Gua para la Elaboracin

de Proyectos
en mbitos Rurales
PRLOGO..........................................................................................................
INTRODUCCIN...............................................................................................
FICHA 1: DEFINIR LOS PROBLEMAS................................................................
FICHA 2: DEFINIR LOS OBJETIVOS.................................................................
FICHA 3: DEFINIR LAS ACTIVIDADES.............................................................
FICHA 4: ELABORAR EL PRESUPUESTO...........................................................
FICHA 5: EL DOCUMENTO DE PROYECTO........................................................

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INDICE
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PRLOGO..........................................................................................................
INTRODUCCIN...............................................................................................
FICHA 1: DEFINIR LOS PROBLEMAS................................................................
FICHA 2: DEFINIR LOS OBJETIVOS.................................................................
FICHA 3: DEFINIR LAS ACTIVIDADES.............................................................
FICHA 4: ELABORAR EL PRESUPUESTO...........................................................
FICHA 5: EL DOCUMENTO DE PROYECTO........................................................

Los das 17 y 18 de junio de 2007 se desarroll en la
Parroquia San Isidro Labrador, en la localidad de Bandera
Bajada, Provincia de Santiago del Estero, un taller que tena
como eje dar a conocer los pasos para la elaboracin de
Proyectos.
Las expectativas de la gente eran muchas: llegaron con
esfuerzo y ganas de trabajar.
A travs del trabajo del taller y de los trabajos concretos
realizados por los grupos que asistieron a la capacitacin,
decidimos armar esta cartilla, como posible gua para que
las comunidades puedan elaborar sus proyectos de forma
autnoma, participativa y de calidad.
Esperamos que esta material pueda ser una herramienta
amigable e interactiva, de la que se pueda tomar nota para
luego elaborar los futuros proyectos.
Con el deseo de que estas pginas puedan contribuir al
fortalecimiento de nuestras comunidades.
PRLOGO
1) Cuando aparece este dibujo,
se trata de una explicacin.
2) Cuando aparece este dibujo,
se trata de un ejemplo.
3) Cuando aparece este dibujo,
es el lugar donde escribir.
Comentarios tiles para el uso de esta cartilla:

Cuando empezamos la capacitacin la pregunta clave fue:
Qu quiere decir Proyecto?
De todas las ideas surgidas, nos pareci que un Proyecto puede ser:
Algo anhelado.
Una planificacin a futuro.
Algo que podra cubrir las necesidades segn la realidad y fortalecer la comunidad.
Una esperanza a futuro.
Una posibilidad de trabajo.
Un camino para mejorar la comunidad.
Un monto de dinero.
Algo con metas y objetivos.
Se lleg entonces a la conclusin que un Proyecto es:
Una serie de actividades con objetivos establecidos, diseado para producir un resultado
en un plazo limitado y con recursos presupuestados para satisfacer necesidades y resolver
problemas (o sea situaciones negativas).
Como resultado de los dos das de trabajo se lleg a la conclusin de que lo que las comuni-
dades necesitan es:
Poder elaborar proyectos sin intervencin externa.
Saber redactar un proyecto para no perder ninguna oportunidad.
Poder volcar el aprendizaje del taller en las diferentes comunidades.
Estar capacitados.
Fortalecernos mutuamente.
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INTRODUCCIN
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Los problemas se pueden representar
como un rbol.
Estos tienen races, ramas,
tronco, frutos.
FICHA 1: DEFINIR LOS PROBLEMAS

Cuando empezamos a elaborar un
proyecto es necesario definir cul es
el problema que queremos resolver.
Sabemos que quien mucho abarca poco
aprieta, por lo tanto no se podr resolver todo
de una sola vez. Sabemos adems que hay
situaciones de las cuales ser el Estado, la
Provincia o el Municipio los que tendrn que
hacerse cargo ya que para nosotros no ser
posible resolverlas.
El anlisis de los problemas comporta:
Un diagnstico de la realidad.
Identificar los aspectos negativos de una
situacin existente.
Establecer la relacin causa-efecto entre
los problemas existentes.
Por lo tanto, cuando empezamos a definir los
problemas es importante tener presente cules son los que tienen soluciones que estn a
nuestro alcance y cundo necesitamos del aporte de otras instituciones como por ej. el Es-
tado, el gobierno provincial, etc.
Explicacin:

Un ejemplo posible de problema podra ser la falta de agua potable para uso
humano y animal.
Cul es nuestro problema?
Siguiendo con el ejemplo del rbol:
Sus races sern las causas, o sea, todos los elementos y situaciones que provocan de alguna
manera el problema.
El tronco de un rbol representar
nuestro problema a resolver.
Causas
4
Ejemplo:
Lugar donde escribir:
Ejemplo: Entre las causas principales de la falta de agua potable podemos definir:

Falta de aljibes.
Falta de represas.
Falta de estructura de acopio.
Falta de mtodos para clorar.
Cules son las causas de nuestro problema?
(agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)
A trabajar! Siguiendo el mismo esquema
Falta de desalinizacin.
Falta de proyectos gubernamentales
Agua salada en napas.
Falta
de agua potable
Agua salada
Falta de
implementacin
de procesos
de dsalinizacin
Falta
de aljibes
Falta de estructura
de acopio
Falta de proyectos
gubernamentales
Falta
de represas
Falta
de proyectos
Falta de
presupuesto provincial
Falta de pastillas
para desinfectar
5
Sus ramas sern las consecuencias, o sea las situaciones a las cuales llegamos por causa de
nuestro problema.
Ejemplo: Las consecuencias de la falta de agua potable provocan:
Escasez de cosechas.
Enfermedades.
Mortandad de animales.
Consecuencias
Enfermedades
Mortandad
de animales
Escasez
de agua
Falta de agua
potable
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Cules son las consecuencias de nuestro problema?
(agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)
A trabajar ! Siguiendo el mismo esquema

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Soluciones
FICHA 2: DEFINIR LOS OBJETIVOS
A todos los problemas hay que buscarle soluciones:
Para encontrarlas hay que partir de las causas (races) de nuestros problemas, ex-
actamente como hacemos para sacar una maleza, tratando de arrancarlas desde sus mismas
races.
De hecho, al trabajar sobre las causas del problema, tambin las consecuencias podrn
ser solucionadas.
Nuestra estrategia ser entonces la de poner en positivo todo lo negativo.
En nuestra prctica, tenemos que tomar en cuenta lo que realmente podemos solucionar, es
decir lo que est a nuestro alcance.
Las soluciones sern como los frutos de nuestro problema.
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Ejemplo: Las soluciones de la falta de agua potable podran ser:
Gracias a estas soluciones, las situaciones negativas
se transforman en situaciones positivas.
Tener una planta potabilizadora. 1.
Recibir capacitaciones para potabilizar el agua. 2.
Construir aljibes comunitarios. 3.
Elaborar proyectos. 4.
Procurar pastillas desalinizadoras. 5.
Instalar una bomba manual. 6.
Hay menos
enfermedades
Hay aljibes
Hay proyectos
Hay
proyectos
Hay represas
Hay disponibilidad
para clorar
Hay estructura
de acopio
Disponibilidad de
agua potable
Las cosechas son
ms abundantes
Hay ms animales y
no se mueren por la
falta de agua
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Cmo se trasforman en positivas nuestras situaciones negativas?
(agregar cuantos casilleros y flechas necesiten)
A trabajar! Siguiendo el mismo esquema
En el ejemplo de la falta de agua potable, nuestro objetivo ser entonces:
- Disponer de agua potable para consumo humano y animal.

