Pasemos a analizar el caso de un trabajador, que acude a los Tribunales de Sustanciacin,
Mediacin y Ejecucin del Trabajo, los efectos de reclamar sus Prestaciones Sociales, Indemnizaciones por Accidentes Laborales, etc. La Primera Etapa del Procedimiento Judicial, una vez interpuesta la demanda y agotada la citacin de la parte patronal, es justamente la Audiencia Preliminar.FINALIDAD DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR?: El artculo 163 de la Ley Orgnica del Trabajo, ordena fijar oportunidad para la celebracin de la audiencia oral y pblica, por lo tanto ha de fijarse hora y fecha exacta para la prctica de ella, con la asistencia, en principio, tanto del actor como del demandado. La audiencia preliminar cumple bsicamente 3 funciones o finalidades a saber: 1.) Evitar el juicio, as tenemos que el Cdigo de Procedimiento Civil al regular el procedimiento oral y la audiencia preliminar que se celebra dentro del mismo, exhorta al Juez de la causa para que busque la conciliacin entre las partes, vale decir, que llame a las partes a conciliacin con la finalidad de evitar el juicio. La solucin de la controversia a travs de los medios alternos de resolucin de conflictos, por un acuerdo entre las partes contendientes en el proceso, 2.) Depurar el proceso, es decir, poner la causa en estado de entrar al mrito del asunto, sin que exista ningn obstculo que impida entrar al conocimiento del fondo de la causa. De all, que los Jueces de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin tienen la facultad de dictar despachos saneadores, cuando a su juicio fuere necesario, desde el inicio de la controversia hasta justo antes de enviar la causa a juicio, en aquellos casos en los cuales no haya sido posible la mediacin entre las partes y con ello, - con el despacho saneador- poner la causa en estado de entrar al mrito del asunto, sin que existan, como ya se dijo, obstculos que impidan el conocimiento del fondo del mismo, 3.) Fijar los trminos del contradictorio, lo que equivale en materia civil, a trabar la litis. UNA VEZ INICIADA LA MISMA, SE DEBER, 1.-) Presentar el Escrito de Promocin de Pruebas, sin embargo, acoto, que en la prctica y dependiendo del Juez que la dirija, podr pedirse tal escrito, en el curso de la audiencia o al final de la misma, incluso, hay Jueces que solicitan el Escrito de Pruebas en la Audiencia de Prolongacin de la Audiencia Preliminar (continuacin de la misma para fecha posterior), recurdese que la audiencia preliminar puede durar hasta 4 meses. Ahora bien, para facilitar la mediacin entre las partes contendientes es necesario que las pruebas sean presentadas en la instalacin de la audiencia preliminar, porque ello permite, entre otras cosas, que el Juez tenga pleno conocimiento, claro, certero de los hechos y que de esta forma pueda mediar entre las partes para presentar alternativas o propuestas de solucin con vista a las pruebas que estas mismas hayan presentado y as influir en la conviccin de las partes para llegar a un arreglo. Por esta razn es que, la mayora de la doctrina y la jurisprudencia concluyen en sealar que las partes deben presentar sus escritos de pruebas al inicio de la audiencia preliminar, pues, sta debe entenderse como una sola, indistintamente de cualquiera de las prolongaciones que se verifiquen y por ello, se insiste, las pruebas deben necesariamente ser presentadas al inicio de la audiencia preliminar con la finalidad de buscar soluciones para resolver la controversia a travs de los medios alternos de resolucin de conflictos. Lo anterior por 3 razones, a saber: a) Basndonos en el hecho cierto de que, si la audiencia preliminar es una sola, independientemente de cualquiera de sus prolongaciones, necesariamente las pruebas deben ser presentadas en la oportunidad fijada para el inicio de la audiencia preliminar; b) Porque la prctica de presentar las pruebas en la oportunidad del inicio de la audiencia preliminar, facilita