grave y
especica de
violencia escolar,
accin intencionada
de daar a terceros
29
ayudar a educar en la no violencia.
F u e n t e : An t i Bul l y i ng Ar ge n t i na
(http://www.equipoaba.com.ar/). INADI
Link Prensa (http://inadi.gob.ar/santa-
cruz/2012/07/12/bul l yi ng- o- acoso-
escolar/). Candelaria Irazusta, INECO y Anti
Bullying Argentina, Link insumos Prensa
(http://www.equipoaba.com.ar/index.php
/ pr ensa. ht ml ) . CI DE P ( Cent r o de
I n v e s t i g a c i o n e s d e l De s a r r o l l o
Psiconeurolgico) Link insumos Biblioteca
(http://www.grupocidep.org/biblioteca_b
ull.html)
5. Barreras
Son todos aquellos factores ambientales en
el entorno de una persona, que, por
aus enci a o pr es enci a, l i mi t an el
funcionamiento y crean una experiencia de
discapacidad. Estos incluyen aspectos
como un ambiente fsico inaccesible, falta
de tecnologa asistencial apropiada,
actitudes negativas de las personas hacia la
discapaci dad, ser vi ci os, sistemas y
p o l t i c a s q u e n o e x i s t e n o q u e
especcamente dicultan la participacin
de todas las personas con una condicin de
salud que suponga una discapacidad.
Existen barreras en el aprendi zaj e,
f a mi l i a r es , c ul t ur a l es , s oc i a l es ,
urbansticas, tursticas, arquitectnicas,
transportes, comunicacin. Algunas de
estas barreras tambin se presentan a
nios, nias, adolescentes, personas
adultas mayores y mujeres embarazadas.
F u e n t e : B u e n a s P r c t i c a s e n l a
Comunicacin Pblica II. Informes para
Periodistas. Buenos Aires, 2012. INADI
( ht t p: //i nadi . gob. ar /pr omoci on- y-
desar r ol l o/publ i caci ones/buenas-
practicas-en-la-comunicacion-publica/)
6. Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio (CIDN)
La Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio, aprobada por la
Asambl ea de l as Naci ones
Unidas en noviembre de
1989, es un tratado de
derechos humanos que
ofrece un marco de normas
mnimas que todos los pases
deben garantizar para asegurar el
bienestar de todos los nios y nias y
dene las medidas a tomar para que su
desarrollo se realice en una atmsfera de
libertad, dignidad y justicia. La Convencin
sobre los Derechos del Nio reconoce a los
nios y adolescentes como sujetos de
derechos y establece que el Estado, a
travs de polticas pblicas, debe ser el
garante de esos derechos soci al es,
econmicos y culturales. Ha sido raticada
por todos los pases -a excepcin de los
Estados Unidos- convirtindose as en el
primer tratado internacional de derechos
humanos con una aprobacin casi
universal. En Argentina fue incluida en la
Constitucin Nacional en 1994.
Fuente: UNICEF
(www.unicef.org/argentina)
7. Cyber-bullying, ciberacoso
El cyberbullying es la situacin en la cual
una nia, nio o adolescente hostiga,
amenaza, humilla o molesta a otra u otro,
por medio de Internet a travs de
plataformas como redes sociales,
blogs, correos electrnicos,
me d i o s i n t e r a c t i v o s y
d i s p o s i t i v o s c o mo
tel fonos mvi l es o
consolas de juegos. El
ciberbullying es el acoso
entre iguales en el mbito de
l as T I Cs ( Ver Bul l yi ng) . A
diferencia del ciberacoso, que puede
incluir a un adulto como hostigador/a y
hostigado/a; el cyberbullying se produce
solamente entre chicos. Esto lo hace
especialmente grave porque quien
hostiga no tiene percepcin inmediata y
directa del dao causado. Tanto el
ciberacoso como el cyberbullying
pueden revestir carcter discriminatorio
(Ver Grooming, Ciberacoso).
Algunas de las formas de cyberbullying
son: most r ar i mgenes r eal es o
manipuladas de una persona con el n de
Quien hostiga
no tiene percepcin
inmediata y directa
del dao
causado.
30
humillarla o avergonzarla; crear perles
falsos; crear espacios en los cuales se
puede votar para que la vctima sea
catalogada de manera ofensiva por sus
caractersticas fsicas o de personalidad;
usurpar una identidad para generar
reacciones en contra de la persona cuya
identidad fue usurpada; enviar mensajes
amenazantes o intimidantes; generar
cadenas de e-mails ofensivos, agresivos o
discriminatorios; etc.
Los medios y periodistas pueden colaborar
con informacin que ayude a prevenir y
reconocer esta problemtica, difundiendo
l os al cances y modal i dades con
especialistas como fuentes; y las formas de
advertirlo y reportarlo. Su visibilizacin
puede contribuir a que el conjunto de
partes (institucin escolar, poderes
pblicos, organizaciones sociales, familia)
t r abaj en en pol t i cas y acci ones
preventivas. Se recomienda a los medios
no poner el acento en los casos particulares
ni abordarlos como hechos de
violencia aislados u otro caso
de violencia entre chicos,
puesto que constituye una
problemtica social y debe ser
expuesta con contexto. Como el
bullying, el cyberbullynig se
aprende y se puede prevenir y
los medios pueden colaborar
educando en la no violencia.
F u e n t e : B u e n a s P r c t i c a s e n l a
Comunicacin Pblica. Informes para
Periodistas. INADI. Buenos Aires, 2011
(http://tinyurl.com/lhyhnfz)
8. Derechos Humanos
Los derechos humanos son atributos
inherentes a toda persona humana por su
sola condicin de serlo, sin distincin de
edad, raza, sexo, religin, nacionalidad,
clase social o posicin econmica y
constituyen necesidades bsicas, cuya
satisfaccin es indispensable para el
desarrollo de los seres humanos. El Estado
tiene el deber de respetar y garantizar estos
derechos y de establecer las condiciones de
vida necesarias para que puedan ejercerse
plenamente. Se usa indistintamente la
expresin derechos humanos, derechos
fundamentales y derechos esenciales. Son
universales, irrenunciables, indivisibles,
imprescriptibles y jurdicamente exigibles.
Fuente: I nsti tuto I nterameri cano de
Derechos Humanos
(http://www.iidh.ed.cr/glosario.
htm)
9. Derechos civiles y polticos
Los derechos civiles y polticos
promueven la proteccin y el
respeto hacia la vida, la libertad y
la seguridad de las personas. El
respeto a estos derechos implica para el
Est ado obl i gaci ones r ef er i das a l a
abstencin de ofender a la dignidad
humana: no censurar, no atacar la libertad
de religin, no torturar, no matar, etc. Los
derechos civiles son aquellos que hacen
referencia al mbito de autonoma de la
persona y de los grupos sociales, en relacin
con la actuacin de los rganos del Estado.
Los derechos polticos determinan en las y
los ciudadanos la capacidad de ejercitar
ciertas funciones en la actividad del Estado,
a travs del derecho al sufragio. Fuente:
Instituto Interamericano de Derechos
Humanos
(http://www.iidh.ed.cr/glosario.htm)
10. Derechos econmicos, sociales y
culturales
Estos derechos estn orientados a asegurar
a la persona condiciones de vida digna que
le permitan desarrollar su potencial humano
en el terreno econmico, social y cultural:
acceso a la salud, a la educacin, a los
bienes de la cultura; al trabajo, etctera.
Fuente: I nsti tuto I nterameri cano de
Derechos Humanos
(http://www.iidh.ed.cr/glosario.htm)
11. Desafo de Oslo (1999)
Al cumplirse el dcimo aniversario de la
Convencin sobre los Derechos del Nio,
jvenes profesionales de los medios de
comunicacin y expertos en cuestiones
Los medios
pueden colaborar
educando en la
no violencia.
31
relacionadas con los derechos de la infancia
par t i c i par on en una r euni n que
organizaron en Oslo el Gobierno de Noruega
y UNICEF (Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia) a n de tratar la situacin de los
derechos de la niez y su relacin con los
medios de comunicacin del mundo. De
esos debates surgi el Desafo de Oslo, que
fue dado a conocer el 20 de noviembre de
1999, y que enuncia que la relacin de los
nios y los medios de comunicacin es el
punto de acceso al mundo amplio y
polifactico de la niez y sus derechos a la
educacin, a la libertad de expresin, al
juego, a contar con una identidad, a la salud,
a la dignidad y al auto respeto y a la
proteccin; y que la relacin entre la infancia
y los medios de comunicacin desempea
una funcin importante con respecto a todos
los aspectos de los derechos de los nios y a
todos los componentes de sus vidas.
Fuente:UNICEF(http://www.unicef.org/mag
ic/bits/espanol.html)
12. Desarrollo Integral
Proceso de cambio evolutivo determinado
por mltiples factores, que se expresa en
manifestaciones corporales, psicolgicas y
sociales que varan a lo largo del tiempo
posibilitando la integracin y diferenciacin
del ser humano. Las transformaciones
ocurren desde la concepcin y estn
det er mi nadas t ant o por aspec t os
individuales como por el entorno, que
cuando es el apr opi ado br i nda l a
o p o r t un i da d d e e x p r e s a r l a s
potencialidades del patrimonio
gentico.
Fuente: Fundacin CLACYD
(http://www.clacyd.org.ar/)
13.Discapacidad, persona con
discapacidad
Se dice que una persona con
al guna deci enci a t i ene una
discapacidad si encuentra alguna dicultad
o imposibilidad para realizar una o ms
actividades de la vida cotidiana debido a las
barreras que le impone la sociedad. En este
sentido, se recomienda utilizar la palabra
discapacidad, y decir persona con
discapacidad, que prioriza el concepto de
persona.
Se recomiendo no emplear expresiones
como discapacitado/a, persona con
capacidades diferentes, minusvlido o
persona especial. Estos conceptos se
consideran peyorativos o denigrantes
porque ponen el eje en la discapacidad como
la condicin central caracterstica de la
p e r s o na , r e f u e r z a n e s t e r i o t i p o s
excluyentes, y atentan contra la dignidad de
las personas.
Tambin se puede mencionar la deciencia:
persona con problemas de visin o
discapacidad visual, persona con
problemas de audicin, persona con
discapacidad intelectual, etc. No se
recomiendo usar expresiones como
no vidente, incapacidad o
invalidez, por su carga
peyorativa.
El lenguaje respetuoso es de
gran ayuda para valorizar a
las personas. Y los medios de
c o mu n i c a c i n p u e d e n
contribuir a hacerlo cuando se
r e e r e n a n i a s , n i o s o
adol ecent es con di scapaci dad,
priorizando en la persona, desterrando
t oda a c t i t ud pa t e r na l i s t a , y no
estigmatizando a quien tiene alguna
deciencia como una persona que sufre.
Por eso, tampoco es recomendable utilizar
trminos como padecer, sufrir. estar
afectado/a. o ser vctima de, puesto
que prejuzgan.
