10 Convenios Internacionales

10 Convenios Internacionales
Publicado el 18/Diciembre/1992 | 00:00

Quito. 18.12.92. Diez convenios internacionales aprobar el
Congreso Nacional en el perodo extraordinario que comenz el
mircoles. Estos son:

- Protocolo de San Salvador sobre Derechos Humanos.

- Segundo Protocolo sobre Derechos Civiles y Polticos tendientes
a evitar la pena de muerte.

- Convencin para prevenir y sancionar los actos de terrorismo
configurados en delitos contra las personas y la extorsin conexa
cuando estos tengan trascendencia internacional.

- Enmiendas al Protocolo de Montreal relativo a la sustancias que
agotan la capa de ozono.

- Convencin marco sobre cambios climticos, suscrito por Ecuador
en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, en Ro de Janeiro.

- Convenio de Basilea sobre control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos.

- Convenios Bsicos de Cooperacin entre el gobierno del Ecuador
y la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI).

- Tratado de Extradicin entre el Ecuador y Espaa.

El conocimiento y aprobacin de estos convenios y tratados
consta en el sexto punto del orden del da establecido en la
agenda de convocatoria. (5A)
[1273]

Ecuador aboga por refundar los tratados
internacionales sobre drogas
EFE
Viena
Ecuador abog este viernes por unificar y poner al da los tratados internacionales sobre
drogas para incorporar lo aprendido en las ltimas dcadas, y centrarlas as en el respeto a
los derechos humanos y en prcticas avaladas por las evidencias cientficas.
"La poltica mundial sobre drogas debe cambiar. Debemos ir a una nueva convencin que
sintetice las tres convenciones existentes, recogiendo todo lo que las naciones del mundo
estn haciendo en este momento", explic a Efe en Viena Rodrigo Vlez, secretario
ejecutivo del Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas.
Vlez lidera la delegacin ecuatoriana en una reunin de la ONU sobre drogas que
concluye hoy y que ha revisado los ltimos cinco aos de la estrategia mundial contra los
estupefacientes.
El representante ecuatoriano indic que el pas puede hablar de cambios con "la autoridad
moral" de haber cumplido con todo lo que establecen las actuales convenciones, lo que no
ha reducido el problema de las drogas.
"Hemos decidido que seguir repitiendo el mismo camino, la misma frmula, no funciona",
asegur al hablar de que en las ltimas dcadas ni se ha reducido la demanda de drogas ni
la disponibilidad de sustancias ilegales.
"Esta poltica ha conseguido tambin que se violen de forma sistemtica los derechos
humanos, con una desproporcionalidad de las penas" que ha llevado al hacinamiento de las
crceles, recalc.
Adems, este enfoque basado en una respuesta represiva llev tambin a un descuido de las
polticas de prevencin, lo que se ha traducido en los ltimos aos en un aumento del
consumo de drogas en Amrica Latina, indic el experto.
"Latinoamrica sigue poniendo los muertos, se sigue poniendo en riesgo la democracia en
muchas naciones, y eso es algo que no puede continuar", destac al hablar sobre la
situacin regional.
En la reunin en Viena, pases latinoamericanos, como Mxico, Colombia, Ecuador,
Guatemala y Uruguaya, han liderado las voces crticas con la estrategia mundial antidrogas.
Amrica Latina tiene "la autoridad de la experiencia para poder plantear esto en el contexto
mundial", ya que durante aos en el continente se han aplicado las poltica ms duras que
consagran las convenciones en la lucha contra ese flagelo.
Vlez destac que a escala regional ya se est trabajando en distinto foros para encontrar
puntos de coincidencias en las peticiones de cambio y es optimista con que latinoamrica
pueda ir con "una sola voz" a la sesin extraordinaria que la Asamblea General dedicar a
las drogas en 2016.
Para Vlez, adecuar los tratados es una necesidad para evitar un "caos" en el futuro, ya que
muchos pases estn aplicando polticas que no se recogen en ellos y que estn avaladas por
la experiencia, como los programas de reduccin de daos con metadona.
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3333333333333333333333 Convenios Internacionales de los que el
Ecuador es parte
Son acuerdos formalmente pactados en el marco de organismos internacionales (ONU, OMI, OIT, etc.) entre 2 o ms
Estados, que tienden a la creacin, modificacin o extensin de sus derechos y obligaciones en los campos jurdico y tcnico
del mbito martimo.

En el siguiente prrafo encontrar una breve descripcin de los conveniones martimos internacionales a los que est
adherido el Ecuador, los mismos que estn clasificados de la siguiente manera:

"Fechas de entrada en vigor de enmiendas y nuevos instrumentos OMI"
CONVENIOS OMI - SEGURIDAD MARITIMA

Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS), 1960 y
1974

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Convenio de 1960
Fecha de aprobacin: 17 de junio de 1960
Entrada en vigor: 26 de mayo de 1965

Versin de 1974
Fecha de aprobacin: 1 de noviembre de 1974
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 242; 13 de Mayo de 1982

El Convenio SOLAS, en sus formas sucesivas, est considerado por lo general como el ms importante de todos los
tratados internacionales relativos a la seguridad de los buques mercantes.

El objetivo principal del Convenio SOLAS es estipular normas mnimas para la construccin, el equipo y la utilizacin de
los buques, compatibles con su seguridad. El control del Estado de Abanderamiento es el responsable de garantizar que
los buques, que enarbolen su bandera, cumplan las disposiciones del Convenio, el cual prescribe la expedicin de una
serie de certificados como prueba de que as se ha hecho. Las disposiciones relativas a la supervisin por el Estado
rector del puerto permiten tambin a los Gobiernos Contratantes inspeccionar los buques de otros Estados Contratantes,
si hay motivos fundados para creer que un buque determinado, y su correspondiente equipo, no cumplen
sustancialmente el Convenio

Convenio internacional sobre lneas de carga, 1966


Fecha de aprobacin: 5 de abril de 1966
Entrada en vigor: 21 de julio de 1968
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 925; 06 de Septiembre de 1975

Desde hace mucho tiempo se sabe que el establecimiento de lmites respecto del calado hasta el que se puede cargar un
buque contribuye de manera importante a la seguridad de ste. Esos lmites se establecen en forma de francobordos, los
cuales constituyen, junto con la estanquidad a la intemperie y la integridad de estanquidad, el objetivo principal del
Convenio.

En el Convenio sobre lneas de carga de 1966 se establecen disposiciones por las que se determina el francobordo de los
buques tanque mediante compartimentado y clculos de estabilidad con avera. Las reglas tienen en cuenta los posibles
peligros que surgen en diferentes zonas y en distintas estaciones del ao. El anexo tcnico contiene varias medidas
adicionales de seguridad relativas a puertas, portas de desage, escotillas y otros elementos del buque. El objetivo
principal de estas medidas es garantizar la integridad de estanquidad del casco de los buques por debajo de la cubierta
de francobordo.