la mediacin entre las partes, se insiste, por el conocimiento pleno que tiene el Tribunal sobre los hechos que rodean el caso y que le permite inducir a las partes a la conviccin de buscar una solucin al conflicto; c) Por razones de lealtad y buena fe procesal, en este particular, se hace preciso acotar, que esta razn en modo alguno comporta un argumento falaz, antes por el contrario est fundamentada en la experiencia que da la funcin judicial, pues, no puede concebirse que se corresponda con la lealtad y la buena fe, el hecho de que habiendo transcurrido cuatro (04) meses en un proceso de mediacin, en la ltima fase se pretenda sorprender tanto a la contraparte como al rgano jurisdiccional con la presentacin de pruebas que amenazan con desvirtuar todo el acontecimiento del proceso, ms cuando, como ya se dijo, en el nuevo proceso laboral la audiencia preliminar no cumple con la tercera funcin que se le atribuye en el Derecho Procesal Comn, cual es, fijar los trminos del contradictorio. SUSPENSION Y-O CONTINUACION DE LA AUDIENCIA: Los artculos 130 y 131 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, es decir, que el Juez tiene la facultad suspenderla y ordenar su continuacin cuantas veces fuere necesario (precepto legal 132 ejusdem) siempre que la duracin no exceda de 4 meses (parte in fine de la norma jurdica 136 ejusdem), obviamente debe sealarse con nfasis que la audiencia en cuestin es una fase nica e indivisa, no importando las sesiones que la integren, ya que sta se informa por el principio de concentracin procesal. FACULTAD DEL JUEZ EN LA AUDIENCIA: El Juez es el director del proceso, y debe impulsarlo de oficio hasta su conclusin, adoptndose as la doctrina segn la cual el proceso una vez iniciado, no es asunto exclusivo de las partes. A manera de eplogo la audiencia preliminar, tiene como fin fundamental que las partes litigiosas lleguen a un arreglo amigable. SI EL DEMANDADO NO COMPARECE: El artculo 131 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo, expresa lo siguiente: Si el demandado no compareciere a la audiencia preliminar, se presumir la admisin de los hechos alegados por el demandante y el tribunal sentenciar en forma oral conforme a dicha confesin, en cuanto no sea contraria a derecho la peticin del demandante, reduciendo la sentencia a un acta que elaborar el mismo da, contra la cual, el demandado podr apelar a dos efectos, dentro de un lapso de cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin del fallo. El Tribunal Superior del Trabajo competente decidir oral e inmediatamente y previa audiencia de parte, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes contados a partir del da de recibo del expediente, pudiendo confirmar la sentencia de Primera Instancia o revocarla, cuando considerare que existieren justificados y fundados motivos para la incomparecencia del demandado por caso fortuito o fuerza mayor plenamente comprobables, a criterio del tribunal. La decisin se reducir a forma escrita y contra la misma ser admisible el recurso de casacin, si alcanzare la cuanta a la que se refiere el artculo 167 de esta Ley, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a dicha decisin. En todo caso, si el apelante no compareciere a la audiencia fijada para decidir la apelacin, se considerar desistido el recurso intentado. la consecuencia jurdica que la Ley Orgnica Procesal del Trabajo otorg a esa incomparecencia del demandado a la audiencia preliminar es la presuncin de admisin de los hechos alegados por el demandante y la inmediata decisin de la causa conforme a esa confesin y aclarando que son distintos los conceptos jurdicos de presuncin de admisin de los hechos y de confesin, pues tal incomparecencia, que no permite prueba en contrario que enerve sus efectos, no puede ser una confesin, y a lo ms cercano que se parece es a una admisin tcita, figura poco comn, pero que, como toda admisin, da por ciertos los hechos