DELEGADO FEDERAL/INTENSIVO MASTER/INTENSIVO FEDERAL

/INTENSIVO SERVENTIAS
Disciplina: Legislao Penal Especial
Tema: Estatuto da Criana e Adolescente
Prof.: Luciano Alves
Data: 16/08/2007


- 1
MATERIAL DE APOIO


JURISPRUDNCIA COLACIONADA

HC 90248 / RJ - RIO DE JANEIRO
HABEAS CORPUS
Relator(a): Min. EROS GRAU
Julgamento: 13/03/2007 rgo Julgador: Segunda Turma

Publicao
DJ 27-04-2007 PP-00106
EMENT VOL-02273-03 PP-00502
Parte(s)
PACTE.(S) : LUCIANO CONCEIO SILVA
IMPTE.(S) : DPE-RJ - ADALGISA MARIA STEELE MACABU
COATOR(A/S)(ES) : RELATOR DO HC N 57517 DO SUPERIOR TRIBUNAL
DE JUSTIA

Ementa

EMENTA: HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. MEDIDA SCIO-EDUCATIVA
DE SEMILIBERDADE. EXTINO AOS DEZOITO ANOS DE IDADE, DIVERSAMENTE DA INTERNAO,
QUE VAI AT OS VINTE E UM ANOS. IMPROCEDNCIA. Salvo o disposto quanto ao prazo mximo de
internao nos seus arts. 121, 3, e 122, 1, o ECA no estipula limite mximo de durao da
medida scio-educativa de semiliberdade (art. 120, 2). Da porque, independentemente de o
adolescente atingir a maioridade civil, esta, a exemplo do que ocorre com a internao, tem como
limite temporal a data em que vier a completar vinte e um anos (art. 121, 5). A circunstncia de o
preceito do 2 do art. 120 mandar aplicar medida scio-educativa de semiliberdade as disposies
relativas internao "no que couber" no autoriza o entendimento de que, salvo o 5 do art. 121,
todos os demais pargrafos do art. 121 do ECA a ela se aplicam. O limite de vinte e um anos tambm
sobre ela incide, ainda que o texto normativo no o diga expressamente. A projeo da medida scio-
educativa de semiliberdade para alm dos dezoito anos decorre da remisso s disposies legais
atinentes internao. Essa uma maneira de a lei dizer precisamente o que afirmaria se fosse
repetitiva. A remisso de um texto ao outro evita que aquele reproduza inteiramente o que este
afirma. De mais a mais, o ECA no determinou, em nenhum dos seus preceitos, a extino da medida
scio-educativa de semiliberdade quando o adolescente completar dezoito anos de idade. A aplicao
da medida de semiliberdade para alm dos dezoito anos no decorre de interpretao sistemtica, mas
de texto expresso de lei. Isso resulta evidente na circunstncia de o legislador, no que tange s
medidas scio-educativas (ECA, arts. 112 a 121), ter disciplinado de forma idntica apenas as
restritivas de liberdade (semiliberdade e internao). Ordem denegada.

RECURSO ESPECIAL. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. ATO INFRACIONAL ANLOGO AO
CRIME DE TRFICO ILCITO DE SUBSTNCIAS ENTORPECENTES. MEDIDA SCIO-EDUCATIVA DE
SEMILIBERDADE. MAIORIDADE CIVIL. EXTINO. IMPOSSIBILIDADE.
1. O art. 5 do Novo Cdigo Civil no revogou as disposies contidas no Estatuto da Criana e do
Adolescente que estabeleciam o limite para a liberao compulsria, devendo ocorrer somente quando
o adolescente completar 21 (vinte e um) anos de idade.
2. Recurso conhecido e provido.
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(REsp 838.701/RJ, Rel. Ministra LAURITA VAZ, QUINTA TURMA, julgado em 14.06.2007, DJ
06.08.2007 p. 657)

PROCESSUAL PENAL. HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. ATO
INFRACIONAL EQUIPARADO AO TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES. CUSTDIA PROVISRIA DO
ADOLESCENTE. INTERNAO PROVISRIA. GRAVIDADE DO ATO INFRACIONAL. GARANTIA DA ORDEM
PBLICA.
FUNDAMENTAO INSUFICIENTE. CONSTRANGIMENTO ILEGAL CONFIGURADO.
ORDEM CONCEDIDA.
1. Tem-se como fundamento insuficiente para a antecipao dos efeitos da tutela em agravo de
instrumento interposto pelo Ministrio Pblico, em que se pleiteia a internao provisria de menor
representado pela prtica de ato infracional equiparado ao delito de trfico ilcito de entorpecentes, a
mera referncia ao art. 108 do ECA, dissociada de elementos concretos a demonstrar a necessidade de
garantir a segurana do adolescente ou a manuteno da ordem pblica.
2. Ordem concedida para restabelecer a deciso que indeferiu o pedido de internao provisria do
paciente.
(HC 62.001/SP, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 17.05.2007, DJ
11.06.2007 p. 337)

