COMPARACIN Y DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Y EL

DERECHO PENAL
En nuestro mbito profesional hemos tenido la oportunidad de conocer y ejercitar ambas
disciplinas por lo que debemos deducir que los principios e instituciones del derecho penal son
aplicables con ciertos matices al derecho administrativo sancionador , de tal forma que el estudio
de la legalidad , tipicidad , culpabilidad , imputabilidad , proporcionalidad , non bis dem , carga de
la prueba a la parte acusadora , separacin de funcionarios, , prohibicin de la reformatio in peius,
permite adaptaciones funcionales y medios de garanta de los derechos de los
ciudadanos ante el poder represivo del estado en el mbito administrativo sancionador .
Tambin debemos diferenciar en la siguiente forma:
En las normas penales se describen y se mencionan delitos y faltas; en las normas
administrativas se castigan infracciones. El principio de legalidad es ineludible
para tipificar las conductas sancionables, en ambos casos
_ En el derecho penal se encarga de sancionar a los jueces, mientras que en el
derecho administrativo sancionador la imposicin de sancionar corresponde a
los rganos administrativos colegiaos con el tribunal OSCE, cuyas decisiones
pueden estar sujetas a un control judicial posterior.
-las normar penales se encuentran principalmente en el cdigo penal, mientras
que las causales de la sancin administrativa se encuentra en la ley de
contrataciones de estado, en concordancia con la ley del procedimiento
administrativo general.
-en cuanto al sujeto activo , en el derecho administrativo sancionador puede ser
una persona natural o jurdica que surge de la relacin jurdico administrativa con
normas establecidas en el momento de la convocatoria del proceso de seleccin
, mientras que en el derecho penal , el agente del delito es cualquier persona
natural , siempre que sea mayor de edad y sea un sujeto imputable


EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR EN LAS
CONSTRATCIONES PBLICAS:
El procedimiento administrativo sancionador es el conjunto regulado y continuado
de actos que deben seguirse para imponer una sancin administrativa derivada
de los procesos de seleccin en las contrataciones del estado ;siendo un
mecanismo y correccin y control de la actividad administrativa en la adquisicin
de bienes y celebracin de contratos que continuamente realizan las entidades
publicas con particulares . el procesos administrativo sancionador tiene relacin
directa con la conducta humana frente a determinado patrn de comportamiento
exigido por la ley , cuyo cumplimiento puede generar sanciones contra el
obligado o infractor, y para que sea valido debe estar premunido de ciertas
caractersticas , garantas o reglas bsicas preestablecidas en la ley .

El procedimiento administrativo busca garantizar el funcionamiento correcto de la
administracin publica , las sanciones disciplinarias tiene la finalidad de
garantizar el respeto de las reglas de conducta establecidas para el buen orden
y desempeo de las diversas instituciones colectivas y. como tal suponen una
relacin jurdica especifica y conciernen solo a las personas implicadas en dicha
relacin y no a todas sin destitucin , como sucede en general con las normas
jurdicas penales.