PROYECTO MEJORA DE LA SALUD Y MAYOR PROTECCIN CONTRA
ENFERMEDADES TRANSMISIBLES PARA MUJERES, NIOS Y POBLACIONES EXCLUIDAS EN SITUACIONES DE VULNERABILIDAD EN AMRICA LATINA Y EL CARIBE
INDICE 1.ANTECEDENTES.................................................................................................................. 3 1. ANTECEDENTES El proyecto Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en Amrica Latina y el Caribe est! estrec"amente vinculado a los #bjetivos de $esarrollo del Milenio %#$M&, espec'ficamente con los objetivos ( %erradicar la pobre)a extrema y el "ambre, objetivo * %reducir la mortalidad infantil&, objetivo + %reducir la mortalidad materna& y el objetivo , %combatir el -./01.$A, el paludismo y otras enfermedades&2 3iene como propsito el fortalecimiento de los sistemas de salud 4ue brindan servicios a mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad de las provincias de 5an y Cajamarca en la re6in Cajamarca, 7a6ua y Condorcan4ui en Ama)onas y el $atem del Maran en la re6in Loreto %ver Mapa 89 (&2 $e esta manera, el proyecto se divide en cuatro componentes, el primero relacionado lidera)6o, 6obernabilidad y finan)as, el se6undo, prestacin de los servicios de salud, el tercero, sistema de informacin de salud y el cuarto, monitoreo y evaluacin %ver :r!fico 89 (&2 Mapa 89 (; <mbito de intervencin del proyecto =uente; $ocumentos tcnico del proyecto :r!fico 89 (; Componentes del proyecto =uente; $ocumentos tcnico del proyecto Con los componentes descritos el proyecto pretende lo6rar los si6uientes resultados; a& Mayor capacidad de los servicios de salud para brindar atencin sanitaria responsable, efectiva y de calidad 4ue lo6re una transformacin de 6nero y 4ue sea culturalmente adecuada2 b& Mejores sistemas de informacin y vi6ilancia de salud p>blica a todos los niveles del sector salud para 6enerar informacin confiable, desa6re6ada y oportuna, por edad y sexo2 c& Mayor capacidad de las autoridades nacionales de salud para controlar el sistema de salud a todos los niveles con el fin de promover pol'ticas y le6islacin de salud e4uitativas 4ue 6aranticen el acceso universal a la atencin de la salud de alta calidad2 d& Mayor capacidad de las autoridades nacionales de salud para reali)ar el monitoreo y la evaluacin de los sistemas de salud en base a la atencin primaria de la salud2 Al lo6rar los resultados descritos l'neas arriba se tendr! un sistema de salud fortalecido 4ue contribuir! a incorporar en la familia, una serie de pr!cticas de salud efectivas para combatir la desnutricin crnica, promover pr!cticas adecuadas de cuidado materno e infantil, as' como prevenir la aparicin de enfermedades olvidadas altamente prevalentes en el !mbito de intervencin2 CADENA DE RESULTADOS DEL PROYECTO ?n proyecto social es la unidad m'nima de asi6nacin de recursos, 4ue a travs de un conjunto inte6rado de procesos y actividades pretende transformar una parcela de la realidad, disminuyendo o eliminando un dficit, o solucionando un problema2 ?n proyecto social debe cumplir las si6uientes condiciones; $efinir el, o los problemas sociales, 4ue se persi6ue resolver %especificar cuantitativamente el problema antes de iniciar el proyecto&2 3ener objetivos de impacto claramente definidos %proyectos con objetivos imprecisos no pueden ser evaluados&2 .dentificar a la poblacin objetivo a la 4ue est! destinada el proyecto %la 4ue teniendo las necesidades no puede satisfacerlas autnomamente v'a el mercado&2 Especificar la locali)acin espacial de los beneficiarios2 Establecer una fec"a de comien)o y otra de finali)acin2 Los proyectos sociales producen y0o distribuyen bienes o servicios %productos&, para satisfacer las necesidades de a4uellos 6rupos 4ue no poseen recursos para solventarlas autnomamente, con una caracteri)acin y locali)acin espacio@temporal precisa y acotada2 1us productos se entre6an en forma 6ratuita o a un precio subsidiado ( 2 Aara lo6rar sus objetivos todo proyecto debe tener claramente definido su cadena de resultados, el cual se traduce en una matri), llamada matri) de marco l6ico B , la 4ue nos muestra las relaciones causa efecto entre los objetivos de distinto nivel, por ejemplo para cumplir el =in, es necesario 4ue se cumpla el AropsitoC para cumplir el Aropsito, es necesario 4ue se produ)can los resultados %componentes o productos&2 Aara cumplir con los productos, es necesario reali)ar las actividades %para reali)ar las actividades es necesario contar con los insumos&2 3al es as' 4ue el proyecto Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en Amrica Latina y el Caribe tiene como fin %impacto0resultado final0ultimate outcomes) Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en las cinco provincias de intervencin, como propsito %intermediate outcomes& 4ue los 1istemas de salud fortalecidos en base a la atencin primaria de la salud en las provincias de intervencin para nios y poblaciones excluidas con atencin espec'fica a mujeres y niasC asimismo, cuenta con cuatro resultados inmediatos %objetivos0 inmediate outcomes& y nueve productos %outputs& %ver :r!fico 89 B&2 Cada uno de los productos est! vinculado a una serie de actividades