Convenio sobre el reglamento internacional para prevenir los abordajes (COLREG),
1972


Fecha de aprobacin: 20 de octubre de 1972

El Convenio agrupa las disposiciones, en secciones, que tratan de las reglas de rumbo y gobierno, luces, marcas y
seales acsticas y luminosas. Hay adems cuatro anexos que contienen prescripciones tcnicas relativas a la posicin y
caractersticas de las luces y marcas, aparatos de seales acsticas, seales adicionales para buques de pesca que se
encuentren faenando muy cerca de otros y sobre seales internacionales de socorro.

Se proporciona orientacin para determinar la velocidad de seguridad, el riesgo de abordaje y la conducta de buques que
circulen dentro o en la proximidad de dispositivos de separacin del trfico. Otras reglas se refieren a la navegacin de
buques en canales angostos, la conducta de los buques en condiciones de visibilidad reducida, buques con capacidad de
maniobra restringida y disposiciones relativas a buques restringidos por su calado.

Convenio internacional sobre normas de formacin, titulacin y guardia para la gente
de mar, STCW 1978

Convenio STCW 1978 (articulos) Descargar documento PDF
STCW Cdigo 1995 Descargar documento PDF
STCW 1978 Anexos (Reglas) Descargar documento PDF

Fecha de aprobacin: 7 de julio de 1978
Entrada en vigor: 28 de abril de 1984
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 904; 30 de Marzo de 1988

Establece prescripciones bsicas relativas a la formacin, titulacin y guardia para la gente de mar a nivel internacional;
as como de las escuelas de formacin.

Enmiendas:

* 1991 Prescripciones adicionales necesarias para la implantacin del Sistema mundial de socorro y seguridad
martimos (SMSSM).
* 1994 Se sustituye el Captulo V, por un nuevo texto.
* 1995 Se establece un nuevo Cdigo de formacin, teniendo la parte A como obligatoria y la parte
B como recomendacin

Convenio internacional sobre bsqueda y salvamento martimos, 1979


Entrada en vigor: 22 de junio de 1985
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 862; 28 de Enero de 1988

El objetivo principal del Convenio es facilitar la cooperacin entre los Gobiernos y entre las personas que participan en
operaciones de bsqueda y salvamento en el mar mediante el
establecimiento de un plan internacional de bsqueda y salvamento.

Las prescripciones tcnicas del Convenio de Bsqueda y Salvamento figuran en su anexo. Los Pases contratantes del
Convenio estn obligados a garantizar que se tomen medidas para la creacin de servicios de bsqueda y salvamento
adecuados en sus aguas costeras. Se alienta a las Partes a que concierten con Estados vecinos acuerdos de bsqueda y
salvamento que involucren el establecimiento de regiones de bsqueda y salvamento, la utilizacin mancomunada de sus
instalaciones, el establecimiento de procedimientos comunes, la formacin y visitas de enlace.

El Convenio dispone que las Partes adopten medidas que hagan posible la rpida entrada en sus aguas territoriales de
unidades de salvamento de otras Partes. El Convenio establece luego las medidas preparatorias que deben adoptarse,
incluido el establecimiento de centros y subcentros coordinadores de salvamento, y los procedimientos operacionales que
han de seguirse en el caso de emergencias o alertas y durante operaciones de bsqueda y salvamento.

Se exige a las Partes en el Convenio que establezcan sistemas de notificacin para buques, en virtud de los cuales los
buques informen de su situacin a una radioestacin costera. Esto permite reducir el intervalo entre la prdida de
contacto con un buque y la iniciacin de las operaciones de bsqueda, y contribuye tambin a que se pueda determinar
rpidamente a qu buques se podr recurrir para prestar asistencia, incluida la asistencia mdica, en caso necesario.

CONVENIOS OMI - CONTAMINACION DEL MAR

Convenio internacional relativo a la intervencin en alta mar en casos de accidentes que
causen una contaminacin por hidrocarburos, 1969

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Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 229; 08 de Diciembre de 1976

El Convenio afirma el derecho del Estado ribereo a adoptar las medidas que puedan ser necesarias en alta mar para
prevenir, mitigar o eliminar todo peligro contra su litoral o intereses conexos, debido a la contaminacin o amenaza de
contaminacin por hidrocarburos, a raz de un siniestro martimo.

No obstante, el Estado ribereo est facultado nicamente para tomar las medidas que sean necesarias, y eso tras celebrar
consultas con los intereses apropiados, en particular el Estado o Estados de abanderamiento del buque o buques
implicados, los propietarios de los buques o las cargas de que se trate y, cuando las circunstancias lo permitan.

Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973, en su
forma modificada por el correspondiente Protocolo de 1978 (MARPOL 73/78)


Convenio internacional para prevenir la contaminacin por los buques, 1973
Entrada en vigor: Vase cada uno de los anexos

Abarca todos los aspectos tcnicos para prevenir la contaminacin procedente de los buques, excepto el vertimiento de
desechos en el mar, y se aplica a todos los tipos de buques, aunque no es aplicable a la contaminacin resultante de la
exploracin y explotacin de los recursos minerales de los fondos marinos.

El Convenio tiene dos protocolos que tratan, respectivamente, de los informes sobre sucesos relacionados con sustancias
perjudiciales y del arbitraje, y cinco anexos que contienen reglas para la prevencin de las diversas formas de
contaminacin

El Protocolo de 1978
Fecha de aprobacin: 17 de febrero de 1978
Entrada en vigor: 2 de octubre de 1983
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 411; 05 de Abril de 1990

El Protocolo introduce una serie de modificaciones en el Anexo I del Convenio. Prescribe tanques de lastre separado para
todos los buques tanque nuevos de peso muerto igual o superior a 20.000 toneladas (en el Convenio original, dichos
tanques se prescriban nicamente para los buques tanque nuevos de peso muerto igual o superior a 70 000). El Protocolo
tambin dispone que los tanques de lastre separado estn situados de tal manera que contribuyan a proteger los tanques
de carga en caso de abordaje o varada.

Otra innovacin importante es la relativa al lavado con crudos, mtodo que haba sido recientemente perfeccionado por la
industria petrolera y ofreca grandes ventajas. El procedimiento de lavado con crudos consiste en lavar los tanques no con
agua, sino con crudos de hidrocarburos, es decir, con la propia carga. Dicho mtodo es aceptado en vez de los tanques de
lastre separado para los buques tanque existentes pero constituye una prescripcin adicional para los buques tanque
nuevos.

El Protocolo introdujo tambin reglas ms rigurosas para el reconocimiento y la certificacin de los buques. Los Estados que
ratifican el Protocolo deben tambin cumplir lo dispuesto en el Convenio de 1973 sin que haya necesidad de un nuevo
instrumentos para la ratificacin de este ltimo. El Convenio MARPOL 1973 y el Protocolo de 1978 del MARPOL se leern
por tanto como un solo instrumento, conocido normalmente como MARPOL 73/78.

