PRINCPIOS 1. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) Quando se afirma que o particular pode fazer tudo o que a lei no probe e que a Administrao s pode fazer o que a lei determina ou autoriza, estamos diante do princpio da (A) legalidade. (B) obrigatoriedade. (C) moralidade. (D) proporcionalidade. (E) contradio.
2. (Tc Judic TJ RJ 2008 CESPE/UnB) Assinale a opo correspondente ao princpio constitucional segundo o qual o ato administrativo visa a proteo do interesse pblico ou de determinada coletividade. A legalidade administrativa B impessoalidade C publicidade D eficincia E moralidade administrativa
3. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) A imposio de que o administrador e os agentes pblicos tenham sua atuao pautada pela celeridade, perfeio tcnica e economicidade traduz o dever de (A) agir. (B) moralidade. (C) prestao de contas. (D) eficincia. (E) obedincia.
4. (Tec TRE RJ 2006 CESPE/UnB) De acordo com o princpio administrativo da autotutela, A os atos administrativos so auto-executrios. B sempre possvel pedir reconsiderao de decises que deneguem direitos. C a administrao pblica deve tutelar os direitos individuais e coletivos. D a administrao pblica pode anular, de ofcio, seus prprios atos, quando ilegais.
5. (An TRF 4 Reg 2007 FCC) Os princpios da Administrao Pblica estabelecidos expressamente na Constituio Federal so (A) eficincia, razoabilidade, objetividade, indisponibilidade e finalidade. (B) capacidade, pessoalidade, razoabilidade, finalidade e publicidade. (C) moralidade, eficincia, razoabilidade, autotutela e disponibilidade. (D) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. (E) impessoalidade, capacidade, eficincia, autotutela e finalidade.
6. (An Compras PE 2003 ESAF) A finalidade, como elemento essencial de validade do ato administrativo, corresponde da prtica e mais propriamente observncia do princpio fundamental de a) economicidade b) publicidade c) legalidade d) moralidade e) impessoalidade
7. (An Judic TRE SP 2006 FCC) Durante o perodo eleitoral, o Chefe do Executivo municipal de uma cidade do interior de So Paulo, embora atuando nos limites de sua competncia, determinou a construo de uma praa com o objetivo nico de valorizar o plano de loteamento de seu correligionrio. Diante desta situao, restou caracterizado o (A) desvio de finalidade. (B) regular exerccio do poder discricionrio. (C) excesso de poder. (D) normal exerccio do poder vinculado. (E) exerccio do poder poltico insuscetvel de apreciao judicial.
8. (An Jud Exec Mand TRT 9 Reg 2010 FCC) Analise as seguintes assertivas acerca dos princpios bsicos da Administrao Pblica: I. O princpio da eficincia, introduzido pela Emenda Constitucional no 19/1998, o mais moderno princpio da funo administrativa e exige resultados positivos para o servio pblico e satisfatrio atendimento das necessidades da comunidade e de seus membros. II. Todo ato administrativo deve ser publicado, s se admitindo sigilo nos casos de segurana nacional, investigaes policiais, ou interesse superior da Administrao a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso. III. Quanto ao princpio da motivao, no se admite a chamada motivao aliunde, consistente em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas. IV. A publicidade elemento formativo do ato administrativo, ou seja, sua divulgao oficial para conhecimento pblico requisito imprescindvel prpria formao do ato e consequente produo de efeitos jurdicos. Est correto o que consta APENAS em (A) I, II e IV. (B) I e II. (C) I e IV. (D) II e III. (E) II, III e IV.
9. (An Judic TRE AP 2011 FCC) A conduta do agente pblico que se vale da publicidade oficial para realizar promoo pessoal atenta contra os seguintes princpios da Administrao Pblica: (A) razoabilidade e legalidade. (B) eficincia e publicidade. (C) publicidade e proporcionalidade. (D) motivao e eficincia. (E) impessoalidade e moralidade.
10. (An Planej Oram 2005 ESAF) Os princpios da Administrao Pblica esto presentes em todos os institutos do Direito Administrativo. Assinale no rol 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 2 abaixo, aquele princpio que melhor se vincula proteo do administrado no mbito de um processo administrativo, quando se refere interpretao da norma jurdica. a) Legalidade. b) Proporcionalidade. c) Moralidade. d) Ampla defesa. e) Segurana jurdica.
ADMINISTRAO DIRETA E INDIRETA 11. (Tec TRE RJ 2006 CESPE/UnB) O Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Acre (TRE- AC) integra a administrao A direta do estado do Acre. B indireta do estado do Acre. C direta federal. D indireta federal.
12. (Tec TRE RJ 2006 CESPE/UnB) A PETROBRAS S.A. uma sociedade annima em que particulares podem ter aes, mas cuja acionista majoritria a Unio. Nessa situao, a PETROBRAS S.A. A no integra a administrao pblica. B integra a administrao pblica na qualidade de parceria pblico-privada. C integra a administrao pblica na qualidade de sociedade de economia mista. D integra a administrao pblica na qualidade de empresa pblica.
13. (Tc Judic TJ RJ 2008 CESPE/UnB) Julgue os itens abaixo, relativos administrao indireta. I As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no se sujeitam a procedimentos licitatrios por terem o mesmo tratamento jurdico das empresas privadas. II As sociedades de economia mista s podem adotar a forma de sociedade annima. III O capital de empresa pblica todo estatal. IV No permitido s autarquias desempenhar atividades econmicas. V As fundaes pblicas so, exclusivamente, pessoas jurdicas de direito pblico. A quantidade de itens certos igual a A 1. B 2. C 3. D 4. E 5 14. (Ag PF 2012 - CESPE/UnB) A respeito da organizao administrativa da Unio, julgue os itens seguintes. ___ Existe a possibilidade de participao de recursos particulares na formao do capital social de empresa pblica federal. ___ O foro competente para o julgamento de ao de indenizao por danos materiais contra empresa pblica federal a justia federal.
15. (An MPU 2011 - CESPE/UnB) No que se refere organizao administrativa da Unio, julgue os prximos itens. ___ Um rgo (pessoa jurdica) integrante da administrao indireta est hierarquicamente subordinado pessoa jurdica da administrao direta que o instituiu. ___ Ocorre autotutela quando um ministrio exerce controle sobre um rgo da administrao indireta.
16. (An Jud TRE MS 2007 FCC) Forma de descentralizao da Administrao Pblica, criada por lei especfica para prestar servios pblicos, com autonomia, personalidade de direito pblico e constituda com capital exclusivamente pblico, refere-se ao conceito de (A) entidade paraestatal. (B) empresa pblica. (C) empresa concessionria. (D) sociedade de economia mista. (E) autarquia.
17. (An Judic STJ 2012 CESPE/UnB) Considerando a disciplina legal sobre a administrao indireta, julgue os itens a seguir. 61 As causas em que as autarquias federais forem interessadas, na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, sero processadas e julgadas na justia federal.
18. (An Jud TRE PI 2009 FCC) Sobre as entidades polticas e administrativas na Administrao Pblica, considere: I. Os Estados-membros e os municpios, como integrantes da estrutura constitucional do Estado, no so detentores de soberania, que privativa da Unio. II. As entidades autrquicas so pessoas jurdicas de Direito Pblico, de natureza meramente administrativa, criadas por lei especfica para a realizao de atividades, obras ou servios descentralizados da entidade estatal que as criou e qual se subordinam hierarquicamente. III. As entidades empresariais so pessoas jurdicas de direito pblico, institudas sob a forma de sociedade de economia mista ou empresa pblica, com a finalidade de prestar servio pblico que possa ser explorado de modo empresarial, ou de exercer atividade econmica de interesse coletivo. So criadas por lei especfica. IV. As entidades fundacionais so pessoas jurdicas de direito pblico ou de direito privado, cujas reas de atuao so definidas em lei. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I, II e III. (B) I e IV. (C) II e III. (D) II, III e IV. (E) III e IV.