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE ECA. HABEAS CORPUS. ATO INFRACIONAL
EQUIPARADO AO CRIME DE TRFICO ILCITO DE ENTORPECENTES.
APLICAO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNAO POR PRAZO INDETERMINADO.
APLICAO FUNDAMENTADA NA GRAVIDADE GENRICA DO ATO INFRACIONAL. PRINCPIO DA
EXCEPCIONALIDADE. ART. 227, 3, V, DA CF E 122, 2, DO ECA. ORDEM CONCEDIDA.
1. Nos termos da legislao de regncia, a medida socioeducativa de internao s poder ser aplicada
quando no houver outra medida mais adequada, retratando o princpio da excepcionalidade da
internao, nos termos do inciso V do 3 do art. 227 da CF e do 2 do art. 122 do ECA.
2. No caso dos autos em que a representao pela prtica de ato infracional anlogo ao trfico
ilcito de entorpecentes a simples gravidade do ato infracional no pode ser fundamento nico para a
imposio da medida socioeducativa de internao.
3. Ordem concedida para que, anulando o acrdo, seja conhecido o writ, e julgado como de direito.
(HC 77.338/SP, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 24.04.2007, DJ
21.05.2007 p. 605)


HABEAS CORPUS. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO AO
DELITO DE TRFICO DE ENTORPECENTES. AGRAVO DE INSTRUMENTO. ANTECIPAO DA TUTELA
RECURSAL. INTERNAO PROVISRIA.
GRAVIDADE DA INFRAO.
I - A medida scio-educativa de internao est autorizada nas hipteses taxativamente previstas no
art. 122 do ECA. (Precedentes).
II - A gravidade do ato infracional equivalente ao delito de trfico de entorpecentes no enseja, por si
s, a aplicao da medida scio-educativa de internao, se a infrao no foi praticada mediante
grave ameaa ou violncia pessoa, ex vi do art. 122, inciso I, do ECA. (Precedentes).
III - A reiterao no cometimento de infraes capaz de ensejar a incidncia da medida scio-
educativa da internao, a teor do art.
122, inciso II, do ECA, ocorre quando praticados, no mnimo, 3 (trs) atos infracionais graves.
(Precedentes).
IV - A remisso no implica reconhecimento de responsabilidade, nem vale como antecedente, ex vi
do art. 127 do Estatuto da Criana e do Adolescente. (Precedente).
V - Deve ser cassada a deciso monocrtica proferida por relator que concede liminar em agravo de
instrumento para determinar a internao provisria de adolescente, por no se evidenciar a
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necessidade imperiosa da medida (ECA, art. 108, pargrafo nico), se sequer esto presentes no caso
as hipteses que autorizariam, ao final do procedimento judicial, a imposio de medida de internao
por prazo indeterminado.
Writ concedido.
(HC 61.034/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 06.02.2007, DJ 19.03.2007
p. 368)

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. HABEAS CORPUS. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO AO
TRFICO DE ENTORPECENTES. APLICAO DA MEDIDA SOCIOEDUCATIVA DE INTERNAO POR
PRAZO INDETERMINADO EM RAZO DA GRAVIDADE DO DELITO. CONSTRANGIMENTO ILEGAL
CARACTERIZADO. ORDEM CONCEDIDA.
1. Nos termos da legislao de regncia, a medida de internao s poder ser aplicada quando se
tratar de ato infracional cometido mediante grave ameaa ou violncia a pessoa, por reiterao no
cometimento de outras infraes graves ou descumprimento reiterado e injustificvel de medida
anteriormente imposta.
2. O ato infracional equiparado ao delito de trfico de entorpecentes no autoriza a imposio da
medida socioeducativa de internao com fundamento no art. 122, inciso I, do ECA.
3. Tem-se como fundamento insuficiente para a aplicao da medida de privao de liberdade a
simples aluso gravidade do fato praticado, tendo em vista a prpria excepcionalidade da medida de
internao, somente admitida nas hipteses legalmente previstas.
4. Somente considerada reiterada a prtica de conduta infracional quando so praticados trs ou
mais atos infracionais, o que no restou retratado nos autos.
5. Ordem concedida para anular a medida de internao, mantendo a de liberdade assistida, sem
prejuzo de que outra mais adequada seja aplicada ao adolescente.
(HC 59.465/RJ, Rel. Ministro ARNALDO ESTEVES LIMA, QUINTA TURMA, julgado em 05.12.2006, DJ
05.02.2007 p. 278)