de la pretensin y se hace irreversible el reconocimiento de los mismos, y quedar a criterio del juez la correcta calificacin jurdica de la misma. Dicha incomparecencia (confesin ficta), revestir carcter absoluto por lo tanto no desvirtuable por prueba en contrario (presuncin juris et de jure). Es decir, la potestad del contumaz no representar la posibilidad de desvirtuar la confesin de admisin por prueba en contrario, sino la de enervar la accin por no estar sta amparada por la ley o la de enervar la pretensin del actor bajo la afirmacin de que sta es contraria a derecho. SI DEMANDO NO COMPARECE A LAS PROLONGACIONES (CONTINUACION) DE LA AUDIENCIA PRELIMINAR: Si la incomparecencia del demandado surge en una de las prolongaciones de la audiencia preliminar, la admisin de los hechos por efecto de dicha incomparecencia revestir carcter relativo, por lo tanto desvirtuable por prueba en contrario (presuncin juris tantum), caso en el cual, el sentenciador de sustanciacin, mediacin y ejecucin deber incorporar al expediente las pruebas promovidas por las partes a los fines de su admisin y evacuacin ante el juez de juicio (artculo 74 de la Ley Orgnica Procesal del Trabajo), quien es el que verificar, una vez concluido el lapso probatorio, el cumplimiento de los requisitos para que la confesin ficta sea declarada y tenga eficacia legal, es decir, verificar si la peticin del demandante no es contraria a derecho y que el demandado no haya probado nada que le favorezca. En este caso, de haberse cumplido los requisitos precedentemente expuestos, la confesin ficta ser declarada y el juez decidir la causa conforme a dicha confesin. En este caso, si la sentencia de juicio es apelada, el tribunal superior que resulte competente decidir en captulo previo (si as fuese alegado por el demandado en la audiencia de apelacin) las circunstancias que le impidieron comparecer a la prolongacin de la audiencia preliminar, es decir, el caso fortuito o fuerza mayor que origin la incomparecencia del demandado y si esto resultare improcedente, proseguir el juez entonces a decidir la causa teniendo en consideracin los requisitos impretermitibles para que pueda declararse la confesin ficta (que no sea contraria a derecho la peticin del demandante o ilegal la accin propuesta y que el demandado nada haya probado). EN AMBOS CASOS: si el juez superior competente considera que el demandado logr demostrar que la causa de la incomparecencia a la audiencia preliminar (sea a la primera o las prolongaciones) se debi a un caso fortuito o a una fuerza mayor, deber reponer la causa al estado que se celebre la audiencia preliminar de conciliacin y mediacin. SI DEMANDANTE NO ASISTE: El Artculo 129, dispone: La audiencia preliminar ser en forma oral, privada y presidida personalmente por el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, con la asistencia obligatoria de las partes o sus apoderados. El artculo 130 de la Ley Orgnica procesal del Trabajo, el cual seala: Si el demandante no comparece a la audiencia preliminar se considerar desistido el procedimiento, terminando el proceso mediante sentencia oral que se reducir en un acta, la cual deber publicarse en la misma fecha.. Establece nuestro ordenamiento jurdico, la sancin al demandante cuando no asiste a la Audiencia Preliminar, por ser ste quien inicia el proceso, a travs de un demanda, por lo cual, el principal actor en el proceso es precisamente ste, y en virtud de ello, lo penaliza cuando no asiste, tal como lo estipula el artculo 130 pre-citado. Igual consecuencia se producir, cuando ambas partes no asistan. EN LA PRACTICA: En la mayora de los casos, la Audiencia Preliminar, en comento, es bastante informal. El Juez que la conduce, que usualmente no es el mismo que lleva la causa principal, expone la conveniencia de los acuerdos en prima face y dirige las intervenciones de las partes. Primero, da la palabra al actor, luego al demandado, y en