No utilizar en sentido descalicatorio (ni
siquiera en chiste) aquellas palabras que
reeren alguna deciencia. Por ejemplo,
trminos como autista o esquizofrnico
son usados a menudo con el objetivo de
descalicar. Descartar de llano trminos
como moglico o retrasado.
F ue nt e : Bue nas Pr c t i c as e n l a
Comunicacin Pblica 2; Informes para
Periodistas, INADI, 2012
(http://tinyurl.com/lktdpnd).
Documentos temticos INADI:
El lenguaje
respetuoso es de
gran ayuda para
valorizar a las
personas.
32
Discapacidad y No Discriminacin, 2012
( ht t p: //i nadi . gob. ar /promoci on- y-
desarrollo/publicaciones/documentos-
tematicos/discapacidad/
14. Discriminacin, discriminacin infantil
La discriminacin es el acto de agrupar a
los seres humanos segn algn criterio
e l egi do e i mpl i c a una f or ma de
relacionarse socialmente. Concretamente,
suel e ser usado para hacer
diferenciaciones que atentan
contra la igualdad, ya que
i m p l i c a u n
p o s i c i o n a m i e n t o
jerarquizado entre grupos
sociales, es decir, cuando
se erige un grupo con ms
legitimidad o poder que el
resto. Hay varios procesos
que juegan un rol fundamental
en la puesta en prctica de la
di scr i mi naci n. El pr i nci pal es el
denominado etnocentrismo, en la que se
articulan los conceptos de diferenciacin,
prejuicios y estereotipos, y se basa en la
idea de distintividad, lo que implica una
mirada comparativa donde se eligen y
destacan ci er tos rasgos cul tural es
( l enguaj e, t r adi ci n, cost umbr es,
tradiciones) para diferenciarse del resto.
Es una postura que tiende a universalizar la
propia cultura, al considerar comn o
gener al aquel l o que es par t i cul ar,
caracter sti co del puebl o al que se
pertenece. Por ejemplo, cuando se observa
una costumbre que no es compartida por el
grupo de origen se piensa o se dice Qu
absurdo lo que estn haciendo! o Qu
ridiculez cmo estn vestidos!.
La Convencin
Internacional sobre los Derechos del Nio,
incorporado por
Argentina a la Constitucin Nacional
en la reforma de 1994, establece
que l os Est ados Par t es
tomarn todas las medidas
apropiadas para garantizar
que el nio se vea protegido
c o n t o d a f o r m a d e
discriminacin o castigo por
causa de la condicin, las
actividades, las opiniones
expresadas o las creencias de sus
padr es, sus t ut or es o de sus
familiares.
Fuente: Convencin Internacional sobre los
Derechos del Ni o Ley N 23. 849
(http://www.unicef.org/argentina/spanis
h/ar_insumos_MNDerechos.pdf). Racismo:
Haci a una Argent i na i ntercul tural -
Documento temtico INADI, Buenos Aires,
INADI, 2013 (http://inadi.gob.ar/wp-
content/uploads/2013/05/RACISMO_web.
pdf)
15. Educacin inclusiva o incluyente
La educacin inclusiva pone el nfasis en el
contexto escolar para identicar y remover
l os obst cul os al apr endi zaj e y l a
participacin, y hallar la mejor manera de
eliminarlos en miras a garantizar el derecho
a aprender en condiciones de igualdad. Las
diferencias y las singularidades de cada
estudiante son consideradas como un valor
f r e n t e a l a ho mo ge n i z a c i n qu e
caracteri zaba al disposi ti vo escolar
centrado en el paradigma de la integracin
(INADI, 2012: 14).
Todo nio/a, joven o adulto/a tiene derecho
a pertenecer a su escuela local y ser
valorado por quien es; y tiene derecho a
recibir todo el apoyo que necesite para
progresar en la escuela comn. Esto se debe
dar en un marco de reestructuracin de
parte del sistema educativo. En el Artculo
24 de la Convencin sobre los Derechos de
las Personas con Discapacidad puede
leerse: Los Estados Partes reconocen el
derecho de las personas con discapacidad a
la educacin. Con miras a hacer efectivo este
derecho sin discriminacin y sobre la base
de la igualdad de oportunidades, los
Estados Partes asegurarn un sistema de
educacin inclusiva a todos los niveles as
como la enseanza a lo largo de la vida.
Fuente: Documentos temticos INADI:
Discapacidad y No Discriminacin, 2012
( ht t p: //i nadi . gob. ar /pr omoci on- y-
Toda persona
tiene derecho a
pertenecer a su escuela
local, ser valorado por
quien y recibir todo
el apoyo que necesite
para progresar
33
desarrollo/publicaciones/documentos-
tematicos/discapacidad/)
16. Explotacin sexual infantil
Esta es la expresin recomendada para citar
el intercambio sexual de un adulto con un
nio o nia o adolescente, que se produce
generalmente por presin o coercin de otro
adulto que incita u obliga a la nia, nio o
adolescente, aprovechndose de una o
varias situaciones de vulnerabilidad
( abandono, pobreza, abuso sexual ,
maltrato). Tambin es correcto usar el
concepto explotacin sexual comercial
infantil.
Es i ncor r ect o ut i l i zar l a expr esi n
pr ost i t uci n i nf ant i l , ya que l a
prostitucin es una prctica voluntaria de
una persona adulta de servicios sexuales.
Un adulto tiene la capacidad y voluntad de
elegir su modo de vida, un nio no. Tampoco
se recomi enda usar trmi nos como
prostitucin o trabajadoras sexuales
cuando se aluda a nias y adolescentes; ni
clientes cuando se hace referencia al
prostituyente que interviene en el papel de
la demanda.
Los medios de comunicacin, y las y los
periodistas, pueden colaborar de varias
maneras con la erradicacin contra este
grave problema social: dar ms visibilidad al
tema; ofrecer ms espacios para denuncias
completas y comprobadas; garantizar una
cobertura periodstica de calidad con
informacin contextualizada y seguimiento
de los casos; mostrar o sealar soluciones
al problema; ser la voz de las vctimas y
hacer un llamado a las autoridades.
Tambin pueden mostrar las mltiples
versiones que involucra la violencia sexual
contra nios, nias y adolescentes; y
produci r noti ci as o cober turas que
movilicen positivamente al pblico, que
incentiven cambios en esa realidad social o
a abrir espacios para debatir el tema.
Fuente: Glosario Herramientas para un
Per i odi smo con enf oque de
derechos UNICEF Argentina
(http://www.unicef.org/arg
entina/spanish/3.Glosario.
pdf) en base al Glosario de
Periodismo Social. Enfrentar el
trabajo infantil, una tarea de todos
G u a p a r a p e r i o d i s t a s y
comunicadores, OIT Argentina, 2009
(http://tinyurl.com/lk88rln). Manual para
Periodistas Tratamiento Periodstico de la
Violencia Sexual Comercial contra Nios,
Nias y Adolescentes, Agencia Nacional de
Noticias por los Derechos de la Infancia
ANNI, Bolivia 2006
(http://tinyurl.com/qd43ch5)
17. Gnero
Mientras que el sexo es la diferencia
biolgica entre hombres y mujeres, el
gnero reere a la construccin social de
lo que es ser hombre o mujer, nia o nio.
As como el gnero no es sinnimo de
sexo, tampoco se liga nicamente a las
mujeres; por el contrario es un concepto
relacional que considera necesariamente
tanto a muj eres como a hombres.
Perspectiva de gnero: signica tomar en
consideracin y prestar atencin a las
diferencias entre mujeres y hombres en
cualquier actividad o mbito dados en una
poltica.
Fuente: Instituto Social y Poltico de
la Mujer (www.ispm.org.ar). Gua
Europea de perspectiva de
gnero. UNIFEM
(www.unifem.org)
18. Groomi ng, vi ol enci a
sexual online. Ciberacoso
Es un pr oceso de acci ones
realizadas por un adulto por medio de
Internet (a travs de redes sociales) u
otros dispositivos informticos, con la
nalidad ganarse la conanza o amistad
de un nio, nia o adolescente, bajo
engao, para disminuir sus inhibiciones y
as poder ejercer violencia sexual online o
abusar sexualmente de l o ella. Por ser un
proceso sexual abusivo, en este caso a
travs de medios informticos, es un
del i t o vi ncul ado a l os del i t os de
pederastia, pornografa infantil y
No utilice
imgenes que no
hayan sido autorizados
por los chicos y
chicas
retratados.
34
corrupcin de nios, nias y adolescentes.
El grooming es un tipo de problema grave
relativo a la seguridad de los chicos cuando
navegan en Internet sin control de adultos
ni aplicaciones o software de navegacin
segura. En muchos casos, puede preceder a
delitos como el abuso sexual infantil,
violacin o trata de personas con nes de
explotacin sexual. El proceso de abuso es
gradual: el abusador (o pedlo o ciber-
pederasta) a travs de la red Internet (en
general Facebook o chat) falsea su
identidad (dice ser otro chico o chica de su
edad) y asume una conducta
por la que capta la atencin y
conanza del nio, nia o
a dol e s c e n t e , ng i e n do
empata y una falsa amistad por
l a que obti ene sus datos
personales. Posteriormente, lo
convence para que realice
actos de naturaleza sexual
frente a una webcam o le enve fotos.
Cuando lo hace, se inicia el ciber-acoso. El
adulto extorsiona al nio para que haga
cosas en contra de su voluntad, como por
ejemplo, continuar envindole material
ertico/pornogrco, bajo la amenaza de
divulgar esas imgenes de contenido
sexual.
El ciberacoso es altamente peligroso ya
que el nio o nia puede acceder a tener un
encuentro personal con el adulto bajo
chantaje, con la nalidad de evitar que sus
amenazas se cumplan. Esto lo expone a ser
vctima de abuso sexual o de trata de
personas. Adems, esta prcti ca es
sumamente daina a nivel psicolgico para
el nio, nia o adolescente.
Los medios de comunicacin pueden ayudar
de varias maneras a combatir el grooming:
pueden informar y sensibilizar sobre los
riesgos a los que estn expuestos los chicos
y chi cas, y recomendar medi das de
prevencin a tomar en el hogar. Los y las
periodistas pueden alertar a los adultos, a
actores como el sector educati vo e
instituciones intermedias y
qui enes denen pol t i cas
pblicas, sobre los riesgos que
entraa para los chicos la
navegaci n no segura en
Internet, convocarlos a que se
involucren y estn atentos a las
conductas para prevenir estas
si tuaci ones o detectarl as
precozmente.
Fuente: Anti Bullying Argentina, Insumos
Prensa
(http://www.equipoaba.com.ar/).