19. (An Jud TRF 2001 FCC) A repartio de funes entre os vrios rgos (despersonalizados) de uma mesma Administrao, sem quebra de hierarquia, em que a prestao de servios direta imediata; e a atribuio de Poderes da Administrao a outrem, distinta da do Estado, que age por outorga do servio (mas sempre em nome prprio), referem-se, respectivamente,
a) descentralizao e desconcentrao administrativa. b) desconcentrao administrativa e descentralizao. c) descentralizao e delegao de servio pblico. d) delegao de servio pblico e execuo direta. e) execuo indireta e desconcentrao administrativa.
20. (An Judic Exec Mand TRF 1 Reg 2011 FCC) NO considerada caracterstica da sociedade de economia mista (A) a criao independente de lei especfica autorizadora. (B) a personalidade jurdica de direito privado. (C) a sujeio a controle estatal. (D) a vinculao obrigatria aos fins definidos em lei. (E) o desempenho de atividade de natureza econmica.
21. (An Jud Exec Mand TRT 9 Reg 2010 FCC) No que concerne ao tema sociedades de economia mista e empresas pblicas, INCORRETO afirmar: (A) O pessoal das empresas pblicas e das sociedades de economia mista so considerados agentes pblicos, para os fins de incidncia das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa. (B) As sociedades de economia mista apenas tm foro na Justia Federal quando a Unio intervm como assistente ou opoente ou quando a Unio for sucessora da referida sociedade. 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 3 (C) Ambas somente podem ser criadas se houver autorizao por lei especfica, cabendo ao Poder Executivo as providncias complementares para sua instituio. (D) No capital de empresa pblica, no se admite a participao de pessoa jurdica de direito privado, ainda que integre a Administrao Indireta. (E) As empresas pblicas podem adotar qualquer forma societria, inclusive a forma de sociedade unipessoal.
22. (An ANEEL 2004 ESAF) No contexto da Administrao Pblica Federal, entre os rgos da Administrao Direta e as entidades da Administrao Indireta, tm personalidade jurdica de direito pblico a) os rgos pblicos e as autarquias. b) as autarquias e as fundaes pblicas. c) as autarquias e as empresas pblicas. d) as fundaes e as empresas pblicas. e) as fundaes e as sociedades de economia mista.
23. (An Jud TRT 2006 FCC) Com relao s entidades da administrao pblica indireta correto afirmar: a) A Ordem dos Advogados do Brasil, criada por lei especfica, pode ser enquadrada como sociedade de economia mista. b) As autarquias so criadas por lei e, apenar de possurem personalidade jurdica de direito privado, no tem capacidade de auto-organizao. c) As sociedades de economia mista, em regra, podero ser estruturadas sob qualquer forma admitida em direito, podendo ser civil ou comercial. d) As sociedades de economia mista so constitudas com capital exclusivamente pblico, mas administradas em conjunto pela Administrao e pelo Administrado. e) As empresas pblicas so criadas e extintas por lei, possuindo personalidade jurdica de direito privado estando sujeitas ao controle estatal.
RGOS PBLICOS 24. (Tc Jud TRF 5 Reg 2008 FCC) Os rgos pblicos so a) centros de competncia dotados de personalidade jurdica. b) os agentes pblicos que desempenham as funes da Administrao pblica. c) centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais. d) unicamente os Poderes Executivos, legislativo e Judicirio. e) as pessoas, os sujeitos de direitos e obrigaes, dentro da Administrao Pblica.
25. (An Planej Or 2005 ESAF) Em virtude de suas caractersticas e peculiaridades jurdicas e administrativas, o departamento Polcia Federal, instituio integrante da estrutura do Ministrio da Justia, pode ser classificado, no mbito da organizao administrativa brasileira, como: a) Autarquia. b) rgo autnomo. c) Fundao Pblica. d) Autarquia especial. e) Agncia especial.
26. (An Cont CVM 2001- ESAF) A diferena fundamental existente entre rgos pblicos e entidades da Administrao Indireta Federal gira em torno de terem ou no a) autonomia administrativa b) personalidade jurdica c) poder de polcia d) sujeio ao controle externo e) sujeio ao principio da legalidade
27. (An Judic TRE TO 2011 FCC) Os rgos pblicos (A) confundem-se com as pessoas fsicas, porque congregam funes que estas vo exercer. (B) so singulares quando constitudos por um nico centro de atribuies, sem subdivises internas, como ocorre com as sees integradas em rgos maiores. (C) no so parte integrante da estrutura da Administrao Pblica. (D) no tm personalidade jurdica prpria. (E) so compostos quando constitudos por vrios agentes, sendo exemplo, o Tribunal de Impostos e Taxas
28. (An Judic TRE TO 2011 FCC) Os rgos pblicos (A) so classificados como entidades estatais. (B) tm autonomia poltica. (C) tm personalidade jurdica. (D) so soberanos. (E) so centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais.
29. (An Judic TRE MG 2005 FCC) Os rgos pblicos que se localizam na cpula da Administrao, detentores de autonomia administrativa, financeira e tcnica, e que participam das decises governamentais, denominam-se (A) independentes. (B) superiores. (C) autnomos. (D) subalternos. (E) compostos.
30. (An Judic TRT 11 Reg 2012 FCC) Existem vrios critrios de classificao dos rgos pblicos, tais como, os critrios de esfera de ao, posio estatal, estrutura, dentre outros. No que concerne ao critrio posio estatal, as Casas Legislativas, a Chefia do Executivo e os Tribunais so rgos pblicos (A) autnomos. (B) superiores. (C) singulares. (D) centrais. (E) independentes.
31. (AFRF 2005 ESAF) Assinale, entre as seguintes definies, aquela que pode ser considerada correta como a de rgo pblico: a) Unidade personalizada, composta de agente pblicos, com competncias especficas . b) Centro funcional, integrante da estrutura de uma entidade, com personalidade jurdica de direito pblico. c) Conjunto de agentes pblicos hierarquicamente organizados. d) Centro de competncia, com patrimnio, responsabilidades e agentes prprios, criado para uma determinada atividade. e) Unidade organizacional, composta de agentes e competncias, sem personalidade jurdica.
AGENTES PBLICOS 32. (An Judic TRE AL 2010 FCC) Considerando as espcies de Agentes Pblicos previstos na doutrina, com base nas funes a estes atribudas, Ministros e Secretrios de Estados so classificados como Agentes (A) Delegados. (B) Honorficos. (C) Polticos. (D) Administrativos. (E) Comissionados
33. (An Jud TRE AM 2010 FCC) Sobre as entidades polticas, os rgos e os agentes pblicos, considere: 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 4 I. As empresas pblicas e sociedades de economia mista no so criadas por lei, mas, a sua instituio depende de autorizao legislativa. II. Entidades estatais so pessoas jurdicas de Direito Pblico que integram a estrutura constitucional do Estado, mas, no tm poderes polticos nem administrativos. III. rgos subalternos so os que exercem atribuies de mera execuo, sempre subordinados a vrios nveis hierrquicos superiores. IV. rgos pblicos so centros de competncia institudos para o desempenho de funes estatais, dotados de personalidade jurdica e de vontade prpria. V. Agentes pblicos so todas as pessoas fsicas incumbidas, definitiva ou transitoriamente, do exerccio de alguma funo estatal. Est correto o que se afirma APENAS em (A) I, III e V. (B) I, II e IV. (C) III, IV e V. (D) III e IV. (E) IV e V.
