Lvaluation conomique des

politiques climatiques.
Intuition cologique contre raison
conomique ?
Le Principe de prcaution et la
raison conomique.
Principe de prcaution (Loi Barnier)
labsence de certitudes, compte tenu des connaissances scientifiques et
techniques du moment, ne doit pas retarder ladoption de mesures
appropries, visant prvenir des dommages graves et irrversibles
lenvironnement..
Arrter les missions, les stabiliser ?
un cot conomique acceptable
When When there there are are threats threats of of serious serious and and irreversible irreversible damage, damage, lack lack of of scientific scientific
certainty certainty should should not not be be used used as a as a reason reason for for postponing postponing cost cost- -effective effective
measures measures to to prevent prevent environmental environmental degradation degradation
La balle dans le camp de l La balle dans le camp de l conomiste ? conomiste ?
Calcul conomique : Cost-benefit analysis
Cots, Bnfices, Actualise .
Tension entre intuition cologique et calcul conomique.
Taux dintrt ou dactualisation.
Le calcul
Le calcul

conomique des politiques

conomique des politiques
climatiques : Moyens d
climatiques : Moyens d

action et co
action et co

ts.
ts.
Comment r Comment r duire les duire les missions de CO2 ? missions de CO2 ?
Revenir Revenir un mode de vie pr un mode de vie pr industriel ? industriel ?
Population a cru.. Pas sur la table Population a cru.. Pas sur la table
Moyens/technologies existantes Moyens/technologies existantes
Diminuer la consommation d Diminuer la consommation d nergie. nergie.
Am Am liorant l liorant l efficacit efficacit nerg nerg tique tique
Opter pour des Opter pour des nergies moins carbon nergies moins carbon es. es.
Charbon, la source d Charbon, la source d nergie la plus abondante et la mieux r nergie la plus abondante et la mieux r partie est la plus partie est la plus
carbon carbon e e
Substituer le gaz. Substituer le gaz.
Opter pour des Opter pour des nergies sans carbone ou peu carbon nergies sans carbone ou peu carbon es. es.
Nucl Nucl aire, Renouvelables... aire, Renouvelables...
S S questration du carbone. questration du carbone.
Autres gaz Autres gaz effet de serre effet de serre. .
Progr Progr s technique : nouvelles technologies. s technique : nouvelles technologies.
Nucl Nucl aire : fission, aire : fission, Photo Photo- -voltaique voltaique, Hydrog , Hydrog ne.. ne..
Co
Co

ts : ordres de grandeur.
ts : ordres de grandeur.

Selon le scenario
Selon le scenario

Stabiliser concentration en CO2 e Stabiliser concentration en CO2 e 550 550 ppmv ppmv en 2100. en 2100.
Requiert division par 2 en 2050.. Requiert division par 2 en 2050..
Facteur 4 pour les pays d Facteur 4 pour les pays d velopp velopp s ? s ?
Les co Les co ts de stabilisation des ts de stabilisation des missions missions 550 550 ppmv ppmv
.
.
1 1 2 points of PIB selon la Stern 2 points of PIB selon la Stern Review Review
Optimiste Optimiste moins que ce que l moins que ce que l argument du double dividende argument du double dividende
sugg sugg rerait ! rerait !
Les prix implicites du carbone associ Les prix implicites du carbone associ s s
Tonne de carbone de 150 euros Tonne de carbone de 150 euros 500 ? 500 ?
Les Les b b n n fices fices des des politiques politiques climatiques climatiques. .
Les Les dommages dommages vit vit s s, , Evaluation Evaluation conomique conomique
Les
Les
b
b

n
n

fices
fices
des
des
politiques
politiques
climatiques
climatiques
.
.
Les Les difficult difficult s s
De De nombreux nombreux chapitres chapitres. .
Agriculture, Agriculture, v v n n ments ments climatiques climatiques extrmes extrmes. .
Bio Bio- -diversit diversit , sant , sant , , qualit qualit du du climat climat. .
Inondations Inondations, migrations , migrations grande grande chelle chelle.. ..
Differences Differences entre entre r r gions gions. .
Zones Zones Nordiques Nordiques et le et le Sud Sud plus plus imm imm diatement diatement vuln vuln rable rable. .
Differences Differences selon selon la zone de temperature la zone de temperature
1 1 3 3 degr degr s s : agriculture du Nord. : agriculture du Nord.
Au Au dessus dessus , , r r ductions ductions de de fertilit fertilit g g n n rale rale. .
La rponse du rapport Stern
Une couverture qualitative exhaustive du phnomne
Reprend toute une srie dtudes.
Donne un rle essentiel lincertitude
Et sa probabilisation.
Dommages par chapitres.
Dommages par chapitres.
Les
Les
b
b