Internet: seguridad online para la niez,
Agencia de Comunicacin por la Infancia y la
Adol es cenc i a Voz y Vos , Ur uguay
http://www.vozyvos.org.uy/ . "Grooming"
nueva modalidad de abuso sexual. Mara
Palacio de Arato y Cecilia Vezza. Diario La Voz
del Interior, 10-07-2013
(http://tinyurl.com/ldlzv44). Argentina
Cibersegura
(https://www.argentinacibersegura.org/)
19. Identidad del nio
El artculo 8 de la Convencin establece que:
Los Estados Partes se comprometen a
respetar el derecho del nio a preservar su
identidad, incluidos la nacionalidad, el
nombre y las relaciones familiares de
conformidad con la ley sin injerencias
ilcitas. Y en su artculo 16: 1. Ningn nio
ser objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, su familia, su
domicilio o su correspondencia ni de
ataques i l egal es a su honra y a su
reputacin. 2. El nio tiene derecho a la
proteccin de la ley contra esas injerencias o
ataques.
Fuente: Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio Ley N 23.849
(http://www.unicef.org/argentina/spanish
/ar_insumos_MNDerechos.pdf)
20. Imputabilidad
La imputabilidad es la capacidad de una
persona para ser alcanzada por la aplicacin
del derecho penal por la comisin de un
delito. Las legislaciones de todos los pases
prevn una edad mnima debajo de la cual se
considera inimputable a quien ha cometido
un delito. Por debajo de esas edades, los
nios que cometen infracciones quedan
sujetos al control de su familia o de las
instituciones civiles de proteccin, mientras
El nio tiene
derecho a la
proteccin de la
ley contra esas
injerencias o
ataques.
35
que las personas mayores de 18 aos pasan
a ser j uzgadas y sent enci adas de
conformidad con los Cdigos Penales. Por su
condicin de persona en desarrollo, la
situacin de los adolescentes que cometen
delitos requiere por parte del Estado un
sistema de justicia distinto al de los adultos.
Fuente: UNICEF
(http://www.unicef.org/argentina)
21. Interculturalidad
La interculturalidad es la relacin horizontal,
de intercambio, respeto a la diversidad y
superacin de las asimetras desde las
diferencias, entre personas o grupos. La
interculturalidad como concepto se muestra
superador al multiculturalismo porque
adopta el paradigma de diversidad cultural,
ms permeable, inclusivo, y dinmico. Hay
un compromiso con las diferencias porque
todas y todos estamos inmersos en ellas, y
nos reconocemos como parte de esa
diversidad.
La interculturalidad tiene que ver con la
comunicacin y sta con la comprensin y el
entendimiento: no se trata slo de convivir o
entrar en contacto, sino de establecer
puentes de encuentro y comprensin mutua.
Adoptar el paradigma intercultural implica
relacionarnos, interactuar con otros grupos,
dialogando, aprendiendo a escuchar y a
construir junto a quienes consideramos
diferentes.
Nuestro pas y nuestra provincia como otras,
tienen una gran riqueza y diversidad cultural
en cada regin, con particularidades locales
e identidades propias, que se reeja en la
diversidad de pueblos indgenas y en sus
lenguas.
Los medios de comunicacin pueden
colaborar dando visibilidad a esa diversidad
cultural no solo indgena sino tambin
afrodescendiente, como un aporte a la
construccin de una sociedad plural en la
que haya una relaci n y un di l ogo
i ntercul tural de real i gualdad en la
diversidad. Y a la vez, pueden promover el
respeto hacia sus identidades culturales y
fortalecer los vnculos de los chicos y chicas
con sus comunidades.
Fuente: Racismo: Hacia una Argentina
intercultural - Documento temtico INADI,
Buenos Aires, INADI,2013 (http://
inadi.gob.ar/wp- content/uploads
/2013/05/RACISMO_web.pdf)
22. Inters Superior del Nio
El artculo 3 de la Convencin establece que:
1. En todas las medidas concernientes a los
nios que tomen las instituciones pblicas o
privadas de bienestar social, los tribunales,
las autoridades administrativas o los
rganos legislativos, una consideracin
primordial que se atender ser el inters
superior del nio.
Fuente: Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio Ley N 23.849
(http://www.unicef.org/argentina/spanish
/ar_insumos_MNDerechos.pdf)
23. Lenguaje discriminatorio o
estigmatizante
El lenguaje y la palabra son instrumentos
culturales que permiten empujar o
aminorar procesos de cambio en los
valores y creencias de una sociedad,
sostiene la Agencia Nacional de Noticias
por los Derechos de la Infancia de Bolivia. Y
propone que el lenguaje utilizado en la
produccin periodstica considere a la
persona en toda su dimensin humana, en
lugar de denirla nicamente por un
atributo, una conducta o una situacin por
la que est pasando.
En la prctica periodstica, al abordar
problemticas como la explotacin sexual,
la violencia y la discapacidad entre otros
vinculados a la niez y adolescencia, se
deben evi tar expresi ones que l os
revictimicen o refuercen preconceptos,
mitos o estereotipos que contribuyan a
l egi t i mar concept os negat i vos e
inexactos. Los y las periodistas deben
extremar cuidados para uno utilizar
t er mi nol og a que t enga car ct er
excl uyente, senti do peyorati vo, o
discriminadora, ya que puede afectar el
normal desarrollo integral de la nia, nio
y adolescente, y vulnerar sus derechos. No
recurra a emplear palabras o lenguaje
inadecuado por su brevedad, por ser parte
del habla ms comn, por el espacio
reducido del que dispone para titular, o
por buscar ms impacto o atraccin.
36
LENGUAJE NO RECOMENDADO LENGUAJE SUGERIDO
Abusos deshonestos, actos de lujuria.
Nios de la calle.
Menor, menores (adjetivo de uso policial o judicial, discriminatorio).
Nios o adolescente delincuente, inadaptados sociales, antisociales,
chicos chorros. Menor delincuente, precoz delincuente, pequeo bandido,
pandilleros, patoteros, ladronzuelo, pequeo agresor.
Menor peligroso, marginal, o violento. Chorro, o pequeo vndalo.
Nio discapacitado, minusvlido, invlido, o infortunado. Nio o persona
con capacidades diferentes, o persona especial. Nio no vidente.
No usar trminos como: padecer, sufrir, estar afectado/a, ser vctima de.
No usar trminos como moglico o retrasado.
Nios marginales.
Nios pobres, vagabundos.
Nio autista, psictico. Persona esquizofrnica, etc. (o expresiones como
"sociedad autista", o "poltico autista").
Prostitucin infantil. Menores que se prostituyen. Nias o adolescentes
prostitutas. Nias trabajadoras sexuales.
Servicio sexual, trabajo sexual, trabajadora sexual, trabajadora del sexo.
Trata de blancas.
Prostituta. Cliente.
Indio. (Se la usa como sinnimo de salvaje, con sentido despectivo,
sin embargo el colectivo indgena la est utilizando para revertir el
estigma y reivindicar su cultura).
Educacin integral.
Pandemia de suicidios. Epidemia de suicidios. Ola de suicidios.
Darse muerte.
Abuso sexual infantil.
Nios en situacin de la calle.
Nios, nias y adolescentes.
Adolescentes en conicto con la ley penal.
Nios o adolescentes infractores a la ley penal.
Nio o persona con discapacidad. Persona con problemas de visin,
o discapacidad visual.
Persona con problemas de audicin. Persona con discapacidad intelectual.
Nios marginados, excluidos.
Nios en situacin de pobreza.
Nio con autismo, que tiene autismo, o persona con diagnstico de.
Nio o persona con padecimiento mental.
Explotacin sexual infantil. Violencia Sexual Comercial contra nios,
nias y adolescentes. Nios, nias y adolescentes vctimas de violencia
sexual comercial. Vctimas de abuso sexual.
Vctima de explotacin sexual. Vctima de trata de personas.
Trata de personas.
Mujer prostituida. Prostituyente. Proxeneta.
Pueblos Originarios. Pueblos Indgenas.
Educacin inclusiva
Suicidio.
Fuente: En base a: Glosario Herramientas para un Periodismo con enfoque de derechos, de UNICEF Argentina (http://www.unicef.org/argentina/spanish/3.Glosario.pdf); Manual de Periodismo e Infancias de
UNICEF Honduras (http://www.unicef.org/honduras/Manual.pdf); Manual para Periodistas Tratamiento Periodstico de la Violencia Sexual Comercial contra Nios, Nias y Adolescentes, ANNI, Bolivia 2006
(http://tinyurl.com/qd43ch5); fuentes citadas en el presente Glosario; y equipo interdisciplinario Salta.
37
24. Maltrato infantil
La Fundu BBVA y la Academia Argentina de
Letras expresan que maltrato infantil
signica, segn el Diccionario de trminos
mdicos, de la Real Academia Nacional de
Medicina, 'accin u omisin intencionada,
llevada a cabo por una persona o grupo de
personas, la familia o la sociedad, que
afecta de manera negativa a la salud fsica o
mental de un nio', y es sinnimo de
maltrato a los nios.
La expresin Maltrato Infantil no sinnimo
de abuso infantil, que tiene implicacin o
connotacin sexual (Ver Abuso Infantil). El
maltrato infantil fsico implica el uso de la
fuerza fsica para causar dolor o malestar en
las nias, nios y adolescentes. Se debera
sospechar de maltrato, si se nota lo
siguiente: Lesiones frecuentes, como
moretones, cortaduras o quemaduras
razones convincentes; quejas frecuentes de
dolor sin una lesin obvia; comportamiento
agresivo, problemtico y destructivo;
comportamiento pasivo, aislado o falto de
emociones; temor de ir a su casa o de ver a
sus padres o tutores; ropa inapropiada que
podra esconder lesiones en los brazos o
piernas, entre otras.
El maltrato emocional es ms difcil de
identicar y/o de percibir, ya que no es
observable a simple vista. Se maniesta
bajo la forma de hostilidad verbal o crnica
(insultos, burlas, rechazo, ridiculizacin,
despreci o, cr t i cas, o amenazas de
abandono) y la obstaculizacin constante
de las iniciativas infantiles (puede llegar
hasta el encierro o connamiento) por parte
de cualquier miembro adulto del grupo
familiar.
Fuente: FOPEA Recomendaciones
lingsticas para periodistas
(http://www.fopea.org/Recursos/Recome
ndaciones_Fundeu).
25. Medida socio-educativa
Es una medida jurdica sustitutiva de la
privacin de la libertad que se aplica a
los adolescentes que cometieron
algn delito. Tiene por objetivo
evitar aquellos castigos y
sanciones que afectan
negativamente la
socializacin del
adolescente autor de una
infracci n y consti tuye al
una sancin y una mismo tiempo
oportunidad de resocial zacin. i
Contiene una dimensin coercitiva, pues el

adolescente est obligado a cumplirla, y es
tambin educativa, porque su objetivo no se
p r l t s ino redu e ena al ado escen e, c a
promover su integracin social. Algunas de
las medidas socio educativas son: la
libertad laprestacin servicios asistida, de a
reparar el la comunidad, la obligacin de
dao y la mediacin.
