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Luis Alejandro Montao Clavijo
l.alejandro1987@gmail.com

El agro colombiano y la propiedad: una mirada filosfica a un factor previo del conflicto.

El tema de la tenencia de la tierra, su papel en
la estructura agraria y los conflictos
de diverso tipo que se configuran a su alrededor
han estado presentes en la
mayora de los anlisis sobre el problema
agrario en Colombia.

Absaln Machado
Abstract
El problema del agro en Colombia, sus reformas con el libre comercio y la necesidad de
postular una poltica de seguridad alimentaria, brinda la posibilidad de cuestionar los
presupuestos que se tienen a la hora de pensar un Estado que busque la seguridad de un
pueblo; aun as el espectro va ms all y se sita en el capital simblico y su creacin de
imaginarios estatales.
Palabras clave: propiedad, agro, Estado, capital simblico.

I ntroduccin.
Cul es la consecuencia de la concentracin de tierra? La historia ha demostrado que uno
de los detonantes principales en la estructura del conflicto en cuestiones socio-polticos ha
sido la relacin entre la propiedad privada, la concentracin de riqueza y la desigualdad
social; sin embargo, el presente texto intentar, desde una perspectiva filosfica, hacer una
relacin entre la apropiacin de tierras y la relacin con unos rasgos de la poltica del libre
comercio en Colombia, tomando en cuenta que esta relacin se puede considerar un
antecedente para un conflicto.
El fenmeno que se ha presentado en el contexto colombiano a partir del libre comercio
como las polticas econmicas centradas en la globalizacin han tenido efectos nefastos
para su agro, las propuestas del libre comercio colocan a pases, como Colombia, en una
posicin difcil frente a su seguridad alimentaria.

Lo anterior sigue el pensamiento de varias personas que desde mucho tiempo y desde
diferentes reas
1
han trabajado el problema de la seguridad alimentaria no solamente en

1
Una de ellas, he inspiradora de el presente texto, es la reflexin realizada el da dos de diciembre del ao 2008 por Jorge Enrique
Robledo Castillo, senador colombiano perteneciente al partido del Polo democrtico; l sostiene que el problema del agro se debe

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Colombia sino en toda Latinoamrica, es por sta razn que el presente texto centrar su
inters por comprender el problema del agro colombiano frente a la propuesta del libre
comercio desde una perspectiva filosfica-social, tomando como punto de referencia a John
Locke y a Pierre Bourdieu, a sabiendas que el primer autor ofrece una mirada especulativa
al referirse a la propiedad del hombre dentro de la sociedad, es decir, se toma a Locke con
el fin de mostrar como la idea que se ha tenido de un mundo extenso para el hombre se ha
desdibujado y observar como al mismo tiempo la idea de apropiacin frente al trabajo y la
concepcin de un Estado que se faculte el poder de cuidar la propiedad de cada hombre
tiende a perder su sustento terico-prctico; de lo anterior se sigue la introduccin de los
concepto bourdianos de Habitus e identidad que son generados desde un Estado absolutista
que domina desde un capital simblico llamado, en este caso, libre comercio y que a
Colombia ha entrado en cierta medida desde el Plan Colombia y los Tratados de libre
comercio, puntos de referencia que servirn para centrar el problema del agro en Colombia.

El problema de la propiedad en la teora poltica de Locke.

Apropiarse de lo sumamente necesario es uno de los dictmenes por los cuales la ley de la
razn, reconocida por Locke como la ley de la naturaleza (Locke, 2004:38), conduce al
hombre por los senderos del respeto frente a los derechos de las dems personas; la
apropiacin desde la perspectiva del filsofo ingles deja ver una visin de un mundo
inabarcable y al mismo tiempo abundante tanto en su tierra como en los productos de la
naturaleza que se posan sobre ella, tomando en cuenta que tal abundancia no conlleva a una
apropiacin desmedida de los recursos que se presenta en el mundo. Locke sostiene que es
el trabajo del hombre el que la da la libertad de apropiarse de alguna cosa, es as que el
trabajo de un hombre resulta ser propiedad suya (cfr. Locke, 2004: secc. 26, 27) y, por
ende, se le da garanta de ser propietario de algo en tanto l se esfuerce por haberlo sacado
del estado de naturaleza en el que se encontraba la tierra y lo que produce (frutas, vegetales
y los animales que la habitan y que sirvan para mejorar la vida de los hombres), tomando en

estudiar desde varias perspectivas, con el fin de entender el fenmeno y no dejarnos comer por el dogmatismo que encierra el libre
comercio, de ah el intento por darle una visin filosfica-social al problema.