SERVIDORES PBLICOS NA CF 34. (Atend Judic TJBA 2003 - CESPE/Unb) A absolvio criminal por insuficincia de prova do servidor pblico demitido pela prtica de delito funcional impeditiva da aplicao de penalidade disciplinar administrativa.
35. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) A reintegrao (A) o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em razo de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. (B) a reinvestidura do servidor estvel no cargo anteriormente ocupado, ou no cargo resultante de sua transformao, quando invalidada a sua demisso por deciso administrativa ou judicial, com ressarcimento de todas as vantagens. (C) o retorno atividade de servidor aposentado por invalidez, quando junta mdica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. (D) a investidura do servidor em cargo de atribuies e responsabilidades compatveis com a limitao que tenha sofrido em sua capacidade fsica ou mental verificada em inspeo mdica. (E) o retorno atividade de servidor em disponibilidade, mediante aproveitamento obrigatrio em cargo de atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado.
36. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) Os servidores pblicos titulares de cargos efetivos, aos quais assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, sero aposentados (A) voluntariamente, aos sessenta e cinco anos, independentemente do sexo. (B) voluntariamente, aos sessenta e cinco anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem. (C) voluntariamente, aos sessenta anos de idade e trinta de contribuio, se mulher. (D) compulsoriamente, aos setenta e cinco anos de idade. (E) compulsoriamente, aos setenta anos de idade.
37. (Aux Cart Judic RJ 2002 - NCE) Levando-se em considerao as normas constitucionais, analise as afirmativas a seguir: I. O servidor pblico estadual ser estvel aps dois anos de efetivo exerccio. II. vedada a associao sindical do servidor pblico. III. A Constituio no probe o acesso de estrangeiros aos cargos pblicos. A(s) afirmativa(s) verdadeira(s) /so somente: (A) I (B) II (C) III (D) I e III (E) II e III
38. (An Judic TRT 24 Reg 2011 FCC) Ao servidor investido em mandato eletivo (A) ou classista poder ser removido ou redistribudo de ofcio para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. (B) de vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, com prejuzo da remunerao do cargo eletivo. (C) de Prefeito ser afastado do cargo, no podendo optar pela sua remunerao. (D) de vereador, no havendo compatibilidade de horrio, ser afastado do cargo, sendo-lhe obrigatria a remunerao do cargo eletivo. (E) federal, estadual ou distrital, ficar afastado do cargo.
39. (AFRF 2000 ESAF) Sero obrigatoriamente remunerados por meio de subsdio, fixado em parcela nica, exceto: a) o detentor de mandato eletivo b) os Ministros de Estado c) os Secretrios Estaduais e Municipais d) o membro de Poder e) o servidor pblico organizado em carreira
40. (AFRF 2002 - ESAF) Havendo compatibilidade de horrios, possvel a acumulao remunerada do exerccio do cargo pblico com o desempenho do seguinte mandato eletivo: (a) Prefeito Municipal (b) Deputado Federal (c) Juiz de Paz (d) Vereador (e) Secretrio Municipal
41. (Analista/MPOG/2001 - ESAF) Invalidada por sentena judicial a demisso de servidor estvel, ser ele reintegrado. O eventual ocupante de sua vaga, se estvel, ser: (a) posto em disponibilidade com vencimento integral (b) aproveitado em outro cargo (c) reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenizao (d) aposentado, com vencimentos proporcionais (e) exonerado, com indenizao proporcional ao tempo de servio.
42. (Auditor INSS 2003 CESPE/Unb) As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento.
REGIME JURDICO DOS SERVIDORES FEDERAIS 43. (Tec TRE BA 2010 - CESPE/UnB) Julgue os itens que se seguem, acerca do regime jurdico dos servidores pblicos, estabelecido na Lei n. 8.112/1990. 111 A remoo a pedido ocorre apenas se houver interesse da administrao. 112 O servidor que faltar ao servio sem motivo justificado perder o dia de remunerao.
44. (Tec TRE BA 2010 - CESPE/UnB) Acerca do processo administrativo disciplinar, estabelecido na Lei n. 8.112/1990, julgue os itens seguintes. 113 O servidor pblico proibido de ausentar-se do servio sem prvia autorizao do chefe imediato. 114 cabvel a aplicao da pena de demisso ao servidor que receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie. 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 5 45. (An Judic TRE MT 2009 - CESPE/UnB) Acerca da Lei n. 8.112/1990 e suas alteraes, assinale a opo correta em relao s formas de provimento de cargo pblico. A No se admite que a posse no cargo pblico ocorra mediante procurao especfica. B O prazo para o servidor empossado em cargo pblico entrar em exerccio de trinta dias, contados da data da posse. C A reintegrao o retorno do servidor estvel ao cargo anteriormente ocupado em decorrncia de inabilitao em estgio probatrio relativo a outro cargo. D A reverso como forma de provimento em cargo pblico o retorno atividade do servidor pblico aposentado, no interesse da administrao. E O servidor em estgio probatrio no pode exercer cargo de provimento em comisso, ainda que seja no seu rgo de lotao.
46. (An Judic TRT 8Reg 2010 FCC) Quanto s frias e s licenas do servidor pblico, considere: I. A critrio da Administrao, podero ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo ou em estgio probatrio, licenas para tratar de assuntos particulares pelo prazo de at trs anos consecutivos, com ou sem remunerao. II. O servidor exonerado do cargo efetivo, ou em comisso, perceber indenizao relativa ao perodo das frias a que tiver direito e ao incompleto, na proporo de um doze avos por ms de efetivo exerccio, ou frao superior a quatorze dias. III. As frias podero ser parceladas em at trs etapas, desde que assim requeridas pelo servidor, e no interesse da administrao pblica. IV. A licena concedida dentro de sessenta dias do trmino de outra da mesma espcie no ser considerada como prorrogao. V. O servidor ter direito a licena, com remunerao, durante o perodo que mediar entre a sua escolha em conveno partidria, como candidato a cargo eletivo, e a vspera do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral. Est correto o que se afirma APENAS em: (A) I, III e V. (B) I e IV. (C) II e III. (D) II, IV e V. (E) III e V.
47. (Auditor INSS 2003 CESPE/Unb) A investidura em cargo pblico ocorrer com a posse.
ATO ADMINISTRATIVO 48. (Ag PC RO 2009 FUNCAB) O ato administrativo, segundo a maioria da doutrina, possui cinco elementos que precisam ser respeitados para que o ato seja considerado vlido. Supondo que o administrador pblico, ao praticar um ato administrativo, o faz quando no tinha a atribuio legal para faz-lo. Diante deste caso, o elemento do ato administrativo que est eivado de vcio : A) forma. B) competncia. C) motivo. D) objeto. E) finalidade.
49. (Ag PC ES 2009 CESPE/UnB) Julgue os itens seguintes, acerca da competncia administrativa e de sua avocao e delegao. 67 A competncia requisito de validade do ato administrativo e se constitui na exigncia de que a autoridade, rgo ou entidade administrativa que pratique o ato tenha recebido da lei a atribuio necessria para pratic-lo.