CRIMINAL. RESP. ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. REMISSO COMO FORMA DE
EXTINO DO PROCESSO. AUDINCIA DE APRESENTAO. AFRONTA AO ART. 112, 1, DA LEI
8.069/90. DEFICINCIA NA FUNDAMENTAO DO RECURSO. INCIDNCIA DA SMULA N. 284/STF.
ALEGAO DE OFENSA AO ART. 189. INOCORRNCIA. RECURSO CONHECIDO EM PARTE E
DESPROVIDO.
I. Deficiente a fundamentao de parte do recurso, impossibilitando a exata compreenso da
controvrsia, no se conhece da irresignao no tocante apontada ofensa ao art. 112, 1, do
Estatuto da Criana e do Adolescente, por incidncia do entendimento da Smula 284 do STF.
II. A concesso da remisso, como forma de extino do processo, no est adstrita s hipteses do
art. 189, da Lei 8.069/90, mas s circunstncias e conseqncias do fato, ao contexto social, bem
como personalidade do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional.
III. Recurso conhecido em parte e desprovido.
(Resp 444.376/ES, Rel. Ministro GILSON DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 10.06.2003, DJ
25.08.2003 p. 352)

HABEAS CORPUS SUBSTITUTIVO DE RECURSO ORDINRIO. ESTATUTO DA CRIANA E DO
ADOLESCENTE. ATO INFRACIONAL EQUIVALENTE AO DELITO DE FURTO.
MEDIDA DE INTERNAO. EXCEPCIONALIDADE DA MEDIDA EXTREMA. PROCESSOS COM
HOMOLOGAO DE REMISSO. INEXISTNCIA DE ANTECEDENTES.
I - A medida scio-educativa de internao est autorizada nas hipteses taxativamente previstas no
art. 122 do ECA (Precedentes).
II - A gravidade do ato infracional equivalente ao delito de furto no enseja, por si s, a aplicao da
medida scio-educativa de internao, se a infrao no foi praticada mediante grave ameaa ou
violncia pessoa, ex vi do art. 122, inciso I, do ECA (Precedentes).
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III - A reiterao no cometimento de infraes capaz de ensejar a incidncia da medida scio-
educativa da internao, a teor do art.
122, inciso II, do ECA, ocorre quando praticados, no mnimo, 3 (trs) atos infracionais graves
(Precedentes).
IV - A remisso no implica reconhecimento de responsabilidade, nem vale como antecedente, ex vi
do art. 127 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Precedente).
Ordem concedida.
(HC 54.787/SP, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 03.10.2006, DJ 20.11.2006
p. 346)

CRIMINAL. HC. ECA. ATO INFRACIONAL EQUIPARADO A ROUBO QUALIFICADO.
INTERNAO POR TEMPO INDETERMINADO. AUSNCIA DE PROVAS DA AUTORIA DO ATO
INFRACIONAL. IMPROPRIEDADE DO WRIT. REVOLVIMENTO DE MATRIA FTICO.PROBATRIA.
EXCEPCIONALIDADE DA INTERNAO. CIRCUNSTNCIAS DO FATO QUE DEVEM SER CONSIDERADAS.
VIOLNCIA A PESSOA. FUNDAMENTAO SUFICIENTE. NECESSIDADE DA MEDIDA MAIS GRAVOSA.
ORDEM DENEGADA.
I. Hiptese em que o impetrante pugna pelo restabelecimento da sentena de 1 grau, que havia
julgado a representao improcedente, em virtude da ausncia de provas da autoria do ato infracional,
ou, subsidiariamente, pela imposio de medida menos gravosa, em face da apontada carncia de
fundamentao idnea.
II. A anlise da suposta carncia de provas da prtica de ato infracional demandaria revolvimento do
conjunto ftico-probatrio, invivel em sede de habeas corpus.
III. sabido que a via estreita do writ incompatvel com a investigao probatria, nos termos da
previso constitucional que o institucionalizou como meio prprio preservao do direito de
locomoo, quando demonstrada ofensa ou ameaa decorrente de ilegalidade ou abuso de poder.
IV. O Estatuto da Criana e do Adolescente permite a aplicao da medida scio-educativa da
internao por prazo indeterminado quando se tratar de ato infracional praticado com grave ameaa
ou violncia contra pessoa, contudo, tambm ressalva que em nenhuma hiptese ser ela aplicada se
houver outra medida adequada.
V. Esta Corte tem entendido que a medida extrema de internao s est autorizada nas hipteses
previstas taxativamente nos incisos do art. 122 do ECA, eis que a segregao do menor ,
efetivamente, medida de exceo, devendo ser aplicada ou mantida somente quando evidenciada sua
necessidade em observncia ao prprio esprito do Estatuto da Criana e do Adolescente, que visa
reintegrao do menor sociedade.
VI. A imposio da internao por prazo indeterminado deveu-se ao fato de ter sido atribudo aos
pacientes ato infracional praticado com violncia pessoa, alm destes possurem passagens pela
Vara da Infncia e da Juventude.
VII. Adolescentes em situao de risco, que cometeram novos atos infracionais restando devidamente
justificada a imposio da medida de internao, nos moldes do art. 122, incisos I e II, do ECA.
VIII. O parecer da equipe tcnica atesta que os adolescentes no contam com respaldo familiar, alm
de serem usurios de drogas.
IX Ordem denegada.
(HC 72.949/SP, Rel. Ministro GILSON DIPP, QUINTA TURMA, julgado em 10.05.2007, DJ 18.06.2007
p. 289)

SMULAS DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA

Smula: 108
A APLICAO DE MEDIDAS SOCIO-EDUCATIVAS AO ADOLESCENTE, PELA
PRATICA DE ATO INFRACIONAL, E DA COMPETENCIA EXCLUSIVA DO JUIZ.