Fuente: Glosario de Periodismo Social sobre
el que se bas el Glosario UNI CEF
Argentina
(http://www.unicef.org/argentina/spanis
h/3.Glosario.pdf). Glosario ANDI Brasil
(www.andi.org.br)
26. Menor, menores
Los trminos adecuados para nombrarlos
son: nio, nia, adolescente, chico, chica,
joven, nene o nena. La palabra menor no
es sinnimo de nio, de nia, o de
adolescente, por lo tanto se sugiere no
usarla, por cuanto los presenta como
objetos y no como sujetos de
derechos. Cuando se dice
menor se alude a ideas
p e y o r a t i v a s y
discriminatorias hacia los
n i o s , n i a s y
a d o l e s c e n t e s . Y s e
invisibiliza que la mayor de
las veces son obligados por
adultos que se aprovechan de
su condicin de inimputables. Por
ende, los chicos y chicas no deben ser
llamados o considerados ni menores ni
i ncapaces ni carentes, si no como
per sonas t otal es, ser es humanos
completos y respetados, poseedores de
un conjunto de recursos y potencialidades
y titulares de derechos civiles, polticos,
econmicos, sociales y culturales.
La palabra menor es un trmino jurdico,
El maltrato
emocional es ms difcil
de identicar y/o
de percibir, ya que no
es observable
a simple vista.
38
propio de la Justicia y usado por las fuerzas
policiales, que conlleva la falsa idea de que
hay dos infancias distintas y opuestas. Esta
idea se hace visible en la forma en que se
emplean esas palabras dentro de las
noticias y coberturas, en ocasiones bajo
creencias o juicios de valor subjetivos. El
nio o nia es denido por sus virtudes, y el
o la menor es denido/a por sus carencias.
La mala utilizacin del trmino menor
tiende a estigmatizar a las nias, nios y
adolescentes con una mirada punitiva. Por
eso, aunque las fuentes policiales o
judiciales la usen, no se recomienda
utilizar esa palabra en una noticia o
cobertura.
El o la menor, por ejemplo, se suele
presentar en las noticias como una
amenaza social, concepto que muchas
veces se fundamenta en prejuicios o falsas
creencias: porque est en situacin de
calle o de conicto con la ley. Y por lo tanto,
se pr ej uzga que ese ni o, ni a o
adolescente delinque, es causante de
violencia, usa drogas, no estudia, o es
abusador, sin advertir que, ante todo, est
en una situacin de vulneracin de sus
derechos.
Fuente: Glosario Herramientas para un
Periodismo con enfoque de derechos
UNICEF Argentina (http://www.unicef.org/
argentina/spanish/3.Glosario.pdf) en
base al Glosario de Periodismo Social.
sinnimos o adjetivos de su condicin de
nio, nia o adolescente.
Estas expresiones son estigmatizantes y
nocivas para ellos, porque refuerzan
prejuicios, desigualdades sociales, y
pueden condi ci onar su
f u t u r o . A d e m s , s u
utilizacin puede vulnerar
el principio de inocencia de
quienes que se encuentren
en conicto con la ley.
Detrs de un nio, nia o
adolescente vinculados a la
ley penal, hay adultos que
n o c u m p l i e r o n c o n
r e s p o n s a b i l i d a d e s y
obligaciones de garantizar su bienestar y el
cumplimiento de sus derechos.
Fuente: Glosario Herramientas para un
Periodismo con enfoque de derechos
UNICEF Argentina
(http://www.unicef.org/argentina/spanish
/3.Glosario.pdf) en base al Glosario de
Periodismo Social. Niez y Adolescencia en
l a prensa argenti na, I nforme Anual
Moni toreo 2004, Peri odismo Social ,
Captulo Infancia
(http://www.unicef.org/argentina/spanish
/ACF431B.pdf). La niez en los medios, Una
aproximacin a las operaciones discursivas
del periodismo tucumano. Agencia de
Noticias de Infancia de Tucumn ANITA, 2013
(http://tinyurl.com/lgvtmpx). Niez y
Glosario ANDI Brasil (www.andi.org.br). La
niez en los medios, Una aproximacin a las
operaciones discursivas del periodismo
tucumano. Agencia ANITA. Tucumn, 2013
(http://tinyurl.com/lgvtmpx). Niez y
Adolescencia en la prensa
argentina, Informe Anual
Monitoreo 2004
Periodismo Social,
Captulo Infancia
(http://www.unicef.org/ar
gentina/spanish/ACF431B.
pdf).
27. Menores
delincuentes,
infractores a la ley penal
En noticias que
involucran a nios, nias o adolescentes
infractores a la ley penal, las expresiones
correctas son: adolescentes en conicto
con la ley penal, nios o adolescentes
i nf r act or es o adol escent es que
cometieron delitos, porque los considera
como sujetos plenos de derechos.
Se recomienda evitar el uso de expresiones
como menor delincuente, adolescente
delincuente, "precoces delincuentes,
menor , bandi do, pandi l l ero,
patotero, ladronzuelo, pequeo
agresor, margi nal , o vi ol ento,
chorro, pequeo vndalo, o similares.
Muchas veces se usa estos conceptos como
Detrs de un nio, nia o
adolescente vinculados a la ley
penal, hay adultos que no
cumplieron con
responsabilidades y
obligaciones de garantizar
su bienestar y el cumplimiento
de sus derechos..
39
adolescencia en la prensa argentina,
Monitoreo 2004-2007, Dossier Violencia-
Educaci n, Peri odismo Social , 2008
(http://tinyurl.com/mrut8gc)
28. Muerte. Muertes violentas, homicidios
La muerte es un concepto complejo que
reere a un fenmeno universal que supone
la nalizacin de la vida, y se considera
como un acto privado que pertenece al plano
de la intimidad de una persona. Sin
embargo, aunque haya casos donde el
suceso sea de inters pblico y puede ser
abordado por los medios de comunicacin,
se aclara que no toda muerte es de inters
pblico y, por tanto, que deba ser difundida
a un amplio sector de la poblacin. En este
sentido, el inters pblico se constituye en
garanta de los derechos individuales y de
col ecti vos y se concreta en normas
protectoras que imponen lmites a la
actuacin pblica y privada.
- Muer t es vi ol ent as: Son aquel l as
situaciones en las que la muerte se produce
a causa de un accidente. Estos casos, por
tratarse de posibles hechos de inters
pblico, son susceptibles de ser tomados
como materia de informacin. Con el objeto
de abordar dicho acontecimiento, los
medi os de comuni caci n deber an
abstenerse de divulgar las identidades de
los nios, nias o personas fallecidas hasta
que los familiares de las vctimas no hayan
sido informados ocialmente. A su vez, debe
evitarse todo tratamiento sensacionalista
que enfatice lo truculento, lo srdido o lo
morboso de la noticia.
- Homicidios: Los actos homicidas son
considerados como pblicos dado que se
trata de situaciones delictivas. En estas
situaciones es responsabilidad del medio de
comunicacin informar sobre el caso, pero
sin perder el respeto hacia los familiares de
la vctima. En este contexto cabe destacar
que la informacin ofrecida no debera
interferir u obstaculizar el trabajo policial
y/o judicial.
Fuente: Tratamiento de las prcticas
suicidas en los medios audiovisuales.
Documento de AFSCA, 2010
(http://www.afsca.gob.ar/web/Varios/Est
udios/tratamiento-practicas-suicidas.pdf)
29. Nios en situacin de calle
Expresin incorrecta que se utiliza para
llamar a los nios, nias y jvenes
que pasan sus das en las calles.
As como los nios y las nias
no son menores, tampoco son
chicos de la calle. Con cierta
frecuencia se dice chicos de la
calle o nio o nia de la
calle, como si pertenecieran a la
misma, cuando generalmente estn
en ella por algo
circunstancial.
Estas expresiones no son recomendadas
para usar en la prctica periodstica, puesto
que los nios o nias pertenecen a una
familia o tienen un hogar, es decir, no
pertenecen a la calle sino a una sociedad
que los excluye o les niega sus derechos, o
existen una serie de situaciones los
llevaron a estar en situacin de calle.
Decir chicos de la calle profundiza la
discriminacin que ya existe sobre estos
chicos e induce a pensar que "ser de la
cal l e" es una condi ci n "nat ur al
inmodicable", casi como ser alto o bajo,
en lugar de ser advertida como una
condi ci n que puede y debe ser
modicada. Se sugiere en cualquier caso
hablar de nios y nias en situacin de
calle, en la va pblica o simplemente
nios.
Fuente: Gl osari o UNI CEF Argenti na
(http://www.unicef.org/argentina/spanis
h/3.Glosario.pdf). Manual de Periodismo e
Infancias, UNICEF Honduras
(http://www.unicef.org/hondura
s/Manual.pdf)
30. Patria Potestad
Es el conjunto de derechos y
deberes que
corresponden a los padres
sobre las personas y bienes de
los hos, para su proteccin y
f or ma c i n i nt egr a l , des de l a
concepcin de stos y mientras sean
menor es de edad y no se hayan
emancipado.
Los actos
homicidas son
considerados como
pblicos dado que se
trata de situaciones
delictivas. .
40
Fuente: Art. 264 del Cdigo Civil.
31. Pedolia
Es la atraccin sexual de adultos por nios
y nias. La pedolia puede aparecer en
formas diversas como: estupro, atentado
violento al pudor, seduccin, corrupcin y
explotacin sexual de nios, nias y
adolescentes.
Fuente: Manual de Periodismo e
Infancias, UNICEF Honduras
(http://www.unicef.org/h
onduras/Manual.pdf)
32. Personas con
padecimientos mentales
Es la expresin adecuada para
mencionar a personas usuarias de
ser vi ci os de sal ud ment al , cuyo
padecimiento mental o psquico puede ser
transitorio, y su evolucin y pronstico
puede variar si se cuenta con el apoyo
necesario y se favorecen las condiciones
adecuadas. Tambin es parcial, no afecta
todo lo que una persona es o puede hacer.
Por tal motivo, se recomienda no aludir a la
persona reducindola a un diagnstico:
psictico, autista,
histrico,
esquizofrnico. Todas estas son
expresiones con sentido peyorativo y
niegan la condicin de sujeto en igualdad
de derechos.
Es recomendable decir, por ejemplo: nio
Se trata de la produccin, distribucin y
utilizacin de pelculas, impresiones, fotos,
materiales de audio y/o video, grabaciones
y representacin digital computarizada de
nios, nias y adolescentes en actos
sexuales, simulados o reales, para la
grati caci n sexual de usuari os. En
Argentina, la Ley N 26.388 sobre Delitos
Informticos sancionada en 2008, incorpor
en el Cdigo Penal, el delito penal de:
Pornografa infantil por Internet u otros
medios electrnicos (Art. 128).
Fuente: Cdigo Penal argentino.
34. Privacin de libertad
Toda forma de detencin, encarcelamiento o
internacin en un establecimiento pblico o
privado del que no se permite salir al nio o
adolescente por su propia voluntad, por
orden de cualquier autoridad pblica. Este
concepto incluye todas las formas de
alojamiento y no distingue ni excluye en
virtud de cuestiones referidas al motivo del
alojamiento, la modalidad, la autoridad que
tom la decisin o la institucin que la
implementa.
