ASPECTOS GERAIS DO EFEITO DEVOLUTIVO E SUSPENSIVO NA APELAO
Elson Sydney Buzaglo Cordovil
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RESUMO: O objetivo deste artigo visa traar breves comentrios a cerca dos efeitos devolutivo e suspensivo na apelao. Para isso, discorre questes gerais desses institutos, como meio de se obter novo pronunciamento sobre a causa ou para impedir que as decises proferidas por juiz a quo tenham eficcia imediata. A pesquisa tem carter bibliogrfico, sendo realizada atravs das normas vigente, jurisprudncia e doutrina.
PALAVRAS CHAVE: Apelao. Sentena. Efeito devolutivo e suspensivo.
INTRODUO
O duplo grau de jurisdio sustenta a apelao como recurso ordinrio por excelncia. As decises judiciais que extinguem o processo sem resoluo de mrito e aquelas que apreciam o prprio mrito da lide podem ser objeto da apelao, a depender da vontade e da satisfao das partes com o provimento judicial. As sentenas proferidas pelo juzo de primeira instncia, seja dos juzos monocrticos ou dos tribunais, a depender da competncia de cada rgo, so passveis de reexame por outro rgo, o juzo de segundo grau. A interposio da apelao gera, a princpio, os efeitos devolutivo e suspensivo. A devolutividade varia de acordo com cada tipo de recurso. No caso da apelao o efeito devolutivo pleno, ou seja, a matria poder ser integralmente discutida conforme os termos da sentena, bem como os pedidos do recorrente e a prpria anlise de mrito. J o efeito suspensivo ser concedido em funo da matria impugnada e da comprovao do periculum in mora e fumus boni iuris. Neste contexto, tenta-se discorrer sobre seus aspectos gerais, com nfase nas peculiaridades dos efeitos devolutivos e suspensivos no sistema recursal ptrio, buscando melhor entender estes institutos que oferecem vasto material objeto de discusso doutrinria.
1 Acadmico do 8 perodo do Curso de Direito - Faculdade de Rondnia - FARO Docente orientador Vincius Lemos - Estgio Supervisionado II (rea Cvel - Recursos) 2
1. APELAO
De acordo com o art. 523 do Cdigo de Processo Civil, da sentena processual ou de mrito caber recurso de apelao, interposto no processo de conhecimento, cautelar e de execuo, seguindo dos procedimentos comuns contra a sentena proferida por juiz de primeiro grau que encerra processo com ou sem soluo de mrito, buscando no tribunal ad quem possibilidade de reforma ou a invalidao da sentena que contenha erro de forma ou reexaminar provas. No cumprimento aos requisitos da regularidade formal previstos no artigo 514 do mesmo instituto, a apelao ser sempre interposta por petio dirigida ao juzo de primeiro grau que deve se manifestar-se analisando os requisitos de cabimento, sem o qual o tribunal no poder conhecer do recurso. Devendo, ainda, o juiz declarar os efeitos que recebe o recurso. Quando a apelao recebida com efeito devolutivo, nada impede que a parte possa exercer seu direito e pedir execuo de sentena nos prprios autos. Mas quando recebida com efeito suspensivo, suspende-se o procedimento e envia- se a cmara recursal. Assim sendo, no pode a parte executar tal deciso prolatada. Contudo, no exame de admissibilidade o rgo jurisdicional pode decidir pela no concesso do efeito suspensivo apelao. Neste caso, possvel a utilizao de alguns instrumentos para que seja dado tal efeito apelao, como por exemplo, o agravo. Alm disso, possvel o reexame de ofcio pelo prprio juzo que promoveu o exame de admissibilidade, a petio ou requerimento da parte e a medida cautelar.
2. CONCEITO
Apelao um recurso interposto da sentena definitiva ou com fora de definitiva para a segunda instncia, com o fim de que esta proceda a novo exame do assunto, apreciando toda a matria decidida e, assim, modifique total ou parcialmente a deciso. Nas palavras de Fernando da Costa Tourinho Filho, pode ser definida como sendo o pedido que se faz instncia superior, no sentido de reexaminar a deciso proferida pelos rgos inferiores. No mesmo sentido, corrobora Humberto Theodoro Jnior (2011, p. 595): 3
a apelao o recurso que se interpe das sentenas dos juzes de primeiro grau de jurisdio para levar a causa ao reexame dos tribunais do segundo grau, visando obter uma reforma total ou parcial da deciso impugnada, ou mesmo sua invalidao.
3. BASE LEGAL
A apelao, prevista nos artigos 496, I e 513 do Cdigo de Processo Civil, uma das formas de recurso de impugnao de sentena mais abarcante do nosso ordenamento jurdico, no importando se a sentena se deu sem resoluo do mrito ou com resoluo do mrito. Vejamos: Art. 496. So cabveis os seguintes recursos: I - apelao; (Redao dada pela Lei n 8.038, de 25.5.1990)
Art. 513. Da sentena caber apelao (arts. 267 e 269).