50. (Tc Rec Fed 2005 ESAF) O ato administrativo, - para cuja prtica a Administrao desfruta de uma certa margem de liberdade, porque exige do administrador, por fora da maneira como a lei regulou a matria, que sofresse as circunstncias concretas do caso, de tal modo a ser inevitvel uma apreciao subjetiva sua, quando melhor maneira de proceder, par dar correto atendimento finalidade legal, - classifica-se como sendo a) complexo. b) de imprio. c) de gesto. d) discricionria. e) vinculado.
51. (Tec Judic TRF RN 2005 FCC) O mrito do ato administrativo est relacionado com A) a oportunidade e a convenincia. B) a coercibilidade e a executoriedade. C) o controle da autonomia e a publicidade. D) a competncia e a finalidade. E) o controle da legalidade, que exclusivo do Poder Judicirio.
52. (Tc Jud TRT 2005 FCC) incorreto afirmar que os atos administrativos a) de gesto so os que a Administrao Pblica pratica sem usar de sua supremacia sobre os destinatrios. b) compostos so os que resultam da manifestao de dois ou mais rgos, cujas vontades se fundem pra formar um ato nico. c) de expediente, so os de rotina interna do rgo pblico, sem carter vinculante e sem forma especial. d) simples decorrem da declarao de vontade de um nico rgo, seja ele singular ou colegiado. e) de imprio so os que a Administrao Pblica pratica valendo-se de sua supremacia sobre o particular e lhes impe obrigatrio atendimento.
53. (Tec Judic TRF 3Reg 2005 FCC) caracterstica do ato administrativo discricionrio A) no poder ser questionado perante o Poder Judicirio. B) permitir certa margem de escolha ao administrador, dentro de limites estabelecidos na lei. C) exigir sempre motivao. D) no conter aspectos de legalidade, mas apenas de mrito. E) ser praticado com contedo precisamente determinado na lei, afastando a margem de deciso do administrador.
54. (Tec Judic TRE MA 2009 - CESPE/UnB) Acerca dos atos administrativos, julgue os itens que se seguem. I A imperatividade a caracterstica do ato administrativo que faz com que esse ato, to logo seja praticado, possa ser imediatamente executado e seu objeto, imediatamente alcanado. II A presuno de legitimidade dos atos administrativos iuris tantum. III Todo ato administrativo autoexecutvel. IV So atributos dos atos administrativos a presuno de legitimidade, a imperatividade, a exigibilidade e a autoexecutoriedade. Esto certos apenas os itens A I e III. B II e IV. C III e IV. D I, II e III. E I, II e IV.
55. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) Sobre o motivo, como requisito do ato administrativo, INCORRETO afirmar que (A) motivo e mvel do ato administrativo so expresses que no se equivalem. 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 6 (B) motivo o pressuposto de fato e de direito que serve de fundamento ao ato administrativo. (C) a sua ausncia invalida o ato administrativo. (D) motivo a causa imediata do ato administrativo. (E) motivo e motivao do ato administrativo so expresses equivalentes.
56. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) A autoexecutoriedade, como um dos atributos do ato administrativo, (A) afasta a apreciao judicial do ato. (B) existe em todos os atos administrativos. (C) a qualidade do ato que d ensejo Administrao Pblica de, direta e imediatamente, execut-lo. (D) significa que a Administrao Pblica tem a possibilidade de, unilateralmente, criar obrigaes para os administrados. (E) implica o reconhecimento de que, at prova em contrrio, o ato foi expedido com observncia da lei.
57. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) O ato administrativo praticado com fim diverso daquele objetivado pela lei ou exigido pelo interesse pblico caracteriza (A) excesso de poder. (B) desvio de finalidade. (C) perda da finalidade. (D) mera inadequao da conduta. (E) crime de desvio de poder.
58. (Tc Judic TRE AL 2010 FCC) Sobre atos administrativos, considere: I. Ato que resulta da manifestao de um rgo, mas cuja edio ou produo de efeitos depende de outro ato, acessrio. II. Ato que resulta da manifestao de dois ou mais rgos, singulares ou colegiados, cuja vontade se funde para formar um nico ato. III. Atos que a Administrao impe coercitivamente aos administrados, criando para eles, obrigaes ou restries, de forma unilateral. Esses conceitos referem-se, respectivamente, aos atos (A) compostos, complexos e de imprio. (B) de imprio, coletivos e externos. (C) complexos, compostos e de gesto. (D) complexos, coletivos e individuais. (E) compostos, externos e individuais.
59. (Tc Judic TRF 1 Reg 2011 FCC) Dentre outros, exemplo de ato administrativo ordinatrio (A) a circular. (B) o regulamento. (C) a resoluo. (D) a admisso. (E) o decreto.
60. (Tc Judic TRF 1 Reg 2011 FCC) Joo, servidor pblico federal, pretende retirar do mundo jurdico determinado ato administrativo, em razo de vcio nele detectado, ou seja, por ter sido praticado sem finalidade pblica. No caso, esse ato administrativo (A) deve ser revogado. (B) pode permanecer no mundo jurdico, pois trata-se de vcio sanvel. (C) possui vcio de objeto e, portanto, deve ser retirado do mundo jurdico apenas pelo Judicirio. (D) deve ser anulado. (E) possui vcio de motivo e, portanto, deve ser retirado do mundo jurdico por Joo.
61. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) A desapropriao, pelo Municpio, de imvel pertencente a inimigo do respectivo Prefeito Municipal, com o objeto de causar prejuzo ao desapropriado, constitui ofensa ao elemento do ato administrativo referente (A) ao objeto. (B) vinculao. (C) forma. (D) competncia. (E) finalidade.
62. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) No que diz respeito ao atributo da autoexecutoriedade, certo que (A) afasta a apreciao judicial dos atos administrativos. (B) no est presente em todos os atos administrativos. (C) s vlido mediante prvia apreciao judicial do ato administrativo. (D) existe em todos os atos administrativos e em qualquer situao. (E) permite a implementao do ato administrativo, mas sem o uso da fora.
63. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) Analise: I. Atos administrativos, endereados aos servidores pblicos, que veiculam determinaes atinentes ao adequado desempenho de suas funes, e no atingem os administrados, no criando para estes direitos ou obrigaes. II. Atos administrativos que declaram, a pedido do interessado, uma situao jurdica preexistente relativa a um particular, mas no contm uma manifestao de vontade da Administrao Pblica. Nesse casos, so conhecidos, respectivamente, como espcies de atos (A) normativos e negociais. (B) enunciativos e declaratrios. (C) ordinatrios e enunciativos. (D) punitivos e declaratrios. (E) normativos e ordinatrios.
64. (Tc Judic TRF 4Reg 2010 FCC) No que se refere a efeitos decorrentes dos atos administrativos, correto afirmar que (A) a anulao somente produz efeitos prospectivos, para a frente (ex nunc). (B) a revogao do ato faz retroagir seus efeitos (ex tunc) ao momento da prtica do ato. (C) a anulao do ato desfaz, de forma absoluta, os efeitos, mesmo quanto aos terceiros de boa-f. (D) todos os efeitos produzidos pela anulao do ato, de regra, devem ser desfeitos. (E) a revogao e a anulao do ato produzem efeitos iguais tanto no tempo, como no espao.
