CURSO: Economa del Desarrollo Regional

SEMESTRE: 2014-I
TALLER: N 01
TEMA: Una interpretacin del atraso econmico
AUTOR: H. Myint

GRUPO: Los annimos
INTEGRANTES:
- Maza Pea Karim
- Nunura Gonzales Mercy
- Ordinola Castro Ra

Resumen Ejecutivo

En las discusiones corrientes los trminos <<subdesarrollado>> y <<atrasado>> se utilizan, generalmente, como si fuesen totalmente
intercambiables aplicndolos a conceptos geogrficos globales como pases, zonas y regiones, o igualndolos a ciertos ndices amplios
como los de renta o inversin de capital bajas por persona. Segn el autor, es ms esclarecedor dar a estos trminos connotaciones
distintas utilizando el primero para referirse a los recursos subdesarrollados y el segundo para significar la poblacin atrasada de una
zona determinada. Una poblacin atrasada puede definirse como un grupo humano que, de un modo u otro, es desafortunado en la
lucha por ganarse la vida. La idea de atraso implica, inevitablemente, una comparacin de los distintos grados de xito en esta lucha
econmica: algunos grupos son menos afortunados o atrasados en comparacin con otros grupos ms afortunados o avanzados. En
este resumen se tratar de demostrar que esta distincin es fundamental para el entendimiento de la naturaleza del atraso
econmico.
Con fines de contraste preliminar basta sealar que, cuando adoptamos el planteamiento en trminos de poblacin atrasada,
estamos haciendo, por definicin, de su fracaso en la lucha econmica el centro del problema y que esto implica: a) un contraste
fundamental entre poblacin atrasada y los recursos naturales y el ambiente econmico de su pas, y b) una concentracin deliberada
de nuestra atencin en su participacin en la renta o en la actividad econmica, bien dentro de su propio pas o bien en relacin con
el mundo en general. En cambio, cuando nos volvemos hacia el planteamiento en trminos de recursos subdesarrollados nos vemos
conducidos a un conjunto de ideas bastante distinto. En este caso, nos ocupamos no del xito o fracaso de un grupo de poblacin
dado en su lucha contra su ambiente econmico, sino de la distribucin de unos recursos dados ente usos alternativos tal como se
determinan por el sistema de precios, o por el planificador central, o por una mezcla de ambos. El objeto de este proceso distributivo
es hacer mximo el producto tal y el subdesarrollo se convierte en una especie de desviacin del ptimo productivo definido en algn
sentido.

La diferencia entre el planteamiento del atraso y del subdesarrollo se hace muy clara cuando excluimos a los recursos humanos de la
definicin de recursos subdesarrollados y la limitamos a completamente a los recursos naturales. Dado esto, se plantean cierto
nmero de proposiciones. 1) El subdesarrollo de los recursos naturales y el atraso de la poblacin son dos fenmenos distintos y ni
siquiera es necesario que coexistan siempre. 2) Cuando los recursos naturales subdesarrollados y la poblacin atrasada coexistan se
agravan mutuamente entre s en un crculo vicioso, 3) Aunque el subdesarrollo de los recursos naturales puede originar el atraso de la
poblacin, no se sigue necesariamente que todo eficiente de recursos naturales, que d como resultado un aumento del producto
total, reduzca siempre el atraso de la poblacin. Al contrario, el problema del atraso econmico de muchos pases se ha agudizado
ms, no a causa de que los recursos naturales hayan permanecido subdesarrollados, sino a causa de que se han desarrollado tan
plena y rpidamente como lo permitan las condiciones de mercado, mientras que los habitantes permanecieron sin participar
plenamente en el proceso por incapacidad, por falta de voluntad o por ambas cosas a un tiempo.

Enmarcndonos en el significado del trmino recursos subdesarrollados; el lenguaje de la teora del optimo parece describir dos tipos
de desviacin: 1) en la produccin del producto final se han utilizado cantidades de estos recursos subdesarrollados inferiores al
ptimo, y 2) para aumentar la cantidad y para mejorar la calidad de estos recursos subdesarrollados se han invertido cantidades de
capital inferiores al ptimo.

Examinando los argumentos tpicos en favor del aumento de inversin en los pases subdesarrollados. Pueden clasificarse segn el
grado de optimismo relativo a la riqueza de los recursos subdesarrollados.
1. El tipo de argumento ms optimista supone que, en general, los pases subdesarrollados poseen recursos naturales
susceptibles de desarrollo por la inversin privada sobre una base puramente comercial, y que en este proceso contribuir
automticamente a aumentar el nivel de vida de la poblacin de estos pases.
2. Aunque los pases subdesarrollados pueden no poseer recursos susceptibles de desarrollo por la empresa privada, pueden
absorber, en todo caso, con gran provecho, amplias sumas de inversin internacional en forma de empresas pblicas que
utilizan un criterio ms amplio de productividad social.
3. El tercer argumento consiste en la tentativa de ampliar el concepto de productividad o deseabilidad social invocando a) el
principio de las necesidades, y b) el principio dinmico de tratar de estimular ms la inversin por prstamos por medio de
donativos productivos para mejorar el capital social, especialmente en los campos de la sanidad pblica, de la educacin y de
las comunicaciones.