Smula: 265
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necessria a oitiva do menor infrator antes de decretar-se a
regresso da medida scio-educativa.

Smula: 342

No procedimento para aplicao de medida scio-educativa, nula a desistncia de outras provas
em face da confisso do adolescente

ARTIGO CORRELATO

CONTORNOS DE APLICABILIDADE DA SMULA 342 DO STJ
16/08/2007 - 15:05
Escrito por: Luciano Alves Rossato
Como citar este artigo: ROSSATO, Luciano Alves. Contornos de aplicabilidade da Smula 342 do STJ.
Disponvel em: http://www.blogdolfg.com.br.16 agosto. 2007.

I-INTRODUO.
O Superior Tribunal de Justia editou recentemente a Smula n. 342, a sua quarta em matria
relativa ao direito da criana e do adolescente[1] , na qual foi fixado o entendimento de que "no
procedimento para aplicao de medida scio-educativa, nula a desistncia de outras provas em face
da confisso do adolescente".
Neste momento, evidencia-se como oportuna a delimitao de seu campo de aplicao e os motivos
que levaram o Superior Tribunal de Justia a sumular esse entendimento.
II-A GARANTIA CONSTITUCIONAL DA INIMPUTABILIDADE E A RESPONSABILIZAO DE
ADOLESCENTES.
Conforme a garantia constitucional da inimputabilidade (art. 228, da CF/88), os menores de dezoito
anos[2] , em caso de prtica de atos ilcitos penais (particularmente denominados de atos
infracionais), estaro sujeitos a uma legislao e resposta especiais.
Por isso, diante da prtica de uma conduta prevista na lei como crime ou contraveno penal, a
resposta estatal ser diferenciada: se o ato for praticado por um adulto, responder a um processo
criminal e receber, ao final, uma pena; se o ato for praticado por um adolescente, este responder a
um processo scio-educativo e ser inserido, ao final, em uma das medidas scio-educativas previstas
em lei (art. 112, do ECA). Trata-se de clssico exemplo de tutela jurisdicional diferenciada[3] ,
proposta pelo ECA, que estabelece uma ao apropriada (a ao scio-educativa pblica[4] ) com
procedimento especfico para a apurao dos atos infracionais, exigindo a observncia de garantias
processuais e traando limites aplicao das medidas scio-educativas.
Dentre as garantias processuais, o E.C.A. ratificou a indispensabilidade do DEVIDO PROCESSO LEGAL,
conforme preceitua o seu artigo 110[5] , e em conformidade com a regra mnima 14.1 de Beijing
("todo menor delinqente cujo caso no seja objeto de remisso (segundo a regra 11) ser
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apresentado autoridade competente (Juizados, Tribunais, Cortes, Juntas, Conselhos, etc.), que
decidir de acordo com os princpios de um Juzo imparcial e eqitativo")[6].
III-A GARANTIA DO DEVIDO PROCESSO LEGAL.
A aplicao das medidas scio-educativas exige a observncia do devido processo legal, que se
caracteriza como um dos mecanismos de interveno estatal e resposta prtica de ato infracional[7]
.
E no poderia ser diferente.
Com efeito, muito embora no sejam as medidas scio-educativas classificadas como pena, no se
pode negar que, mesmo que indesejado, essas medidas jurdicas[8] ostentam carter punitivo e
coercitivo. A sua aplicao independe da vontade do prprio adolescente[9] , que inclusive pode se
opor, facultativamente em defesa pessoal, e obrigatoriamente em defesa tcnica.
Em defesa pessoal, o adolescente pode negar a prtica do ato infracional, ou mesmo que o
confesse[10], pode discordar por completo da aplicao da medida scio-educativa pleiteada pelo plo
ativo da ao scio-educativa pblica (Ministrio Pblico).
Em defesa tcnica, por meio da presena obrigatria de advogado, imprescindvel nas aes scio-
educativas, por fora do artigo 207, caput, do Estatuto da Criana e do Adolescente[11].
Curioso notar que muitos advogados no compreenderam o seu papel na ao scio-educativa,
notadamente nos casos em que haja possibilidade de restrio da liberdade, em que h real
necessidade de oposio pretenso formulada, independentemente da convico ntima do
profissional. Se o Ministrio Pblico pretender a aplicao de uma medida de internao, com prazo
indeterminado, jamais poder o advogado, responsvel pela defesa do adolescente, concordar com