65. (An Jud TRT 2006 FCC) Em matria de classificao dos atos administrativos, I. O ato imperfeito o que est sujeito a condio ou termo para que comece a produzir seus efeitos. II. O ato consumado encontra-se em condies de produzir efeitos jurdicos, posto que j completou integralmente seu ciclo de formao. III. Os atos de imprio so todos aqueles que a Administrao Pblica pratica usando de sua supremacia sobre o administrativo ou servidor e lhes impe obrigatrio atendimento. IV. Atos complexos so os que resultam da manifestao de dois ou mais rgos, sejam eles singulares ou colegiados, cuja vontade se funde para formar um ato nico. correto apenas o que consta em a) I e III. b) III e IV. c) II e IV. d) I, II e IV. e) I, II e III.
100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 7 66. (An Judic TRE SP 2006 FCC) O atributo da presuno de legitimidade garante que um ato administrativo, emitido em desconformidade com o ordenamento jurdico, (A) seja executado pela prpria Administrao Pblica, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio. (B) seja imposto ao seu destinatrio, independentemente da respectiva aquiescncia, inclusive com exigibilidade coercitiva. (C) reste convalidado pela Administrao Pblica, ante a comprovao de sua nulidade absoluta, com efeitos ex nunc. (D) produza efeitos da mesma forma que o ato vlido, enquanto no decretada sua invalidade pela prpria Administrao ou pelo Judicirio. (E) produza regularmente seus efeitos, enquanto no revogado pelo Poder Judicirio ou pelo Tribunal de Contas.
67. (An Jud TRE AM 2010 FCC) Sobre os atributos do ato administrativo, correto afirmar que (A) a imperatividade traduz a possibilidade de a administrao pblica, unilateralmente, criar obrigaes para os administrados, ou impor-lhes restries. (B) a presuno de legitimidade impede que o ato administrativo seja contestado perante o Judicirio. (C) a autoexecutoriedade est presente em todo e qualquer ato administrativo. (D) a imperatividade implica o reconhecimento de que, at prova em contrrio, o ato foi expedido com observncia da lei. (E) a presena da autoexecutoriedade impede a suspenso preventiva do ato pela via judicial.
68. (An Judic TRF 4 Reg 2007 FCC) Dentre os atributos do ato administrativo, correto indicar: (A) disponibilidade; exigibilidade; impessoalidade e autoexecutoriedade. (B) indisponibilidade; capacidade do agente; imperatividade e discricionariedade. (C) presuno de legitimidade; imperatividade; exigibilidade e auto-executoriedade. (D) objetividade; discricionariedade; presuno de legitimidade e inexigibilidade. (E) irrevogabilidade; presuno de legitimidade; formalidade e publicidade
69. (AFRF 2001 ESAF) O ato administrativo que resulta da manifestao de dois ou mais rgos, cujas vontades se unem para formar um ato nico, denomina-se a) ato singular. b) ato procedimental. c) ato duplo. d) ato complexo. e) ato composto.
70. (PGE ES 2009 - CESPE/UnB) Em cada um dos itens seguintes, apresentada uma observao feita por secretrio estadual sobre atos administrativos que sua pasta realizara. Julgue-as de acordo com o entendimento predominante no Superior Tribunal de Justia (STJ) e no STF. 22 A circunstncia de haver removido um servidor do hospital estadual localizado na capital para longnqua cidade no interior, como punio pelas reiteradas ausncias aos plantes, no caracteriza desvio de finalidade porque, como secretrio, agi dentro de minha competncia de lotar servidores onde for melhor para o interesse pblico.
PROCESSO ADMINISTRATIVO. 71. (Tec Judic Seg Judic TRE SE 2007 FCC) Para os fins da lei que regula o processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal, considere: I. A unidade de atuao dotada de personalidade jurdica. II. O servidor ou agente pblico dotado de poder de deciso. III. A unidade de atuao integrante das estruturas das Administraes direta e indireta. Tais situaes dizem respeito, respectivamente, (A) entidade, ao superior hierrquico e a autoridade. (B) ao rgo, ao magistrado e entidade. (C) repartio, ao superior hierquico e entidade. (D) autoridade, ao magistrado e ao rgo. (E) entidade, autoridade e ao rgo.
72. (An Judic TRF 4 Reg 2010 FCC) Quanto ao Processo Administrativo (Lei no 9.784/1999), correto afirmar: (A) So legitimados, alm de outros, como interessados no processo administrativo, as pessoas e as associaes legalmente constitudas quanto a direitos ou interesses difusos. (B) Da deciso que indeferir a alegao de suspeio da autoridade administrativa processante no caber recurso, ainda que se funde nas mesmas razes reservadas ao impedimento. (C) No pode ser objeto de delegao, alm de outros, a deciso de recursos administrativos, salvo as matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade. (D) Inexistindo competncia legal especfica, o processo administrativo dever ser iniciado perante a autoridade de maior grau hierrquico para decidir. (E) O desatendimento da intimao para o processo importa o reconhecimento da verdade dos fatos, bem como a renncia a direito pelo administrado.
73. (An Judic TRF 4 Reg 2010 FCC) Em tema de recurso no processo administrativo previsto na Lei no 9.784/1999, INCORRETO afirmar: (A) O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, o encaminhar autoridade superior. (B) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo disposio legal diversa. (C) O no conhecimento do recurso impede a Administrao de rever de ofcio o ato ilegal, ainda que ocorrida precluso administrativa. (D) O recurso administrativo, quando a lei no fixar prazo diferente, dever ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente. (E) O rgo competente, interposto o recurso, para dele conhecer dever intimar os demais interessados a fim de que, no prazo de cinco dias teis, apresentem alegaes.
73. (An Judic TRT 20Reg 2011 FCC) Considere: I. Cobrana de despesas processuais. II. Divulgao oficial dos atos administrativos. III. Fazer-se assistir obrigatoriamente por advogado. No processo administrativo no mbito da Administrao Pblica Federal (Lei no 9.784/1999), vigora como regra, o que consta APENAS em (A) I. (B) II. (C) III. (D) I e II. (E) II e III.
74. (An Judic TRT 8Reg 2010 FCC) De acordo com a Lei no 9.784/99, pode ser objeto de delegao de competncia, dentre outros, (A) a edio de atos de carter normativo. (B) a deciso de recursos administrativos. (C) as matrias de competncia exclusiva do rgo. (D) a prtica de atos de carter instrutrio. (E) as matrias de competncia exclusiva da autoridade.
100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 8 IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA 75. (An Judic TRT 11 Reg 2012 FCC) Guilherme, servidor pblico federal, recebeu vantagem econmica para fazer declarao falsa sobre avaliao em obra pblica. Ricardo, tambm servidor pblico federal, atravs de determinado ato, facilitou que terceiro enriquecesse ilicitamente. Segundo as disposies legais expressas contidas na Lei no 8.429/1992, as condutas de Guilherme e Ricardo constituem (A) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito e ato mprobo causador de prejuzo ao errio, respectivamente. (B) apenas ilcito penal, no caracterizando atos de improbidade administrativa, dada a atipicidade das condutas. (C) ato mprobo causador de prejuzo ao errio e ato mprobo que atenta contra os princpios da Administrao Pblica, respectivamente. (D) ato mprobo que importa enriquecimento ilcito e ato mprobo que atenta contra os princpios da Administrao Pblica, respectivamente. (E) atos mprobos que importam enriquecimento ilcito.
