I.

Informacin de la Consultora
Ttulo Asistente intercultural para la sala de Gineco-obstetricia del Hospital Jos Domingo De
Obalda
Lugar: David, Prov. de Chiriqu
Tipo de contrato: Contrato de Servicios SB-1
Duracin: Un (1) ao

II. Antecedentes
La poblacin de Panam presenta una diversidad tnica y cultural importante, con un 9.2% de afro descendientes y
un 12.3% de poblacin indgena, segn el Censo de Poblacin y Vivienda (2010).

En el ao 2009, segn el Ministerio de Salud (MINSA), las consultas prenatales a nivel nacional registraron un 90%
de las embarazadas por cada 100 nacidos vivos. El promedio en la Comarca Ngbe Bugl fue de 78%. Adems, de
cada cien embarazadas esperadas o estimadas, solo el 73% acude a las consultas prenatales.
1
En la misma
Comarca, el 56% de los nacimientos ocurre sin asistencia mdica a travs de parteras empricas, mientras que el
promedio nacional es de 10.6%; la esperanza de vida es de 63 aos, mientras que el promedio nacional es de 74
aos
2
.

El Ministerio de Salud reporta que el 88.5% de los partos cuenta con la asistencia de un profesional de salud
calificado. Otro 10.6% es asistido por una partera o algn pariente o conocido. En 1.0% de los casos, la mujer no
cuenta con ayuda durante el alumbramiento. El rea urbana es la regin que registra mayor atencin profesional
(99.1%); la menor frecuencia se presenta entre las mujeres indgenas con el 45.1%, y en la Comarca Ngbe Bugl
son un 39%, llegando a ser otro de los indicadores que representa las desigualdades regionales, socioeconmicas y
socioculturales existentes en el pas.

De acuerdo con Silvera, Rosa Elena (2012), en el ao 2010 las cifras oficiales indican que en el pas la razn de
mortalidad materna fue de 60 muertes por cada 100,000 nacidos vivos, mientras que en la Provincia de Panam esta
razn se registr en 40, cifra que contrasta con la Comarca Ngbe-Bugl donde se registra una razn de 200 muertes
por 100,000 nacidos vivos, representando cinco veces ms mortalidad materna que en la Provincia de Panam.

Segn ENASSER 2009, la asistencia brindada al momento del parto por un gineclogo presenta mayor porcentaje en
el rea urbana (78.0%), que la del mdico general (19.0%); mientras que en el rea rural es lo contrario; 43.9% de
las encuestadas son asistida por un mdico general y 32.4% por un gineclogo. La zona indgena es la que reporta la
menor cobertura de atencin por parte de un profesional calificado: 5.3% por un gineclogo, 28.2% mdico general
y 11.6% la enfermera.

Esta cifra refleja que siguen producindose muertes maternas en la Comarca Ngbe Bugl y que para que el pas
avance en el logro del Objetivo de Desarrollo del Milenio 5, se necesita identificar y conocer para luego fortalecer
las competencias que requieren los equipos de profesionales que brindan atencin primaria en las instalaciones de la
Comarca Ngbe-Bugl.

La presente consultora es uno de los elementos de la cooperacin entre el UNFPA y el Hospital J os Domingo De
Obalda para contribuir a mejorar la calidad de atencin a las mujeres de la etnia Ngbe y Bugl, en el marco de las
estrategias para acelerar el cumplimiento del ODM 5: Reducir las muertes maternas, incluyendo los indicadores de
aumentar el acceso a servicios de planificacin as como tambin brindar una atencin humanizada en el tratamiento
del postparto en la mujeres de la CNB y de los menores
3
.
En el caso de partos atendidos, el Hospital J os Domingo De Obalda atiende un elevado nmero de partos que
provienen de la CNB y en la poca de zafra de caf ( septiembre a enero), las pacientes referidas del rea de
Renacimiento es mucho mayor.