4. ADEQUAO
No sistema recursal brasileiro h um recurso prprio para cada espcie de deciso. Diz-se, por isso, que o recurso cabvel, prprio e adequado quando corresponda previso legal para a espcie de deciso impugnada. Sobre um pedido negado de antecipao de tutela no se pode interpor uma apelao, mas um agravo de instrumento. No entanto, confrontando-se sob a perspectiva do demandante, pode haver situaes em que receio de dano irreparvel surja aps a prolao da sentena, justificando a necessidade de pleitear a antecipao da tutela recursal para retirar o efeito suspensivo da apelao e permitir a efetivao do provimento apelado. Se a sentena nega o provimento pleiteado pelo autor e dele o recurso de apelao, no aguardo do seu julgamento podem surgir as hipteses que tornam urgente a tutela, sob pena de ineficcia do provimento. Vejamos o posicionamento perante a jurisprudncia ptria:
Tratando-se de ao envolvendo as mesmas partes, mesmo objeto e mesma causa de pedidos, sendo, portanto, conexas, recebo a petio de fl.85/106 como pedido de antecipao de tutela, uma vez que no se pode negar parte a utilizao do instituto da antecipao de tutela, em todo e qualquer procedimento em que constitua o nico instrumento hbil a evitar o advento de prejuzos de difcil ou impossvel recuperao. E, como dispe o art. 273 do CPC, o juiz pode antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e haja fundado receio de dano irreparvel ou de 4
difcil reparao. (Pg. 371. IV - Judicial - 1 Instncia (Interior). Dirio de Justia do Rio de Janeiro (DJRJ) de 06 de Setembro de 2013).
Neste sentido, a previso legal de restrio da possibilidade de concesso do efeito suspensivo, deve-se condicionar em razo da comprovao do periculum in mora e fumus boni iuris, nas hipteses que tornam urgente a tutela.
5. EFEITOS DA APELAO
No sistema recursal brasileiro os recursos podem ter, em princpio, dois efeitos bsicos: o devolutivo e o suspensivo. O juiz ao receber a apelao deve declarar os efeitos segundo a lei. Desta forma, dever receber a apelao em seu duplo grau de efeito (suspensivo ou devolutivo), fazendo exceo regra o disposto no artigo 520 e incisos, do Cdigo de Processo Civil. Ressalva-se, ademais, que a Lei do Inquilinato (Lei n 8.245/91), prev em seu artigo 58, inciso V, que os recursos interpostos contra as sentenas prolatadas nas aes de despejo, consignao de pagamento de aluguel e renovatrias de locao tero somente o efeito devolutivo.
5.1. Sntese do efeito devolutivo A apelao, no seu efeito devolutivo, reabre-se a oportunidade de reapreciar e novamente julgar questo j decidida, transferindo ao tribunal o conhecimento da matria impugnada (CPC, art. 515). Visa esse instituto obter um novo pronunciamento sobre a causa, com reforma total ou parcial da sentena do juiz de primeiro grau. As questes de fato e de direito tratadas no processo, sejam de natureza substancial ou processual, voltam a ser conhecidas e examinadas pelo tribunal. A apelao, no entanto, pode ser parcial ou total, conforme a impugnao atinja toda a sentena ou apenas parte dela. Mesmo que a sentena tenha sido terminativa, o efeito devolutivo da apelao permitir ao tribunal julgar o mrito da causa. Ou seja, efeito devolutivo, possibilita conhea o tribunal de todas as questes suscitadas e discutidas no processo, mesmo que a sentena no as tenha apreciadas por inteiro. Pode, inclusive, acolher fundamentos alternativo da defesa, previamente rejeitados pelo juiz de primeiro 5
grau, ou at julgar o feito, no caso de juiz de primeiro grau ter extinto o processo sem julgamento do mrito, se a questo for unicamente de direito.
5.2. Sntese do efeito suspensivo O efeito suspensivo o instituto processual que visa impedir que sejam praticados atos continuados do procedimento at que haja deciso sobre o recurso interposto. No entanto, h atos processuais como a ao cautelar, ou mesmo a antecipao de tutela que podem interromper este curso e permitir que haja produo de efeitos pela deciso. Visa tambm, impedir que a deciso correspondente possa produzir os seus efeitos, seja ele executrio, declaratrio ou constitutivo. No entanto, alguns doutrinadores inserem viso diversa neste instituto, em afirmar que o efeito suspensivo s ir impedir a execuo provisria. H recursos que possuem o efeito suspensivo, como a apelao e h recursos que podem ou no terem o efeito suspensivo, como o exemplo do agravo de instrumento e o recurso extraordinrio. Nesses casos, este efeito s ser concedido excepcionalmente, como no caso do recurso extraordinrio, quando, em caso de gravidade do dano, deve ser interposta ao cautelar, uma vez que este recurso, por si s, no promove o efeito suspensivo. Se o Apelante requerer a suspenso da eficcia da sentena, evidenciando que o cumprimento da mesma poderia lhe acarretar risco de leso grave ou de difcil reparao, mesmo nas hipteses previstas em lei, poder suspender a eficcia da sentena impugnada at o julgamento do Recurso. Desta forma, o efeito suspensivo se mostra de importante configurao para que a parte no venha a sofrer danos com a produo de efeitos de uma sentena que poder ser reformada ou anulada, evitando, assim, o perecimento de direitos. Assim, quando preclusos os recursos munidos de efeitos suspensivos que a sentena ter eficcia.