essa medida aflitiva, sob pena de nulidade, conforme se v do teor da ementa transcrita:
"DEFESA E DUE PROCESS: APLICAO DAS GARANTIAS AO PROCESSO POR ATO INFRACIONAIS
ATRIBUDOS A ADOLESCENTE.
1.Nulidade do processo por ato infracional imputado a adolescentes, no qual o defensor aceita a verso
do fato a eles mais desfavorvel e pugna que se aplique aos menores medida de internao, a mais
grave admitida pelo Estatuto legal pertinente.
2.As garantias constitucionais da ampla defesa e do devido processo penal como corretamente
disposto no ECA (art. 106-111) no podem ser subtradas ao adolescente acusado de ato infracional,
de cuja sentena podem decorrer graves restries a direitos individuais bsicos, includa a privao de
liberdade.
3.A escusa do defensor dativo de que a aplicao da medida scio-educativa mais grave, que pleiteou,
seria um benefcio para o adolescente que lhe incumbia defender alm do toque de humor sdico
que lhe empresta as condies reais do internamento do menor infrator no Brasil revivncia de
excntrica construo de CARNELUTTI a do processo penal como jurisdio voluntria por ser a pena
um bem para o criminoso da qual o mestre teve tempo para retratar-se e que, de qualquer sorte da
luz da Constituio, no passa de uma curiosidade (STF 1a. Turma RE n. 285.571-5 Paran.
Rel. Min. Seplveda Pertecente. J. Em 23/02/2001. In Revista Igualdade Vol. 09 n. 33, pg.
118)[12]."
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Essa oposio se d por meio de um processo regular, que "(...) compreende a estrita observncia do
procedimento especial previsto nos arts. 171 a 190, da Lei n. 8.069/90, assim como das regras e
princpios contidos nos arts. 1, 3, 6, 106 a 109, 110 e 111, do mesmo diploma legal. Importa,
ainda, por fora do disposto no art. 152, da Lei n 8.069/90, na integral aplicao das disposies
corretadas, de cunho garantista, previstas no Cdigo de Processo Penal"[13].
IV-O ARTIGO 186 DO ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE.
Segundo o E.C.A., o procedimento judicial para apurao do ato infracional se inicia com o
oferecimento de representao[14] (pea inicial da ao scio-educativa), seguindo-se a apresentao
do adolescente autoridade judiciria para a sua oitiva, bem como de seus responsveis[15].
Nesta audincia, o adolescente poder apresentar sua verso sobre os fatos, ou permanecer calado,
passando o juiz, em qualquer das situaes, entrevista dos seus responsveis. Se for vislumbrada a
hiptese de aplicao de qualquer medida restritiva de liberdade (semiliberdade e internao), dever
necessariamente ser designada audincia em continuao (instruo, debates e julgamento), na qual
ouvir eventuais vtimas e testemunhas e decidir, aps os debates das partes, qual a medida scio-
educativa pertinente ao caso[16].
Quanto imprescindibilidade dessa audincia, dita o 2, do artigo 186, do ECA, in verbis: "Sendo o
fato grave, passvel de aplicao de medida de internao ou colocao em regime de semiliberdade, a
autoridade judiciria, verificando que o adolescente no possui advogado constitudo, nomear
defensor, designando, desde logo, audincia em continuao, podendo determinar a realizao de
diligncias e estudo do caso". [grifo nosso].
Ocorre que, em muitas oportunidades, o Ministrio Pblico, j conhecedor do procedimento do juzo e
diante da confisso do adolescente, desiste da produo da prova oral, passando o magistrado, desde
j, na prpria audincia de apresentao, a aplicar a medida scio-educativa restritiva de liberdade,
independentemente da realizao da audincia de continuao.
como se um adulto, aps confessar a prtica de um crime de roubo, desde j fosse sancionado a
uma pena de cinco anos e quatro meses de recluso, em regime inicial fechado.
Inadmissvel, por bvio, por flagrante ofensa ao devido processo legal e regra contida no art. 186,
2, do Estatuto da Criana e do Adolescente.
A ofensa ao devido processo legal ocorre na medida em que ocorre o reconhecimento de
responsabilidade e aplicao de medida jurdica, sem que tenha o procedimento garantido o pleno
exerccio do direito de defesa e do contraditrio.
Ora, mesmo a prpria confisso do adolescente pessoa em peculiar situao de desenvolvimento