Cul es nuestro objetivo?
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Las actividades son las tareas que se realizan en un proyecto con el fin de obtener
los objetivos previstos. La palabra clave es hacer.
Plan de accin:
Qu actividades se realizarn para lograr los objetivos?
Con qu cronograma?
Ejemplo: Una solucin posible a nuestro alcance en el problema de la falta de agua
potable, sera la construccin de un aljibe.
Cronograma de trabajo:
FICHA 3: DEFINIR LAS ACTIVIDADES
CONSTRUCCIN DE UN ALJIBE
Insumos Tareas Tiempo Responsables
Ladrillos, cemento,
cal, arena, ripio,
hierro, chapa
corrugada.
Bomba elctrica o
a mano de agua,
chapas, horcones,
soleras, caeras,
canaletas.
Hacer presupuesto.
Recoleccin de
materiales.
Buscar albailes.
Excavacin del pozo.
Construccin de la
tapa del aljibe.
Buscar tcnico.
Excavacin x mts de
profundidad.
Instalacin.
Colocacin de las
canaletas.
Solicitar tcnico en
cloracin de agua.
Capacitacin.
Reunin para la
elaboracin del
reglamento de uso.
2 meses.
2 jornadas de taller.
X integrantes de la
comunidad: nombres.
X integrantes de la
comunidad.
Tcnico PSA.
Toda la comunidad.
Toda la comunidad
participante.
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Instalacin de una bomba de agua
Consolidacin de tareas
Nuestras actividades y nuestro cronograma:
(agregar cuantos casilleros se necesiten)

A trabajar! Siguiendo el mismo esquema
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Insumos Tareas Tiempo Responsables
Consolidacin de tareas
FICHA 4: ELABORAR EL PRESUPUESTO
Una parte fundamental de un proyecto
es su Presupuesto
Los Presupuestos debern estar compuestos
por dos partes. Una de ellas corresponde al
aporte local propio. La otra proviene de un
financiamiento externo (gobierno nacional/
provincial u Ongs).
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Ac mostramos un ejemplo para la construccin de nuestro aljibe comunitario:
Descripcin
Cantidad
(A)
Costo
unitario
(B)
Costo Total
(AxB)
Aporte
Externo
Aporte
Local
Total
1) Material
Ladrillos
duros

5 bolsas de
mil unidades
$ 180 $ 900 $ 900
Bolsas de
cemento
25 Bolsas de
50 kg
$ 23 $ 575 $ 575
Arena
1 camin
con flete (5
mts
3
)
$ 70 $ 350 $ 350
Piedra 3 mts
3
$ 100 $ 300 $ 300
Hierro 20 barras $ 20 $ 20 $ 400
Alambre
fino
2 kg $ 10 $ 20 $ 20
2) Personal
Mano
de obra
comunitaria
2 personas
trabajando
por 30 das
$ 25 x da $ 1500 $ 1500
Maestro
mayor de
obra
1 persona
de control
durante todo
el proyecto
$ 60 x da $ 1800 $ 1800
Secretaria
1 persona
trabajando
por un mes
$ 400 x mes $ 400 $ 200 $ 200
3) Total
gastos
directos
$ 2745 $ 3500 $ 6245
4) Gastos
indirectos:
Fotocopias,
gastos de
banco,
cancillera,
etc.
10% del
total (5%
financiador
y 5%
comunidad)
$ 312.25 $ 312.25
5) Total
general
$ 3057.25 $ 31812.25 $ 6256.50
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Descripcin
Cantidad
(A)
Costo
unitario
(B)
Costo Total
(AxB)
Aporte
Externo
Aporte
Local
Total
1) Material

2) Personal
3) Total
gastos
directos
4) Total
gastos
indirectos:
10% del
total (5%
financiador
y 5%
comunidad)
5) Total
general
A trabajar ! Siguiendo el mismo esquema
Presupuesto para nuestro proyecto:
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FICHA 5: EL DOCUMENTO DE PROYECTO
Y ahora que tenemos en claro los problemas, los objetivos, las actividades y el presu-
puesto, podemos empezar a escribir nuestro Proyecto.
Un Proyecto est compuesto por varias partes:
1) CARTULA
Ttulo del proyecto (el ttulo debe sugerir algo alusivo al proyecto)
Nombre y direccin de la Organizacin
Naturaleza y suma solicitada
Fecha de solicitud

Ejemplo:
Construir aljibes, construir esperanzas
Organizacin: Itin
San Juan, Departamento de Figueroa
Santiago del Estero, Argentina
1.000 Euros
10 de enero del 2008
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Nuestra cartula