76. (An Judic TRT 20Reg 2011 FCC) Carlos, servidor pblico federal, est sendo processado em ao de improbidade administrativa. A petio inicial da referida demanda imputa-lhe o cometimento do seguinte ato: frustrar a licitude de concurso pblico. Referida conduta, para efetivamente caracterizar ato mprobo, previsto no artigo 11 da Lei no 8.429/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), (A) depende de ocorrncia de leso ao errio. (B) exige ao obrigatoriamente dolosa de Carlos. (C) exige ao dolosa ou culposa de Carlos. (D) independe de qualquer elemento subjetivo. (E) exige obrigatoriamente enriquecimento ilcito de Carlos.
77. (An Judic TRT 8Reg 2010 FCC) De acordo com a Lei no 8.429/92, constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito, dentre outros, (A) liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular. (B) frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens- lo indevidamente. (C) ordenar ou permitir a realizao de despesas no autorizadas em lei ou regulamento. (D) agir negligentemente na arrecadao de tributo ou renda, bem como no que diz respeito conservao do patrimnio pblico. (E) perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza.
SERVIOS PBLICOS 78. (Inspet PC RJ 2012 FEC) Os servios de gua e energia eltrica domiciliares so exemplos de servios pblicos: A) uti singuli B) administrativos. C) industriais. D) imprprios do Estado. E) uti universi.
79. (Espec Pol Publ Gest Gov 2002 ESAF) No mbito do servio pblico, a noo de servio adequado abrange as seguintes condies, exceto: a) cortesia na sua prestao b) atualidade c) modicidade nas tarifas d) continuidade e) gerenciamento participativo
80. (ACE TCU 2004 CESPE/UnB) O contrato de concesso ajuste de direito administrativo, bilateral, oneroso e comutativo, mas no possui carter intuitu personae.
81. (An Jud TST 2003 CESPE/UnB) Servios pblicos adequados, de acordo com a legislao vigente, so os que satisfazem as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas. A atualidade compreende a modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes e a sua conservao, enquanto a generalidade est ligada melhoria e expanso do servio.
82. (An Cotr Ext 2002 ESAF) No mbito do conceito de servio pblico adequado o requisito referente modernidade das tcnicas, do equipamento e das instalaes e a sua conservao, bem como a melhoria e expanso do servio, denomina-se: a) atualidade b) eficincia c) desempenho d) efetividade e) tecnologia
83. (An Judic TRT 20Reg 2011 FCC) NO constitui caracterstica da concesso de servio pblico: (A) delegao contratual da execuo do servio. (B) necessidade de licitao. (C) responsabilidade subjetiva do concessionrio. (D) permanecer o Poder Pblico sempre com a titularidade do servio. (E) contratao intuitu personae.
84. (PFN 2003 ESAF) A permisso de servio pblico, nos termos da legislao federal, dever ser formalizada mediante: a) termo de permisso b) contrato administrativo c) contrato de permisso d) contrato de adeso e) termo de compromisso
CONTROLE E RESPONSABILIZAO DA ADMINISTRAO 85. (Tec Judic TRE MA 2009 CESPE/UnB) Com relao responsabilidade civil do Estado, assinale a opo correta. A O fundamento da teoria da responsabilidade objetiva, trazida na CF e adotada atualmente no Brasil, a teoria do risco administrativo. B As pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos esto sujeitas responsabilidade subjetiva comum. C Para configurar-se a responsabilidade objetiva do Estado, basta apenas a comprovao de dois pressupostos: o fato administrativo e o dano. D De acordo com a responsabilidade objetiva consagrada na CF, mesmo na hiptese de o poder pblico comprovar a culpa exclusiva da vtima, ainda assim persiste o dever de indeniz- la. E As aes de ressarcimento propostas pelo Estado contra os seus agentes prescrevem no prazo de dez anos.
86. (Tec Judic TRE PR 2009 - CESPE/UnB) Acerca do controle e da responsabilizao da administrao, julgue os prximos itens. 29 Considerando que determinada empresa de engenharia tenha ajuizado mandado de segurana contra a Unio, em razo de ato praticado por certo agente pblico federal, se for constatada a ilegalidade, o Poder Judicirio ter competncia para anular ou revogar o ato administrativo ilegal. 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 9 30 Atualmente, prevalece no direito brasileiro a teoria do risco integral da administrao pblica, segundo a qual as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
87. (AFC 2002 ESAF) A Unio Federal responde pelos danos que seus servidores, nessa qualidade, causarem a terceiros, a) mas s no caso de culpa do agente. b) mas s no caso de dolo do agente. c) independentemente de haver culpa ou dolo do agente. d) independentemente de haver culpa ou dolo do paciente. e) mesmo se houver culpa do paciente.
88. (Aud TCE MG 2005 FCC) A responsabilidade civil do Estado prevista na Constituio Federal a) est restrita aos danos causados por servidores pblicos integrantes dos quadros da Administrao Pblica. b) est restrita aos danos causados por servidores pblicos do Estado, desde que se comprove que agiram com dolo ou culpa. c) entende-se aos atos praticados pelos membros do Legislativo que, embora detenham soberania, qualificam-se como agentes pblicos que integram o quadro de servidores da Administrao pblica. d) estende-se aos danos causados pela edio de leis de efeitos concretos, mas no se estende aos danos causados pelos membros do Judicirio no exerccio de suas funes, que no se enquadram no conceito de servidor pblico. e) entende-se aos danos causados em decorrncia de erro judicirio, considerando-se que o magistrado se enquadra no conceito constitucional de agente pblico.
89. (An TRE ES 2011 - CESPE/UnB) Julgue os itens seguintes, acerca do controle e da responsabilizao da administrao. 71 A marca caracterstica da responsabilidade objetiva a desnecessidade de o lesado pela conduta estatal provar a existncia da culpa do agente ou do servio, ficando o fator culpa desconsiderado como pressuposto da responsabilidade objetiva; a caracterizao da responsabilidade objetiva requer, apenas, a ocorrncia de trs pressupostos: o fato administrativo; a ocorrncia de dano e o nexo causal.
90. (An Judic TRE SP 2006 FCC) Com relao responsabilidade civil do Estado, correto afirmar: (A) As permissionrias prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes causarem a terceiros de forma subjetiva, com base no risco integral. (B) As empresas pblicas exploradoras de atividades econmicas se sujeitam responsabilidade civil objetiva, com base no risco integral, quando causarem danos a terceiros. (C) Havendo culpa exclusiva da vtima, a responsabilidade civil do Estado dever ser mitigada, hiptese em que se reparte do quantum da indenizao. (D) A fora maior exclui a responsabilidade civil do Estado, quando descaracteriza o nexo de causalidade entre o evento danoso e o servio pblico prestado ao administrado. (E) Os atos comissivos lcitos praticados por agente pblico, que causem danos ao particular, no ensejam a responsabilizao civil da Administrao Pblica.
91. (An Judic TRE PI 2009 FCC) Sobre a reparao do dano no mbito da responsabilidade civil do Estado, correto afirmar que (A) os agentes das entidades particulares prestadoras de servio pblico no esto sujeitos ao regressiva. (B) a ao regressiva, no caso de culpa do servidor pblico, transmite-se aos herdeiros e sucessores. (C) a reparao no abrange o dano moral. (D) cabvel mesmo que o evento decorra de culpa exclusiva da vtima, por se tratar de responsabilidade objetiva. (E) paga a indenizao por morte, no cabe penso alimentcia s pessoas a quem o falecido a devia.