pode ser questionada pela Defesa tcnica em razo do conjunto probatrio existente. Por muitas
vezes, as expresses daquele que confessam a prtica de um ato infracional (ou mesmo de um crime)
se afastam da realidade e podem conduzir a uma tipificao diversa.
Nesse passo, o Superior Tribunal de Justia, atravs da concesso de inmeras ordens requeridas em
Habeas Corpus impetrados, passou a reconhecer a nulidade desses julgamentos, impondo, como
condio para a prolao da sentena de mrito, a ocorrncia de dilao probatria. A ttulo de
exemplo, verifica-se o Habeas Corpus n. 41.409-SP, no qual o Ministro GILSON DIPP, da 5a. Turma,
deixou registrado que:
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"Deve ser considerado, ainda, que, visualizada, durante a realizao da audincia de apresentao, a
possibilidade de aplicao ao adolescente de medida de internao ou colocao em regime de
semiliberdade, os pargrafos 2, 3 e 4 do art. 186 da Lei n 8.06990 determinam autoridade
judiciria a designao, desde logo, de audincia em continuao, bem como a abertura de vista dos
autos para a apresentao de defesa prvia pelo defensor.
Conclui-se, portanto, que defeso ao Magistrado a supresso dessas fases.
Assim, sendo a ampla defesa um direito constitucionalmente previsto, o seu exerccio deve ocorrer no
mbito do devido processo legal, evidenciando, portanto, a ilegalidade da deciso do Magistrado de
simplesmente homologar a desistncia das partes na produo probatria, proferindo, ato contnuo,
sentena pela procedncia da representao".
V-A SMULA 342 DO STJ E AS MEDIDAS EM MEIO ABERTO.
Foi visto que o artigo 186, 2, do ECA, determina que, vislumbrando a possibilidade de aplicao das
medidas de internao ou de semiliberdade, dever o juiz designar audincia em continuao, a
despeito da confisso do adolescente e dos demais elementos de prova existentes nos autos.
Porm, questiona-se: ser que tal proceder se estende tambm aos casos em que o magistrado
vislumbre a possibilidade de aplicao de medidas em meio aberto (advertncia, reparao de danos,
prestao de servios comunidade e liberdade assistida)? Passa-se anlise desse ponto.
Tarcsio Jos Martins Costa posiciona-se no sentido de que a medida em meio aberto pode ser aplicada
sem a necessidade de audincia em continuao[17].Sobre o tema, pondera o magistrado:
"Sendo o fato grave, passvel de aplicao da medida de internao ou colocao em regime de
semiliberdade, o juiz depois de nomear defensor ao adolescente que no possuir advogado constitudo,
designar, desde logo, audincia em continuao, podendo determnar a realizao de diligncias do
caso (art. 186, 2).
Em outras palavras, a audincia em continuao instruo e julgamento imperiosa to-somente
quando a gravidade da infrao e as circunstncias que envolvem o fato indicarem a aplicao de
medida privativa de liberdade (semiliberdade e internao)."[18] [grifo nosso].
Porm, esse no o posicionamento que atualmente deve prevalecer.
A Smula 342 foi firmada com base no julgamento de dez Habeas Corpus (desses, nove so
provenientes de So Paulo, interpostos pela Procuradoria de Assistncia Judiciria, ns. 39.548,
42.747, 42.384, 42.382, 43.392, 40.342, 43.644, 43.657 e 44.275, e um proveniente do Rio de
Janeiro, de n. 32.342), e em um recurso ordinrio em Habeas Corpus (RHC 15.258-SP). De todos os
casos, apenas um o HC n. 32.324-RJ - no se refere aplicao da medida de internao.
Neste writ, o adolescente foi inserido em liberdade assistida, aps o juiz homologar a desistncia na
produo de provas pelas partes. Note-se, que, neste caso, a ratio decidendi foi a mesma utilizada nos
casos em que houve aplicao de medida de internao, qual seja, ofensa ao devido processo legal
(ampla defesa e contraditrio), conforme se v do voto do Ministro Jorge Scartezzini:
"Consta dos autos que, por ocasio da audincia de apresentao, o menor confessou o cometimento
de ato infracional, tendo Ministrio Pblico e defesa dispensado a produo de outras provas (fls. 105).
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Em seguida, acusao e defesa procederam aos debates orais, sendo que, ao final, o MM. Juiz julgou
procedente a pretenso ministerial, impondo ao adolescente a medida scio-educativa de LIBERDADE