Convenio internacional sobre cooperacin, preparacin y lucha contra la
contaminacin por hidrocarburos, 1990


Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 056; 07 de Abril de 2003

La finalidad de tal convenio es proporcionar un marco mundial para la cooperacin internacional en la lucha contra sucesos
importantes o amenazas de contaminacin del mar por hidrocarburos. Las Partes en el Convenio debern adoptar medidas
para hacer frente a sucesos de contaminacin, bien a nivel nacional o en cooperacin con otros pases. Los buques debern
llevar a bordo un plan de emergencia en caso de contaminacin por hidrocarburos, cuyo contenido ser formulado por la
OMI. Las empresas explotadoras de unidades mar adentro que operen bajo la jurisdiccin de las Partes tambin debern
disponer de planes de emergencia en caso de contaminacin por hidrocarburos u otros medios similares, coordinados con
los sistemas nacionales para responder pronta y eficazmente a los sucesos de contaminacin por hidrocarburos.

Los buques estarn obligados a notificar los sucesos de contaminacin a las autoridades ribereas, y el Convenio estipula
detalladamente las medidas que debern adoptarse. Dicho Convenio estipula el almacenamiento de equipo de lucha contra
los derrames de hidrocarburos, los ejercicios necesarios y el desarrollo de planes pormenorizados para hacer frente a los
sucesos de contaminacin. Se exige a las Partes en el Convenio que faciliten asistencia a otras Partes en casos de
emergencia de contaminacin, y se ha previsto lo necesario para resarcir la asistencia prestada.

CONVENIOS OMI - RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACION

Convenio internacional sobre responsabilidad civil por daos causados por la
contaminacin de las aguas del mar por hidrocarburos, 1969


Entrada en vigor: 19 de junio de 1975
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 229; 08 de Diciembre de 1976

El objetivo del Convenio de Responsabilidad Civil es garantizar que se otorgue indemnizacin adecuada a las vctimas de la
contaminacin por hidrocarburos resultante de siniestros martimos en que intervienen buques petroleros.

El Convenio hace responsable de esos daos al propietario del buque que haya derramado
o desde el que se haya descargado el hidrocarburo contaminante.

A reserva de un cierto nmero de excepciones especficas, la responsabilidad es objetiva; el propietario del buque est
obligado a demostrar, en cada caso, que debe aplicarse alguna de las excepciones. No obstante, salvo en la eventualidad
de que sea culpable de hecho, el propietario puede limitar su responsabilidad de un suceso a 133 derechos especiales de
giro (DEG) (unos 179 dlares de los Estados Unidos a los tipos de cambio actuales4) por cada tonelada de arqueo
bruto del buque, con una responsabilidad mxima de 14 millones de DEG (unos 18,9 millones de dlares) por cada suceso.

El Convenio exige que los buques por l regidos mantengan un seguro u otra garanta financiera por sumas equivalentes a
la responsabilidad total del propietario en un suceso. El Convenio se aplica a todos los buques de navegacin martima que
transporten hidrocarburos a granel, pero slo los que transporten ms de 2 000 toneladas de hidrocarburos debern
mantener un seguro de daos debidos a contaminacin por hidrocarburos.

El Convenio cubre los daos debidos a contaminacin ocasionada por derrames de hidrocarburos persistentes ocurridos en
el mar territorial de un Estado Parte en el Convenio. Es de aplicacin a buques que transporten hidrocarburos a granel
como carga, es decir, por lo general petroleros cargados. No se incluyen los derrames provenientes de buques tanque en
lastre o los derrames de los tanques de combustible de buques distintos de los buques tanque, ni tampoco es posible
resarcirse de gastos cuando las medidas preventivas sean tan eficaces que no se produzcan derrames. El propietario del
buque no puede limitar la responsabilidad si el suceso ocurri por culpa suya.

Protocolo de 1992 al Convenio internacional sobre la constitucin de un fondo
internacional de indemnizacin de daos causados por la contaminacin de
hidrocarburos


Enmienda el rgimen internacional, establecido en 1971, de responsabilidad e indemnizacin de daos debidos a la
contaminacin causada por derrames de hidrocarburos procedentes de petroleros.

Conforme a este rgimen, el propietario de un petrolero est obligado a pagar indemnizacin hasta determinado lmite por
los daos de contaminacin por hidrocarburos despus de una fuga de hidrocarburos persistentes procedente de su buque.
Si esa suma no cubre todas las reclamaciones admisibles, se dispone de una indemnizacin complementaria del Fondo
internacional de indemnizacin de daos debidos a la contaminacin por hidrocarburos (FIDAC) de 1992, si los daos se
produjeron en un Estado que es Miembro de ese Fondo.

CONVENIOS OMI - OTROS ASUNTOS

Convenio para facilitar el trfico martimo internacional, 1965


Entrada en vigor: 5 de marzo de 1967
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 992; 03 de Agosto de 1988

Los principales objetivos del Convenio son prevenir demoras innecesarias en el trfico martimo, estimular la cooperacin
entre los Gobiernos y asegurar el ms alto grado de uniformidad posible en las formalidades y procedimientos.

El anexo del Convenio contiene disposiciones relativas a la llegada, la permanencia y salida de buques y personas, higiene,
servicios mdicos y cuarentena, servicios veterinarios y fitosanitarios. Estas disposiciones se dividen en Normas y Prcticas
recomendadas, y se enumeran los documentos relativos a la carga del buque que los Gobiernos deben exigir.

Convenio internacional sobre arqueo de buques, 1969


Fecha de aprobacin: 23 de junio de 1969
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 749; 31 de Julio de 1995

El Convenio de Arqueo de 1969 establece arqueos brutos y netos, que se calculan independientemente. El arqueo bruto es
una funcin del volumen total de todos los espacios cerrados del buque, en tanto que el arqueo neto se calcula mediante
una frmula que es una funcin del volumen total de todos los espacios de carga del buque. El arqueo neto no deber ser
inferior al 30% del arqueo bruto.

Convenio para la represin de actos ilcitos contra la seguridad de la navegacin
martima, 1988


Fecha de aprobacin: 10 de marzo de 1988
Entrada en vigor: 1 de marzo de 1992
Entrada en vigor, Ecuador: Reg. Oficial N 220; 27 de Noviembre de 2003

El objetivo principal del Convenio es garantizar que se imponen las oportunas sanciones a las personas que cometen actos
ilcitos contra los buques. Tales actos consisten en apoderarse de los buques por la fuerza, actos de violencia contra las
personas a bordo, y la colocacin de artefactos a bordo que pueden destruirlos o daarlos. El Convenio obliga a los
Gobiernos Contratantes, bien a extraditar bien a procesar judicialmente a los presuntos delincuentes.