Fuente: Reglas de las Naciones Unidas para
la proteccin de las personas menores de
edad privadas de libertad ONU 1990
(http://www2.ohchr.org/spanish/law/men
ores.htm)
35. Pueblos indgenas, pueblos originarios
La expresin Pueblos Indgenas est
con autismo o que tiene autismo o
persona con diagnstico de psicosis. La
palabra autista es errneamente utilizada
para referir a alguien con una supuesta
tendencia a estar metido en s mismo, en
su propio pensamiento, sin conexin con el
entorno ni con lo que sucede a otros. Se
usan expresiones como: polticos
autistas rerindose a que no
regi stran el contexto o son
incapaces de escuchar las
demandas de la ciudadana;
o para aludir a deportistas
que no concretan un juego en
equipo y se manejan de modo
individualista, y que slo estaran
atentos a su propio accionar. Estos
usos parten de mitos e informaciones
er r neas y par ci al es r espect o del
diagnstico. Recomendamos evitarlos, ya
que i nstal an una vi si n negat i va y
descalicatoria en relacin al mismo. En
este caso puntual se recomienda no asociar
autismo a aislamiento / desconexin,
mutismo, frialdad o bajo coeciente
intelectual.
F u e n t e : B u e n a s P r c t i c a s e n l a
Comunicacin Pblica - INFORMES INADI -
Salud mental (2011)
(http://inadi.gob.ar/wp
-content/uploads/2011/09/INFORME_SAL
UD_MENTAL.pdf)
33. Pornografa infantil
Autismo:
Aislamiento,
desconexin, mutismo,
frialdad o bajo
coeciente
intelectual.
41
consensuada por los propios pueblos y
utilizado en tratados internacionales. El
trmino indgena se aplica a todo aquello
que es relativo a una poblacin originaria
del territorio que habita, cuyo
establecimiento en el mismo precede al de
otros pueblos o cuya presencia es lo
sucientemente prolongada y estable como
para considerarla oriunda. Tambin se
puede utilizar la terminologa Pueblos
Originarios, que hace hincapi en la idea
de preexistencia de las comunidades
indgenas de Argentina, reconocida en la
Constitucin Nacional.
Los nios, nias y adolescentes de los
pueblos indgenas u originarios crecen y
viven, como sus padres y sus comunidades,
con sus cul turas ancest ral es y sus
realidades actuales. Y como lo establece la
Convencin sobre los Derechos del Nio, los
nios indgenas, como todos, tienen el
derecho general a la educacin, salud, a ser
inscriptos cuando nacen y a ser protegidos
de la violencia, el abuso y la explotacin.
Dadas las particulares culturas e historias
de los pueblos indgenas, sus nios tienen
derecho a aprender, usar y ejercitar su
propio idioma, costumbres y religiones
junto con los otros miembros de su
comunidad. Y los nios indgenas y no
indgenas deben contar con oportunidades
para aprender, apreciar y respetar las
culturas de cada uno.
Los/l as comuni cador es/as pueden
contribuir visibilizndolos, difundiendo su
cultura y su cosmovisin, sin
representaciones estereotipantes. Se
recomienda no desconocer ni descuidar
aspectos sociales, culturales y polticos ms
amplios en la cobertura de las historias
personales. Y se sugiere incorporar a las
voces propias de los colectivos que incluyan
su historia y actualidad como parte de los
debates de la opinin pblica.
F u e n t e : Bu e n a s P r c t i c a s e n l a
Comunicacin Pblica. Informes para
Periodistas. INADI. Buenos Aires, 2011
(http://tinyurl.com/lhyhnfz). Declaracin
de las Naciones Unidas sobre los Derechos
de los Pueblos Indgenas para adolescentes
indgenas (DNUDPI), Indigenous Youth,
Secretariado del Foro Permanente para las
Cuestiones Indgenas, UNICEF, 2013
(http://tinyurl.com/oawob65)
36. Racismo, xenofobia
El racismo es una forma de discriminacin
centrada en diferencias biolgicas, reales o
imaginarias, que se hacen extensivas a
signos o indicadores culturales o religiosos.
Constituye una ideologa que apel a la
bi ol og a para establ ecer relaci ones
jerarquizadas de desigualdad entre grupos
humanos. En la actualidad, la nocin de
racismo ampli sus signicados y puso
nfasis en lo cultural y en la nacionalidad.
Hoy en da la palabra racismo es usada para
describir la discriminacin por motivos
s o c i o c u l t u r a l e s a p o y a d o s e n
caractersticas visuales: tnico-raciales
(cultural-fenotpicos) y variables de clase y
nacionalidad. Las prcticas racistas tienen
como vctimas a los pueblos indgenas, la
poblacin migrante de pases limtrofes y
la proveniente de Asia, la comunidad juda
y musulmana, los afrodescendientes y
africanos migrantes, entre otros.
Algunos ejemplos de discursos racistas en
relacin con estos grupos son: Ellos no
tienen cultura, en relacin con los pueblos
indgenas. En Argentina no hay negros,
en relacin con los/as afrodescendientes.
Nos vienen a sacar el trabajo, en relacin
con la migracin de pases limtrofes o
asiticos. Son todos vagos, no quieren
trabajar, expresin que coincide para los
pueblos indgenas y las personas en
situacin de pobreza. El racismo afecta
tambin a las nias, nios y adolescentes
que pertenecen a algunos de estos grupos
o que se encuentran en situacin de
vulnerabilidad social.
La xenofobia es considerada una forma de
racismo, y se constituye en el desprecio
social, odio o rechazo hacia ciertos grupos
de migrantes (ya sea por rasgos fsicos, o
culturales, como la lengua o la religin).
Hay una lgica discursiva que est
presente en todo discurso racista: la
representacin negativa de los 'otros' y la
aut or epr esent aci n posi t i va del
'nosotros'. Un ejemplo frecuente en las
42
noticias es el uso de la voz activa o la voz
pasiva, la primera para destacar la autora
de un hecho negativo (Dos bolivianos
as a l t a r on un ba nc o , Me nor e s
delincuentes robaban celulares), la
segunda para omitir la autora de un hecho
nega t i v o ( Una muj e r wi chi f ue
atropellada).
Fuente: Racismo: Hacia una Argentina
intercultural - Documento temtico INADI,
Buenos Aires, INADI, 2013
(http://inadi.gob.ar/wp-
content/uploads/2013/05/RACISMO_web
.pdf)
37. Sexting
Se denomina "sexting" al envo de
fotografas y/o videos de contenido sexual
protagonizados en general por el/la
propio/a remitente, a otras personas
generalmente por medio de dispositivos
mviles o informticos. El sexting puede
t ener consecuenci as r i esgosas de
pr act i car se ent r e ni as, ni os o
adolescentes, ya que terceros que accedan
a ese contenido de imgenes ntimas,
pueden difundirla sin el consentimiento
del / l a pr ot agoni st a, a t r avs de
dispositivos mviles o Internet. Esa
difusin no autorizada de imgenes,
constituye una vulneracin del derecho a la
intimidad y a la proteccin jurdica de un o
una menor de edad.
Cuando se trata de ni as, ni os o
adolescentes involucrados, se recomienda a
los medios de comunicacin evitar difundir o
reproducir imgenes ntimas obtenidas y
proyectadas a travs de plataformas o
medios tecnolgicos (como Facebook) por
terceros, as como toda otra informacin que
forme parte de su intimidad y entorno
familiar. Su difusin puede revictimizar a la
nia, nio o adolescentes afectada/o. Ante
todo, los y las periodistas deben procurar
dar un tratamiento periodstico respetuoso
de los derechos fundamentales de los chicos
y chicas.
Las prcticas de sexting reproducen
generalmente el sexismo existente en la
sociedad, considerando al cuerpo como
objeto, sobre todo en su aparicin en los
medi os, l o que consti tuye vi olencia
meditica conforme la Ley 26.485 de
Proteccin Integral de las Mujeres. En razn
de esto, se recomienda que las noticias o
cober turas sobre esta probl emti ca
incorporen un enfoque de gnero y eludan
un tratamiento sexista (ver Gnero) (ver
Gua punto 7).
Tambin el sexting puede derivar en
extorsin (o sextorsin), si la vctima es
coacci onada u obl i gada a conti nuar
enviando fotografas ntimas, pornografa, o
a tener relaciones sexuales con el/la
chantajista (ver Grooming, violencia Sexual
Online).
Fuente: Observatorio de Violencia de Gnero
(OVG) de la Defensora del Pueblo de la
Provincia de Buenos Aires
(http://tinyurl.com/lhcojzy). Sexting
(http://www.sexting.es/). Pantallas Amigas
(http://www.pantallasamigas.net/otros-
webs/sexting-es.shtm)
38. Sistema de Patronato
Doctrina jurdica que considera a los nios,
nias y adolescentes como un objeto de la
proteccin y control por parte de los adultos
y los rganos del Estado y otorga facultades
a los jueces para intervenir arbitrariamente
en la vida de los chicos sin tener en cuenta su
voluntad ni la de sus padres. Si bien la nueva
ley de Proteccin Integral anula este
sistema, en la prctica, esta intervencin
que recae casi en forma exclusiva sobre la
poblacin infantil ms vulnerable en
trminos socioeconmicos, la mayora de
las veces, termina con la derivacin del nio
a un Instituto de Menores alejndolo de su
familia, de su comunidad y de su mbito de
pertenencia.
Fuente: Periodismo Social
(www.periodismosocial.org.ar)
39. Sistema de Proteccin Integral de los
derechos
El conjunto de polticas pblicas bsicas y
universales que consideran a los nios y
adolescentes como sujetos de derechos
dirigidas a asegurar su pleno desarrollo en
todos los mbitos: educacin, salud,
cultura, recreacin, participacin,
43
ciudadana, familia. La ley de proteccin
integral (2005) y las polticas pblicas que
esta genere deben garantizar el acceso de
los nios a las mismas, la prioridad en la
atencin y la permanencia en ellas a lo largo
de todo su crecimiento.
Fuente: UNICEF Argentina
(www.unicef.org./argentina)
40. Sistema Penal Juvenil
Es un sistema de administracin de justicia
que extiende los derechos y garantas del
debido proceso a los adolescentes a quienes
se acuse de haber participado en la
comisin de una infraccin a la ley penal. La
caracterstica principal de estos sistemas es
que la pena es al mismo tiempo educativa y
sancionadora, permite la reparacin del
dao causado y consecuentemente el
archivo de la causa con la menor restriccin
de derechos posible para privilegiar la
integracin social del joven. El mandato de
la justicia penal adolescente es contribuir a
que los adolescentes se responsabilicen de
sus actos asegurando siempre su bienestar.
La privacin de libertad debe ser el ltimo
recurso y slo para infracciones muy graves.
Siempre se dan prioridad a las medidas
socioeducativas.
