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ARTICULACIN DE INTERESES-ALMOND

Todo sistema poltico tiene una manera determinada de encarar las demandas. Algunos tipos de
demandas deben ser tomadas en cuenta por quienes tienen a su cargo la adopcin de
decisiones. Se denomina articulacin poltica al proceso por el cual los individuos y grupos
plantean demandas a quienes estn encargados de tomar las decisiones.
La articulacin de intereses seala los lmites entre la sociedad y el sistema poltico. Si los
grupos no encuentran canales para expresar sus intereses y necesidades, es probable que sus
demandas queden insatisfechas. La articulacin de intereses tiene 4 aspectos:
1) Los tipos de estructuras que desempean la articulacin de intereses
Las estructuras pueden clasificarse de acuerdo a dos aspectos: el tipo de grupo que inicia la
articulacin y el tipo de canal de acceso a travs del cual se transmite el mensaje.
_Grupos de inters asociativos: estructuras especializadas para la articulacin de intereses.
Como por ejemplo los sindicatos, las organizaciones comerciales, las asociaciones tnicas y los
grupos cvicos. Ejercen la representacin explcita de los intereses de un grupo particular,
cuentan con un equipo profesional y disponen de procedimientos establecidos para la
formulacin de intereses y demandas. Sus tcticas y fines son considerados legtimos en la
sociedad.
_Grupos regionales o de parentesco: aquellos que operan por medio de canales informales e
intermitentes.
_Grupos de inters: conjunto de individuos ligados por lazos de intereses o ventajas particulares,
que tienen cierta conciencia de esos vnculos.
_Grupos anmicos de intereses: consisten en las diversas formas de penetracin espontneas
del conjunto de la sociedad en el sistema poltico. Por ejemplo: tumultos, manifestaciones,
crmenes, etc. Tienen una organizacin limitada y se caracterizan por una ausencia de actividad
constante en la representacin del grupo.
_Grupos de intereses no asociativos: articulan sus intereses de manera intermitente.
_Grupos de inters institucionales: forman parte de organizaciones tales como partidos polticos,
legislaturas, ejrcitos, burocracias e iglesias. Son organizaciones formales integradas por
personal profesional con funciones polticas o sociales establecidas. Pueden articular sus propios
intereses o representar los de otros grupos. Suelen ocupar posiciones poderosas dentro de la
sociedad a causa de la fuerza que les proporciona su basa.

2) Canales y medios de acceso
Los grupos de intereses pueden expresar formal o informalmente los intereses de sus miembros,
y sin embargo, puede ser posible que no logren penetrar la estructura de decisin poltica. Las
estructuras de comunicacin permiten la expresin de las demandas polticas. Los grupos no se
limitan a transmitir informacin, sino que desean articular sus intereses y presentarlos de manera
tal que puedan obtener una respuesta favorable. Los grupos de intereses procuran hallan
canales de articulacin especiales para sus demandas y medios para convencer a quienes
deciden. El impacto de un mensaje puede variar de acuerdo a la relacin que existe entre la
informacin del mensaje y las percepciones o conocimientos de quien lo recibe. Quien debe
asumir la decisin de rechazar o dar respuesta a la demanda, debe considerar el impacto de su
decisin sobre la sociedad y evaluar la reaccin del grupo ante ella.
Medios empleados para articular las demandas:
a) Demostraciones fsicas y la violencia: es caracterstico de los grupos de intereses anmicos
que articulan de manera espontnea intereses profundamente sentidos. Aun cuando la violencia
se use deliberadamente, siempre existe el riesgo del descontrol.
b) Conexin personal: se refiere a la utilizacin de la familia, escuela o lazos locales y sociales
como intermediarios. Son utilizados por los grupos no asociativos. Los mensajes transmitidos a
travs de estos canales pueden ejercer particular impacto en el receptor.
c) Representacin de la elite en nombre de un grupo de inters: puede lograrse mediante la
presencia en el Parlamento de un legislador que exprese a un grupo definido o bien de un
representante de la elite independiente. El grupo puede confiar en la articulacin directa y
permanente de sus intereses a travs de un miembro que participe en la estructura de decisin.
d) Canales formales e institucionales de acceso que existen en un sistema moderno:
_Medios masivos de comunicacin
_Los partidos polticos
_Las legislaturas, burocracias y gabinetes

3) Estilos de articulacin de intereses
a) Manifiesta o latente: Es manifiesta cuando las demandas y reclamos se formulan de manera
explcita. Es latente cuando consiste en los diversos ndices de conducta que pueden
manifestarse y ser transmitidos al sistema poltico, por ejemplo, conductas como la
desobediencia civil u otras expresiones de insatisfaccin.
b) Especfica o difusa: Es especfica cuando se da a entender correctamente lo que se pretende,
por ejemplo, la exigencia del salario mnimo. Es difusa cuando, a pesar de indicar insatisfaccin,
no se proponen cambios de correccin. Por ejemplo: necesitamos cambios.
c) General o particular: Es general cuando son formuladas por grupos asociativos. Es particular
cuando se relaciona con grupos ms reducidos, como la familia o cuando se plantea en trminos
individuales.
d) Instrumental o afectiva: Es instrumental cuando consiste en una negociacin que se propone
lograr determinados objetivos. Es afectiva cuando asume la forma de una simple expresin de
gratitud, ira, decepcin o esperanza.

4) Las consecuencias de los patrones de articulacin de intereses

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