Una de las principales limitantes que reportan funcionarios de la maternidad y pacientes es la dificultad para

1
Castro, Mara Dolores: Informe de la Sistematizacin del Proyecto de reduccin de Muertes Maternas Ngbe Bugl; 2012
2
dem
3
Documento del Hospital Jos Domingo De Obaldia-Cuarto de Urgencias de Maternidad Partos y Puerperios. Elaborado por la Dra Mariela de Gonzlez.
2011-2014
2

comunicarse. Con esta consultora se espera contribuir a lograr una mejor y mayor interaccin entre culturas, de una
forma simtrica, favoreciendo en todo momento la integracin y convivencia de ambas partes. Establecindose una
relacin basada en el respeto a la diversidad y el enriquecimiento mutuo.

Se espera lograr una atencin mucho ms personalizada, en donde la embarazada sea el centro de atencin va el
entendimiento de sus razones, emociones y tradiciones.

De igual forma se busca que se aumente el nmero de mujeres que luego de dar a luz escogen algn mtodo de
planificacin familiar y que reciban orientacin y consejera en planificacin familiar.

III. Propsito de la Consultora
Fortalecer las capacidades del Hospital J os Domingo De Obalda, a travs de la incorporacin de una asistente
intercultural que contribuya a la comunicacin entre personal de salud y pacientes, a travs de la traduccin del
Ngbere al espaol y viceversa.

-Mujeres Ngbe que se atienden en la sala de partos y puerperio se espera que reciban atencin de calidad al mejorar
la comunicacin entre ellas y el personal de salud.
-Aumenta el uso de mtodos de planificacin y disminuye el riesgo de ITS, a travs de charlas de consejera y
orientacin en planificacin familiar.
-Registro del programa de reduccin de muertes maternas, debidamente reportado.
-Vnculo entre embarazadas y multiplicadoras comunitarias fortalecido.

IV. Alcance de la Consultora
Fortalecer las capacidades del Hospital J os Domingo De Obalda, a travs de la incorporacin de una asistente
intercultural. Con esta accin se busca:

Producto 1: Mujeres Ngbe y Bugl que se atienden en la sala de partos y puerperio reciben atencin de mayor
calidad al mejorar la comunicacin entre ellas y el personal de salud.

Producto 2: Aumenta el uso de mtodos de planificacin y disminuye el riesgo de ITS a travs de charlas de
consejera y orientacin en planificacin familiar

Producto 3: Registro del programa de reduccin de muertes maternas, debidamente reportado y fortalecido el
vnculo de las embarazadas con las y los multiplicadores comunitarios

Esta consultora no solo ayuda a mejorar la comunicacin, con el personal de salud sino a fortalecer uno de los
pilares bsicos para prevenir las muertes maternas a travs de la consejera y la orientacin en Planificacin
Familiar y darle una mejor alternativas para aumentar las oportunidades de tener el nmero de hijos que se desean
tener y con el espaciamiento apropiado garantizando la salud de la madre y del recin nacido, disminuyendo los
riesgos y aumentando la calidad de vida.

V. Plan de trabajo
Se va ajustar a la dinmica y horario establecido por el Hospital y a las actividades descritas a continuacin:

Producto 1: Mujeres Ngbe que se atienden en la sala de partos reciben atencin de calidad al mejorar la
comunicacin entre ellas y el personal de salud.
1. Recibir a las embarazadas, darles la bienvenida y orientarlas de acuerdo al protocolo del hospital.
2. Acompaarlas para traducir las indicaciones mdicas y a la vez explicar al personal mdico y de enfermera lo
que siente la embarazada en la sala de parto.
3. Apoyar en la sala de puerperio al personal del hospital en las traducciones de Ngbere a Espaol y de Espaol a
Ngbere.
4. Elaborar un listado de las preguntas ms frecuentes que tiene el personal de salud y las preguntas ms frecuentes
3

que tienen las embarazadas.
5. Identificar cules son las principales dificultades que tienen las embarazadas para conversarlas con el personal
de salud y el equipo de UNFPA.
6. Vincular a cada embarazada con su multiplicador comunitario y elaborar un listado de las mujeres referidas para
entregarlo s alas y los multiplicadores comunitarios.