Fuente: UNICEF Argentina
( ht t p: //www. uni cef . or g/ar gent i na
/spanish/)
41. Suicidio
Para la Organizacin Mundial de la Salud, el
suicidio es un fenmeno complejo y un grave
problema del orden de la salud pblica. Si
bien su prevencin y control es difcil, es
posi ble: comprende desde la
pr ovi si n de l as mej or es
condiciones posibles para la
educaci n de j venes y
ni os , al t r at ami ent o
o p o r t u n o y e c a z d e
trastornos mentales, y el
control medioambiental de
los factores de riesgo.
Los medios de comunicacin
pueden contribuir: como agentes
activos de prevencin con mensajes de
sensibilizacin del problema; y cumpliendo
ciertos lineamientos que ayuden a lograr un
tratamiento periodstico adecuado o una
cobertura de calidad, al momento de revelar
un acto suicida o su intento.
La noticia de un suicidio dada por los medios
de comunicacin entraa riesgos y un gran
impacto en las audiencias, puesto que
muchas veces, el hecho se hace pblico a
travs de dichos medios, que brindan
detalles o declaraciones de personas que se
encuentran en una situacin de tales
caractersticas. Por eso, es importante
conocer qu recaudos deben tomarse en el
tratamiento periodstico acerca del suicidio
en circunstancias generales y especcas.
(Ver Anexo Suicidio).
Fuente: Prevencin del Suicidio - Un
instrumento para profesionales de los
Medios de Comunicacin. Trastornos
Mentales y Cerebrales. Organizacin
Mundial de la Salud. Ginebra. 2000
(http://www.who.int/mental_he
alth/media/media_spanish.p
df)
42. Sujeto de derechos
Personas (individuales o
colectivas) titulares de
d e r e c h o s o d e b e r e s
fundamentales.
Fuente: Instituto de Estudios
Polticos para Amrica Latina y
frica. (www.iepala.es)
43. Trabajo infantil, explotacin laboral
infantil
El t r abaj o i nf ant i l es una de l as
vulneraciones ms graves de derechos que
sufren las nias, nios y adolescentes, y su
erradicacin debe ser un compromiso
permanente de todos los sectores, entre
ellos los medios de comunicacin, puesto
que la niez que trabaja es un problema del
conjunto de la sociedad. Los chicos y chicas
tienen derecho a ser protegidos contra
cualquier forma de trabajo peligroso o
insalubre, en condiciones perjudiciales
para su formacin y para su desarrollo
fsico, psquico, moral y social, o en
horarios que no permitan asistir a la
escuela. El trabajo mina la dignidad y
Los medios de
comunicacin pueden
contribuir: como agentes
activos de prevencin
con mensajes de
sensibilizacin
del problema.
44
autoestima de la nia o el nio (esclavismo
o explotacin sexual), impide conseguir su
pleno desarrollo social y psicolgico, y lo
expone a innumerables daos para la
salud.
Los medios pueden sumar su compromiso
contra el trabajo infantil, asumiendo
perspectivas de proteccin y promocin de
derechos en la elaboracin de noticias
c o mo r e c u r s o s pa r a
s e n s i b i l i z a r a l a s
audi enci as. Las y l os
comunicadoras/es pueden
ayudar
asignndole un espacio
destacado en su agenda, y
explicando, con contexto,
cmo esta problemtica
afecta no slo a las nias,
nios y adolescentes en
situacin de explotacin
laboral y a sus familias, sino tambin a la
sociedad en su conjunto. Pueden dar a
conocer las condiciones en que se realiza el
mismo; incluir voces de especialistas; y
dar l e cont i nui dad i nf or mat i va no
abordando un hecho como un caso aislado
sino como una problemtica social.
Las noticias tambin pueden cuestionar
mitos y estereotipos que legitiman o
relativizan el trabajo y la explotacin
laboral infantil. O pueden evitar reproducir
esas creencias que atentan contra el
ejercicio pleno de los derechos de los
nios, nias y adolescentes afectados por el
trabajo infantil, y enfatizar en el papel de los
adultos para garantizarlos. Tambin es
importante dar a conocer experiencias
positivas de lucha contra el trabajo infantil o
posibles soluciones a la problemtica, por
parte de sectores de la comunidad, ya que
as se puede contribuir a estimular nuevas
iniciativas y compromisos sociales de
erradicacin.
Fuente: Convencin
Internacional sobre los
Derechos del Nio Ley N
23.849
(http://www.unicef.org/ar
gentina/spanish/ar_insum
os_MNDer echos. pdf ) .
Glosario UNICEF Argentina
(http://www.unicef.org/ar
gentina/spanish/3.Glosari
o.pdf). Enfrentar el trabajo
infantil, una tarea de todos Gua para
periodistas y comunicadores, OIT Ocina de
Argentina, 2009
(http://tinyurl.com/lk88rln)
44. Trasplante de rganos. Donacin.
Es un tratamiento mdico indicado cuando
toda otra alternativa para recuperar la salud
del paciente se ha agotado, que slo es
posible gracias a la voluntad de las personas
que dan su consenti mi ento para l a
donacin. Se trata del reemplazo de un
rgano vital enfermo, sin posibilidad de
recuperacin, por otro sano. Tambin se
realizan en el pas trasplantes de tejidos, y
de mdula sea.
La comunicacin de un operativo de
procuracin de rganos puede ser til para
mostrar el funcionamiento del sistema
sanitario como mbito fundamental del
proceso de procuracin trasplante. No
obstante, es fundamental tomar ciertos
recaudos para proteger la condencialidad y
no difundir la identidad o datos de donantes
dadores y de receptores, y evitar posibles
efectos negativos que puedan afectar a
familiares. La Ley Nacional 24.193, que rige
la donacin y trasplante de rganos, lo
prohbe taxativamente.
En muchas ocasiones, dar detalles
especcos sobre un operativo
(circunstancias del fallecimiento del
donante, procedencia y destino de los
rganos, datos liatorios de los donantes)
puede contribuir a la identicacin de
donantes y receptores y a facilitar que se
establezcan contactos entre receptores y
famil iares de donantes. Respetar la
condencialidad de los datos contribuye a
preservar la credibilidad y conanza pblica
en la actividad de donacin y trasplante. La
divulgacin de datos personales atenta
contra el espritu de la donacin de rganos,
que debe ser annima, voluntaria, altruista y
desinteresada.
El derecho de la comunidad a ser informada
debe dar se en un mar co que evi t e
Los medios pueden
sumar su compromiso
contra el trabajo infantil,
asumiendo perspectivas
de proteccin y
promocin de derechos
en la elaboracin de
noticias
45
consecuencias indeseables, que afecten a
pacientes inscriptos en lista de espera. La
posibilidad de trasplante de estos pacientes
depende de la donacin, que slo es posible
gracias a la conanza que genera el sistema
sanitario.
Fuente: INCUCAI
(http://www.incucai.gov.ar/)
45. Trata de personas, delito de trata de
personas
Segn el Declogo para el Abordaje
Periodstico de la Trata y la explotacin
sexual, elaborado por la Red PAR, la trata de
personas es el delito que consiste en la
captacin, el transporte, el traslado, la
acogida o la recepcin de personas con el
uso de la fuerza u otras formas de coaccin,
como el rapto, el fraude o el engao; el
abuso de poder o de una situacin de
vulnerabilidad; o la concesin o recepcin
de pagos o benecios para obtener el
consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra para propsitos de
explotacin (explotacin sexual o laboral,
esclavitud, servidumbre).
La trata es una violacin de los derechos
humanos y de la dignidad de las personas.
Por lo tanto es preciso visibilizar ese delito y
remarcar el impacto devastador que tiene
sobre las vctimas, al hacer explcito que se
ha ejercido sobre ellas violencia fsica y
psicolgica.
Es importante explicar en la noticia o
cobertura los modos de captacin de
adolescentes y nias o nios (y mujeres). La
idea de consentimiento es una falacia, sea
cual fuere la edad de las vctimas. Al
referirnos a una mujer, una adolescente, una
nia o cualquier otra persona en situacin de
trata o de prostitucin, tendremos presente
que es la consecuencia de una red de
complicidades y de responsabilidades que
involucran el sistema poltico, judicial y
policial (sistema prostituyente). El relato de
la noticia debe ayudar a entender las causas
y a identicar a las vctimas como tales.
Se recomienda en una cobertura periodstica
sobre prostitucin y/o trata de personas no
utilizar las expresiones servicio sexual,
trabajo sexual, trabajadora sexual ni
trabajadora del sexo, sino vctima de
explotacin sexual o vctima de trata de
personas. Tampoco es recomendable
utilizar el trmino prostituta, sino mujer
prostituida, ni la expresin prostitucin
infantil, sino explotacin sexual infantil.
Las coberturas deben respetar los derechos
de la persona vctima: no dar su nombre real,
ni a difundir imgenes o datos que puedan
facilitar su identicacin o ubicacin. Evitar
tambin hacer juicios de valor sobre su
situacin. Evitaremos la revictimizacin y la
culpabilizacin; por eso no daremos detalles
de l os someti mi entos sexual es que
padecieron.
Fuente: El Delito de Trata de Personas, Su
Abordaj e Peri od sti co Cuaderni ll o
I nst r uct i vo par a Comuni cador es.
Programa Memoria en Movimiento y
Fundacin Mara de los ngeles (2013), en
base al Declogo para el Abordaje
Periodstico de la Trata y la explotacin
sexual, elaborado por Red PAR (2012)
(http://www.memoriaenmovimiento.gov.
ar/publicaciones/cuadernillo-instructivo)
5
Marco Normativo
47
Constitucin Nacional
El Artculo 75 inciso 22, a partir de la Reforma de 1994, otorg
jerarqua constitucional a la Convencin Internacional sobre los
Derechos del Nio (CIDN). La misma est contenida en la Ley
Nacional 23.849, sancionada en 1990.
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CIDN) Ley
23.849
Artculo 2. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados
en la presente Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio
sujeto a su jurisdiccin, sin distincin alguna, independientemente
de la raza, el color, el sexo, el idioma, la religin, la opinin poltica o
de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la posicin
econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra
condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales.
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para
garantizar que el nio se vea protegido contra toda forma de
El presente marco jurdico a nivel nacional est constituido por un
conjunto de leyes que crean una gran cantidad de responsabilidades
y obligaciones a todos los actores que forman parte de nuestra
sociedad, como los medios de comunicacin y los comunicadores en
general.
Estos instrumentos promueven y otorgan derechos a la participacin
y el involucramiento de los nios, nias y adolescentes en la
comunicacin. A la vez, dichas leyes son una importante fuente de
informacin para los y las periodistas, para emplear en la
elaboracin de noticias o coberturas periodsticas de calidad, y as
dar a conocer derechos que tiene la ciudadana, y los chicos y chicas
especialmente, para que la sociedad en su conjunto contribuya en el
respeto y cumplimiento de los mismos.
discriminacin o castigo por causa de la condicin, las actividades,
las opiniones expresadas o las creencias de sus padres, o sus
tutores o de sus familiares.
Artculo 12. "Los Estados Partes garantizarn al nio que est en
condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su
opinin libremente en todos los asuntos que afectan al nio,
tenindose debidamente en cuenta las opiniones del nio, en
funcin de su edad y madurez".