ocasiones, dependiendo del caso en concreto, efecta los clculos a que haya lugar, en comunin con las partes. CONCILIACION: De haberse llegado entre las partes a un acuerdo, el mismo se plasma en un Acta, la cual contiene, todos y cada uno de los trminos de la transaccin (modalidades de pago). De no llegarse a un acuerdo, ser remitido el expediente a la Sala de Juicio, a los fines de evacuar las pruebas que ya fueron promovidas en la Audiencia Preliminar y dictar la sentencia respectiva. Debo acotar, finalmente, que la importancia de presentar el Escrito de Promocin de Pruebas al inicio de la Audiencia, objeto de estudio en este artculo, radica en que con posterioridad, no se podr presentar, por ende, si actor o demandado no lo presentan, quedarn sin pruebas en el curso del juicio y el desenlace fatal ser el resultar perdidoso en el mismo. Dra. Ana Santander. Monday 11 june Estabilidad e Inamovilidad en la LOTTT
ESTABILIDAD E INAMOVILDAD EN EL TRABAJO. El objetivo de ambas es proteger el empleo y la permanencia de la relacin laboral. La ESTABILIDAD en el trabajo es una proteccin de carcter general y permanente, segn la cual los trabajadores permanentes que no sean de direccin y que tengan ms de un (1) meses al servicio de un patrono, no podrn ser despedidos sin justa causa. La justa causa es cualquiera de las previstas en el artculo 79 de la LOTTT y el artculo 38 del Reglamento de la LOT Los trabajadores contratados por tiempo determinado o para una obra determinada gozarn de esta proteccin mientras no haya vencido el trmino o concluido la totalidad o parte de la obra que constituya su obligacin. Esta no se aplica a los trabajadores temporeros, eventuales, ocasionales y domsticos. Un patrono para despedir a un trabajador protegido por estabilidad, deber participarlo por escrito al juez del trabajo, indicando las causas que justifiquen el despido, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes al despido, y de no hacerlo estara reconociendo que el despido lo hizo sin justa causa. Art 89, 90 LOTTT. El trabajador protegido por la estabilidad y que ha sido despedido, podr ocurrir ante el mismo juez, cuando no estuviere de acuerdo con la causa alegada para despedirlo, a fin de que ste la califique y ordene su reenganche y pago de salarios cados, si el despido no se fundament en una justa causa de conformidad con esta Ley. En la LOT vigente hasta el 07/05/2012 Si el patrono, al hacer el despido, paga al trabajador la indemnizacin a que se refiere el artculo 125 de la LOT, ni siquiera habr lugar al procedimiento judicial de calificacin de despido. Con la LOTTT la finalizacin de la relacin de trabajo mediante un pago adicional solo es posible si tiene el acuerdo del trabajador y el patrono deber pagarle sus prestaciones sociales ms una cantidad equivalente al monto que le corresponde por sus prestaciones sociales como indemnizacin. Art 92, 93 LOTTT Si el trabajador dejare transcurrir el lapso de 10 das hbiles sin solicitar la calificacin del despido, perder el derecho al reenganche, pero no as los dems que le correspondan en su condicin de trabajador. Art 89 LOTTT. En resumen para despedir a un trabajador protegido por estabilidad laboral se pueden dar dos situaciones: Art 89 1 Situacin: El patrono debe participarlo al Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin. Indicar las causas que justifican el despido. Art 79 Demostrar que el trabajador incurri en una o ms de esas faltas. Si el Juez decide a su favor: concretar el despido y pagar: La Prestacin Social establecida en el artculo 141 LOTTT COMPARAR La cantidad abonada en cuenta de 15 das cada 3 meses ms 2 das cada ao despus del 1er. ao (sin descontar adelantos y sin aadir intereses devengados) Art 142 a b CON 30 das del ltimo salario por cada ao de servicios o fraccin superior a 6 meses. Pagar la que ms beneficie al trabajador.
S el juez decide a favor del trabajador contina trabajando y aqu no ha pasado nada.