92. (An Judic TRF 4 Reg 2010 FCC) Em matria de responsabilidade civil da Administrao Pblica, correto afirmar: (A) A responsabilidade civil prevista constitucionalmente, seja por ao ou por omisso, est fundada na Teoria do Risco Integral. (B) Os atos jurisdicionais so absolutamente isentos de responsabilidade civil. (C) A responsabilidade civil da Administrao do tipo subjetiva se o dano causado decorre s pelo fato ou por m execuo da obra. (D) Os atos legislativos, em regra, no acarretam responsabilidade extracontratual do Estado. (E) A reparao do dano causado pela Administrao ao particular deve ser sempre por meio judicial, vedada a forma amigvel.
93. (An Judic TRT 3 Reg 2009 FCC) O sistema de controle interno da Administrao Pblica (A) deve ser exercido de forma independente em relao ao controle externo a cargo do Poder Legislativo, no cabendo integrao entre as duas modalidades de controle. (B) visa a assegurar a legalidade da atividade administrativa, no se aplicando, todavia, fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial da Administrao, que so aspectos reservados ao controle externo exercido pelo Poder Legislativo, com auxlio do Tribunal de Contas. (C) autoriza a anulao dos prprios atos, quando eivados de vcio, e a revogao, por motivo de convenincia e oportunidade, vedado o exame pelo Poder Judicirio. (D) decorre do poder de autotutela e, portanto, somente pode ser exercido de ofcio. (E) constitui o poder de fiscalizao e correo que a Administrao exerce, de forma ampla, sobre sua prpria atuao, sob os aspectos de legalidade e mrito.
94. (Procur AL 2008 FCC) A respeito da responsabilidade do Estado e sua evoluo na legislao ptria, pode-se afirmar que o ordenamento jurdico brasileiro a) evoluiu da teoria da responsabilidade subjetiva para a objetiva, incluindo, atualmente, a possibilidade de responsabilizao do Estado pela prtica de atos lcitos e por danos morais. b) Adota a teoria da responsabilidade objetiva, mas a Constituio Federal de 1988 continua a exigir a demonstrao da culpa do agente para a responsabilizao do Estrado por danos morais. c) sempre adotou a teoria da responsabilidade objetiva, que foi sensivelmente ampliada com a promulgao da Constituio federal de 1988, quanto se passou a admitir responsabilizao por danos morais. d) passou, com a Constituio federal de 1988, a adotar a teoria da responsabilidade objetiva para as hipteses de erro judicirio, exigindo a demonstrao da culpa do agente pela prtica de atos lcitos. e) passou a adotar, com a Constituio federal de 1988, a teoria da responsabilidade objetiva do Estado.
95. (AFRF 2009 ESAF) Vigora atualmente no ordenamento jurdico brasileiro, quanto responsabilidade civil do Estado: a) a teoria da irresponsabilidade do Estado. b) a teoria da responsabilidade objetiva. c) a teoria da responsabilidade subjetiva. 100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 10 d) a teoria da culpa administrativa. e) a teoria do risco integral.
96. (AGU 2009 CESPE/UnB) Com base na jurisprudncia do STJ, julgue os itens a seguir. 20 Para sua configurao, a responsabilidade do Estado demanda os seguintes pressupostos: conduta comissiva ou omissiva, ocorrncia de dano, bem como nexo de causalidade entre a conduta e o dano. No caso de responsabilizao do Estado, os juros moratrios fluem a partir do evento danoso, no percentual de 12% ao ano.
PODERES ADMINISTRATIVOS 97. (Tec TRE RJ 2006 CESPE/UnB) Caracteriza exerccio de poder de polcia administrativa A a aplicao de uma penalidade de suspenso a servidor que infringiu reiteradamente deveres funcionais. B a realizao de uma sindicncia para apurar a culpa de um servidor, acerca de dano causado ao patrimnio da repartio em que ele trabalha. C a aplicao de uma multa a restaurante que infringiu normas ligadas proteo da sade pblica. D a apreciao de um recurso contra deciso que indeferiu pedido de concesso de licena para tratar de interesses particulares.
98. (Tec TRE RJ 2006 CESPE/UnB) Um servidor do Tribunal Superior Eleitoral (TSE) determinou a seus subordinados que eles deveriam tomar mais cuidado com o horrio e que atrasos superiores a dez minutos no seriam tolerados. Tal determinao constitui exerccio de A poder disciplinar. B poder hierrquico. C poder de polcia. D poder regulamentar.
99. (An Judic TRE BA 2010 - CESPE/UnB) Acerca dos poderes administrativos, julgue os itens a seguir. Quando um fiscal apreende remdios com prazo de validade vencido, expostos em prateleiras de uma farmcia, tem-se exemplo do poder disciplinar da administrao pblica.
100. (An Judic TRE MG 2005 FCC) O Diretor Administrativo da Secretaria da Educao de determinado Estado da Federao, atuando nos limites de sua competncia no sentido de autorizar a abertura de licitao na modalidade Tomada de Preos, inseriu no edital determinada condio a ser comprovada pelas licitantes para fins de habilitao tcnica, privilegiando determinada empresa. Esta conduta caracteriza (A) abuso do poder sob a forma de desvio da finalidade. (B) excesso de poder como espcie de abuso do poder. (C) inobservncia ao princpio da vinculao ao edital. (D) desvio do princpio da publicidade. (E) desrespeito ao julgamento objetivo.
101. (An Judic TRE MG 2005 FCC) Quanto s prerrogativas da Administrao Pblica, consubstanciadas nos poderes administrativos, considere as proposies abaixo. I. O poder inerente aos Chefes do Poder Executivo, no sentido de editar normas complementares lei, objetivando a sua fiel execuo. II. O poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes de seus rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre seus servidores do seu quadro de pessoal. Elas correspondem, respectivamente, aos poderes (A) discricionrio ou vinculado, e de polcia. (B) regulamentar e hierrquico. (C) disciplinar e regulamentar. (D) discricionrio e normativo. (E) hierrquico e disciplinar.
102. (An Jud TRE PI 2009 FCC) Sobre o abuso de poder, correto afirmar que (A) o desvio de finalidade, sendo uma espcie de abuso, ocorre quando a autoridade, atuando fora dos limites da sua competncia, pratica o ato com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse pblico. (B) tem o mesmo significado de desvio de poder, sendo expresses sinnimas. (C) pode se caracterizar tanto por conduta comissiva quanto por conduta omissiva. (D) a invalidao da conduta abusiva s pode ocorrer pela via judicial. (E) se caracteriza, na forma de excesso de poder, quando o agente, agindo dentro dos limites da sua competncia, pratica o ato de forma diversa da que estava autorizado.
103. (An Jud TRE AM 2010 FCC) Considere os conceitos abaixo, sobre os poderes administrativos. I. Poder que o Direito concede Administrao, de modo explcito ou implcito, para a prtica de atos administrativos com liberdade na escolha de sua convenincia e oportunidade. II. Poder de que dispe o Executivo para distribuir e escalonar as funes de seus rgos e ordenar a atuao dos seus agentes, estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores do seu quadro de pessoal. III. Faculdade de punir internamente as infraes funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas disciplina dos rgos e servios da Administrao. Os conceitos acima se referem, respectivamente, aos poderes (A) regulamentar, vinculado e disciplinar. (B) arbitrrio, disciplinar e de polcia. (C) vinculado, subordinado e hierrquico. (D) de polcia, disciplinar e hierrquico. (E) discricionrio, hierrquico e disciplinar.