Artculo 13. El nio o nia tiene derecho a la libertad de expresin.
Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y expandir
informaciones e ideas de toda especie, sin consideraciones de
fronteras, bajo forma oral, escrita, impresa o artstica, o por
cualquier otro medio, a eleccin del nio o nia.
El ejercicio de este derecho slo puede ser objeto de restricciones
previstas en la ley y que sean necesarias: a) Respecto a los
derechos y a la reputacin de otros. b) A la salvaguardia de la
seguridad nacional, del orden pblico, de la salud o de la moral
pblicos.
Artculo 16. Ningn nio ser objeto de injerencias arbitrarias o
ilegales en su vida privada, su familia, su domicilio o su
correspondencia ni de ataques ilegales a su honra y a su
reputacin.
Artculo 17. Los Estados parte reconocen la importancia de la
funcin ejercida por los rganos de comunicacin social y aseguran
el acceso del nio o nia a la informacin y a documentos
provenientes de fuentes nacionales e internacionales diversas,
principalmente aquellos que pretendan promover su bienestar
MARCO NORMATIVO
48
social, espiritual y moral, as como su salud fsica y mental. Para
este efecto, los Estados parte deben:
a. Estimular a los rganos de comunicacin social a difundir
informacin y documentos que revistan utilidad social y
cultural para el nio o nia y que se encuadren en el
espritu del artculo 29.
b. Estimular la cooperacin internacional tendiente a
producir, intercambiar y difundir informacin y
documentos de esa naturaleza, provenientes de
di f erentes f uentes cul tural es, naci onal es e
internacionales.
c. Estimular la produccin y la difusin de libros para
nios y nias.
d. Estimular a los rganos de comunicacin social a tener
particularmente en cuenta las necesidades lingsticas de los
nios y nias indgenas o que pertenezcan a algn grupo
minoritario.
e. Favorecer la elaboracin de principios orientadores adecuados
a la proteccin del nio o nia contra la informacin y documentos
perjudiciales a su bienestar, en los trminos de lo dispuesto en los
artculos 13 y 18.
Artculo 40. Todo adolescente en conicto con la ley penal tiene
derecho a:
- Ser tratado de manera acorde con el fomento de su sentido de la
dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los
derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en
la que se tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de
promover su reintegracin y que ste asuma una funcin
constructiva en la sociedad.
- Garantizarle, por lo menos, lo siguiente: que se le presumir
inocente mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley;
que ser informado sin demora de los cargos que pesan contra l y
que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia apropiada en
la preparacin y presentacin de su defensa; que la causa
ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano
judicial competente, independiente e imparcial en una
audiencia equitativa conforme a la ley, en presencia de
un asesor jurdico u otro tipo de asesor adecuado y, al
menos que se considerare que ello fuere contrario al
inters superior del nio, teniendo en cuenta en
particular su edad o situacin y a sus padres o
representantes legales; que no ser obligado a prestar
testimonio o a declararse culpable, que podr interrogar o
hacer que se interrogue a testigos de cargo y obtener la
participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en
condiciones de igualdad.
- Que se respete plenamente su vida privada en todas las fases del
procedimiento.
Ley 26.522, de Servicios de Comunicacin Audiovisual
Artculo 2. La actividad realizada por los servicios de
comunicacin audiovisual se considera una actividad de inters
pblico, de carcter fundamental para el desarrollo sociocultural
de la poblacin por el que se exterioriza el derecho humano
i nal i enable de expresar, reci bi r, di fundi r e i nvestigar
informaciones, ideas y opiniones.
Artculo 3. Objetivos. Inciso d) La defensa de la persona humana y
el respeto a los derechos personalsimos.
Artculo 17. Consejo Asesor de la Comunicacin Audiovisual y la
Infancia. La autoridad de aplicacin deber conformar un Consejo
Estimular la
produccin y la
difusin de libros
para nios y
nias.
49
Asesor de la Comuni caci n Audi ovisual y la I nfanci a,
multidisciplinario, pluralista, y federal integrado por personas y
organizaciones sociales con reconocida trayectoria en el tema y
por representantes de nios, nias y adolescentes. El mismo
tendr entre sus funciones:
a) La elaboracin de propuestas dirigidas a incrementar la calidad
de la programacin dirigida a los nios, nias y adolescentes;
b) Establecer criterios y diagnsticos de contenidos recomendados
o prioritarios y, asimismo, sealar los contenidos inconvenientes o
dainos para los nios, nias y adolescentes, con el aval de
argumentos tericos y anlisis empricos;
c) Seleccionar con base en un modelo objetivo de evaluacin, los
proyectos que se presenten al Fondo de Fomento Concursable
previsto en el artculo;
d) Propiciar la realizacin de investigaciones y estudios sobre
audiovisual e infancia y de programas de capacitacin en la
especialidad;
Artculo 68. Proteccin de la niez y contenidos dedicados. En
todos los casos los contenidos de la programacin, de sus
avances y de la publicidad deben ajustarse a:
a) En el horario desde las 6.00 y hasta las 22.00 horas
debern ser aptos para todo pblico;
b) Desde las 22.00 y hasta las 6.00 horas se podrn
emitir programas considerados aptos para mayores.
En el comienzo de los programas que no fueren aptos
para todo pblico, se deber emitir la calicacin que el
mismo merece.
No ser permitida la participacin de nios o nias menores de
doce (12) aos en programas que se emitan entre las 22 y las 8
horas, salvo que stos hayan sido grabados fuera de ese horario,
circunstancia que se deber mencionar en su emisin.
Artculo 70. La programacin de los servicios previstos en esta ley
deber evitar contenidos que incluyan tratos discriminatorios
basados en la raza, el color, el sexo, la idioma, la religin, las
opciones polticas o de cualquier otra ndole, el origen nacional o
social, la posicin econmica, el nacimiento, el aspecto fsico, la
presencia de discapacidades o que menoscaben la dignidad
humana o induzcan a comportamientos perjudiciales para el
ambiente o para la salud de las personas y la integridad de los
nios, nias o adolescentes.
Artculo 71. Quienes produzcan, distribuyan, emitan o de
cualquier forma obtengan benecios por la transmisin de
programas y/o publicidad velarn por el cumplimiento de lo
dispuesto por las leyes 23.344, sobre publicidad de tabacos,
24.788 Ley Nacional de lucha contra el Alcoholismo, 25.280,
por la que se aprueba la Convencin Interamericana para la
eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las
personas con discapacidad, 25.926, sobre pautas para la
difusin de temas vinculados con la salud, 26.485 Ley de
proteccin integral para prevenir, sancionar, y erradicar la
violencia contra las mujeres en los mbitos en que
desarrollen sus relaciones interpersonales y
26.061, sobre proteccin integral de los derechos
de las nias, nios y adolescentes as como de sus
normas complementarias y/o modicatorias y de las
normas que se dicten para la proteccin de la salud y de
proteccin ante conductas discriminatorias
Artculo 81. Emisin de publicidad. Los licenciatarios o
autorizados de los servicios de comunicacin audiovisual podrn
emitir publicidad conforme a ():
Todo
adolescente
en conicto con la
ley penal tiene
derechos:
50
f) No se emitir publicidad subliminal entendida por tal la que
posee apti tud para produci r est mul os i nconsci entes
presentados debajo del umbral sensorial absoluto;
g) Se cumplir lo estipulado para el uso del idioma y
la proteccin al menor;
h) La publicidad destinada a nias y nios no debe
incitar a la compra de productos explotando su
inexperiencia y credulidad.
Artculo 121. Son objetivos de Radio y Televisin
Argentina Sociedad del Estado:
a) Promover y desarrollar el respeto por los
derechos humanos consagrados en la Constitucin
Nacional y en las Declaraciones y Convenciones
incorporadas a la misma;
b) Respetar y promover el pluralismo poltico, religioso, social,
cultural, lingstico y tnico;
c) Garantizar el derecho a la informacin de todos los habitantes
de la Nacin Argentina;
d) Contribuir con la educacin formal y no formal de la poblacin,
con programas destinados a sus diferentes sectores sociales;
e) Promover el desarrollo y la proteccin de la identidad nacional,
en el marco pluricultural de todas las regiones que integran la
Repblica Argentina;
f) Destinar espacios a contenidos de programacin dedicados al
pblico infantil, as como a sectores de la poblacin no
contemplados por el sector comercial;
Artculo 149. Servicios de radiodifusin sonora por modulacin de
frecuencia pertenecientes al sistema educativo. La autoridad de
aplicacin podr otorgar, en forma directa por razones fundadas,
autorizaciones para la operacin de servicios de radiodifusin a
establecimientos educativos de gestin estatal. El titular de la
autorizacin ser la autoridad educativa jurisdiccional, quin
s e l e c c i o n a r p a r a c a d a l o c a l i d a d l o s
establecimientos que podrn operar el servicio de
comunicacin audiovisual.
Artculo 153. Facltase al Poder Ejecutivo nacional a
implementar polticas pblicas estratgicas para la
promocin y defensa de la industria audiovisual
nacional () A tal efecto, deber adoptar medidas
destinadas a promover la conformacin y desarrollo
de conglomerados de produccin de contenidos
audiovisuales nacionales para todos los formatos y
soportes, facilitando el dilogo, la cooperacin y la
organizacin empresarial entre los actores
econmicos y las instituciones pblicas, privadas y acadmicas, en
benecio de la competitividad. Para ello, se establecern marcos
que tengan por nalidad:
g) Desarrollar estrategias y coproducciones internacionales que
permitan producir ms televisin y radio de carcter educativo,
cultural e infantil. A tal efecto deber prever la creacin de un
Fondo de Fomento Concursable para la Produccin de Programas
de Televisin de Calidad para Nios, Nias y Adolescentes.
Ley 26.061, de Proteccin Integral de los Derechos de las Nias,
Nios y Adolescentes
Artculo 10. Derecho a la vida privada e intimidad familiar. Las
nias, nios y adolescentes tienen derecho a la vida privada e
intimidad de y en la vida familiar. Estos derechos no pueden ser
objeto de injerencias arbitrarias o ilegales.
Artculo 22. Derecho a la Dignidad. Las nias, nios y adolescentes
Las nias, nios
y adolescentes
tienen derecho a
ser respetados en
su dignidad,
reputacin y
propia imagen.
51
tienen derecho a ser respetados en su dignidad, reputacin y
propia imagen. Se prohbe exponer, difundir o divulgar datos,
informaciones o imgenes que permitan identicar, directa o
indirectamente a los sujetos de esta ley, a travs de cualquier
medio de comunicacin o publicacin en contra de su voluntad y la
de sus padres, representantes legales o responsables, cuando se
lesionen su dignidad o la reputacin de las nias, nios y
adolescentes o que constituyan injerencias arbitrarias o ilegales
en su vida privada o intimidad familiar.
Artculo 24. Derecho a opinar y a ser odo. Las nias, nios y
adolescentes tienen derecho a:
a) Participar y expresar libremente su opinin en los asuntos que
les conciernan y en aquellos que tengan inters;
b) Que sus opiniones sean tenidas en cuenta conforme a su
madurez y desarrollo.