Convenio internacional sobre salvamento martimo, 1989



Este Convenio vino a sustituir un convenio sobre salvamento adoptado en Bruselas en 1910 que
incorporaba el principio de "no se paga si no se salva", segn el cual al salvador slo se le retribuyen sus servicios si la
operacin de salvamento tiene xito. Aunque este principio bsico funcion bien en la mayora de los casos, en l no se
tuvo en cuenta la contaminacin. El salvador que impeda que se produjera un suceso importante de contaminacin (por
ejemplo, alejando a un buque tanque daado de una zona ecolgicamente sensible), pero que no consegua salvar el
buque ni la carga no perciba ninguna remuneracin. Por ello, no existan apenas incentivos para que el salvador emprenda
operaciones que tienen pocas posibilidades de xito.

En el Convenio de 1989 se intenta poner remedio a esta situacin al ofrecer al salvador una recompensa mayor, en la que
se tienen en cuenta la pericia y los esfuerzos de ste para impedir o reducir al mnimo los daos al medio ambiente. En l
se introduce, adems, una "compensacin especial" pagadera a los salvadores que no hayan obtenido una recompensa
para el procedimiento normal (es decir, salvando el buque y la carga).

CONVENIOS DE LAS NACIONES UNIDAS

Convenio de las Naciones Unidas contra el Trfico Ilcito de Estupefacientes y
Sustancias Psicotrpicas, 1988


Establece medidas de amplio alcance contra el trfico de drogas, incluye disposiciones contra el blanqueo de dinero y la
desviacin de precursores qumicos. Se trata del marco principal de cooperacin internacional en la lucha contra el trfico
de drogas, que prev la localizacin, el embargo preventivo y la confiscacin de ingresos y propiedades procedentes del
trfico de drogas, la extradicin de traficantes de drogas y la ejecucin en el extranjero de trmites procesales en materia
penal.

Protocolo contra el trfico ilcito de migrantes por tierra, mar y aire, (Protocolo de
Palermo) 2000


El Protocolo es un instrumento jurdico que complementa la Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional y el Protocolo Sobre la Trata de Personas, ambos en vigor desde fines de 2003. Entr en vigor el
28 de Enero de 2004, con la finalidad que los pases tipifiquen como delito el trfico transfronterizo de migrantes.

El Protocolo pena tanto al trfico como a quienes lo practican, pero reconoce que la inmigracin ilegal no es un delito y que
muchas veces los inmigrantes son vctimas que necesitan proteccin.

Convenios Regionales
Son acuerdos formalmente pactados en el marco de organismos regionales (Comunidad Andina, ROCRAM, Acuerdo de Via
del Mar, etc.) entre 2 o ms Estados, que tienden a la creacin, modificacin o extensin de sus derechos y obligaciones en
los campos jurdico y tcnico del mbito martimo.

En el siguiente prrafo encontrar una breve descripcin de los conveniones regionales suscritos por el Ecuador:
Acuerdo Latinoamericano sobre control de buques por el Estado Rector del Puerto


Lugar y fecha adopcin: Via del Mar, 1992

Este Acuerdo reviste importancia singular al establecer las bases para una colaboracin ms estrecha entre las Autoridades
Martimas de la regin a fin de coordinar medidas de supervisin de los buques extranjeros que visitan sus puertos, a luz de
las exigencias normadas en los tratados internacionales vigentes en materia de seguridad martima, formacin y titulacin
de las tripulaciones y la prevencin de la contaminacin por los buques de los espacios martimos y fluviales.

Convenio de Transporte por Agua de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio
(ALADI)


Los Gobiernos miembros de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio suscribieron un Convenio con el propsito de
promover el desarrollo armnico de sus marinas mercantes y asegurarles una participacin sustancial en los trficos del
comercio exterior. Se aplica al transporte de cargas por va martima, fluvial y lacustre entre las Partes Contratantes, que se
realice por sus buques o naves.

Convenio para la Proteccin del Medio Marino y la Zona Costera del Pacfico Sudeste
(CPPS)

El propsito de este Convenio es el de proteger y preservar el medio marino y la zona costera del Pacfico Sudeste contra
todos los tipos y fuentes de contaminacin. El mbito de aplicacin del Convenio comprende el rea martima y la zona
costera del Pacfico Sudeste dentro de la zona martima de soberana y jurisdiccin hasta las 200 millas de las Partes
Contratantes y, ms all de dicha zona, la alta mar hasta una distancia en que la contaminacin de sta pueda afectar a
aquella.

Unidad de Asuntos Internacionales
La Unidad de Asuntos Internacionales de la DIRNEA se encarga de recomendar la
adopcin de convenios, instrumentos internacionales y dems acuerdos de inters nacional
en el mbito martimo, que provengan de organismos o entidades internacionales, as como
los suscritos con otras instituciones, y asesorar su correspondiente implementacin y
seguimiento.

Otras funciones
Asesorar y recomendar a la Direccin General y Subdireccin sobre los convenios,
tratados y ms acuerdos martimos internacionales, en consideracin con los intereses
nacionales.
Ejecutar y/o coordinar la realizacin de las tareas que comprometan a la entidad para la
implantacin, cumplimiento y desarrollo de los convenios.
Coordinar y controlar con el jefe de Asesora Jurdica la informacin y todas las acciones
para la adecuacin y aplicacin de los convenios internacionales, en el ordenamiento legal
nacional.
Participar por delegacin de la Direccin General en las reuniones nacionales, regionales
e internacionales relacionadas con los convenios que corresponden a la competencia de la
DIRNEA.
Participar y transmitir a los repartos de la Armada y Subdirecciones de DIRNEA
correspondientes, la informacin sobre las recomendaciones, resoluciones y acuerdos
emanados de los convenios internacionales.
Elaborar las documentaciones, ponencias y aportaciones de la DIRNEA a los covenios o
entes internacionales en los que est presente el Ecuador.

Convenios Binacionales
Son los tratados o acuerdos entre el Ecuador con otro Estado en el que intervienen autoridades nacionales de los respectivos
pases y que tienden a la creacin, modificacin o extensin de sus derechos y obligaciones en los campos jurdico y tcnico
del mbito martimo.

En el siguiente prrafo encontrar una breve descripcin de los conveniones binacionales suscritos por el Ecuador:
Acta Presidencial de Brasilia

Lugar y fecha adopcin: Brasilia, Octubre 26 de 1998

Mediante esta reunin se dio trmino a las discrepancias entre Ecuador y Per, sobre la base de sus races comunes, a fin
de que ambas Naciones se proyecten hacia un promisorio futuro de cooperacin y mutuo beneficio. De esta manera de
manifiesta el compromiso de someter los acuerdos que se suscriben en esa fecha, a los procedimientos de aprobacin de
derecho interno, segn corresponda, con miras a asegurar su ms pronta entrada en vigencia.

Convenios Interinstitucionales
Son acuerdos de cooperacin entre la DIRNEA y otras instituciones nacionales o internacionales, pblicas o privadas, que
permiten una coordinacin adecuada entre instituciones para brindar mejoras en los servicios que stas ofrecen.