2 Situacin: a. El patrono acuerda con el trabajador la finalizacin de la relacin de trabajo y debe pagarle: Lo establecido en el punto d Una indemnizacin adicional equivalente a lo pagado en el punto d Art 92, 93 En ambas situaciones debe pagar tambin lo que adeude de vacaciones, bono vacacional, utilidades y cualquier otro pasivo pendiente. La LOTTT no contempla en ningn caso el pre-aviso del patrono al trabajador, ni en tiempo ni en pago. En el proceso el trabajador debe continuar trabajando hasta que el Juez decida la finalizacin de su relacin de trabajo o hasta que el trabajador acepte la finalizacin de la relacin de trabajo. El patrono deber cumplir voluntariamente con la sentencia dentro de los tres das hbiles siguientes a su publicacin, si no lo hiciere a partir del cuarto da hbil el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin, proceder a la ejecucin forzosa de la sentencia, embargando, en va ejecutiva, bienes del patrono para satisfacer el pago de los salarios cados causados o que se causaren, hasta el reenganche efectivo del trabajador demandante. Si el demandado se negare a cumplir con la orden judicial de reenganche, incurrir en el delito de desacato a la autoridad judicial con pena de prisin de seis a quince meses. A los fines de establecer las responsabilidades penales a que haya lugar, el Juez del Trabajo oficiar al Ministerio Pblico INAMOVILIDAD LABORAL Art 94. Los trabajadores protegidos de inamovilidad no podrn ser despedidos, ni trasladados, ni desmejorados sin una causa justificada la cual deber ser previamente calificada por el Inspector del Trabajo. A diferencia de la estabilidad laboral que el procedimiento es ante el Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin; en la inamovilidad el procedimiento es ante el Inspector del Trabajo. Especficamente los trabajadores protegidos con inamovilidad laboral en la LOTTT son: La trabajadora en estado de gravidez, el inicio del embarazo y hasta dos aos despus del parto. Art 335 y 420. La proteccin especial de inamovilidad tambin se aplicar a la trabajadora durante los dos aos siguientes a la colocacin familiar de nias o nios menores de tres aos (adopcin). Art 335 Los trabajadores, gozar de proteccin especial de inamovilidad laboral durante el embarazo de su pareja hasta dos aos despus del parto. Art 335 y 420. Tambin gozar de esta proteccin el padre durante los dos aos siguientes a la colocacin familiar de nios o nias menores de tres aos (adopcin). Art 339 y 420 El trabajador que tenga uno o ms hijos con alguna discapacidad o enfermedad que le impida o dificulte valerse por s misma o por s mismo, estar protegido de inamovilidad laboral en forma permanente, conforme a la ley. Art 347. Los trabajadores con fuero sindical. Gozarn de fuero sindical: Art 418, 419. (Es un resumen). 1. Los trabajadores en proceso de registro de una organizacin sindical. 2. Los integrantes de la junta directiva de una organizacin sindical (el nmero de directivos protegidos vara proporcionalmente al nmero de trabajadores de la entidad de trabajo) y de la junta directiva de la seccional. 3. Los trabajadores de una organizacin sindical que realice elecciones sindicales. 4. Los trabajadores durante la tramitacin y negociacin de una convencin colectiva de trabajo o de un pliego de peticiones. 11. Los trabajadores participantes en una huelga, tramitada conforme a lo previsto en la Ley. Trabajadores protegidos por inamovilidad establecida en otras leyes. Trabajador padre desde el nacimiento del nio hasta que cumpla un ao de edad. Jurisprudencia posterior a la ley establece que la inamovilidad del padre inicia desde el momento de la concepcin. Ley para la Proteccin de la Maternidad, la Paternidad y la Familia Art 8. Superado en la LOTTT. Trabajador de la Industria Petrolera (PDVSA). Ley Orgnica de HIDROCARBUROS Art 24 Trabajadores residenciales Ley para la Dignificacin del Trabajador Residencial Art 8. Todos los trabajadores cuando se inicia el proceso de elegir a los delegados de prevencin. A partir de la fecha en que los trabajadores o sus organizaciones notifiquen al Inspector del Trabajo la voluntad de elegir los delegados de prevencin, el conjunto de los trabajadores y trabajadoras de la empresa, estarn amparados por la inamovilidad establecida en la LOPCYMAT Art 44 Los Delegados de prevencin. LOPCYMAT Art 44
6. Trabajadores reingresados al trabajo por discapacidad total temporal, por un perodo de un (1) ao, contado desde la fecha de su efectivo ingreso. LOPCYMAT Art 100 Igualdad de procedimiento. Los procedimientos establecidos para solicitar la calificacin de faltas o para la proteccin del fuero sindical se aplicarn tambin a los trabajadores que gocen de inamovilidad laboral. Art 421. Solicitud de autorizacin del despido, traslado o modificacin de condiciones. Art 422. Cuando un patrono pretenda despedir por causa justificada a un trabajador investido de fuero sindical o inamovilidad laboral, trasladarlo de su puesto de trabajo o modificar sus condiciones laborales, deber solicitar la autorizacin correspondiente al Inspector del Trabajo, dentro de los 30 das siguientes a la fecha en que el trabajador o trabajadora cometi la falta alegada para justificar el despido, o alegada como causa del traslado o de la modificacin de condiciones de trabajo, mediante el siguiente procedimiento: A continuacin detalla el procedimiento a seguir ante el inspector del Trabajo, hasta que se logre una conciliacin o la decisin del Inspector. De esta decisin no se oir apelacin, quedando a salvo el derecho de las partes de interponer el Recurso Contencioso Administrativo Laboral ante los Tribunal Laborales competentes. Excepcin a la solicitud de calificacin previa. Cuando un trabajador haya incurrido en violencia que ponga en peligro la integridad fsica otros trabajadores del patrono peligro a la seguridad de las personas o de las instalaciones y bienes del centro de trabajo, el patrono podr separar de manera excepcional al trabajador que se trate por un tiempo no mayor de cuarenta y ocho horas, dentro de las cuales solicitar al funcionario del trabajo competente, la autorizacin legal correspondiente para mantener esta separacin hasta que se resuelva la calificacin de despido. Mientras dure la separacin de trabajo tendr derecho a recibir el salario y dems beneficios legales. Art 422, 423.