ASSISTIDA (fls. 106).
No presente writ substitutivo, a defesa pugna pela anulao do procedimento, porquanto no teriam
sido garantidos ao paciente os princpios do devido processo lega, da ampla defesa e do contraditrio
ante realizao una de audincia de apresentao, instruo e julgamento, impossibilitando a
realizao de alegaes preliminares e produo de provas pela defesa, previstas no art. 186 do ECA.
Merece ser acolhida a irresignao.
Com efeito, ainda que a defesa tenha dispensado a produo probatria, tenho que aquela fora a
primeira oportunidade em que a Defensoria Pblica teve cincia dos autos, razo pela qual o d.
Magistrado de primeiro grau haveria de proceder integralmente ao disposto no art. 186 do ECA, que
visa assegurar a aplicao do devido processo legal, consagrado na Constituio Federal e
corporificado nos princpios do contraditrio e da ampla defesa, ex vi inciso LV do art. 5 da Carta
Magna.
Em sendo assim, no andou bem o Magistrado de primeiro grau em obstar o processo,
impossibilitando a produo de provas".
Seguindo essa linha de raciocnio, portanto, qualquer que seja a medida scio-educativa a ser aplicada
(restritiva de liberdade ou no), a audincia em continuao fase indispensvel do procedimento.
Nesse ponto, deve haver uma interpretao conforme do art. 186, 2, do ECA, pois os princpios da
ampla defesa e do contraditrio no podem ser mitigados nem mesmo diante do menor carter aflitivo
de algumas medidas scio-educativas.
VI- A REMISSO E A CELERIDADE DA AO SCIO-EDUCATIVA.
Muitos diro que o cumprimento do devido processo legal dificultar a celeridade da ao scio-
educativa, na medida em que obrigar o juiz a, necessariamente, realizar a audincia em continuao
para que haja a dilao probatria.
Ocorre, porm, que o prprio Estatuto da Criana e do Adolescente previu um mecanismo capaz de
proporcionar celeridade resoluo das causas que envolvam atos infracionais praticados por
adolescentes. Refere-se REMISSO SUSPENSIVA, conforme prev o art. 126, pargrafo nico[19].
O mecanismo da remisso afigura-se importante na medida em que "trouxe agilidade ao sistema de
apurao de ato infracional, constituindo-se em inovao importante, cuja esteira veio a ser trilhada,
em relao a determinados delitos praticados por imputveis, pela da Lei 9.099/95, que consagrou o
direito de transao no sistema penal adulto brasileiro"[20].
A remisso suspensiva tambm denominada de imprpria, porque cumulada com uma medida scio-
educativa. Nesta modalidade, haver remessa a um procedimento diverso, dependente da
concordncia do adolescente, de seu responsvel e do defensor. Em caso positivo, o processo ser
suspenso, at que a medida seja cumprida integralmente.
Se a medida for cumprida, o processo ser extinto. Se no o for, retomar o seu curso, com a
completa produo de provas e aplicao, ao final, da medida scio-educativa que o magistrado
entender ser conveniente, nos termos legais.
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Como se nota, a excluso da audincia em continuao somente ser possvel quando o juiz remeter a
ao scio-educativa a outro procedimento, concedendo-se a remisso cumulada com medida scio-
educativa em meio aberto.
Por tudo isso, defende-se, diante do posicionamento do Superior Tribunal de Justia, que a audincia
em continuao, para a aplicao de qualquer medida scio-educativa, quer seja restritiva de
liberdade, quer seja em meio aberto, ser sempre necessria, podendo o magistrado, se acaso
pretender abreviar esse procedimento, fazer uso da remisso, como forma de suspenso do processo.
VII- CONCLUSES.
De tudo quanto foi exposto, conclui-se:
1. nula a dispensa da produo probatria em sede de ao scio-educativa pblica, devendo ser
necessariamente realizada a audincia em continuao;
2.Que tal regra vale para aplicao de qualquer medida scio-educativa, quer seja restritiva de
liberdade (semiliberdade ou internao com prazo indeterminado), quer seja em meio aberto
(advertncia, reparao de danos, liberdade assistida e prestao de servios comunidade).
3.Se acaso for pretendido o abreviamento do procedimento, o prprio ECA prev o mecanismo da
remisso, como forma de suspenso do processo.