En el siguiente prrafo encontrar una breve descripcin de los conveniones interinstitucionales suscritos por la DIRNEA:
Convenio de cooperacin interinstitucional entre la DIRNEA y la Direccin del Parque
Nacional Galpagos

Fecha firma: Octubre 2005

El Convenio tiene la finalidad de crear condiciones favorables y las facilidades para el desarrollo de un proceso amplio de
cooperacin interinstitucional, que permita la ejecucin de actividades y proyectos orientados a garantizar una adecuada
vigilancia, control y conservacin de la Reserva Marina de Galpagos, para el uso racional y sustentable de sus recursos.

Convenios pendientes de Adhesin
A continuacin podr observar un listado de Convenios solicitados a la Cancillera y que estn pendientes de adhesin por el
Ecuador:

CONVENIOS OMI - SEGURIDAD MARITIMA

El Protocolo de SOLAS de 1988

Entrada en vigor: 3 de febrero de 2000

El Protocolo introduce un nuevo sistema de reconocimientos y certificacin que armoniza con otros dos convenios: Lneas
de Carga y MARPOL 73/78.

Esto deber reducir los problemas ocasionados por el hecho de que, como las prescripciones contenidas en los tres
instrumentos varan, los buques pueden verse obligados a entrar en dique seco a fin de recibir el reconocimiento exigido
por un convenio poco tiempo despus de haber sido reconocidos en virtud de otro instrumento. Al permitir que ambos
reconocimientos obligatorios se lleven a cabo paralelamente, el sistema contribuye a reducir los costos, tanto para los
armadores como para las administraciones pblicas.

Convenio internacional sobre la seguridad de los contenedores, 1972

Fecha de aprobacin: 2 de diciembre de 1972
Entrada en vigor: 6 de septiembre de 1977

El Convenio establece procedimientos en virtud de los cuales los contenedores que se utilicen en el transporte internacional
debern haber sido aprobados, respecto de su seguridad, por la Administracin de un Estado Contratante o por una
organizacin que acte en su nombre.

La Administracin o su representante autorizado facultar al fabricante para que coloque en los contenedores aprobados
una placa de aprobacin relativa a la seguridad con los datos tcnicos pertinentes. La aprobacin, de la cual dar fe la
placa de aprobacin relativa a la seguridad, otorgada por un Estado Contratante, debe ser reconocida por otros Estados
Contratantes. Este principio de aceptacin recproca de contenedores aprobados en cuanto a su seguridad es la clave del
Convenio; una vez aprobado y con la placa correspondiente, se espera que el contenedor circule en el transporte
internacional con el mnimo de formalidades de control de seguridad.

Protocolo de Torremolinos para la seguridad de los buques pesqueros, 1993

Entrada en vigor: Un ao despus de que haya sido ratificado por 15 Estados que renan como mnimo 14.000 buques
pesqueros, con eslora igual o superior a 24 metros, lo que equivale aproximadamente al 50% de la actual flota pesquera
mundial

El Protocolo actualiza el Convenio original de 1977 y toma en cuenta la evolucin tecnolgica de los ltimos aos y la
necesidad de adoptar un enfoque pragmtico respecto a la pronta ratificacin de un instrumento que es necesario para
regular la seguridad de los buques pesqueros y de sus tripulaciones.

El Protocolo, que enmienda e incorpora el Convenio original, tambin se aplica a los buques pesqueros de eslora igual o
superior a 24 metros, incluidos los buques que tambin procesan sus capturas. La finalidad del Protocolo es eliminar las
disposiciones del Convenio original que planteaban dificultades a los Estados, y permitir as su entrada en vigor lo antes
posible.

Las disposiciones relativas a la seguridad contenidas en el Protocolo incluyen los espacios de mquinas controlados
automticamente, dispositivos de salvamento mejorados, trajes de inmersin y ayudas trmicas, sistemas de comunicacin
por satlite y otros componentes del sistema mundial de socorro y seguridad martimos.

CONVENIOS OMI - CONTAMINACION DEL MAR

Convenio sobre la prevencin de la contaminacin del mar por vertimiento de
desechos y otras materias, 1972

Entrada en vigor: 30 de agosto de 1975

La Conferencia intergubernamental para el Convenio sobre vertimiento de desechos en el mar, que se celebr en
Londres en noviembre de 1972 por invitacin del Reino Unido, adopt ese instrumento, al que generalmente se conoce
como Convenio de Londres.

El Convenio tiene carcter mundial y contribuye al control y la prevencin internacionales de la contaminacin del mar.
Prohbe el vertimiento de ciertos materiales potencialmente peligrosos, exige un permiso previo especial para el
vertimiento de una serie de materiales determinados y un permiso general previo para otros desechos o materias.

Se ha definido el "vertimiento" como toda evacuacin deliberada en el mar de desechos u otras materias efectuada
desde buques, aeronaves, plataformas u otras construcciones. No obstante, quedan excluidos de la definicin los
desechos derivados de la exploracin y explotacin de los recursos minerales del fondo marino. Tampoco se aplicarn las
disposiciones del Convenio cuando sea necesario garantizar la seguridad de la vida humana o de los buques en casos de
fuerza mayor.

CONVENIOS OMI - RESPONSABILIDAD E INDEMNIZACION

Convenio de Atenas relativo al transporte de pasajeros y sus equipajes por mar, 1974

Fecha de aprobacin: 13 de diciembre de 1974
Entrada en vigor: 28 de abril de 1987

El Convenio establece un rgimen de responsabilidad acerca de los daos sufridos por pasajeros transportados en un
buque de navegacin martima. Declara al transportista responsable de los daos o las prdidas sufridos por un pasajero si
el suceso causante del dao ocurre en el curso del transporte y se debe a falta o negligencia del transportista. No obstante,
el transportista puede limitar su responsabilidad, a menos que hubiese actuado con nimo de causar esos daos, o
imprudentemente y con conocimiento de la probabilidad de que se causaran tales daos.

Convenio internacional sobre responsabilidad e indemnizacin de daos en relacin
con el transporte martimo de sustancias nocivas y potencialmente peligrosas, 1996
(Convenio SNP)

Fecha de aprobacin: 3 de mayo de 1996
Entrada en vigor: 18 meses despus de que se hayan cumplido las siguientes condiciones:
- por lo menos 12 Estados, incluidos cuatro Estados con un mnimo de dos millones de unidades de arqueo bruto cada uno,
hayan aceptado el Convenio; y
- las personas que en dichos Estados estaran obligadas a pagar contribuciones hayan recibido durante el ao civil
precedente una cantidad total de al menos 40 millones de toneladas de carga sujeta a contribucin.