6. EXCEES
Apelao deve ser recebida com seu duplo efeito (suspensivo e devolutivo), salvo as excees contidas no art. 520, quando ser recebida apenas no efeito devolutivo: 6
Art. 520. A apelao ser recebida em seu efeito devolutivo e suspensivo. Ser, no entanto, recebida s no efeito devolutivo, quando interposta de sentena que: I - homologar a diviso ou a demarcao; II - condenar prestao de alimentos; III - (Revogado pela Lei n 11.232, de 2005) IV - decidir o processo cautelar; V - rejeitar liminarmente embargos execuo ou julg-los improcedentes; VI - julgar procedente o pedido de instituio de arbitragem. VII confirmar a antecipao dos efeitos da tutela;
No caso de ao de alimentos, se o recorrente apelar de uma sentena que defere alimentos e ao recurso for atribudo efeito suspensivo, pode ocorrer um dano irreparvel ao recorrido. A apelao, neste caso, no poder ter tal efeito, conforme previsto no inciso II, do art. 520 do CPC. Na prtica, o condenado ter que pagar os alimentos e estes no so repetveis, mesmo num processo de ao de investigao de paternidade que venha a comprovar, posteriormente, que o alimentante no pai do alimentado. Mesmo nos casos previstos no artigo 520 do CPC, que prev o recebimento da apelao somente no efeito devolutivo, pode haver pedido ao juiz para que receba a apelao no duplo efeito, em razo do perigo de ocorrncia de grave leso e de difcil reparao, observando os requisitos do artigo 558, pargrafo nico, do Cdigo de Processo Civil: Art. 558. O relator poder, a requerimento do agravante, nos casos de priso civil, adjudicao, remio de bens, levantamento de dinheiro sem cauo idnea e em outros casos dos quais possa resultar leso grave e de difcil reparao, sendo relevante a fundamentao, suspender o cumprimento da deciso at o pronunciamento definitivo da turma ou cmara.
Pargrafo nico. Aplicar-se- o disposto neste artigo as hipteses do art. 520.
Em suma: havendo risco de dano e sendo a fundamentao relevante, ou seja, periculum in mora e fumus boni juris, pode-se pedir a concesso judicial do efeito suspensivo. Vale destacar, nos casos em que a apelao no tem efeito suspensivo, ela j vale e eficaz, podendo exercer o direito atravs da execuo provisria. Existe a execuo definitiva, fundada em ttulo judicial transitado em julgado, e a execuo provisria fundada em ttulo no transitado. J se comea a praticar atos de execuo mesmo estando o ttulo pendente de recurso. Neste caso, o direito pode ser exercido, mas com limitaes. O devedor dever receber uma garantia.
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7. CONCLUSO
Por meio do sistema recursal, as decises jurisdicionais de primeira instncia so confirmadas ou infirmadas por, em tese, magistrados mais experientes, ocupadores de instncia superiores e desprovidos de qualquer vnculo com as partes envolvidas na lide, fato que assegura a to necessria imparcialidade. Porm, o recurso est adstrito ao direito de ao e tambm o exercido mediante a utilizao do processo. Sua criao vai ao encontro da prpria natureza humana, que no se sujeita a um nico julgamento, sempre buscando uma segunda ou terceira opinio para atender seus interesses. Normalmente, as decises so emanadas por juzos monocrticos e a reviso por um rgo colegiado com o poder de corrigir eventuais erros no processo. De modo que o novo julgamento da matria um modo eficaz de se alcanar uma deciso mais justa, se houver reparos a fazer. Por sua vez, o efeito suspensivo da apelao, insculpida no art. 520 do CPC, pode evitar que decises de juzo de primeira instncia com algum tipo de erro, sejam cumpridas, e os danos decorrentes no possam ser reparados. Evidentemente, que nem sempre se alcana, ainda que previsto o livre convencimento do juzo, necessria a motivao. H quem entenda que a possibilidade de suspenso dos efeitos da apelao pode gerar a indesejvel consequncia de demora na prestao jurisdicional, o que, no geral, no o desejo das partes. Todavia, o sistema recursal dotado de eficientes mecanismos que visam evitar o processamento de recursos meramente protelatrios que somente atrasam a execuo da sentena. Com isso, temos maior efetividade s decises judiciais frente aos litgios. Por outro lado, sob a tica do apelado no deixa de ser um mecanismo que adia uma deciso que, provavelmente, lhe favorvel. J em relao ao recorrente, se trata de um meio de reviso, de contestao da sentena prolatada e de correo de um erro. Conclu-se o presente na certeza da grande importncia do estudo desses institutos recursais no Direito Processual Civil. Alm de apresentar informaes importantes, amplamente discutidas na doutrina, carecem ser discutidas, questionadas e ampliadas para melhor segurana jurdica e eficcia na aplicao do caso concreto. 8
REFERNCIAS
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