n
n

fices
fices
des
des
politiques
politiques
climatiques
climatiques
.
.
Evaluation mon Evaluation mon taire des dommages : taire des dommages :
Valeurs marchandes Valeurs marchandes
Agriculture, Ev Agriculture, Ev nements extrmes, nements extrmes,
Hausse du niveau de la mer, p Hausse du niveau de la mer, p nurie d nurie d eau eau
Autres : Autres :
d d t t rioration rioration du climat, migrations. du climat, migrations.
Bio Bio- -diversit diversit , , etc etc
Les Les chiffres chiffres. .
Perte Perte quivalente quivalente de PIB (1 de PIB (1 5 pour cent du of PIB en 2100) 5 pour cent du of PIB en 2100)
Evaluation Evaluation probabiliste probabiliste : : sc sc nario nario haut, impacts haut, impacts marchands marchands et et
non non marchands marchands, 95 , 95
th th
percentile, 35pour cent du PIB global en percentile, 35pour cent du PIB global en
2200. 2200.
Le Le calcul calcul conomique conomique. .
Les Les co co ts ts sont sont relativement relativement proches proches, ,
Les Les b b n n fices fices lointains lointains . .
L L actualisation actualisation . .
Calcul conomique et prservation du long
terme sont ils compatibles ?
Constat :
le calcul conomique crase l avenir, 1 Euro aujourdhui doit
crer un bnfice de :
Avec un taux d actualisation de 10 pour cent
120 dans 50 ans, 14000 dans cent ans
Avec un taux d actualisation de 7 pour cent
< 30, dans 50 ans, 860 dans cent ans,
Avec un taux d actualisation de 5 pour cent
130 dans cent ans, 17 000 dans 200 ans,
Avec un taux d actualisation de 2 pour cent
2,7 dans 50 ans, 7,3, dans 100 ans, 52 fois dans 200 ans.
.... a des effets sur les choix
Les taux du Commissariat au Plan 7 pour cent, 5 pour cent.
Dbat sur les canaux, les forts,..changement cli mati que...
Changement climatique
Changement climatique
et le d
et le d

bat sur le taux d

bat sur le taux d

actualisation.
actualisation.
La La raison raison conomique sans conomique sans tat d tat d mes.. mes..
Nordhaus Nordhaus (DICE), un mod (DICE), un mod le de croissance, carbone facteur. le de croissance, carbone facteur.
Taux d Taux d actualisation standard (5% ou 6) conduit actualisation standard (5% ou 6) conduit pr pr coniser des coniser des
politiques tr politiques tr s s molles molles . .
Des utilisations sans pr Des utilisations sans pr caution ( caution (Lomborg Lomborg) )
Pour la r Pour la r concilier avec l concilier avec l intuition intuition cologique : la cologique : la
solution de la Stern solution de la Stern Review Review. .
Incertitude et approche probabiliste. Incertitude et approche probabiliste.
Evaluation aussi exhaustive que possible des dommages . Evaluation aussi exhaustive que possible des dommages .
Des taux d Des taux d actualisation bas .1,4% justifi actualisation bas .1,4% justifi s par s par
Taux pur de pr Taux pur de pr f f rence pour le pr rence pour le pr sent faible 0,1%. sent faible 0,1%.
Utilit Utilit la Cobb la Cobb- -Douglas. Douglas.
Taux de croissance 1,3 Taux de croissance 1,3
La valeur La valeur actuelle actuelle des dommages des dommages
est au moins 50 fois sup est au moins 50 fois sup rieure rieure
avec le taux bas (1,4) qu avec le taux bas (1,4) qu avec le taux haut de 6 pour cent. avec le taux haut de 6 pour cent.
Qui a raison ?
Qui a raison ?
Quelques coups de projecteurs pr Quelques coups de projecteurs pr liminaires sur le liminaires sur le
d d bat . bat .
(
(Pour m Pour m moire). moire).
Redistribution. Redistribution. 1% revenu d 1% revenu d un riche vaut un riche vaut- -il (plus ou moins) que il (plus ou moins) que
1% de revenu d 1% de revenu d un pauvre ? un pauvre ?
redistribution vers la g redistribution vers la g n n ration future ration future riche riche
Derri Derri re le probl re le probl me de l me de l aide au d aide au d veloppement. veloppement.
Compatibilit Compatibilit avec les indicateurs de march avec les indicateurs de march
.
.
Taux sans risque ou taux avec Taux sans risque ou taux avec prime de risque prime de risque ? ?
Risque. Risque.
Aversion au risque et d Aversion au risque et d sirabilit sirabilit de la redistribution li de la redistribution li s. s.
Incertitude sur le taux d Incertitude sur le taux d actualisation actualisation --- ---le taux le plus bas. le taux le plus bas.
Irr Irr versibilit versibilit . .
Deux argumentaires. Deux argumentaires.
Incertitude lourde (M. Incertitude lourde (M. Weitzman Weitzman) )
Rflexion sur le temps long, les valeurs environnementales
et la solidarit.
Une conclusion juste
Une conclusion juste