1. As demais so: Smula 108: "A aplicao de medidas scio-educativas ao adolescente, pela prtica
de ato infracional, da competncia exclusiva do juiz"; .Smula 265: " necessria a oitiva do menor
infrator antes de decretar-se a regresso da medida scio-educativa"; e, Smula n. 338: "A
prescrio penal aplicvel nas medidas scio-educativas".
2.Wilson Donizeti Liberati atribui razes de poltica criminal ou de segurana jurdica a escolha da
idade de dezoito anos como termo inicial da responsabilizao penal (In Adolescente e Ato Infracional.
Medida Scio-Educativa pena? So Paulo: Juarez de Oliveira, 2003.
3.Paula, Paulo Afonso Garrido de. Direito da Criana e do Adolescente e Tutela Jurisdicional
Diferenciada. So Paulo. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002.
4.Que tem essa denominao em razo de poder ser proposta somente pelo Ministrio Pblico, no
sendo possvel estender a sua legitimidade ativa nem mesmo a eventuais ofendidos quando o caso
fosse, comparativamente, de ao penal privada.
5.Artigo 110: "Nenhum adolescente ser privado de sua liberdade sem o devido processo legal".
6.As "Regras de Beijing" representam "(...) o primeiro instrumento internacional prevendo disposies
detalhadas sobre a justia da infncia" (MARTINS-CHUNUT, Katia Regina. ILANUD. Textos Reunidos:
Adolescentes em conflito com a lei: o modelo de interveno preconizado pelo direito internacional dos
direitos humanos. So Paulo: 2003, ILANUD. Pg. 85) e integram a Doutrina das Naes Unidas de
Proteo Integral Infncia.
7. LIBERATI, Wilson Donizeti. Adolescente e Ato Infracional. Medida Scio-educativa pena? So
Paulo: Juarez de Oliveira. Pg.118.
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8. Segundo Paulo Afonso Garrido de Paula, as medidas jurdicas podem ser de seguintes ordens:
penas, sanes e os interditos, incluindo-se, tambm, medidas de proteo e medidas scio-
educativas. Justia, Adolescente e Ato Infracional: socioeducao e responsabilizao. So Paulo:
ILANUD, 2006. Pg. 33.
9."Subentede-se que o adolescente tem o direito de resistir aplicao da medida scio-educativa, de
vez que em todas elas est presente a idia de reprovao da conduta ilcita e que materialmente
representam, no mnimo constrangimento e no mximo privao de liberdade. Ningum que no tenha
errado pode ser advertido, do mesmo modo que nenhum internato, por melhor que seja o
estabelecimento e seu corpo de funcionrios, pode ser considerado objeto de interesse pessoal do
adolescente". PAULA, Paulo Afonso Garrido de. Direito da Criana e do Adolescente e Tutela
Jurisdicional Diferenciada. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2002. Pg.114.
10. O que no incomum. De fato, no mbito institucional, os adolescentes, ao adentrarem ao
sistema, normalmente recebem orientao de profissionais das entidades de atendimento (psiclogos,
assistentes sociais etc), no sentido de que a confisso lhes ser benfica.
11. Artigo 207: "Nenhum adolescente a que se atribua a prtica de ato infracional, ainda que ausente
ou foragido, ser processado sem defensor".
12. DIGICOMO, Murilo. Justia, Adolescente e Ato infracional: socioeducao e responsabilizao.
Garantias Processuais do Adolescente Autor de Ato Infracional O procedimento para apurao de ato
infracional luz do direito da criana e do adolescente. So Paulo: ILANUD, 2006. Pg. 232.
13. DIGICOMO, Murilo. Justia, Adolescente e Ato infracional: socioeducao e responsabilizao.
Garantias Processuais do Adolescente Autor de Ato Infracional O procedimento para apurao de ato
infracional luz do direito da criana e do adolescente. So Paulo: ILANUD, 2006. Pg. 207.
14. Artigo 182, do Estatuto da Criana e do Adolescente.
15. Artigo 186, caput, do Estatuto da Criana e do Adolescente.
16. Art. 186, 4, do ECA.
17. Posio que defendamos at a edio da Smula 342 do STJ.
18. COSTA, Tarcsio Jos Martins. Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado. Belo Horizonte:
Del Rey, 2004, p. 360.
19. Artigo 126. Antes de iniciado o procedimento judicial para apurao de ato infracional, o
representante do Ministrio Pblico poder conceder a remisso, como forma de excluso do processo,
atendendo s circunstncias e conseqncias do fato, ao contexto social, bem como personalidade
do adolescente e sua maior ou menor participao no ato infracional. Pargrafo nico. Iniciado o
procedimento, a concesso da remisso pela autoridade judiciria importar na suspenso ou extino
do processo.
20. SARAIVA, Joo Batista da Costa. Compndio de Direito Penal Juvenil. Adolescente e Ato
Infracional. Porto Alegre. Livraria do Advogado, 2006, 3a.ed., p. 135,
VII-BIBLIOGRAFIA.
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COSTA, Tarcsio Jos Martins. Estatuto da Criana e do Adolescente Comentado. 1a. ed. Belo
Horizonte: Del Rey, 2004.
CURY, M./AMARAL E SILVA, A.; MENDEZ, E.G. (Coord.). Estatuto da Criana e do Adolescente
Comentado. Comentrios Jurdicos e Sociais. 7a. ed. So Paulo: Malheiros, 2005.
CURY, Munir; GARRIDO. P.; MAURA. Estatuto da Criana e do Adolescente Anotado. 3a. ed. So
Paulo: RT, 2002.
ELIAS: Roberto Joo. Comentrios ao Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei n. 8.069, de 13 de
julho de 1990. 2a. ed. So Paulo: Saraiva, 2004.
FRASSETO, Flvio Amrico. Ato Infracional, Medida Socioeducativa e Processo: A Nova Jurisprudncia
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GARRIDO DE PAULA, Paulo Afonso. Direito da criana e do adolescente e tutela jurisdicional
diferenciada. So Paulo: RT, 2002.
ILANUD. TEXTOS REUNIDOS. REVISTA DO ILANUD N 24. So Paulo: 2003.
JUSTIA, ADOLESCENTE E ATO INFRACIONAL: SOCIOEDUCAO E RESPONSABILIZAO. Organizado
por ILANUD; ABMP; SEDH; UNFPA. So Paulo: ILANUD, 2006.
LIBERATI, Wilson Donizeti. Adolescente e Ato Infracional: Medida Socioeducativa pena?. So Paulo:
Juareaz de Oliveira, 2003.
MACHADO, Martha de Toledo. A Proteo Constitucional de crianas e adolescente e os direitos
humanos. So Paulo: Manoele, 2003.
SARAIVA, Joo Batista Costa. Compndio de Direito Penal Juvenil. Adolescente e Ato Infracional. 3a.
ed. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2006.
SILVA, Moacyr Motta da. VERONESE, Josiane Rose Petry. A Tutela Jurisdicional dos Direitos da Criana
e do Adolescente. 1a. ed. So Paulo: LTR, 1998.