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cuenta que, en primer lugar, no existe ningn trabajo humano que est en la capacidad de
apropiarse de todo y, en segundo lugar, que si por alguna razn existiera aquel trabajo
existe, de igual modo, un lmite al poder de apropiacin, pues segn Locke todo hombre
tiene el derecho de apropiarse de los recursos que la naturaleza le ofrece mientras no se
exceda en las cosas que l puede utilizar, pues se corre el riesgo que esos recursos se echen
a perder en sus manos perjudicando a los dems hombres que necesiten de estos recursos,
dando como resultado la violacin de un derecho que se estipula como universal

todo lo que pueda usar para ventaja de su vida antes de que se eche a perder ser
aquello de lo que le est permitido apropiarse mediante su trabajo. Ms todo aquello
que exceda lo utilizable ser de otro. (Locke, 2004: secc. 31).

La perspectiva lockeana de la abundancia de la tierra y de sus productos se enfrenta a una
mnima nocin de consumidores que, unidos todos en lo que se reconoce como un terreno
comunal, son capaces de ocupar solo un pequeo sector de lo que compone el planeta;
ahora bien, lo afirmado por el filsofo ingles se centra en pleno siglo XVII, siglo en el cual
la memoria aun est tocada por el descubrimiento de un nuevo mundo que, al igual que el
antiguo, brinda la posibilidad de abundancia de tierra y de recursos naturales, pero qu
pasara si Locke viviera hoy?, sera capaz de sostener su tesis y afirmar que aun existe
abundancia de tierra y de productos naturales?, es ms, uno de los compromisos que tiene
el trabajador propietario de la tierra en la teora lockeana, no solamente consigo mismo sino
con los dems, es hacer que aquella parcela sea productiva, ya que de tal manera se
considera que un hombre al trabajar sobre una tierra y al hacerla productiva, no disminuye
la propiedad considerada comn sino que, por el contrario, la acrecienta, de hecho es
posible que el mundo fuese el doble de grande, pero ser igual de intil a una parcela que
no ha sido trabajada y puesta a producir (Locke, 2004: secc. 36), qu sucedera entonces al
ver el filsofo ingles que infortunadamente existen tierras que aunque pueden producir gran
variedad de productos estn ahora inmviles?. Seguramente Locke se sentira incomodo al
ver que su proyecto, con respecto a la propiedad productiva, es una quimrica idea; el paso
de una sobre oferta de tierra, de productos y una demanda mnima, a una baja oferta de

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tierra y productos y una demanda demasiado alta, es la finalizacin de la idea de un mundo
abundante.

Ahora bien, la incursin, en un primer momento del dinero y, en un segundo momento de
un Estado son dos variables ms con las cuales se complementa el problema del trabajo
como propiedad productiva; dijimos lneas atrs que no era posible que un hombre
acumulara propiedad a sabiendas que en sus manos se estropeara y, que adems, se
entrometera en el derecho de los dems de adquirir igualmente propiedad, aun as, es
posible obtener propiedades que excedan lo utilizable sin el riesgo que se echen a perder en
las manos de los propietarios; la incursin del oro y la plata, materiales incorruptibles, por
mutuo acuerdo en el comercio de los hombre daban la posibilidad de acumular propiedades.
Es de este modo que un trozo de tierra puede ser sustituido por oro, al igual que la carne,
las frutas etc.; la segunda variable se centra en la necesidad de conformar un Estado con el
fin de preservar la propiedad, en palabras de Locke:

en el estado de naturaleza todos son reyes, cada hombre es igual a los dems; y como
la gran parte de ellos no observa estrictamente la equidad y la justicia, el disfrute de la
propiedad que un hombre tiene en un estado as es sumamente inseguro [de ah que] el
grande y principal fin que lleva a los hombres a unirse en Estados y a ponerse bajo un
gobierno es la preservacin de su propiedad (Locke, 2004: secc. 123)

La primera variable le coloca precio, no solamente al trabajo, sino a la tierra misma y a los
productos que se derivan de ella, la segunda variable se centra en un concepto benefactor
que protege a la propiedad de cada individuo; la primera variable estatiza al hombre en el
mercantilismo, la segunda variable garantiza que cada individuo sea propietario de tierras
pero con la condicin que estas se hagan productivas en sus manos; es as como el
mercantilismo y la produccin de tierra bajo la proteccin del Estado se relacionan, y al
relacionarse se observa que las dos variables se necesitan mutuamente y se convierten en el
centro de la discusin; de hecho, la relacin corrompe tanto el concepto del mercantilismo
como el de Estado, tomando en cuenta que los dos debe ceder de una u otra manera a las
peticiones que se hacen mutuamente; de ah que el mercantilismo pierda su sustento

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protector frente a un mercado externo y el Estado pierda la visin de proteccin, en
cuestiones de garantizar la propiedad, frente a su pueblo.