y cada actividad aun conjunto de insumos2 ( Co"en E2, Mart'ne) D2 =ormulacin, evaluacin y monitoreo de proyectos sociales2 $ivisin de $esarrollo 1ocial2 CEAAL 2 Marco L6ico es una "erramienta para facilitar el proceso de conceptuali)acin, diseo, ejecucin y evaluacin de proyectos2 1u propsito es brindar estructura al proceso de planificacin y comunicar informacin esencial relativa al proyecto2 Auede utili)arse en todas las etapas de preparacin del proyecto; pro6ramacin, identificacin, orientacin, an!lisis, presentacin ante los comits de revisin, ejecucin y evaluacin ex@post2 :r!fico 89 B; CA$E8A $E DE1?L3A$#1 .MAAC3#0DE1?L3A$# =.8AL %?L3.MA3E #?3C#ME1& .MAAC3#0DE1?L3A$# =.8AL %?L3.MA3E #?3C#ME1& Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en las cinco provincias de intervencin AD#A#1.3# %.83EDME$.A3E #?3C#ME1& AD#A#1.3# %.83EDME$.A3E #?3C#ME1& 1istemas de salud fortalecidos en base a la atencin primaria de la salud en las provincias de intervencin para nios y poblaciones excluidas con atencin espec'fica a mujeres y nias #75E3.-#1 %.8ME$.A3E #?3C#ME1& #75E3.-#1 %.8ME$.A3E #?3C#ME1& Mayor capacidad de los servicios de salud para brindar atencin sanitaria responsable, efectiva y de calidad 4ue lo6re una perspectiva de 6nero y 4ue sea culturalmente adecuada2 Mejores sistemas de informacin y vi6ilancia de salud p>blica a todos los niveles del sector salud para 6enerar informacin confiable, desa6re6adaE y oportuna2 Epor edad y sexo2 Mayor capacidad de las autoridades nacionales de salud para reali)ar el monitoreo y la evaluacin de los sistemas de salud en base a la atencin primaria de la salud2 Autoridades nacionales, re6ionales y locales de salud con capacidades fortalecidas para promover pol'ticas y le6islacin de salud e4uitativas 4ue 6aranticen el acceso universal a la atencin de la salud de alta calidad2 DE1?L3A$#1 E1AEDA$#1 %#?3A?31&0AD#$?C3#1 DE1?L3A$#1 E1AEDA$#1 %#?3A?31&0AD#$?C3#1 Cooperacin tcnica brindada a los proveedores de salud p>blica sobre la atencin inte6ral a nivel local2 Cooperacin tcnica brindada al Ministerio de 1alud a nivel de distrito y de centro de salud para la administracin y la prestacin de servicios b!sicos de salud de alta calidad2 Cooperacin tcnica brindada a comunidades sobre los mecanismos para detectar problemas de salud y formas de participar en la planificacin de los servicios de salud2 Cooperacin tcnica brindada a los Ministerios de 1alud para desarrollar y fortalecer la informacin sobre salud y sistemas de vi6ilancia para informar y monitorear mortalidad y morbilidad2 Cooperacin tcnica suministrada a las autoridades nacionales de salud a todos los niveles en el establecimiento, dotacin de recursos e implementacin de sistemas de monitoreo y evaluacin Cooperacin tcnica a las autoridades nacionales de salud en el desarrollo y la aplicacin de metodolo6'as y "erramientas de monitoreo y evaluacin en base a la Estrate6ia de Atencin Arimaria de la 1alud2 Cooperacin tcnica suministrada a las autoridades nacionales de salud a todos los niveles en el establecimiento, dotacin de recursos e implementacin de sistemas de monitoreo y evaluacin2 Cooperacin tcnica brindada a las autoridades nacionales de salud en el desarrollo y la implementacin de planes operativos y financieros nacionales y locales 4ue promuevan la Estrate6ia de Atencin Arimaria de la 1alud2 Cooperacin tcnica brindada a las autoridades nacionales de salud para desarrollar los planes y las intervenciones de recursos "umanos relacionados con las !reas tem!ticas del Aroyecto2 OBJETIVO DEL PLAN DE MONITOREO El monitoreo es un componente esencial dentro del enfo4ue de 6estin por resultados, lo cual pretende fortalecer la efectividad y eficiencia de las diversas intervenciones2 En el marco de este enfo4ue, el diseo y puesta en marc"a del Alan de Monitoreo tiene como propsitos cualificar de manera permanente el proceso de implementacin y ejecucin del Aroyecto componente Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en Amrica Latina y el Caribe, optimi)ar sus resultados, 6enerar aprendi)ajes institucionales y efectuar una rendicin de cuentas transparente2 El presente Alan de Monitoreo tiene como objetivos; -erificar si las acciones planeadas est!n siendo implementadas de manera oportuna y adecuada para introducir correctivos cuando se re4uiera2 .dentificar los problemas 4ue se estn presentando y tra)ar alternativas de solucin2 Anali)ar si los resultados y productos 4ue se buscan se est!n obteniendo, para tomar decisiones orientadas a mejorar la implementacin de la estrate6ia2 1istemati)ar las lecciones 4ue se aprendan durante el proceso de implementacin y articulacin2 El monitoreo del proyecto Mejora de la salud y mayor proteccin contra enfermedades transmisibles para mujeres, nios y poblaciones excluidas en situaciones de vulnerabilidad en Amrica Latina y el Caribe tendr! dos componentes, uno de 6estin y otro pro6ram!tico2 En el primero se monitorear! indicadores de resultado y producto y en el se6undo, las actividades 4ue conducen al lo6ro de los primeros2 Componente de :estin Componente Aro6ram!tico =L?5#1 $E .8=#DMAC.#8 MA3D.F $E .8$.CA$#DE1 .813D?ME83#1 $E DEC#5# $E $A3#1