Este derecho se extiende a todos los mbitos en que se
desenvuelven las nias, nios y adolescentes; entre ellos, al
mbito estatal, familiar, comunitario, social, escolar, cientco,
cultural, deportivo y recreativo.
6
ANEXO
Recomendaciones para
informar sobre actos
suicidas o intentos
53
ANEXO
RECOMENDACIONES PARA INFORMAR SOBRE ACTOS SUICIDAS O INTENTOS (3)
CMO DEBO INFORMAR SOBRE EL
SUICIDIO?
1. Use fuentes de informacin conables, e
interprete estadsticas de forma adecuada.
2. Evite una cobertura reiterativa del hecho
y/o la repeticin de la secuencia (si ocurri
el suicidio) puesto que tienden a inducir y
promover pensamientos o ideaciones
suicidas, especialmente en adolescentes y
jvenes adultos. Las noticias con mucha
difusin parecen afectar mayormente a la
poblacin vulnerable, sobre todo la emitida
por televisin.
3. No generalice con expresiones como
pandemia de suicidios o epidemia de
suicidios, cuando en realidad son casos
que abarcan a una fraccin acotada de la
pobl aci n. Sea cui dadoso con l os
comentarios espontneos.
4. Evite un tratamiento sensacionalista de
las imgenes o la espectacularizacin de
Es muy importante que extreme los cuidados
en el tratamiento periodstico al momento de
informar sobre un acto suicida o su intento.
Desde su l abor como comuni cador o
comunicadora, puede ayudar a prevenirlo si
ofrece una cobertura responsable y de
calidad. Tambin puede contribuir
reduciendo el impacto negativo de la noticia.
la cobertura. Por ejemplo, no use tonos
dramticos en la cobertura, planos cerrados,
movimientos de cmara, o cualquier recurso
tcnico que destaque las acciones
realizadas por el presunto suicida. Tampoco
es recomendable que utilice recursos
sonoros o musicales que enfaticen las
acciones y generen dramatismo o suspenso.
5. No entreviste a adolescentes que hayan
intentado suicidarse. Extreme cuidados si
entrevista a sus padres, otros familiares,
profesores, amigos, vecinos, etc.
6. Procure que los ttulos, graph y/o
leyendas sean meramente informativos, y
no contengan expresiones y/o datos
tendenciosos.
7. Evite describir en forma detallada el
mtodo empleado para suicidarse y cmo lo
obtuvo para lograrlo o intentarlo. Es
recomendable brindar aspectos generales
de los hechos, sin describir pormenores de
la accin suicida. Dar detalles (del mtodo o
lugar) podra incentivar la copia.
8. Abstngase de especulaciones o
interpretaciones sobre las razones posibles
que tuvo una persona que lleg al suicidio;
hacerlo podra ser una manera encubierta de
darle una justicacin que puede aparecer
como vlida para otras personas y a incitar a
imitar el acto.
9. No realice coberturas o transmisiones
desde lugares que son tradicionalmente
relacionados con el suicidio como vas del
ferrocarril, puentes y edicios de altura.
10. Evite presentar al suicida como mrtir
o que lo ubique como objeto de adulacin
pblica; puede sugerir a personas
vulnerables que la sociedad honra el
comportamiento suicida. En vez de eso,
ponga nfasis en lamentar la muerte de la
persona.
11. Evite describir o representar al suicidio
como una salida para hacer frente a
probl emas personal es ( exmenes
desaprobados, problemas familiares o en
el noviazgo, abuso sexual, etc.).
12. Intente desdramatizar el suicidio. La
cobertura a amigos y familiares en pleno
impacto emocional, puede contribuir a
que otras personas identiquen el
suicidio como una forma efectiva de
llamar la atencin o como represalia.
13. Evite la divulgacin de declaraciones y
otras conductas del suicida durante su
intento de autoeliminacin.
14. Mencione las consecuencias de salud
fsica de intentos de suicidio, para que
acten como mtodo de disuasin (dao
cerebral, parlisis, etc.).
15. Reconozca, en caso que existan, los
54
problemas de salud mental en el suicida.
Remarque que no fueron detectados los
signos de alerta que la persona
seguramente mostraba. Todo suicida
potencial emite alertas que la mayora de
las veces pasan inadvertidas por la gente
de su entorno.
16. No informe acerca del suicidio como
algo inexplicable o simplista. El suicidio
nunca es el resultado de un solo factor o
hecho. Usualmente lo causa una compleja
interaccin de muchos factores tales como
enfermedad mental y fsica, abuso de
sustancias, coni ctos famil iares e
i nterpersonales y aconteci mi entos
estresantes. Es til reconocer que una
variedad de factores contribuyen al
suicidio.
17. Si la persona tiene un reconocimiento
pblico, se deben evitar exageraciones,
exposicin de imgenes de la vctima, del
mtodo empleado y de la escena del
suicidio para evitar comportamientos
imitativos.
18. Evite la utilizacin de la palabra
suicidio en los titulares, primera plana o
con ttulos destacados. Es preferible que
la forma en que muri la persona se
informe en el cuerpo de la informacin y si
es posible no abunde en detalles.
19. No se reera al intento de suicidio
fallido como fracaso, y de concretarlo
como exitoso. Evite nombrar al suicidio
con la expresin: darse muerte, como si
fuera un acto intencional y voluntario que da
lugar a que se lo interprete como un
homicidio.
20. Sobre los casos de suicidio como formas
de protesta, producidos en un lugar pblico
y registrado por medios de comunicacin, se
recomienda evitar la difusin de imgenes y
sonido, sea por la crudeza del material
audiovisual y el respeto a la persona en
ci rcunstanci as ext remas. Se puede
presentar un caso de suicidio, brindando
datos generales de la noticia.
QU HACER
Trabajar estrechamente con autoridades de
la salud en la presentacin de los hechos.
Referirse al suicidio como un hecho logrado,
no uno exitoso.
Presentar slo datos relevantes en las
pginas interiores.
Resaltar las alternativas al suicidio.
Proporcionar informacin sobre lneas de
ayuda y recursos comunitarios.
Publicitar indicadores de riesgo y seales
de advertencia.

Qu NO HACER
No publicar fotografas o notas suicidas.
No informar detalles especcos del mtodo
usado.
No dar razones simplistas.
No gloricar ni hacer una cobertura
sensacionalista del suicidio.
No usar estereotipos religiosos o culturales.
No aportar culpas.
INFORME DNDE SE PUEDE OBTENER AYUDA
- Lista de servicios de salud mental y lneas
telefnicas de ayuda disponibles con sus
nmer os t el ef ni cos y di r ecci ones
actualizados. Resultan de gran ayuda para
las personas con ideacin suicida, que
suelen estar sensibilizadas con las noticias
que tengan que ver con ste.
- Ofrecer un mensaje de solidaridad a los
sobrevivientes en momentos de profundo
dolor, proporcionando nmeros de telfono
o contactos de los grupos de apoyo, lneas
de crisis como centros de salud, etc., para
sobrevivientes, si los hay. Esto aumenta la
probabilidad de que profesionales en salud
mental, amigos y familiares intervengan en
las crisis suicidas.
- Transmitir mensajes sobre la frecuente
asociacin entre la depresin y el
comportamiento suicida, siendo la
depresin una condicin tratable.
(3) Prevencin del Suicidio, un instrumento para
profesi onal es de l os Medi os de Comuni caci n.
Organizacin Mundial de la Salud. Ginebra. 2000
(http://www.who.int/mental_health/media/media_s
panish.pdf). Tratamiento de las prcticas suicidas en los
medios
audiovisuales. AFSCA. 2010
(http://www.afsca.gob.ar/web/Varios/Estudios/trata
mi ento-practi cas-sui ci das.pdf). Informar sobre
Suicidios. Sugerencia a la prensa y medios masivos de
comunicacin. Psic. Javier E. Rossi Paredes. ONG
ANDAR. Uruguay.
Calendario
En su mayora, las fechas citadas fueron instituidas por la Asamblea General de las Naciones Unidas, a travs de su Programa para el
Desarrollo (PNUD). Pueden ser recursos para los medios de comunicacin para visibilizar temas o problemticas a sus pblicos, y segn
corresponda, reconocer sus benecios o sensibilizar sobre sus consecuencias negativas para la niez y adolescencia, y prevenirlas.
55
enero
mayo
1/1Da Mundial de la Paz.
marzo abril febrero
4/2 2/4
1/8
1/12
21/2 16/4
9/8
2/12
2/12
2/12
2/12
19/4
12/8
26/8
Da Mundial contra el Cncer.
Da Internacional del
Idioma Materno.
1dom
8/3
17/3
Da Internacional de la
Radio y la Televisin en favor de la Infancia.
Da Internacional de la Mujer.
Da Internacional de Lucha
contra las Discriminaciones.
Da Internacional del libro
Infantil y Juvenil.
Da Mundial contra la
esclavitud infantil.
Da de la Convivencia en
la Diversidad Cultural.
octubre
8/10
12/10
17/10
22/10
Da Nacional del
Estudiante Solidario.
Da del Respeto a la
Diversidad Cultural.
Da Internacional para la
Erradicacin de la Pobreza.
Da Nacional del
Derecho a la Identidad.
noviembre
16/11
19/11
20/11
20/11
Da Internacional para
a Tolerancia.
Da Mundial y Nacional
para la Prevencin del Abuso contra los
nios, nias y adolescentes.
Da Internacional de
los Derechos Humanos.
Da Internacional por
la Eliminacin de la Violencia
hacia las Mujeres.
4/6
12/6
12/6
Da Internacional de los Nios
Vctimas Inocentes de Agresin.
Da de los Adolescentes y
Jvenes por la Inclusin Social y la
Convivencia contra Toda Forma de
Violencia y Discriminacin.
15/5
17/5
Da Nacional de la Familia.
Da Mundial de Internet.
junio
Da Mundial contra el
Trabajo Infantil.
julio
11/7
29/7
Da Mundial de la Poblacin.
Da de la Cultura Nacional.
Da Nacional de los Valores Humanos.
agosto
diciembre
Da Mundial de la Lactancia
Materna.
Da Mundial de la Lucha
contra el SIDA.
Da Internacional de los
Pueblos Indgenas del Mundo.
Da Internacional para la
Abolicin de la Esclavitud.
Da Internacional de
la Juventud.
Da de la Solidaridad.
septiembre
8/9
16/9
21/9
23/9
23/9
Da Internacional de la
Alfabetizacin.
Da de los derechos de
los estudiantes secundarios.
Da del Estudiante.
Da Internacional contra
la explotacin sexual y el trco
de mujeres, nias y nios.
Da Mundial de la
prevencin del embarazo no
planicado en adolescentes.
Da Internacional y Nac.
de las Personas con Discapacidad.
Da Internacional de los
Derechos Humanos.
Da Internacional de la
Solidaridad Humana.
56
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