17
18
2) UNA CARTA DE PRESENTACIN
Es una presentacin del proyecto.
Si es posible dirjanse a una persona concreta.
Incluyan datos de su Organizacin,
Descripcin clara de las necesidades
Breve descripcin del proyecto
Si se solicitan fondos detallen el monto total del costo del proyecto y el monto solicitado.
Ejemplo:
Seores.
Regin Marche
S/D
Por medio de la presente, la organizacin Itin manifiesta que el Proyecto
Construir aljibe, construir esperanza es considerado prioritario, ya que
contribuye a promover el desarrollo de nuestras zonas.
Por nuestra parte, manifestamos nuestra voluntad de prestar la colaboracin
necesaria para lograr el buen desarrollo del proyecto y brindar nuestro apoyo a
travs de nuestros equipos de trabajo.
Solicitamos por esto la presentacin del Proyecto frente a la Regin Marche
para su financiacin.
Pueblo de San Juan
Dpto. Figueroa, Santiago del Estero, 10 de enero del 2008.

Firma del Presidente y sello
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Nuestra carta de presentacin
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3) RESUMEN
Una vez concluidos LA CARTULA y LA CARTA DE PRESENTACIN, el RESUMEN debe
escribirse al final de la formulacin del proyecto, para tener bien en claro de qu se
trata, an que se presentar en primer lugar.
Debe ser claro y ameno. Describiendo brevemente el problema, objetivos, mtodos o plan de
accin y los fondos requeridos.
Debe ser de una pgina o menor.
Ejemplo:
El proyecto Construir aljibes, construir esperanza nace con la idea de
poder brindar un servicio de agua potable a las poblaciones afectadas por la
inaccesibilidad a ste bien.
La zona en cuestin (Departamento de Figueroa) ha sido histricamente
afectada por la carencia del agua.
Despus de la ruptura del dique de Figueroa han cesado las posibilidades
de riego y toda el rea se ha transformado en un terreno salitroso y rido,
produciendo grave daos a los seres humanos, a los animales y a los
cultivos.
Lo que la organizacin comunitaria se propone hacer es desarrollar una
prueba piloto ubicada en una zona entre los parajes Pueblo Nuevo y
Autonoma, involucrando a las dos comunidades en la construccin y sucesiva
manutencin de un aljibe comunitario.
El objetivo de la obra es abastecer de agua a las dos comunidades. De esta
manera sus habitantes, podran finalmente resolver sus problemas de salud
y ver mejorada la calidad de vida, destinando menos tiempo a la recoleccin
cotidiana del agua.
El monto solicitado para la obra es de 1000 Euros.
El aporte local de la comunidad sera efectivizado en forma de mano de obra a
travs de turnos establecidos y organizados por una comisin directiva.
21
Nuestro resumen
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4) GUA PARA LA REDACCIN DEL PROYECTO:
4.1) Introduccin (preguntas gua):
Cual es el nombre de su organizacin y dnde est ubicada?
Ejemplo:
Nuestro nombre es Itin. Estamos en la provincia de Santiago del Estero y somos una
organizacin campesina.
Cul es la representacin legal de la organizacin? Es una asociacin civil, una fundacin,
una asociacin vecinal, una comisin de fomento, una cooperativa?
Ejemplo: Nuestra organizacin es una asociacin civil
Nombre de nuestra organizacin:
La representacin legal de nuestra organizacin
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Cundo y cmo ha comenzado su organizacin?