Seguridad alimentaria desde el Libre comercio.

Hemos sostenido en el apartado anterior, y de acuerdo con Locke, que si las condiciones
fueran las ms ptimas para la apropiacin y produccin de tierra, no cabria duda que el
resultado sera bueno, tomando en cuenta el bien comn que resultara de tal proyecto y la
posibilidad de incrementar tal bien comn con la incursin del dinero; pero qu ocurre
cuando el Estado benefactor se obsesiona con la produccin y los modelos mercantiles? Y,
adems, cmo evitar que tal obsesin estatal choque con las garantas, que el mismo
Estado plantea en un primer momento, para su pueblo?, para dar respuesta a estas preguntas
nos centraremos en Colombia, su agro y su pretensin de posicionarse como un pas
productivo.

En 1990 Colombia importaba cerca de un 5,4 % de alimentos, esta cifra reflejaba que en
ese momento el pas era autosuficiente en cuestiones de alimentos, es decir, que aunque
sostuviera un relacin de mercado de importacin con otros pases era capaz de mantener al
mismo tiempo una base interna de produccin que permitiera una subsistencia alimentaria,
hoy en da, Colombia importa cerca de 24,34% de sus alimentos, esto quiere decir que
aquella autosuficiencia alimentaria la ha perdido el pas, y tal efecto se le debe a la ilusin
que representa el libre comercio y las negociaciones que el pas ha tenido que asumir con
Norteamrica y el FMI.

Un ejemplo de esta incomoda relacin se puede ver en el texto del plan Colombia, en el
cual se presenta, ms que uno propuesta armamentista contra las fuerzas insurgentes y una
lucha por erradicar cultivos ilcitos en el territorio colombiano para que de esta manera se
acabara de una vez por todas el problema del narcotrfico, no como eje central del proyecto
sino como un efecto colateral ya que el fundamento que el Plan Colombia sostiene es el
fortalecimiento del pie de fuerza sin ms, un complejo proyecto econmico que model la

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economa de Colombia y que colocaba al pas como una de las posibles cabezas
competitivas del libre comercio; es por esta razn que es posible hablar de las dos caras del
Plan Colombia, la primera como la lucha contras las drogas y, la segunda, como una
intervencin directa sobre la economa y, ms exactamente, el agro colombiano, tomando
en cuenta que una parte de los recursos econmicos de los Estados Unidos, algo as de
4.700 millones de dlares, en doce aos, estn ya condicionados a gastarse como los
Estados Unidos quieren. (Cfr. El Plan Colombia y la intensificacin de la guerra. Aspectos
globales y locales. 2002.); hay que observar que el aporte estadounidense en cuestiones
econmicas al planteamiento de fortalecer las fuerza armadas colombianas es mnimo
frente a la contribucin que los ciudadanos colombianos realizan, ya que mientras el
gobierno de Estados Unidos aporta un quince por ciento, los colombianos colocan el
ochenta y cinco por ciento restante; cabe preguntarse Cules son, entonces, los lazos que
unen a los dos pases?

Estos recursos mnimos, direccionan una nueva forma de manejar la produccin de
alimentos, de esta manera la propuesta que plantea el texto del Plan Colombia es perfilar al
pas como un lugar, por su posicin geogrfica, propicio y acto para el cultivo de alimentos
que slo se daban en esta zona tropical, es as que se promovi una produccin de estos
productos con los cuales el pas pudiera competir en el mercado internacional, mientras que
los alimentos como el cereal, el maz, entre otros, se importaran de otros pases
productores, pero por qu el Plan Colombia se centra en aspectos de produccin y de
comercializacin? La respuesta es el Libre Comercio; el problema es que detrs del libre
comercio se encuentra la centralizacin de la produccin y la imposibilidad, en cuestiones
de seguridad alimentaria, de cumplir con una dieta bsica que sera una responsabilidad del
Estado y la cual cubrira los alimentos como los crnicos, cereal y lcteos. No ms en
cereales el gobierno de Colombia est importando un 56% de su produccin y de esta
manera coloca en riesgo esa dieta bsica, y la coloca en riesgo ya que aunque la posicin
del pas sea propicia para el cultivo de alimentos tropicales cabe observar que
afortunadamente Colombia posee la posibilidad, por su variedad de climas, de solventar
cosechas de diferentes productos sin tener que acudir a las importaciones de los mismo y de