Estabilidad e Inamovilidad laboral Diferencias Similitudes En ambas para despedir al trabajador es necesario comprobar que el trabajador cometi una falta que justifique su despido. En la estabilidad la ley considera la posibilidad de llegar a un acuerdo entre las partes, el trabajador a aceptar el despido y el patrono a pagar una cantidad de dinero establecida en ella. El procedimiento de inamovilidad no considera esta posibilidad pero en todo caso no establece ningn impedimento para que las partes lleguen a un acuerdo y finalicen la relacin laboral. Algunas conclusiones que podemos determinar. 1) Un trabajador puede tener ambas protecciones al mismo tiempo, prevaleciendo la inamovilidad sobre las de la estabilidad. 2) Un trabajador puede tener solo inamovilidad o solo estabilidad, o ninguna de las dos. 3) Un mismo trabajador puede tener al mismo tiempo varias inamovilidades. 4) Aunque el trabajador tenga una o varias inamovilidades, eso no lo convierte en un intocable, si comete una falta que constituya una causa justa de despido y adems existe la prueba de la falta, el patrono podr despedirlo. Antes debe obtener la autorizacin del Juez de Sustanciacin, Mediacin y Ejecucin si se trata de proteccin de estabilidad o del Inspector del Trabajo si se trata de Inamovilidad. 5) El procedimiento para resolver sobre despidos de trabajadores con inamovilidad es administrativo y se tramita en la Insectora del Trabajo, mientras que el de los trabajadores con estabilidad es judicial y se tramita ante el Juez del Trabajo. 6) Tanto para la estabilidad como para la inamovilidad opera la norma del perdn tcito de la falta, segn la cual la causa de no podr invocarse si hubieren transcurrido treinta (30) das continuos desde aquel en que el patrono o el trabajador haya tenido o debido tener conocimiento del hecho que constituya causa justificada para terminar la relacin por voluntad unilateral. 7) El patrono que despide a un trabajador con estabilidad tiene 5 das para notificar al Juez el despido, el trabajador con estabilidad para reclamar su reenganche la ley le concede 10 das hbiles. Art 89 El patrono que pretende despedir a un trabajador con inamovilidad debe notificar al Inspector en el transcurso de 30 das continuos desde la fecha en que el trabajador cometi la falta o la causa alegada para el traslado o modificacin de condiciones de trabajo. Art 422 Se observa que en el caso de estabilidad el artculo 89 establece: cuando el patrono despide a un trabajador protegido por estabilidad laboral En el caso de estabilidad el artculo 422 establece: cuando el patrono pretenda despedir a un trabajador protegido por inamovilidad laboral Da la impresin que en el primer caso ya el despido se dio sin embargo cuando vemos el procedimiento en ambos casos el trabajador debe continuar trabajando hasta la decisin del Juez o del Inspector. 8) Las causas de despido que aplican para la inamovilidad son exactamente las mismas que aplican para la estabilidad. Art 79 de la LOTTT. Solo se puede despedir sin seguir el procedimiento de estabilidad o inamovilidad laboral a aquellos trabajadores a los trabajadores que no han cumplido un mes de servicio y los trabajadores de direccin y los trabajadores domsticos.