Este Convenio permitir pagar un mximo de 250 millones DEG (unos 336 millones de dlares) en indemnizaciones a las
vctimas de accidentes relacionados con sustancias nocivas y potencialmente peligrosas, tales como los productos qumicos.
El Convenio SNP se basa en el sistema de dos estratos establecido por el Convenio de Responsabilidad Civil y el Convenio
del Fondo (vase ms arriba). Sin embargo, va ms all que esos convenios ya que cubre no slo los daos debidos a
contaminacin sino tambin los riesgos de incendio y explosin, incluida la muerte o lesiones corporales y la prdida de
bienes o los daos sufridos por bienes.

Las sustancias nocivas y potencialmente peligrosas se definen con referencia a listas desustancias incluidas en distintos
convenios y cdigos de la OMI. Estas sustancias incluyen hidrocarburos, otras sustancias lquidas definidas como nocivas o
peligrosas, gases licuados, sustancias lquidas con un punto de inflamacin inferior a 60 C, materiales y sustancias
peligrosos, potencialmente peligrosos y perjudiciales transportados en bultos y materiales slidos a granel definidos como
capaces de presentar riesgos de carcter qumico. El Convenio tambin incluye los residuos que hayan quedado de
transportes anteriores de sustancias nocivas y potencialmente peligrosas distintas de las transportadas en bultos.

CONVENIOS OMI - OTROS ASUNTOS

CONVENIOS DE LAS NACIONES UNIDAS

Convencin de las Naciones Unidas para el Derecho del Mar (CONVEMAR)
Establece el marco fundamental para todos los aspectos de soberana, jurisdiccin, utilizacin y derechos, y obligaciones de
los Estados en relacin con los ocanos. La Convencin trata sobre el espacio ocenico y su utilizacin en todos sus
aspectos: navegacin, sobrevuelo, exploracin y explotacin de recursos, conservacin y contaminacin, pesca y trfico
martimo.
Contiene 320 artculos y nueve anexos que definen zonas martimas, establecen normas para demarcar lmites martimos,
asignan derechos, deberes y responsabilidades de carcter jurdico y prevn un mecanismo para la solucin de
controversias.
Cuenta con 158 firmantes, siendo el instrumento internacional suscrito por mas Estados. Entr en vigor en 1994 y en
diciembre del 2000 contaba con 135 Estados partes.
Esta Convencin es tomada en cuenta como el marco y base de todo instrumento futuro que se proponga definir an ms
los derechos y compromisos sobre los ocanos.

Convenio internacional sobre el embargo preventivo de buques, 1999

Es un instrumento jurdico que establece una uniformidad internacional en la esfera del embargo preventivo de buques y
que tiene en cuenta la evolucin reciente en esferas conexas.

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++++++++++++++++++++Tratados Internacionales de Derechos Humanos:
Diferenciacin con otros tratados
jueves 23 de enero del 2014 | 12:43
ltima actualizacin: jueves 30 de enero del 2014 | 15:12
Tratados Internacionales de Derechos Humanos:
Diferenciacin con otros tratados
Autor: Dr. Jos Garca Falcon
Introduccin
Soy profesor de Prctica Constitucional en la Facultad de Jurisprudencia, Ciencias Polticas y
Sociales de la Universidad Central del Ecuador, y la pregunta que me han hecho los compaeros
estudiantes, es cules son las diferencias entre tratados internacionales de derechos y los otros
tratados internacionales?, pues recordemos, que los dos son fuentes de derecho en el
ordenamiento jurdico ecuatoriano y, para entender esta importante pregunta hay que realizar
algunas acotaciones de orden legal.
Debo sealar, que existen Estados que conceden a las normas internacionales la ms alta
jerarqua, o sea que pueden modificar las normas constitucionales. En nuestro ordenamiento
jurdico el Art. 424 inciso segundo de Constitucin de la Repblica, dice: La Constitucin y los
tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos
ms favorables a los contenidos en la Constitucin, prevalecern sobre cualquier otra norma
jurdica o acto del poder pblico.
Otros Estados equiparan las normas internacionales con las disposiciones de la Constitucin; y un
tercer grupo de Estados como el ecuatoriano a pesar de lo manifestado en lneas anteriores, da a
entender la supremaca de la Constitucin sobre cualquier tratado internacional, as, dispone el
inciso primero del Art. 424: La Constitucin es la norma suprema y prevalece sobre cualquier otra
del ordenamiento jurdico. Las normas y los actos del poder pblico debern mantener
conformidad con las disposiciones constitucionales; en caso contrario carecern de eficacia
jurdica. Lo cual se entendera que se trata de una antinomia, por lo que es necesario saber
interpretar la Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos, ya que parecera
que existe conflicto entre la norma internacional y la Constitucin de la Repblica; he aqu la
importancia de la interpretacin constitucional.
Qu es un Tratado?
El Art. 2.1.a de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados, establece: Se entiende
por tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho
internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o ms instrumentos conexos y
cualquiera que sea su denominacin particular.
Los Tratados de Derechos Humanos
El Manual del Aplicacin de Normas Internacionales de Derechos Humanos en el mbito Jurdico
Ecuatoriano, publicado en el ao 2002, seala: El conjunto de instrumentos y codificaciones sobre
derechos humanos de carcter internacional es muy amplio y complejo. Como instrumentos de
proteccin de los derechos humanos consta en los tratados, convenciones, pactos, declaraciones,
normas mnimas, etc. Establecindose categoras de instrumentos de acuerdo al alcance
geogrfico (universal, internacional o regional), a nivel de obligatoriedad en la cobertura en
trminos de derecho, a su carcter global o especfico.
Categoras de instrumentos sobre Derechos HumanosS
El mismo Manual, seala que se definen tres categoras de instrumentos de derechos humanos,
que son:
a) Aquellos que corresponden a las declaraciones ms generales;
b) Los tratados de orden general; y,
c) Las declaraciones y tratados referentes a derechos especficos y/o regionales.
Aclara que los instrumentos de referencia a nivel universal y regional para las Amricas son: La
Declaracin Universal de los Derechos Humanos y la Declaracin Americana de los Derechos
Humanos, suscritas en 1948. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, el Pacto
Internacional sobre Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de 1966 y, la Convencin
Americana de Derechos Humanos de 1969.
Obligatoriedad de las declaraciones
Dicho Manual seala, que las Declaraciones generalmente no son de carcter obligatorio, en tanto
que los Tratados, Pactos y Convenciones si lo son. Sin embargo, en la medida en que los Tratados
Obligatorios hacen aplicables las declaraciones, stas ltimas se han vuelto en la prctica
obligatoria.
Interpretacin de los Tratados.- Reglas.
El derecho internacional da reglas para la interpretacin de tratados y, dichas normas estn
contenidas en el Art. 31 de la Convencin de Viena, que establece lo siguiente: Regla general de
interpretacin.- a) Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que
haya de atribuirse a los trminos de tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su objeto
y fin;
b) Para los efectos de la interpretacin de un tratado, el contexto comprender, adems del texto,
incluidos su prembulo y anexos:
a) Todo acuerdo que se refiere al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo
de la celebracin del tratado;
b) Todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y
aceptado por las dems como instrumento referente al tratado.
c) Juntamente con el contexto, habr de tenerse en cuenta:
i. Todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la aplicacin
de sus disposiciones;
ii. Toda prctica ulteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de
las partes acerca de la interpretacin del tratado;
iii. Toda norma pertinente del derecho internacional aplicable en las relaciones entre las partes.
d) Se darn a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes.
El Manual citado, manifiesta: La formulacin de la norma del Art. 31 acenta la idea de que los
diversos elementos que la configuran forman un sistema de interpretacin, sin que haya entre ellos
ninguna jerarqua; toda norma convencional debe interpretarse teniendo en cuenta
simultneamente la buena fe, el sentido corriente de los trminos en el contexto del tratado y el
objeto y fin del mismo.
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, en el Art. 29, seala normas de
interpretacin: Ninguna disposicin de la presente Convencin puede ser interpretada en el
sentido de: permitir a alguno de los Estados partes, grupo o persona suprimir el goce y ejercicio de
los derechos y libertades reconocidos en la Convencin o limitarlos en mayor medida que la
prevista en ella.
Limitar el goce y ejercicio de cualquier derecho o libertad que pueda estar reconocido de acuerdo
con las leyes de cualquiera de los estados partes o de acuerdo con otra Convencin en que sea
parte uno de dichos Estados.
Excluir otros derechos y garantas que son inherentes al ser humano o que se derivan de la forma
democrtica representativa del gobierno y,
Excluir o limitar el efecto que puedan producir La Declaracin Americana de Derechos y Deberes
del Hombre y otros actos internacionales de la misma naturaleza.
El Manual consultado, manifiesta: Los tratados de derechos humanos, a diferencia de otros
tratados internacionales, confieren derechos a los individuos frente al Estado, el que, a su vez, tiene
obligaciones para con ella.
Y as la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en una opinin consultiva se pronunci.
Dentro de nuestro ordenamiento jurdico es fundamental tener en cuenta el Art. 3 de la Ley
Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, que establece: Mtodos y reglas
de interpretacin constitucional.- Las normas constitucionales se interpretarn en el sentido que
ms se ajuste a la Constitucin en su integralidad, en caso de duda, se interpretar en el sentido
que ms favorezca a la plena vigencia de los derechos reconocidos en la Constitucin y que mejor
respete la voluntad del constituyente.