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esta manera postular una poltica de seguridad alimentaria, pero lamentablemente no lo
hace; cul es el despropsito del libre comercio? Bsicamente es ver que pases que estn
en la capacidad de producir diferentes tipos de alimento se centren en una minora de ellos
con la tesis de volverlos competitivos en el mercado mundial, de esta manera se garantizar
un consumo mundial de buena calidad de alimentos, el problema es ver cmo sta poltica
eleva los precios de los alimento dejando a pases como el de Colombia en una situacin
difcil en trminos econmicos; es ms, si Colombia se centra en la produccin de cultivos
tropicales que pueden ser de exportacin para el consumo humano pero que a la vez pueden
ser de exportacin para la fabricacin de biocombustibles los precios se incrementaran de
una manera absurda y, por ende sus ganancias se acrecentaran, pero de igual manera si deja
de producir productos diferentes a los propuesto por el libre comercio, en trminos de
exportacin, deja libre el espacio para la necesidad de importar alimentos, que al igual que
los suyos, estarn a precios muy altos.

Ahora bien hay que tener en cuenta que hoy en da el TLC, resultado del Plan Colombia, no
se ha puesto en marcha y que lo dicho anteriormente son algunos efectos del Plan
Colombia. Qu pasar despus?

El Plan Colombia es una poltica ms de intervencin estadounidense en nuestro pas
que, con el pretexto de la guerra contra el narcotrfico, la erradicacin de los mal
llamados cultivos ilcitos y el argumento de que este hecho genera una amenaza a la
seguridad nacional de Estados Unidos y al bienestar de sus conciudadanos, justifica la
imposicin de manera violenta de su poltica econmica de globalizacin. (El Plan
Colombia y la intensificacin de la guerra. Aspectos globales y locales. 2002.)

Que Colombia sea un pas que pueda sostener una produccin de alimentos tropicales no es
la nica tesis que se debe mantener, ya que el posicionamiento geogrfico le da al pas la
posibilidad de pensar no solamente en una produccin de alimentos tropicales, sino tambin
en una produccin de cultivos variados que corresponden, de igual manera, a la variabilidad
de climas que se presentan y los cuales dan oportunidad de buscar otras salidas; no es cierto
que la siembra y produccin de otros alimentos no se equipara a lo producido en el trpico
tanto en sentido de dinero como en cantidad, como tampoco es cierto que tales productos

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sean ineficientes a la hora de pretender sostener una relacin de exportacin con pases que
carecen de ellos y que se les imposibilita su cultivo.

Siguiendo a Locke, en cuestiones de responsabilidad, no sera coherente de un Estado
centralizar toda su produccin agrcola en unos determinados alimentos, sabiendo de
antemano que est en la capacidad de sembrar una variedad ms amplia que brindara la
posibilidad de incrementar de esta manera el bien de su comunidad. Presuponer que un
Estado pueda garantizar una seguridad alimentaria partiendo de la idea de comercializar un
alimento costoso hacia otros pases para luego importar con esas ganancias seis o siete
alimentos que se han dejado de producir por culpa de ese imaginario es un despropsito que
est tocando a Colombia; la idea del libre comercio era sostener la tesis de que un pas
vende a un costo elevado su producto exclusivo y compra lo que no produce a un precio
moderado, tomando en cuenta que su producto al ser exclusivo no se produce en gran
cantidad en el mundo, mientras que el que necesita es un poco ms comn y de ah su bajo
costo.
Hoy, unos cuantos aos despus, el imaginario del libre comercio ha revelado que, a
diferencia de la especulacin con la que inicio su marcha el bajo costo de los alimentos, los
costos de estos se han incrementado entre un ciento cincuenta por ciento y un doscientos
por ciento entre los aos dos mil dos al ao dos mil ocho, segn la F.A.O. que es la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y los Alimentos. Este incremento
da como resultado un alza en la inflacin de la canasta familiar la cual supera en un par de
meses el incremento del salario mnimo anual, tomando en cuenta aquellas importaciones
de alimentos costosos y, generando a la vez, la imposibilidad de consumo del pueblo
colombiano en cuestiones de alimentacin.

Lamentablemente, la respuesta del Estado se centra en mostrar que aunque algunos precios
de los alimentos son muy altos, existen tambin alimentos que se presentan en la canasta
familiar a un bajo costo, de hecho tal discurso es tomado por el mismo Estado como una
forma de solventar el problema de la seguridad alimentaria en Colombia, pero qu tanto

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esta poltica puede solventar el problema? La analoga que hace Robledo
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entre Mara
Antonieta de Austria y los que sostienen el consumo de alimentos baratos para sustituir los
ms caros deja ver claramente que el problema se mantiene aunque la perspectiva cambie,
pues se pasa de un problema de dinero a un problema nutritivo enfocado a un valor
protenico de los alimentos, tomando en cuenta que son los alimentos ms costosos y los
que estamos importando, cada vez con ms dificultad, los que poseen una mayor cantidad
de valores protenicos, tales alimentos son los granos (frijoles, garbanzos, etc.), de los
cuales importamos casi un ochenta por ciento de ellos, y los cereales.