Existen al menos dos explicaciones obvias del atraso econmico que deben considerarse tan seriamente como el subdesarrollo en
relacin con algunos de los pases atrasados. La primera, es la explicacin de la superpoblacin en este caso debemos aceptar que,
generalmente, los pueblos atrasados tienden a tener tasas de natalidad elevadas y que, por tanto, la superpoblacin y el atraso
tienden a agravarse en otro de los crculos viciosos de este estudio. Aunque la superpoblacin puede ser una causa importante del
atraso en algunos pases, no explica por qu otros pases que no sufren de una manifiesta presin de la poblacin tambin se
encuentran anlogamente atrasados. Finalmente, el grado de superpoblacin no slo depende de la relacin entre la cantidad fsica
de recursos naturales y el volumen de la poblacin, sino tambin del nivel de desarrollo tcnico y econmico de sta. El segundo
planteamiento posible se da en trminos de las discriminaciones polticas, econmicas y raciales, deliberadas y legalizadas, impuestas
a los pueblos atrasados por los adelantados.

Se dice que el problema de los pases atrasados, tal como se discute corrientemente, tiene, en realidad, dos aspectos distintos: desde
el lado subjetivo puede describirse como la economa del descontento y el desajuste; desde el lado objetivo puede describirse como
la economa del estancamiento, de la productividad y de las rentas per cpita bajas. Para ilustrar lo anterior, comencemos
considerando al pas atrasado como un Estado estacionario. En trminos del planteamiento objetivo ste es un caso normal de atraso
econmico y de superpoblacin atribuido popularmente a los economistas clsicos. En trminos del planteamiento subjetivo la
situacin puede no parecer tan sombra. Muchos de los pases atrasados antes de abrirse al comercio internacional eran Estados
estacionarios primitivos o medievales gobernados por los usos y la costumbre.

El estudio de los factores de desigualdad que actan contra las poblaciones atrasadas dentro de sus pases aparece como un eslabn
esencial entre los dos aspectos del problema del atraso: la economa del descontento y del desajuste, por una parte, y la economa
del estancamiento o de las tasas de crecimiento de la renta nacional total o per cpita, o de la productividad relativamente lentas, por
otra.
Cuando se consideran estos factores de desigualdad, se ve que la exclusin de las explicaciones obvias del subdesarrollo, la
superpoblacin y la discriminacin, todava nos deja una gran variedad de causas residuales del atraso. A tal fin, introduciremos tres
rasgos caractersticos del proceso de apertura en nuestro modelo de economa atrasada.
1. El primero se refiere a la naturaleza de la especializacin para el mercado de exportacin. El trabajo sin cualificar tpico
ofrecido por los pueblos atrasados es una masa indiferenciada de mano de obra barata que podra ser empleada en cualquier
tipo de plantacin o en cualquier tipo de industria extractiva dentro de los trpicos, y, a veces, incluso fuera de ellos. Por
tanto, de un modo bastante paradjico, el proceso de especializacin de una economa atrasada para el mercado de
exportacin parece ser tanto ms rpido y logrado cuando ms se abandona a los pueblos atrasados en sus papeles sin
especializar de trabajo sin cualificar y de produccin campesina utilizando los mtodos de produccin tradicionales.
2. El segundo rasgo caracterstico del proceso de apertura es el poder de monopolio de distintos grados, que lo consorcios
comerciales extranjeros ejercen en relacin con la economa atrasada.
3. El tercer rasgo caracterstico el proceso de apertura es el aumento de los intermediarios ente los grandes consorcios
europeos y la poblacin econmicamente atrasada.

Uno de los desarrollos ms interesantes de la teora a largo plazo del desarrollo econmico es el argumento bien conocido del
profesor Schumpeter de que el aumento del monopolio, que desde un punto de vista esttico dara como resultado una mala
distribucin de los recursos, puede favorecer realmente a las innovaciones tcnicas y al desarrollo econmico. Ya hemos visto un caso
paralelo de este argumento cuando llegamos a la conclusin de que el monopolio era un elemento esencial en el proceso de apertura
de los pases atrasados al comercio internacional. Entonces se suscita la siguiente cuestin Puede extenderse el argumento de
Schumpeter a los pases atrasados o existe una diferencia fundamental en la actuacin del monopolio en los pases atrasados en
comparacin con los adelantados?
Recientemente, el profesor J.K. Galbraith ha expuesto una teora que parece aportar una parte de la respuesta. Mantiene que el
aumento del monopolio en los pases adelantados, especialmente en los Estados Unidos, se ha visto acompaado por un aumento del
poder compensador en el lado opuesto del mercado, por ejemplo, sindicatos, cadenas de almacenes al por menor, sociedades
cooperativas, sindicatos de granjeros, etc. El aumento del monopolio incrementa las ganancias de la creacin del poder compensador
e induce a su crecimiento, y esto proporciona a la economa un nuevo autorregulador en un mundo de monopolios. En la terminologa
del profesor Galbraith, por tanto, el atraso econmico puede describirse como un fenmeno que surge porque el proceso del
desarrollo econmico ha sido demasiado rpido y las condiciones iniciales demasiado desfavorables para dar auge a un poder
compensador efectivo para frenar la dominacin econmica extranjera de los pueblos atrasados.

Conclusin
El problema de los llamados pases subdesarrollados no consiste simplemente en el subdesarrollo de sus recursos en los sentidos
usuales, sino tambin del atraso econmico de sus poblaciones.
Donde existe, el subdesarrollo de los recursos naturales y el atraso de la poblacin se agravan mutuamente entre s en un crculo
vicioso, y aunque esta proposicin es muy importante, es necesario manejarla con cuidado porque es susceptible de distraer nuestra
atencin del problema real del atraso econmico.