Producto 2: Aumenta el uso de mtodos de planificacin y disminuye el riesgo de ITS a travs de charlas de
consejera y orientacin en planificacin familiar.
1. Elaborar un plan de capacitacin en planificacin familiar y prevencin de las ITS y el VIH y sida, desarrollarlo
con las embarazadas, seoras que acaban de dar a luz y sus parejas. Utilizar la metodologa del Rotafolio
Cudate.
2. A las embarazadas Ngbe ponerlas en contacto con su multiplicador comunitario, autoridad tradicional e
instancia de salud correspondiente, informar al logstico comunitario para que a su vez coordine la buena
recepcin de la seora en su comunidad.
3. Llevar una lista de asistencia, que ser tabulada por comunidades mensualmente.
4. Cuando es una adolescente coordinar con el departamento de salud adolescente de la Comarca Ngbe, para dar
una atencin lo ms adecuada a las necesidades de la paciente.

Producto 3: Registro del programa de reduccin de muertes maternas, debidamente reportado.
1. Contribuir a llevar un informe sobre el uso de los anticonceptivos donados por UNFPA, en donde se indique la
poblacin beneficiaria.
2. Formular una base de datos de los participantes de las sesiones de consejera que incluya su edad y lugar de
residencia, as como su etnia.
3. Apoyar en las capacitaciones al personal de salud con la visin de la cultura Ngbere
4. Mantener un mural actualizado mensualmente, sobre cada uno de los temas del rotafolio cudate y los
cuadernillos del programa de reduccin de muertes maternas en la sala de interculturalidad.
5. Llevar un inventario de las prcticas tradicionales que las mujeres Ngbe desean se incluyan en la oferta de
servicios de salud del Hospital J os Domingo De Obaldia y entregarla mensualmente a UNFPA y a la Dra.
Mariela de Gonzlez del Hospital J os Domingo De Obalda.

Apoyar a la direccin de Gineco-obstericia del Hospital J os Domingo De Obalda en la coordinacin y ejecucin de
las actividades que tienen que ver con los fondos del UNFPA.

VI. Documentos e Informes
Un informe bi mensual de las actividades realizadas.

VII. Dependencia y Coordinacin
La coordinacin directa depende de la Dra. Mariela de Gonzlez y de la Analista de Programas en SSR en base a los
resultados del programa que se buscan implementar.

VIII. Perfil y Competencias
Persona con experiencia en administracin
Manejo de Excel y Word
Conocimiento en los temas de SSR ( Planificacin familiar, consejera y orientacin)
Haber recibido capacitaciones como multiplicadora comunitaria
Hablar muy bien el Espaol y Ngbere
Buena escritura y destrezas comunicacionales
Conocer las estrategias comunitarias del programa de reduccin de muertes maternas
Pertenecer a una organizacin de base de la comunidad Ngbe Bugl,
Facilidad para la redaccin de informes

Se prefiere mujeres por las caractersticas del trabajo.
4


Informacin adicional
Se invita a las/os candidatas/os interesadas/os a que enven su Hoja de Vida y Formulario P11 al siguiente correo
electrnico: UNFPA-PANAMA@unfpa.org.pa, Asunto: Vacante No. UNFPA-004/2014, en un nico documento
en pdf, a ms tardar el jueves, 3 de julio de 2014.
Las aplicaciones que se reciban despus de esta fecha no sern consideradas.
El formulario P11 y los Trminos de Referencia de la consultora lo pueden descargar desde el anuncio de la
vacante que ha sido publicada en la siguiente pgina web: http://panama.unfpa.org/vacantes
Solamente las/los candidatas/os seleccionadas/os para entrevista recibirn confirmacin.
Este anuncio est abierto slo para ciudadanos panameos o personas extranjeras que cuenta con permiso de
trabajo permanente para laborar en el pas.