Ejemplo: La organizacin trabaja desde el ao 2006. Pertenece a la organizacin
Mesa de Tierra. Es una asociacin civil que trabaja en la defensa del derecho a la
tierra. La organizacin se constituy con el objetivo de apoyar a los campesinos afectados
por problemas legales relacionados con la tenencia de tierra.
Por cunto tiempo ha estado operando su organizacin?
Ejemplo: La organizacin ha estado operando desde hace 2 aos
Nuestra organizacin comenz:
Nuestra organizacin ha estado operando desde:
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Cmo est compuesto su personal? Tienen un sueldo o trabajan de forma voluntaria?
Ejemplo: El grupo est compuesto por campesinos del departamento de la zona de
San Juan, Figueroa, provincia de Santiago del Estero.
Trabajan en conjunto de forma voluntaria.
Cules son algunos de sus logros?
Ejemplo:
Estamos trabajando para la legalizacin de nuestras tierras.
Estamos participando activamente con la organizacin Mesa de Tierra de Figueroa.
Hemos fortalecido la organizacin.
Nos hemos concientizado sobre nuestros derechos de posesin.
Hemos detenido los desalojos.
Nuestra organizacin est compuesta por:
Los logros de nuestra organizacin:
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Cmo est compuesta su comisin directiva?
Ejemplo: Tenemos un presidente, un secretario, un tesorero y dos vocales.
Quin la ha financiado en el pasado? (Si alguien lo ha hecho)
Ejemplo: Hasta el momento no hemos estado financiados directamente por ninguna
Ong. Como miembros de la Mesa de Tierra hemos trabajado con una ong italiana
(ISCOS), que apoy a la Mesa en un proyecto de defensa del derecho a la tierra, a travs de
un financiamiento otorgado por la Regin Marche.
Nuestra organizacin est compuesta por:
Nuestra organizacin
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4.2) Descripcin del Problema (preguntas guas):
El propsito de la Descripcin del Problema es identificar el problema especfico que
la propuesta de proyecto intenta solucionar.
En este tem del documento, volcamos en forma narrativa lo analizado en el rbol del Prob-
lema (pgina 3).
Detallen una descripcin clara y concisa del problema que se planea solucionar. Explique el
origen del mismo y sus consecuencias en las vidas de las personas.
Realicen un rbol del problema.
Contesten las preguntas.
Detallen las descripciones.

rbol del Problema (preguntas guas):
Cul es el problema que su organizacin quiere resolver?
Ejemplo: El problema especfico que nuestra organizacin quiere resolver con este
proyecto es la falta de agua potable.
Nuestra organizacin quiere resolver
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Cules son las causas de este problema?
Ejemplo: Las causas del problema de la falta de agua potable son la falta de aljibes,
de represas, de estructura de acopio, de mtodos para clorar, la salinizacin del
agua y la falta de proyectos.
Cules son sus consecuencias?
Ejemplo: Las consecuencias de la falta de agua son: la mortandad de los animales,
cosechas escasas y enfermedades.
La causas del problema en nuestra organizacin:
Las consecuencias del problema en nuestra organizacin:
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Describir el problema agregando datos cuantitativos (nmeros)
Ejemplo: El problema del agua en el departamento de Figueroa afecta a centenares
de familias perteneciente a las comunidades de Quimilioj, Bandera Bajada, San Juan,
Santa Catalina, San Felipe, Machajuay Huanchina, Invernata Sur, Nueva Esperanza, El Pirucho,
El Chaar, Santa Lucia, El Negrito, San Victor, San Andrs, Minerva.
En la zona donde se desarrollar el proyecto estarn involucradas alrededor de las 150
familias.
Nuestra organizacin
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Por qu su organizacin tiene inters en resolver este problema?

Ejemplo: Poder resolver el problema del agua significara para nosotros la
posibilidad de desarrollar la ganadera ya que los animales tendran la posibilidad de
criarse mejor. Podramos obtener mejores resultados tambin en la cosecha: ms agua y de
buena calidad significara poder pensar en un sistema de riego.
La creacin de un aljibe comunitario podra poner fin a las enfermedades que afectan a la
poblacin y especialmente a los nios que sufren de diarreas, deshidratacin y parsitos.
Adems los pobladores no tendran que estar preocupndose por la recoleccin cotidiana del
agua y podran dedicar ms tiempo al desarrollo de otras actividades.
Nuestra organizacin
4.3) Objetivos:
Describa la poblacin beneficiada por el proyecto:
Ejemplo: La poblacin beneficiada es la del rea rural de Santiago del Estero,
departamento de Figueroa.
El proyecto se desarrollar en el pueblo de San Juan, ubicado en la zona Sur del
departamento de Figueroa, aproximadamente a 130 Km de la ciudad capital (no se olviden
de anexar mapa). Ah viven alrededor de 500 familias, pertenecientes al pueblo mismo y
otras comunidades. El aljibe ser construido entre los parajes de Autonoma y Pueblo Nuevo.
En esta zona (donde viven 150 familias en total) se ha conformado el grupo Itin,
perteneciente a la Mesa de Tierra de Figueroa, con el objetivo de trabajar para un desarrollo
justo y una defensa del derecho posesorio a la tierra.
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Nuestro organizacin tiene como objetivo
(Agregar mapa)
Cuntas personas se beneficiaran directamente o indirectamente con este proyecto?
Ejemplo: De este proyecto se beneficiarn indirectamente todas las familias de las
comunidades Pueblo Nuevo y Autonoma y directamente las familias que pertenecen
a la organizacin comunitaria que est llevando adelante el proyecto.
Cunto tiempo tardar en lograr este objetivo?