.
.
avec un argumentaire modifi
avec un argumentaire modifi

?
?

Autres points de vue :

Autres points de vue :
Le retour sur l Le retour sur l valuation d valuation d v v nements de probabilit nements de probabilit
faibles (M. faibles (M. Weitzman Weitzman) (2007) ) (2007)
Prix relatifs et incertitude (R. Prix relatifs et incertitude (R. Guesnerie Guesnerie) (Revue ) (Revue
Economique, 2004 +DP Economique, 2004 +DP ecological ecological intuition versus intuition versus
economic economic reason reason
Une introduction br Une introduction br ve au point de vue de ve au point de vue de
Weitzman Weitzman
.
.
Les variables qui d Les variables qui d crivent le co crivent le co t des dommages ont des queues t des dommages ont des queues
paisses (Mandelbrot). paisses (Mandelbrot).
Refl Refl tent la m tent la m connaissance de la loi connaissance de la loi vraie vraie , mme si elle a une , mme si elle a une
queue non queue non paisse ( proc paisse ( proc dures statistiques standard dures statistiques standard- - Student Student avec avec
n n- -1 degr 1 degr s de libert s de libert produisent estimation a posteriori produisent estimation a posteriori queue queue
paisse). paisse).
Moyenne finie mais variance infinie ? Moyenne finie mais variance infinie ?
Avec aversion au risque, implique un dommage large (infini Avec aversion au risque, implique un dommage large (infini ) )
Rconcilier intuition cologique,
raisonnement conomique et thique ?
Premire considration : le bien environnement
Multidimensionnel.
Diffrent :
Biens privs (multipliables)
Ressources non renouvelables (dtruites par lusage).
Disponible en quantit limite
(une seule plante),
.non (peu) productible
Deuxime ingrdient : La substituabilit
biens privs (artificiels) qualit environnementale..
Sont ils complments ou substituts ?
Compensation dune plante dgrade par labondance de biens
standards .??
Rconcilier intution cologique,
raisonnement conomique et thique ?
Troisime considration : laltruisme intergnrationnel.
2 dimensions,
Prfrence pure pour le prsent.
une exprience de pense, la valeur relative du bien-tre de mes
descendants et du mien, toutes choses gales par ailleurs
1/1 : tx de prfrence pour le prsent 0,
Proximit 0 mesure lintensit de laltruisme inter-gnrationnel
thique ? Non nul, forme exponentielle.
Minimum : probabilit de survie de la plante ?
Satit relative (rsistance/ substitution inter-temporelle..)
Gnrations ultrieures plus riches ? que nous
3 fois ? .
Rconcilier intuition cologique,
raisonnement conomique et thique ?
Une discussion 4 paramtres.
La capacit de lconomie multiplier les biens standards
Taux dactualisation standard pour les biens privs.
Le degr de substituabilit entre consommation standard et
environnement. (incertain..)
Le taux pur de prfrence pour le prsent.
Llasticit de lutilit marginale (une mesure de la satit relative)
Conclusion
Ne fait pas disparatre les dsaccords mais les localise..
Conduit noncer un principe de prcaution bien formul.
Conduit rconcilier (largement ?) intuition cologique et raison
conomique sur le problme climatique.
Conclusion
La lutte contre le rchauffement climatique, un dfi pour le 21ime
sicle.
Un dfi emblmatique de la dialectique conomie-cologie
Rfrences.
Kyoto et lconomie de leffet de serre, Doc Fr. 2003.
Lconomie de march, (2006)
Combattre leffet de serre nous mettra til sur la paille ? Eds le
Pommier.
Calcul Economique et Dvt Durable Revue Economique 2004
The design of climate policies (Guesnerie, Tulkens edtrs) MIT
Press, 2008.