El problema se centra entonces en observar como la posibilidad de plantear una poltica de
seguridad alimentaria es un paso necesario que el Estado Colombiano debe dar para
cumplir su funcin de garantizar su estabilidad y resguardar al sector agrcola, dejando atrs
los presupuestos del libre comercio y tomando una posicin firme a la hora de plantear sus
condiciones comerciales.

Es evidente que el Plan Colombia ni siquiera hace demagogia sobre recuperar las 700 mil
hectreas de cultivos transitorios perdidas o impedir la ruina de la produccin cerealera
sobreviviente y toda la que no resista la muy dura competencia que se da en el mercado
mundial, a pesar de reconocer que el gran debilitamiento de esos sectores ha lesionado en
materia grave la produccin y el empleo rural. Y es notorio tambin que lo pactado somete al
pas a especializarse en cultivos tropicales, especies que por causa del clima no pueden
producirse en las zonas templadas, donde se localiza Estados Unidos. Lo leonino del
compromiso salta a la vista: los estadounidenses _renuncian_ a producir lo que no pueden
cultivar y los colombianos aceptamos no sembrar buena parte de lo que s podemos
cosechar.

Bourdieu, capital simblico y conflicto?.

Hemos podido observar que los problemas se centran en aquellos imaginarios que llegan
con el Plan Colombia, el TLC y en general con la poltica del libre comercio que se
expande por el mundo, es de esta manera que se puede hablar de aquel capital simblico
que detenta un Estado a la hora de poner en la mesa de juego unos imaginarios que crean

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Jorge Enrique Robledo Castillo: senador colombiano perteneciente al partido del Polo democrtico

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identidad por intermedio de un habitus que nos coacciona a seguir las imposiciones que se
establecen.

Se habla de ciertos paradigmas que el Estado establece y que son inamovibles (Cfr. Pierre
Bourdieu. Razones prcticas. Sobre la teora de la accin: 94), para nuestro caso el supuesto
beneficio que llega con el libre comercio y con los TLC que estn por firmarse, es as que
se observa una intencin de objetividad dirigida hacia los hombres bajo un imaginario
desde un capital simblico planteado desde las instituciones, las modas y las estructuras
mentales; ahora bien, el problema se agrava cuando se cree que realmente estos imaginarios
solamente se encaminan de un sector a otro, es decir, del Estado al sujeto y no del sujeto al
Estado, pues si se cree tal tesis resulta imposible quitarle el poder creador del Estado y, por
ende, seguir sometido a sus propuestas.

El planteamiento que surge desde una perspectiva filosfica-social y que da respuesta, no
slo al senador Robledo sino a todos los personajes que analizan los efectos contradictorios
de una no seguridad alimentaria, se centra en observar en un primer momento que la
propuesta sostenida sobre un capital simblico que est en la capacidad de plantear una
serie de imaginarios con los cuales se crea un habitus dentro de la sociedad y que de cmo
resultado una identidad hegemnica de un libre comercio no nace desde un Estado en
sentido directo, sino que surge de, si se puede decir as, un meta-Estado que detenta, a la
vez, un meta-capital simblico; es como ver una estructura dentro de una estructura mayor
que postula sus necesidades y brinda a la vez una respuesta que afecta a la estructura
encerrada, esto da como resultado que el problema no se postula principalmente en un
estado inmediato, sino que el espectro est por fuera de l.

Ahora bien, al ver sta dinmica no se puede caer en el sofisma de pensar en la
imposibilidad de dar respuesta al hecho, pues hay que tener en cuenta que si se ve un
direccionamiento del fenmeno desde una estructura mayor a una menor, es posible crear
un capital simblico desde los sujetos perteneciente al Estado interno y proyectarlas hacia

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afuera haciendo visible una serie de sntomas de inconformismo en la estructura
globalizante.

En consecuencia, si se establece la creacin de un capital simblico desde un Estado
interno que involucre unas caractersticas de inconformidad, hay que tener en cuenta que tal
proceso puede desencadenar en la conformacin de un conflicto que puede tener
consecuencias nefastas para la sociedad.






Bibliografa:

- El plan Colombia y la intensificacin de la guerra. Aspectos globales y locales. COM: Jairo Estrada lvarez.
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