Ejemplo: Se tardarn 5 meses en la realizacin de nuestro proyecto.
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Nuestro proyecto beneficiar
Nuestro proyecto tardar
Quines son sus socios? (si los tienen)
Ejemplo: Nuestros socios son la administracin comunal y una cooperativa de la
comunidad de San Juan.
Cul es el objetivo del proyecto?
El objetivo especfico del proyecto es el que va a resolver nuestro problema.
Puntualmente nosotros vamos a estar comprometidos. La palabra clave es lograr.
El objetivo general es ms amplio, con nuestro objetivo especfico vamos a contribuir para
que el objetivo general se realice. La palabra clave es contribuir.
Ejemplo: El objetivo especfico de nuestro proyecto es poder llevar un sistema de
agua potable a las comunidades de Autonoma y Pueblo Nuevo.
Este se inserta en el marco de un objetivo mayor, que tiene como eje desarrollar las
capacidades productivas del rea, implementando el desarrollo de la zona con una atencin
particular al cuidado de las tierras.
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Los socios de nuestro proyecto:
Nuestros Objetivo General:
Nuestro Objetivos Especficos:
5) Sustentabilidad a futuro (preguntas guas):
Cmo seguir el proyecto despus de la finalizacin de la entrega los fondos?
Ejemplo: Una vez finalizada la entrega de los fondos, la comunidad se har cargo de
la manutencin del aljibe. Se conformar un grupo de personas a cargo del
seguimiento del mantenimiento del pozo.
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Nuestro proyecto se sustentar
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6) Evaluacin (gua de preguntas):
La evaluacin es importante porque permite:
Mejorar los resultados del proyecto.
Alcanzar claridad financiera.
Observar el funcionamiento de los mtodos de trabajo implementados.
Transformar la organizacin en un lugar de aprendizaje para todos.
En qu momento evaluamos?
Si evaluamos al comienzo, sabremos si es viable la realizacin del proyecto.
Si evaluamos durante, estaremos haciendo un monitoreo.
Si evaluamos al final, nos servir para medir los logros de los objetivos.
Si evaluamos despus de un tiempo de concluido el proyecto, analizaremos su impacto,
es decir su beneficio.
Qu es lo que evaluamos? Cuntos objetivos logramos? (Indicando % de logros)
Cuntos aljibes construimos?
Cunto cost el proyecto?
Los medios que usamos fueron adecuados?
Hubo otros beneficios en las comunidades ms all del proyecto en s?
Ejemplo: En funcin de los objetivos planteados hemos construido un aljibe
comunitario, cuyo costo fue de $ 4000. Los materiales fueron adecuados pero
a causa de la inflacin los precios subieron. Tambin se necesitaron ms ladrillos de los
presupuestados inicialmente. Este dficit se financi por medio de una rifa que organizamos
desde la escuela.
El grupo de trabajo funcion bien. Ahora que tenemos en funcionamiento el aljibe, tenemos
ms tiempo para las tareas cotidianas dado que no perdemos tiempo en la recoleccin del
agua. Los nios pueden jugar y aprender en la escuela.
Nuestro proyecto:
Equipo de trabajo
Elaboracin y redaccin: Roberta Mo y Ricardo Wetzler
Revisin y correcin: Laura Rubial y Maud Zamborani
Ilustraciones: Lus Rosales
Diseo Grfico: www.100kdesign.com.ar
Supervisin: Viera Schioppetto
y los integrantes de la Mesa de Tierra de Figueroa