Se tendrn en cuenta los siguientes mtodos y reglas de interpretacin jurdica constitucional y
ordinaria para resolver las causas que se sometan a su conocimiento, sin perjuicio de que en un
caso se utilicen uno o varios de ellos:

1. Reglas de solucin de antinomias.- Cuando existan contradicciones entre normas jurdicas, se
aplicar la competente, la jerrquicamente superior, la especial, o la posterior.

2. Principio de proporcionalidad.- Cuando existan contradicciones entre principios o normas, y no
sea posible resolverlas a travs de las reglas de solucin de antinomias, se aplicar el principio de
proporcionalidad. Para tal efecto, se verificar que la medida en cuestin proteja un fin
constitucionalmente vlido, que sea idnea, necesaria para garantizarlo, y que exista un debido
equilibrio entre la proteccin y la restriccin constitucional.

3. Ponderacin.- Se deber establecer una relacin de preferencia entre los principios y normas,
condicionada a las circunstancias del caso concreto, para determinar la decisin adecuada. Cuanto
mayor sea el grado de la no satisfaccin o de afectacin de un derecho o principio, tanto mayor
tiene que ser la importancia de la satisfaccin del otro.

4. Interpretacin evolutiva o dinmica.- Las normas se entendern a partir de las cambiantes
situaciones que ellas regulan, con el objeto de no hacerlas inoperantes o ineficientes o de tornarlas
contrarias a otras reglas o principios constitucionales.

5. Interpretacin sistemtica.- Las normas jurdicas debern ser interpretadas a partir del contexto
general del texto normativo, para lograr entre todas las disposiciones la debida coexistencia,
correspondencia y armona.

6. Interpretacin teleolgica.- Las normas jurdicas se entendern a partir de los fines que persigue
el texto normativo.

7. Interpretacin literal.- Cuando el sentido de la norma es claro, se atender su tenor literal, sin
perjuicio de que, para lograr un resultado justo en el caso, se puedan utilizar otros mtodos de
interpretacin.

8. Otros mtodos de interpretacin.- La interpretacin de las normas jurdicas, cuando fuere
necesario, se realizar atendiendo los principios generales del derecho y la equidad, as como los
principios de unidad, concordancia prctica, eficacia integradora, fuerza normativa y adaptacin.
Ambas clases de tratados forman parte del ordenamiento jurdico del pas como lo sealan los
artculos 424, 425 de la Constitucin de la Repblica y 4 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial,
pero como dice la doctrina: Los tratados de derechos humanos son claramente distintos de los
tratados de tipo clsico, que establecen o reglamentan derechos subjetivos o concesiones o
ventajas recprocas para las partes contratantes. La naturaleza especial de los tratados
internacionales de derechos humanos tienen incidencia, como no podra dejar de ser en su proceso
de interpretacin. Tales tratados efectivamente no son interpretados a la luz de concesiones
recprocas, como en los tratados clsicos, pero si en la bsqueda de la realizacin del propsito
ltimo de la proteccin de los derechos fundamentales del ser humano pro homine.
Agrega: Los tratados de derechos humanos se dirigen al tratamiento dispensado por los Estados
en el mbito de su ordenamiento jurdico interno, a todos los seres humanos sujetos a su
jurisdiccin, se revisten de un sentido internacional autnomo estableciendo patrones comunes de
comportamiento para todos los estados partes ().
Principio Pro Homine
La doctrina seala lo siguiente:
a) El reconocimiento y aplicacin de normas internacionales que ms le favorezcan a la persona;
b) La aplicacin irrestricta de normas internas que beneficien a la persona; y,
c) La no aplicacin de normas internas e internacionales que limiten o restrinjan los derechos de
las personas.
Sobre este tema trato ampliamente en mi obra NUEVAS PERSPECTIVAS DEL DERECHO
CONSTITUCIONAL EN EL ORDENAMIENTO JURDICO ECUATORIANO, en dos tomos.