104. (An Judic TRE SP 2006 FCC) No que tange aos poderes administrativos, o de polcia (A) possibilita a anulao de liberdades pblicas e o aniquilamento de direitos fundamentais assegurados constitucionalmente. (B) o que dispe a Administrao Pblica para condicionar o uso, o gozo e a disposio da propriedade e o exerccio da liberdade dos administrados no interesse pblico ou social. (C) encontra-se submetido ao princpio da legalidade, mas, por sua natureza, no se submete ao controle jurisdicional. (D) exclusivamente discricionrio, j que a lei estabelece todos os elementos necessrios para sua efetivao, e seu controle restrito ao legislativo. (E) o que cabe Administrao Pblica para apurar e punir internamente as infraes funcionais dos servidores pblicos e demais pessoas sujeitas disciplina administrativa.
105. (AFRF 2003 ESAF) Tratando-se de poder de polcia, sabe-se que podem ocorrer excessos na sua execuo material, por meio de intensidade da medida maior que a necessria para a compulso do obrigado ou pela extenso da medida ser maior que a necessria para a obteno dos resultados licitamente desejados. Para limitar tais excessos, impe-se observar, especialmente, o seguinte princpio: a) legalidade b) finalidade c) proporcionalidade d) moralidade e) contraditrio
100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 11 106. (AFRF 2009 ESAF) So elementos nucleares do poder discricionrio da administrao pblica, passveis de valorao pelo agente pblico: a) a convenincia e a oportunidade. b) a forma e a competncia. c) o sujeito e a finalidade. d) a competncia e o mrito. e) a finalidade e a forma.
LICITAES E CONTRATOS 107. (Tc Jud TRT 2002 FCC) A modalidade de licitao, prevista na Lei no 8.666/93, entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cientfico ou artstico, mediante a instituio de prmios ou remunerao aos vendedores, diz-se a) convite. b) leilo. c) concurso. d) prego. e) consulta.
108. (Tc TRF 2002 FCC) Toda conduta, ao ou omisso da autoridade administrativa ou do poder pblico, que tenha incidncia sobre contrato firmado com particular, de certa forma retardando ou inpedindo sua execuo, entende-se como sendo: a) caso fortuito. b) fato da administrao. c) fato do prncipe. d) fora maior. e) teoria da impreviso.
109. (An Judic TRE SP 2006 FCC) Objetivando adquirir material destinado construo civil, o Tribunal Regional de So Paulo, por meio do rgo responsvel, instaurou regular procedimento licitatrio. Entretanto, nenhum interessado apresentou-se, o que provocou a frustrao da disputa. Assim, diante da constatao de que o interesse pblico sofreria prejuzos irreparveis ante novo procedimento, a licitao ser, em tese, (A) revogada, em virtude da verificao de vcio quanto ao sujeito. (B) declarada inexigvel, hiptese em que o Tribunal contratar diretamente com qualquer fornecedor. (C) dispensvel, mantidas todas as condies preestabelecidas no instrumento convocatrio. (D) dispensada, oportunidade em que o Tribunal fixar prazo de 8 (oito) dias para a apresentao de novas propostas. (E) anulada por motivos de convenincia e oportunidade.
110. (An Jud TRE AP 2006 FCC) A licitao entre interessados devidamente cadastrados ou que atendem a todas as condies at o terceiro dia anterior data do recebimento das propostas, observada a necessria qualificao, constitui a modalidade de licitao denominada: a) Convite. b) Concorrncia. c) Tomada de preos. d) Concurso. e) Leilo.
111. (An Judic TRE SP 2006 FCC) Uma empresa de equipamentos eletrnicos foi contratada pelo Tribunal Regional Eleitoral para fornecer acessrios a determinadas reparties eleitorais. Aps dar incio ao pactuado, foi surpreendida com o aumento exacerbado, imprevisto e imprevisvel, do imposto sobre importao de produtos estrangeiros incidente sobre um dos componentes de informtica, de origem japonesa, essencial ao cumprimento do ajuste. Tal fato, que onerou extraordinariamente os encargos do particular, dificultando sobremaneira a execuo do contrato, implica (A) resciso do contrato em virtude da constatao do fato da administrao. (B) aditamento do ajuste em razo da constatao da interferncia imprevista. (C) resciso unilateral do contrato pelo particular. (D) alterao unilateral do ajuste pelo particular, ante a ocorrncia de fora maior. (E) reviso do contrato em virtude da ocorrncia do fato do prncipe.
112. (An Judic TRE PI 2009 FCC) Segundo a Lei no 8.666/93, hiptese de inexigibilidade de licitao a (A) contratao de servios tcnicos de fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou servios, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao. (B) contratao, em regra, de servios de publicidade e divulgao. (C) celebrao de contratos de prestao de servios com as organizaes sociais, qualificadas no mbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gesto. (D) contratao realizada por empresa pblica ou sociedade de economia mista com suas subsidirias e controladas, para a aquisio ou alienao de bens, prestao ou obteno de servios, desde que o preo contratado seja compatvel com o praticado no mercado. (E) contratao de fornecimento ou suprimento de energia eltrica e gs natural com concessionrio, permissionrio ou autorizado, de acordo com legislao especfica.
113. (An Judic TRT 20Reg 2011 FCC) No que concerne dispensa de licitao, INCORRETO afirmar: (A) A licitao deserta no se confunde com a licitao fracassada; nesta ltima, a dispensa de licitao possvel. (B) As hipteses de dispensa nem sempre ficam inseridas na competncia discricionria da Administrao. (C) Em razo de situaes excepcionais, a dispensa possvel em certas situaes em que a demora do procedimento incompatvel com a urgncia na celebrao do contrato. (D) Se comprovado o superfaturamento decorrente da dispensa, respondem solidariamente, pelo dano causado Fazenda Pblica, o fornecedor ou prestador de servios e o agente pblico responsvel. (E) dispensvel a licitao para a contratao de instituio brasileira, incumbida estatutariamente, da pesquisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional,desde que tenha inquestionvel reputao tico-profissional e no tenha fins lucrativos.
114. (Fiscal INSS / 2001- CESPE/UnB) A licitao inexigvel quando administrao dispem-se a contratar um artista consagrado pela opinio pblica para protagonizar campanhas publicitrias.
115. (PGE-AL / 2009- CESPE/UnB) inexigvel a licitao quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a administrao.
100 Questes D. Administrativo Prof.: Leonardo Braga Flores _________________________________________________________________________________________________________________ 12
GABARITO
1. A 2. B 3. D 4. D 5. D 6. E 7. A 8. B 9. E 10. E 11. C 12. C 13. C 14. EC 15. EC 16. E 17. C 18. B 19. B 20. A 21. D 22. B 23. E 24. C 25. B 26. B 27. D 28. E 29. C 30. E 31. E 32. C 33. A 34. E 35. B 36. E 37. C 38. E 39. E 40. D 41. B 42. C 43. EC 44. CC 45. D 46. E 47. C 48. B 49. C 50. D
51. A 52. B 53. B 54. B 55. E 56. C 57. B 58. A 59. A 60. D 61. E 62. B 63. C 64. D 65. B 66. D 67. A 68. C 69. D 70. E 71. E 72. A 73. C 74. D 75. A 76. B 77. E 78. A 79. E 80. E 81. E 82. A 83. C 84. D 85. A 86. EE 87. C 88. E 89. C 90. D 91. B 92. D 93. E 94. E 95. B 96. E 97. C 98. B 99. E 100. A
101. B 102. C 103. E 104. B 105. C 106. A 107. C 108. B 109. C 110. C 111. E 112. A 113. A 114. C 115. E