Principales Tratados Internacionales de DD.HH ratificados por el Estado ecuatoriano
El Manual de Aplicacin de Normas Internacionales de Derechos Humanos en el mbito jurdico
ecuatoriano, seala los siguientes:

1. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, publicado en el Registro Oficial No.
101 de 24 de enero de 1969;
2. Pacto Internacional de Derechos Econmicos y Sociales, publicado en el Registro Oficial
101 de 24 de enero de 1969;
3. Convencin Internacional sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin
racial, publicada en el Registro Oficial No. 140, de 14 de octubre de 1966;
4. Protocolo Facultativo del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, publicado en
el Registro Oficial No. 101 de 24 de enero de 1969;
5. La Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer,
publicada en el Registro Oficial No. 132 del 2 de diciembre de 1981;
6. La Convencin Americana de Derechos Humanos Pacto de San Jos publicada en el
Registro Oficial No. 801 del 6 de agosto de 1984;
7. La Convencin contra la Tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,
publicada en el Registro Oficial No. 924 de 28 de mayo de 1988;
8. La Convencin sobre los Derechos del Nio, publicada en el Registro Oficial No. 31 de 22
de septiembre de 1992;
9. El Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en materia
de derechos econmicos y culturales Protocolo de San Salvador, publicada en el Registro
Oficial No. 175 de 23 de abril de 1993;
10. La Convencin Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la
mujer Convencin de Belem Do Para, publicada en el Registro Oficial No. 728 de 30 de
junio de 1995;
11. La Convencin Interamericana para prevenir y sancionar la tortura, publicada en el
Registro Oficial No. 360 de 13 de enero de 2000.
Nota.- Estos son los principales tratados internacionales de derechos humanos, sin embargo me
permito sealar, que el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, en su Considerando, seala que
forman parte del Bloque de Constitucionalidad en nuestro ordenamiento jurdico, los siguientes:
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial, la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la Mujer, la Convencin sobre
los Derechos del Nio, la Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados, los Principios Rectores
de los Desplazamientos Internos, la Convencin sobre la Proteccin de los Derechos de Todos los
Trabajadores Migratorios y sus Familiares, el Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Tribales en
Pases Independientes, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos
Indgenas, la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Declaracin
Americana sobre los Derechos del Hombre, la Convencin Interamericana sobre Derechos
Humanos o "Pacto de San Jos", el Protocolo adicional a la convencin americana sobre Derechos
Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales o "Protocolo de San
Salvador", la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y erradicar la Violencia contra la
Mujer o "Convencin de Belem Do Para", la Convencin Interamericana para la Eliminacin de
todas las formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad; las declaraciones,
resoluciones, sentencias observaciones e informes de los comits, cortes comisiones de los
sistemas de proteccin internacional de derechos humanos; y las legislaciones comparadas.

Conclusin
Es preciso que la Escuela Judicial refuerce la formacin de juezas y jueces en derechos humanos,
teniendo como eje fundamental el principio pro homine, y aplicar las normas de la manera que
ms favorezca los derechos y las libertades, esto es el desarrollo de las potencialidades del ser
humano; pues no olvidemos, que el Art. 11 de la Constitucin de la Repblica en el No. 3, seala:
El ejercicio de los derechos se regir por los siguientes principios: () 3. Los derechos y garantas
establecidos en la Constitucin y en los instrumentos internacionales de derechos humanos sern
de directa e inmediata aplicacin por y ante cualquier servidora o servidor pblico, administrativo
o judicial, de oficio o a peticin de parte. En igual sentido se pronuncian los Arts. 84, 424, 426 de
la Constitucin de la Repblica, y los Arts. 4, 5 y 140 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial.
Los derechos fundamentales vinculan normativamente a toda la administracin pblica y a sus
administrados, pues el Estado constitucional de derechos y justicia social se debe componer a base
del esquema del formalismo positivista y direccional hacia arriba la pirmide normativa, he aqu la
importancia del Art. 84 de la Constitucin de la Repblica que dice: .- La Asamblea Nacional y
todo rgano con potestad normativa tendr la obligacin de adecuar, formal y materialmente, las
leyes y dems normas jurdicas a los derechos previstos en la Constitucin y los tratados
internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser humano o de las
comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningn caso, la reforma de la Constitucin, las leyes,
otras normas jurdicas ni los actos del poder pblico atentarn contra los derechos que reconoce la
Constitucin.
El Art. 11 No. 8 de la Constitucin, dispone: 8. El contenido de los derechos se desarrollar de
manera progresiva a travs de las normas, la jurisprudencia y las polticas pblicas. El Estado
generar y garantizar las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y ejercicio.
Ser inconstitucional cualquier accin u omisin de carcter regresivo que disminuya, menoscabe o
anule injustificadamente el ejercicio de los derechos.
Hay que hacer nfasis, que el profesor alemn Schmitt, afirma: La ltima palabra la pronuncia el
juez al dirimir un litigio, no el legislador que crea las normas, he aqu la importancia de la jueza o
juez al momento de dictar sentencia, pues como queda manifestado, el NO. 8 del Art. 11 de la
Constitucin de la Repblica, seala en su parte pertinente, el contenido de los derechos se
desarrolla de manera progresiva tambin a travs de la jurisprudencia, pues vivimos en un Estado
jurisdiccional, en el cual el poder de las juezas y jueces al interpretar la Constitucin se refuerza en
grado mximo cuando stos dictan sentencia, tema que lo tratar ampliamente en un prximo
trabajo que voy a publicar.
No olvidemos, que una de las principales caractersticas del Estado constitucional de derechos y
justicia social, es la fuerza vinculante o carcter normativo de la Constitucin; adems de la
supremaca o superioridad jerrquica en el sistema de fuentes de la Constitucin de la Repblica,
por eso la eficacia o aplicacin directa de la Constitucin de la Repblica como verdadera norma
suprema; y esta garanta judicial, dentro de nuestro ordenamiento jurdico corresponde a las
juezas y jueces de la justicia ordinaria para que resuelvan los litigios en las diferentes materias que
son de su competencia.
Actualmente existe la propuesta de la fertilizacin cruzada judicial o cross-juditial fetilization, es
decir el uso de precedentes extranjeros por parte de las juezas y jueces, por lo cual la doctrina
seala que los tribunales internacionales deben alentar y promover esta interaccin o fertilizacin
judicial cruzada, tomando en cuenta los fallos judiciales de los dems, ms aun considerando que
las redes judiciales permiten eso, o sea compartir la experiencias respecto de problemas similares
y, sobre todo el fortalecimiento de las propias instituciones judiciales, a travs de su legitimidad
internacional.
Para terminar este artculo hay que recalcar que la aplicacin del sistema normativo de los
derechos humanos por las juezas y jueces nacionales, constituye un aspecto medular para
garantizar el respeto y la vigencia de los derechos humanos en toda circunstancia, pues sin duda
alguna a partir de la vigencia de la Constitucin de la Repblica de 2008, tenemos un cambio en el
pas y, este cambio se produce en el derecho, en el Estado y en todo cuanto existe, de tal modo
que el derecho y el Estado cambian para responder a las nuevas realidades y exigencias de las
fuerzas sociales, reconociendo que la vida se inspira y se nutre con valores y principios que brotan
de la experiencia de los pueblos, y en nuestro ordenamiento jurdico considera como caracterstica
fundamental al ser humano como centro del ordenamiento jurdico nacional, convirtindolo en el
principio y fin de toda naturaleza jurdica, al disponer el Art. 11 en el No. 9, en el primer inciso: El
ms alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la
Constitucin.

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Publicado el 18/Diciembre/1992 | 00:00

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